煤礦安全管理存在問題精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇煤礦安全管理存在問題范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

煤礦安全生產問題是一項社會性問題，關系到煤礦工作者的生命安全，關系到社會的安定。傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革傳統方法，創建全新的煤礦安全管理體系，只有這樣才能確保煤礦生產安全。

關鍵詞:

精細化;自主化;煤礦;安全管理體系

傳統的煤礦安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能將安全管理落到實處，沒有對安全管理工作任務進行精細化劃分，實際的安全管理中也缺少執行力，安全管理自主性不高，導致安全措施落實不到位，實際的經營過程中，安全問題頻發，極大地影響了煤礦安全生產，甚至造成了嚴重的安全事故問題，為煤礦企業以及人民群眾帶來巨大損失，有必要重新改革完善煤礦安全管理系統，采用精細化、自主化的安全管理模式。

1煤礦安全管理現狀分析

1．1安全隱患排查不到位安全隱患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，當前的很多煤礦企業卻依然缺少積極的安全排查意識，安全排查工作落實不到位，將重要且關鍵的工作流于形式化，為日后的煤礦開采埋下隱患，使得安全故障問題頻繁出現。

1．2安全管理工作粗放化對于煤礦安全管理來說，其管理工作應該落實到方方面面，從礦層頂板、機電裝置，到瓦斯管理，再到火災防范等，都必須積極落實。然而，煤礦企業的安全管理工作卻相對粗放化、簡略化，不僅沒能細化安全管理，沒能針對每一個環節采取安全管理措施，一些關鍵環節的安全管理工作也不到位。煤礦企業往往為了控制生產成本、減少資金支出，而無視一些技術措施和安全措施，盲目開展生產，必然為安全隱患問題的發生埋下禍根。

2精細化與自主化的煤礦安全管理

2．1精細化安全管理的目標和執行理念所謂的精細化管理簡單說就是利用精細化、科學化的管理手段，控制安全生產中的隱患因素和事故發生概率，以此來維護煤礦安全生產。具體涵蓋以下方面內容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精細化煤礦安全管理就是圍繞人的安全管理，這也是安全管理工作的目標與核心所在，利用精細化管理方法來保護工作人員、維護煤礦工作的安全，只有這樣才能真正體現精細化安全管理的積極意義。第二，量化管理。精細化管理形成一定的量化標準，借助煤礦生產的相關數據、信息等來強化管理，提高管理工作效益。第三，協調化管理。實際的煤礦生產工作中，會牽涉到資金、信息、人力、物力等資源的分配，必須加強對這些生產因素的統籌、協調與分配，在確保安全的基礎上達到對資源的優化配置，最終在安全前提下獲得最優管理效果。

2．2煤礦安全精細化管理的實施首先要創建一個精細化的煤礦安全管理信息系統，利用該系統來明確煤礦整個生產過程中可能會出現的隱患問題，以及相關安全標準等，利用隱患問題、安全標準來指導、約束并監督煤礦生產。第一，積極教育、培訓煤礦生產人員。必須加大對煤礦職工的培養力度，實行規范操作，防止由于職工安全意識不強、工作不到位、操作技術不合格等導致隱患問題的出現。第二，重視煤礦生產條件的安全檢查與監督。對一切同瓦斯、粉塵、火源等相關的因素進行一一排查，按照規定的安全標準進行逐項檢查，發現問題必須及時解決，為煤礦生產創造一個良好的環境條件。

2．3建立健全煤礦安全生產責任系統從當前來看，煤礦企業的安全生產管理問題頻發，在很大程度上是由于各部門之間沒能積極履行自身安全管理職責，遇到問題互相推諉，安全事故問題得不到妥善處理與解決，或者一些職位、部門之間的工作出現了交叉、交替現象，沒能形成明確的安全生產職責劃分。在精細化煤礦安全管理體系下，不同部門、不同崗位必須形成細致、清晰、完善的安全職責劃分，創建一套健全、完善的安全生產職責系統，系統內明確不同崗位人員的安全管理職責和任務，將安全生產落實到具體的崗位、個人，以此來防范安全隱患的出現，有效控制事故問題的發生，即使出現隱患危機時，也能夠根據問題的類型找尋對應的職責人員和崗位，從而促進問題的高效解決與處理。

2．4積極組織煤礦安全宣傳、教育與培訓煤礦企業要做好安全宣傳與教育工作，定期組織召開安全生產工作會議，必須讓全體工作人員形成積極的安全管理意識，自覺配合安全管理工作，煤礦企業高層負責人必須加大對精細化安全管理工作的執行力度，將精細化安全管理理念融入自身企業的日常經營與發展中，切實將安全管理落到實處。在思想宣傳教育的基礎上，還要注重對員工的安全教育與培訓，根據不同工作崗位、不同工作人員的工作內容、工作性質，展開有秩序、有規則、有針對性的安全教育培訓。其中重點要加強對一線礦工的安全教育與培訓。對于煤礦技術性工作者，要加強生產技術、操作規范等的安全教育培訓，確保他們在整個工作過程中，能夠切實遵照相關安全規范展開操作。同時，也要強化安全知識的傳授，讓全體煤礦工作人員都能掌握安全防范知識，遇到困難時能夠利用自己所學的安全知識防范危險，控制事故的影響范圍。此外，精細化的煤礦安全管理體系的運行需要一套考核制度、激勵制度的約束，煤礦企業要積極利用這套考核制度來監督各個崗位工作人員的工作情況，通過設置合理的獎懲方案和制度來積極有效地監督各項工作的開展，以此形成對煤礦安全生產的約束和監督。

3總結

煤礦安全生產意義重要、責任重大，它關系到我國能源產業發展，關系到煤礦工作者的生命安全，關系到社會的安定，傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端，必須積極改革，創建全新的煤礦安全管理體系，采用精細化煤礦安全管理，將各項安全措施落到實處，只有這樣才能確保煤礦生產安全，才能維護煤礦企業的經濟利益以及人民群眾的安全。

參考文獻:

［1］陶化冶．美國煤礦安全與健康狀況對我國煤礦安全與健康的啟迪［J］．煤礦安全，2006，8．

［2］韓宏偉，等．我國煤礦安全管理現狀主幾點建議［J］．礦業安全與環保，2005，6．

［3］張紅鴿．基于灰色系統理論的危險源辨識方法研究［D］．太原理工大學，2007．

［4］魏永強，李海偉．煤礦安全科學管理存在的問題及對策［J］．中國煤炭，2005，11．

篇(2)

關鍵詞:煤礦生產;安全管理;改善措施

礦產資源的開發及利用對促進我國經濟發展起著關鍵性的作用，但是在主抓生產效率的同時，也要將安全工作作為重點來抓，通過制定針對性的對策來減少安全事故發生的概率。

1安全管理概述

煤炭開采的產量是企業追求的主要目標，在這個行業里由于多年遺留下來的粗放式的開采，導致了開采管理意識淡薄，制約了我國目前煤炭行業的轉型及持續化的發展。因此，加強煤炭行業開采的安全管理是有必要的，通過促進管理水平的提升，保障煤炭行業健康穩定發展。

2我國煤礦安全管理現狀分析

2．1煤礦管控體系復雜，監管難度較大

我國煤礦企業的管理現狀是，煤礦的管理存在多個部門參與，在管理上存在混亂跡象，通常主要體現在一個問題多人管，而多個問題出現無人管的現象，導致在安全管理上難以集中，無法就具體的問題做出有效的管理。這種混亂現象會給管理帶來失衡，造成管理的方向模糊，給監管部門造成難度。

2．2安全管理人才缺乏，管理水平較弱

對管理人才的不夠重視，導致現今多數煤礦都面臨安全管理型人才的匱乏，管理水平薄弱。此外，在煤礦用工的招聘上，被錄用的職工大多沒有責任意識，嚴重缺乏安全意識，對技術操作也不規范，導致即便煤礦企業開展煤礦安全生產及相關技術培訓教育，但在實際開展中也達不到較好效果，很難實現預期的管理目標。

2．3相關法制規范不完善，監管力度不夠

雖然近幾年國家對煤礦企業加大了整治力度，但目前還沒有一套完整的符合新時期煤礦管理的檢測標準，造成我國煤礦的管理都是在依靠經驗進行，煤礦的安全性無法得以保障。同時在煤礦的安全管理方面，沒有切實可行的獎懲措施，給國家和企業埋下了安全隱患。

3提高煤礦安全管理的措施

3．1加強煤礦安全管理創新，加快產業結構優化升級

煤礦企業要想實現新時期的轉型發展，首先就要轉變思想，優化現行產業結構，以謀取企業的進一步發展;其次，結合新時期對煤礦安全管理提出的新要求，加強管理方面的創新，加快產業結構優化升級，通過針對我國煤礦的整體性調整和優化，對煤礦資源的開采進行二次開發和利用，從根本上解決我國煤礦所存在的安全問題，將事故發生的風險降到最低，通過管理模式的創新，結合新型的管理辦法，實現煤礦安全管理的目的。

3．2完善煤礦安全管理立法，強化制度監管的作用

我國煤礦監管體系處于一個相對復雜的狀況，無法實現一對一監管，這是管理的一大缺陷。要提高煤礦企業的安全管理水平，除了需要自身不斷的努力以外，在宏觀調控上也要出具一些相應法規政策，完善礦山安全管理的有關立法工作，起到強化制度管理的作用。通過煤礦企業與國家層面的內外監管，為煤礦的穩定發展提供一個好的環境，實現煤礦企業的安全管理及安全生產。

3．3加強煤礦從業人員安全管理培訓工作，提升安全管理水平

加強對煤礦職工的安全管理知識培訓，通過招聘引進先進的專業技術型管理人才，是努力提高煤礦綜合管理水平的關鍵，同時也是保障安全生產的重點。要通過開展各種形式的活動，來體現安全知識的交流和學習，比如“安全生產心得交流會”、“企業安全文化展”等活動，再有就是通過不間斷的學習有關安全教育的法律法規，比如《安全生產法》、《煤礦操作規程》、《安全質量標準化》等，加強煤礦職工對安全意識的認知，增長他們的法制、法律意識，提高工作的整體積極性以及對個人職業素質、素養的提高。此外，為了合理解決有關技術型高端人才的匱乏等問題，除進行內部培養選拔以外，還可以與相關專業的高校進行合作，可以采取以助學方式進行人才簽約，作為人才的定向模式進行培養，為煤礦企業不斷地進行人才的輸入，以此實現企業與學校的共贏。綜上所述，安全是企業立足的根基，煤礦企業職工要積極學習，通過自身安全思想意識的不斷提高，時刻銘記安全第一的生產原則，以此來保障煤礦企業安全、高效產出，為企業創造更多的價值。

作者:李林貓 高航標 單位:陜西省崔家溝煤礦

參考文獻:

篇(3)

關鍵詞煤礦安全質量標準化；創新開展

煤礦安全質量標準化的創新研究能夠進一步提升煤炭企業的安全管理水平，提升煤炭生產質量安全水平，因此，探究我國煤炭安全質量標準化存在的問題，并針對這些問題提出相應的解決措施，對于我國煤炭產業的進一步發展十分重要。

1煤礦安全質量標準化過程存在的主要問題

1.1煤礦安全質量標準化管理存在問題

煤礦作業的環境比較特殊，作業中有很大部分工作都涉及地下作業，因此作業的風險性相對較高。為了充分保障煤礦工作人員的人身安全，煤礦企業應該積極提升煤礦工作人員在各個環節中的安全作業素養，建立科學完善的煤礦安全質量標準化管理體系，以提升煤礦安全管理水平[1]。目前，我國煤礦企業安全管理方面存在很多問題，其中煤礦工作人員安全意識薄弱、工作人員安全生產素養較低、煤礦安全保護措施不到位、安全管理體系不完善等一系列的原因導致了煤礦的安全質量標準化存在嚴重問題，這些問題不僅嚴重影響了煤礦企業工作效率，且還嚴重威脅著煤礦工作人員的人身安全。（1）煤礦企業安全質量標準化管理存在的最主要問題就是煤礦企業對安全質量標準化工作的重要性認識不足。隨著近年來國家對煤礦安全問題的逐漸重視，煤礦企業也在努力提升自身安全管理水平，加強了煤礦生產安全保護措施。但煤礦對安全質量標準化的認識仍嚴重不足，一些煤礦企業認為安全質量標準化對煤礦安全生產作用不大，安全質量標準化是國家的形象工程，這種錯誤思想使得煤礦企業在安全質量標準化建設方面持消極態度，嚴重影響了煤礦安全質量標準化的建設與實施。（2）煤礦安全質量標準化問題還表現為煤礦安全質量標準化執行力度不夠。煤礦的安全生產管理工作人員思想認識不足，對安全質量標準化工作態度消極，再加之煤礦企業本身對安全質量標準化建設的不重視、煤礦安全質量標準化職工素質較低、工作能力較差等，使煤礦安全質量標準化不能夠有效地實施，安全管理責任不能落實到位，安全管理標準化未能充分發揮其作用。（3）煤礦安全質量標準化管理過程中，工作人員對煤礦安全質量標準化實現過程中的問題及困難沒有給予正確的分析與解決，而是一味地尋找客觀原因，如技術的不足，人才的缺乏等，以致于煤礦安全質量標準化進程很難突破瓶頸期，煤礦安全質量標準化建設的進程受到嚴重阻礙。

1.2煤礦安全質量標準化技術存在問題

（1）煤礦重生產，輕安全的理念根深蒂固，其嚴重阻礙了煤礦安全質量標準化的建設；（2）煤礦企業專業人才嚴重缺乏，以至于煤礦企業工作人員整體受教育程度較低，煤礦安全質量標準化建設難度大；（3）近年來，煤礦企業的發展遇到了很多挑戰，煤礦企業的資金嚴重周轉不足，對安全質量標準化建設的資金投入也大大減少；（4）煤礦企業由于人才的缺乏以及管理人員意識的不足，煤礦的創新意識薄弱，對新技術、新理念的接受與應用推動較慢[2]；（5）安全質量標準化信息系統的建設需要集信息技術、數據處理技術以及煤礦專業知識為一體的復合型人才。而目前我國社會中這種人才極度缺乏，再加之煤礦對人才培訓投入的不足，使我國煤礦安全質量標準化信息系統復合型人才缺乏，安全質量標準化建設受到阻礙。

2煤礦安全質量標準化實施的創新途徑

2.1煤礦安全質量標準化管理信息化建設

隨著現代信息技術的不斷發展，煤礦安全質量標準化建設中實現信息化管理是其發展的必然趨勢。利用信息技術構建安全質量標準化信息系統，可以優化煤礦安全質量標準化系統的考評制度，且還能夠提升煤礦安全質量標準化的自動化程度，進而提升煤礦企業工作效率。煤礦企業的發展需要政府與國家的宏觀調控，煤礦企業與政府及國家之間信息傳遞效率的增強也是煤礦企業工作效率提升的有效途徑。構建信息化安全質量標準化系統能夠充分發揮信息技術強大的信息傳遞功能，并能夠為煤礦提供網絡實施交流平臺，幫助煤礦企業與政府、中介機構等實現信息傳遞與實時交流等。此外，煤礦企業的信息化安全質量標準化系統的建設還能夠實現煤礦對各環節的實時監控，煤礦安全部門能夠掌握各個工作環節的運轉狀況以及掌握煤礦各工作環節中存在的安全問題。若發生安全事故，安全管理部門也能夠第一時間掌握情況并采取相應的措施，其大大提升了煤礦安全監管水平以及緊急情況應對能力。信息技術在煤礦安全質量標準化中應用，能夠大大提升安全質量標準化系統的性能及工作效率，其還能夠使得安全質量標準化系統操作更加簡便。因此，煤礦安全質量標準化系統建設應該積極利用信息技術。

2.2數據技術在煤礦安全質量標準化系統中的應用

信息技術在煤礦安全質量標準化建設中應用就勢必會應對大量的數據信息，安全質量標準化工作人員的工作量會很大，且安全質量標準化信息系統的建設與應用需要工作人員在海量的信息數據中提取對決策有用的信息。此時，若不積極利用現代先進的數據處理技術，那么安全質量標準化信息系統的建設也相當于擺設，其還增加了安全質量標準化工作人員的工作負擔。數據倉庫以及數據挖掘技術的應用不僅僅能夠在海量的數據中篩選出有價值的信息，其還能夠使數據信息處理更加簡單。數據倉庫的優點在于，數據倉庫能夠利用其嚴謹的數學思維以及前段的統計學知識并結合信息技術，實現數據的集成與存儲[4]。煤礦安全質量標準化信息系統中，利用數據倉庫以及數據篩選技術對數據進行選擇與處理分析，信息數據的利用效率會更高，安全質量標準信息系統工作的效率與應用的意義也會更大。

2.3煤礦安全質量標準化系統后期完善

建立完善的煤礦安全質量標準化信息系統之后還需要優秀的人才以及強大的管理團隊，因此，安全質量標準化信息系統人才的培訓也是必須的。煤礦應該積極建立安全質量標準化信息系統人才培訓機構，加強人才儲備，提升安全質量標準化信息系統工作人員的整體素質。同時，煤礦安全質量標準信息系統建設之后還需要不斷對細節進行規范，煤礦應該積極根據安全質量標準化信息系統實施的情況，不斷完善其規則與制度。此外，煤礦還應該加大對安全質量標準化信息系統建設的投入，積極從硬件改進煤礦安全質量標準化信息系統的性能，并致力于新技術、新設備、新方法的研究。

3結束語

隨著國家對煤礦標準化工作的重視力度的加大，煤礦標準化建設是提高礦山安全生產的必然趨勢。因此，煤礦企業要想提高安全生產質量，就要充分認識煤礦安全質量標準化建設的重要性，不斷優化及創新標準化系統。

【參考文獻】

［1］向仁軍.實施煤礦安全質量標準化的創新研究[J].中國煤炭,2013,39(6):98-100.

［2］李波波,袁梅,馬科偉等.AHP在貴州煤礦安全質量標準化標準現狀評價中的應用[J].礦業安全與環保,2011,38(1):87-90.

［3］劉雙躍,王娟,何發龍等.四元聯系數對煤礦安全質量標準化的優化研究[J].中國安全生產科學技術,2012,8(12):32-37.

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關鍵詞:人機工程；信息技術；安全監察；煤礦安全管理

1我國煤礦安全現狀分析

社會發展和國民經濟的根本是煤炭。在我國一次消費結構和能源生產中煤炭一直占有70%的比例，在今后相當長的時間內仍然是我國最為主要的能源。因此，務必保證煤炭工業健康、穩定、持續地發展。根據我國煤礦安全狀況可知我國煤礦在地下進行作業的約占95%，其煤層賦存情況變化無常，沖擊地壓與頂板、瓦斯和煤突出、煤塵瓦斯爆炸等事故發生頻率較高。尤其是近十幾年來，由于開采強度和深度逐漸加大，造成開采條件日益繁瑣，重大動力災害呈現增加的趨勢。當前我國煤礦安全生產狀況具體表現在以下點：（1）煤礦自然災害較多，條件較差，國內大部分煤礦的地質情況復雜，造成災害較多，易出現重大事故，進而在生產中帶來不便。（2）煤礦數量較多，小、中、大并存，且差別較大，每個煤礦的生產水平都比較分散。（3）其機械化水平較低，沒有足夠的安全技術裝備。（4）員工的組成框架較為復雜，其整體水平較低，不易管理。

2煤礦安全生產管理中存在的問題及原因分析

導致我國煤礦安全情況較差的因素，不僅由于我國科技水平低、裝備不優、自然災害嚴重、煤礦地質條件復雜，還因為其安全管理方面存在問題，具體如下：

2.1當前煤礦安全監察方式、監察體系無法進行有效監管

監管我國煤炭工業安全的部門是國家煤礦安全監察局以及其所屬的各?。ㄖ陛犑?、自治區）的煤礦安監局，各級部門的人員組織由中央垂直進行管理。煤礦安全監管由所在省政府（直轄市、自治區）與國家煤礦安全監察局共同領導、并以國家煤礦安監局為主的管理機制，對我國自上而下的煤礦安全監察有所加強。該系統組織與其他國家成熟的體系大致相當，同時為煤礦安全監察事業進入專業化、規范化、法制化軌道打下堅實的基礎。在這種條件的作用下，國內的煤礦安全生產情況發生較大程度的改觀。然而當前的監督及監察方式仍然有許多不足。

2.2煤礦安全管理技術落后

在國內的煤礦安全生產管理中，集體、個體煤礦幾乎維持在時期生產隊的水平，大型國有煤礦大多數繼承20世紀80年代的總承包制度，也就是說大多數煤礦的選擇是層層承包。隨著經濟的逐漸衰退，受此影響國內煤礦企業很難超過美國的管理水平。

2.3煤礦生產過程忽視人的因素，增加了煤礦事故的發生概率

80%以上的煤炭方面事故通常因為職工違章和現場管理不善導致的。在現階段的煤礦生產時，員工的綜合水平較低，沒有對其進行合理系統的培訓。同時國有煤礦的工作人員每天上班時間保持在10-14小時之間，其它煤礦的員工上班時間可能會更長。長期進行高強度超負荷的工作，其員工的風險意識必然減弱，進而增大了誤操作的機率和事故的發生概率。

3完成煤礦安全生產的幾個重點措施分析

根據對當前我國煤礦安全生產狀況以及面臨問題的研究，得知實行下述三點研究內容勢在必得：強化將人機工程學方法（人因工程）運用到煤礦安全生產管理中；創建人員管理、煤礦生產過程的信息監控平臺,對現階段的事故報告機制進行改良；強化對工作面數據、危險源的遠程動態監控。

3.1運用信息技術，對危險源進行實時、遠程預測及監測

在開采煤礦的現場，通過傳感技術實時采集危險源以及各類生產的動態數據，進而遠程監控各個煤炭企業的危險源，同時對其進行自動預警，因此對危險源的人工監管形式進行轉化。另外，有效的連接管理信息系統和各安全監測信息系統，提高對網絡的進一步管理，處理及監控網絡上的各種設備，進而保證網絡的正常運行，打造一個全面性的信息網絡平臺。

3.2創建煤礦人員管理、生產過程的信息監控平臺

煤礦生產中，其監控方式主要有井上監控及井下監控。井上監控指的是以虹膜技術為基礎的煤礦作業人員安全監測管理信息體系，并以此創建煤礦人井員工檢測生物辨識技術體系，創建該體系其目的是可以辨識人井員工上下井，同時還能無隱瞞無漏報煤礦事故，進而對其執行力度有促進作用，規范其行為。井下監控是以射頻識別技術（RFID）為基礎的煤礦安全職能監控體系，達到下述幾點效果：保障員工工作，搜尋救護；井下設備及人員的查詢；對井下有害氣體的數據進行實時監測等。

3.3運用安全人機工程學方法及原理，強化對人的管理

井下監控是以射頻識別技術（RFID）為基礎的煤礦安全職能監控體系，達到下述幾點效果：保障員工工作，搜尋救護；井下設備及人員的查詢；對井下有害氣體的數據進行實時監測等。

3.4運用安全人機工程學方法及原理，強化對人的管理

將人機工程學方法和原理運用到安全生產過程中體現在以下幾點：（1）對其一線員工的最低薪酬、最長工作時間、安全觀念以及基本技能等進行重點監督審核，創建煤炭行業各類員工的用人機制；（2）通過先進的生產技術達到環境、機器及人協調發展的效果；（3）執行我國煤礦業職業健康安全管理體系論證，進而改善企業的整體管理尤其安全管理的水平；（4）強化對人的因素的專項管理研究，主要從員工的失誤機理、各種心理、生理素質以及相關策略等方面著手。

4結束語

煤礦安全問題管理分析是煤炭企業管理的重要內容之一，同時保證了煤礦安全生產的完成，是一項系統又繁瑣的工程。強化煤礦安全監察系統，對慣用的煤礦生產監察方式進行轉化，堅持“以人為本”的管理思想，突出人機工程在煤礦產生中的運用，執行安全全員管理制度，積極改善員工的安全素質，進而提高我國煤礦安全管理的水平。

作者:林峰 單位:華晉焦煤有限責任公司

參考文獻：

[1]吳曉煌,付建華,梁嘉硯等著.煤礦安全管理與監察工作指導[M].北京:煤炭工業出版社,2012:1-30.

[2]國家安全生產監察管理局.國家煤礦安全監察局[R].國家安全生產科技發展規劃(煤礦領域研究報告),2003.

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關鍵詞：行為安全理論;煤礦安全管理;不安全行為;運用

中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）02-0148-01

經濟社會的迅猛發展使得資源和能源的消耗量也在快速增長，在生活當中，人們也越來越離不開他們。盡管現階段提倡使用清潔能源的呼聲越來越強烈，但是針對目前我國可持續發展能源的開發力度遠遠不及經濟發展速度的客觀事實，煤炭資源仍然是目前我國經濟建設的進程中不可替代的，維持與推動經濟發展的重要保證。但是值得注意的是，我國對煤炭資源的開發與管理一直沒有一套有效的管理體系，在實際操過程中，開采人員對煤炭資源肆意開采的行為屢屢皆是，嚴重制約著煤礦開采事業的綠色發展。此外，需要認識的是，隨著媒體的介入，不規范操作造成的工程災害的報道越來越頻繁，導致現階段我國煤炭事業的高效發展受到了嚴重的考驗。結合煤礦安全管理中的操作經驗以及實際的管理效果對事故進行分析，不難發現，現階段煤礦安全管理過程中存在的問題主要原因表現在，對操作流程的監督管理程度低，只重視操作的結果而絲毫不在意操作的過程是否符合相關技術規范。另外，由于管理層對員工的獎懲制度存在嚴重問題，對員工的懲罰力度遠遠大于獎勵力度，使員工的積極性受到嚴重的影響，這也是導致員工在操作過程中難以提高工作效率的直接原因。鑒于此種情況，為了改善煤礦的安全生產狀況，本文在煤礦安全管理當中，對運用行為安全理論進行了相關的探討，希望盡可能降低煤礦安全事故發生的頻率，進而推動我國煤礦事業的穩固發展。

1 行為安全理論在煤礦安全管理中的運用

1.1 行為安全管理模式的基本概念

通俗來講，現階段我們所說的行為安全管理其實是一種基于行為安全理論的安全管理辦法。主要是通過發現、研究相關人員在實際操作過程中存在的一系列不安全的行為，在幫助他們糾正錯誤行為的同時，提升他們注意行為安全的意識，在一定程度上實現引導人們以規范的行為方式進行實際操作的目的，進而保證整體操作的安全可靠性。然而值得注意的一點是，在現階段的行為安全研究工作當中，普遍存在這樣一種現象，大部分企業對行為安全管理模式的概念并沒有十分透徹的理解，研究重點往往只是針對操作過程中存在的“不安全行為”，而往往會忽視這樣一點，即在人們在對行為安全管理進行研究時，也難以避免自身存在的問題，因而，行為安全管理理論也難以單獨對煤礦安全管理進行評價。在應用過程中，必須結合具體的操作經驗，以現實基本情況為依據，才能實現良好的運用效果。

1.2 行為安全模式的應用現狀分析

現階段，在煤礦安全管理中運用行為安全理論已初見成效，在行為安全理論的基礎上運行煤礦安全管理方法的煤礦企業，發生安全事故的頻率正在逐年降低。但是，值得注意的一點是，在形成行為安全理論的過程中，煤礦企業在安全管理理念上的認識還有失偏頗。其主要表現在企業在管理的過程中，只是關心最后的結果，并不在意實際操作過程中是否符合安全管理規范。簡單來說，只要不發生安全事故就不會考慮操作期間存在問題。嚴重影響著煤礦安全管理的有效進行，對企業的可持續穩固發展構成了嚴重的威脅。

2 在煤礦安全管理中應用安全理論的意義

2.1 優化煤炭安全管理模式

在實際操作過程中，作為一種科學，合理的管理方法，行為安全管理可以通過引導員工進行預期的規范行為，提高員工的行為安全意識，并形成行為習慣融入員工的思想中去，使員工的行為過程中，時刻把安全放在首位。因此，行為安全理論在煤炭安全管理中的應用能有效的優化管理模式，降低冒險行為的發生率，進而保證整體操作的質量與安全。

2.2 提高員工的積極性

企業的發展離不開員工的投入，因此，激發員工的工作積極性是保證企業高速發展的重要手段。尤其是針對煤礦企業這一類型企業而言，如果在從事煤礦生產的過程當中，對每一項操作都肆無忌憚、掉以輕心，極易造成不安全事故的。因此，在實際操作過程中，當涉及到安全有關的行為的時候，根據行為安全管理理論，我們通常能夠通過增強員工責任感以及增加獎勵機制來實現，從而來提高企業安全管理的水平。因而行為安全理論在煤礦安全管理中的應用在一定程度上能培養員工養成安全管理中所要求的行為，提高員工的積極性，進而促進企業的健康發展。

3 基于行為安全理論提升安全管理的有效措施

3.1 提升員工的基本素質

員工的基本素質的高低決定著一個企業發展的成敗。尤其是針對煤礦企業而言，員工基本素質的高低不單單影響著企業的前進道路，同時還關乎著基層員工的生命安全，因此，提高員工的基本素質對煤礦企業來說刻不容緩。鑒于此種情況，煤礦企業在進行人才管理的過程中，首先要對員工進行安全教育以及安全培訓，成立行為安全管理小組，由礦長領導、安全副礦長、安全辦主任和區隊長負責安全工作，一線生產的班組長和崗位員工組成的行為安全管理小組，完善以礦工工作行為為基礎的考核體系，提高員工的行為安全意識。

3.2 完善激勵機制，提高員工積極性

提高員工的積極性是保證操作質量的重要手段之一，因此，煤礦企業可以根據礦工的作業安全行為狀況實施安全獎勵，糾正只重視結果不重視過程的錯誤觀念，避免由于安全疏忽而造成的一系列不可挽回的損失。

3.3 加強煤礦生產現場管理

加強煤礦生產的現場管理，是在煤礦安全管理中運用行為安全理論的有效方法之一，同時也是提高煤礦企業整體安全水平的重要途徑。其中值得注意的是，在煤礦開采過程中，現場生產管理除了對操作流程的管理外，還需要對操作儀器進行定期的檢測，確保機械都處于良好的工作的狀態。而針對現場操作流程的管理，要實現場管理的有序進行，單獨依靠員工的行為約束在實際操作過程中，效果并不顯著，鑒于此種情況，煤礦企業必須建立相應的監管體制，對煤礦生產現場進行實時是監控與管理。針對現場管理過程中存在的問題，需要及時采取相應的措施進行處理，避免問題的惡化，對現場管理安全造成更大的威脅，從而確保煤礦生產能夠在良好的安全環境下進行。

3.4 建立新型的煤礦安全文化

所謂的企業文化，是在企業內部，通過每個人的共同信仰、價值觀念或者是處事方法所表現出來的形象特征。從客觀的角度上來說，良好的企業文化特征是推動企業發展的絕對動力，在確保企業安全長久發展等方面有著無法取代的地位。因此，煤礦企業要想實現可持續的發展的長久目標，必須從安全管理的角度出發，建立新型的安全生產文化，增強自身的競爭實力。

4 結 語

現階段，在煤礦安全管理中運用行為安全理論已初見成效，在行為安全理論的基礎上運行煤礦安全管理方法的煤礦企業，發生安全事故的頻率正在逐年降低。因而，運用行為安全理論是為煤礦企業打造安全的生產環境的重要途徑，只有長期堅持執行，才能取得更佳的安全管理效果。

參考文獻：

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【關鍵詞】煤礦 安全生產 煤礦安全管理信息技術

一、煤礦安全生產存在的主要問題

（1）煤礦從上至下存在較嚴重的急功近利的思想。表現為或在煤炭市場恢復性好轉的形勢下急于擺脫困境；或在采掘失調情況下急于恢復正常生產；或為追求更大利潤，片面追求生產而使安全處于從屬地位。可以說每起煤礦重特大事故均與此相關。

（2）煤礦安全監察機構的權威性不高、監察工作機制有待完善，工作效率有待提高。此外，尚未建立起有效的安全監察工作機制，以應對我國幅員遼闊、煤礦數目眾多、安全監察人員有限的現實。安全監察人員的工作效率、技術水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監察工作的需要。

（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災害的危險性在增加，災害治理的難度加大。表現在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災害治理更加復雜。

（4）事故應急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災自救訓練。入井人員不隨身攜帶自救器的現象相當普遍。事故應急中，由于工人不能正確選擇逃生路線而造成災害事故擴大的事件也時有發生。

二、煤礦安全管理信息技術方面存在的主要問題

一是管理人員安全管理信息化缺乏認識。對于死亡事故，以認真嚴禁的科學態度，利用先進的儀器設備，對事故現場進行勘察，以實事求是的態度進行事故的調查，做到公平、合理、合法地處理事故，同時，按照處理事故“四不放過”的原則，分清事故的責任，吸取事故教訓，制定防范措施，整改存在問題，防止同類事故重復發生。在工作中，做到對沒一起死亡事故都要通報，并要求煤礦對通報在班前會組織工人認真學習，教育礦工，提高自我安全意識，做到警鐘長鳴。

二是企業領導對安全管理信息化的認識不夠正確和充分。有些條件較好的煤礦滿足于眼前的狀況，認為不提高信息化建設，企業照樣能搞好，因此，對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期，對信息技術抱較高期望，希望通過企業信息化獲得較高效益，結果一旦看到投資費用增多，而效果又未見明顯提高便喪失信心。

三、煤礦安全管理信息技術的主要構成

（1）安全信息收集。安全信息收集主要是由安全崗（網）員在安全檢查過程中對收集到的安全信息錄入到計算機中。本模塊主要包括安全信息錄入、對安全隱患的處理意見、領導審批意見、對安全隱患處理落實情況和安全信息的綜合查詢等功能。

（2）交接班管理。交接班信息管理模塊用于安檢人員處理交接班過程中的問題記錄與移交。

（3）安全規章制度。該模塊是煤礦各種安全規章制度的匯總，供有關人員查詢、學習和參考。煤礦安全規章制度，是煤礦安全生產的依據，是由一件件血的教訓而寫成的，它在煤礦安全生產過程中起到了重要作用。

（4）防治病毒入侵、傳播。大力學習計算機病毒防治知識，有效防止計算機病毒的傳播。計算機病毒是由計算機語言編寫的計算機程序指令。計算機病毒的發生可導致計算機系統崩潰、文件丟失、設備損壞。計算機病毒的傳播方式主要有文件復制、接收發送郵件、下載文件等，計算機病毒的傳播工具有磁盤、U盤、移動硬盤、光盤等。

（5）安全綜合報表管理。安全綜合報表是安全信息的匯總，可以對煤礦安全情況進行綜合分析，通過日報和月報的形式提交給各級領導審核，使各級領導能及時的了解總體安全情況，為領導分析和掌握安全管理狀況提供了真實可靠的依據。

（6）煤礦事故管理。正確地記錄煤礦所發生的安全事故，并查明事故的原因，記錄事故的綜合分析和處理情況。真實地記錄發生的安全事故，可接受事故教訓，起到安全警示作用，并作為該部門安全情況評比的依據。

（7）安全技術措施管理。本模塊包括安全技術措施制定、安全技術措施審核和審批。從技術角度出發，對于煤礦各種類別的工程制定安全措施。審批后執行，記錄措施的執行情況，并對安全措施進行月度的復審，確保安全措施的可行性。

（8）安全標志管理。為了引起人們對不安全因素的注意，預防事故的發生，需要在各有關場合作出醒目標志，在礦內部安裝的安全標志也是不容忽視的。安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構成，用以表達特定的安全信息，安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類，對安全標志要定期檢查和維護。本模塊記錄全礦安全標志的安裝地點、內容和使用情況，并備有安全標志的基本知識。

（9）安全生產考評獎懲。為了加強職工的安全意識，對各部門和個人安全生產情況要定考評和獎懲。本模塊是對各部門和個人獎懲情況的評比和記錄，當某個部門連續評比不合格后，系統發出警告，并通知有關領導和部門，對該部門進行處罰。

（1O）人員定位查詢?？刹樵兊侥橙藛T當前是否下井及在某一時間段的下井記錄。此外，部分模塊還可以和其他礦井信息技術結合使用。

四、計算機網絡在煤礦企業中的應用效果

（1）為有效調度配置生產要素提供了科學依據。信息化網絡的應用，使各種生產要素都置于有效的準確掌握之下，為企業能在更大平臺上合理優化地配置要素提供了可能。過去只能在一個礦進行配置的要素現在可以擴大到整個集團，提高了要素的使用效率，提升了管理水平。

（2）促進了礦井集約化生產。信息系統的應用促進了集約化生產，使煤炭企業能夠抓住良好的煤炭市場機遇，加快企業發展，實現煤炭產量大幅度提升。

（3）及時地發現事故隱患。由于對事故隱患的發現和處理過程進行了全息的動態監控，使事故隱患的發現更加及時、迅速，事故隱患的處理更加全面、徹底，并使過去不易發現的一些隱患，也得到及時的發現和處理。

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1控制論的基本認知

1．1控制論的內涵及發展

控制論是研究在系統內部總體對其下個監管部分的調控功能的科學理論［1］?？刂普摯蟛糠直粦迷诎踩芾矸矫妫诎踩芾磉^程中，控制論指導相關部門必須要明確事故的安全負責人和領導者，深入了解需要控制的系統內部各項工作的工作情況和需要控制的具體對象。除此之外，還要對實際工作中的工作人員、相關設備和工作數據等基本資料有一個基本的掌握，在已掌握的信息基礎上建立專門的安全控制小組，制定嚴格的安全事故負責制度和工作規范，對員工的工作定期進行績效評價，最終在控制理論的指導下實現科學化的安全管理?？刂普搹膭摿⒅两翊笾陆洑v了三個發展階段，第一階段截止到20世紀50年代末，歷史上將其稱為經典控制論，在經典控制論的理論體系中主要解決第二次工業革命的殘留問題，即機器自動化問題。而第二階段開始于20世紀60年代，被稱為現代控制論，現代控制論的研究范疇要遠遠超過經典控制論，不僅僅局限于單一的機器控制，而是轉向多方面的社會因素控制，包括自然因素和人為因素。第三階段從20世紀70年代中期開始一直維持至今，在第三次科技革命的推動下，現代控制論中的科技成分大大增加，還在原有的基礎上榮譽了運籌學、整體與部分關系原理等新的知識體系。

1．2控制論的原則

控制論主要有六大原則，分別為閉環控制原則、分層控制原則和分級控制原則、反饋原則、動態控制原則和等同原則［2］。閉環控制原則指的是在控制論應用于安全管理的過程中要在系統的工作環境內部明確控制對象和控制的最終目的，并在現有基礎上對需控制的對象進行評價，同時保留評價結果直到控制完成后的最終績效評價。分層控制原則指的是在安全管理過程中，控制論的應用要分層次進行，類似于階梯狀的演進方式在系統各機構內部進行遞進式控制，并在此基礎上協調各控制對象的需求和最終目的。分級控制原則指的則是在安全管理過程中相關部門的控制要有側重點，分清楚控制力度的輕重，不僅僅要注意整體的控制，還要注意每個部門的個體控制。反饋原則指的是在系統內部各部分的工作數據和收集的信息必須及時地向上級反饋，且反饋的信息必須先經過系統內部的核實確保其真實性后才能納入整體的控制體系之中。動態控制原則在一定意義上也可以稱之為自動化原則，通俗來說就是系統內部需要控制的部分在允許的條件下都能實現其對自身的自動化控制。等同原則是控制論中最重要的也是必須遵循的原則，它要求不論是在自然因素還是人為因素的控制因素都必須大于系統中的被控制因素，這樣才能確保系統內部控制因素對被控制因素的控制。

2我國煤礦業發展現狀

目前在我國煤礦開采業中，85%的開采方式都是以下井挖煤為主，且在能夠開采的煤礦中，50%的煤礦是瓦斯含量相當高的高危礦井［3］。由于工作人員開采深度的不斷增加，瓦斯的涌出量就會越來越大，對煤礦的安全管理造成了相當大的阻礙。據社會不完全統計，在我國國家已發現的煤礦中攜帶自然爆炸危險的煤礦占總煤礦的51%，嚴重阻礙了我國煤礦業的發展進程。不過，相比于十年前，我國現階段煤礦業開采技術得到了極大的提高，在安全管理上也提高了安全系數，安全事故的發生概率也減少了20%左右，發展前景良好。

3控制論在煤礦安全管理中的應用

3．1建立全國性的安全管理和監督小組

控制論在煤礦安全管理中的應用最重要的就是其法律基礎。在控制論的指導下，中央政府認識到了控制煤礦安全因素的重要性，頒布了《煤礦安全管理辦法》，從法律上給予控制論的工作以支持［4］。不僅如此，中央政府還組織建立了全國性的安全管理和監督小組，對全國范圍內的煤礦安全進行統一管理，先保證總體運行的有序性，再在總體之中找出存在問題的個體，有針對性的下到地區進行安全控制。在全國性的安全管理和監督小組的管理工作中，監督的力度必須要大大增強，對于現有的煤礦安全管理中違背《煤礦安全管理辦法》的地方提出改進建議，如果不知悔改，則必須要予以警告，嚴重者追究相關負責人的責任或暫時關閉該煤礦，直到安全管理工作達到要求后方可繼續工作。

3．2建立全國性的煤礦安全監測網

控制論在煤礦安全管理中的應用首先體現在國家在“安全第一”的總控制原則的指導下建立的全國性的煤礦安全監測網［5］。健美全國性的煤礦安全監測網，可以全面的掌握國家各個城市各地區的煤礦分布和開采情況，對于曾有過安全事故的二次煤礦進行嚴格控制，并掌握每個煤礦具體的開采數據和安全信息，建立煤礦安全信息網，輔助安全監測網的工作。不僅如此，安全監測網還具有對安全事故的及時發現和處理功能，借助互聯網的遠程遙控功能實現遠距離的現場救助工作，盡最大可能地減少因安全事故帶來的經濟損失。

3．3建立煤礦安全應急組織系統

在全國性的安全監測網的基礎上，為了更細致的管理煤礦安全，貫徹落實控制論的基本要求，國家還應該建立煤礦安全應急組織系統［6］。建立了基本的應急管理組織后，明確組織內部各工作人員的職能和負責對象，使得安全事故負責人落實到個人，切實提高工作人員在事故突發時的快速反應能力和事故處理能力。除此之外，還應該建立包含了國家、省、市的分級控制系統，在此基礎上了解各級別組織機構的管理職能和管理對象，對全國范圍內的煤礦合理的劃分到各個省市的管理體系中，保證對煤礦安全管理的有效控制。

3．4提高相關工作人員的專業素質

不僅要從硬件上實現對煤礦安全管理的控制，還要加大對“軟件”的建設力度。在煤礦開采過程中，工作人員的專業素質和技能水平低也是誘發安全事故的一個重要原因?？刂普摰姆謱釉瓌t要求管理者在對外部安全監管工作結束的情況下加強內部的管理與控制，而工作人員的專業素質的提高正是內部管理的最直接表現。因此，煤礦管理者在進行員工招聘時就必須把好質量關，聘請優質員工，保證其的專業操作技能達到了國家規定的要求，避免因操作不當導致的安全事故的出現。不僅如此，在工人上崗前還要對其進行崗前培訓，使其充分認識到煤礦工作的危險性和工作過程中安全管理的重要性。在控制論的指導下，管理人員還應該加強對工作人員的崗后培訓工作，定期開展工作人員績效考核，提高工作人員的專業素質和技能水平［7］。

3．5加強對煤礦安全知識的宣傳

只有做到了上述幾點后，加強對煤礦安全知識的宣傳才能起到應發揮的作用。在人們的專業素質和相關管理系統都建立完善后，對煤礦安全知識的宣傳能夠使人們更深一層地了解到煤礦安全的重要性以及煤礦事故對每個礦工家庭可能帶來的巨大打擊，才能從根本上樹立安全管理意識，規范工人的操作行為。加強對煤礦安全知識的宣傳，將煤礦安全知識提升到人類社會必備的知識體系之中，是進行煤礦安全管理工作的做高標準。

4結論