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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財務風險的防范對策范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、事業單位財務風險的主要表現
(一)支付風險
我國事業單位目前實行預算管理,通過預算支出結構的調整和優化,解決預算之間相互擠占的內在矛盾。而在實際工作中,由于預算目標安排的不合理,專項資金、公共資金等資金用途不清晰,混亂的財務結構無法得到根本的改善。為保持預算收支平衡,事業單位不得不擠占專項資金,將面臨極大的違規支付風險。
(二)籌資風險
籌資通常分為性和負債性融資。前者籌集到的是永久性資金,無需返還成本,包括事業性收費、財政撥款等。通過舉債籌集到的負債性資金必須還本付息,主要包括從銀行取得的貸款。目前,事業單位的資金大部分來自于財政撥款,小部分依靠自身解決。事業單位籌集到的資金大多用于投資長期項目,投資數額大投資周期長,存在著債務籌資的風險。另外,國家為了抑制經濟周期波動的影響,可能會提高利率,支付高額利息會給事業單位帶來極大的資金壓力。
(三)投資風險
目前,事業單位的投資現象普遍存在,主要分為對內投資和對外投資。事業單位的管理者在對外部投資環境不甚了解的情況下,盲目投資,為了眼前利益放棄長遠發展,容易引發巨大的財務風險,也會因資金短缺而削弱投資能力。在對內投資上,許多事業單位過度注重對內部基礎設施和實驗室設備的投資,有時甚至超出了自身能力,將會導致資金周轉困難,面臨巨大的財務風險。
(四)債務風險
由于事業單位通常不以營利為目的,所以它的借貸能力非常有限。近年來,許多事業單位投資力度薄弱,試圖通過借貸來擴展事業,同時提高了資產負債率,此時若資金周轉出現問題,則會影響定期的償貸付息。由于事業單位的特殊性,從外部獲得貸款的難度較大,一旦涉及債務問題,很難順利渡過危機。與此同時,事業單位若對債務風險沒有足夠的認識就盲目借貸,將會面臨更為嚴重的財務危機。
二、事業單位財務風險產生的原因分析
(一)內部因素分析
首先,事業單位的管理者對財務風險認識不足。隨著市場經濟的進程加劇,財務風險在所避免。當事業單位負債經營時,可能會引起財務風險。但是大部分事業單位缺乏財務風險管理意識,沒有將財務風險與事業單位的健康發展建立聯系,也沒有建立健全財務風險控制體系,無法采取及時有效的措施來解決財務風險。此外,由于非營利機構和公共服務的特殊性,財務人員往往認為依靠國家的財政支持,只要按照嚴格的規章制度進行經濟活動,就不會承擔任何風險,這將導致財務管理態度松懈,缺乏整體意識,對經營風險和財務風險認識不清之間的關系,也沒有在經營活動中進行必要的風險控制,不能有效地避免可能出現的財務風險,進而影響事業單位的健康發展。
其次,事業單位的財務決策不科學。目前,大多數事業單位的領導者在缺乏合理的判斷和對財務風險的分析不科學的情況下,單憑過去的經驗來決策。這種沒有經過集中研究討論的財務決策,很有可能導致決策失誤,給事業單位的資金造成極大的浪費,削弱事業單位的償債能力,并由此產生財務風險。
最后,缺乏合理的內部控制體系以應對財務風險。目前,事業單位的經濟活動邁向多元化發展的軌道,財務管理進程日益復雜,內部財務關系不甚明晰,這就亟需健全的財務管理制度為指導。而大部分事業單位的財務部門沒有建立完善的內部控制體系,使得財務人員無法明確其監督管理職能。或者有些事業單位制定了內部控制的相關制度,但沒有與財務部門及時溝通,在產生財務風險的情況下,不能有效地降低風險,進而事業單位財務工作的順利進行。因此,事業單位的財務人員在工作過程中普遍顯得力不從心,難以依法履行財務職責,這將可能導致更多的財政風險的出現。
(二)外部因素分析
首先,市場監管體系不健全,監管不嚴。近年來,隨著中國社會主義市場經濟的不斷發展,事業單位的外部監督環境發生了較大的變化,但事業單位的監管工作不能完全適應社會主義市場經濟的模式,在一定程度上仍然受到計劃經濟的較大影響。監管制度的不健全,對監管工作的漠視導致了事業單位經費被不合理的占用。
其次,有缺陷的預算制度造成了管理體制的不合理。事業單位經費的大部分來源依靠財政撥款,并對其支出嚴格控制。目前,由于我國僅有《預算法》規定了財務支出必須遵守的原則,其他財政支出制度尚未建立,導致財務支出的具體細節無章可循。一方面,決策者為了利用外部機遇,促進事業單位的健康發展,無視財務預算,將債務經營引入日常的經濟活動中,使單位出現預算赤字。為確保事業單位的收支平衡,財政制度亟待完善。另一方面,由于事業單位的特殊性,財務人員的利益獲得有賴于主管領導手中的權利,即使單位領導者提出了不合理的行為和要求,也往往難以拒絕。這就使得財務人員難以有效地堅持會計準則,也可能導致財務風險的發生。
再次,缺乏政府監管和社會監督。政府未給予事業單位應有的重視。目前,政府部門建立了嚴格的管理制度與控制體系,事業單位完全受制于政府的控制,限制其能力的發揮。據報道,事業單位只有三分之一的領導是通過民主選舉的,另外三分之二是直接提名或任命的,事業單位領導者的管理能力受到質疑。社會監督環節薄弱。和職業道德的缺失,將會危害事業單位的健康發展。此外,公眾監督力量不足,一些媒體經常廣泛報道正面的事跡,負面消息則很少披露。
最后,外部政策改革相對滯后。盡管國家對事業單位改革出臺了大量的指導意見,但是由于事業單位種類多樣,分布廣泛,國家的宏觀調控政策,對特定單位,缺乏針對性和可操作性。雖然國家一直在積極探索事業單位體制的改革,各項改革政策也是接踵而至,然而,單項改革和局部調整的屬性使得原來的體制現狀沒有得到根本改善。
三、事業單位財務風險的防范對策
(一)強化財務風險意識,完善風險控制體系
財務人員的道德標準和職業精神是影響財務工作的重要因素,財務人員的職業道德水平越高,對未來市場的分析就會越清晰和合理,事業單位的財務風險也會相對減少,而職業道德水平低下的財務人員則會增加財務風險。因此,首先,要培養財務人員發現和識別各種風險和預估這些風險所能帶來的后果的能力;其次,要培養財務人員使用專業知識全面衡量和評估風險的能力;再次,要培養財務人員妥善處理日常財務活動的風險和事故的應變能力,和綜合運用各種方法來恢復正常經營活動的能力。最后,要建立嚴格的選拔制度,將風險防范與財務人員的切身利益聯系起來。
(二)建立全面的風險管理體系
事業單位需要建立一個更為全面的風險管理體系,注重管理流程,將風險管理納入到企業的價值鏈中。這就需要加強各部門對風險的重視程度,從而使財務人員深刻認識到風險管理的現狀,逐步將財務人員從被動轉為主動防范財務風險,通過合理有效的風險管理機制,能夠提高風險管理效率,提高事業單位的風險管理水平。此外,由于復雜多變的外部財務環境,我們應該建立一個有效的外部風險監控體系,實時監控外部環境的變化,為財務風險預警機制的建立提供政策和指導。
(三)構建事業單位財務風險預警系統
首先,應建立全面的財務風險預警體系,將對經營活動全過程的監管納入公司日常的管理當中去。其次,結合實際情況,對可能產生的財務風險設置預警指標,建立完善的風險預警體系。由于事業單位面臨的內部和外部環境復雜多變,因此,在實際工作中需要因地制宜,根據事業單位風險程度的高低對報警點的設置進行調整,其風險風險程度往往與報警點的高低成反比。再次,建立財務風險預警體系,進而使風險評估體系得到有效完善,這樣,在發現財務風險的同時,也能及時解決。最后,充分利用現代信息技術。面對的大量廣泛財務信息,運用現代科學技術,通過高科技手段對會計信息和財務數據進行全面篩查,以防范和避免財務風險的發生。
(四)嚴格控制關鍵環節的財務風險
財務監督是有效防范財務風險的重要途徑之一。財務監督是一項非常復雜的工作,它要求從以下兩個方面實施明確的監督:一是要嚴格控制資金,合理分配,以確保資金能夠得到很好的落實和有效的利用;二是需要經嚴格審計費用支出,做到嚴格控制和審查,必須有據可依。因為費用支出的范圍和用途較為廣泛,為了防止滋生腐敗現象,需要加強審計的監督作用。因此,在事業單位進行經營活動時,應加大檢查力度,點面結合,實施有效的動態監管。同時,最大限度地將支出監督、資產監管等多個制度和規范加強,高度重視監管系統的完整性和系統性,將財務風險監管措施落實到實際的工作中,以確保預算監督、會計監督和內部控制監督三維一體,提高財務風險的監管能力。
參考文獻:
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關鍵詞:醫院財務風險;形成原因;控制;防范對策
在我國經濟高速發展的環境下,醫院的經濟體制改革也不斷完善,醫院在發展過程中,通過合理的財務管理提高醫院發展能力。在激烈的競爭中也給醫院發展帶來了巨大挑戰,在醫院發展過程上,財務風險與財務預警都需要受到重視,結合現階段市場發展狀況,進一步提高認識度,加強財務管理能力,強化醫院財務管理中的風險控制與防范管理。
1 醫院財務風險的含義和現狀
在醫院中,財務風險是財務活動中體現的,其受到各種因素制約,導致了與實際財務收益等有所差異,甚至產生風險問題,嚴重的也會造成醫院財務損失。所有事情都具有雙面性,在對于財務風險問題理解上也不可以單一的理解為財務上的損失,在財務資金管理不得當的時候,就會增加財務風險問題,風險問題需要進一步改進,首先管理者自身管理風險意識也要提高,就目前來看,醫院在市場環境影響下,風險問題也隨時存在于發展之中,對于復雜的環境中無法把握資金市場變化,就會造成醫院風險問題發生,其發生風險也會有所提高。
2 醫院財務風險的形成原因
2.1 風險意識上比較淡薄,是造成財務風險的主要原因。部分醫院會受到過去計劃經濟思維制約,作為醫院內部管理人員,由于工作環境安逸,缺乏風險管理意識已經是一個非常普遍的現象,雖然對于醫院來說不面臨倒閉的危險,但是長期在這樣的狀態下工作,必然會阻礙醫院工作效率的提升。
2.2 醫院沒有健全完全成本核算制度。醫院成本核算形式不完善也是主要問題,若單一的注重算物價以及獎金等方面是不可行的,這也導致了醫院財務管理中成本核算時對于各類項目核算的不全面問題,核算的時候也存在方法過于簡單,不考慮經濟效益等問題。目前來看雖然也有所轉變,但對于醫院完全成本核算進程還是比較慢,這也是長期思想觀念與固定模式影響所致,雖有突破但是仍然存在問題。
2.3 資產管理不科學造成財務風險問題發生。部分醫院近年來專項物資耗材的采購比例逐漸增加,但在采購過程中仍然有很多不足,例如:手續不齊全、招標資格不完備以及沒有走法定的招標程序。同時也存在設備找不到實物以及設備記賬手續不完善等情況。這些問題加重了醫患人員的負擔。由于長期計劃經濟的因素制約,部分醫院的經營與發展,其資金使用以及投資決策等仍采用行政手段進行,這樣在管理上就缺乏一定的自,這樣就會使得投資決策產生自我為中心的情況,完全參照領導的意思辦事,這些問題是非常嚴重的。
3 醫院財務風險的控制與防范對策
3.1 積極構建完善的內部控制機制。從整體角度分析,現階段我國醫院財務內部控制制度不完善,理論性比較強,執行力度比較差,導致醫院財務內部控制工作存在諸多弊端。為進一步解決這一問題,醫院需積極健全財務內部控制制度,加強對醫院財務人員的監督與管理。比如對醫療用品加以控制,對器械采購進行監督與管理,對門診收入表以及住院部門收入表進行認真核查,保證資金的正確性。除此之外,醫院還要積極構建審批復查制度,要制定嚴格的財務預算機制,對會計人員的職責范圍進行明確,真正實現醫院內部控制的完整性。
3.2 積極加強對財務風險的認識。醫院加強財務風險管理能夠有效降低運營成本,提升醫院的競爭力。醫院需要在遵循新醫改的基本要求中轉變內部控制觀念,對會計人員進行教育與培訓,并且要采取相應的會計手段實施財務風險管理,只有如此,才能從根本上保證醫院財務風險的全面性與管理型。醫院還需要根據自身的發展現狀制定有效的風險預警機制,嚴格按照不同的財務風險對指標體系進行明確,及時將醫院財務內部控制中所存在的問題進行分析,及時將可以會出現風險進行解決與防范,并且嚴格按照財務數據制定醫院財務內部控制的發展對策,只有如此,才能真正緩解財務風險。
3.3 增強財務風險意識。財務風險問題也是市場經濟發展下的重要考慮因素。無論是那家醫院在市場經濟條件下都會遇到,但通過建立科學與合理的財務管理機制,可以有效防范醫院財務風險問題,進而進一步增強相關財務管理水平,提高財務人員的財務風險意識。醫院在財務活動中也要加強分析和評價力度,把建立完整的財務風險控制體系作為重要任務,通過得出的評價結果,進而控制財務上出現的風險點,通過風險的預警機制,進一步把培訓財務人員的財務風險意識和防范意識作為重點。進而全面掌握醫院的預算執行情況和醫院收支情況,以及有效評估醫院的經濟運行整體質量,進而可以有效對其出現的財務風險進行預防規避,把控并進行分散財務風險,把降低財務風險問題做到即細致有符合市場經濟的發展。同時財務風險預警可以通過財務信息分析、評價、監測、預測出醫院的經營狀態和財務情況,并且對醫院各個環節可能出現的財務風險發出信號,并且提出有效的防范措施,建立一個適合于自己醫院財務風險預警系統可以防止財務危機的發生,給管理者提供正確決策的依據。
3.4 積極提升預算執行的力度。在醫院財務內部控制之中預算管理是一項非常重要的手段,醫院需要依據自身的特點制定切實可行的預算管理機制,對預算編制方法進行改善,提高預算編制的現實性。其中醫院在編制預算表的時候,要采取不同的方法,針對不同的項目業務實施不同的編制模式,并且要將整個預算執行過程之中所存在的問題進行分析與解決。除此之外,醫院還要加強事前預算與事中控制,從而保證每一項財務工作能夠有法可依。
3.5 積極提高醫院財務人員的素養。由于部分醫院財務人員缺乏會計知識,導致會計人員素養比較低。醫院需積極融入最新會計理念,加強對醫院財務人員的職業教育和法制教育。另外,還要實現理論結合實際,積極提升會計人員的法律意識與基本素養。在21世紀,醫院會計人員還需要掌握計算機技術,具備經濟意識、風險意識,實現整個醫院財務內部控制工作的數字化與信息化。醫院還需定期組織培訓教育活動,讓財務人員能夠掌握最新的會計知識,調動起會計人員的積極性與創造性。
3.6 加強管理醫療欠費和醫保費用問題。在醫院風險防范過程中,醫療欠費管理以及費用管理是非常重要的環節,并且在流動資產中占據很大一部分比例,強化這部分的費用管理,能夠確保資金的有效運轉以及壞賬、死賬。制定完善的費用控制政策,在減少不必要資金浪費的同時,強化資金回流力度,確保醫院有足夠的資金開展現階段的醫療工作,減少資金流失的可能性。
結束語
醫院在經濟體質發展過程中,首先要對市場進行有效分析,提升經濟預警風險能力,進而降低財務風險發展幾率,在醫院風險防范上需要從諸多方面進行,從內部控制到外部預防都需要給予高度重視,通過建立合理的醫院生存環境,進而對財務審核機制與醫療管理機制進行完善,確保醫院正常運轉與有效發展。
參考文獻
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經濟全球化的發展會使得全球的經濟緊密地聯系在一起,特別是前些年,隨著金融危機的爆發,很多企業在經營的時候都會受到影響,出現破產的現象或者被收購,例如美國的雷曼兄弟公司就是一個典型的例子。這些企業之所以出現這樣的現象,和他們在經營的過程中沒有做好對風險的防范和控制,有著密切的關系。
一、加大企業財務風險防范與控制的意義
在企業運行和發展的過程當中,財務的管理工作決定了企業的發展狀況。在企業的財務管理工作當中,財務風險的防范和控制也是其中的一個重點。如果一個企業能夠很好的對于財務方面有可能存在的風險進行預測,同時提前采取相應的措施,就能夠有效的避免企業出現大的損失。正所謂防患于未然,指的就是這樣的一個道理。企業的財務風險防范和控制措施到位,被投資的企業的財務工作得到有效地進行,最終推動企業得到穩定的發展,創造出一個良好的內部控制環境事情,能夠在各項決策上有著更加科學合理的參考。
二、企業財務存在的風險
1.籌?Y過程中存在的風險
企業的發展是必須要有可靠的資金來作為基礎的,離開了資金的支持,企業的良好發展就會成為一個烏托邦。企業的資金籌措方式是非常多樣化的,但是這些方式都會存在著一定的風險,因此企業要對這些方式進行反復的衡量。在籌資工作開展的過程當中,首先要選擇一個綜合資本成本比較低的籌資方式,這樣有利于企業在自身的發展中獲得比較高的經濟效益。在企業發展的過程中,還要對資本的結構進行合理的調整,使其能夠和企業自身的情況相適應,為企業的各項活動進行特別是籌資活動的開展提供基礎性的幫助。例如,企業如果使用權益籌資的方式來開展籌資的活動,那么企業本身重要,從自身的實際經營狀況出發,在投資者的紅利分配上采取合理的客觀的方式,確保投資者能夠和企業共同面對名利和負虧。這樣的一種方式,無論是對于企業來說還是對于投資者來說,都是一種公平的處理方式,會有效地促進企業的實力,但是從另外一個方面來說,也容易使得企業的資本比較高,因此在內部財務控制上會過于分散??偟膩碚f,企業在自身的籌資方式上如果選擇不恰當,就有可能會使得企業的財務風險不斷地擴大。
2.投資過程中存在的風險
企業在進行經營的時候,除了自身的經營,會獲取相關的利潤之外,還可以通過投資的方式來獲得一定的報酬。但是投資過程本來就存在著許多的不確定性因素,不可能每次都能夠獲利,并且在這過程中是存在著一定的風險。企業進行投資的方式有現金,也會有其他方式,而投資的過程本來就是報酬和風險進行共存的。如果一個企業有著比較高的生意,自然也會意味著它會存在著比較高的風險。企業本身就需要在自己的資金,流動性和獲利性之間作出選擇[2]。除此之外,長期的投資項目本身的資金數額就比較大,實施的時間比較長,它的未來收益是有著很多不確定性的因素的,這些內容都會給企業的財務帶來一定的風險。
3.資金運營過程中的風險
對于企業來說,他在資金運營的過程中,它的風險主要表現在企業,為了具體的需要再進行生產的時候會對一些產品進行儲備,這些儲備會對企業造成資金方面的浪費,同時還會增加管理的費用。如果存貨的時間比較長,就會出現價格下跌的情況,從而在管理的過程中出現損害,形成風險。
4.收益分配過程中的風險
對于企業來說,在財務活動開展的最后需要開展收益的分配,結合實際的經營過程和投資者的具體投資情況來對所獲得的收益進行分紅。在企業收益分配的過程當中,一般會存在著留存收益和分配股息這兩個重要的組成部分。對于企業來說,如果他在自身業務和規模的擴展上速度過快,那么它的整體規模就會進入一個比較快的發展階段當中,在這樣的情況下,他們就需要有大量的資產來進行支持。企業如果由于自身會計政策上的失誤,或者本身就處在通脹膨貨的時間,就有可能形成虛盈實虧的現象,形成各式各樣的風險。
三、對企業的財務風險進行防范和控制的措施
1.加強風險防范和控制的意識
在當今的市場經濟環境之下,如果希望對財務的風險進行有效的降低,就需要加強防范和風險控制的意識。企業在開展具體的決策之前,那段時期的情況有著全面的了解,這樣才能夠使得自己在決策的時候可以報決策可能帶來的聲譽和風險進行充分的考慮,并且將其降到最低。
2.建立健全內部的財務管理制度
對于企業的財務控制工作和管理工作來說,一個健全的內部財務管理制度有利于更好地幫助他們和指導他們對財務的風險進行控制。在財務的管理制度上,首先要結合企業的實際情況來進行制度的制定。其次,在制度制定之后,要努力的將其落實到實處,避免制度成為一紙空文,切實地利用制度推動財務風險控制工作和管理工作的開展。
3.提升財務管理人員的工作水平
對于企業的財務風險控制工作來說,是需要具體的財務管理人員來執行的,因此,財務管理人員的工作水平以及他們自身的素質決定了財務風險控制工作的開展狀況。如果財務管理人員的素質比較強,同時在工作能力上也比較突出,那么他們可以在實際的工作中更好地幫助企業出對財務的風險,進行規避,避免企業出現比較大的損失。因此,企業要通過培訓和考核等各種各樣的手段,切實的促進財務管理人員的工作水平得到有效的提高,使其能夠為企業的財務風險控制提供幫助。因此在企業財務風險的防范和控制過程當中,提升財務管理人員的工作水平也是必要的一個環節。
關鍵詞:施工企業;財務風險;成因;防范對策
中圖分類號:F27文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)05-0215-02
當前,建筑業的競爭日益激烈已成為不爭的事實,與此相伴而來的是施工企業財務風險的與日俱增。因此,客觀分析施工企業在生產經營過程中可能存在的各種風險及其成因,并有針對性地尋找規避風險、化解風險的方法,建立起科學有效的預警體系和機制,就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務。本文結合實踐經驗,對施工企業財務風險的定義、成因與防范對策進行一些粗淺的探討。
企業財務風險是指在各項財務活動過程中,由于受各種難以預料或控制因素的影響,造成財務狀況不確定,而使企業有蒙受損失的可能性。施工企業由于其工期較長、資金周轉較慢、施工格局過于分散等特點,使其面臨的財務風險也有其獨有的特點。
1 施工企業財務風險的類別與成因分析
(1)市場風險。前面已經提到過,我國國內建筑業競爭激烈,供少求多的局面持久存在,加上建筑市場不規范導致的“暗箱操作”、地方保護等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產品價格背離其價值,造成價格扭曲,從而加大了財務風險。
(2)資金風險。主要表現為嚴重的工程款拖欠。中國經濟連續13年以年均9.3%的幅度增長,但由于建筑市場供求失衡,法制與信用體系不健全,使得建設領域拖欠工程款越來越嚴重。而這種現象存在,也使企業面臨著嚴重的財務風險,直接影響企業的收益。
(3)合同風險。許多工程項目業主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會,迫使施工企業簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”,材料一次性包死等等,同時大部分施工企業在承攬工程項目時,都要接受建設單位的墊資、預交預付款等不平等條款,這使得企業財務風險加大。
(4)成本風險。隨著建筑市場競爭的加劇,迫使很多施工企業走“低價中標,靠索賠賺錢”的路線。為了能中標,各施工企業自相殘殺,在標價上大做文章,以致標價一落再落,甚至低于企業自身的成本價,這無形中在后面的施工中給企業帶來的巨大的財務風險。
(5)工程變更引起的財務風險。由于建設單位設計階段未作充分的考慮, 施工過程中臨時提出設計圖紙變更要求, 容易打亂施工企業的施工規劃和組織管理。特別是施工企業在建設單位提出變更要求時, 如果未及時對變更內容進行合同續定, 往往導致合同雙方權利義務的不明確, 最終在結算價款和合同履行上引起糾紛, 形成施工企業在財務管理上的風險。
(6)分包風險。施工企業是施工合同主體,必須承擔履行合同條款的所有法律責任,而在現行項目承包模式下,合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業與項目部或承包個人簽訂了內部承包協議,但這種協議明顯和國家的法規不相吻,在法律上是無效的。
(7)信息不對稱風險。由于施工企業“以包代管”現象的普遍存在,造成有的企業在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自。這對施工企業來講也隱藏著一定的財務風險。
(8)會計核算層次過多及分散造成的風險。目前,很多建筑施工企業會計核算層次過多,核算分散,增加核算中的人為因素,容易造成會計信息失真,使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料,從而加大財務風險。
(9)內部控制風險。施工項目的工期長,合同數額大。若企業不建立一套與項目施工管理相適應的嚴格內部管理制度,就容易放縱部分項目承包人違規操作,制造財務假賬,白條入賬,從而中飽私囊,給企業帶來風險和損失。
(10)材料采購風險?,F在項目施工基本實行經濟責任承包制,使得施工企業客觀上對項目的管理弱化,容易出現偷工減料的現象,且部分項目材料采購人員與材料供應商內外接合,賺取好處費。
2 施工企業財務風險的防范對策
建筑施工企業要提高防范風險和駕馭市場的能力,就要做到不斷完善企業的各項管理制度、提高經營決策水平,使其符合客觀規律的發展和市場的需求:
(1)科學決策,謹慎投標,杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、決策,企業只有通過科學決策,才能獲得合法穩定的收入,才能有效地防范、降低企業財務風險。
(2)認真對待合同條款的簽訂,重視索賠條款的設定。處于劣勢的施工企業要學會抓住每一次機會來爭取自身的權利,有效運用自身具有的保護性條款。在當前建筑市場相對不是很規范的情況下, 更應防范經營風險,爭取主動, 在索賠條款上做文章, 這是當前施工企業可走的一條路, 也是國際上常用的慣例。
(3)及時回收工程款項及各種結算款, 謹防財務危機。對在施工程邊干邊要款,項目財務部門要有專門負責和監理人員、業主單位交涉,催收工程進度款、結算款的人員,如變更簽證、實物量核對、結算書的編寫和送審等等,盡量做到早結早清,防止造成工程欠款的積壓。
(4)杜絕以包代管, 完善項目承包責任制。進一步完善項目承包責任制, 杜絕以包代管。加強施工過程控制, 適當限制項目部的自, 實行崗位工資制, 并在這個基礎上按照工程項目贏利情況確定項目經理和其他負責人的年薪標準, 以責權利相結合,充分調動項目經理的積極性, 使項目承包責任制的作用充分發揮。
(5)認真履約合同, 加強過程控制。項目經理和施工技術負責人在施工中應熟悉圖紙, 按圖施工, 對于發生的設計變更, 建設單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證, 為工程竣工結算提供足夠的基礎資料, 減少企業的財務風險。
(6)提高企業的信譽風險意識。提高合同的履約率,合同是責任雙方就某一經濟事項進行約定的憑證,其中各項經濟任務完成任何,直接影響到企業的信譽問題,在保證按時按量完工的前提下,還要盡量做到“優質”二字,同時應該把施工過程中的安全管理作為重點來抓,平時要多培養職工的安全意識、自我保護意識,對安全防護工作要做到位,力爭使安全事故發生率減少為零。
(7)減少核算層次。作為基層獨立核算的法人單位,為減少企業的財務風險,應合理減少核算層次,集中統一財務管理,降低人為因素造成的財務風險,應成立區域核算中心及區域資金控制中心,統一成本核算程序和資金調劑,減少積壓在銀行的“ 睡眠”資金,降低企業的財務風險。
(8)建立健全企業的內部監督機制。企業在建立健全、完善內部監督機制的同時,可以采用委派制,即財務負責人和監督部門的人員由上級部門委派,獎罰及人事關系不受派往企業的控制,由上級部門負責,真正發揮核算及監督的職能,從而防范企業的財務風險。
(9)合理利用第三方融資。合理利用第三方進行有效地融資,對盤活企業的資金,提高資金周轉率和企業效益起著重要作用。
(10)建立財務風險預警體系。定期對企業的短期償債能力指標、資產運用效率指標、企業獲利能力指標、投資報酬指標及現金流量進行分析測算,一旦超過指標的上限或低于其下限,就可預測到風險的來臨,以引起企業的重視,采取防范措施,規避及降低風險對企業的影響。
施工企業財務風險問題是復雜多樣的,且隨著每個企業規模性質的不同而不同,施工企業應該根據自身的實際情況,找準切入點,從而建立有效的財務風險防范體系,使企業得以健康快速的發展。
參考文獻
[1]盧范欽.施工企業財務風險管理[J].會計之友,2005.
【關鍵詞】財務風險 成因 預警 防范
一、企業財務風險的成因分析
(一)企業的財務活動不能與不斷變化的外部經濟環境相適應。
外部客觀環境主要包括自然因素的影響,政治因素影響等。自然因素的影響主要體現在由于自然災害等使人們難以防范和阻止,如風暴、洪水、地震等自然災害,從而使企業的流動資產和固定資產蒙受損失。還有企業會因債務人的死亡而無法收回應收賬款,引起應收賬款回收的風險。政治因素,例如社會的政治、法律制度的變化也可能給企業的財務造成影響。比如因政治不穩定導致的戰爭會使企業原料尤其是燃料供應受到影響導致利潤降低。如果企業的財務管理不能及時應對外部客觀環境的影響,不能對外部環境中的不穩定因素進行科學的預見和采取措施,則可能給企業的經營管理增添困難,進而會引起企業會計要素及其結構的變化。
(二)企業內部因素的影響。內部因素主要包括企業管理水平和員工素質。
企業管理水平高,抗拒風險的能力就強。企業的管理水平低,對資金管理不善,就可能導致企業資金周轉不靈。盲目投資會給企業帶來損失,而過于保守又可能使企業喪失競爭能力。對于員工尤其是企業的經營管理者而言,企業經營管理能否健康持續發展是企業經營管理者決策行為的結果,由于管理者經營能力的有限性,對風險的應變能力差,進而導致企業各項經營管理決策都具有較大的主觀性和不確定性,風險意識淡薄,就可能使企業產生財務風險??梢哉f,財務風險貫穿于企業整個發展階段,有財務活動就必然存在財務風險,但由于企業管理人員風險意識淡薄,財務決策缺乏嚴肅性,企業經營管理人員在自身的職責范圍內主觀上的操作性失誤以及財務方法的誤用所招致的財務風險頻繁發生。
(三)企業內部組織結構存在不合理之處,就有可能成為引發財務風險的誘因。
首先,企業內部管理對財務風險的影響,包括企業經營管理者的財務決策失誤,企業內部資金結構的不合理造成企業財務負擔沉重等。例如在財務決策方面,由于決策的主觀性和缺乏科學化,容易導致財務決策在指導財務活動時存在失誤,進而給企業帶來巨大的財務風險。負債資金比例過高導致企業資金結構不合理,也容易導致財務風險的發生,主要表現在負債資金占全部資金的比例過高,導致償付能力嚴重不足。企業內部部門之間以及與子公司之間在資金管理、利潤分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象,造成資金使用效率低下、資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。其次,內部財務監控機制不健全。內部財務監控是企業財務管理系統中一個非常重要而且相當獨特的系統,企業不僅應該設置獨立的組織機構,更重要的是要根據本企業的特點,建立起一套比較完整的、系統的、強有力的內部財務監控制度,才能保證企業內部財務監控系統的高效運行。
二、建立財務預警系統是防范財務風險的重要保障
(一)建立短期財務預警系統,編制現金流量預算。
由于企業理財的對象是現金及其流動,就短期而言,企業能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠的現金用于各種支出。預警的前提是企業有利潤,對于經營穩定的企業,由于其應收、應付帳款及存貨等一般保持穩定,因此經營活動產生的現金流量凈額一般應大于凈利潤。企業現金流量預算的編制,是財務管理工作別重要的一環,準確的現金流量的預算,可以為企業提供預警信號,使經營者能夠及時采取措施。為能準確編制現金流量預算,企業應該將各具體目標加以匯總,并將預期未來收益、現金流量、財務狀況及投資計劃等,以數量化形式加以表達,建立企業全面預算,預測未來現金收支的情況,以周月季半年及一年為期,建立滾動式現金流量預算。然而,產生財務危機的根本原因是財務風險處理不當,因此,加強企業財務風險管理,建立和完善財務預警系統尤其必要。
(二) 建立財務預警的電算化系統和信息收集系統。
首先,財務預警系統要在實踐工作中實現理論上的功能,需要建立起計算機信息系統。計算機系統可以處理大量的數據,進行大范圍的分析比較,包括同企業、同集團甚至同行業。由于計算機的自動性,它還可以為企業財務預警管理提供“標桿”的作用,一旦實際值超過警戒值,系統就會自動向主管人員或者經營者發出警報,促使經營者及時解決企業出現的問題,防范不必要的風險。其次,建立財務信息收集、傳遞機制。良好的財務預警分析系統,要能夠有效預知企業可能發生的財務危機,預先防范財務危機的發生,這必須建立在對大量資料系統分析的基礎上,抓住每一個相關的經營波動或財務危機征兆。主要資料包括內部數據和相關外部市場、行業等數據。財務預警機制的重要前提是建立靈活高效的信息系統,在這個信息系統中最重要的是要形成信息收集、傳遞的完整、快捷的渠道。這個系統應是開放性的,不僅有財務人員提供的財務信息,更有其他渠道的信息。這個信息系統還應能提供及時完整的經營資料和數據,使經營者及各部門負責人能以實際經營狀況的數據體系,與財務指標數據相比較。
關鍵詞:高校;貸款;可行性;財務風險;措施
一、高校舉債發展的可行性
隨著社會主義市場經濟的確立,高等教育被自然而然的推進到依靠市場機制調節運轉狀態的軌道,打破了計劃經濟體制下國家包攬財務收支的局面。1998年《中華人民共和國高等教育法》第30條規定:“高等學校從批準成立之日起取得法人資格,在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任”, 第60條規定“國家建立以財政拔款為主、其他多種渠道籌措高等教育經費為輔的體制”,明確了高等學校的自主辦學地位,為依法籌資提供了法律保障;1997年的《高等學校財務制度》中也將“依法多渠道籌集資金”作為高等學校財務工作的首要任務;2004年教育部、財政部《關于進一步完善高等學校經濟責任制加強銀行貸款管理切實防范財務風險的意見》中也明確指出各高校必須本著“誰貸款誰負責”的原則開展銀校合作。這些都表明,高等學校作為依法自主辦學的法人實體,在學校的籌資活動中無疑己成為依法籌資的主體。改變了高校長期以來依附于政府,一切收支由政府包攬,一切事情由政府操辦的辦學模式,說明舉債辦學是符合財務制度規定的,為高校利用銀行信貸資金提供了法律依據。
為了加快我國高等教育的發展,國家以立法形式鼓勵高校多渠道籌措教育經費。隨著我國金融體制改革的深入,各銀行為了自身的生存與發展,都在轉變觀念,轉換機制,謀求資產質量的提高和資金的保值與增殖,把教育事業視為新的經濟增長點,認為教育產業發展前景廣闊,市場潛力巨大,高校成為各商業銀行搶占的資金投放市場,這不僅支持了高等教育快速發展,更是商業銀行自身生存和發展的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,高等教育發展理念和投資觀念逐步形成,人們把對教育的投資不再看成是單一的財政性消費性投資,而是作為一種有關人力資本的投資回報率很高的產業投資,為高等學校適度負債辦學提供了有利條件。根據人力資本理論,教育不僅能為國民經濟發展和社會進步做出貢獻,同時也能使受教育者本人及其家庭因其素質提高而獲得更大的未來收益。
我國經濟的發展對各級各類高級專門人才的需求日漸迫切,廣大人民群眾對于接受高等教育的需求也與日同增。為了滿足這兩方面的需求,在國家財力有限的情況下,就需要建立起高等教育的成本分擔和成本補償機制,也就是向接受高等教育的人收取一定的學費。隨著高等教育體制改革的深入、辦學自的擴大和人民群眾收入的提高,高等教育成本補償和成本分擔政策己逐步得到全社會的認可,教育收費體制也日趨完善。一方面高校辦學規模不斷擴大,學費收入也越來越多;另一方面高校還積極發揮其設備、人力資源優勢,開展多元化辦學和社會化有償服務,其他收入也在不斷增加,高校已經具備了一定的負債償還能力,為高等學校負債辦學和中長期貸款的償還提供了保障。
二、防范和化解高校財務風險的措施
銀行貸款促進了高校發展,緩解了高校資金短缺的局面,但銀行貸款并非是免費的午餐,它是以到期償付本息為代價的。如果使用不好,會給高校帶來一定的的財務風險。如何既抓住我國高校飛速發展的機遇,又有效地規避舉債帶來的潛在風險,是政府和貸款高校管理者共同面對的課題。
1.強化政府財政投入責任,保證貸款高校正常運轉??倳浽邳h的十七大報告中指出:要“優先發展教育,建設人力資源強國”,加大財政對教育的投入力度,是政府義不容辭的責任。2007年8月31日,總書記在全國優秀教師代表座談會上發表了重要講話,強調要以更大的決心、更多的財力支持教育事業,經濟社會發展規劃要優先安排教育發展,財政資金要優先保障教育投入,公共資源要優先滿足教育和人力資源開發需要。目前貸款高校還本付息的資金來源主要是其自身的教育事業收入,許多高校因貸款規模過大和還貸來源不足,已造成不同程度的財務風險,甚至陷入財務困境。因而,要努力實現財政性教育經費占GDP4%的目標,增加政府對高等教育的日常維持投入和發展投入,逐步償還基本建設債務,防范和化解財務風險,是維持貸款高??沙掷m發展的重要舉措。
2.樹立理性經營理念,合理控制貸款規模。在社會主義市場經濟條件下,高校作為依法自主辦學的獨立法人,必須獨立承擔運營中的財務風險。因而,要樹立風險意識和效益意識。要清醒地認識到,過度的負債必然導致財務狀況惡化,若高校貸款數額過大,超出了一定時期內還本付息的能力,就會出現支付危機,如果引起連鎖反應,甚至還會造成學校資金鏈條斷裂。
3.建立最佳信貸組合,提高資金使用效益。切實加強貸款項目資金管理,實現社會效益和經濟效益最大化。一要建立最佳信貸資金組合,優化貸款資金結構,長、中、短期結合,長短搭配;二要合理安排舉債的額度和期限,分期分批貸款,杜絕貸款資金閑置或未能及時有效利用的情況發生,降低貸款成本,減少利息支出,最大限度地發揮貸款資金的使用效益,減少財務風險。
4.多渠道籌措資金,增強還貸發展實力。一要堅持科學發展觀,優化資源配置。合理確定學校的規模結構,處理好當前與長遠、事業發展需要與實際經濟承受能力的關系,科學合理、最大限度地利用現有資源,保持規模優勢;堅持多元化辦學,拓寬高校資金來源渠道,積極組織收入,特別是增加非償還資金的收入,減輕發展中的資金力,分散貸款高校的財務風險。二要制訂優惠措施,吸收社會資金。三是政府應制定和調整支持高等教育可持續發展的金融政策和優惠措施,給予高校實質性支持,國家財政、地方政府和高校應按一定的比例分擔高校債務。三要拉長貸款期限,確保鏈條不斷。把一部分短期銀行貸款轉化為長期債務,合理分散貸款到期集中還本付息的壓力,避免現金流量停止或資金鏈條斷裂,防止財務危機的發生。
5.強化財務預算管理,提高資金使用效益。一要要強化預算管理和預算執行。經常性預算必須以收定支,確保平衡;建設性預算按輕重緩急,量力而行;償債性預算必須打足留夠,利息的支出和到期本金的償還一并納入綜合財務收支計劃,統一管理。二要嚴格控制貸款的使用方向,確保貸款資金??顚S茫荒馨褜m椨猛镜馁Y金和借款作為學校的自有資金使用,嚴禁用貸款資金提高或變相提高人員待遇。三要積極組織收入,合理控制支出,避免收不抵支的財務風險現象發生,這是加強預算管理、避免高校財務狀況總體失衡的重要措施。
6.提高財務人員素質,提升財務管理水平。財務風險的防范、識別和控制不僅需要財務管理人員具備豐富的概率統汁、相關金融法規等知識,還要求相關人員熟悉財務知識。因而,高校應根據形勢的需要,加強新知識的培訓,增強全員理財意識,全面提升財務人員防范、識別和控制高校財務風險的能力和財務管理水平。通過對財務人員的繼續教育和金融知識培訓,促使其適應知識經濟發展的要求,根據國際、國內金融的創新趨勢和資本的形態特點,積極利用外資貸款、融資租賃和其他融資渠道,創新管理模式,積極防范財務風險。
7.完善監督控制制度,營造良好理財環境。要完善會計控制制度,營造良好的理財環境。強化內、外部審計監督,完善會計控制是防范高校財務風險的重要措施,內部審計是高校內部對會計控制的控制,強化權力間互相制約與監督,加強風險防范,確保貸款資金的安全完整,從而降低貸款高校財務風險,為高校的建設與發展營造良好的經濟秩序。
8.建立風險防范機制,增強抵御風險能力。目前,我國高校以國有為主體,高校的特殊性質決定了高校貸款風險最終將轉化為財政風險。政府應做到以下幾點:一是建立預警提示制度。在加大財政投入力度的同時,針對貸款高校當前出現的財務風險端倪,應建立預警提示制度,構建完善的高校貸款風險預警體系。對于超出償債能力、貸款風險達到預警線的貸款高校,要采取相應措施,控制貸款資金的投放,促使高校規避貸款風險。二是要建立償債準備金制度。三是實行土地置換。通過老校區土地拍賣,將所得資金全部用于歸還學校貸款,若有盈余則用于學校的建設發展。這是防范高校財務風險的又一重要措施。四是建立新增貸款審批和備案制度。教育主管部門要全面了解和掌握高校的貸款規模和風險狀況,實行新增貸款審批和備案制度,加強宏觀管理與監控,控制總量,杜絕盲目貸款現象,規避財務風險。
作者單位:南京航空航天大學經濟與管理學院
許昌學院財務處
參考文獻:
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關鍵詞:企業財務風險;成因;治理措施
一、 企業財務風險的特征
企業財務風險是企業財務活動中由于各種不確定因素的影響,使企業財務收益與預期收益發生偏離,因而造成蒙受操作損失的機會和可能。財務風險客觀存在于企業財務管理工作的各個環節。財務風險的存在,無疑會對企業生產經營產生重大影響。一般來講,風險與收益成正相關。風險越大,固然可能獲利越大,冒大風險就有招致失敗的可能性。在激烈的市場競爭中不進則退,不進取就必然招致被淘汰的風險。企業經營者應當掌握應付風險的本領,提高風險承受能力,理智地應對財務風險。
二、 企業財務風險產生的原因
企業經營活動所面臨的自身條件和社會經濟環境是不相同的,但不同的財務風險的原因卻不盡相同。企業面臨風險的原因有企業外部的原因,也有企業內部的原因。具體原因如下:
(一)企業財務管理不適應國家宏觀環境的變化
財務管理受經濟環境、法律環境、社會文化環境等因素的影響,這些因素的變化是企業無法控制的,任何一個環境因素的突變都可能使企業陷入財務風險中。比如匯率的變化必然會產生匯率風險,導致企業外匯收支不平衡,產生匯兌損失。
(二)企業內部財務監控機制不健全
企業內部各部門之間及企業與上級企業之間,在資金管理及使用利益分配等方面存在權責不明,管理混亂的現象,導致資金使用效率低下,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保障。我國企業大多沒有建立內部財務監控機制,即使有,其財務 監督制度執行也不嚴格,特別是有的企業管理與監督合而為一,缺乏資產損失責任追究制度,對財經紀律置若罔聞,難以進行有效的約束,財務風險極易發生。
(三)財務人員風險意識淡薄
財務風險是客觀存在的,只要有財務活動,就必然存在著財務風險。在現實工作中,我國許多企業的財務管理人員缺乏風險意識,對財務風險的客觀性認識不足,忽視了對企業財務風險的預測和預警,認為只要管好用好資金,就不會產生財務風險,導致企業在突發事件發生時,應變能力不足,容易帶來財務風險。
(四)財務決策缺乏科學性
目前,我國的財務決策也普遍存在著經驗決策和主觀決策的現象,尤其表現在固定資產投資中,企業在分析投資項目的可行性過程中,未能科學判斷投資的內外部環境以及對未來現金流量產生的影響,從而造成投資失誤,項目預期收益無法實現,產生巨大的財務風險。
三、企業財務風險的防范措施
防范企業財務風險的主要措施、防范并化解財務風險,以實現財務管理目標,是企業財務管理的工作重點。本人認為,防范企業財務風險,主要應抓好以下幾項工作:
(一)提高財務管理的適應能力
認真分析財務管理的宏觀環境及其變化情況,提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力。財務管理的宏觀環境雖然存在于企業以外,企業無法對其施加影響,但并不是說企業面對環境變化就無所作為。為防范財務風險,企業應對不斷變化的財務管理宏觀環境進行認真分析研究,把握其變化趨勢及規律,并制定多種應變措施,適時調整財務管理政策和改變管理方法,從而提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力,以此降低因環境變化給企業帶來的財務風險。
(二)加強內部財務監控機制
理順企業內部財務關系,做到責、權、利相統一。為防范財務風險,企業必須理順內部的各種財務關系。首先,要明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及應承擔的職責,并賦予其相應的權力,真正做到權責分明,各負其責。另外,在利益分配方面,應兼顧企業各方利益,以調動各方面參與企業財務管理的積極性,從而真正做到責、權、利相統一,使企業內部各種財務關系清晰明了。
(三)提高財務管理人員的風險意識
要使財務管理人員明白,財務風險存在于財務管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都可能會給企業帶來財務風險,財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。
(四)提高財務決策的科學化水平
財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗,經驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險,企業必須采用科學的決策方法。在決策過程中,應充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量計算及分析方法并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案要認真進行分析評價,從中選擇最優的決策方案,切忌主觀臆斷。
結論
企業財務風險防范與控制是現代企業財務管理的重要內容,也是整個企業管理的重要組成部分,在市場經濟環境下,企業的管理者、經營者及財務人員必須提高財務風險的防范意識和識別能力,對可能發生的財務風險提高警惕,密切注意,并加強管理,才能防范各種不利因素導致的財務風險,使企業財務管理有序,保障企業實現利潤最大化和長期可持續發展的。
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