對法律意識的理解精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇對法律意識的理解范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]淡漠 法律意識 農民法律意識

[中圖分類號]D920.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）08-0020-01

在中國，“三農”問題是當今社會的焦點問題，而“三農”問題的本質就是“農民問題”。我國是一個有著悠久歷史的國家，經歷了兩千多年的封建專制，傳統社會以儒家思想為主要的文化思想，儒家思想強調賢人治國論，而輕視法的作用。當前，農民對法律依然很陌生，他們不知道法律的宗旨是什么，法律空間能和自己有多大的關系，這就使得他們法律意識淡薄。

一、現階段農民法律意識存在的問題

（一）法律主體意識不強

在傳統思想的支配下，農民往往認為法律只是懲罰犯罪的一個工具，只要自己不去觸犯法律，就不會和法律有任何的交集。他們忽視了法律給予他們保障自己權利的功能。在他們自己的基本權益受到侵犯時，不知道主動用法律去保護自己，即使知道他們也不主張運用法律手段來維護自己的利益。農民向法律尋求幫助的主動性和積極性嚴重缺失，這就造成了主體意識不強。

（二）輕法意識普遍存在

在我國農村，法律不處于至高無上的地位。政府在農民心中才具有較高的地位，他們對政府有著強烈的依賴感。他們具有和政府干部近距離、長時間接觸的便利條件。在他們看來，政府在解決問題上要比法院更為方便、實際。在農民看來，政策要比法律具有更實際的作用。人們只知道服從政府的領導，習慣了依賴政府，卻不知道對權力的監督和制約，人們不了解也不愿意了解法律。這是一種嚴重輕視法律的表現，也使得對法律產生了一定的懷疑和曲解，弱化了法律意識。

（三）法律信任出現危機

在我國農村，農民對法律不感興趣，尤其是對執法、司法過程持懷疑態度。以言代法、以權壓法的現象在農村社會中長期存在。執法、司法人員的腐敗現象，使得很多執法問題得不到解決，這嚴重損害了法律在農民心中的公正威嚴形象。農民對法律的最基本的信任都沒有，更罔論信仰。

（四）法律維權意識淡薄

農民受傳統歷史文化的影響，對法律的了解存在一定的片面性和絕對性，他們的義務觀念濃厚，看到更多的是法律的強制性、懲罰性，從而使他們對法律的主要職能僅僅理解為鎮壓犯罪的工具，產生對法律的狹隘認識，導致維權意識薄弱。

二、提高農民法律意識的對策

（一）塑造文化底蘊

要打破中國傳統的人治觀念思想的無形障礙，就應該摒棄權力大于法的思想，在做出每個民事行為決定的時候都要考慮其合法性，不能用權力擺脫法律的束縛。弘揚法治精神，樹立法律至上的觀念，承認法律的最高權威。吸收中國傳統法律文化遺產，從“德主刑輔”到“以德治國與依法治國相結合”。法律與道德都很重要，既不能重法律而輕道德，也不能重道德而輕法律，這樣才有利于社會的穩定與發展。加強農村法治文化建設，促進良好的法律氛圍的形成。

（二）健全法律體系

從目前來看，農村法律體系不健全，不能真正發揮其應有的作用。所以，建立嚴格而科學的法律監督機制，保證法律的有效實施，要建立健全農村民主機制，讓農民有說話的平臺，讓農民自己來審視法律運行的情況。要改善農村執法、司法狀況。只有這樣他們才會真正激發農民對法律的系統學習和理解，才能真正從內心信仰法律。

（三）打造物質基礎

落后的生產力抵制了現代法律意識的發展，對法律意識的提升形成了巨大的障礙，所以要提高農民法律意識的必要條件就是加快農村經濟的發展，只有生產力提高了，經濟才能發展，法律意識才會得以提高?？傊?，通過提高農村經濟市場化程度，調整農村產業結構，實施資源有效配置，使農村經濟在整體上有顯著提高。農村經濟市場化程度的提高為農民法律意識的提升積累了強大的物質基礎，是農民法律意識培育的良好的內在動力。

（四）營造社會環境

加大普法力度，深入開展普法宣教活動是提高農民法律意識的必要條件。加強普法宣傳的組織和領導，強化普法機構的功能與職責建設。增強對農村干部的法律培訓，將法律宣傳與基層民主建設相結合，法律宣傳要使社會成員自覺接納、認同、內化、服從法律規范，認同法律秩序的神圣性。使廣大農民群眾能在合法權益受到侵害時利用法律途徑來保護自己的利益。利用他們對法律的掌控來解決他們在生產生活中遇到的實際問題，這樣才能得到農民對法律的信任和認可。

篇(2)

關鍵詞：法律意識；公民；生成；社會意識

中圖分類號：D920.1 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）07-0117-02

一、法律意識的概念分析

對一種事物或者現象的研究一般從其概念入手，分析其內涵本質及與其他概念的界限，以構建邏輯的合理性，也為學術的交流探討提供一個共同的平臺。

法律意識作為社會意識的一種，是人們對法的情感、理性、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體，受文化等多種因素影響，并最終決定于社會的經濟基礎。關于法律意識的概念，《中國大百科全書?法學》卷是這樣分析的：“人們對于法（特別是現行法）和有關法律現象的觀點和態度的總稱，它表現為探索法律現象的各種學說，對現行法律的評價和解釋，人們的法律動機（法律要求），對自己權利和義務的認識（法律感），對法、法律制度的了解、掌握、運用的程度（法律知識）以及對行為是否合法的評價等?！蔽覈鴮W者對法律意識概念的界定各有自己獨到的分析，在沈宗靈教授主編的《法理學》中，對法律意識是這樣界定的：“法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關于法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱”[1]。張文顯教授在其主編的《法的一般理論》中寫道：“法意識是與群體或個體（個性）心理特征相連的、人們關于法現象的認知、情緒和意志的總和，法意識是一種特殊的社會意識，是法現象的特殊組成部分。”[2]劉金國和舒國瀅教授主編的《法理學教科書》對法律意識概念的表述更為具體：“它包括人們對法的本質和作用的看法，對現行法規的理解、要求和態度，對社會成員的法律權利和義務的看法以及人們的行為是否合法的評價。同時還包括人們法律知識的多少和法律水平的高低?！盵3]

由此可知，法律意識是一個內容十分復雜、外延及其廣泛的法律現象，法律意識所體現的是社會主體對法律現象主觀的心理感受和認知狀況，是人們對法的各種心理要素的綜合體。法律意識有其豐富的內涵：

第一，法律意識是一種特殊的社會意識，是一般社會主體對“法”這種社會現象的主觀把握。所謂社會意識，指的是人們對各種社會現象的本質、結構、功能和價值的認識、態度、情感等主觀反映。法意識是社會意識的一種，是人們對“法”這種特殊的社會現象的情感、認知、態度、信念等各種心理因素的總和。

第二，法律意識受到社會各種因素的影響，最終由社會物質條件決定。馬克思在其經典論著《序言》中指出：“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識?！鄙鐣黧w的主觀意識都由物質生活的生產方式制約并決定，作為社會意識一種的法律意識自然也不例外。當然，社會意識同樣受到其他因素的影響，一個國家的政治模式、權力運行機制深刻影響著法律在整個社會調整體系中的地位，法律的功能、價值取向以及法律調整的社會效果，也直接決定著法律意識。與此同時，社會主體的一般法律意識也反作用于整個社會的民主和法治進程。

第三，法律意識具有多樣性和統一性的特征。由于個體的經歷，人格品質等對法律意識的形成有重要影響，因而法律意識具有個體性，這使法律意識在整個社會中呈現多樣性的特征。同時，不同主體相同的社會生活背景，類似的法律實踐經歷以及共同的利益需求，使法律意識在一定的范圍內或在一定的時期內有同一性和一致性。

二、公民法律意識的生成

（一）公民法律意識生成的途徑

簡單地說，公民的法律意識生成，主要有三種途徑，即內生型、外生型和混合型。舉例來講，歐洲現代法律意識的生成便是內生型。經過漫長而黑暗的中世紀，隨著商品經濟的發展，歐洲迎來了文藝復興和啟蒙運動的洗禮，工業革命帶動生產力飛速發展，市民社會與國家分立，現代法律意識隨著市場經濟應運而生。西方社會的法律意識是其社會經濟發展的結果，是內生型，正如哈耶克所說，是西方社會“自生自發”[4]的演化結果。相反，中國近代之始的現代法律運動則是典型的外生型。1840年，爆發，西方列強用炮艦打開了中國的國門，打破了國人天朝永固的夢想。一批有志之士開始認清形勢，拯救國家于危亡，他們積極學習西方的先進思想，西方法律思潮涌入中國。由此可見，近代中國法律意識產生之初，是在內憂外患不得不變的情況下，學習西方的結果。20世紀末，隨著改革開放的深入，市場經濟浪潮驚濤拍岸，與市場經濟相適應的法律意識應運而生，與此同時，政府主導型的現在法治進程并未改變，國家通過引進、學習制定了大量的法律法規以推進市場經濟建設，現代法治與傳統法律文化的沖突此起彼伏。改革開放以后，我國公民法律意識的生成便是混合型，既有社會發展的內生需要，又有交流學習的引進。

（二）我國公民法律意識的生成

改革開放以來，隨著法治國家建設的日益推進，我國公民的現代法律意識逐漸生成，民主和法治不斷發展。同時，與改革開放相伴的是劇烈的社會轉型，社會轉型的過程在一定程度上也是利益重新分配的過程，其中的矛盾和沖突必不可少。我們要以此為契機，積極推進民主法治的建設，促進公民現代法律意識的生成，為社會主義法治建設添磚加瓦。

第一，應樹立法律至上的理念，建立公民對法律的依賴感。我國公民法律意識的生成與社會主義市場經濟和民主政治密不可分，是社會主義法治的基本要求?，F代法治是法律的統治，“它要求法律的權威高于任何個人的權威，法律是治理國家的基本手段；要求法律適用上一律平等，堅決排斥法律之外的任何特權；要求通過法律機制促進公民的權利，并且要創造一個正常的社會生活條件，使個人的合法愿望和尊嚴能夠在這些條件下得以實現?！盵7]法律至上是社會主義法治理念的基本要求，表明法律在整個社會調整體系中處于最高地位，是評價主體合法性唯一也是最終的標準。為了實現社會正義、秩序等價值，宗教、道德、法律等調整手段在各自領域中發揮著不同的作用，而法律至上意味著法律是眾多調整手段中最重要的也是最后的評價標準。法律至上意味著任何人都要服從于法律的權威，任何組織和個人都要在法律規定的框架內活動，權力必須通過法律的形式賦予，由法定的程序加以制約，任何組織和個人超越法律的行為都必須承擔責任。如此這般，法律的權威才能樹立，公民習慣于用法律的手段解決問題，現代法治的法律意識才能逐步生成。

第二，應當制定良好的法律，這是公民信任法律，樹立法律正義感的基礎。早在兩千多年前，西方先哲亞里士多德就提出：“法治應該包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。”[6]僅僅依靠強制力的后盾，法律不可能得到良好的實施，民眾對法律的信仰更無從建立。只有建立起符合市場經濟發展的，保障公民基本權利的良好法度，公民才能真心地認同法律，信仰法律，從而樹立對法律的正義感?！皬膬刃纳钐幃a生積極的法律認同感，產生對法律的全面拜從的思想感情。只有這樣，才能在法律意識的現代化過程中形成以理性自律為基礎的法律激情，以激情的理性作為遵守和運用法律的直接心理基礎，進而形成理性認識和情感體驗相統一的現代法律意識?！盵7]

第三，促進司法公正，以培養公民對法律的信任。公正是司法的靈魂。對于普通公民，司法活動與生活的聯系更為緊密。司法不公導致的最直接的后果就是公民對法律失去信心，不再信任法律，從而尋求其他手段來維護自己的合法權益，這無疑是法治社會的巨大阻礙?！八痉ㄊ钦x的守護神，對司法績效的評價只能以正義為標準，或者正義為先。一旦義利倒置或者以利滅義，司法就會迷失自我，異變為功利的機器?！盵8]推動司法體制改革，增強法官獨立性，加強監督，杜絕司法腐敗，是社會主義法治建設過程中必須做的事。

第四，持續推進普法教育，這是塑造公民法律意識的重要途徑。普法工作開展二十余年，取得了可喜的成就，公民法律意識得到普遍的提高，權利意識日益增強。但是，受傳統文化、地域發展不平衡等因素的影響，普法教育工作仍然任重而道遠。比如在厭訟的法律心理長期影響下，我國公民普遍厭訴，有時寧愿放棄自己的權利，壓抑自己的合理需求，追求一種“和為貴”。受人治傳統的影響，民眾更愿意相信權力而不是法律，遇到問題先尋求“關系”，而不是依法辦事。我國地域廣闊，經濟發展不平衡，城鄉分化嚴重，這使我國公民法律意識的發展也呈現不均衡的特點。針對這些問題，我們應加大對普法教育工作的投入，加強普法工作隊伍的培養建設，有針對性有重點地實施普法教育工作。在具體工作中注重實效，避免形式主義，讓普法工作對我國公民法律意識的提高，對社會主義法治國家的建設起到切實有效的推動作用。

三、結語

沒有與現代法律制度相適應的社會主體法律意識的支撐，法治社會的理想將永遠可望而不可即。為此，學者對法律意識的概念、特征、法律意識的生成模式和途徑進行了積極的研究探討，筆者在此基礎上也提出了自己膚淺的見解，以期為法治社會的建設作出哪怕是一絲一毫的貢獻，推動法治，任重而道遠，需要我們齊心協力，共同努力。

參考文獻：

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[3]劉金國，舒國瀅.法理學教科書[M].北京：中國政法大學出版社，1999：468.

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[6]亞里士多德.政治學[M].北京：商務印書館,1965:199.

篇(3)

【關鍵詞】:法律意識 薄弱原因 提高對策

中圖分類號：D905文獻標識碼：A文章編號：1003-8809（2010）12-0293-02

一、法律意識的概念及意義

法律意識是人們對于法特別是現行法和有關法律現象的觀點和態度的總稱，它表現為探索法律現象的各種學說，對現行法律的評價和解釋，人們的法律動機，對自己權利和義務的認識，對法、法律制度的了解、掌握、運用的程度等。孫國華教授則認為：法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關于法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，例如人們對法律評價，對法官作出的判決是否公正的看法、對法律、依法辦事原則的信任程度等。張文顯教授則認為法意識是與群體或個體心理特征相聯的、人們關于法現象的認知、情緒和意志的總和。它在內容上包括人們對法現象的知曉、理解和把握；對法規范和法行為的情感、評價和態度；對法現象的意愿、要求和期待。

對于公民法律意識的意義，可從國家法治建設和公民自身兩個層面來進行闡述。對于國家的法治建設構建，首先必須有完備的并最大程度反映公民訴求的法律制度體系。而公民法律意識是公民積極參與到國家立法機關立法過程中去的前提條件。其次，國家法治建設的推進則在于讓制定的法律得到充分、順利地執行、適用。公民法律意識則是行政機關順利執行和司法機關順利適用法律不可或缺的因素。法律執行、適用的主體是行政機關、司法機關，而執行或適用的對象則是公民。而公民法律意識強弱程度則在一定程度能夠反映公民服從甚至配合行政、司法機關執行、適用法律的程度。對于公民自身權益的維護來說，公民法律意識則是最重要的武器。因為公民維護自身權益最重要的途徑則是訴諸法律，而公民訴諸法律則需要法律意識作支持。

二、我國公民法律意識薄弱的原因

根據上述理論分析，并結合我國公民法律意識現狀，下面筆者將會從歷史和當代兩方面來分析我國公民法律意識淡薄的原因。

1、“無訟以求”、“息訟止爭”的法律傳統的影響

《幼學瓊林》載：“世人惟不平則鳴，圣人以無訟為貴?！薄对鰪V賢文》也載:“好訟之子，多數終兇?！庇纱丝梢?，我國古代有“無訟以求”、“息訟止爭”的法律傳統。“法律的產生是為了訴訟的需要，訴訟的結果又使法律自然產生。訴訟與法律不可分地聯系在一起。”所以說“無訟以求”、“息訟止爭”的法律傳統必然地致使我國古代歷朝歷代制定的法律較少，尤其是關系到臣民的財產等方面的民法，進而最后形成“重刑輕民”古代法律體系的特征。而筆者認為公民的法律意識養成的最直接途徑就在于訴訟，尤其是民事訴訟。所以說我國古代人們法律意識淡薄在一定程度受到“無訟以求”、“息訟止爭”的法律傳統的影響。

2、優秀法學著作的匱乏

法學著作的廣泛被傳播在一定程度上也能夠起到培養、提高公民法律意識的作用。不可否認的是，西方國家的大量的經典的法學著作例如《政府論》、《論法的精神》、《論自由》、《法律、立法與自由》等和西方國家公民的法律意識的提高有著一定必然的聯系。因為公民通過廣泛地閱讀法學著作，進而獲得有關法律方面的理論知識；憑借著一點一點地對法律產生興趣和法律理論知識的積累，只有獲得一定的法律方面的知識，才會為公民主動地關注立法等機關所制定法律、拿起法律武器來維護自身的合法權益、對法律作為社會控制的重要手段產生信任、信仰等提供基礎條件。沒有法律方面的著作，就沒有法律理論知識獲得；沒有法律理論知識的獲得，就不能促進公民法律意識形成、提高。但是，在自然經濟、宗法社會、集權專制三合一的社會土壤上面，商品經濟步履艱難，與之攜手而來的平等、交換、權利、自由等觀念無法正常萌發和成長。平等、權利、自由等觀念無法產生，也就意味著有關正義、平等、自由等法學思想的著作沒有產生的思想條件。

3、五千年的封建傳統文化尤其是儒家思想的影響

非常具有代表性的便是“禮”，我國古代的人們安分守己，極力地維護宗法家族和封建集權統治的秩序?！岸Y”的基本精神是“親親”“尊尊”。“親親”即親愛自己的親人，親愛的程度與方式取決于愛的主體與愛的對象之間的血緣關系?！白鹱稹奔醋鹁捶牡匚蛔鹳F的人，其程度取決于彼此雙方的社會地位，要尊敬最尊貴的人?！币虼朔饨▊鹘y社會的禮治秩序，本質上是主張取消個人主體性、否認個人獨立利益的，個人只能按照一定的“名分”來履行責任義務。所以說在古代人們的權利意識幾乎沒有形成的條件?！皺嗬怯煞杉右砸幎ǖ?，或者是要上升到法律高度的。因而，對權利的尊重，就自然轉化為對法律的尊重?！币虼耍诠糯藗儙缀鯖]有權利的意識，也就意味著人們對法律這部權利的確認書也不關注；對法律的不關注，也就意味著古代人們的法律意識很難得到培養。

4、我國當代社會也存在著阻礙公民法律意識提高的因素

（1）我國法律的宣傳流于形式，簡單地走走過場。應該說法律的知識普及甚至法律的權威與法律的宣傳有一定的聯系。但是我國每一年的普法教育由政府的法制機構開展，而且主要以發放宣傳材料、提供簡單的法律咨詢等比較老套的形式，這樣的話一方面不能夠充分地調動起公民參與的積極性，另一方面普法教育主體―政府法制機構由于不受理公民的案件，很難了解到公民最關注、需要的法律知識。

（2）我國現代的法律著作、期刊、案例匯編等和有關法律案件的電視節目數量不少，但是絕大部分要不晦澀難懂要不冗長復雜，公民要么沒有興趣要么難以理解。法律等社會科學方面的文章、著作等需要通俗易懂，讓大眾能夠理解、接受。因為法律等社會科學的任務在于提高全體人們而不是某個人或某些人的社會人文素養。曲高和寡、陽春白雪的法律等社會科學作品絕對不能稱作好的作品。

（3）托克維爾說：“應當把陪審團看成是一所常設的免費學校，每一個陪審員在這里運用自己的權利，經常同上層階級最有教養和最有知識的人士接觸，學習運用法律的技術并依靠律師的幫助、法官的指點、甚至兩造的責問，而使自己精通了法律?！彼哉f，陪審團制度能夠對公民的法律知識的增長起到一定的促進作用。我國也實行人民陪審員制度，不過我國的人民陪審制度一方面在實踐中貫徹地力度不夠。另外一方面，大部分的陪審員在與法官審判案件中盲目附和，聽任法官作出決定，陪審只是陪而不審，致使人民陪審員積極性下降，人民陪審制度流于形式，成為擺設。

（4）司法不公和執行不力等是阻礙公民法律意識形成、提高的重要的因素。在法律適用的過程公民受到不公正地對待甚至裁判，即使得到公正的對待、裁判卻遲遲得不到執行或執行不力等，公民受到損害的合法權益沒有得到救濟，最終導致的結果是公民會質疑法律的作用進而法律的權威將會被削弱。“法律必須被信仰，否則將形同虛設?！惫駥Ψ傻男叛龅慕⒉粌H體現在法律的制定靜態過程，更重要的是體現在法律的執行尤其法律適用的動態過程中。只有讓每一個公民親自深刻地體會到法律實實在在的作用，這樣才會使每一個公民漸漸地對法律產生信任最終地建立起對法律的信仰。

三、如何提高我國公民的法律意識

（1）促進法律宣傳。法律宣傳的主體以律師和法官為主，宣傳的形式多樣化而且能調動公民積極性、參與性的形式。每一年的5月1日，美國的律師和法官便走向社會，宣講法律知識、提供法律咨詢、發表廣播講話、通過電視電話提供服務、舉辦模擬法庭、組織參觀法庭、舉行法律宣傳的電影節、組織學?；顒拥鹊?，以各種形式宣傳法律，參加的人數成千上萬，宣傳的項目逐年增加，范圍也越來越廣泛。應該說，美國的法律宣傳是美國公民了解法律的直接途徑，也可以通過律師和法官宣傳法律的作用、權威，在一定意義上來說對于提高美國公民法律意識作出了一定的貢獻。因此，我國的法律宣傳可以借鑒美國的做法，并結合我國的實際情況對其做一些改進。

（2）制定一部《人民陪審員法》。為改變我國人民陪審員制度流于形式、成為擺設的現狀，筆者認為我國有必要制定一部《人民陪審員法》?，F代采用陪審制的多數國家，要么有專門的陪審法，要么在相應的訴訟法中有專門的規定。但是，我國有關人民陪審員的法律、法規過于概括、空泛而沒有可操作性，所以筆者認為我國有必要制定一部具體而且完整、具有可操作性的《人民陪審員法》。

（3）在全國范圍內的初中、高中以及大學開設法律方面知識的課程?，F在我國正在實行依法治國，建設社會主義法治國家，而且我們每一個公民無時無刻地與法律在打交道，法律滲透到無論是日常生活還是經濟的、文化的、政治的等領域的生活的每一個角落，所以完全有必要開設法律課程，讓孩子們從小就了解、獲得法律方面的知識進而為他們以后長大成人的法律意識提高打下堅實的基礎。教育從娃娃抓起，法律教育也不例外。一部分的青少年走上犯罪的道路是因為對法律的無知，所以開設法律方面的課程也能夠在一定的程度上遏制青少年犯罪的發生。世界上應該沒有一個國家有開設法律方面的課程的先例，我國為什么不可以嘗試呢？

（4）減少甚至避免法律不公問題。法律不公分為立法不公和司法不公。可以說司法不公的后果比立法不公的后果嚴重。正如德沃金在《認真對待權利》中所說的那樣：“如果一項法律，即使是惡法，如果不去執行，那么就會削弱對法律的尊重，這個社會就會受到損失。”司法不公主要體現在不公正的判決和執行判決不力兩個方面。 “一次不公正的判斷比多次不平的舉動尤為禍烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公正的判斷則把水源敗壞了。”

關于解決不公正的判決的問題，筆者認為從內因方面來說需要保障法官的獨立性，同時提高法官自身的素質；從外因方面來說可以借鑒英國的刑事案件審查委員會制度在全國各級人大常委會中專門設立刑事、民事、行政案件審查委員會。被告在刑事、民事、行政案件的判決生效之后，仍然認為判決是不公正的，可以向案件審查委員會提出審查的申請。案件審查委員會經過審查之后，如果認為判決確實是不公正的話可以向人民法院提出再審的建議；如果判決是公正的話則駁回被告的申請?？傊?，案件審查委員會一方面不會侵犯人民法院審理案件的獨立性，另一方面以“旁觀者”的身份對案件的判決提出再審的建議，則是能夠彌補人民法院審理案件“當局者迷”的劣勢。

執行判決不力的問題主要原因在于缺乏對人民法院執行員執行生效判決的監督和申請執行的當事人缺乏相應的救濟機制等。如此，我國似乎也有必要制定一部《執行判決、裁定法》。該部法律應該具體地規定人民法院執行員、與判決、裁定有關的雙方當事人、配合執行的單位、個人等權利和義務、執行的程序、執行措施、與執行有關主體違反各自義務應當承擔的責任等。

公民的法律信仰就是在一次次的公正判決得到執行，公民受到損害的權益得到恢復的過程中慢慢地建立起來的。無論如何，局部的司法不公的問題確實應該引起我們足夠的重視。而我們普通民眾的法律意思，確實也應該得到較高程度的提高。

參考文獻：

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關鍵詞:法律意識;法律素質;培養環境

職業院校的學生是一個從年齡上橫跨少年和成年的群體,他們既有青年人的朝氣,又有少年的稚氣。他們一方面思維逐步走向成熟,另一方面充滿青春的躁動和思想的波動。他們對世界因好奇而不免有時盲從,因美麗外表的誘惑和社會轉型時期產生的各種陰暗現象而不免有時在困惑或迷惑中隨波逐流,甚至于在不知不覺中受到傷害或是傷害他人,他們或是不了解法律,或是不顧及法律。那么,如何去引導和規范他們的行為,幫助他們學習法律知識進而形成基本的法律意識,培養他們對法律的信仰進而自覺守法,學會運用法律手段維護合法權益呢?這些是職業院校教育工作的重要內容。

一、具備應有的法律素質是培養學生法律意識的前提

1.學生法律意識及其特點。法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。學生法律意識:是學生群體對法、法律或其現象的反應形式,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗。

法律情感是人們對法律,主要是現行法律的心理情緒體驗,也是人們依據現實的法律制度能否符合自身物質和精神的需要而產生的喜好和厭惡的心理態度。公民的法律情感大體上有三種情形,即親法、惡法、冷法。法律認知是指人們通過心理活動獲得法律知識或應用法律知識的過程;法律評價是對法律本身及其與法律密切相關的法律現象之評價,也可理解為法律對人們的行為是否合法的評判;法律信仰,是學生在現代社會環境下對法及法律現象反應過程中所形成的法律理想信念。

職業院校學生法律意識是一個多要素、多層次的復雜系統,就其主體而言,職業院校學生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會群體;就其內容而言,由于職業院校的學生尚未形成成熟的科學人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,不能完全認識行為后果。因此,他們的法律意識在情感、認知、評價和信仰方面帶有明顯的易變性和不成熟性。

2.法律意識和法律素質存在著內在的聯系。所謂法律素質,是指作為社會個體存在的人,在法律知識占有、運用以及法律意識形成等方面的素質。法律素質總是表現于具體的社會成員的思想和行為之中,個體法律素質的強弱會影響群體法律素質的高低,在法律素質的三個方面內容中,法律知識占有是法律知識運用和法律意識形成的基礎,沒有法律知識,不可能談到法律知識的運用以及法律意識的形成。就一般情況而言,法律知識占有越多,運用法律知識的能力和具有的法律意識就越強。因而素質的高低和意識的強弱有著密切的聯系。

二、創設培養環境,增強學生學法、用法意識

1.適應職業教育特點,改革法制教育課堂,為學生法律意識的提高營造法律教學環境。學校是教書育人的陣地,是青少年健康成長的搖籃,學校堅持法制教育進課堂,是青少年健康成長的重要一環。筆者認為法制課教育應走出重刑法輕民法、重體系輕專題、重法規輕觀念、重理論輕體驗的誤區。重點突出法制教育的兩大方面:一是傳授、體驗與職業院校學生的身心發展階段相適應的并與其專業有密切聯系的法律、法規,讓其在學習中體驗法律現象。如憲法、民法通則、刑法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等,可以作為學生日常行為的普法內容;稅法、合同法、廣告法、反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保護法、商標法等則可作為經貿類專業學生必修的法律;維護互聯網安全的法規等可作為計算機專業學生必修的法律;道路交通安全法可以作為汽車工程專業學生的必修課;結合學生就業再開設勞動合同法,比較全面而又有針對性地給學生以普法教育。二是在學習領會法律精神的基礎上,培養學生維護法律的思想感情、遵守法律的行為習慣、鑒別行為合法性的能力以及維護合法權益的意識。

提高法律意識的重點應放在樹立學生權利意識和依法維護自身權益上。法制課堂必須幫助學生明確權利和義務之間的關系。權利,既是對人們行為自由的資格、能力可能性的認可,又是對這種行為自由的性狀和限度的界定,所以法律賦予人們以權利并不意味著承認人們行為的絕對自由。權利與義務同時產生,相互依存,相互對應,權利的實現,依賴于相對應的義務的履行,義務履行的狀況,成為權利實現狀況的前提。任何法定權利的行使,都不得損害國家的、社會的、集體的以及他人的利益,否則將受到制裁。法制課堂必須從維護學生合法權利的角度,告知學生可以做什么,不能做什么,當自己的合法權利受到侵犯時,如何維權,減少年輕人的沖動,從而把紙上的法律權利變成生活中的法律權利,使學法、用法成為學生內在的自我要求,由被動變為主動,自覺增強法制觀念。提高學生鑒別能力的重點,是讓學生在各種法律情境中直接感受,親身體驗,用學過的法律知識解決生活中的法律事件,在實際體驗中增強法律意識。

2.尊重學生權利,維護學生利益,營造學生法律意識形成的法律情感環境。提高學生的法律意識,首先要培養學生對法律的良好情感,產生對法律的認同和信任。教師與學生朝夕相處,教師的法律形象是學生產生良好情感、建立法律意識的重要因素。

教師法律意識的強弱和法律知識的多寡及其行為的合法與否直接影響學生對法律的認同,如教師對學生的態度,處理問題的方法是否合法等。其行為如符合法律,則會使學生認同法律、相信法律、親近法律;其行為如違反法律,則會使學生直接感受到法律的不可信,產生對法律的厭惡感,進而失去遵法守法的信念。教師是學生的偶像,教師的行為對學生會產生直接、間接的影響,起到導向作用,關系到學生對法律的情感、認知、評價和信仰,關系到學生的健康成長。特別是班主任作為直接的管理者,是班級建設、法制教育的主體,班級管理的方法和手段會對學生法律意識的形成產生潛移默化的影響。所以,班主任、教師不僅應知法懂法,更要做守法用法的楷模。教師特別是班主任實施的依法管理,會使學生第一環節、第一時間在心靈深處感受到法律的公平、正義。

學校是學生的管理者、保護者,是學生權利能否實現、權益能否保障的關鍵,只有學生的權利和權益得到保障,學生才能真正感受到法律的存在和法律的公正,也才能從內心里產生學法、用法、守法的法律意識。學校雖然是管理者,也不能忽略學生的權利,學校與學生之間在存在管理與被管理關系的同時,也存在平等主體之間的民事關系,因而,擺正學生位置,樹立為學生服務思想,尊重學生權利,保障學生利益不受侵犯,才能避免學生對法律的曲解和對法律產生惡法、冷法情感。

3.加強校園法制文化建設,為學生法律意識的形成營造良好的校園法制環境。校園法制環境對學生法律意識和日常行為習慣養成的影響是潛移默化的。法律意識培養是一種素質教育,決不是靠學校的一門法律課就能實現的,它是一項復雜的系統工程,需要教育、教學、后勤行政部門的共同努力,齊抓共管,營造良好的校園法制教育環境才能實現。首先,在依法治國國策下,堅持依法治校,在思想上重視學校的法制教育,給予足夠的課時安排,上好法制課,建設一支高素質、高水平的法律教學師資隊伍,設立學生維權中心,從而對學生法律意識的培養和提高起到保障作用。其次,學校宣傳部門、學生會、團委,應運用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,開展多種多樣的涉法、普法活動。學生的涉法過程,實際上是法律的實踐過程,其行為后果直接影響其法律意識的形成。如組織學生觀摩法院開庭,參觀少管所,聽取法制報告,感受權利保護和違法制裁的過程,增強學生對法律的感性認識;利用節假日組織學生走上街頭進行環保宣傳、維護交通秩序等活動,不僅能增加學生法律知識的占有量,加深對法律規范的理解,而且能促使學生對法律知識的運用,由學法、守法升華到用法、護法;積極發現、挖掘學生中的法律現象,建立法律咨詢中心、自律委員會,對照法律對學生行為進行評價,實行教育、服務、引導一體化,切實幫助他們正確處理法律關系;舉辦法律知識競賽、演講、法律講座,營造校園的法制教育的良好氛圍,從而引導、激發學生的法律意識。

“模擬法庭”是最常見、最有效、學生最感興趣的實踐活動。有的學校成立了“學生行為自律仲裁庭”作為嘗試,自律仲裁庭除顧問由校領導和校外聘請的專家擔任外,合議庭、律師團、裁決執行監督組、議案審議小組成員全部由學生擔任,仲裁范圍涉及學生的各種行為。這樣的仲裁庭既能讓學生在鑒別行為過程中增強法制觀念,又能讓學生在親身體驗中強化自我教育,值得借鑒。利用廣播電視節目進行法制教育,也不失為一個有效的方法,“今日說法”、“為你服務”、“法律講堂”是向學生講授法律知識的好課堂,是學生實踐和體驗法律的好教材,組織學生收看會使學生受益匪淺。如此的涉法和普法活動,會使學生深切感到法律就在自己身邊,進而增強提高自身法律素質的需求感。

4.提高自覺守法意識,營造個人道德環境。法律是道德的底線,在法律教育的基礎上應貫穿社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的教育,要在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,使之成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。

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［關鍵詞］領導干部；法律意識；實證分析

［中圖分類號］D90［文獻標識碼］A［文章編號］1672－2426（2011）11－0015－03

為了進一步了解當前領導干部的法律意識現狀，我們對遼寧省處級以上領導干部進行了問卷調查。本文試圖用實證研究的方法對遼寧省處級以上領導干部的法律意識狀況進行評價和分析，為領導干部法律意識的提高盡些微薄之力。此次調查將領導干部的法律意識分解為法律素質、法律學習與培訓、對法治的認知、對法治建設的評價和依法辦事能力五個方面，圍繞這五個方面設計了包括40個問題的問卷，隨后對遼寧省處級以上領導干部進行了抽樣調查。本次調查共發出問卷240份，收回201份，收回率83．75％，在201位被調查者中，從職務級別看，廳局級干部52人，處級干部149人，分別占被調查者的21．67％、62．08％；從被調查者的年齡構成看，多數處于35－55歲之間。此次調查數據可能有不科學的地方，但在一定程度上反映了遼寧省中高層政府官員的法律意識和依法辦事的能力與水平，以下是幾個方面的具體分析。

一、對法治的認知度普遍較高，個別較低

1．多數領導干部清楚“國家的一切權力屬于人民”的憲法原則。我國憲法第2條明確規定，國家的一切權力屬于人民。調查表明，多數領導干部清楚“國家的一切權力屬于人民”這個憲法原則，只有少數人不清楚。對國家機關的權力是誰授予的這個問題，有74％的人認為是人民賦予的，但有20％的人認為是人大，有6％的人認為是執政黨，還有極個別的人認為是上級機關賦予的。從本質上講，領導干部的權力是來源于人民，是人民賦予其代表人民行使國家各項權力。

2．多數領導干部對依法治國的理解是正確的，但還存在不小的偏差。黨的十五大提出依法治國方略，憲法修正案也以根本大法的形式加以確認，但從調查問卷來看，還有的領導干部把法律僅僅看做是工具。對于依法治國首要任務的理解，76％的人認為是依法治理社會事務，只有23％的人認為是依法治官，還有1％的人認為是依法治民。事實上，依法治國的本質所在是依法治官和依法治理社會事務。盡管大部分人選擇依法治理社會事務，這的確不算錯，但二者相比較，依法治官重于依法治理社會事務。由此可以看出回答者在理解依法治國這個問題上的價值立場。值得注意的是仍然有1％的回答者選擇依法治民，這種理解實際上與依法治國的本質含義是相悖的。

3．普遍認識到法律的廣泛作用，但對法律的具體作用認識上有差別。法律的作用分為規范作用和社會作用。法律的規范作用包括明示、指引、評價、預測、教育、強制等。法的社會作用包括保障、引導和推進社會主義市場經濟、民主政治、精神文明、對外開放，維護國際和平和發展。對于法律的作用，62％的人認為是保護公民的權利，47％的人認為是調整社會秩序，33％的人則認為是處罰違法犯罪，而有13％的人認為是政府管理的工具。由于這是一項多選題，領導干部對法律的作用選擇又受各種因素的影響而導致在這方面的認識差別。但就法律對社會進步和經濟發展的作用，92％的人認為法律對社會進步和經濟發展具有很重要的作用，但有4．9％的人認為有作用，0．9％的人認為作用不大，還有些人不清楚?？梢?，絕大多數人認識到法律對經濟社會發展的重要促進作用。

4．普遍樹立了“法律至上”的理念，極個別人有“權大于法”的觀念。法律至上是指在所有社會規范中，法律具有最高的權威和效力，政府、組織及個人的行為要符合法律要求。法律至上是法治的核心理念。對權與法的關系，91％的人認為法律至上，但還有少數人認為權大于法或法的權威不能大于人的權威。樹立法律至上理念是我們建設社會主義法治國家應有的內涵或精神。而權大于法的觀念與此是相背離的。

5．普遍信仰法律，但少數人不信仰法律或法律信仰不堅定?！胺杀仨毐恍叛觯駝t它形同虛設?！毙叛鍪欠ㄖ蔚木褚?，法律是信仰的理性形式。信仰法律是西方法治的傳統。西方人非常信仰法律，甚至為信仰法律而獻身。古希臘的思想家蘇格拉底就是為法律而獻身的人。對法的生命在于法律被人們信賴和信仰，80％的人持肯定態度，15％的人持否認態度，其他人則為不清楚。可見，大多數領導干部是信仰法律的，極少數人法律信仰不堅定也是基于現實中存在的“權大于法”的現象導致法律的權威被踐踏等緣故。

二、對提高法律素質的需求度普遍較高，個別較低

1．普遍認識法律知識的重要性，但知識準備不足。領導干部依法管理社會事務必須具備一定的法律知識。調查顯示，對于領導干部當前最缺乏的知識，排在第一位的是法律知識，其次是公共管理知識，最后是經濟知識。即58％的人認為缺乏法律知識，38％的人認為缺乏公共管理知識，有21％的人認為缺乏經濟知識（這是一項多選題）。對法律知識是否適應實際工作的需要，有65％的人認為基本適應，16％的人認為適應，15％的人認為不適應，還有少數人不清楚。這說明多數領導干部的法律知識能適應實際工作的需要。對報紙上刊載的新法律是否關注，84％的人回答關注，僅有14％的人回答不關注，極少數人不清楚。對所有法律知識中最重要的法律知識，38％的人認為是行政法，31％的人認為是憲法，22％的人認為是法理學，18％的人認為是經濟法，14％的人認為是民法（這是一項多選題）。在領導干部的依法行政行為中，這些法律知識都很重要，憲法、行政法、經濟法都屬于公法，是維護公權力的重要法律保障。法理學是法學基礎學科，掌握任何法律知識都離不開法理學知識。民法是維護私權利的基本法，作為領導干部應當懂得民法，因為在其工作中會出現公權力與私權利的博弈，如何保證在行使公權力的同時不侵害私權利，掌握民法知識就顯得尤為重要。調查表明，領導干部普遍認識到法律知識對自身工作的重要性，但從被調查者對法律知識的不同需求來看，體現了他們對法律知識的掌握程度的不同及相關知識準備不足。

2．普遍認識到法律培訓的重要性，但培訓機會少。法律培訓是提高領導干部法律素質的重要渠道。從調查來看，被調查者普遍認識到法律培訓的重要性。在對待提高自身的法律素質途徑選擇上，67％的人認為通過法律培訓，33％的人認為通過自學，29％的人認為通過法律實踐，8％的人認為通過法律報告?？梢?，法律培訓則是提高領導干部法律素質的主渠道。然而，現實中對領導干部的法律培訓機會太少，難以滿足領導干部對法律培訓的需求。普法教育是法律培訓的一個重要途徑，但成效并不理想。在對我國每年對領導干部開展普法教育效果進行評價時，60％的人認為有成效，28％的人認為沒效果，8％的人認為效果良好，4％的人認為難評定。這說明我們對領導干部的普法教育還有不盡人意的地方。在對今后領導干部普法的重點理解上，49％的人認為是依法辦事能力，42％的人認為是法律意識的培養，29％的人認為是學習法律知識，8％的人認為是遵守法律程序?？梢?，目前的法律培訓還缺乏針對性，不能滿足領導干部對法律知識的需求。領導干部法律培訓在師資、培訓內容、培訓形式、培訓機制等方面都亟須改進。

三、對法治建設評價度普遍不高，認識上差別較大

1．我國法治建設取得了一定的成效，但問題也不少。針對我國法治建設的狀況，我們設計了幾個問題進行抽樣調查。調查表明，領導干部對我國法治建設的成績給予了肯定，但同時，也看到了一些問題。在對影響我國法律執行狀況的主要原因分析上，65％的人認為是執法不嚴，31％的人認為是法律不完善，25％的人認為是領導干部不守法，18％的人認為是多數人不信法。在這項多選題中，多數人選擇了執法不嚴。這說明領導干部普遍認為執法不嚴是影響我國法律執行狀況的最主要原因。在對我國公民行使民利，參與政治、經濟和社會生活的狀況的評價上，41％的人不太滿意，僅有41％的人滿意或比較滿意，其他為不滿意或不清楚。這說明我國公民的政治參與的權利意識還不太強。在怎么看待“不信法”這個問題時，46％的人認為缺乏法律權威，40％的人認為法治效果不好，14％的人認為“鬧的孩子有奶吃”，13％的人認為法律意識淡薄。在這項多選題中反映出多數領導干部看到法律的權威性在實踐中被踐踏以及法律得不到有效的貫徹實施，特別是中國人的傳統文化中的“鬧的孩子有奶吃”的慣性思維及解決問題的習慣，使得一些人看準了，而且抱著“不鬧不解決、小鬧小解決，大鬧大解決，特鬧特解決”的態度，而政府為了維穩往往在一定程度上滿足了合理或不太合理的要求。這使陷入了一個怪圈。此外，在對生活中哪些問題最不滿意的回答上，78％的人認為是食品不安全，30％的人認為是虛假廣告泛濫，23％的人認為是空氣噪聲污染，10％的人認為是稅賦不合理。這說明食品安全已經成為我國公民生活中的重大問題，同時也反映了我國食品生產者和銷售者為謀取暴利而不惜以身試法和政府部門為了部門利益或個人利益而監管失控。

2．對遼寧省政府法治建設的總體評價不高。針對遼寧省政府法治建設的狀況，我們也設計了幾個問題進行抽樣調查。調查表明，領導干部對遼寧省的法治建設評價不高。在對我省行政執法狀況的評價上，47％的人認為一般，42％的人認為較好，9％的人認為不好，2％的人很好，其他少數人不清楚。這在一定程度上反映了行政執法還存在不令人滿意的問題。而在對遼寧省各級政府公信力的評價上，43％的人認為一般，39％的人認為較好，9％的人認為不好，6％的人很好，其他少數人不清楚。這說明遼寧省政府公信力與老百姓的期望值還是有差距的。在對遼寧省各級政府行政公開的評價上，50％的人認為一般，35％的人認為較好，8％的人認為不好，5％的人認為很好，其他少數人不清楚。這說明遼寧省各級政府行政公開的程度還可以，但還有許多需要公開而未公開的事項，還有待改進。

四、普遍認為領導干部依法辦事的能力有所提高，但問題不少

針對領導干部依法辦事的能力，我們設計了幾個問題進行抽樣調查。調查表明，被調查的領導干部普遍認為依法辦事的能力有所提高，但問題不少。

1．普遍認識到法律在自身工作中的重要性，但個別人認為不重要或不清楚。調查表明，領導干部非常清楚自己工作中最需要的是法律。在法律對您的工作是否重要的回答上，92％的人認為重要，僅有6％的人認為不重要，還有極少數人不清楚。這說明我們絕大多數領導干部認識到法律對自身工作的重要性。而在對日常工作中經常接觸的法律的回答上，46％的人認為是行政法，30％的人認為是民法，27％的人認為是經濟法，23％的人認為是其他法。調查表明，領導干部日常工作中接觸最多的法律，排在第一位的是行政法、第二位的是民法、第三位的是經濟法。

2．普遍認識到依法行政的必要性和重要性，但具體認識上有差距。調查表明，領導干部普遍認識到依法行政的必要性和重要性。在對依法行政的目的認識上，56％的人認為是政府對國家和社會管理的手段，44％的人認為是為了控制政府的行政權力。二種選擇都對，但二者相比后者更為重要。而我們領導干部選擇更多的是前者即政府對國家和社會管理的手段，這反映了有些領導干部對依法行政目的認識上還有差距。而在對行政管理主要依靠的理解上，61％的人認為依據法律規定，33％的人認為依靠政策，還有7％的人認為依據領導命令。法律排在第一位意味著多數領導干部認識到行政管理主要依靠法律，但也有一定數量的人選擇政策和命令。在對法律與政策發生沖突的理解上，81％的人認為依法辦事，16％的人認為請示領導，但仍有4％的人認為依政策辦事。在對依法行政是否會束縛政府及其工作人員的手腳的認識上，80％的人認為不會，但還有10％的人認為有時會和8％的人認為會，此外，極少數人認為說不清。在對行政決策時是否需要考慮法律程序的理解上，83％的人認為需要，15％的人認為有時需要，極少數人認為不需要。在看待民告官現象上，有96％的人認為民告官有利于監督、制約政府權力，促進行政機關依法行政。其他認為，民告官損害了政府的權威，不利于政府管理；民告官降低了政府行政效率；民告官強化了雙方的矛盾，不利于矛盾的真正解決。對上述問題的回答，反映出有些領導干部在依法行政的價值觀上的差別。

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隨著我國改革開放的深入,社會對人才的需求也變得越來越迫切,這就使得我國高校的人才培養模式和深度都需要發生翻天覆地的變化。高校作為我國高等教育的重要組成部分,其肩負著提高人才水平技術的重要任務。但是，在實施高校教育的同時,學校仍然存在一些違紀違法的現象,這些現象將會對學生的成長造成很大的負面影響，需要引起高校教育工作者的重視。

2實施高校法律教育的重要性

在高校教學中開展法律教育工作,能夠促進學生養成良好的法律素質,這樣就能夠提高學生的法律意識。法律教育對于提高學生的法律概念具有很大的促進作用,也是適應當代青年人才培養的需要。法律是用來保護人們的權利和利益,用來懲罰罪犯,自然就會對學生的道德教育中發揮重要的作用,因此,要想學生形成良好的道德修養就需要開展有效的法律教育。加強高校的法律教育，能夠有效提高高校學生的法律意識，使得他們的素質得到全面的提高。

3高校法律教育的現狀

3.1學生的法律意識比較淡薄大學生正處于一個學習知識、掌握技能的階段,但許多學生對法律知識的理解能力還比較薄弱,大學生的法律意識是比較片面的,對法律的理解沒有形成一個系統的理解。大學生的法律意識還是相對比較被動,對法律研究和內部需求還缺乏一定的研究,高校法律教育的的環境和學校的工作不到位,大多數學生沒有意識到法律的實際作用,沒有感覺到學習法律知識是自己進行生存的必要,甚至一些學生認為法律和自己沒有太大的關系。

3.2高校法律教育的教學效果不明顯在日常的課堂教學中,許多法律教師一直是按照以前傳統的教學方式進行教學,教師在課堂教學更多的只是灌輸式的教學，學生只是被動地接受知識,把課堂變成了老師展示的地方,以便教學過程中必然會顯得枯燥乏味。采取灌輸式的教學方式將會直接導致學生學習法律的熱情不高,這樣就更不會談學生受到法律教育的影響了。一些接受法律教育的學生,其中大多是采取一種敷衍的態度,對法律的認識還只是比較淺薄,不能夠將學習法律知識和生活實際有機結合在一起,這樣就很難用法律來調節他們的學習行為。

3.3高校法律教育的說服力不強高校的管理還處于一種無法可依的狀態，許多學校也逐漸意識到自己管理中存在的缺陷和薄弱環節，并且逐漸意識到加強學校管理的必要性。許多高校由于受到許多因素的影響，如社會因素的干擾、學校的管理機制和系統不夠完善，管理方法不靈活等?？偸谴嬖谝恍W生違反了紀律、違反法律的現象,學校對學生的要求不嚴格,甚至只是采取簡單的方法進行懲罰,所以很容易出現一些紀律事件還沒有得到處理,另一些紀律情況就會再次發生。學校在開展法律教育的過程中，其說服力和法律效應還不明顯，不能夠引起學生的共鳴。

4加強高校法律教育的具體措施

4.1結合學生的實際生活開展法律教育大多數大學生還沒有形成良好的自主性和主動性,學生還缺乏學習法律知識的興趣,再加上法律教育的內容比較空，而且比較大,學生自然就會聯想到法律教育就是政治教育的延伸。教師在這種情況下應該采取靈活的教育方法,并且從學生的實際生活進行出發,有效激發學生的學習興趣。通過開展一些實踐活動,如開展社會調查、參觀監獄、創建模擬法庭等,學校還可以設立法律廣播節目,讓學生在現實生活中能夠獲得法律經驗,了解法律的含義。通過這些方法,不僅能夠使得學生將法律理論和實踐進行有機結合,還能夠豐富學生對法律知識的理解,這樣就可以使學生對法律效果和社會價值有更加深入的了解,從而能夠提高法律教育的教學效果。

4.2營造良好的法律教育環境為了能夠提高大學生法制教育的有效性,首先需要建立一個良好的法律教育環境，高校作為為社會輸送人才的場所,需要建立一個良好的環境,這對于提高學校法律教育具有非常明顯的效果。高校開展法律教育的過程中，應該建立一個良好的法制教育環境,這樣不僅有利于學校教育工作和管理工作的開展,從而能夠進一步提高法律教育的效果。法律教育過程中需要采用創新的教育方法,通過靈活和創新的教育手段，能夠讓學生改變以往對法律知識的理解,從而將自身的法律知識應用到社會生存當中只有用使用這種方式,才能夠提高法律教育的實效性。

4.3加強學校的內部管理大學生法律意識的提高僅僅由于課堂教育是很難達到良好的效果，應該需要學校和社會各部門之間的密切合作,校企合作進行管理和教育。只有這樣,才能夠使得法律教育的效果能夠得到體現。學校內部管理井井有條，整個學校的環境和氛圍都是和諧的，這樣就有利于學生法律知識的學習。學校的管理人員加強學校內部的管理,重要就是需要依法行政,學校依法進行內部管理,學校工作的方方面面都能夠合法化,學生就能夠體驗到法律就在我們的身邊。

5總結

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(一)當前中職學生的法律信仰缺失。法律信仰是指基于社會主體通過對法律現象的感受而形成的內心對法律的認同，對法律的堅定信念和尊重，是公眾自覺守法的升華。生活中一些特殊人群的奢侈腐敗，權錢交易，導致當代中國法律不僅沒有被普遍認同，反而成為了社會公眾嘲弄的對象，甚至走向對立，導致部分中職學生崇尚權力，迷戀金錢，認為有了權力和金錢就能為所欲為，從而顛倒是非，不惜以身試法，如用刀捅人、偷盜等，從而走上犯罪道路。

(二)當前中職學生的法律觀念淡薄。他們有的只對與自己切身利益有關的法律知識感興趣;有的動輒惡語相對，看不順眼就動手，漠視對方的權益，無事生非，造謠中傷;有的當自己的權益被他人侵犯時，又只是忍氣吞聲;并普遍認為自己很難遇到法律問題。在對中職學生法律意識的調查中，我們設計了涉及憲法、民法、刑法、行政法、經濟法、訴訟法及知法、懂法、用法、守法等內容的調查問卷。調查結果顯示，法律意識強的占13．3%，法律意識較強的占28．6%。法律意識一般的占32．1%，法律意識弱的占26%。由此可以推斷，中職學生對法律的了解不多，對法律的掌握不深，對法律的運用少，法律意識淡薄。據網上調查資料顯示，在中職學生中，有違法傾向(強行索要、毆打他人)的約占27%，有厭學傾向的占40%，其他不良行為的約占13%，問題學生中女生約占15%，此外，還有部分學生與社會人員往來密切。

(三)當前中職學生的法律知識水平普遍不高。中職學校是以技術教育為主的學校，法律教育作為公共基礎課程來開設，中職學校普遍在第一學期開設每周兩課時的法律課，由于課時量小，法律教學只能蜻蜓點水，對學生的法律教育無法深入持久，法律教育對學生沒有實現潛移默化的作用，導致學生對法律缺乏信任感和依賴感。同時受應試教育局限，他們所知道的法律知識，也僅限于課堂上教師灌輸所得，他們認為“只要不違法犯罪，知不知法無所謂”，因而將學習法律看著是一種負擔，從不會主動積極地學習法律，關心法律事件。殊不知，中職生法律素質的高低，不僅關系到他們自身的命運和前途，而且關系到中華民族的振興，經濟的發展，社會的進步，關系到偉大中國夢的實現。

(四)當前中職學生重視自身利益，忽視自身責任。部分中職學生只關注自己的感受而很少考慮別人的感受;希望得到別人的尊重，卻很少去尊重別人;希望得到別人的關心幫助，卻不愿意去關心幫助別人。不少學生認為“人不為己，天誅地滅”，價值觀問題突出。人際交往中以自我為中心，自私自利心理普遍。不僅如此，這些學生還缺少禮儀熏陶，對同學、師長甚至父母，都不夠尊敬。在路上相遇，很少會主動向師長問好;在家里，對父母呼來喝去;在校園，買飯插隊，廢物隨處亂丟，課桌上亂寫亂畫，墻壁上亂踏腳印。

二、當代中職學生法律意識存在問題的原因

(一)學生自身心理因素的影響。這是中職學生法律意識薄弱的主要原因。中職學生處于青春期，情緒不穩定，情緒的自我控制能力較弱，容易出現偏激的情緒和極端的行為，沖動而缺乏理智，對人對事的態度冷漠，近乎“冷酷無情”。加之在家庭生活中長期以自我為中心，養成的隨意支配，指使別人的習慣，面對學校的制度和國家法律不能適應，客觀上對法律和制度產生抵觸。

(二)社會消極文化的影響。在現實生活中，由于權力濫用而滋生的腐敗現象普遍存在，加之有法不依，執法不嚴，法律效力低下等問題，使部分中職生面對社會的主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題分辨不清，追捧“金錢萬能，享樂主義”。

(三)中職學校對中職學生法律教育的薄弱。受中職學校教學計劃的限制，學生不能系統學習法律法規，導致中職學生整體上法律知識水平不高，與社會接觸出現許多法律盲點。課堂教育形式單一，教師以講解、案例分析為主，學生被動接受知識，因而缺乏學習興趣，部分學生上課還打瞌睡、玩手機、吃東西。

三、培養中職學生法律意識的必要性

中職學生作為社會的一個特殊群體，他們的年齡大都在十四到十七歲，社會閱歷淺、經歷少，對法律的認識和理解處于模糊階段。從知識經歷上看，他們之前沒有經過系統的法制教育，對法律一知半解。從心里素質上看，他們的情感和思想還很脆弱，心理承受能力較差。從社會關系上看，他們是家中的寵兒，中考、高考的失敗者?；谏鲜龇治?，中職學生確實需要加強法律意識的培養，提高對法律的認識水平。

四、提高中職學生法律意識的對策

首先，培養中職學生法律意識的認同感和法律信仰。法律信仰是中職學生樹立法律意識和法律觀念的基礎，學生如果缺乏對法律的信仰，法律規范就不能轉化為內在的動力，不能轉化到自發的行動中去。法律雖然是一些條文和規則，但法律條文和規則背后深深隱藏著道德關切，寄托著深切的信仰。當學生在對法律產生認同并建立了法律信仰之后，遵守法律條文和規則就會成為學生的自覺行為。在對中職學生進行法律知識的教育過程中，應當注重要求學生運用現念來評判和思考法律條文體現的價值觀、現代社會正義觀、民主與平等、對青少年的保護、對廣大人民群眾利益的保護。只有這樣，才能使學生對法律的感情和發自內心的對正義的信仰達到一種心靈的契合，中職學生才能從自身的利益出發遵守法律、尊重法律。最終完成對法律意識的理念升華。其次，提高中職學生的社會責任感，促進法治教育的自覺性。只有中職學生對社會產生高度的責任感，他們才會自覺自愿地接受社會的約束。加強中職學生愛國主義思想教育，引導中職學生正確認識自我，認識社會，樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的人生追求目標，是促進中職學生法治教育自覺性的重要保障。再次，借助校園文化努力營造良好的校園法治環境。校園文化是以學生為主題，以校園為主要空間，以育人為主要對象，以精神文化、環境文化、行為文化和制度文化建設等為主要內容，以校園精神文明為主要特征的一種群體文化。它包括校園建筑設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態的內容，也包括學校的傳統、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同生活交往中形成的非明文規范的行為準則。健康的校園文化，可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智;健康的校園文化，是宣傳法律知識的重要陣地;健康的校園文化對于提高師生員工的凝聚力，培養良好的校風，培養“四有”新人都具有重要的意義。編輯校園文化故事集，組建學生社團，開展豐富多彩的社團活動，3．5學雷鋒活動，3．15消費者權益日宣傳活動，5．25心理健康教育月活動，12．9愛國主義教育活動，法制安全教育月活動，廉政文化進校園活動，校園大合唱，校園歌手，朗誦演講，繪畫比賽，體育比賽，“藝術節”，“技能節”，“體育節”等活動，舞動青春，放飛夢想，在師生合力中湊出動人的樂章，錘煉、熏陶學生的綜合素養，使學校形成十分濃厚的校園文化育人環境。潤物細無聲，潛移默化學生的道德觀、價值觀和自律行為。最后，打破傳統的教學模式，注重知識的應用性和實踐性教學。課堂教學是對學生進行法律意識教育的最有效的途徑，教師通過有代表性、貼近學生生活的案例或社會關注的重大事件等，運用多媒體課件教學，增強教學的直觀性，引起學生的共鳴，使學生主動接受教育，增強教學效果。堅持課堂教學創新，讓學生在做中學，在解決問題中成長。運用情景教學模式，如情景劇，庭審等活動，讓學生身臨其境成為學習的主體，煥發出無限的學習熱情。