企業采購管理規定精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業采購管理規定范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

[關鍵詞]煤炭企業 物資采購 管理體系

[中圖分類號]F406[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0090-02

高效的運作有賴于一流的物流管理體系。物流,是企業經營中一個不可或缺的重要環節。當今企業無一不關注成本的控制、運作的效率、服務的改善。這一切的基礎就是建立一個高效的物流體系。這是一個快速變革的時代對現代企業的要求,也是企業生死存亡的戰略依托之所在。在煤炭企業中,同樣需要一套高效的物資管理體系來保證企業高效的運作。其中,采購管理工作是煤炭企業供應工作的重要環節,所以一定要建立起高效的煤炭企業物資采購管理體系來保證企業的高效運作。

首先,要認識到煤炭企業物資采購管理的重要性。加強對物資采購全過程的管理和監督,規范采購行為,降低采購成本,是企業提高管理水平、增強經濟效益的重要環節。煤炭企業的物資供應管理工作直接影響著煤炭企業的安全和生產,因為煤炭行業產品雖然單一,但其生產過程相當復雜,常常受到瓦斯、火災、透水、頂板跌落等安全隱患的威脅,加之其地質條件的變化,決定了材料設備消耗的不確定性。因此,物資采購管理是保證企業生產發展和提高經濟效益的重要環節。建立高效的煤炭企業物資采購管理體系對保證煤炭安全生產,降低成本,加快資金周轉具有十分重要的意義。總之,物資采購管理是企業降低成本,增強市場競爭力,提高利潤水平的有效手段。為適應市場形式的發展,一定要加強企業物資采購管理。

其次,要確定一個好的煤炭物資采購管理體系就要先明確煤炭物資采購管理組織的職能。物資采購管理的職能不同,其組織結構就不同。因為物資采購管理部門的職能不僅是要及時掌握所需要的采購信息,保持良好的內部溝通,調查和掌握生產所用物料的供貨渠道,尋找物料供應來源,還要建立供應商檔案,與供應商聯絡,以防止緊急狀況時找不到替代的供應商,參考原料市場行情,要求供應商報價,對供應商的供應價格、材料質量、交貨期等做出評估,了解公司主要物料的市場價格走勢,制作采購文件,采購所需的物料,按照采購合同協調供應商的交貨期,甚至還要協助質量部門檢查進廠物資的數量與質量等一系列活動。因此,只有明確了物資采購管理組織的職能才能更好的進行分工和管理合作。

再次,在明確了物資采購管理組織的職能后要科學地設計物資采購操作流程,建立采購流程,實行采購的程序化、規范化、制度化,這些對于有效地實現其職能起到關鍵的作用。

1.物資采購部門采購人員接到經批準的《物資采購審批表》,先核對采購內容,查閱《物資供應商登記臺賬》和其他有關資料后,根據采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經批準的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應商進行詢價。

2.對于廠商的報價資料進行整理后,采購經辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和經批準的采購方式向廠商議價。對大宗材料、設備實行公開招標,在招標過程中,堅持“公開、公正、公平和誠實守信”的原則,盡量減少中間環節;堅持“比質比價”原則,做到貨比三家,同種物資比質量,同等質量比價格,同樣價格比服務,相同服務比信譽,避免不同類型產品,不同質量產品進行價格比較,使物資采購真正實行陽光操作,增強采購的透明度。

3.采購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》,經供應部部長審核后,進行采購。必要時與供應商簽訂《購貨合同》,按合同審批程序各級審批后再進行采購。采購物資入庫前嚴格按驗收管理規定進行驗收。

4.召開采購領導小組會議審議批準。要對每一個管理職能每一項任務設計一個作業流程,這個作業流程還要在實際運用中不斷優化。流程越短,以后工作也就越有效率。

最后,為統一公司的采購工作,使其合理、高效,要建立物資采購組織管理的一系列制度。

1.建立“集中、長期、統一”的采購管理制度

a.集中計劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理采購較為有利者,可核定材料項目,通知各請購部門依計劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。

b.長期報價采購:凡經常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應事先選定廠商,議定長期供應價格,呈準后通知各請購部門依需要提出請購。

c.統一原則采購:根據各生產單位任務安排而編制的用料預算上報集中采購招標部門,由該部門統一計劃、統一采購、統一分配、統一調度、統一配送、統一管理,從而做到采購管理各環節權責清晰,鏈接穩定,相互監督制約,從而保證各物資需用計劃,庫存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學經濟,使各用料品種歸口集中,使物資的采購、使用、庫存平衡合理,避免資金占用浪費。

2.采購中實行“詢價、比價、議價”的原則制度

a.采購經辦人員接獲“請購單”后應依請購案件的緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經核準得以電話詢價之外,另需精選三家以上的供應商辦理比價或經分析后議價。

b.若廠商報價的規格與請購材料規格略有不同或屬代用品者,采購經辦人員應檢附資料并于“請購單”上予以證明,經主管核發后,先請使用部門或請購部門簽注意見后呈核。

c.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經辦人員于議價后,應于請購單“詢價記錄欄”中注明,經主管簽認后呈核。

d.對于廠商的報價資料經整理后,經辦人員應深入分析后,通過電話等聯絡方式向廠商議價。

e.采購部門接到請購部門電話聯絡的緊急采購案件,主管應立即指定經辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優先辦理。

f.“試車檢驗”的采購條件,采購經辦人員應于“請購單”注明與廠商議定的付款條件呈核。

3.建立完善的交貨制度

a.請購部門于廠商交貨時,先將供應商的托運單據與請購單查封,并實際清點品名、型號、規格、數量及質量,相符后簽收,如發現不符時,立即通知采購部門會同處理。

b.請購部門于廠商交貨時,立即通知使用部門(或質檢部門)派人驗收品質,驗收合格后于訂貨收料單內驗收欄加蓋印章,并將第二聯及供應廠商單據、發票等一并送采購部門整理付款。

c.分批交貨以分批方式收貨時,必須以“分批收貨單”(一式三聯)辦理收貨。

d.采購部門將已辦妥收貨的收貨單第二聯與發票單據等并在一起核算,然后送財務部整理支付傳票轉出納付款。

4.建立有效的物資采購監督機制

a.健全物資采購監督制度管理的各項規章制度,如《物資采購管理辦法》《物資驗收管理規定》《合同管理辦法》《財務付款管理規定》《干部廉潔自律行為準則》《責任追究制度》等。

b.嚴格票據審核。物資到貨入庫前,必須嚴格驗收,在確認完全符合要求且票據齊全后,財務部門才能給予辦理結算付款手續。通過組織保障,制度監督等一系列制度機制。

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【關鍵詞】電力企業；物資采購管理；創新

電力是國民經濟的基礎產業，保持電力的連續與穩定，保證發、供、用的安全可靠，防止事故的發生就成為電力企業的頭等大事。而電力工業是與裝備水平有密切關系的行業，電力生產、建設過程中的主要環節都是通過設備、材料這些物資來實現的，電力物資采購工作的好壞，直接影響到電力生產成本和電力建設工程造價，關系到電力生產的安全穩定與經濟運行，關系到電力企業整體經濟效益和社會資產的提高。

一、現代電力企業物資管理現狀及存在的問題

1.物資招標制度的執行度較低

如國家電網公司《物資招標管理規定》，在國家電網公司招標目錄外的各類物資，基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬元以上，應該報網省公司及國網公司公開招標，在此金額以下的可采用競爭性談判或詢價采購方式進行，和原設備配型的可采用單一來源采購。給地市級供電企業留下的權限較大，個別單位采用拆分等方式對大宗的材料進行競爭性談判，談判不規范，問題較多。

2.供應商管理尚不規范

目前，地市級供電企業物資采購部門對供應商的管理上相對薄弱，尚沒有實行供應商的分類分級管理，同時也沒有與價格供應商建立正式的長期合作關系。而監察、審計、法律部門作為采購實施的主要監督部門，卻不承擔價格供方的管理職能，難以實現對采購有效的監督。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是采購過程中的關鍵環節之一。一般按規定，物資的采購應當至少選擇三個以上的供應商進行競爭性談判（詢價采購）擇優采購（單一來源除外）。事實上，由于種種原因，推薦廠家在參與過程中，有不到場、傳真報價等現象時有發生。談判過程中并不能真正按規定做到讓三家供應商同時進行報價，存在圍標、串標的可能。

4.物資采購管理內控制度不健全，缺乏有效監督

目前電力企業物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都在企業內部進行。一方面，在競爭性談判采購文件發出過程中，向哪些供應商發出由企業內部自行決定，缺乏有效外部監督。另一方面，競爭性談判報價后，企業自己抽取的評標專家進行評議，選擇供應商和確定價格，其他監督部門的參與形同虛設，難以形成真正的外部制約。

從價格來說，目前供電企業沒有對物資采購制定一套價格標準體系，加之市場各類金屬材料、人工成本等變動性大，物資價格不穩定。而且，目前物資采購價格的確定主要由供應商報價，并在企業內部獨立完成，沒有建立企業內部的價格庫，容易被供應商串通蒙蔽。

二、改進物資采購業務流程和完善管理體系的措施

1.優化采購運作機制，完善采購業務流程

首先要建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

其次，規范價格供應商管理，對價格供方實施分級動態管理并引入定點采購，與供應商建立長期合作關系，積極開展供應商評價工作，對發生質量責任的供應商，在一定的時間段內禁止參加招標活動。不履行合同的，進行嚴格處罰。

再次，嚴格按照物資采購招標范圍及金額進行采購，規范評標活動，最后應整合物資流程，將物資業務統一納入系統管理。

2.加強物資采的管理監管，嚴肅財經紀律。

遵循“公開、公平、公正”的原則，按照“比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時”確定供應商，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，使電力企業物資采購工作步入良性循環軌道、

3.積極探索新型采購方式，實行網絡采購。

建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、賬目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

三、全新物資采購管理模式的引入

隨著網絡技術的進步，電子商務應用的深化，物資采購的網上競價機制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優點，但網上競價的實施需要網絡技術上的支持，加強信息、安全等方面管理，同時還應對價格供應商進行培訓，掌握網上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網上競價中來。

筆者設計了一種借助于計算機網絡，采用電子商務系統，將物資采購管理組織機構劃分為三個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸實施。組織機構：該系統分為三個下屬機構：物資計劃管理中心、物資競價采購中心、物資合同、倉儲、配送中心，三個中心相互獨立。

其中：物資計劃管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，追蹤采購結果；物資競價采購中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，對供應商進行評價。物資合同、倉儲、配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，入庫前驗收，倉儲保管及發放，物流配送，結算，付款。工作流程：由物資采購競價中心在計算機網絡上信息進行供應商準入制，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。競價采購中心接到由物資計劃管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比質、比價排隊，確定中標供應商。最后合同、倉儲、配送中心簽合同，貨到后，組織驗收，轉入倉儲。使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格，杜絕廉政風險，減少腐敗幾率。

四、計算機網絡競價采購理念的優點

通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購方式，實現了日?；母們r采購，規范了采購成本控制原則。由于采用準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。

采購過程中有計算機按設定原則來完成，采購是在人—機—人的環境下自動完成。避免了人的干預，使不正當競爭得到有效控制。能夠實時進行網上報價方式采購。實現了物資采購的全天候競價。始終保持最低價、高質量采購，有效地降低采購成本。電子商務平臺采購是將來物資采購的一個總體發展趨勢，企業進入的越早越快，將為企業創造能早日創造效益，在地市級供電企業中積極推行電子商務采購，可有效規范采購，降低廉政風險，取得很好的效果。

參考文獻

篇(3)

在全程監察中突出重點開展效能監察。供電企業物資管理分為計劃管理、采購管理、合同管理、物資儲備管理、報廢物資管理、供應商管理等多個環節，要分析、確定各環節的監察重點，有針對性的對高風險點進行重點監察。

1監察物資采購管理環節采購管理環節在物資管理中是效能監察的重點，具體監察從以下三個方面對采購管理環節進行效能監察。

1.1監察采購依據。主要是監察物資需求部門申請的需求計劃與物資部門編制的采購計劃是否完全一致，根據采購訂單及其他相關報表，監察實際采購材料的種類、數量是否與采購計劃完全一致，如果不一致則查明原因。對于零星采購，監察是否有臨時的零星需求計劃，并核對與計劃是否一致。

1.2監察采購方式。主要監察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標采購等管理規定，是否經過正常的審批程序，采購過程是否嚴格按照招議標、詢比價、競爭性談判等方式進行采購。

1.3監察采購價格。該環節的監察重點是監察采購價格確定的程序、價格調整的依據以及審批程序，以及通過對市場的調研等來判斷采購價格的合理性。

2監察物資采購合同管理環節

2.1監察采購合同簽訂情況。監察是否越權簽訂物資采購合同；是否按招標確定的中標單位簽訂物資采購合同；合同要素、條款和簽字是否完整；是否按中標要求和投標承諾簽訂物資采購合同；合同中是否明確違約責任；以及是否違法違規簽訂物資采購合同等情況。

2.2監察采購合同執行情況。監察采購的物資是否簽訂合同；采購物資的名稱、規格型號、單價和金額及質量（包括性能和參數）是否與合同一致；供應單位違反合同規定是否追究責任；監察是否越權采購物資（或擅自采購物資通過物資供應分公司過票處理）情況；監察采購的物資未簽訂合同的原因和其他違反規定采購物資的情況。

2.3監察采購合同付款關口。在審核采購合同時，一是看采購是否有計劃、有預算、有領導批示、有上級批復；二是看是否進行了公開招投標、詢比價；三是看招投標活動的整個過程是否由審計部門參與監督。不符合這三個條件的合同不予付款。

3監察物資采購結算管理環節

1監察采購物資結算依據是否完整；依據是否符合規定要求；

2監察支付物資貨款是否執行規定，是否超前支付物資貨款或違反規定預付貨款；

3監察其他違反規定物資采購結算的情況。

4監察供應商管理環節監察重點主要是通過對供應商進行資格預審、業績核實、現場考察及供應商年度評價情況的監察，建立供應商優勝劣汰競爭機制。

5監察物資采購中易出違法違紀行為的環節

5.1監察在物資采購過程中是否收受賄賂、回扣、好處費、禮金和禮品等行為；

5.2監察在簽訂物資采購合同、物資采購結算和貨款支付過程中行為；2.5.3監察和追究在物資采購過程中給企業造成經濟損失的行為。

二.開展物資管理效能監察互為聯動的措施

1建章立制，有效監督

1.1監督招投標過程在監督招標投標過程中，監察招標對象是否合乎規定，是否嚴格審查投標人的資質，是否存在排斥潛在投標人、規避招標、明招暗定等不良現象；監察招標文件有沒有標明項目技術、投標要求等，內容是否合法；檢查評標專家庫的建立及維護是否合乎要求；監察評分標準是否科學，過程是否嚴謹，確定中標人的選擇是否嚴格按照定標原則及評標辦法進行。

1.2監督物資采購價格監督物資采購價格過程中，需建立物資價格執行情況聽證會制度，完善物資價格收集預測和監督管理機制。監管采購價格時，需要查看完整的記錄詢價過程的相關資料，防止出現超出采購指導價的現象，采購價格變動要合理，調整的審批程序要規范。

1.3監督采購質量管理監督采購質量管理過程中，監察是否按照技術規范書檢驗質量，檢驗標準和與規定是否一致；檢驗報告、記錄、報表等資料臺帳是否齊全、規范、真實、準確；采購時是否跟蹤質量，有沒有追究相應的違約責任；遇到質量事故，查明事故原因，及時處理。

1.4監督供應商的管理監督供應商的管理過程中，監察供貨廠家是否是合格供應商，開展物資采購管理效能監察，監察供應商加入條件是否具備資質，程序是否規范，執照、證件是否齊全。監察是否建立供應商篩選、考核和淘汰的動態管理機制。

2不斷探索，發揮效能開展物資管理效能監察，對物資管理中的高風險點進行效能監察，促進供電企業規范管理，有利于發揮“效”能作用。

2.1發揮經濟效益。供電企業通過物資管理過程的監督，抓住采購中的關鍵環節并對影響企業經濟效益發揮的重點問題進行監察，保證制度、流程規范暢通，保證降本增效順利實現，從而為企業取得了經濟效益。

2.2發揮管理效益。供電企業通過開展物資采購效能監察活動，有針對性地抓住管理漏洞及薄弱環節，對直接影響企業經濟效益的突出問題進行監察和治理，通過監察規章制度及物資采購流程，堵塞漏洞、嚴格監控、強化管理，為企業帶來了實實在在的管理效益。

三.結束語

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關鍵詞：電力企業；物資采購；管理

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

進幾年來，隨著我國經濟形勢快速發展，電力工程建設保持強勁的發展勢頭，電力工程建設企業的采購管理任務繁重。通常說：“電力建設，物資先行”。物資采購管理是電力工程建設管理的一項重要內容，是對企業生產建設過程中所需各種物資招投標采購、運輸、儲備、配送及檢測等進行的計劃、組織、管理和控制。優化物資采購管理，對降低工程建設成本、提高經濟效益具有重要意義。

1. 物資采購是電力企業管理的重要環節

物資采購是在遵循國家法令、政策規定，遵循企業生產組織，遵循物資供應體制與渠道等各方面合理化的前提下，運用現代科學技術和科學管理方法，積極組織與優化物資供應，降低物資采購成本，為企業生產運營提供合格的物資需要。

物資采購部門不是企業的后勤部門，而是企業的先行部門，物資采購是經濟與技術相結合的一門科學，涉及企業物資管理工作的計劃、定額、組織、協調和控制的各個方面，是物資管理的重要環節。同時，物資采購工作又涉及到企業的生產、工程、安全、財務等部門，要保證企業的生產和工程建設不間斷地進行，保證安全生產而需合理的物資儲備，就必須加強物資采購工作。而要保證物資采購做到供應快、質量好、費用省，必須有良好的企業內部運作機制和財務資金支持，實現物資采購供應與生產運營需要相銜接，達到相對平衡與統一。

物資采購作為企業管理的重要組成部分，對保證生產建設的正常進行，促進企業經濟效益的提高具有十分重要的作用。

2. 加強物資需求計劃管理，是做好物資采購管理的重要前提

需求計劃工作作為物資供應鏈的前端，起著龍頭作用，其好壞直接影響到招標采購的決策和企業的整體經濟效益。如何加強物資需求計劃管理水平，是物資采購管理的重要環節，加強需求計劃管理的辦法可以從下面幾個方面進行。

（1）加強需求計劃申報準確率。物資采購人員應堅持需求計劃管理的首要原則，即“第一次把事情做對”，同時要求各級需求單位填報人員根據企業內最新的需求計劃申報要求，認真履行需求填報職責，源頭上把需求填報正確，避免發生錯誤后反復修改，造成物資申報延期。加強需求計劃申報準確率，實現需求申報“零缺陷”，有效提升工作效率，加快采購步伐。

（2）加強需求計劃審核。采購部門要成立固定的需求計劃審核小組人員，對每一批次的專項物資需求組織專門需求計劃審查會議，對每一項需求、每一本技術規范書進行認真審核，嚴格把關，并形成會議紀要。對于需求計劃重點審核要素，主要包括：

①檢查項目信息是否有缺漏，是否符合項目的實際情況，“項目計劃投產時間”是否按照公司基建進度計劃填報；項目名稱與項目電壓等級、項目類型等要素之間的對應關系是否正確。

②檢查每條需求物資編碼、名稱是否正確，包括設置的采購級別、采購方式、采購批次等（例：框架類物資需求是否符合有效招標結果范圍內）。

③檢查每條需求單的“物資名稱”與“規格型號”、“主要技術參數”三者是否對應。

④檢查需求物資的“數量”、“概算金額”是否準確合理，同時要注意需求申購數量、單位和技術規范書中填報的數量、單位必須完全一致。

⑤檢查每一條一級專項物資是否按要求提供了圖紙，是否都關聯了正確的技術規范書，重點審核需求單和技術規范書中的參數要求是否一致。

（3）加強對需求部門的檢查和考核。采購部門應該加強對需求部門需求申報及時率和準確率的檢查和考核，內部建立考核制度并將具體責任落實到人。

（4）加強需求計劃管理培訓。針對公司最新的需求計劃管理工作要求，需求單位內部應定期開展需求計劃管理知識的學習及培訓，促使相關業務人員能正確掌握物資計劃工作的要領和關鍵，發現問題及時進行溝通或向有關人員反映。

3. 物資采購管理的模式

物資采購管理是物資管理工作的中心內容，采購工作做得如何，其好與壞直接影響著物資管理工作的效率，直接反映出企業的生產成本。因此在采購工作中應本著科學、合理、合法、合規的原則認真地抓好此環節。

（1）物資采購管理的原則

①按計劃采購的原則，電力物資部門應堅持按計劃采購的原則，實行采購責任制，責任到人，做到誰采購誰負責。

②堅持先利庫后采購，直達、短距、批量采購的管理原則，以達到減少資金占用，降低庫存積壓，降低流通費用，控制采購成本，提高行業整體經濟效益。

③電力物資采購還應遵守適用、及時、齊備、經濟的原則。

（2）采購管理的程序

物資采購管理應制訂一個完善的采購管理制度，對單項物資采購金額的不同來規范物資采購人員的采購行為，做到凡事有章可循，提高采購工作質量和辦事效率，控制采購風險。

①50萬元以上的主要大宗材料、主要機電設備應由采購部門組織招標采購。招標采購實行“公平、公正、公開”、“招評定三分離”原則，擇優采購，增加了采購透明度，有利于減少和克服行業不正之風，防止在物資采購中的不正當交易和腐敗行為的發生，保證采購設備、材料和工程項目的質量和投資效益，降低采購成本及風險，控制工程造價。

②貨物單項合同估算價在5-50萬元且技術要求不高、較為通用的物資采用詢價采購的方式。

③單批且同類的常規物資估算價在 5 萬元以下，且不易形成批量的物資按照零星采購方式組織實施，即按照貨比三家的原則進行比價選擇，確定成交供應商的采購方式。

4. 建立完善規章制度，提高物資采購管理水平

通過建立完善的采購規章制度，開展企業采購效能監察，可預防和克服物資采購業務中的舞弊行為，有效提高物資采購管理水平。

（1）建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法。電力企業要進一步強化物資管理基礎，搞好物資需求計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

（2）加強物資采購管理監督。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規、政策，遵守市場管理規定，遵循比質、比價、比信譽，降低物資采購成本，保證企業生產和建設的物資需要，使電力企業物資采購工作步入良性循環軌道。

（3）實施物資采購管理現代化。電力企業要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業物資采購管理的運用，建立高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，覆蓋物資管理各環節，對物資需求計劃、合同管理、履約管理、庫存管理以及設備材料的采購、配送、價格體系等物資管理的各個方面進行資料存儲與檢索，不斷提高物資采購管理水平和效率。

5. 結語

電力企業的健康運營離不開企業物資采購、管理的支撐，可以說是電力企業的運營中最關鍵的部分。在日常管理中，加強物資采購的管理，提高物質的利用率，大力減少物資和電力能源的消耗，同時也應當加強企業制度的完善，在真正意義實現電力企業物資管理的制度化、規范化，不斷的提升電力企業物資管理力度，使得電力企業物資管理工作向更好的未來發展。

參考文獻:

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（一）建筑企業材料采購管理中存在的問題

首先，材料采購過程中信息不完善。在材料采購中，供應商的選擇是基礎環節，現階段的材料采購過程中承包商與供應商的信息不對稱是主要的問題。建筑材料用量非常大，獲得利潤相對較高，材料供需雙方之間的競爭大于合作，信息交流與溝通出現障礙，結果帶來交易成本提高，風險增加的結果。其次，采購質量難以控制。材料采購質量包括兩方面，一方面是材料自身的質量，另一方面是交貨期限。在現階段的采購模式下，供應者與需求者都存在短期性、不穩定性等缺點，在材料質量和供貨期限上控制難度較大，材料質量不符合標準，供貨不及時的現象時有發生，這就影響工程的質量和工期。最后，材料儲存庫要求高。在施工過程中，為了保證工程按時完成，所以很多建筑材料都是提前進行采購，材料的安置和儲存為管理帶來難度，增加了管理費用，影響材料采購管理成本控制。

（二）材料采購過程不規范存在原因分析

建筑材料采購過程中，存在許多不規范行為，分析其存在原因如下：首先，采購工作銜接存在問題，導致工作效率不高。材料采購需要制定相應的采購計劃，采購計劃通過生產通知書來制定，而在采購過程中存在采購計劃制定延遲，計劃制定缺少詳細規劃，導致在采購過程中出現訂單重復，訂單缺失等現象，工作人員責任不明，互相推脫，導致工作效率極低。其次，供應商不穩定，采購數量不足，導致建筑材料成本增加。建筑材料采購成本的控制對建筑工程整體成本控制非常重要，材料成本居高不下為整個施工帶來難題。再次，供應商不穩定，導致材料質量難以控制。材料采購過程中，經常更換供應商，對其材料質量檢查方面存在困難，不能保證材料質量。最后，采購部門對建筑材料采購缺乏統一規劃。常常會出現訂單重復,多訂貨或者忘記下訂單,材料供應不足，延誤工期等現象。

二、建筑材料采購管理優化的措施

（一）工作人員選擇合適的采購模式

建筑材料采購過程中，選擇合適的采購模式對采購管理工作非常重要。首先，采購人員要按照國家政策法規和物資管理政策的指導進行采購，熟悉掌握相關部門的管理規定。其次，工作人員制定科學的采購計劃，按照生產計劃、施工方案進行材料采購。再次，制定完善的采購管理制度，按照規章制度完善采購工作。最后，綜合各種因素，根據實際情況選擇合適的采購模式，增強材料質量控制，保證供貨期限。

（二）提高采購信息獲取能力、樹立市場意識

建筑材料采購要關注市場動態，材料價格變動信息，樹立較強的市場意識。材料市場較為復雜，材料價格變動直接影響采購資本，因此，采購人員要提高采購人員的信息獲取能力，開通多種信息獲取渠道，樹立強力的市場意識。在材料采購過程中，要堅持"三比一算"，比較材料的價格、質量、運輸狀況等，加強采購環節成本核算控制和管理，在滿足工程質量需要的前提下，選擇價格最低、距離最近的，認真考察供應商資質，建立長期合作關系，有利于控制采購質量和成本。

（三）建立健全嚴格的招標采購制度

招標采購是在市場經濟下，一種科學合理的競爭采購科學方式。招標采購具有公開透明的特點，在建筑企業材料采購中得到廣泛的發展和應用。由于建筑企業材料需求的品種較多、對材料質量要求較高、可變性強，采購周期短，部分品種可比性差等特點，招標采購的規范化管理較為困難。所以，要想實現材料采購管理優化，就要建立健全嚴格的招標采購制度。在建筑材料采購中，從實際情況出發，結合材料性質特點，綜合影響采購的綜合因素，公開、公正、公平的進行招標比價，完善采購管理體制。

（四）加強采購組織與采購人員的建設

建筑材料采購組織及采購人員建設很重要，要培養采購人員遵章守紀的意識，強化采購人員主人公意識、自廉意識，規范采購環節管理，加強材料成本意識，為建筑企業節約資金。在材料采購前，對采購人員進行培訓，針對采購細節和注意事項進行講授，加強采購組織管理。采購人員培訓中還要注重培養自主思維，對材料采購進行項目化組織管理，在組織結構中培養團隊精神和責任意識，促進采購人員工作的自主性和積極性。采購組織化管理還可以制定獎懲制度，以此來激勵員工的工作熱情。

三、未來材料采購管理發展方向

（一）加強計劃管理，尋找料源，采購招標信息

材料采購管理工作重在計劃，針對生產計劃進行科學合理的規劃，尋找治療可靠的料源，與其供應商建立長期可靠的合作關系。還可以通過公開招標信息，進行公開的采購招標，化零為整，公開比質比價。

（二）集中招標采購，統一配送

招標采購集中化，有利于對各個供應商提供的材料價格進行對比，同價格的材料進行質量比較，同質量的材料進行價格比較，同質量、同價格的材料進行交通運輸方便與否的比較。強化采購統一配送管理，從企業的角度出發，優化供應商商品，在組織結構上進行聯合采購，提高采購部門的內部效率。統一配送管理能夠提高采購數量，保持與供應商親密、坦誠的合作關系，加強彼此溝通，降低材料單價和采購成本，改善交貨服務，促進供應商對客戶需求的反應力度。

（三）嚴控材料在數量、質量上驗收入庫管理

材料采購完成后，在驗收過程中要對材料進行嚴格檢查，嚴格控制材料的數量，加強對材料質量的驗收，保證材料質量符合標準，進而保證施工質量。材料采購數量要嚴格控制，材料數量過多會增加庫存管理，提高材料保管費用，占用大量的資金，影響資金的周轉。材料數量不足時，會影響工程進度，嚴重影響工期。推行聯合庫存管理，保證材料入庫后性質穩定。聯合庫存管理有利于減少企業庫存問題，促進建筑企業與供應商雙贏與合作。

四、結語

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【關鍵詞】電子商務；采購；節約資金

隨著現代網絡的不斷發展及網絡信息的開放，各種信息都在公開化。企業物資采購也在隨之發生著變化，更多的選擇通過網絡信息的公開化，轉變為了電子商務采購渠道。電子商務采購和傳統邀請招投標采購更加合理，主要是表現為模式的變化，但是，雖然模式發生了變化，也不能違犯國家招投標的有關法律法規。這一根本性的變化，必然減少了在物資采購時，因人為的不良競爭和有個人利益的關系標等不良行為的發生，同時也是為企業減少了采購管理風險，也有利于企業物資采購管理工作的開展。實行電子商務采購方法減少了傳統的采購環節，增強了工作效率，為企業創造了有利價值。在實施電子商務采購前也同樣要對其供應商的資質證件進行審核，對審核出不合格的供應嚴禁其參加競標。另一個就是通過電子商務采購，該方法的變化也簡化了物資采購的流程，增加了工作效率；再一方面就是通過電子商務采購方式，也能更有效的對所采購物資的價格掌握，這也有利于為企業節約采購資金。現在越來越多的企業在物資采購管理中，選擇以電子商務形式采購，也是企業在管理中的一種創新與途徑。

一、實施電子商務采購平臺

對所需物資以電子商務平臺形式采購前，首先要對上報的使用物資需求計劃重點梳理，物資采購管理部門也要認真審核把關，還要對所需采購的物資（特別是設備及儀器類技術性要求高的產品）技術參數、規格型號、數量、需求時間等標注詳細，方便競標供應商的競價，不要因技術原因等因素影響正常的物資采購工作。

在實施電子商務采購前，首先要進行供應入圍制管理，另外對擬入圍的供應商建立起管理臺賬，對所擬入圍的供應商要對其進行資質證件審核，如擬入圍供應商的營業執照、稅務登證、機構代碼證等有效的資質證件進行初審，嚴禁不合格的供應商入圍，審核合格的供應商方可入圍，對入圍的供應商方可注冊，每一位入圍的供應商注冊專用賬號，注冊后才能參加其競標。同時也要建立起供應商管理臺賬，對不良供應商設立黑名單，列入為不良供應記錄，根據情節性質約束其不能參加競標期限，以合理、合法的管理制度約束供應商，防止不良競標行為的發生，如果發生不良現象要對其投標供應商進行廢標，另外還要注明其廢標原因。另一方面是合同的履行情況，合同履行情況也要建立起管理臺賬，供應商中標后如不能按照約定履行的，也要列為不合格供應商黑名單管理，根據情節性質同樣約束其不能參加競標期限。

二、加大電子商務采購平臺推進工作

企業采購管理中采取電子商務采購模式，能有效的降低采購成本及為企業創造利益。電子商務采購要設立專門的管理員，負責管理及電子商務模式采購的整體運行，要保障其電子商務平臺良好的運行及及時維護維修，以電子商務采購平臺為基礎，針對當前煤炭企業形勢，在采購管理中轉變傳統的采購模式，通過強化電子商務采購管理方式，來提升企業物資采購成本控制及供應管理總體水平的提升。

充分利用電子商務采購平臺，一是加大了物資采購信息公開化、透明化。通過采購信息在電子商務平臺公開，能吸引更多的優質供應商參與其競標中來，有效提高采購效率；二是物資采購監管工作得到加強。電子商務平臺采購也可對采購過程進行全面監督，提高監督管理效率，有效防控不廉潔風險發生，通過電子商務平臺采購，有效防控了以往負責相關采購職能部門和人員采購風險，更有利于防控權力運行與執行；三是縮短了物資采購周期。通過網上詢價、比價、公開競拍等方式采購的物資，采購周期明顯縮短，所有評標結果也均由電子商務平臺系統自動生成，可實現采購過程公開、公平、高效和更加的公證；四是節約了采購資金。通過電子商務網上采購，更多供應商能夠參與到競爭中來，提高了供應商競價力度，有效降低采購價格，為企業節約采購資金。

三、對電子商務采購平臺監管與監督

凡是有權力的地方就會有風險存在，在電子商務采購平臺也不例外。一是要建立專職管理人員監督，監督人員設置專用賬號，可利用監督人員專用賬號登錄電子商務采購平臺，對電子商務采購過程進行監督，也可查詢電子商務采購組織的歷史評標記錄；二是電子商務采購平臺的所有采購行為，必須要在監督部門的監督下進行，開標時監督人員要提前登錄平臺按時進行開標確認，是否出現不符合要求的供應商違規報價等不良信息；三是監督人員的崗位設立。如果監督人員崗位發生變化后，各采購組織平臺專職管理人員應負責主動注銷賬號，并報相關職能部門進行核實，核實其是否已進行了注銷，注銷后并要另設立一名專職管理人員，重新設立的專職管理人員要設立新的賬號及密碼；四是監督人員的賬號和密碼管理。要提升此崗位人員的法律法規意識，監督人員的賬號和密碼要由監督人員本人親自負責保管，并嚴禁轉告他人和轉交他人使用，不要觸犯公司管理規定及國家法律法規紅線。

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關鍵詞：電力物資；物資管理；問題分析；健全；完善；創新

當今電力企業的內部外部環境均發生了巨大變化，我們要想順利進入市場，適應市場環境，并使企業在競爭中取得生存和發展，就需要及時轉變思路，管理創新，更新管理機制，以實現企業在市場競爭中的戰略目標。對電力企業而言，在眾多的管理領域中，物資采購管理關系到企業的成木管理和質量管理，物資采購管理是實現上述兩項主要管理內容的第一環，要把好這一重要環節，進行創新，改革管理模式應是當前各電力企業積極探索的問題。

1、現階段電力企業物資管理存在的問題分析

電價對電力企業的經濟效益乃至其生存發展有著舉足輕重的作用，根據國家電力體制改革“廠網分開、競價上網、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計委明確提出的電價改革要與電力體制改革相適應等原則，電力企業將面臨著極不樂觀的現實經營環境，長期處于壟斷地位電力企業的物資管理體制已經不適應企業發展的需要了，并且存在著許多亟待解決的問題。

1．1現場方面存在的問題

一是安全生產基礎不牢固。電網抗御自然災害能力弱。二是電力設施破壞問題嚴重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業有較高的物資管理水平，嚴密的物資管理制度和省網之間的物資調劑能力，保證電力生產的供應，從而保證安全生產。

1．2成本與資本方面存在的問題

成本方面，電網改造、技術改造和設備更新等投產形成的大量資產，推動折舊和財務費用攀升；電價盈利空間狹小，獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加，購電費比重大幅度上升，因此要求電力企業必須建立一套具有約束機制、可操作性強的物資采購管理制度，把好物資采購關，切實做到降低工程造價，從而降低發電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產負債率顯著上升，極大影響了公司企業的財務狀況。

1．3 加強電力企業物資管理的必要性和緊迫性

電力體制改革將按照積極穩妥的原則精心組織，區別各地區和各電力企業的不同情況，在總體設計下分階段推進改革。國務院各相關部門已著手開展改革的各項工作，預計年內將完成企業重組的各項主要任務。電力企業應立即開展的工作是，應當積極應對，努力約束電力成本的上升，引導企業降低工程造價，提高技術水平，加強企業物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強電力企業的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。

2、健全管理制度，改進物資業務流程。完善管理體系的措施

2．1優化采購運作機制，完善采購業務流程

(1)規范價格供應商管理，對價格供方實施分級動態管理并引入定點采購，與供應商建立長期合作關系。

(2)界定嚴格的物資采購招標范圍、規范評標活動，建立評標小組專家庫。

(3)整合物資流程，將物資業務統一納入系統管理。

(4)積極探索新型采購方式，實行網絡營銷。

隨著網絡技術的進步和應用上的推廣，物資采購的網上競價機制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優點，但網上競價的實施需要公司網絡技術上的支持，加強信息、安全等方面管理，同時還應對價格供應商進行培訓，掌握網上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網上競價中來。

2 2 形成物資采購管理新理念的客觀環境

外部環境的形成。隨著市場經濟的發展，社會生產力水平不斷提高，我們己告別了短缺經濟時代，買方市場己經形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業實力的供應商，其產品質量可靠，服務完善，希望通過規范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網絡技術發展突飛猛進，電子商務己滲透到商業的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創造了良好的外部環境。

內部環境的優勢。電力企業是技術和資金密集型企業，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業在采購過程中的成木控制創造了空間。

隨著電力企業管理體制改革，企業以追求最大經濟效益為最終目標，降低經營成木是企業提高經濟效益的有效途徑，這就使創新物資管理理念成為電力企業發展的一種需要。電力企業資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。

縱觀電力企業所而臨的內外部環境，電力企業要抓住機遇，適時創新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

3、完善規章制度創新，提高物資采購管理水平

當前，一些國有企業仍未注意建立現代企業制度，內部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現象時有存在，缺乏自我監督和自我約束機制，表現在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致亂采購，程序不規范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業，造成許多損失和浪費。這在電力企業也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業物資采購規章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。

(1)建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以電力企業要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

(2)加強物資采購的管理監督，嚴肅財經紀律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規、政策，遵守市場管理規定，遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，總結經驗，開拓貨源，保證企業生產和建設的物資需要，使電力企業物資采購工作步人良性循環軌道。

(3)實施物資采購管理現代化。電力企業要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，覆蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

4、全新物資采購管理管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨科技意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是一事～ 議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種方式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助計算機網絡，將物資采購管理組織機構劃分為兩個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉。

組織機構。該系統分為兩個下屬機構：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，兩個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：

物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發放。

物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，入庫前驗收，對供應商進行評價。

物資采購實施及配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，物流配送，結算及特殊條件下的人工采購。

流程。由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業規模性質、企業管理水平、企業業績、主要用戶反饋、與本企業業務往來中的形象、企業資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準人證。入網后各供應商在交易期內出現二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格。

5、運用現代化物流管理手段

5 1積極使用高科技物流設備，改善物流管理技術

在積極發展物流的同時，應大力推廣計算機、信息技術，發展專用車輛、先進的裝卸、倉儲技術等。引進國外物流管理技術，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴張及對本部門的壟斷保護等方面落后的觀念，從而縮小電力企業物流與現代物流的差距。

5．2提高服務質量，樹立良好信譽

質量是企業的生命，是企業可持續發展的重要因素。經營信譽是企業寶貴的無形資產。物流企業要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經營觀念，建立⋯套嚴格的業務規則和制度，在抓好內部機制管理。

5．3實施物流管理信息化

通過實施物流信息化管理系統，企業各種資源得以有力整合，業務處理效率、數據準確性明顯提高，數據統計的全面性和靈活性進一步提高，業務報表生成更快、更準確、更靈活，且節約了成本；能夠更快更準確的掌握企業的運營情況和制定經營決策。同時，數據通過網絡傳遞，更加安全高效快捷。因此，必須加強信息化建設，加快建立集團公司計算機信息化網絡平臺步伐。

6、結語