時間:2023-10-11 10:16:01
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農業技術調研范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關于縣基層農業專業技術人才隊伍 建設情況的調研報告 近年來,X縣基層農業技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞農民增收、農村繁榮、農業增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養人才、用好人才”三個環節,不斷加強基層農業技術人才隊伍建設,廣泛開展專業技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農業產業結構調整、促進農業持續快速發展過程中發揮了重要作用。為加強X縣基層農業技術人才隊伍建設,更好發揮基層人才隊伍在促進農業現代化過程中發揮的重要作用,對我縣基層農業技術隊伍建設狀況進行了調研。
一、基層農業技術人才隊伍現狀
近年來,X縣不斷加強基層農業技術人才隊伍建設,目前主要有4支技術人才隊伍。
一是政府專業技術人才隊伍。X縣共有農業專業技術類事業單位X個,分別是X、X等,專業技術人員X人,涉及農業、林業、畜牧等。按行業分,農業X人,林業X人,畜牧X人。按職稱分,高級X人,中級X人,初級X人。
二是農業龍頭企業及合作社人才隊伍。X縣現有農業產業化龍頭企業X個,其中農業X個,林業X個,畜牧X個。農業合作經濟組織X個,其中農業X個,林業X個,畜牧X個,蔬菜X個,共有專業技術人員X人。
三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學等X個高校保持長期戰略合作關系,合作教授X人,其中,農業X個,林業X個,畜牧X個。按職稱分:教授X人,副教授X人,講師X人。
四是農民自身隊伍?,F有懂技術、善經營、精管理、富經驗的本地“土專家”“田秀才”X人,職業農民X人。
二、主要做法
一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業技術人才隊伍建設,建立X縣農業技術人才隊伍建設聯席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內容、工作環節、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設,不斷完善機構隊伍。近年來,X縣立足當地農業資源和特色產業,不斷完善機構建設,適應新時代對農業農村工作的新形勢,先后成立了縣X站、縣農業科研中心等農技推廣機構,為壯大基層農技人員隊伍奠定了基礎。基層農業技術推廣是一項工作環境較為艱苦,不受畢業生青睞的工作,為破解這個難題,X縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農業技術人才隊伍,近年來共引進專業技術人員X人,其中研究生學歷X人,高級職稱X人。在補充人員力量的同時,突出提高技術人員整體素質,在實施專業技術人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業技術人員送出去“取經”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業技術人員在一線戰場上得到歷練。
三是注重發揮社會組織作用,不斷吸引技術人才。近年來,X縣持續落實農業優惠政策,加大社會農業組織建設,培育和壯大農業龍頭企業、合作組織、家庭農場等組織專業技術人員力量,吸引了大量的農業技術人才成為農業現代化推進的建設者,呈現百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于X鄉的X農資公司在短短3年時間內,延伸服務鏈條,從單一的銷售業務逐步發展為集農資銷售、技術服務、農產品銷售、技能培訓為一體的現代農業連鎖企業,與該公司長期合作農業教授X人,高級職稱人才X人,常駐專家X人,為提升科級含量、發展壯大當地農業產業發揮了巨大作用,真正成為了當地的“農民之友”“致富之源”。
四是注重發揮政府職能,不斷增強隊伍建設。X縣以職業農民培育為重要抓手,以將農民就地轉化成技術員為目標,不斷壯大農業技術人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓班XX余期次,培訓農民XX人次,其中農業類X次,林業類X次,畜牧類X次。其中,參訓龍頭企業X家,農民專業合作社X家,種養大戶X戶。按照貼近主導產業、貼近農時季節、貼近服務對象的原則,選取X栽植、蔬菜種植、X養殖技術為培訓內容,采取集中培訓與入戶指導相結合、傳統教學與現代媒體教學相結合、農業專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式,認定職業農民XX人。通過培訓,傳統農民就地轉化為農技推廣員,大大提高了“職業農民”的造血功能,壯大了技術人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強人才交流。為解決農業專家匱乏問題,X縣積極與高校加強技術合作,采取“合作社(龍頭企業)+科研院所+基地+農戶”模式,利用合作社(龍頭企業)的資金、人員、資源優勢,通過“引進來”的方式,建立農技推廣服務專家庫和科研示范基地,為農戶提供農資、培訓和技術服務。目前,專家庫涵蓋農、林、畜、果、菜五大產業,吸納專家X人,其中教授職稱X人,高級職稱X人。我們還將干部職工、種養殖能手、社會技術人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經”,學習引進最前沿的新知識、新技術,提高基層農業技術推廣隊伍的技術水平。
三、取得成效
經過不懈努力,X縣基層農業技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效,為廣大農村培養了一批致富帶頭人和技術能手,這些人在農村經濟發展過程中發揮了重大作用。
(一)技術推廣能力顯著增強,農業生產水平大幅提高。X縣充分發揮農業技術人才作用,利用農技隊伍推廣先進的農業技術,扎實推進農業提質增效。如X鎮的X合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現代化管理技術,X作物種植規模從X畝發展到現在XX畝,實現了規?;N植,效益3年內翻了2番。農業技術人才在其中起到了關鍵推動作用,該合作社通過邀請X大學教授現地指導、選派技術員到山東等地學習,在生產過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術,在品種選育上引進了X、X等X個新品種,X品質和產量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積X畝,年人均收入X元,已形成了該村的主導產業和農戶的主要經濟來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大,農業產業化水平極大提高。通過人才隊伍建設,X縣縣、鄉、村三級的農業技術人才隊伍體系不斷擴充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農業技術人才隊伍不斷壯大,種植結構不斷調整,科學種養殖和管理技術全面推廣,土地生產效率和農業產業化水平得到有效提高,20X年全縣新發展X等經濟作物種植面積X畝,X畜禽養殖數量達到XX頭(只、羽),年增長量達到X%。
(三)人才帶動作用明顯發揮,農民收入持續增加。在技術人才隊伍建設過程中,X縣突出生產技術和管理技術并重的原則,加強懂技術會管理的復合型人才建設,在提高農業生產力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經濟規律,將生產力轉化為經濟效益,以實實在在的收益激發周邊群眾學技術、學管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產、一起致富,種養殖大戶、合作社、農業產業化龍頭企業數量不斷增多,農業園區不斷發展壯大。例如,X鎮X村養殖戶X通過參加養殖技術培訓,發展X養殖,在專家的指導下,養殖規模逐年擴大,從最初的X只達到現在的XX只,家庭年人均純收入達到XXX元。
四、存在問題
近年來,X縣致力于人才強農、科技興農、技術富農,在農業技術人才隊伍建設上狠下功夫,使全縣農村看到了希望、農業看到了前景、農民嘗到了甜頭,但與建設現代農業的要求相比,仍存在一定差距。主要體現在:一是人才總量仍然不足,還滿足不了農業蓬勃發展的需求。二是實踐水平需要提高,學歷和專業技術職稱較高,但實踐技術操作水平偏低的現象,解決生產實踐問題的能力不足。三是經費投入還需加大。創新是引領發展的第一動力。X縣還存在農業創新方面經費投入不夠,技術人員研發創新能力不足,制約農業高質量發展。
五、下一步工作打算
X縣將積極探索適應現代農業發展的人才引進、培養、使用機制,建設高素質的農業專業技術人才隊伍,為全縣現代農業發展提供可靠人才保障。
(一)加強人才隊伍自身建設。一是構建終身教育體系。積極做好專業技術人員的再教育工作,為技術干部創造學習提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業技術人員的服務水平。二是積極引進和培養高層次專業人才,打造一支高素質的技術人才隊伍。繼續加強培育農村鄉土人才,健全鄉土人才評聘機制,將農村中更多的“種養大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進來。三是加快農民技術人才隊伍的培養。繼續加大職業農民、農民技術員培育力度,扎實開展培訓工作,認真做好資格認定,確保農民技術人才隊伍逐年發展壯大。
關鍵詞 農業機械化;技術推廣;現狀;問題;成效;建議;安徽太和
中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)09-0221-01
按照安徽省農業機械管理局2014年3月17日關于開展《中華人民共和國農業技術推廣法》貫徹落實情況調研的通知精神,太和縣農機局對本次調研高度重視,建立組織,明確專人負責,由農機局牽頭,縣農機推廣站、鄉鎮部分農業綜合服務站站長參與調研活動。對太和縣《中華人民共和國農業技術推廣法》貫徹落實情況進行一次全面調研,現將具體情況介紹如下。
1 太和縣農機推廣的基本情況
1.1 組織機構
健全縣級農機推廣機構1個,公益性職能明確,機構標識明確規范,農機推廣機構人員編制、技術崗位設置規范(指縣級站標準設立),縣級站推廣人員基本工資及津貼能落實,經費按每人1 200元/月撥給。太和縣鄉鎮農機推廣機構管理體制現狀:全縣31個鄉鎮、1個縣級開發區未設立農機推廣站機構,22名農機推廣人員(指學農機專業的在職人員)都屬于鄉鎮農業綜合服務站,在不同管理體制下鄉鎮農機推廣實行情況較差,沒有建設獨立的農機推廣站或區域站,與其他農業部門相比不夠完善。如農業綜合服務站已經建立20個左右,鄉鎮林業站也正在定人定編,獨立建站。
1.2 人員結構
太和縣農業機械化技術推廣站人員狀況調查情況為:編制人數共22人,實有人數19人。按職稱分,其中高級職稱2人,中級職稱5人,初級職稱12人;按學歷分,大學本科以上2人,大學???人,高中及中專10人;按專業分,農機化及相近專業19人;按年齡分,41~50歲12人,51~60歲7人。太和縣現有的農機推廣員年齡偏大,知識老化,人員交流不暢。如太和縣縣級農機化技術推廣站,高職稱、高學歷的人數偏少,年齡偏大,未進入農機專業學校學習的占1/2以上,且20年未引進專業技術人才。
1.3 法律、法規貫徹落實情況
為貫徹《中華人民共和國農業技術推廣法》,開展了多項工作,縣農業委員會組織了宣傳活動,開展了多次《中華人民共和國農業技術推廣法》宣傳周活動,農機局結合送科技下鄉活動,多次發放《中華人民共和國農業技術推廣法》讀本,張貼標語,掛橫幅,寫墻壁標語,利用電視、廣播進行多次宣傳活動。
2 農機推廣在實際落實中遇到的困難和問題
2.1 機構設置不合理
農機技術推廣力度不大,31個鄉鎮沒有農機推廣機構,全縣沒有區域站,甚至有的鄉鎮沒有農機推廣專職人員,達不到農機推廣的公益性要求。這些盲點問題需要上級部門著手解決,解決鄉鎮農機推廣人員的編制問題,建設鄉鎮農機推廣中心站問題的關鍵在于省、市級部門。
2.2 經費不足
按照《中華人民共和國農業技術推廣法》規定,農機推廣技術應堅持按照“引進、試驗、示范、推廣”的原則進行,引進先進機具、試驗、示范、推廣每個環節都需要經費[1-2],通過示范成熟的技術,讓農民看到實實在在的效果、效益才能把技術推廣到田間地頭,但實際農技推廣經費卻嚴重不足。
3 取得的成效
1998年以來,在利用農辦農機技術推廣機構、農民技術員協助開展公益性農業技術推廣方面作了一些償試,按照《中華人民共和國農業技術推廣法》的精神,太和縣農機推廣站在全縣22個鄉鎮選擇了22個農機維修網點和40個農機技術人員,通過考核,建立了20個農機技術推廣站點,聘請了32個農機推廣技術員,并且由省農機技術推廣站頒發了《農機技術推廣員》證書,10余年以來為太和縣農機技術推廣工作做了大量的工作。各鄉鎮農機技術推廣站點不僅為農機技術推廣工作提供了試驗、示范的基地、技術,而且也為太和縣農機技術推廣工作、農機具生產研發提供了活動經費。如2000―2005年聯合收割機的推廣工作;2002年的1LQ-220型多功能犁的研制,并獲得國家專利和第十屆“中國新產品、新技術”金獎,被華東五市確定為重點推廣產品;2013年的高效節能栽插器、薄荷葉收集器獲國家發明專利、太和縣科技局科技進步獎。2010年以來重點推廣的玉米精量穴播機、玉米聯合收割機、大豆稀植技術,都蘊含了鄉鎮民辦農機推廣站點技術人員的心血和汗水。
4 對農機化推廣工作的建議
4.1 完善農技人員管理
首先完善農機化技術人員的編制,每個鄉鎮至少有2名學習農機化專業的在編人員,在技術職稱評定方面,按照相關文件執行,職稱崗位設置數到位,建設獨立站或者中心區域站,達到辦公有場所,示范有機具,試驗有基地。而且農村農民技術人員從未得到過國家和地方財政支持。按照《中華人民共和國農業技術推廣法》的精神,應對這一批農民技術人員給予關注。農技人員所做的技術工作應納入公益性職能范疇,給予其一定的扶持和補貼是合情合理的,更是合法的。省農委、省農機局應針對這一批技術人員建立考核機制,給合格的技術人員頒發推廣員證書,促進他們工作的積極性。農技人員是農業技術推廣中不可缺少的技術力量,是現代化農業發展中的重要組織部分,也是實現農業現代化強有力的科技支撐。
4.2 增加財政支持
中央、省、市、縣各級財政把農機化推廣建設經費納入財政預算,并且逐年增加。這部分資金應從其他涉農資金中籌集,如從每年增長的購機補貼資金中劃出一點,關鍵是加強對農機技術推廣的重視程度。
4.3 提升現有農機化技術推廣站人員能力
按編制招進專業人才,建立完善考核機制,能進能出,能者上,庸者下;對現有人員進行專業脫產學習或專業集訓,理論與實踐相結合,農機技術與農藝技術相結合,努力培養一批復合型人才隊伍,解決農機技術人才斷層問題,適應現代農業的快速發展。
4.4 加強對民辦農技機構的支持
國家應當鼓勵和扶持民辦農機技術推廣機構,包括其他農業技術推廣組織?!吨腥A人民共和國農業技術推廣法》第二章第十五條規定,國家鼓勵和支持農村農業技術服務站和農民技術人員開展農業技術推廣,對農民技術人員協助開展公益性農業技術推廣活動,按照規定給予補助。農民技術人員考核符合條件的,可以按照有關規定授予相關的技術職稱,并發給證書。國家農業技術推廣機構應當加強對農村農業技術服務站點和農民技術人員的指導[3-4]。
5 參考文獻
[1] 周賢東,林昌庭,潘曉青,等.農技推廣面臨的問題及發展對策[J].內蒙古農業科技,2003(S2):280-282.
[2] 王新斌.農民專業合作社是新時期農技推廣的重要載體[J].中國農技推廣,2008(9):11-12.
農地流轉是我國市場經濟發展新階段土地資源優化配置的迫切需要,是解決三農問題的重要舉措。基于農業資源稟賦視角,運用經濟學理論分析農戶資源稟賦變化對其農地流轉意愿的影響。隨著農戶受教育程度的提高,其農地流轉意愿會增強;農業技術進步則會降低農戶的農地流轉意愿。運用Logistic模型對河南省永城市的調研數據進行實證分析,并針對分析結論提出政策建議:(1)繼續加大對農村教育投入,特別是九年義務教育投入,不斷提高農民受教育程度。(2)逐步完善農業保險制度。(3)繼續鼓勵和扶持農業合作組織建設。(4)增加農業機械補貼,加快農業機械化建設。
關鍵詞
農地流轉;農業資源;農業技術進步;教育水平;Logistic模型
農村土地承包經營權流轉是基礎上的進一步制度改進,是我國農村經濟發展到一定階段的必然趨勢,也是土地資源在市場經濟發展中優化農業資源配置之必需。陳錫文等(2002)研究表明,20世紀80年代后期以來,農民就已經開始自發進行土地使用權流轉[1]。到2013年底,全國農村耕地流轉面積達到2273萬hm2,占家庭經營耕地面積的26%,比2012年底增長22.5%[2]。土地流轉的增長速度呈逐年遞增的態勢。針對農地流轉及動因的研究文獻眾多,錢忠好等(2008)認為農村教育投入與農戶的農地流轉意愿之間呈正相關關系,因而增加農村教育投入有助于加快農地流轉[3]。江淑斌等(2012)認為農民的非農就業增加會推動流轉[4]。何京蓉等(2011)[5]、易小燕(2010)等[6]綜合考量了多種因素對農地流轉的影響,諸多因素包括:農地經營權穩定性、農村勞動力轉移狀況、農地流轉市場發育情況、宏觀政策因素、農戶年齡、耕種土地面積、流轉租金、流轉年限、區域因素等。更多的學者是運用新制度經濟學理論對農地流轉問題進行研究,比如冀縣卿等(2010)[7]、王家庭等(2011)[8]、周海燈(2010)[9]、劉洋等(2011)等[10]。但是目前從農業技術進步角度研究農地流轉問題的仍然較少,因此,本文運用經濟學原理,從農業資源稟賦出發,以農業技術進步和農民受教育程度角度對農戶的土地流轉意愿進行理論和實證分析。
1理論分析與研究假設
1.1理論分析市場經濟中,經營農地需要投入多種要素,在此我們考慮兩種最主要投入:勞動和資本。農地經營規模取決于農業勞動者素質和農業資本投入量,其中農業勞動者素質以其受教育水平(包含學歷教育和其他各種專業技能培訓等)體現,農業資本投入量主要考慮農業技術水平。在改革開放初期,農業勞動者素質和農業資本投入普遍較低,即農業資源稟賦處于低水平,此時分田到戶,實行小規模經營符合當時農業生產特點,實踐也證明以家庭為單位經營農地效果明顯,整個80年代,糧食增產、農民增收迅速。但隨著國家經濟發展,城鎮化建設步伐加快,農業資源稟賦發生變化:農民受教育水平提高,國家對農業投資增加,農業技術水平提高,農村勞動力持續向城市轉移等。如此均要求農地經營規模與之適應,由家庭為單位小規模散碎經營向專業農民為主的農場化規模經營模式轉變,即農地經營權需要由農民家庭所有向專業農民過渡,農地經營權發生流轉。
1.1.1農民受教育水平與農地流轉農戶是否愿意轉讓農地,取決于農業生產收益和非農收益的大小比較。如果其非農收益高,農業生產收益低,他會轉出農地,成為農地供給者;反之,則保留原有農地,繼續從事農業生產。農戶的非農收益包含兩部分:非農就業收益和農地租金收益。非農就業收益取決于農民的受教育水平,兩者呈正相關關系;農地租金收益保持不變。如果把農地生產收益作為農戶非農收益的機會成本,則可以推出,在農地生產收益和農地租金既定條件下,受教育水平越高的農戶越傾向于轉出土地,從而成為土地流轉市場中的供給方。圖1中的坐標系橫軸表示農民的受教育水平,縱軸表示農戶的收益水平。農戶擁有的農地面積一定,單位面積農地收益不變,則農戶的農業生產收益既定,在圖中表現為一條水平線。而非農收益隨著農戶受教育水平而增加,因而在圖中表現為向右上方傾斜的斜線(即非農收益1),非農收益線1與農業生產收益線相交于E1點,E1點對應農民的受教育水平C1,即對擁有既定面積農地的農民而言,其所受教育水平超過C1,他的非農收益將大于農業生產收益,那么他將選擇外出務工,從而轉出農地。根據劉易斯二元經濟發展理論,隨著我國經濟發展,城市將需要越來越多的農民進城務工,相同教育水平的農民工資水平會越來越高,從而外出務工收益開始增加,如圖1,非農收益線1將以農地租金收益點為圓點發生逆時針旋轉至非農收益線2,即在農民受教育水平和農地面積不變的前提下,將會有越來越多的農民開始向城市轉移,更多的農民成為農地的供給者,從事農業生產的人員逐漸減少。非農收益線2與農業生產收益線相交于E2點,即做出外出務工的農民的受教育水平由原來的C1降低至C2,也即農村中將會有越來越多的農民離開農村,從事非農生產,成為農地的供給者??紤]到隨著經濟發展,農業生產產量增加,農產品價格上漲,從而農業生產收益增加;另外,隨著農地供給者轉出其農地,農業生產者將會耕種更多農地,如此都將會導致農業生產收益線平行向上移動,只要農業生產收益增加的幅度低于C1與非農收益線2相交的點E3,農戶仍然會轉出其承包農地,從事非農生產。所以,隨著國家經濟的持續發展,會有越來越多的受教育水平相對較高的農戶轉出農地,專門從事農業生產的農戶數量將會減少。
1.1.2農業技術進步與農地流轉在改革開放之前,我國農村實行化的集體主義,以全體社員(農民)共同勞動、共同分享勞動成果為特征,社員勞動沒有激勵,加之當時集體對農業資本投入較少,所以在很長的時期內我國農業生產中的勞動和資本投入均嚴重不足,農業生產都處于極低的水平上。改革開放以后,我國農村土地實行,按人分地,責任到人,在“交足國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”的政策指引下,廣大農民的勞動生產積極性極大提高。鑒于改革開放初期我國農業技術水平非常低,同時受戶籍政策所限,農民只能在農村從事農業生產,此時農民的勞動相對于稀缺的農業技術投入來說,價格更為低廉。為增加農業生產收益,農戶在生產中減少對農業技術投入(或不投入),代之以大量的勞動投入。單位面積農地上勞動投入量的迅速增加,使得農戶的農業生產收益迅速增加。故改革開放初期農民很快解決溫飽問題。在上世紀80年代農民收入水平的平均增速是快于城市的。但是進入90年代,隨著國家經濟的持續發展,城市發展開始增速,城鄉收入差距開始擴大,越來越多的農民開始棄農從商、棄農從工,以獲取更高收益;而對于留在農村從事農業生產的農民來說,則希望通過耕種更多農地來增加收益,同時由于農業生產技術的進步,也為農民能夠耕種更多土地提供保障。于是,該部分農民對農地的租入需求開始變得越來越強烈。可見,農業技術進步與農業勞動力之間存在替代關系。如圖2(農業技術水平與農地面積、勞動力的關系)所示,在農戶耕種土地面積給定的情況下,為保證農業生產收益不變,在農業技術水平較低時,農業技術的價格相比農業勞動力的價格是高的,在農民耕種的土地面積既定時,農民會投入較多的勞動(N1),而投入較少的農業技術(T1);但是,隨著農業勞動力向城市持續轉移,農業勞動力數量減少,同時農業技術水平的發展以及國家對農業技術改革的投入力度加大,農業技術的價格相對農業勞動力價格變的相對便宜,農民為獲得相同收益,投入的勞動量相對減少至N2,取而代之的是增加農業機械投入至T2,即以農業技術替代勞動,增加的農業技術投入量T(T=T2-T1)替代的勞動投入量為N(N=N2-N1)。農戶如不進行非農就業轉移,家庭將出現N的剩余勞動。農戶為進一步增加農業生產收益,在農業技術投入量既定為T2時,他們將增加農地耕種面積(農地面積L2曲線),其中L=L2-L1即為農業技術進步以后,農民對農地的需求增加量。綜合,隨著國家經濟發展,政府對農業扶持力度的增大以及農業技術水平不斷進步,農村中更多具有相對較低受教育水平的農民選擇進入城市從事非農生產同時轉出農地;而越來越多受教育水平更低的農民則留在了農村,繼續從事農業生產,并耕種更多的農地。
1.2研究假設為進一步分析,我們在上述理論分析的基礎上提出如下假設。假設1:農民的非農就業收益與其所受教育水平呈正相關關系。農民受教育水平越高,其非農就業收益也越高,其更傾向于轉出農地。假設2:農業技術與農業勞動力之間存在替代關系。農業技術越發展,農戶可以耕種更多農地,也更可能在農地流轉中成為農地轉入者。
2農業資源稟賦對農地流轉影響的實證分析
2.1數據來源本文的數據來自課題組2014年對河南省永城市3鎮15個自然村的隨機調研所獲,調研對象為河南省永城市的順和鎮(軒村、趙營村、朱莊村、西街村、朱莊村),芒山鄉(鄭樓村、山城村、劉廠村、柿園村、后堯村),演集鄉(時莊村、李樓村、柒坊村、武莊村、陳樓村);通過在農地隨機選取調研對象,每村發放問卷40份,共發放調查問卷600份,收回有效問卷515份。在這515戶中,有448戶參與土地流轉,其中,轉出土地農戶335戶、轉入土地農戶113戶;沒有參與土地流轉的農戶有67戶。從參與流轉的土地面積看,轉出土地面積為1787.9hm2,轉入土地面積為810.5hm2,參與土地流轉總面積為2598.4hm2,占樣本農戶土地面積的62.65%,在所有受訪農戶中,有203戶農民參與農民合作組織。
2.2變量設定在借鑒現有研究方法的基礎上,筆者運用調研數據,從微觀農戶的角度出發,建立影響農地流轉選擇行為的多元回歸模型,來進一步驗證資源稟賦變動對農地流轉的影響。根據理論分析結論,我們重點論證農戶的受教育情況與農業技術進步對其農地流轉影響,在實證分析中,農戶的受教育情況用農戶接受教育年限來反映,農業技術進步指標主要用農戶的農業機械投入量來反映。具體分析變量選擇有:農戶基本信息(包括農戶年齡、受教育程度、是否參與合作組織等),農戶非農收益信息(是否有非農就業經驗、非農收益、自營收益等),農戶自有資源稟賦信息(人均土地面積、可否使用農業機械進行生產、農業機械作業面積、農業勞動人數等)以及其他影響因素(區域農地流轉價格和農民的農地流轉意愿)等四部分共計12個變量信息。表1中詳細描述了各變量的賦值及統計情況。
2.3模型選擇模型選擇農戶農地轉入行為和農地轉出行為為因變量,即2個變量均為虛擬變量,不符合一般線性回歸分析對于因變量的連續性要求,故選用BinaryLogistic定性回歸模型進行分析:為便于分析,將模型進行對數轉換,得到關于因變量的發生概率函數和自變量的線性回歸模型:
2.4農戶受教育程度對農地轉出影響的實證分析
2.4.1模型分析以農戶的農地轉出與否為因變量,以所選擇的上述12個因素為自變量,構建Logistic回歸模型,本文利用Eviews計量經濟軟件對其進行回歸分析。由于模型結果中的常數項不顯著,故將其去掉,建立不含常數項的模型式,估計結果如表2所示。
2.4.2模型估計結果分析從結果分析得出,農戶基本信息中有2項與因變量具有顯著相關性,分別是戶主受教育程度(10%顯著性水平)和農戶是否參與合作組織(5%顯著性水平)。農戶受教育程度對農戶的農地轉出影響系數為正,說明農民受教育程度越高,其越傾向于轉出農地,與上述理論分析結論及假設一致。農戶是否參與合作組織對農地轉出影響系數也為正,說明參加農業合作組織的農戶更傾向于轉出農地。另外,農戶自有資源稟賦中有3項與因變量具有顯著相關性,分別是人均土地面積(10%顯著性水平)、是否可以進行機械作業(5%顯著性水平)和使用農業機械作業面積(5%顯著性水平)。人均土地面積對農戶的土地轉出影響系數為負,說明農戶的人均土地面積越多,其轉出農地的意愿越低??赡艿脑蚴寝r地的規模經濟效應,在農地單位收益不變的情況下,農戶經營農地數量越多,其收益也將越大,其轉出農地的機會成本也就越高,故其轉出意愿越低。其次,是否可以進行機械作業和使用農業機械作業面積兩指標對農戶的農地轉出行為的系數均呈負,說明農戶在農業耕作中機械化程度越高、機械作業面積越多,農戶的農地轉出意愿越弱。這與我們在實際調研中所獲情況基本相符,在實際調研中我們發現對便于機械作業的地塊,農戶則更多的自己耕作,而不轉出土地使用權,即使外出務工的農民工也不愿放棄耕種農地,而是選擇在農忙時請假回家耕種,以增加自己總收益。
2.5農戶機械投入對農地轉入影響的實證分析
2.5.1模型分析我們仍然使用上述12個自變量來分析農戶的機械投入量對其農地轉入行為的影響。因變量代表農戶是否轉入農地,2表示轉入農地,0表示沒有參與農地流轉;自變量為影響農戶農地流轉的12個自變量,通過運用計量經濟軟件Eviews對相關數據進行回歸分析。在將回歸分析中對不顯著的變量和常數項剔除以后,其分析結果如表3.
2.5.2模型估計結果分析從分析結果來看,所有影響因素中僅有1項(農戶是否有非農就業經驗)在10%顯著性水平上通過檢驗,且回歸系數為負,即農戶是否有非農就業經驗與農戶的農地轉入行為之間存在負相關關系,說明農戶的非農就業經驗越少,農戶越傾向于轉入農地,反之,非農就業經驗豐富的農戶則越不傾向于轉入農地。是否可以進行機械作業和使用農業機械作業面積兩變量在統計水平上均不顯著,但從其回歸系數的正負判斷,兩變量均與農戶的農地轉入行為成正相關關系,即可以進行機械作業的農戶更傾向于轉入農地,農業機械作業面積越大的農戶也越傾向于轉入農地。
3研究結論與政策含義
通過上述對農戶轉出和轉入行為的實證分析,我們得出,農戶的受教育程度對農地的轉出影響比較明顯,并呈現出正相關關系,與理論分析部分及假設1保持一致,表明提高農戶的受教育水平,可以在一定程度上加快農地流轉。但是,農戶是否可以進行機械作業與農地流轉并沒有統計上的顯著關系,也即農業技術進步對農地流轉的影響不顯著,與理論部分的假設不符。其原因可能有二:
(1)農地轉入的相關數據量有限,僅有113戶;
(2)在實地調研中我們發現我國目前的農業生產對氣候的依賴程度還很高,而普通農民個人的抗風險能力又很差,耕種越多風險越大,從規避風險的角度考慮,個人轉入農地進行經營者就少,絕大部分農地都轉入農業合作組織內,故農戶個人的農地流轉行為受機械化水平的影響有限。根據以上理論和實證研究,建議從以下方面著手進一步加快農地流轉。
(1)繼續加大對農村教育投入,特別是九年義務教育投入,不斷提高農民受教育程度。農民受教育水平的提高,一方面可以加快農地流轉,促進農地流轉市場形成;另一方面可以提高農業生產效率,促進農業產量的增長。
(2)逐步完善農業保險制度。農業是高風險行業,整個生產過程持續時間長,受到自然、技術和市場等多方面的不確定性因素影響,雖然目前我國出臺有《農業保險條例》,但仍然很不完善,需要財政繼續加大扶持力度,不斷健全相關制度措施,以使農戶的耕種風險降低,農戶才愿意耕種更多農地。
(3)繼續鼓勵和扶持農業合作組織建設。農業合作組織是現代農業發展的方向。農業合作組織的發展,一方面可以推動農地向合作組織內部流轉,實現農業生產規?;⑼ㄟ^規?;a規避農業產品銷售中的市場風險;另一方面通過農業合作組織可以加快農業先進生產技術推廣,有效規避農業技術風險。
(4)增加農業機械補貼,加快農業機械化建設。雖然從分析的結論看,農業機械化提高無助于農地流轉,但有助于提高農業生產效率,從而增加農業產量,提高農民收入水平。
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闡述了黑龍江省多元化農業技術推廣體系的現狀,分析了這一推廣模式下存在的諸多問題,為創新農業推廣技術提供理論依據,以期促進我國農業技術推廣工作健康穩定發展。
關鍵詞:
農業技術推廣體系;現狀;問題;黑龍江
建國以來,通過多年的實踐,黑龍江省農技推廣工作有了較大的發展,農技推廣體系發展迅速,從原有單一政府主導的農業技術推廣模式,發展到政府為主,科研院所、大專院校、農民協會、涉農企業等相關團體共同參與的多元化的農技推廣模式。雖然近年來我國在農業技術推廣方面取得了一定成效,但是在發展過程中仍存在較多問題。
1黑龍江省農業技術推廣體系發展現狀
黑龍江省農業推廣技術機構是國家設立的公益性事業單位,在農業技術成果轉化中發揮了重要作用,是實施科教興農戰略的重要載體。黑龍江農業推廣技術機構的職責是:貫徹執行農業技術推廣工作的法規和政策;負責農業技術推廣計劃的實施和農業新技術的試驗、示范工作;負責搜集、傳遞農業科學技術信息,總結推廣增產經驗;指導農民建立各種農業技術服務、合作組織,健全農業技術服務體系;負責農業技術培訓、技術宣傳、技術咨詢、技術服務。目前,黑龍江省已經形成了較為完備的省、市、縣、鄉4級推廣網絡。近年,黑龍江省農技推廣體系雖然不斷完善,但仍面臨著主體單一、體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足、運行不暢等問題,政府農業技術推廣機構“網破、線斷、人散”的局面沒有根本改變,尤其是在農村稅費改革、“一免三補”政策出臺后,國家大力發展新農村建設的新形勢下,問題不斷出現。
2黑龍江農業技術推廣體系存在的問題
政府主導型農業技術推廣體系不適應新形勢發展。主要體現在以下幾方面:體制不順;經費短缺,基礎設施建設落后;推廣人員文化素質較低,欠缺農技推廣技能;推廣觀念陳舊,手段落后。農業科研、教育單位的推廣作用發揮不充分。農業科研、教育單位是農業科技成果創新的最主要的組成部分,其擁有的高技術人才、高端儀器設備、多渠道的資金支持、成熟的科研成果。目前農業科研、教育單位只是參與到農業技術推廣工作中的一支力量,各自為戰,并沒有把推廣工作視為其工作重點,農業科研成果沒有及時流入推廣單位,農業科研、推廣、生產斷層,無法從真正實現“科教推三結合”。涉農企業及農民專業合作社、協會發展問題多。涉農企業進行推廣活動的最終目標是實現企業自身利益的最大化,其推廣的技術、產品更注重經濟利益,農民對其推廣的技術、產品信任度不高;農民專業合作社、協會運行機制不夠健全,缺乏規范的章程和運作機制,科研能力薄弱,推廣的成果科技含量低。農民綜合素質低、參與度不高。農民是技術推廣的目標群體,是直接受益者,其綜合素質影響推廣效果。農民文化科技素質低,農民的參與程度不高。在整個技術推廣的過程中,農民只被認為是新技術的接受者,只參與流程中最后技術應用環節。
3問題的成因
黑龍江省農業技術推廣體系相對落后,問題很多,但造成這一情況的因素是多方面的。由于我國特定的歷史背景,我國農業技術推廣體系經受了戰亂,社會動蕩等多次打擊,使得我國農業技術推廣體系整體起步較晚。在改革開放之前,我國經濟實力非常薄弱,對農業技術推廣工作上的資金投入嚴重不足,同時農業科技水平較低,新成果新品種較少,這些都在一定程度上制約了我國農業技術推廣體系的發展[3]。在特定的大背景下,黑龍江省農業技術推廣體系在改革中體系建設相對落后,對各種社會力量缺乏有效的整合和引導,同時廣大農戶的文化素質較低,接受新技術新成果意識不強,這些都是制約黑龍江省農業技術推廣工作的重要因素。所以,要想進一步科學化的完善黑龍江省農業技術推廣體系,必須進行系統的分析調研,摸清現狀,借鑒經驗,從多方面入手,多部門配合,才能使黑龍江省的農業技術推廣工作更加有效的推動黑龍江省農業的發展。
參考文獻:
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尊敬的各位領導,各位評委,同志們:
大家好!
我叫wxszjg,大專學歷,現年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農業技術員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員,今天我站在這里競編競崗,既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗,更是對我獻身農技推廣事業理想的一次考驗。我生在農村、長在農業、熱愛農民,從小,看著我長大的、護在我身邊的,都是辛勤的農技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對農技推廣工作有關了濃厚的感情,我立志要把“推廣農業技術、促進農業發展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業,做一名優秀的農技員。96年高考結束,我毅然選擇了農業院校,并參加了華農農學專業的進修。1999年大學畢業后,我一直在基層一線工作從事農技推廣工作,至今已有六年。
我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位,我還有以下四個方面的優勢:
第一,我有專業優勢,我畢業于農業院校,所學的是農學專業,干農技推廣工作是我的正業,與“隔行如隔山”的門外漢相比,我專業對口,工作起來自然“如魚得水”,我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。
第二,我有實踐經驗,在基層一線工作的六年時間里,我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作,共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次,其中:多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用,多項項目課題通過了相關專家驗收,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高,讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗,并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力,即使在災害頻發的今年,我所負責指導的20個水稻科技示范戶,仍然實現增產12.4%。
第三,我有年齡優勢,常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對新時期、新形勢,對基層農技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應對。
第四,我有技能優勢,一方面,在多年來的工作中,我養成了勤于學習的習慣,對新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現代農技推廣工作接軌,我自學掌握了計算機操作技能,并能熟練運用現代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流;另外,我有較強的文字功底,基層工作期間,我先后數十次參加了局、鄉鎮和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動,撰寫了數十篇調研報告和技術文章,其中參與撰寫的多篇專業論文在省級以上刊物上發表。這些能力,對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民,必將起到積極地推動作用。
如果這次競崗成功,我計劃從以下五個方面繼續努力工作,讓自己在理想的道路上走得更好、走得更遠。
關鍵詞:基層農業;技術推廣;有效辦法
中圖分類號: S3-33 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160132042
前言
我國是農業大國,從事農業勞動的人口占總人口的80%還多。因此為實現社會主義和諧社會的構建,農業經濟的發展建設必須被放到主要的發展課題上。當前是科學技術高速發展的時代,農業經濟要想獲得持續高效的發展,就要實現農業生產的現代化與科技化。因此國家實施的基層農業技術推廣工作就變得極為重要,而對其體系模式的選擇也成為重要的討論課題。
1 農業技術體系推廣實施的必要性
國家推行的農業技術推廣措施,并不是對農業技術進行簡單的普及應用。而是通過科技的力量來促進農業的發展,其表現形式是方方面面的。目前我國的農業發展模式正處在由傳統模式向現代模式過度的階段,因此為實現真正意義上的現代化農業生產必須進行農業技術的推廣[1]。農業技術的良好推廣會極大的提升生產產量、提高農民受益,進而促進我國農業的快速發展。但是受傳統農業觀念以及多種社會客觀因素的影響,我國基層農業技術在實際的推廣過程中遇到許多問題。許多的農業科技創新成果沒有被采用,先進的農業設備也未被充分利用甚至閑置,進而導致科技在農業經濟發展中不能充分發揮其應有的作用。農業技術體系推廣是實施科技興農戰略的重要載體。當前,農業和農村工作已經進入新的發展階段,推動農業和農村經濟結構戰略性調整,發展農村經濟,增加農民收入,越來越依賴于科學技術進步和農民素質提高。加強和改進全縣農業技術推廣體系,是當前和今后一個時期農業發展的重要任務。
2 基層農業技術推廣體系模式的合理選擇
由于我國土地面積廣闊,各地農業經濟發展條件各不相同。因此在進行農業技術推廣時要依據不同地區實際發展狀況及工作現狀進行科學合理選擇,進而促進當地的基層農業技術推廣工作得以順利開展。
2.1 基層農業技術推廣模式選擇原則
2.1.1 以市場為導向
當前我國實行的是以市場經濟為指導的經濟制度。因此要想提升農業經濟收益,在進行農業技術推廣時就要以市場為導向,進行相關技術的普及。通過對市場的實際需求進行調查,依據調查結果將農業技術的推廣以商業化形式進行。除此之外,還可以利用市場的競爭機制,讓技術推廣工作適當的脫離政府機構的控制,以私人的形式在市場中進行公平競爭與交易。
2.1.2 以農民為導向
促進農業經濟發展的主體是農民,因此農業技術的推廣工作要將農民作為主要推廣對象[2]。因此在進行農業技術推廣體系模式的建立時,首先應從農民生產的需要進行考量。因為如果所推廣的技術不是農民真正需要的,即使科學技術含量再高也無法發揮其應有的作用。有關部門應建立相關組織,深入到農村地區去了解農民真實想法。并以經濟利益作為橋梁,進行相關科學技術設備的研發。例如舟曲縣在進行農業技術推廣時就堅持以農民為導向,對農民的生產需要進行綜合的考量,充分的發揮了先進的農業技術。
2.1.3 針對性原則
在以往的農業技術推廣中,由于針對性不強導致了工作不能有效進行。農民的文化水平普遍不高、經濟水平也偏低并且擁有的土地數量以及生產的經濟作物也不同。而技術推廣人員推廣的技術又沒有針對性、花樣繁多。因此農民在進行技術選擇時,就會受到很大限制。所以在實際的推廣工作中,工作人員還要依據地域、經濟等多方面有針對性的進行。
2.1.4 主體多元化
農業經濟發展是國家發展大計,單單依靠政府的力量是難以維持的。因此可以將農業技術推廣的主體變為多元化,依然以政府作為主導,呼吁廣大社會人員參與到農業發展中來。如可以適當放寬市場,允許商人進行農業技術的開發與經營。參與建設的人多了,農業技術推廣的力度也就隨之增大,進而就促進了農業經濟的快速發展。
2.2 建立基層農業技術推廣體系模式的新思路
建立基層農業技術推廣體系模式,要將組成主體進行擴大,可以將教育、科研單位,農業發展企業以及農民都納入到該模式中來[3]。通過參與主體的多元化形式,以政府為主導力量,以其他力量進行輔助,進而共同推進農業技術的推廣工作的順利實施;
可以將農業推廣技術的經營性和公益性職能進行分離。國家設立的農業技術推廣部門負責提供公益性的服務職能,同時非政府組織也可以進行公益性農業技術推廣服務。而政府機構要將經營職能分割開來,將其放到市場經濟環境下運作。也可以不對其職能進行分離,但是要在社會上建立相關的監督機制,允許社會大眾對其進行監督。例如進行基層農業技術推廣的過程中,實行農業信息化對策。為了給農業技術推廣人員、農業勞動從事者以及相關推廣工作的領導提供最新的農業技術信息,以便提高農業生產率。建立一整套的信息調度平臺,有效的延伸農業信息的發展,甚至將該網絡直接延伸至農戶家中,讓縣鄉聯網的農業信息調度平臺更加綜合化、網絡化和信息化。
3 結語
科學技術在不斷的進步發展,因此作為農業大國為滿足自身的社會發展需要,開展農業技術推廣是具有重要意義的。目前我國的農業還處于傳統農業向現代農業的過渡時期,因此為實現農業經濟的順利轉型。相關機構就要針對目前的農業實際發展狀況,進行有針對性的基層農業技術推廣。
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一、影響因素
1.農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足
農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農業技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農業技術人員,在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到農業技術推廣隊伍中的人員,專業素質和能力都較低,對一些推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業技術推廣的必要性和重要性,出現了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農業技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。
2.科技投入不足和地方推廣體系不夠完善
目前,投入到基層鄉鎮農業部門的經費少,人員工資較低。有些地方政府為了“卸包袱”,將農業推廣服務部門推向市場,有的甚至將服務部門拍賣,造成人員離崗和流失,已出現“線斷、網破、人散”的被動局面。雖然一些農技部門經營農資,少數農技人員開展有償的指導咨詢服務,但為農民服務的能力受到很大限制,不能夠滿足生產上對科技的需要。
3.科學研究與生產需求不對接
農民需要的是操作簡便、實用性強的技術。一些科學研究往往缺乏市場調研,不知道農民需要什么,研究的成果同生產需求不對應,在實際生產中很難有效地推廣。如對水稻高產栽培研究,農民不需要通過繁瑣的測定來施肥,他們需要通過簡單的觀葉色來管理。
4.農民的文化程度較低,對農業技術推廣接受程度較低
農業技術推廣的主要范圍在邊遠的農村地區,農民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農業技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農業技術推廣中的問題和現代化的技術手段難以理解,使農業技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。
二、對策建議
1.多項措施并舉,激發農民需求
農業技術推廣是利國利民的大事,無論是領導還是農民都應該積極的配合,但是一些領導和農民對農業技術推廣的認識還很淺薄或是根本沒有認識,針對此種情況,應該進一步的加強農業技術推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農業技術推廣的必要性,讓他們從根本上轉變觀念,積極的支持和配合農業技術推廣的工作,提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標。
2.提高農民自身的文化素質,增強農民對現代農業技術接受能力
建立和發展多層次的農民成人教育體系,培養農村經濟發展用得著、留得住的專門人才。對農村中不識字或文化水平較低的人員,通過農民培訓和科技人戶等形式,實行以實用技術和科普知識為主的培訓,傳授“一技之長”,使他們掌握致富本領。對農村中具有初中以上文化水平且從事農業生產活動的中青年勞動者進行培訓,使他們不斷充實、更新和提高產業結構調整所需的知識和技能,成為支撐當地農業的專業戶和種植大戶。只有提高農民自身的文化素質,才能增強農民對農業技術的需求接受能力,才能提高農業技術推廣的效率。
3.加大投入,建立監督機制
農業技術推廣離不開政府的支持,為了確保農業技術推廣能夠持久、穩定的推廣下去,除了上面所談到的幾點外,還有一點值得注意的是政府要對農業技術推廣加大投人力度.包括資金的投人、物質的投入以及人員的投入,只有加大投入力度才能確保農業技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領導和工作人員能夠各盡其職,還應建立監督機制,對資金的流人、人員的工作情況等進行監督,才能保證物盡其用,人盡其職,齊心協力共同完成農業技術推廣的工作。
4.加強對農業技術推廣人員的培養
農業技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員,因此必須加強農業技術推廣人員的培養。讓他們在充分認識農業技術推廣工作價值的基礎上,加強對他們的專業能力和素質的培養,使他們都成為“專家”,可以更好的解決推廣工作當中所遇到的各種問題,充分的發揮他們的作用,加快農業技術推廣的步伐,盡快實現農業技術推廣的價值。