時間:2023-10-10 10:46:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農業經濟運行范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
(一)農作物播種面積穩定,產量穩中有增,保障了農產品市場供給安全
全縣預計完成農作物播種面積129.46萬畝,較上年實際增加1.56萬畝,占計劃140.8萬畝的91.9%,其中:
1、預計完成大小春糧食播種面積95.17萬畝,較上年實際增加1.77萬畝,占計劃105萬畝的90.6%;預計實現產量16.966萬噸,較上年實際增加0.166萬噸,占計劃17萬噸的99.8%。其中完成夏糧播種面積10.89萬畝,較上年實際減少0.36萬畝,占計劃21.5萬畝的50.7%,實現產量1.054萬噸,較上年實際增加0.0073萬噸,占夏糧產量計劃1.986萬噸的53.1%;完成秋糧面積84.28萬畝,較上年實際增加2.12萬畝,占計劃83.5萬畝的100.9%,預計產量15.912萬噸,比上年實際15.753萬噸增0.159萬噸,增長1.01%。
2、預計完成甘蔗種植20.75萬畝,占計劃21萬畝的98.8%;完成新植更新4.39萬畝,占計劃5.56萬畝的79%;完成甘蔗良種推廣面積3.104萬畝,占計劃4萬畝的77.6%;全縣甘蔗良種覆蓋率已達87%,較去年提高16.7個百分點。
3、預計完成油料種植面積3.*7萬畝,比上年實際增加0.747萬畝,占計劃2.5萬畝的123.5%,預計產量0.16萬噸,比上年實際增加0.02萬噸,占計劃0.15萬噸的106.7%。
4、預計完成蔬菜種植面積5.454萬畝,比上年實際增加0.314萬畝,占計劃6萬畝的90.9%,預計產量3.36萬噸,比上年實際增加0.45萬噸,占計劃3.42萬噸的98%。
5、預計完成青飼料等作物種植面積4.999萬畝,比上年實際減少0.741萬畝,占計劃6.3萬畝的79.3%。
6、主要穩糧指標執行情況
(1)預計完成雜交水稻推廣15.27萬畝,比上年實際增加0.58萬畝,占計劃14萬畝的109.1%。
(2)預計完成雜交玉米推廣16.593萬畝,比上年實際增加1.383萬畝,占計劃20萬畝的83%。
(3)完成冷涼山區水稻良種推廣8.47萬畝,比上年實際增加1.01萬畝,占計劃9萬畝的94.11%。
(4)完成水稻規格化栽培推廣14.5萬畝,比上年實際增加1.3萬畝,占計劃15萬畝的96.7%。
(5)完成玉米規格化栽培推廣14.4萬畝,比上年實際增加0.8萬畝,占計劃15萬畝的96%。
(6)完成電腦農業推廣13.2萬畝,比上年實際增加1.92萬畝,占計劃13萬畝的101.5%。
(7)完成測土配方施肥推廣60萬畝,比上年實際增加20萬畝,占計劃40萬畝的150%。
7、完成20*年冬季農業開發26.73萬畝,實現產值7806.78萬元,分別較上年實際增加0.24萬畝和1433.9萬元,分別占計劃31.35萬畝和6500萬元的85.3%和120.1%。
(二)水產養殖業發展步伐加快,水產品產量逐年增加
全縣完成水產養殖面積30181畝,比上年實際28586畝增加1595畝,占計劃28856的104.6%,其中池壩塘3004畝,水庫養魚4500畝,稻田養魚22677畝;預計實現產量2334噸,比上年實際1677噸增加657噸,占計劃1962噸的118.9%,其中池壩塘1648噸,水庫82噸,稻田養魚572噸,社會捕撈量32噸。
(三)蠶桑產業發展迅速,逐漸成為農民增收的新亮點
我縣蠶桑產業培植工作自2005年底正式啟動以來,到目前為止全縣實有桑園面積5813畝,20*年累計養殖蠶種2233張,比2007年的1306張增長71%;鮮繭總產量82.8噸,比2007年的53.4噸增長55%;總產值159.2萬元,比2007年的101.6萬元增長57%;平均單張產鮮繭37.1千克,比2007年的40.9千克減少9%;平均張產值712.94元,比2007年的778.05元減少9.1%;平均收購價19.26元/千克,比2007年的19.01元增長1%;參與養蠶農戶有960戶,平均每戶收入1658.64元(其中:收入10000元以上的有8戶、6000-9999元的有25戶、2000-5999元的有209戶);優質繭率97%;平均畝產值273.87元。
20*年冬至2009年春新建3.1萬畝桑園工作已經在10月下旬全面啟動,并且進展順利。截止12月10日,已從浙江省調入桑苗4442.48萬株(其中:書記、縣長點209.1萬株),占年度計劃數4650萬株的95.54%;組織調供肥料(鈣鎂磷)1586.25噸,占年度計劃數1550噸的102.34%;落實桑園種植面積30934畝,開挖種植溝面積22864畝,已完成種植面積18955畝,占年度計劃數31000畝的61.15%。
(四)農業機械化事業持續發展,對我縣農業現代化建設起到積極促進作用
到20*年末,全縣共擁有農業機械總動力17315.61萬瓦特,其中,柴油發動機動力14119.92萬瓦特,電動機動力3195.69萬瓦特。擁有大中型拖拉機2732臺,小型拖拉機2327臺,農用載重汽車188輛,農用運輸車379輛,耕整機1054臺,機引犁耙182臺,旋耕機471臺,農副產品加工機械15155臺,聯合收獲機7臺,排灌機械32臺,農機供油點20個,農機修理點64個,農機作業服務組織15323戶,農機從業人員15474人。
全縣實施機耕面積69781畝,完成計劃數的139%;實施機耙面積140797畝,完成計劃數的234%;實施機械收獲水稻面積1400畝;農副產品加工22.57萬噸;農機運輸總量6519.17萬噸·公里,修理各型農機具7517臺,修理農用運輸車1388輛,農機作業水平的不斷提高,有效地促進了農業生產水平,提高了農業生產效率,對我縣的現代農業建設起到積極的促進作用。
(五)農村經濟管理工作有效開展
一是為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》,進一步穩定和完善農村土地承包關系,明確農民土地承包經營權,切實保護農民的合法權益,根據縣人民政府同意下發《*拉祜族自治縣農村土地承包經營權證補發實施方案》,從今年2月起全縣抽調工作人員近1218人(次)全面開展補發工作。目前已完成18個鄉鎮、148個村民小組的發放任務,共發放經營權證89886份,占應發證數94%。還有2個鄉10個村民小組5898份權證因涉及移民搬遷、糾紛暫未填發,力爭在12月底全面完成補發工作。二是完成中央政策研究所設在我縣竹塘鄉云山村的固定觀察點調查任務。三是完成農民負擔監督管理及監測點監測分析。四是完成農產品、農資價格信息調查。在勐朗鎮和上允鎮兩個農資、農產品集散地,1-12月份共完成調查12期,從數字顯示,農資價格比去年同期大幅上漲,漲幅都在30﹪以上,復合肥價格上漲近120﹪。大宗農產品價格和去年同期相比都不同程度上漲,但茶葉價格明顯下降,且降幅很大。
(六)農業科技培訓工作進一步加強
全縣范圍內共舉行種養技術、農機操作技術、農業執法、病蟲害防治以及項目實施技術等各種培訓班502期5.96萬人次,培訓對象主要為農民、鄉鎮和村組干部、縣鄉專業技術人員。
(七)依法行政、依法治農工作取得成效
一是農業法制宣傳和教育工作得到加強。認真開展了“五五”普法,印發了各類涉農法律法規宣傳材料800份。
二是繼續加大對農資經營戶監管力度,對450戶農資經營單位和個體戶建立經營檔案。
三是積極鞏固2007年縣級文明單位建設成果,認真落實綜治工作和創安工作的各項措施。
四是加強了農業行政執法。組織開展農資打假專項治理工作56次,檢查轄區內農資市場28個,農資經營門市176家。依法取締不具備經營資格的農藥經營戶1家,整頓手續不全的種子經營戶2家,對違規經營農資的86家個體戶依法給予警告并限期改正。開展了農機執法活動25次,檢查拖拉機2772輛,發放宣傳資料4358份。開展漁政執法52次,沒收非法捕魚設備14套(價值5200元),依法全部進行銷毀。開展*江水上交通安全檢查水產養殖專項執法及聯合執法宣傳6次,印發宣傳材料5000余份,銷毀小工船21條,竹筏4張,清理機動電漁船8條,檢查苗種場6戶,養殖農戶52戶。
(八)堅持深化改革
1、企業改制
在縣委、縣人民政府的高度重視下,根據有關企業改制政策要求,國營勐朗蔬菜農場改制工作已經啟動,目前按照上級部門的安排部署,我局認真做好農場職工的穩定工作,并穩妥有效地推進農場改制。
2、基層農業技術推廣體系改革
根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發[2006]30號)、《云南省人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》(云政發[2007]85號)和《*市人民政府關于印發*市基層農業技術推廣體系改革實施方案的通知》(普政發[20*]116號)文件精神,縣委和縣人民政府對基層農業技術推廣體系改革工作高度重視,成立改革領導小組并把領導小組辦公室設在農業局,由農業局局長兼任辦公室主任,我縣改革方案經縣人民政府上報市人民政府,市政府原則上已同意改革方案,但是需要進一步修改完善。目前體系改革工作正按照有關改革方案內容有序進行中。
(九)積極協調種子良種調供,確保改革過渡期種子市場供應
今年正值種子管理體系改革(種子管理體系改革為農業技術推廣體系改革中一部分)過渡期,為防止過渡期種子市場良種供應不足的現象發生,縣種子站積極協調調供農業生產用種并及時將生產用種調運到生產一線。全年共調供雜交水稻種子30.54萬公斤,其中種子站調供7萬公斤,市場調供23.54萬公斤;調供雜交玉米種子33.19萬公斤,其中站子站調供30萬公斤,市場調供3.19萬公斤。
(十)及時組織開展農作物病蟲草鼠害防治,挽回農產品損失
1、全縣病害發生面積19.72萬畝,防治9.5萬畝,挽回農產品損失3402.04噸,實際損失3438.46噸,其中:稻瘟病發生5.6萬畝,防治1.1萬畝,挽回損失190噸,實際損失980噸;稻白葉枯病發生1.7萬畝,防治0.5萬畝,挽回損失100噸,實際損失385噸;稻曲病發生1萬畝,防治0.4萬畝,挽回損失80噸,實際損失170噸;玉米大小斑病發生2.5萬畝,防治0.6萬畝,挽回損失180噸,實際損失645噸;水稻其它病害發生1.3萬畝,防治0.5萬畝,挽回損失100噸,實際損失225噸;其它糧食作物病害發生7.62萬畝,防治6.4萬畝,挽回損失2752.04噸,實際損失1033.46噸。
2、全縣蟲害發生94.9萬畝次,防治95.55萬畝次,挽回農產品損失144501.03噸,實際損失42402.03噸,其中:稻飛虱發生15.5萬畝次,防治17萬畝次,挽回損失4650噸,實際損失620噸;稻螟發生1萬畝次,防治1.5萬畝次,挽回損失150噸,實際損失50噸;稻縱卷葉螟發生0.6萬畝次,防治0.3萬畝次,挽回損失45噸,實際損失63噸;粘蟲發生1.9萬畝次,防治2萬畝次,,挽回損失475噸,實際損失95噸;稻癭紋發生0.65萬畝次,防治0.65萬畝次,挽回損失130噸,實際損失26噸;水稻其它蟲害發生4萬畝次,防治4萬畝次,挽回損失800噸,實際損失100噸;玉米螟發生1.3萬畝次,防治1.3萬畝次,挽回損失195噸,實際損失39噸;玉米地下害蟲發生0.7萬畝次,防治0.7萬畝次,挽回損失154噸,實際損失21噸;蔬菜斑潛蠅發生1.4萬畝次,防治2.4萬畝次,挽回損失1025.92噸,實際損失113.96噸;菜蚜發生1.8萬畝次,防治2.2萬畝次,挽回損失1945.8噸,實際損失216.18噸;甘蔗蟲害發生39.8萬畝次,防治37萬畝次,挽回損失124762.57噸,實際損失38241.52噸;其它作物蟲害發生26.25萬畝次,防治26.5萬畝次,挽回損失10167.74噸,實際損失2816.37噸。
3、農田地草害發生124萬畝次,防治面積121.5萬畝次,挽回農產品損失54205噸,實際損失13245噸。
4、農田(地)鼠害發生19.5萬畝次,防治面積26萬畝次,挽回損失4095噸,實際損失780噸;甘蔗鼠害發生5萬畝次,防治7萬畝次,挽回損失12500噸,實際損失750噸。
(十一)農業主要在建項目實施順利
1、農村沼氣建設項目
2006年下達我縣農村沼氣國家級和省級建設項目共4000口,每戶國家補助資金1000元,合計400萬元。該項目原計劃于2007年底完成,但是由于交通、施工條件及農戶資金投入量不一等客觀因素,造成項目實施進度有一定落后。到20*年末,累計向鄉鎮下撥項目建設資金249.46萬元,購買灶具4000套,投入資金86.26萬元。累計建成沼氣池3409口,占計劃4000口的85.23%,其中:國債項目完成1714口,占計劃2000口的85.7%;省沼完成1695口,占計劃任務數2000口的84.75%。目前正抓緊督察,加大力度抓緊實施,力爭盡快按質按量完成項目建設。
20*年下達我縣國債沼氣建設項目1664口,目前項目資金,經我局向有關部門提出開工申請,部分項目鄉鎮已經開始實施。
2、測土配方施肥項目
該項目于2006年國家農業部立項,項目連續實施年限3年,項目總額投資200萬元。今年全縣完成配方施肥面積60萬畝,占計劃60萬畝的100%。其中:配方施肥25萬畝,占計劃25萬畝的100%;核心示范樣板2萬畝,占計劃2萬畝的100%;通過測土配方施肥項目實施,全縣加權平均畝產量由203.9千克增加到237.7千克,增加糧食2027.66萬千克,增產值2430.9萬元。
3、*縣玉米生產示范基地建設項目
該項目于2007年農業部立項,項目總投資187萬元,主要建設內容是生產示范面積5000畝,東回鄉東崗村、回弄村新建水池水窖120口,帕嶺到回弄沙石路3.7公里,新建土壤化驗室400平方米。目前已完成玉米生產示范面積5634畝,完成計劃5000畝的112.68%;400平方米檢測化驗室進入裝修階段,年底竣工驗收;配套建設的小水窯、小水池120個2400平方米、修建田間機耕道1條3.7公里,已完成規劃和圖紙設計,并交縣建設局邀標。
4、農民培訓項目
(1)新型農民科技培訓項目
由農業部、財政部共同組織,*縣是首批實施項目縣之一,于20*年被批準立項目,項目資金75萬元,建設內容主要為:深入落實黨的十七大報告中指出的“培養有文化、懂技術、會經營”的新型農民,今年內組織實施10個鄉(鎮)50個村委會,每村50人,共計2500人涉及12種主導產業技術培訓,以科技支撐來提高勞動者素質,促進農民增收。目前培訓任務已經全面完成,實際共開設51個教學班(其中:村級動物防疫員1個班學員51人),招收農民基本學員2551人,實行固定基本學員,圍繞主導產業,培訓專業農民,培訓取得了很好效果,推動12個產業發展,推廣新技術12項。
(2)農村勞動力轉移培訓
今年我縣爭取到由農業部立項實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,培訓任務1000人,投入資金37萬元??h農廣校按照項目要求,分別開設了計算機操作員、茶葉加工、農機操作等專業培訓班,全面完成1000人培訓任務,轉移就業950人,并開展職業技能鑒定1000人,學員全獲資格證。并且采取進鄉村基層培訓,方便農民學習,就地就近轉移,增加農民工資性收入,使學員收入比未培訓前大幅度提高。
(3)綠色證書培訓
共招收綠證學員3051人,完成計劃任務1300人的234.6%,采取與新型農民科技培訓等項目相結合,進行規范系統培訓,分別開設了種植專業、畜牧專業、水產專業,有2551人結業獲證,其中黨員321人,團員570人,婦女1548人,35歲以下1570人。
(4)農業科技入戶直通車培訓
農業科技入戶直通車行程15600公里,到達全縣150個行政村,194個村民小組,組織專兼職教師進村741人次,播放VCD農業技術640場,開展培訓194場,培訓農民15476人.次。另外,直通車助推完成全縣新型農民科技培訓2551人,農村勞動力轉移培訓1000人,十萬農民科技培訓500人,續建科技書屋30個,續建致富早班車廣播站13個,并積極參與本縣蠶桑、冬季農業開發,測土配方施肥培訓工作,為全縣各種農民科技教育培訓工作任務完成起到了不可替代的作用。
5、土地經營權證補發
為認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》,進一步穩定和完善農村土地承包關系,明確農民土地承包經營權,切實保護農民的合法權益,根據縣人民政府同意下發《*拉祜族自治縣農村土地承包經營權證補發實施方案》,從今年2月起全縣抽調工作人員近1218人(次)全面開展補發工作。目前已完成18個鄉鎮、148個村民小組的發放任務,共發放經營權證89886份,占應發證數94%。還有2個鄉10個村民小組5898份權證因涉及移民搬遷、糾紛暫未填發,力爭在12月底全面完成補發工作。
6、社會主義新農村試點建設項目
完成了3個省級、6個市級的社會主義新農村試點建設項目,主要實施內容為村容村貌整治,累計投入資金191.73萬元,農民投工投勞17033個(折資40.04萬元)。
7、中央財政農機購置補貼項目
繼2006、2007兩年成功實施中央和省級財政農機購置補貼工作后,*年又爭取到50萬元的中央財政農機購置補貼項目。項目啟動后,在全縣20個鄉(鎮)開展宣傳動員20余次,粘貼宣傳公告20余份,發放宣傳資料1000余份,引導農戶購買農機具174臺(套),其中:大中型拖拉機5臺,小型拖拉機及微耕機169臺,使用補貼資金50萬元,拉動農民投資農業機械資金113.83萬元。
8、*縣“雙高”糖料綜合技術推廣及甘蔗與馬鈴薯間套種示范項目
完成“雙高”糖料綜合技術推廣面積21000畝,占計劃數20000畝的105%,完成甘蔗與馬鈴薯間套種示范51畝,與其他作物間套種示范450畝,目前長勢良好,可望完成預定各項指標。
9、實施*市科技局“兩高一新”甘蔗良種引進繁育示范項目,完成種植面積630畝,占計劃數500畝的126%。其中:甘蔗良種繁育實施計劃面積為50畝,實際完成55畝,占計劃面積的110%;甘蔗良種示范種植實施計劃面積500畝,實際完成面積575畝,占計劃面積的115%。同時引進新一代甘蔗良種云引10、15、18、42號四個優良品種進行試種。
10、積極參與完成20*年農業綜合開發”甘蔗良種繁育示范推廣”和“生態茶園增效技術示范與推廣”項目,完成甘蔗科技示范園361畝,占計劃300畝的120%,完成茶葉科技示范園315畝,占計劃300畝的105%,已7月份通過項目驗收。
二、存在的主要問題和困難
(一)農業基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力仍然較弱。
(二)產業結構調整緩慢,主導產業不夠明顯,糧經、產業矛盾逐漸凸現。在保證糧食安全,穩定糧食面積的基礎上,幾大產業之間爭奪土地資源競爭激烈,難以將產業效益優勢發揮最大化,產業結構不夠合理,需要進一步科學規劃。由于產業競爭,毀蔗、毀茶及毀桑現象不同程度存在,對各產業狀況準確統計造成一定障礙。
關鍵詞:農業經濟;貨幣控制
中圖分類號:F302.1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-06-0015-1
1 貨幣與農業經濟運行中的總需求與總供給的關系
(1)貨幣與社會總需求的關系。
這里論述貨幣與總需求的關系是從人類社會的生產與消費平衡層次上來把握的,因為從這一高度可以清楚看到貨幣在社會總需求的形成過程中的能動作用。
從中可以看出有六個環節是層層相扣的,其中社會總需求聯系著社會消費,而貨幣的供求又決定了社會總需求。
(2)貨幣與社會總供給的關系闡述了貨幣對農業經濟產出或社會總供給的“酶”的作用。貨幣是通過作用于農業經濟運行中的實體變量如利率、儲蓄、投資、消費等等達到影響社會生產的。貨幣對農業經濟產出作用的過程,即是貨幣如何使社會實際總供給無限接近社會潛在總供給的過程。
第一階段,由于存在大量閑置資源,此時貨幣投入能擴大 投資,增加生產,這時貨幣的邊際產出效率是遞增的。
第二階段,當貨幣投入達到一定數量后,即使不增加貨幣也能擴大產出。
第三階段,貨幣繼續投入時,由于閑置資源的減少,此時貨幣的邊際產出率開始遞減,但其總產出還是遞增的。
第四階段,當閑置資源利用“干凈”以后,再增加貨幣,此時貨幣邊際產出率為零,其對農業經濟產出不起作用。
第五階段,貨幣的邊際產出率為負數,此時,貨幣對農業經濟產出起負作用。貨幣對農業經濟產出的作用是通過使社會實際總供給無限接近社會潛在總供給實現的,這是個動態的過程。這一部分論述了貨幣對農業經濟運行的兩個重變即社會總需求與社會總供給的影響,為分析我國農業經濟的貨幣控制特征提供理論依據論證貨幣是重要的,它對社會總供需的形成有至關重要的作用。
2 貨幣在我國農業經濟中的作用及其控制
2.1 在我國,貨幣作用的社會經濟條件
(1)市場經濟體制的改革取向為貨幣對農業經濟起作用提供了體制條件。
(2)社會閑置資源的存在。
2.2 我國貨幣在農業經濟中作用及控制的特點
2.2.1 作為貨幣資金價格的利率在我國農業經濟中的作用未能充分發揮對經濟運行的調節 在商品經濟中,價格機制是無比重要的。在西方國家,利率作為貨幣資金的價格在調節資金供求從而調節整個社會的總供求方面能比較充分地發揮作用。而在我國,利率卻不能作為一種完善的價格機制發揮作用,原因在于:
(1)我國利率的形成不是由資金的供求共同作用決定的,而是帶有很明顯的行政特色;(2) 我國儲蓄利率彈性低。
2.2.2 從我國農業經濟波動與貨幣供給波動之間的關系中反映出的特征研究反映出的特點 由于農業經濟波動是由農業經濟運行中社會總供需的失衡而引起的經濟擴張、收縮等經濟現象,本文的分析是從農業經濟擴張起點、過程、收縮等幾方面展開的。
(1)擴張的起點。主要論述我國重速度的農業經濟增長方式和農業經濟的預算軟約束體制造成的經濟擴張的趨勢。
(2)擴張的過程。擴張過程即是過分投資的形成過程,由于我國現階段體制轉軌的特殊因素,形成了其特有的貨幣供給的內生性,從而為過分投資的形成提供了可能。
(3)農業經濟的收縮。在過分投資形成后,由于社會潛在供給能力是一定的,當社會閑置資源被充分利用,“瓶頸”部門又超常利用時,經濟擴張受阻,政府為避免經濟環境進一步惡化,在貨幣控制方面放棄貨幣供給的“規則”性,而采取“權變”方法,使貨幣控制形成非理性。
3 結論與建議
以上分析表明,在我國農業經濟轉軌時期,貨幣的作用及控制存在不規范性:利率機制不能充分發揮作用;貨幣供給的控制非理性。改變這一狀況,在加速改革,建立完善市場機制的同時,注意以下兩方面:
3.1 建立和完善利率機制
(1)由于我國利率不是由貨幣系統內部決定的一個內生變量和市場參數,因而,利率改革目標是建立符合客觀規律的,符合資金利率和資金供求規律的利率機制。
(2)利用差別利率,為順利過渡到合理利率做準備。
3.2 改變現階段貨幣控制的非理性
(1)健全中央銀行制度和金融市場,為貨幣的理性控制創造體制條件。
發達國家的相關研究認為,現代農業經濟指標體系的構建可來源于4個方面:一是資源減量投入指標,主要描述的是經濟系統輸入現狀,其作為直觀的透視了區域農業經濟的受重視程度;二是經濟與社會發展指標,主要是經濟系統輸出端的效果狀況,主要反映農業經濟所能帶來的社會效益和經濟效益;三是資源循環利用評價指標,體現的是經濟運行過程中,系統內部資源被運用的程度,觀察農業經濟的可持續性和科學發展情況;四是生態環境質量指標,用來反映經濟運行對于系統外部即生態環境的影響。相比較而言,我國農業經濟指標體系構建還存在一些突出的問題。一是指標體系不夠完整。我國農業經濟指標基本上屬于經濟與社會發展方面,或是生態環境質量方面,對資源的投入以及循環利用評價方面,很少有建樹。二是偏重于總量。大部分農業經濟指標體系只是對農民的收入以及農業經濟的總量進行比較,出現了我國許多農產品總量居世界前列而人均反差極大的突出現象,也容易導致評價評價和發展缺陷。三是關注生態不夠。在傳統農業經濟指標體系的構建中,對生態指標的關注度不夠。近年來,農業循環經濟發展的綜合指數呈逐步提高的趨勢說明,很多類似城市農業循環經濟的發展總體呈優化趨勢;而各分項評價指數則表現為波動的變化態勢說明,我國農業經濟發展在生態方面尚不穩定,甚至有局部惡化的情況。這就是長期忽略生態環境的評級所形成的。
二、完善農業經濟指標體系的建議
(一)促進農業生態平穩發展
在我國農業發展過程中,過于重視經濟以及社會發展指標,對生態、資源消耗以及可持續發展等問題的認識存在明顯不足。如果持續下去,會對各地地方發展農業經濟產生錯誤導向,不利于現代農業可持續發展。2013年,一項名為“中國農村環境調查報告”顯示,對于“如果為了保護環境,寧可放慢經濟發展速度,您是否贊同”,內蒙古、黑龍江、山東、山西、廣西絕大部分回答是非常不同意,選擇非常同意的只有極少數。在這種思想觀念下,農業可持續發展的難度是顯而易見的。因此,在今后農業經濟指標體系建設中,要切實強化生態、資源消耗以及可持續發展等指標。一是填補空白,提高權重,促進農業生產和生態環境的協調。二是使農業生態系統具有更高的靈活性和抗干擾能力,不僅有較強的應變能力,而且遭到破壞后系統能迅速重建。三是促進農業形成動態、積極的穩態可持續發展趨勢。
(二)推動農業和農村科技進步
當前,我國農業以及農村科技創新較為緩慢。2009年,與農業經濟發展有關的農、林、牧、漁業科技投入情況如表2所示。由于我國的統計數據中,僅有2009年有上述分行業的數據統計,之前與之后均無相關統計數據,無法進行橫向比較。但是,全年農、林、牧、漁業研究與試驗發展項目(課題)經費支出僅有9.5億元,只占2009年第一產業產值的0.2‰,這顯然是極其不正常的。這也在一定程度上顯示了對于資源減量指標的重視程度不夠所帶來的不足。對此,必須高度重視資源減量指標,加大農業、農村科技研發投入,通過科技創新提高農業經濟的生產效率,減少對資源以及環境的消耗與破壞,從而提升農業經濟的可持續發展能力。
(三)加快農業結構調整,實施區域差異化發展策略
當前,我國農業經濟發展雖然每年都有一定的提升,但速度已呈現出了放緩的趨勢,同時在環境保護方面也顯現出了越來越嚴重的問題。對此,一是要根據自身的區位、資源稟賦等,積極的推進農業產業結構調整,合理調整農業生產區域的布局,實行合理的區域分工,促進區域農業經濟向規?;?、集約化的方向發展。對于不同的區域根據實際情況實行差異化的發展策略,尤其是要基于農業資源進行分區,真正實現因地制宜、因時制宜。二是加大農業投入和扶持力度,提高農業設施裝備水平;加強農業科技創新體系建設,提高農業科技創新能力,提高農業綜合競爭力;完善社會化服務體系,為現代農業發展提供保障條件,在減少資源消耗和環境破壞的同時,提高生產效率。
(四)加強土地管理,保障糧食安全
關鍵詞:新形勢;發展;農業經濟;方案設計;具體措施
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833170
隨著經濟全球化的發展,對于現代化農業的經濟運行來說就更要實現可持續發展了。本文將著眼于新形勢下該如何發展農業經濟這個問題,并對該問題進行簡要分析,實行相應的措施來找到解決該問題,以此使農業經濟實現可持續發展。
1關于農業經濟發展面臨問題的分析
1.1農業經濟基礎薄弱
目前對于我國來說影響農業經濟發展的最主要的問題就屬于我國農業經濟的根基較為薄弱了。當下隨著農業經濟的進一步發展,出現了農業經濟基礎設施跟不上節奏的問題,我國目前的絕大部分農業基礎設施都是20世紀60、70年代修建的,其中大部分都超過了使用期限,并且不能夠適應天氣季節的變化所帶來的惡性影響,很多農業基礎設備都已經出現了配套不齊,年久失修,功能衰退等問題,這些問題導致了農業抗災能力衰退,嚴重阻礙了農業經濟的發展。
1.2農業生產方式落后
影響農業經濟發展的另一大問題是過時的農業生產方式。伴隨著農業經濟的發展,出現了類似于農業生產的技術含量不足的問題,這直接導致了與規?;纳a標準線不合,大多數農業生產方式還傳承著勞動力無限供給式這種極為傳統的經濟模式,鄉鎮企業通常對農村生產較為原始的工業制品,這導致了低下的生產效率和薄弱的市場競爭力。
1.3農業資源態勢不佳
與此同時,農業資源態勢不佳也是導致農業經濟發展落后的又一大問題。我國農業經濟一直以來都是沿襲著傳統模式走著粗放型增長的道路,我國農業經濟走的是一條傳統的粗放型增長的道路,但隨著農業經濟的快速發展,導致了農業資源的環境壓力日益增長,使環境日益惡化,因此,我們必須利用科技創新和技術進步來實現發展現代農業經濟。
2新形勢下發展農業經濟的有效途徑
2.1加強農業經濟基礎建設
對于新形勢下來發展農業經濟來說,根源還是要讓農業經濟基礎建設得到改善。農村經濟發展以農村基礎設施為基石,為了使農業經濟得到更好的發展,使農業經濟基礎得到改善,就必須對當前的現有農業科技體制進行變革,不斷改進農業科研的體系,激勵公司把農業科技研發中心創辦起來,讓現代農業產業技術體系建設不斷完善,另外還得營造一個良好的農業技術創新投資環境,讓農業科技創新風險投資得到開發,加快農業高新技術的研究速度,推行現代農業高技術產業化的項目,這樣才能使農村經濟得到更好的發展。
2.2轉變農業經濟發展方式
讓農業經濟發展方式發生徹底轉變,這對農業經濟發展來說非常必要。新形勢下的農業經濟,把粗放型增長轉變為集約型增長是目前新形勢下農業經濟的必由之路。想要讓農業經濟的發展方式得到更好的轉變,必須做好以下四點:農業發展目標要從單一化變成多元化,讓農業可持續發展的能力能續航;向集農業經濟、社會和生態效益為一體的方向轉變,著眼于建設農產品的質量與檔次;向農業發展多功能轉變,加速農業發展的進程;向農業發展的生態化轉變,使農業經濟的品質更優,更安全環保。我們要使農村生產力和現代化農業得到繁榮,切實增加農業經濟收入,這樣才能達成農業經營產業化,產業經營工業化、農民參與工人化的宗旨。要對癥下藥,對問題的癥結實行適當措施,加快發展糧食綜合生產力,大力發展農業科技,使農業增長方式完成改革。我們應用現代化的觀念和物質條件以及技術促進農業發展,讓農業生產機械化成為現實,改進以人為主的農業方式。
2.3改善農業資源緊缺態勢
我們只有完全實現農業的可持續發展,讓農業資源充足起來不再緊缺,才能夠實現新形勢下的農業經濟發展。與此同時,我們只有把自己所有的資源優勢充分的加以利用,以有限的農業資源養活更多的人口以及滿足更大規模的經濟發展的需要,讓我國摒棄資源消耗型的缺陷,從而發展為資源節約和環境友好性社會,這樣才能使我國的資源與環境受到的限制更少,才能讓農業資源緊缺這一問題得到解決。
3結語
綜上所述,發展農業經濟是一項復雜的綜合性系統工程,并不是短期之內就能夠得到解決的,新形勢下農業經濟的發展具有其突出的新的特征,我們只有完善農業經濟基礎的建設問題、讓農業經濟發展方式完成徹底變更、解決農業資源稀缺問題、不斷更新農業經濟的技術,才能夠使得新形勢下的農業經濟得到更好的發展。
參考文獻
[1]寧強,張萌,崔文艷等.論新形勢下發展農業經濟的有效途徑[J].山東農業大學學報(自然科學版),2014(05):799-801.
[2]發展農業經濟合作組織推進農業產業化[J].求實,2009(02):169-171.
一、中國農村金融組織體系的經濟環境適應性分析
自改革開放以來,我國農業、畜牧業、漁業、林業等細分產業在第一產業內部也在逐步進行著產業結構的調整與優化過程。這樣,農業結構調整和農村多元化經濟的發展,促使農村經濟貨幣化。改革開放以來,我國經濟貨幣化水平有了極大提高,而農村經濟貨幣化的發展趨勢更為明顯。農村經濟貨幣化水平的提高,對農村金融服務需求產生直接影響。除了對金融結算工具和清算方式需求的改變,以及農村金融機構網點增加外,最主要是對貨幣總量需求增加,包括現金貨幣和準貨幣。根據戈德•史密斯的金融結構理論,在物物交換的條件下,金融需求量與經濟總量的比率是零,就是說,這時實體經濟的變動不需要貨幣金融的媒介。
隨著信用經濟的誕生,就產生了實物與貨幣的交換關系,這時有多大的實物規模,就決定了需要有多大的與之相適應的貨幣金融需求量規模,即這時金融需求量與經濟總量的比率為1,這是此時的金融需求量的理論極限值。也就是說,即使在簡單經濟條件下,金融與經濟之間是存在一定的比率關系,即公式(1)。在公式(1)中,M表示金融需求量;K表示經濟金融需求量系數;G表示經濟總量,即GDP。然而,當人類進入現代社會以后,經濟運行不再以簡單形式出現,現代金融可以使貨幣和信用發生自身的乘數作用,可以使經濟的金融需求量出現倍數放大。在這種情況下,簡單生產條件下的金融———經濟比率關系模型就要被擴充為。在公式(2)中,Ki(i=1,2,……n)表示經濟貨幣化程度加深過程中的不同層次的金融需求量系數。依照上述思路,田力等(2004)根據戈德•史密斯的金融結構理論,按公式(2)對我國農村金融的理論需求量進行了測算,并在考慮財政部門的資金供給量、家庭部門私人資本的凈流入量以及國外資本的凈流入量后得出我國農村金融理論需求總量,見表1。在表1的基礎上,田力等(2004)使用農村總的金融性資產來替代農村金融的實際擁有量并進行了計算,得出的結果顯示出我國農村金融實際擁有量(金融資產量),見表2。結合表1和表2可以看出,我國農村金融理論需求量和實際量之間的差距有不斷擴大的趨勢。這不僅顯示了我國農村金融需求量水平與實際所供給量水平的差距在拉大,而且更暴露了我國農村金融組織體系在經濟環境適應性方面存在功能缺陷。另外,我國農村金融組織體系與我國農業經濟運行機制、運行結構也存在經濟適應性方面的功能欠缺。
對于農業經濟運行機制,主要在于我國已從計劃經濟向市場經濟轉變,而我國農村金融組織體系卻沒有順應這種運行機制的變化。計劃經濟的交易秩序是一種人為設計的秩序而不是像市場經濟的交易秩序那樣是一種自然秩序或曰“擴展秩序(extendedorder)”。美國學者哈耶克認為,這種擴展了的秩序并不起源于人類的設想和意愿,而是自發地來到世間,它來自人們對某些傳統的實踐,尤其是對道德實踐的無意尊奉。與此不同的是,計劃經濟的交易秩序是基于人類理性之上,未經實踐認真檢驗的一種人為設計。在計劃經濟體制下,要求高度集中的金融資源配置機制與其相對應,在市場經濟條件下,需要市場化方式的金融資源配置機制與其相對應,我國農村金融組織體系必須建立在市場經濟條件下,且呈現出金融資本商品化、金融組織法人化、金融調控間接化與金融行為法制化的基本特征。但是,我國現行的農村金融組織體系尚未實現上述特征,主要原因在于農村金融組織體系還是基于計劃經濟的運行機制。正如哈耶克所言,追求計劃經濟,其無意識后果必然是極權主義,是“通往奴役之路”,“人類知識的有限性和理性的有限性使少數人去計劃千百萬人的生活成為不可能”。我國農村金融組織體系對于農業經濟運行結構也表現出經濟適應性不足。所謂經濟運行結構,主要是指經濟運行過程中不同領域與不同地區之間經濟發展的有機組合。面對我國農村經濟活動存在著不同的融資需求和不同區域商品經濟的發育程度,我國農村金融組織體系尚未形成有效的組織運行結構,導致金融資源無法通過不同管理方式來調節資金運行及形成不同區域的金融資源合理配置及運用,從而造成金融資源大幅度向城市及國有企業集中。
二、中國農村金融組織體系的金融環境適應性分析
按照金融環境的適應性標準,農村金融組織體系應具備不僅能夠充分調動儲蓄資源來支持農村經濟增長,而且還能夠通過改變農業資金流向及流量來促進農村經濟良性發展。但是,我國農村金融組織體系目前尚無法達到金融環境適應性標準,主要原因在于:一方面,從農村金融組織的機構數量來分析,我國農村金融組織體系主要以農業發展銀行、農村信用合作社與郵政儲蓄銀行等金融機構為主導,顯然,從事農村金融活動的機構數量有限,這將限制了農村金融領域的信貸業務規模。另一方面,從農村金融組織的業務定位來分析,農業發展銀行是農村金融方面的政策性銀行,但是,其以前主要局限于糧食、棉花、菜油等大宗農產品方面的信貸業務,尚未涉及“三農”建設的全部領域;農村信用合作社的最初定位是農村金融業務,但是,多數農村信用合作社已經轉型為農村商業銀行,其信貸業務很多在縣級城市區域,較少涉及真正屬于農村金融領域的鄉鎮區域;郵政儲蓄銀行從事一小部分的農村小額貸款業務,但是,其在農村地區的儲蓄業務遠大于貸款業務,導致郵政儲蓄銀行對于農村地區的資金“虹吸效應”比較嚴重,不利于農村經濟的發展。通過表3與表4的分析,我們可以清晰地發現,目前我國農村金融組織體系尚未完全達到金融環境的適應性標準,還有待于通過金融深化過程來進一步改進。
三、中國農村金融組織體系的文化環境適應性分析
農村金融組織體系的文化環境適應性,主要表現為農村金融組織體系對于組織文化、制度文化與信用文化方面的適應能力??紤]到我國農村金融組織體系的運作載體主要還是正規金融機構,因此,在組織文化與制度文化層面已具有較好的適應性。但是,由于我國社會信用環境建設起步較晚,信用文化建設方面明顯不足,尤其是農村地區的信用秩序更為混亂,這可能與農村地區人口的平均受教育程度較低有直接關聯。農村信用文化的不足,在很大程度上制約了農村金融領域的信貸業務規模與比重。提升我國農村金融組織體系的文化環境適應性水平,尤其是對信用文化的適應性,將成為提升我國農村金融組織體系運行效率的重要路徑。對此,中央多次對農村金融改革提出了要求,但農村金融組織體系至今還沒有實質性進展。雖然目前農村有農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄以及其他商業性金融機構,但是,隨著金融體制改革的深入,商業性金融機構越來越注重效益,而由于農業經濟發展滯后,支持農村經濟無利可圖,還可能帶來金融風險,金融業對農業支持嚴重不足,這已經成為農村經濟發展,徹底解決“三農”問題的一大制約因素。例如,作為政策性支持農業生產的農業發展銀行,盡管有人民銀行給其提供貸款,但在實際運作中,卻以追求利潤為目標。人民銀行為減少呆賬壞賬也不愿貸款給農業發展銀行,畢竟風險很大,而農業發展銀行為自身利益又不愿把貸款發放給農民,轉而用于其他商業貸款以獲取利潤。最終的結果則是,農業發展銀行失去了本身存在的意義,或者說違背了農業發展銀行的服務宗旨。諸如此類的農村金融組織體系的文化適應性缺陷,將影響社會主義新農村建設的進程。
我國農村金融組織體系雖然已具有農村金融的組織文化與制度文化,但是,尚缺乏一個具有內在約束力的信用文化。完善的市場經濟應具備信用高度發達的經濟特征。金融不僅加速社會資金的周轉運動,而且推動社會資源的優化配置,并在現代經濟中發揮核心作用。實踐證明:金融作用的充分發揮,一靠制度,二靠科技,三靠文化。但是,我國農村金融組織體系的信用文化適應性不足,如對失信行為缺乏嚴厲的懲罰措施,對粉飾財務報表進行騙貸的行為缺乏一定的制約性,對金融從業人員道德風險缺乏有效的治理措施等,這些都不利于農村金融組織體系實現文化環境的適應性目標。通過表5與表6的分析可以發現,因信用文化適應性不足,導致我國金融機構對于農業方面的中長期貸款業務比重明顯過低,不利于農村經濟的長遠發展。
四、結語
在社會經濟增長大趨勢下,國家加大扶持力度進行新農村建設,促進農村各項基礎設施取得了良好的發展成果,但面對世界經濟發展的大趨勢,我國農村經濟建設仍然處于初步階段,各項基礎設施在建設過程中的缺陷也得以暴露,因此農村建設仍然需被當作為一種長久政策,繼續實施下去。從新農村建設過重中, 不難發現,雖說基礎設施建設投入眾多,但其起到的整體效果與影響將會遠遠超過于基礎設施建設投入,也是基礎設施建設投入所無法比擬的,一方面農村基礎設施 建設可增加農業經濟增長,另一方面農業經濟增長將會為農村基礎設施提供更加優越的條件,兩者之間具有密切關系,兩者相互影響,共通促進。
一、農村基礎設施與農業經濟增長之間的關系
(一)農村基礎設施建設重要性
新農村建設,在其開始實施中就已經取得了較大的成就,新農村建設中其中包括農村基礎設施建設、農村政治民族建設,農村社會保障制度建設等多方 面建設。在農村經濟中基礎設施建設之所以被稱之為基礎設施,主要原因在于是基礎設施是農村農業各項經濟發展的前提。農村基礎設施建設對農業經濟發展起著至 關重要的作用,農村基礎設施建設是指對為促進農村全方位發展,建立的各項設施,為促進農村生產的提升,將高新科技引用到農村生產中來,例如自動化播種機, 自動化收割機等等?;A設施還包括,村容村貌建設,統一規劃鄉村建設,通過設立分類垃圾箱等措施,維持農村生態環境,簡言之,農村基礎設施建設就是為促進 農村發展,而進行的各項建設。
加強農村基礎設施建設,即使當前國家對于“三農”問題的重視,也是經濟社會發展的必然要求,各項基礎設施的完善,一方面可幫助國家積極進行農 村管理,幫助國家疏通管理脈絡,另一方面,各項基礎設施得到建設,可進一步提升農村發展地位,使得農村發展成為,醫療衛生設備完善、道路暢通、飲水安全、 社會和諧穩定的現代化農村。我國作為農業大國,農民依舊占據眾多人口比例,因此一旦在農村基礎設施建設出現紊亂,不僅制約著整個新農村建設,還對當 前農村經濟發展起著重要影響作用,農村經濟發展受到阻礙,將直接影響著社會主義現代化建設,阻礙社會發展與進步。
(二)農村基礎設施建設對農業經濟增長的影響
近些年,國家加大農村基礎設施建設,這種政策在不斷推進的過程中,取得來較大的積極效果,一定程度上緩解了農村發展問題,在農村基礎設施建設中,包含眾多經濟建設,如飲水工程建設,我國地大物博,在1260平方公里國土中,飲用水供水難以涉及到各地區。目前,仍然有很多農村地區存在嚴重缺水狀況,我國作為農業大國,農民依舊占據眾多人口比例,因此一旦農村水體存在安全問題,不僅危害著廣大農民的身心健康,飲用水中的毒素還直接致使牲畜體中攜帶毒素,這些牲畜一旦流向更多地區,將會造成更大的傷害,直接導致醫療系統的癱瘓,致使人心動蕩,危害社會治安,影響社會秩序,阻礙經濟社會快速發展。通過 完善農村基礎設施建設,改變農村傳統發展模式,將現代化發展引入到農村之中,讓農民享受到科技創新與技術發展的成果,進一步提升農村農業經濟增長,逐漸縮小貧富差異。
二、農村基礎設施建設中的不足體現
在農村基礎設施建設中,受到各種因素的影響,導致農村基礎設施建設中仍出現較多不足之處,具體如下。
(一)農村基礎設施建設存在一定的滯后性,制約著農業經濟增長
當前農村基礎設施建設存在一定的滯后性,這種問題如若不引起注意,則將會在發展之中進一步的制約著農業經濟增長。農村基礎設施建設存在一定的 滯后性,制約著農業經濟增長的主要原因在于,基礎設施建設無法達到合理化,有其在整體布局上,致使基礎設施建設的計劃難以與當地實際發展性相符合。 例如河南省欒川縣的“面子工程”,從此事件背后反映出的社會現實,即農村基礎設施建設不但尚未農業經濟發展起到任何促進作用,還鋪浪費,花費了眾多建設資 金,這種資金的浪費,將會影響其他建設的發展,進而對農業經濟起著制約作用。
(二)農村基礎設施建設效率低,影響農業經濟增長
在農村基礎設施建設如火如荼開展進程中,出現眾多農村基礎設施建設效率低下的問題,就目前農村基礎設施建設工程而言,其建設的特殊性導致了其 在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現在貧困地區,受到建設規劃,以及農村當地發展的制約,導致農村基礎設施建設難上加難,農村基礎設施建設,一方面要做 好先進科技與技術的引用,另外一方面還要做好相關的監督工作。在國家投資建設中,出現農村基礎設施建設效率低下,從而導致農業招商引資的困難,使得農村第 三產業發展不順,影響農業發展整體形象,既浪費了國家經濟資源,也影響了農業經濟的有效增長。
(三)政府扶持力度不夠,阻礙著農業經濟增長
農村基礎設施建設難以脫離政府扶持而獨立進行,但在農村基礎設施建設中部分地區存在政府扶持力度不夠的問題,政府扶持力度不夠將直接影響政策 的實施,導致政策落實不到位,政策落實不到位將導致農村建設無法進行拓展,管理方法不到位,致使豆腐渣工程”屢見不鮮,從而影響了農村基礎設施建設力度, 造成農村基礎建設無法發揮其原本功能,并桎梏了農業經濟的發展與增長。
(四)機械化難以普及,基礎設施建設破壞耕地
當前,農村基礎設施建設由于各地區農村實際情況不同,因此其規劃也存在較大的區別,在整體計劃之中,可以看出國家大力發展機械化,以其為減輕農民負擔,造 福農民,但這種計劃并沒有根據各地區實際情況進行開展。有些山區地區農村積極響應國家號召進行機械化建設,當地政府投入眾多,但這些機械化建設,在實際難 以運行,至此造成經濟運行缺失,基礎設施資源浪費的現象。有些地區甚至在進行基礎設施建設過程之中,大力開墾農地,致使周邊地區耕地遭到嚴重的破壞,農村耕地遭到破壞直接影響農業收入,因此這種農村基礎設施建設發展中的不足體現,制約的當地的農業經濟發展,阻礙當地農業經濟增長。
三、優化農業基礎設施建設,促進農業經濟增長
(一)加強技術引導,提升基礎設施建設效率
農村基礎設施建設的滯后性將會直接影響農業經濟的發展。因此需統籌全局對農村基礎設施建設進行規劃,加強技術引導,大力扶持新型科技,在國家 政策的扶持下,積極進行技術革新,合理應用網絡化建設,充分發揮政府職能,為技術革新創作更多的溝通機遇與條件,不斷的提升農村基礎設施建設技術水平,從 而提升基礎設施建設效率。
(二)合理配置農村基礎設施建設管理工作
隨著新農村建設如火如荼的展開,各地區開展農村基礎設施建設,在各地區積極開展建設中,既要考慮基礎設施建設效率,還要做好其后期的管理工 作,在農村農村基礎設施建設管理中,本文認為,首先要保障按照指導原則規范管理工作,因地制宜的采取管理工作。其次,在管理中,可以按照當地的農業發展情 況進行分類式合理規劃,合理安排建設人員數量,將農村基礎設施建設落實到每個政府人員身上,明確規定農村基礎設施建設內容,并按照責任制度進行管理,一旦 存在某一環節管理缺陷,可對管理人員進行查找,對管理人員作出處罰或嚴懲。最后堅持政府的引導,堅持保護農村環境原則,保障農村基礎設施建設的正常開展, 在農村基礎設施建設過程之中,防止對耕地以及當地環境的污染和破壞,為緩解農村基礎設施建設問題,而匯集多方位建設力量,共同保障農村建設的有效性 。
(三)因地制宜,開展農村基礎設施建設
加強農村基礎設施建設,對于農業經濟增長而言,有著至關重要的作用。結合當前農村基礎設施建設中的不足,應切實結合當地發展情況,開展農村基 礎設施建設。從而使其可以推動我國農村建設的經濟結構整體轉型,確保農村經濟發展穩步前進。此外應重視非建設工程基礎設施對當地農業經濟發展的影響力與生 命力,并根據當地發展狀況著重安排基礎設施建設重點方向,如道貧困地區的路建設工程,飲水工程等,著重把握基礎設施建設的重點,通過政府的積極引導,最終 達到其與當地農業經濟發展的共同促進的作用,保證當地農業各項活動穩定開展,從而調整其農業經濟結構,通過農村基礎設施建設,來進一步增加農業經濟發展。
(四)加強質量監管,充分發揮政府職能
在農村基礎設施建設中,質量監管工作至關重要,其要做好農村基礎設施建設各環節的掌控,可利用電子計算機,定時進行監控與管理。此外這種質量 監督不僅僅來自于建設工程的相關管理人員,也是農村廣大人民群眾的責任,基礎設施建設的安全,廣大人民群眾最具發表權益。因此,各項基礎設施建設的 選址、動工、建設等各項目,要集合廣大農村群眾的力量,集思廣益傾聽群眾意見,在政府干預下,大力扶助農村建設,并通過農村基礎設施建設的開展,打破傳統 農村發展局限性,以其不斷的提升農村農業經濟的發展與增長。
農業經濟管理方面的論文范文一:新農村下的農業經濟管理分析
摘要:我國是農業大國,農業經濟在我國國民經濟發展中占據著無可替代的地位,帶動著我國經濟的平穩增長。農業是我國進步與發展的重要根基,為此,我國將農業經濟作為重要的發展目標,提出了新農村建設的偉大暢想,以求實現農業經濟的快速發展,提高我國的綜合國力。新農村背景下,農村經濟管理模式在不斷得到更新與優化,經濟管理水平在不斷提高。本文就新農村背景下的農業經濟管理進行了分析與探究。
關鍵詞:新農村;農業經濟;經濟管理模式
1農業經濟管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經濟管理的重心放在工業發展上,往往忽視了對農業經濟發展的重視,在農業經濟管理方面存在著管理制度不完善的現象。由于農村整體發展水平相對落后,對經濟管理制
度的認知不清,在農產品生產、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導致經濟管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農業經濟,在分配時存在不合理的現象,導致出現經濟糾紛,是制度不健全的重要體現。
1.2缺乏專業性的管理隊伍
農業經濟管理工作的開展,必須具備足夠的專業性管理隊伍來予以支持。但就目前農業經濟管理的現狀來看,缺乏專業性的經濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農村大都相對偏遠,經濟水平、文化素養與城市相比存在差距,在經濟管理方面的專業性人才稀缺,是影響經濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統的農業管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理,涉及的數據眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經濟管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現。
2新農村背景下的農業經濟管理分析
2.1建立健全農業經濟管理制度
新農村背景下,農村經濟得到不斷的發展,農業發展模式呈現多元化態勢,具有創新性特色農產品的出現,為農業經濟的發展注入了活力。為了進一步提高我國農業經濟管理水平,應建立健全農業經濟管理制度,在制度中補充新型農業經濟發展的內容和規章制度,將發展新型農業經濟結構作為重要目標,構建創新性的農業經濟發展模式,以提高經濟發展水平。在農產品發展方面,應加強對農產品種類的培育,實現產品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農業經濟帶來更多的發展契機,提高農業的競爭力。與此同時,農村應優化農業發展設施,并加強對基礎設施的管理,并構建問責制度,實現權責明細化,設施管理人員應發揮自身責任感和使命感,對灌溉設施、水利設施、農耕機械等設備進行嚴格的管理,一旦出現質量問題,應追究管理人員的責任,以增強制度的約束性和規范性。
2.2加強農業經濟管理隊伍建設
農業經濟管理工作的開展,對經濟管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業素養才能滿足農業經濟的發展形勢。為此,應加強農業經濟管理隊伍建設,提高管理人員的綜合素質,明確了解經濟管理工作中的重要內容,聘請高素質、專業性的年輕經濟管理人才,將最新型的管理觀點融入到農業經濟管理中,能讓農業經濟管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現代化、專業化的經濟管理隊伍。另外,農村應組織經濟管理人員進行進修學習,學習城市的先進經濟管理方法,并對管理人員進行專業資格考核,并對管理人員進行是進行考核。例如,以計算機操作為主,讓管理人員利用計算機進行模擬操作,通過不斷的訓練,來提高經濟管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統的銷售形式大都是采用將蘋果運輸到市場中進行銷售,若始終以此種方式進行銷售,不利于農村經濟管理水平的提升。而專業性人員會創新農業經濟運作模式,拓寬銷售渠道,農村經濟管理模式呈現多元化、信息化。
2.3實現經濟管理的信息化與產業化
新農村背景下,我國越來越重視農業經濟的發展,針對發展農業經濟我國也出臺了諸多相關的政策,并將具有現代特色的元素融入到農業經濟運行中,實現經濟管理的信息化與產業化是現代經濟發展的趨勢,應借助信息時代的大勢,推動農業經濟的發展具有必要性。利用信息技術,可以建立農產品網站,將各類農產品的詳情上傳至網站,可供采購商進行篩選,銷售方式更為多樣化,既節省成本,也能擴大影響范圍,開拓新型的農業增收平臺,能有效提高農產品的銷售量。另外,應實現農業經濟的產業化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農產品的生產規模,為提高農產品的經濟發展水平提供動力。
3結束語
新農村建設背景下,農村經濟管理模式的優化具有必要性,應緊跟時代經濟的發展步伐,不斷對經濟管理模式進行創新和探索,將現代化經濟的發展與管理模式作為參考對象,根據農業經濟管理的實際情況,進行管理上的創新,以提高經濟管理水平。優化與完善農業經濟管理模式,應建立健全農業管理制度,加強農業經濟管理隊伍建設,實現農業經濟管理的信息化與產業化,以提高農業經濟管理水平,推動國民經濟的穩步增長。
參考文獻
[1]王麗珍.新農村建設背景下的農業經濟管理之我見[J].現代經濟信息,2013(02):5.
農業經濟管理方面的論文范文二:農業經濟管理信息化建設研究
摘要:農業經濟在信息時代下迎來了許多機遇與挑戰,慢慢走向集群化、規?;?、產業化。但是,現階段農業經濟管理工作信息化建設中存在一些不足,使得農業經濟很難快速發展。所以,要加強對農業經濟管理信息化的建設。基于此,針對農業經濟管理信息化的作用、農業信息化的現狀及進一步加強農業經濟經濟管理信息化提出一些建議。
關鍵詞:農業經濟;現狀;實施對策
推進現代農業發展必須滿足農經信息化。在城鎮化、工業化加快發展的過程中,可以帶動農業現代化發展,重點培育新型的農業經營主體,建立和創新現代化的農業經營體制。以信息化為手段發展我國現代農業已取得了階段性進展,建立健全的農村土地管理服務機制,使土地流轉可以規范進行,并且有利于配置合理的生產要素;推動農業產業化,促進農業社會化服務組織管理智能化、服務規范化、交易電子化,加快信息化經濟管理與現代農業的有機融合。
一、農業經濟管理工作信息化發展現狀
我國農業信息化發展過程中存在問題是毋庸置疑的,但我國近年來在農業信息方面已經邁出了重要步伐。在此期間,一批從事品種分析的專家開始參與到國內外一些大型會議中進行演講,建立了專業期刊,而且決策層開始越發關注和傾聽農業信息分析專家對于形勢研究后所提出的建議然而,在實際工作中深深感到我國的農業信息分析工作的確才剛剛起步,迫切需要一個大的飛躍。與那些發達國家相比,我國經濟水平發展仍處于落后階段,由于農業網站的建設情況和農村網絡的普及率遠遠落后于那些農業發達國家。從總體上看,我國農業信息化所受到的重視還遠遠不夠,政府在農業信息化建設上發揮主導作用不夠明顯,基礎設施匱乏,缺少全國整體規劃;農業信息化研究與應用發展不均衡,尤其在實際應用與成果轉化上還存在著許多的困難,農業信息的產業化水平還較低,大部分農村仍然是傳統的經營模式;信息人才不足,尤其是既明白現代信息技術還懂得農業科學技術的高級人才最為缺乏;農業信息技術的應用開發仍處于部門分割、分散無順序等狀態,無法實現信息資源共享;事業、科研、行政及其他社會力量缺少科學的分工和配置,導致這個行業情況較為混亂及資源過度浪費等現象;此外,我國還有很多部門從開始的合作研究逐步演變為協助他人研究,這嚴重影響到我國自身農業發展的進程;最后還存在一個本質問題農民,由于農民的專業素質不高,他們的信息化意識較差,并且無法承受昂貴的網絡成本。
二、加強農業經濟管理信息化的措施
(一)加強對農業信息化的建設
農業經濟信息化是一個跨行業、跨年部門、跨地區與多種工作聚集成的大工程,在各個階層都有涉及,在政府的組織下,在各方面都能發揮積極的作用。并且規劃統一,分工明確,才能順利發揮作用。所以,政府在農業經濟管理信息化建設中處于主導地位。而農業基礎設施的建設不能缺少對農業信息網絡的建設。因此,在農業信息化建設中政府必須進行一定的基礎性投入。政府應給予適當的農業發展資金和支農資金,并且合理分配使用資金。同時,政府有必要制定一些相關的優惠政策,如對農業信息化產業實行低息或貼息貸款,減少稅收等來支持農業信息化建設。
(二)整合資金,加強合作,增強信息服務水平
建立涉農部門和涉農信息的共享交流機制,將信息規范標準化,制定統一的制度,并進一步推進農業信息資源整合、農業信息網站的建立,使共享涉農公共數據成為現實。并且應加強對農業信息的加工與收集。針對農民、農業對信息的需要,強化農業信息源與信息渠道的發掘及采集整理信息的工作,保證農業信息網絡能夠滿足農民的信息需求,使農民、企業、政府能夠獲取充分、有效的信息。而且能為與社會各界力量合作提出可行的策略,特別要重視與通信運營企業和廣播電視傳媒等企業的合作,將會為降低農業信息網絡建設的成本,提高服務水平,開展多渠道、多層次、多形式的農業信息服務起到促進作用。
(三)重視農業經濟管理信息化建設和農民培訓
首先,應加強對農民的培養和培訓,在培訓過程中提高農村勞動者的素質,從而促進農村信息教育的普及。通過培訓農業生產經營者,能夠提高其科技素質,提高信息化意識。其次,壯大農業信息服務團隊,并且不斷提高信息服務人員素質,可以通過逐級培訓和在線培訓等形式,加強對各級信息服務人員的崗位培訓。可以通過建立一個強大的農業信息化專家團隊,培養一些既懂信息技術又懂農業生產經營管理的復合型人才,也可以嘗試出臺一些優惠政策吸引高科技人才來參與研制開發農業信息技術,為建設農業信息化提供智力支持與幫助。