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關鍵詞:成人教育;職業教育;專職教師;職業規劃
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)10-022-02
一、成人學歷教育面臨的不利發展形勢
(一)全日制教育的擴招擠壓了成人學歷教育的發展空間
工業化和知識經濟的發展對我國國民素質提出了新要求,加上對高等教育日益高漲的需求,為了實施“科教興國”,自1999年以來,全日制高等教育連續多年大幅度擴大招生規模,昔日精英型的高等教育已實現了大眾化,絕大多數愿意進入各層次高校學習的學生基本上都能夠滿足其接受高等教育的意愿。同時,隨著我國職業教育的蓬勃發展,很多考不上全日制高等教育的中學畢業生也順利進入各類職業教育機構。這兩種教育的擴招和壯大使得以彌補文化知識和彌補崗位職業技能的“雙補型”成人學歷教育生源急劇減少,規模不斷縮小,嚴重影響了成人學歷教育的發展空間。
(二)當前社會和市場對成人學歷教育需求逐漸減少
隨著我國社會主義現代化的快速推進,我國當前社會結構變革和“城鎮化”步伐不斷加快,進入了新世紀,成人教育又尋求到了發展的新突破和新契機。但是,基于現實的成人教育新增長點主要存在于三個教育領域:一是為提高國民現代化素質和為學習型社會構建服務的社區教育和社會文化生活教育;二是提高職工技術技能水平的職業教育和崗位培訓;三是提高勞動者職能素質和就業能力的再就業培訓或適應“城鎮化”進程中需要的“農民工”培訓,還有一些干部教育以及家庭教育的需求。成人學歷教育雖然當前還有一些需求,但隨著我國社會結構的變革和經濟轉型,成人學歷教育社會和市場需求將會不斷減少。
(三)國家教育管理部門調整了成人教育的關注重點
在1998年教育部的機構改革中,原成人教育司與職業教育司“合并”為“職業教育與成人教育司”,而原成人教育司的大部分職能則被“分解”到發展規劃、基礎教育、高等教育、高校學生等四司當中。成人教育的管理方式由集中而分散,管理力度大減弱,整個成人教育管理特別是成人學歷教育的重要性在客觀上大幅度削弱。同時,從教育部職業教育與成人教育司近些年的工作要點中也可以明顯看出,國家教育管理部門對成人教育的關注重點主要在職業教育上,十多個工作要點中絕大多數是關于職業教育發展方面的內容,僅有一兩個要點涉及成人學歷教育。
(四)成人學歷教育發展中自我體系和發展機制構建的缺失
與改革開放共同起始的我國成人學歷教育在三十多年的發展歷程中,成人教育特別是成人學歷教育一直沒有形成和組建自身發展體系,一直以全日制教育和普通高等教育的補充者或彌補者的身份存在,這種沒有自我發展體系的依附者其本身的發展就受制于他人。當全日制教育和普通高等教育基本能夠滿足社會需求時,成人學歷教育自身存在的必要性必然要大大減弱。同時,成人學歷教育在這么多年的發展中也沒有未雨綢繆地思考和探索未來的發展方向,在辦學職能上受制于全日制教育和普通高等教育的前提下,也沒有進行功能的轉變和發展,完全沒有進行自身發展機制的構建,導致在當前職業教育、社區教育以及其他教育存在大量需求的契機下也無法尋求與它們融通的發展渠道和發展空間。
二、成人學歷教育發展問題對其教師職業發展的消極影響
(一)照搬普通教育教師職業發展的標準和規劃模式
一直以來,成人學歷教育僅作為全日制教育和普通高等教育的補充者和彌補者,沒有形成自身發展體系,更談不上成人學歷教育專職教師擁有自身體系內部的職業發展途徑和發展規劃模式。因此,成人高等教育專職教師的職業發展只能照搬普通全日制教育和普通高校教師職業發展的標準和規劃模式。而受制于國家對成人學歷教育的定位以及人財物投入的不足,再加上成人學歷教育被撤并后各級各地成人學歷教育機構沒有統一的歸屬和機構體系,造成主管機構各異、管理不統一和定位的邊緣化,其教師職業發展所需的軟硬件環境以及職業發展平臺都遠遠不能與全日制教育和普通高等教育相比,明顯處于劣勢狀態。
(二)教師自身職業發展理念固化陳舊
由于成人學歷教育發展中地位劣勢和定位的不準確,使得很多成人學歷教育專職教師本身缺少對自身職業發展的正確認知,一直固化地認為應該和全日制教育以及普通高等教育教師存在一樣的職業發展,在實際教學和教育管理中也秉持與全日制教育以及普通高等教育一樣的教學模式和教學理念。而實際情況是,與改革開放初期成人教育真正的“雙補型”教育不同,近年來隨著我國整體教育形式的發展和社會需求的不斷變化,成人學歷教育的教育目的和教育目標已發生質的變化,應該由以前的與全日制教育和普通高校一樣的教育標準和教學目的轉化為符合自身生源特點的實用型和應用型的教育,而不是原來的文化知識型教育。然而,很多成人學歷教育專職教師并沒有充分認識到這一點,固守陳舊的教學標準和教學理念,與學生實際需求和社會以及市場對成人學歷教育的要求不符,教學成績和教育效果不理想,嚴重影響對自身職業發展的信心。
(三)生源減少和生源素質降低造成的悲觀情緒
隨著全日制教育和普通高校的不斷擴招,在成人學歷教育生源減少的同時,其生源素質不斷降低是一個不爭的事實。對很多長期從事成人學歷教育的教師來講,在科研和學習研究發展上不具備全日制教育和普通高校的軟硬件環境以及資金和政策的支持,本身從內心來講就存在一種心理劣勢,再加上當前在生源和教學規模受限的前提下生源的文化素質和各方面素養又在降低,很多教師在教學過程中面對日益難管理和難教育的學生群體,在面對需要不斷降低考核評價標準才能勉強通過考試的大多數學生,容易產生越教越降低自身水平和價值的想法,認為在這樣不利的教學下不僅不能達到師生間的“教學相長”,而容易產生越教越易形成師生間的“教學相落”這種悲觀情緒。同時,常年把自身視為高等學歷教育體系中的一員,多數教師又不肯俯身去從事與自身專業和教學特長相關的職業或崗位培訓。在這種兩難的處境下,很多教師很難提高進行自身職業規劃發展的積極性。
(四)缺少合適的職業規劃和發展平臺
由于成人教育發展的波折性和管理體制方面的原因,與全日制教育和普通高校體系相比,在成人學歷教育范圍內缺少促進其教師學習進取的激勵平臺以及學習發展空間,缺少提升教師職業素養提升的各種教科研活動或各類評比活動。處于邊緣化的地位,面對職業發展的狹窄空間,很多教師數十年以自己所教的幾門課進行著毫無變化的教學,很容易形成職業倦怠。
三、促進成人學歷教育專職教師職業發展的建議
(一)克服悲觀消極情緒,堅守教育者自身職責
作為國家的教育機構,成人學歷教育也承擔著政治、社會和教育責任。作為成人學歷教育的教師,面對當前不利的外部環境和內部困難,務必克服悲觀消極情緒,堅守教師職責。正確認知成人學歷教育雖然面臨著一系列的發展困難,但目前還是我國整體教育事業的一個組成部分,有其存在的必要性和價值性。作為成人學歷教育教師,要樹立事業心,端正職業態度,優良的職業成就取決于良好的職業態度。面對文化底子薄、教育素養低的生源要有同情心,以符合實際的工作準繩幫助他們提高文化水平和整體素質,實現為人師表的崇高價值。
(二)深入思考工作特點,不斷提高職業能力
舍棄與全日制教育和普通高校統一的教育教學標準,深入研究成人學歷教育學員特點和實際需求,研究適應成人學歷教育學員特點的教學方法和管理模式,創新教學手段,相對弱化抽象的理論性內容,適當增加實操性和實踐性教學比例,改革考核評價標準,通過教學實踐,形成成人學歷教育自身的教學特點和教育標準。同時,對自己的教學充滿信心,樂觀看待學生的點滴進步和水平提高,不倦怠,不隨波逐流地想當然地認為成人學歷教育會“教學相落”,在教學實踐中提高職業能力。
(三)改善心智模式,努力拓展教學領域
面對成人學歷教育發展空間逐漸縮小的必然,需要教師居安思危,為了自身職業的持續發展,在做好當前教育教學工作的同時,改善心智模式,關注成人教育當前和未來發展的熱點領域,結合自身專業背景和實踐經驗,進一步學習職業教育的教學方法,爭取成為“雙師型”教師,探尋在職業教育、社區教育、農民工教育、老年教育、家庭教育等成人教育領域的發展空間,有備無患地通過學習培訓增強自身教學水平,提升教育教育能力,擴展職業發展新空間,為成人教育整體事業貢獻出應有之力。
(四)堅持終身學習,成為學習型教師
知識技術更新日益加快,任何人不學習都跟不上時展步伐。為了職業更好發展,教師更需要在制定科學的職業發展規劃基礎上,進行包括專業業務知識、新的教學手段、通信信息技術、創新的教學方法和教學理論等各個方面的學習,通過學習提升師德修養,豐富知識結構,探尋實踐教學新方法,逐步成為研究型和學習型的教師。這樣,不但能提升自身職業能力,促進職業發展,更能提高自身進行多類型教學的適應性,拓寬職業發展空間。
參考文獻:
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現在的函授機構的領導在辦成人學歷教育中,這就成為函授機構投入少回報高的增收渠道,致使函授機構不加強教育教學管理,不端正辦學方向,辦學目的模糊,因此不可能使成人函授教育的質量得到保證。所以沒有重視函授教育的社會效益,這種不重視函授教育的社會效益的思想觀念,同樣存在函授教師和函授管理者中,大部分函授教師也就把函授課教學當成業余或“兼職”的工作,備課不認真,不吃透教材,不精益求精,應付了事,考試就是做做樣子,全部合格皆大歡喜,把它作為自己增加個人收入的途徑。沒有考慮成人的心理特點,更談不上成人的心理需要,呆板不夠靈活、教學內容針對成人的心理特點和內容不強,基本上照搬全日制國民教育的授課內容,沒有創新,最終導致函授學員學習氛圍不濃,學習興趣不大,學習主動性不夠,學習積極性不高。大部分函授機構的管理人員對成人學歷教育在思想觀念學上不夠重視,認識程度上不夠足,所以在管理函授學員上就經常“睜一只眼閉一只眼”,函授學員經常遲到、早退、曠課不管,甚至連考試違紀作弊也不管,函授學生沒有了學習的主動性和積極性,導致學習風氣不正。要使這種不良風氣得以改變,就應該正確認識成人學歷教育辦學目的,樹立正確的辦學觀念,充分認識到函授教學質量是成人學歷教育發展的重要保證,我們一定要記住成人學歷教育的生命線就是提高人才培養的質量。
二、培養目標明確,培養方案切實可行
教育部頒發的“函授畢業生必須達到高等學校同層次、同類專業畢業生相應水平”。培養德智體美勞全面發展的、有社會主義覺悟的大學生,培養基礎知識扎實、知識面寬、能力強、素質高的中高級人才,逐步構建起注重素質教育,融傳授知識、培養能力和提高素質為一體,富有時代特征的多樣化的中高級人才。為終身學習體系的建設打下堅實的基礎。成人高等學歷教育努力追求、實現的中高級人才培養目標是“知識、能力、素質”綜合發展。所以,函授學員大部分都有一份工作,一邊工作一邊學習,確實存在一定的困難。幫助他們提高科學文化素質、提升學歷層次的成人函授學歷教育,應該培養目標明確,并針對成人的心理特點和需要,針對函授學員的來源和組成,制定具體的教學計劃、教學進度和教學大綱,聯系實際,學以致用的原則制定成人切實可行的培養方案,要根據函授學員經驗思維差、發散思維強的特殊性,少一些死記硬背的基礎理論知識,更應該多增設一些與函授學員實際應用緊密的相關的課程,講授人們感興趣的內容,更加貼近成人的實際,減少以記憶為主的純理論性課程。
三、加強函授教學過程管理,提高面授教學質量
我國高等教育進入大眾化發展階段以后,成人高等教育質量日益下滑的情況令人擔憂。探析廣西高校成人學歷教育質量現狀、尋求提高廣西高校成人學歷教育質量的對策,促進廣西高校成人學歷教育的健康、長足發展,是廣西高校成人教育工作者刻不容緩的任務。
關鍵詞:
廣西;成人教育;質量;研究
隨著改革開放的深入,我國的成人教育獲得了長足的發展動力,人們通過成人高等教育學習,提高了文化素質,獲得成人高等教育學歷文憑,實現了提升自我價值的目標,成人高等教育的辦學質量、培養目標得到社會的廣泛認可。然而,進入二十一世紀后,我國高等教育進入大眾化發展階段,普通高校擴大招生規模,成為普遍現象,成人教育在此沖擊之下,入學條件越降越低、教學管理越來越松散、考核標準越來越放寬。種種失范現象,造成了教育質量的持續下滑,導致社會對成人高等教育的認同感越來越低,危及成人教育的健康發展。廣西是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區,是華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部,是中國通往東盟最便捷的國際大通道,是西南地區最便捷的出???,也是聯結粵港澳與西部地區的重要通道。當前正處于經濟發展的上升時期,需要更多的高素質的人才投入經濟建設中。成人教育以向各個行業,尤其是一線崗位的勞動人員提供教育、提高成人工作者的素質為主要任務,是建設學習型社會的重要力量,因此,成人學歷教育質量顯得尤為重要,若其自身發展動力不足,不但影響我區經濟建設,更與其自身能否健康發展休戚相關。提高成人教育質量,成為廣西高校成人教育工作者迫在眉睫的任務。
一、廣西高校成人學歷教育質量現狀
(一)因循傳統辦學理念,重理論、輕實踐
長期以來,區內高校成人學歷教育工作者因循守舊,沿用傳統的辦學理念,管理方式落后,教學手段單一,課程設計缺乏層次性及適用性。無論是管理者還是授課教師,都偏重于傳授理論知識,對學員的課外實踐能力基本沒有要求。將理論知識作為主要的考核方式,忽視實踐能力的培養及考察。師生之間缺乏有效的雙向溝通,課堂中的理論學習和課堂外的實踐學習嚴重脫節,無法達成學以致用的培養目標,致使教學質量日益下滑,嚴重制約我區成人教育質量的發展。
(二)缺乏改革創新和轉型意識
在知識全球化的大背景下,成人教育已然成為提高國民素質和文化水平的重要組成部分,“從國家層面上看,歐洲諸多國家將擴大成人教育規模和提高教育質量上升為科技創新與國家發展戰略的高度。”[1]相比之下,我區不少高校成人教育管理者的思維未能跟上時展的步伐,他們的觀念仍然停留在成人教育的發展初期,簡單的把它視作普通高等教育的延伸,這種想法嚴重阻礙了成人教育的發展。在成人教育領域里,缺乏發展動力,主動變革的意識淡薄,開拓創新精神不足,凡此種種,都成為成人教育質量發展的絆腳石。
(三)對教學點管理不規范,重招生、輕管理
有的學校把創收作為發展成人教育的核心,將成人教育簡單理解為發展經濟效益、為教師提供額外福利的有效途徑。在這一思路的引導下,把招生作為成人教育工作中的重中之重。同時,在普通高校擴招以及市場經濟的雙重壓力之下,校際之間成人教育的競爭尤為激烈,各個學校為了搶奪生源,入學、畢業條件一降再降;設置許多實用性不強專業,以吸引學員;辦學機構的準入門檻越來越低,忽視了對教學點的規范管理,在利益的驅使下,一些教學代擬為搶奪生源,使陰招、損招,甚至不惜設立虛假的報名網站,引誘考生誤入報名。這些行為,不僅損害了學生利益、破壞了學校名聲,更危急了成人教育的生命健康。
(四)管理方式落后,師資力量薄弱
就教務管理層面而言,區內不少院校至今沒有跟上信息化社會的時代步伐,仍舊采用陳舊的教務管理模式,從考生錄取資格審查,到學籍管理,乃至成績管理,依然采取手工錄入的傳統模式,沒有一套網絡化管理系統,工作效率低下、重復勞動時有發生,不利于高效有序的開展教務管理。就教師隊伍建設方面而論,由于函授學費定得比較低,使得成人函授教育的許多方面沒有基本的經濟保障,對師資力量的建設沖擊尤其大,經驗豐富的高水平教師由于本身的科研及授課任務繁重、課酬比較低,不愿意給成人函授學生授課,個別愿意上課的也無力投入足夠的精力。資歷淺的兼職教師往往成為授課主力,他們的價值感和熱情度相對而言較低,對工作投入的時間少,缺乏更新知識儲備和教學手段的動力。成人教育的學員,多為走上工作崗位的勞動者,具有豐富的社會經驗,他們在感到授課內容比較陳舊,流于形式,無法學以致用時,便找理由不來上課。低出勤率,又影響的教師授課的積極性,如此惡性循環,也導致了教學質量的下滑。
(五)學員沒有處理好工學矛盾,重文平、輕水平
作為學習的主體,大部分學員也沒有處理好工學矛盾。一方面,有工作方面的壓力,當工作與學習產生沖突時,學員往往傾向于工作比學習重要的想法,進而不能保證學習的時間和環境。更為重要的是,另一方面,學員自身的學習動機具有功利性,他們并非真正以提高自身素質為目的,對大部分學員而言,提升文憑主要是為了獲得更好的工作崗位以及晉升機會,所以在學習中急功近利,以追求一直文憑為最終目標。
二、提高廣西高校成人學歷教育質量的對策
廣西是多民族聚居的自治區,各民族有自己的語言、文字、風俗習慣等,享受國家的政策扶持和鼓勵。同時,廣西享有得天獨厚的地理優勢和區域優勢。結合廣西自身的特點,可以從以下幾個方面著手,提高高校成人教育質量。
(一)積極發展特色專業
要提高廣西高校成人教育質量,首先要打破長期以來的專注于學歷教育、忽視非學歷教育等其他形式的培養的既定觀念。葉忠海教授認為,成人教育的質量應包含“內適性、個適性、外適性”三者質量的整合統一。換言之,提高成人教育質量,不能局限于單一的對某個方面的要求。誠然,學歷教育在理論學習中做出了規范,在社會評價方面起到了量化的考察作用,是社會認可和評判高校成人教育質量高低的主要標準之一。學員參加成人教育學習,教學上需要更貼近學員的實際情況,在學員的實際工作需要中聯系緊密。能夠將知識轉化為能力,把習得知識帶回到工作中學以致用,這更滿足學員的需求,彰顯了成人教育的真正意義。廣西壯族自治區教育廳民族教育處和廣西民族大學做了一些嘗試。在廣西民族大學建立壯漢雙語教師培訓基地,探索出符合成人教育特點的“培訓+學歷”成人教育模式,培養了一批壯漢雙語教師。既傳承了壯族的語言文字,保障了壯族語言文學的發展,推廣了少數民族文化,又注重理論與實踐相結合,與葉忠海教授倡導的“外適性”與“個適性”的有機結合的理念相契合,體現了創新性。
(二)加快推進網絡學習平臺建設
計算機網絡等教育技術手段的創新,無疑能夠為學員提供更加便利的學習環境。歐美等先進國家非常注重網絡學習,通過研發網絡學習的平臺,為成人學生提供更廣大的學習空間,為國家輸送高質量的人才。而廣西在網絡學習建設方面而言,目前幾乎為零,因此,加快推進網絡學習平臺建設,是我國成人教育發展的趨勢,更是廣西高校成人教育發展的緊迫任務。為此,首先需要研發或者運用適合成人學歷教育的網絡學習平臺。在此基礎上,一方面,發揮學習主體的對學習的積極性,變被動學習為自覺學習,引導學員主動利用網絡進行學習,讓學員將網絡學習變成慣用的學習模式。一方面,要對教師進行相關的網絡教育業務方面的培訓,熟悉網絡學習的模式,提高教師在教學與管理中應用現代技術的能力和水平;同時,教師和學員之間,要有雙向溝通,實現交互式的學習模式,使教學真正有效果,從而形成良性循環,達到提高成人教育的質量的目的。
(三)緊跟政策,培養實用型人才
廣西是唯一沿海的自治區,更是連接中國西南、華南、中南和東盟大市場的樞紐,在自由貿易區和泛北部灣經濟帶、“一帶一路”中發揮重要的戰略作用。“成人高等教育的人才培養目標是技術應用型的人才,成人教育的質量觀突出以應用能力為中心,依照市場需要設置專業,合理整合課程設置,強調學生的職業能力和動手能力”[2]廣西在發展成人教育時,更應因地制宜,發揮優勢,緊跟政策,依照東盟、泛北部灣經濟帶等對人才的實際需要,設置相應的專業,培養學員的實踐能力。
就實際情況而言,成人教育應該圍繞食品加工、汽車制作、石油石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船和海洋工程裝備等行業,圍繞新材料、新能源、節能環保、海洋經濟等行業,重培養相關領域的學員,為經濟發展輸送高質量的人才。教育質量堪稱教育的生命線,是學校發展的一切目標。只有教育質量提高了,成人教育才能得到社會的廣泛認可,更好的實現辦學效益,提高成人教育的地位,促進成人教育的健康有序發展。
作者:余高 農燕鵬 單位:廣西民族大學
參考文獻
關鍵詞:以人為本;成人教育;價值取向
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)07-013-02
一、成人教育培養什么人
(一)成人教育的使命不是培養完人。成人教育培養什么人?相信絕大部分的回答是培養全面發展的人,培養完人?!俺扇私逃母臼顷P注人、培養人、發展人,為經濟和社會發展培養高素質的全面發展的人,成人教育是促進人的全面發展的有效途徑”?!俺扇私逃趯嵺`的過程中,仍需將‘完整的人’的塑造作為自己的目的頂點,作為所追求的一個終極價值導向”。這是具有代表性的觀點,也是諸多從人本視角出發討論成人教育目的或價值取向問題的主要答案。
全面發展的教育,“完整的人”的教育與通識教育或自由教育密切關聯,離開了通識教育、自由教育,就沒有辦法實現全面發展,并且,通識教育或自由教育在培養完整的人的過程中具有關鍵的作用。而成人教育并不具有通識教育或自由教育的性質,退一步說,成人教育的通識性也遠遠比不上普通高等教育。這不僅僅是教育理念上的差別,也是師資力量、文化傳統、課程資源等諸多因素上的差距。把人的全面發展或者培養完整的人作為成人教育的價值取向是激動人心的,也是神圣的,但它不是成人教育所能承載的,也不是實在的目的。
(二)成人教育培養和諧社會中的公民。現實的情況是,過于寬泛的、理想化的目標就會演變為沒有目標。在沒有條件實現的情況下追求過于崇高的價值就會導致應有價值的缺失。對于成人教育來說,合適的定位是什么呢?“成人教育要引導成年人成為自由而平等的公民”,而“當前成人教育對公民問題的忽略造成了成人教育的去價值化(de―valuing)狀態,也造成了成年社會成員在參與社會生活中的公民實踐能力的缺乏”。成人教育的價值在于引導成年人成為具有自由精神和平等意識的公民,因為,“每個公民的教育應在其一生中持續不斷地進行,并成為公民社會和現代民主基礎的一個組成部分”。顯然,當每個成人都積極參與建設一個負責的、相互支持的以及尊重每個人的基本權利的社會時,社會就是和諧的、富有人情味的,從而也是富有生命力和發展前途的。成人教育在建設和諧社會的進程中有更多的作為。
我們應該看到,基礎教育、高等教育的基本點是人的全面發展,同時也在為社會培養合格的公民,尤其是基礎教育,它是以培育國家“合格公民”為其使命的。但那只是在理論上而不是實踐意義上培養公民,因為公民生活的實踐是從學生接受完專門教育之后開始的。成人教育也可以把促進人的全面發展作為自己的目的,但它更基本的使命是培養能夠參與公共生活、并在社會生活中追求個人幸福的公民。實際上,我國的成人教育僅僅關注了成人獲得知識的需要,關注了他們拿到文憑的需要,而忽略了成人在實踐上成為合格公民的需要。成人教育放棄了對成年人成為什么樣的社會成員的引導,而這種引導才是成人教育的主要責任。
二、成人教育為誰服務
(一)成人教育為每個成人服務,尤其是為弱勢的成人服務。從哲學的角度講,以人為本既是一種價值取向,又是一種原則,同時也是一種思維方式。成人教育把以人為本作為自己的根本價值取向,就是強調一切都要為了人、尊重人和發展人。成人教育就是為每一個成人的發展服務的教育,在我國,成人教育尤其要為社會中的弱勢成人服務。
作為成人教育對象的弱勢成人包括:孤老、病殘但沒有喪失勞動能力的人;長期生活在地方平均收入水平以下的家庭成員;無固定家庭住所的無業人員;進城謀生的農民工等。這些弱勢成人群體的特點是生活難、就業難、住房難、醫療難、子女教育難以及獲得救助難。在這六難中,最主要最關鍵的是就業難,正因為就業難才導致生活難、住房難等其他困難;正因為知識、能力、經驗等方面的欠缺,才導致就業難,找不到合適的工作崗位;而正因為缺乏持續的、有力的教育,才導致他們在知識、能力和經驗方面的落后。如果這一類群體的范圍繼續擴大,將會直接影響社會的穩定,不利于形成公正的和諧社會。
教育是為了賦予每個人機會與希望,它是幸福與尊嚴的重要條件。成人教育應該要賦予每個成人尤其是弱勢的成人以機會和希望?!敖逃@菂f助弱勢群體擺脫困境的根本途徑”。對于成人弱勢群體來說,成人教育是協助他們擺脫困境的根本途徑。政府部門和成人教育機構需要共同思考的是,如何讓更多的弱勢成人享受優質的成人教育資源?如何讓他們通過教育獲得生存和發展的能力,進而成為能夠參與社會公共生活的合格公民?
(二)成人教育為人的社會服務。曾經出現過過分強調成人教育為政治服務、為經濟服務的情況,并在成人教育理論中確立了這一目的的優先性。隨著人本思潮的興起,隨著確立以人為本作為科學發展的核心價值觀,成人教育理論開始正本清源,把促進成人本身的發展作為成人教育的價值取向,作為更基本的目的。成人教育為每個成人的發展服務,為每個成人追求幸福美好的生活服務。這顯然是一個歷史性進步,成人教育通過接納入本思想而占有了教育的本質,實現了教育本性的真正回歸,回歸到人本身。
成人教育當然還需要為社會服務,為社會中的政治發展、經濟發展服務。但在以人為本的視閾中,還需要對作為服務對象的社會進行一番考察,成人教育不是為任何的社會服務,不是無條件地為社會服務。成人教育所服務的那個社會是什么樣子呢?“社會存在的合法性就體現在它為人的成長提供必要的社會條件,社會的存在和發展歸根結底是為了促進生命個體的成長,積蓄生命個體的能量,提高生命個體的自覺,從而促進人的全面發展”。社會是人的社會,是為了人而存在的社會,是為每個人的自由全面發展提供物質基礎和現實條件的社會。成人教育要為這樣的社會服務,為促進社會的人性化服務。
需要特別指出的是,成人教育需要為社會服務,然而,更基本的是,社會應該為成人教育服務。為促進每一個成人的發展提供條件,這實乃社會的責任。因為,人的發展是社會的最高理想,而教育最直接、最天然地在為人獲得自由、實現發展的目標工作著、活動著。社會(包括政治、經濟、文化等)為成人教育服務,實際上是在為自己的最高理想服務,為社會自身能夠獲得健康、快速、和諧的發展服務。
三、成人教育以何為本
(一)以成人的現實需要為本。馬克思指出:“任何人如果不同時為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事,他就什么也不能做?!笨梢?,需要既是人的活動動機和目的的初始依據,也是人們衡量所從事的活動及其結果是否有
價值的根本尺度。成人在接受教育的時候需要獲得一個文憑,提高自己的學歷,而且有很多人僅僅為學歷和文憑而學習。不少人據此批評成人的學習太功利了,單純追求學歷??蛇@是實實在在的需要,文憑和學歷是成人學習活動的動機。成人教育不可能排除功利,功利性是它本身的特點之一。問題是,成人教育機構給成人學習者一個什么樣的文憑?這個文憑有分量嗎?以什么樣的方式給他們頒發文憑呢?這種方式對得起成人教育所承載的使命和社會責任嗎?成人教育理所當然要滿足成人獲得文憑和學歷的需要,但中國的成人教育在“拿人錢財、替人消災”的思維中喪失了自己的價值立場,為了經濟利益而以一種異化的形式滿足了成人獲得文憑的需要。
成人學習者不只是有獲得文憑的需要,他們也想真正學到東西,學到對自身的職業發展、人生定位、人際交往、參與社會公共生活等有價值的知識和經驗。由于成人學習者的背景和經歷各不相同,他們對成人教育的期望以及所表現出來的需要也各不相同。成人教育是否考慮過成人學習者需要的多樣性呢?是不是真正調查過他們究竟有哪些需要呢?求知是人類的本性,通過知識來了解所處的世界和社會是成人的基本需要,成人教育就是要在最大限度上滿足成人學習者的求知欲望。不僅如此,成人學習者還有審美的需要、職業拓展的需要、尊重與愛的需要、自我實現的需要等。以人為本在成人教育中首先表現為以成人的現實需要為本,成人教育如果不把開展的教育活動建立在成人學習者現實需要的基礎上,那么可以斷言,成人教育是不會有實際效果的,是不可能實現自身所承擔的使命的。
(二)以成人的個性發展為本。成人教育不是用一個統一的方式使每個成人學習者成為同樣的人。成人學習者群體的多樣性決定了成人教育目標的多樣性,而這種多樣性可以歸結為讓每個成人學習者成為他想成為的人,即發展他們的個性。個性是人的生存方式,是人之所以成為個人的本質所在,個性還是生活的目標和理想?!皞€性是生活的理想。把個性稱為理想意味著它既是努力的目標,又是評判努力成效的標準;還意味著它是可以無限制地接近而永遠不能達到的東西”。個性與教育是什么關系呢?“教育上的一切努力,似乎必須限于為每個人獲得使個性得以最圓滿地發展的條件”¨J。這是英國人本主義教育家、哲學家沛西?能的觀點,它特別適合成人教育,應該成為成人教育學的立論依據。因為,“成人教育也是發展每一個人的個性的手段”。
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一、經濟全球化的特征
經濟全球化是指商品和各種生產要素在全球范圍內的大規模流動和配置,跨越國家邊界的經濟活動日益增加,從而使各國經濟在各個層面上相互滲透、融合和依存。隨著世界經濟發展和科技進步,當今世界經濟全球化的顯著特征是,經濟資源跨越國界在全球范圍內流動和配置,世界各國經濟相互依賴和經濟合作日益加深,整個經濟呈現出一種全球化趨勢。對于中國來說,經濟全球化趨勢是一個難得的歷史機遇,也是一個巨大的挑戰,我們要充分參與這種經濟全球化條件下國際合作與競爭,充分利用其中可以利用的各種有利條件和機遇來發展自己。
中國已經加入經濟全球化的行列,要在強國林立的世界爭取較大的發展空間,重要的是進一步發揮中國的比較優勢――人力資源,這是中國經濟長足發展的必然要求。面對經濟全球化對我國人力資源開發的影響,我們需要轉變人力資源開發觀念,提升人力資源開發的社會地位,為我國迎接經濟全球化挑戰提供各類高素質人才。成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分,在經濟全球化和在教育需求日益全球化的背景下,應增強對全球多元文化的包容性,克服單一文化的局限性和封閉性,在進一步傳承中國特色文化、陶冶人格、發展個性以及增強批判意識和行為能力的同時,加強與國際社會的溝通與聯系,普及世界多元化文化和國際經貿知識,讓國人盡快適應全球化所帶來的種種變化,培養和培訓能夠適應經濟社會發展的高素質應用型人才。
二、我國高校成人教育的現狀分析
(一)對成人高等教育功能、地位和作用認識不夠
長期以來,成人高等教育作為進行學歷補償教育的一個主體,其發揮的重要作用未得到正確認識。一些高校把辦成人教育作為一種創收的手段,缺乏必要的投入和長遠的發展規劃,對教學質量不夠重視,影響了成人高等教育的社會聲譽。
(二)面向市場自主辦學的機制尚未真正建立
當前隨著我國市場經濟體制的建立和改革的不斷深入,由政府主導的成人高等教育,其運行機制,已越來越不能適應經濟社會的發展,在一定程度上已阻礙了成人高等教育的發展。通過這些年的改革雖有了一定的改善,出現了面向市場多種形式辦學的現象,但是成人高等教育機構本身面向市場自主辦學的體制和地位并沒有真正形成。
(三)辦學模式缺乏成人教育特色
長期以來,我國的成人高等教育存在嚴重的普教化傾向,基本上是套用普通高等教育的辦學模式,由于忽視成人學習特點、知識結構和實際的需要,偏重于書本知識、缺乏人文主義教育和實際能力的培養,成人學員學習的積極性不高,教學質量難以提高。加上專業設置、課程設置滯后,人才培養難以適應社會經濟發展的需要。因此,提高辦學質量就必須要改革傳統的人才培養模式,去掉“普教化”現象,突出成人教育特色。
(四)非學歷教育培訓發展緩慢
近年來,隨著成人高等教育學歷補償任務的完成,成人高等學歷教育生源的數量日趨減少。以我校為例,2005年報讀我校成人高等教育的人數2萬人左右,2006年減為1.3萬人左右,2007年減少為8千多人,2008年又減少為7千人左右。適應社會經濟發展對人才的需要,成人教育已逐漸由學歷教育向非學歷教育轉型,但目前非學歷教育培訓發展緩慢。
(五)教學手段滯后
就廣西而言,由于投入的經費不足,導致遠程教育遲遲沒有實現,在一定程度上阻礙了廣西成人高等教育的發展。
三、經濟全球化背景下高校成人教育發展對策
(一)提高認識,更新觀念
成人高等教育是我國高等教育事業的重要組成部分,是教育為社會主義現代化建設服務的重要途徑,是傳統學校教育向終身教育發展的一個充滿活力的新型的教育制度。在終身教育理念的影響下,在經濟全球時代,個體學習的終生化必然為成人高等教育提供持續的、潛在的廣闊的發展前景。普通高校在辦好普通全日制高等教育的同時,著力發展成人高等學歷教育和繼續教育培訓,是適應社會發展的需要,也是自身發展的需要。所以,高校要進一步提高認識,在制定學校發展規劃時,要同時考慮成人高等學歷教育和非學歷教育培訓發展的規劃,明確指導思想、發展目標,在組織、經費、政策、人員、設備、制度等方面予以保證,使學校真正成為開展成人高等學歷教育和非學歷教育培訓的重要陣地。
(二)創新機制,激發出學校的辦學活力和創造力
事實上,社會主義市場經濟體制條件下,政府管理社會資源配置的職能開始減弱,而市場配置社會資源主體地位逐步確立,教育資源配置也不例外。對于非義務教育性質的成人教育來講,政府管理職能應當轉向對成人教育事業的統籌規劃、綜合協調、宏觀調控。對于各種非公益性成人教育,由于存在巨大的市場需求,政府可放手交給市場,運用市場機制,走產業化發展道路。各類成人學校及開辦成教的普通學校,是成人教育辦學主體的骨干部分。政府應該在學校專業與課程的設置、招生、教職工的聘任等方面賦予非公益性成人教育辦學機構更多的自。讓學校享有自定招生規模、具體培養目標,自主設置專業、擬訂大綱、實施計劃、安排課程、組織教學、考核管理、核發文憑,自己對教學質量、文憑價值、學校聲譽負責,接受人才市場的評價和全社會的檢驗。學校依法自主辦學,再加上各級政府主管部門的監督,將使成人教育形成“自主辦學,自求發展,自我約束,政府監督,以質為本,競爭發展”的“市場式”運行機制,才可能充分激發出學校的辦學活力和創造力。
(三)發揮各高校學科優勢,創特色、創品牌專業
專業設置是社會需求與實際教學上作緊密結合的紐帶,是高院校辦出鮮明特色的關鍵環節。成人教育的專業設置第一要堅持市場性原則,以市場需求為導向,緊貼社會需求設置專業,這是專業設置的基本出發點和歸宿點,也是成人教育生命力所在。第二要堅持浮動性和穩定性原則,保留相對穩定,市場有持續需求,有穩定的生源與發展前景的專業,舍棄只能滿足一時之需的短期專業或知識而過窄的專業,積極開發緊缺專業。第三要堅持針對性與適度超前性原則。專業設置必須經過預測,把握經濟發展規律,考慮到專業幾年后的社會需求,具有一定前瞻性,做到適度超前,掌握辦學的主動權。第四要實事求是地分析學校的客觀條件,處理好需求與可能、可行的關系,以保證開設專業的質量,真正創出自己的特色專業、品牌專業。
(四)大力發展非學歷教育培訓
各高校要調整辦學思路,實施成人學歷教育與非學歷教育并舉發展模式。主要在繼續拓展成人學歷教育尤其是成人本科教育的同時,積極向社會、企業、社區和農村發展,尋求合作單位和教育項目,開展崗位培訓、職業技術教育和其他高層次非學歷教育活動。
(五)積極發展現代遠程教育
現代遠程教育是隨著現代信息技術的發展而產生的一種新型教育方式,是以現代遠程教育手段為主,多種媒體優化、有機組合而成的一種教育方式,是構筑21 世紀終身學習體系的重要手段之一。現代遠程教育和網絡大學由于不受時間和空間限制,更加適合各類在職人員的學習需要,必將部分取代傳統成人教育的函授、夜大學和自學考試的多種助學方式,成為21世紀高校成人教育發展的新生長點。
(六)加強和其他國家與地區成人教育機構的交流與合作,積極推動成人教育的國際化進程
以廣西為例,近幾年來,我區的一些高校就與東南亞一些國家積極開展了高等教育的交流與合作,目前這種交流與合作日益擴大。2002年廣西高校招收的東盟學生就達1 000余人,目前以每年20%的速度遞增。從交流與合作的層次和項目看,已由最初的語言培訓向多種業務培訓拓展,由短期培訓向學歷教育拓展,由一般的考察訪問向學術交流拓展,由雙方政府間組織的交流、合作向政府和高校雙管齊下的交流、合作拓展。當前,廣西以構建中國―東盟自由貿易區和泛北部灣經濟區為契機,大力宣傳我們教育品牌項目。在政府宏觀政策的調控、指導下,充分調動各高師院校的積極性,做大做強傳統項目尤其是品牌項目,不斷開發新的特別是繼續教育合作項目。制訂與東盟國家開展成人高等教育交流與合作的近期、中期和長期規劃,以確保交流與合作的穩定性、持續性、長期性和創新性,成為一個區域性國際教育基地。
參考文獻:
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1.面臨的挑戰
華科成教學院成人高等教育工作和所有成人高校一樣,面臨著諸多挑戰,目前面臨的挑戰主要表現在以下幾個方面:
(1)隨著辦學規模的不斷擴大,各類問題不斷顯現,突出表現為規范化管理的水平較低,基于網絡的現代化管理手段尚不完善;教學活動較多地沿用普教模式,教學研究和教學改革方向不明確,針對成人學員教學特點的改革不夠深入,常規的教學方法和手段已經不能適應成教學員的多樣化教學需求,一些陳舊的教學內容遠遠趕不上信息社會發展的步伐;由于辦學時間短,缺少歷史積淀,內涵不夠充實,具有顯示性的教學成果較少,沒有形成自己的辦學特色。以上這些都直接導致發展后勁不足。
(2)成教學員來源復雜,年齡跨度大,學習的訴求也不一樣。例如,以獲得執業資格準入而參加成人高等學歷教育的學員有一定的實踐經驗,希望補充基礎理論知識以獲得更高的執業資格;而一些低齡學員離開學校時間短,具備較扎實的理論基礎,但沒有實踐經驗,希望通過學習獲得一定的技能,成為自己的謀生手段。如何在一個課堂里滿足不同的需要,是我們面臨的一個不能回避的挑戰。
(3)成人教育面臨著信任危機。成人教育生源質量逐年滑坡,成人高校間的不正當的生源競爭,忽略辦學質量的事件屢有發生,擾亂了成人高等教育秩序,降低了成人高等教育在社會上的地位和信譽。
2.難得機遇
我國已經開始進入了終身教育和學習型社會,國家對教育的重視程度不斷增加,又為成人高等教育快速發展提供了良好的機遇。
(1)十報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創新管理中加強社會建設”的六項任務之首。提出要“推動高等教育內涵式發展,積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設學習型社會。”這個論述和成人教育的發展目標有很大的重合性。成人高等教育的學員基本都是在職人員,包括了學歷補償教育、繼續教育、各類培訓,成人高等教育對于積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設學習型社會將發揮著積極的促進作用。
(2)《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出:“加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動,特別是成人教育活動,是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念,加大投入力度,以加強人力資源能力建設為核心,大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育”。要求要“搭建終身學習‘立交橋’。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學習和發展需要。健全寬進嚴出的學習制度,辦好開放大學,改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續教育學分積累與轉換制度,實現不同類型學習成果的互認和銜接”。這些論述,不但給我們做好工作鼓足了勇氣和信心,也提出了任務,指明了今后教學研究和改革的方向。
(3)由于華北科技學院是部委院校,在成人招生過程中可以享受一些優惠政策,使得近幾年的招生形勢較好,一方面表明在一定的時期內華科成教學院的優勢還是明顯的,另一方面也看到成人高等教育還有較大的需求,有生源就是最好的機遇。
二、成人高等教育要不斷推進教育創新,突出內涵式發展和特色培育
成人高等教育經過30多年的發展,已經到了一個瓶頸期,一方面現時期普通高校擴招力度很大,極大地擠壓著成人教育的辦學空間,另一方面我國成人教育正呈現向終身化、全民化和高效化發展的趨勢,城市從業人員提高學歷的需求依然很旺盛。學員對成人高等教育的要求已從單純的成人學歷補償教育,開始向職業資格培訓,提高從業能力、提高工作和生活品質過渡。隨著成教學員學習途徑的不斷增加,獲得知識的途徑眾多,特別是網絡的普及,成教學員已經不再滿足于傳統的教學方式和教學內容,亟需得到更好的、有特色的教育服務。成人高等教育實施單位,特別是像華科成教學院這樣辦學時間短,而又發展迅速的辦學單位,面臨深化內涵建設和培育特色的雙重壓力。
1.注重內涵和質量建設,不斷推進教育創新
(1)以深入學習十精神為契機,以貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》為抓手,深入調研行業和地方經濟對成人教育的需求,特別是地方主體產業和新興戰略產業對知識更新的教育需求,適時開設相關專業,根據行業和地方經濟發展的需要設置課程,更新知識體系,使教學更加貼近學員的需求。積極挖掘省內、省外生源潛力,探索建立長期的穩定的生源渠道,探索更有活力的辦學方式,不斷擴大辦學影響力。
(2)逐步實現由規??焖贁U張向內涵建設的轉變,利用好當前規模和效益都趨于穩定向好的有利時機,加大內涵建設和保證質量的穩步提高。根據成人學員學習的特點和培養目標,不斷更新教學內容;加大教師培訓力度;探索建立起一套以教學督導、學生評教、教師評學、現場反饋等為主要手段的教學質量保障體系,不斷提高辦學質量和辦學知名度,創出品牌。
(3)認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》精神,加速探索建立健全學習成果認證、積累和轉換制度,不斷推進教育創新,嘗試推進執業資格培訓和成人學歷教育間的學分積累與轉換機制,探索在一些行業特色明顯的專業實現執業資格培訓和成人學歷教育部分融合的途徑。
2.注重差異化發展,突出服務煤炭事業和安全科技特色建設
(1)華北科技學院是國家安全生產監督管理總局惟一直屬高校,作為原煤炭部的部屬院校,有著深厚的行業背景和傳統優勢。煤炭類專業是我校的傳統優勢專業,“采礦工程”、“安全工程”等專業是教育部的重點與特色專業建設點,有著良好的師資隊伍、實驗條件和實踐基地。服務煤炭行業辦學,一直是華科成教學院的辦學重點,在目前成人高等教育辦學機構所設專業趨同度較高的前提下,華科成教學院依托行業和特色專業進行差異化發展成為一種必然的選擇。華科成教學院目前在山東、內蒙古和甘肅等產煤大省設立函授站,開設“煤炭開采技術”、“采礦工程”、“安全工程”等煤炭主體專業,幾年以來為國家培養了一批批煤炭行業急需的工程技術人員,為我國的煤炭事業,特別是煤炭安全生產事業做出了一定的貢獻,也為自身的發展開辟了一片天地。
(2)積極配合《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的“東部地區要向中西部和民族地區輸送優質教育資源和服務,幫助提升其繼續教育發展能力”的要求,華科成教學院計劃在中西部產煤大省增設函授站(點),適當增加招生計劃,發揮華科成教學院在煤炭主體專業培養和安全培訓方面的優勢,開設煤炭主體專業,為中西部產煤大省從業人員提供補償教育和繼續教育,為安全生產事業,特別是煤炭企業的安全生產形勢的逐步好轉做出應有的貢獻。
一、高職院校成人教育的改革途徑分析
1、轉移重心、拓展功能
(1)以非學歷教育為導向的繼續教育
在高等教育方面,仍存在人們對于學歷教育的需求遠高于非學歷教育的現象。高職院校繼續教育作為成人高等教育重要組成部分,在其轉型過程中必須得到足夠的重視,特別是在如何提高非學歷高等教育的重視程度上,加強和拓展繼續教育的功能成了解決此問題的關鍵。
(2)以人的全面發展為導向的終身教育
高職院校成人教育要重視自身在終身教育和建立學習型社會中的意義。根據終身教育理論,我國成人高等教育的重心應該放在如何實現成人的全面發展上。這就要求成人高等教育的教育內容要涉及各個領域,為人們提供各式各樣的教育。
2、突破傳統、轉變方式
結合建構主義的理論和成人學習的特點,成人高等教育的教學模式必須由傳統的教師為中心轉向注重以學生為中心來組織教學。在成人高等教育中,教師、學生、教學內容、教學手段和方法等基本要素可以通過重新組合形成與傳統教學模式不同的另一種結構:
(1)教學活動以學生為中心。在師生觀、教學觀上,改變傳統的師生尊卑觀,重教輕學的“占有式”師生關系,使成人學習者在平等對話的和諧關系里獲得知識,得到發展,教師也可在教學相長的過程中有所收獲。
(2)高職院校成人教育的教學內容體現在基礎理論夠用的同時,更加要注意應用能力的培養和先進知識及技術的學習。
(3)教學手段是供成人學生創設學習環境,并在其中進行個別化學習以及開展協作學習的工具,它為學生選擇最有效的學習方法與技巧創造條件,充分體現個性化的“因材施教”、“因人而異”。
(4)教學方法上可以?用建構主義的“支架式教學”、“隨即進入式教學”及“拋錨式教學”,對學習者在已有經驗的基礎上,主動建構知識提供支持服務。
3、加強立法、增強保障
完善法律體制,首先可以落實成人?等教育的地位和作用。唯有得到相關政策、法律的支持,法制的保障,才能形成?放、自由、公平的教育環境,我國成人高等教育才能更加健康、苗壯的發展。
三、高職院校成人教育改革的保障措施
1、體制的改變需要探索與實踐
對于我國高職院校成人教育,目前還沒有一個適合的體制,學者們大多是提供了建議和意見,具體的實施過程還需要不斷的探索。由于教育體制不僅受到經濟政治制度的制約,社會生產發展水平的制約,科學文化發展狀況,還受到民族文化歷史傳統的影響。因此,不同時代、不同民族的教育會形成不同體制,同一國家在不同歷史階段也會體現出不同的教育體制特征。因而,體制的完善要考慮多方面因素,不斷實踐,才能日?完善。
2、質量的提高需要物質保證
提高質量需要打好堅實的物質基礎,辦高等教育對教育教學所需的場地、設施、設備、圖書資料等基本物質條件的需求更是必須的。如果這些條件不具備,教學質量根本無法得到保證。經費對于成人高等教育是一個非常關鍵的問題。目前,我國高職院校成人教育的經費主要來源于學費收繳,但是當前我國嚴格控制學費標準,僅靠學費無法解決物資匱乏、條件不足的問題。因而必須要拓寬經費來源的渠道,聯合社會、企業、市場,以聯辦、投資等形式籌辦資金。政府也應采取措施,從制度上建立起一套鼓勵捐資助學的機制,例如可以對企業捐贈部分?取稅收減免的政策等,培養以捐資助學為榮的社會風氣和環境。高校方面,也應“把錢花在刀刃上”,要提高教育效率,既要減少投入,又要提高質量。
3、轉型需要堅強的理論基礎支撐
遵循“實踐――理論――再實踐”的原則,實踐的過程需要有理論的指導。對于成人高等教育轉型,必須有堅強的成人教育、成人學習、終身教育、學習型社會等理論的支持,轉型才不會變得毫無頭緒,沒有方向和側重點。但我國的成人教育理論相較于國外完善和先進的成人教育理論體系的,還有一定差距。具體說來,我國成人教育專業化水平不高,學科體系尚未成熟,缺乏真正有“中國特色”的研究。據此,進一步研究和提供專業化、成熟化、特色化的中國成人高等教育理論,才能為成功轉型做好理論支撐。