土地資源管理標準精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇土地資源管理標準范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

【關鍵詞】：土地資源；管理利用；問題；強化措施

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A

【引言】：土地資源是我們賴以生存發展的物質基礎，是不可再生的寶貴資源，現今，我國人口不斷擴大，土地資源不容浪費。但是，當前土地資源管理仍然存在著很多嚴峻的問題?，F代土地資源管理的觀念在改變，引進現代土地資源管理體制和觀念，改變以往傳統的落后的無規律的土地利用方式，在工業化城市化現代化的浪潮中，切實的做好土地資源的管理，高效利用現有的土地。用正確的科學的合理的土地資源管理理念，完善與健全土地資源管理體制，根據實事求是的原則做好土地的分配和規劃，促進土地利用和開發得到良性的循環發展，努力做到資源的可持續利用和發展。

一、分析土地資源管理利用中存在的問題

1、土地資源管理體制方面

土地資源管理體制不健全是影響土地科學合理利用的根本原因，主要體現在以下三個方面。第一，進行土地管理的部門過于松散，沒有緊密聯系和密切配合，在進行土地資源的管理時無法統籌全局，集中力量，從宏觀上調控土地利用，合理規劃與配置土地資源，和諧城鎮發展。這種從管理層方面的體制的缺失導致了土地開發的無序無規律，很多的用地規劃與時展趨勢不符，土地管理的不全面不細致，在城建中不斷發生拆除再建的浪費現象。第二，土地資源管理的監督體制不健全，土地規劃分配的公開透明度不夠，而土地管理部門對土地擁有支配權，大量的土地隱形交易產生，真實有效的土地信息被掩埋，很多的由此而生，國家對土地的合理科學的宏觀調控無法付諸實施。第三，土地資源征地補償配套政策不健全，土地配置機制不完善，與民眾生活的協調性不夠。在市場化經濟下，管理利用土地資源是以經濟發展為核心，很多土地的配置罔顧自然環境，罔顧人民的利益，造成土地的利用與社會發展脫節，造成了社會矛盾，群眾上訪、鬧事、拒遷、暴力維權，嚴重影響社會經濟效益，嚴重損害社會的健康穩定。

2、土地利用率低

地大物博但是人口眾多，人均占地資源稀缺是我國的真實國情。隨著改革開放的進一步發展，我國步入經濟迅速發展的階段，各項事業建設中需要大量的建設用地，為了使我國的土地資源管理符合國情，我們需要提高土地利用率，集約化使用土地，而這涉及到兩個方面用地問題，城市集約化與農業集約化。打造集約型城市，發展高效用地新城市，在工業化與城鎮化發展新時期，做好對于城市用地的規劃十分重要，而目前我國的集約型城市用地仍處于構想階段。另外，關于農村土地使用，保護耕地資源，保證糧食產量顯得十分重要。農村土地利用率主要是因為耕地摞荒或是閑置，缺乏指導。有些地區的農作物可以種兩季，卻只種一季，面對這一情況，我們需要符合集約用地的政策出臺。

3、非法用地和違章建筑的行為屢禁不止

在城市建設中，建設規劃滯后、違章建筑、超標準用地、亂搭亂建現象屢屢發生，屢禁不止。造成上述現象的原因有三點，首先是，缺少清晰的規章制度，沒有加強對明文禁令的宣傳，在有些小城鎮很多合理規范的用地標準不為大眾所知或者是重視。其次，對非法用地和違章建筑的行為執法不嚴，打擊力度不夠，特別是城郊和農村有人違法建筑交點罰款就可以了事，而執法人員趁機可以攫取利益，執法松懈，使得這類問題一直禁止不了。最后一點在于土地資源管理體制中宏觀調控乏力，土地配置機制不完善，土地資產運作中出現漏洞，許多違規用地暗地有權力支持，滋生錢權交易。違規建筑與非法用地往往會造成城市發展的無序，西拆東建無疑是勞民傷財，而地方政府往往是重視罰款高于重視防患于未然。

4、土地資源污染問題加劇

土地資源污染導致土地質量下降，無疑是牽引著廣大百姓的心。一個好的土地資源管理意味著對土地的保護和惜而用之。我國是全球最大的發展中國家，很多面向第二產業的外資注入，工業化進程中，我們土地污染日益嚴重。據統計，全國約有 1.5 億畝耕地受污染，固體廢棄物占農地200 萬畝，造成巨大的經濟損失和社會負面影響。盡管我國每年會投入以億為單位的環境治理費，可是土地資源的破壞難以禁絕。

5、土地利用缺乏科學合理的長期規劃

土地浪費現象與土地緊缺無疑特別矛盾，可是二者卻是我國很多地區土地利用的現實。首先是城市土地利用，科學合理、可持續發展的城市規劃對一個城市的經濟發展與市容市貌都起著重要的作用。而我國的城市規劃在行政的干預下沒有走得更加健康。地方政府為了提升業績，地方官員為了提高政績，盲目地招商引資，甚至前任領導更改建設方案，使土地資源利用陷入混亂，造成城市土地資源的浪費。其次是農村土地利用，耕地與住地交錯，零碎的土地上無法開展大規模機械耕作，也限制了農村交通的發展，無法為農村經濟助力。

二、解決土地資源管理利用存在的問題的相應措施

1、完善土地資源管理體制，加強立法嚴格執法

土地資源管理要有一個強有力的管理部門，關鍵時刻不推脫，健全和完善土地統一管理機制，實行政府土地專項部門負責制，建立嚴格的土地供應機制、強化土地監管的監管機制、統一土地規劃審核機制、集中的土地管理體制。整合土地資源，完善土地利用的法律體系，加強對違規用地的處置力度，加強對不奉公守法官員的處置力度，提高違法用地的經濟成本，提高違法亂紀的經濟成本，嚴肅處理違規使用土地案件，嚴厲處理土地貪污官員，加強土地執法力度。也要設立土地管理的執法監督人員，提高執法人員的責任意識，加強監督考核。將土地法的切實執行具體到第一線的發現舉報，到第二線的執法打擊，發揮法律的效力和監察的威力，從根源上避免違規土地利用的發生。

2、做好土地規劃，提高土地利用率

合理科學的土地規劃是工業化城市化發展下我們提高土地利用率的核心所在。當前立足土地實情總體的規劃，是意味著各項土地建設利用事業沿著可持續、促進城市的健康，改善人們生活環境、協調各個行業的發展的方向前進，不可以只重視眼前利益忽視長遠利益，只重視私人利益忽視社會利益。做好土地規劃要虛心學習而不盲目照抄照搬，國外城市發展比我們成熟，吸取借鑒合理先進的規劃經驗，取其精華棄其糟粕，從國外學理念，從中國找現實，在進行類似舊城改造時，不可以胡拆亂建，杜絕勞民傷財。在進行新城開發時，合理規劃，以我為主，為我所用。另外做好規劃方案要經得起檢驗，經得起推敲，經得起公開，經得起大眾監督，廣泛征求各方意見，聆聽批評歡迎指正，反復修改，努力做出最佳的最科學的城市規劃。

3、加強對土地管理法規和土地利用標準的宣傳

土地是我們生活的物質基礎，良好的科學的土地利用利國利民。我國的基本國策是保護耕地，科學合理利用土地資源。面向百姓普及我國的土地管理法規和土地利用標準，一方面讓人民有監督意識，一方面讓人民有守法認識，避免因為不知道而違規。對于宣傳層面，我們可以使用電視媒體、報紙、廣播、公告等方式進行宣傳，也可以利用名人效應，邀請名人進行講座，讓土地利用準則深入人心。還可以通過事例進行宣傳，對違章違法建設的進行曝光，將處罰政策進行曝光，對土地利用好的典型進行宣傳，讓國土資源的使用和保護都靠近人民群眾的生活。

4、改善土地生態環境，宣傳科學發展觀

經濟水平提升，工業化的進展不一定非要拿土地的污染作為代價，自從進入市場經濟以來我們一直在探討保護環境與發展經濟的問題，大量的事實告訴我們，保護措施做在前，經濟與環境是可以和諧共存的。對于土地資源的保護，也是如此。一是要相關企業安裝治理污染的設備，減輕對土地的直接傷害，承擔對污染土地的責任，禁止在上面進行農作物培植，造成二次傷害，威脅人的健康。二是要提倡全民參與，樹立環保意識，雖然鄉的土地利用有差異，但是全民參與可以提高對土地的重視，農村可以嘗試使用科學合理的耕種方法，保持水土的肥沃，不亂耕亂墾，城市要注重可持續發展，合理規劃，追求城市土地利用效率的最大化。

5、改革政府政績考核標準

土地資源的科學管理的主體還是在政府部門，要從根本上入手就需要將土地管理官員的重心放在干實事，做對事上，將考核政府行政政績的標準建立在可持續發展的經濟上，避免為了單純的追求GDP，追求大建筑數目而造成的土地浪費和城市破壞，因而，將科學宏觀調控土地作為考核標準之一是必要且可行的。

三、結束語

在新時代新背景下，科學的合理的土地資源管理和利用，減少土地資源的粗放型利用，優化用地配置，實踐科學發展觀，促進區域經濟可持續發展。解決土地資源管理利用中存在的問題，提出可行措施對于我國土地的可持續利用是非常有意義的，對于我國經濟的健康長遠發展也有輻射帶動作用。

參考文獻：

[1] 成磊，張林，陳建葉，王彩霞. 丘陵區土地整理效益與可持續發展研究[J]. 國土資源科技管理. 2007（06）

[2] 梁留科，曹新向，湯蕾. 土地意識與土地道德建設初探[J]. 西北農林科技大學學報（社會科學版）. 2004（02）

[3] 陽艷弟，王力，陳宵，鐘正和. “3S”技術及其在土地資源管理中的應用[J]. 重慶郵電學院學報（自然科學版）. 2006（03）

[4] 馬發生. 關于我國土地資源管理可持續發展對策的思考[J]. 湖北成人教育學院學報. 2004（04）

篇(2)

關鍵詞：土地資源；管理利用；措施

引言：隨著當前人口數量在急劇上升，土地資源也是越來越緊缺，如何在滿足每個人對于土地的需求的前提下避免人們發生矛盾是當前國土資源局應該重視起來的問題，在新的形勢下，合理有效的管理和利用能夠在一定程度使單位面積的土地能夠發揮最大的效益，使有限的土地得到無限的收益。

一、當前土地資源管理利用中存在的問題以及原因分析

（一）土地資源管理制度體系不夠完善。當前土地資源交易充斥市場，各個管理部門之間相互推脫，缺乏對于土地資源建設的調控力度。而且土地資源管理制度體系不夠完善，土地供應市場化存在弄虛作假的現象，相關機構人員利用土地交易運營中的漏洞來獲取經濟效益，腐敗現象惡劣。

（二）土地資源管理控制不符合民意。在進行土地管理編制后，使用的《土地資源管理規范》仍是很早編寫的，有關地標的指示和地圖上的位置標志都有著一定的差別，但是城市的發展離不開工程的建設，由于建筑始終不能提高人們對于土地利用的滿意度，所以導致很多房子建了拆，拆了建的勞民傷財情況。

（三）相關土地政策沒有實施到位。在城市發展的過程中，隨著公共設施的不斷增加，導致很多農民失去土地管理資格，漸漸的使很多人陷入了三無的困境，而土地收回之后對于農民的補償又相對較少，甚至連國家建設單位的補償都無法達到百分之百落實，從而使農民在征地后所得到的經濟效益和收入還不如征地前，給很多農村住戶的生活帶來了更大的困難。

（四）對于非法占用土地資源行為打擊力度不夠。當前存在很多地區由于建設工程資金不到位或材料供應不上而導致工程停滯，用地資源并沒有給人們的生活和經濟上帶來效益。

（五）土地利用率低。在農村地區，由于一些農民缺乏農業知識，在種植過程中，小麥稻田一般都是第二季高產，而很多時候農民在種植時只種了一季，而此后土地遍閑置了下來，導致土地的利用率大大降低。

二、土地資源管理利用的內核以及加強土地資源管理利用的方式

（一）加強管理，強化機制。在地方成立相關的土地資源管理利用領導分隊，嚴格按照政府所規定的土地政策加強土地管理力度，健全各個部門的智能，加強各個機構之間的相互聯系，定期召開管理人員會議，對每個部門所管轄的事務進行統一的提出分析，建立一套嚴格的土地管理制度。

（二）加大宣傳力度，增強土地意識。我國規定，不管是城市還是鄉鎮，每個人，每個機構都應尊重國家的每一寸土地，要切實的做到保護耕地和土地資源。這是國的基本國策，相關管理部門要加大宣傳力度，利用報紙、電視、網絡等方式向廣大群眾傳播土地資源的重要性，增強人們對于國土資源的保護意識。

（三）加強監管力度，制定完善規劃。隨著城市發展的全面化，城市的發展速度和土地資源的利用率成為當前管理部分所面臨的嚴重問題，如何在土地資源有效的情況下，保證經濟效益最大化對于城市的發展至關重要。在對土地資源進行合理管理和分配時，要嚴格工程建設單位進行考核，對其工程建設經驗和工程設備的先進性以及技術人員進行檢驗，待全部合格后才可將土地開發權交給建筑開發商。

（四）明確土地利用情況，盤活土地。相關土地利用情況管理部門，要及時將記錄在冊的土地建設和實際的建筑進行對比，保證檔案記錄情況和實際相符，對重點工程進行逐一盤查，登記在冊，明確建筑界線，對已經廢氣或者無用的建筑進行整理回收，加大土地的儲存利用力度，對沒有達到國家標準的土地建設進行再利用，有地方政府無償收回。

在節約土地資源和科學利用空地的前提下，切實做好工程拆遷的補償工作，對農村地區的空地和閑置地進行整體融合，開展城鄉建設工程地的置換，同時還要保證好農耕用地的正常工作，盡可能的增加農村耕地面積，禁止擅自交換或販賣土地所有權，禁止在國有土地上建設個人工程。

三、結論

總之，土地資源是稀缺的，是不可再生的，因此土地的建設是有代價的，土地資源的可持續利用需要落實科學發展觀，國土管理局應該對其提起重視，嚴格按照國家規定對土地資源進行科學合理的管制和利用，加強對于土地資源內核的重視工作，保證土地利用效益最大化。

篇(3)

關鍵詞：基層；國土資源管理；保護意識；管理水平；執法力度

1 國土資源的重要性

國土資源不僅是群眾生產生活的必需品，還是一切物質資源的載體，對于社會經濟的發展具有至關重要的作用。因此，加強國土資源的管理工作，有利于保障群眾的切身利益，更有利于我國經濟建設的可持續發展。從國際角度看，國土資源是國家經濟戰略能否實現的基礎保障，做好這項資源的管理工作，對于提高我國在國際市場上的競爭力具有舉足輕重的作用。

2 基層國土資源管理中存在的問題

2.1 管理理念中存在的不足 就目前而言，我國基層國土資源管理部門普遍存在保護意識差的不足，尤其是在土地資源的審批和應用方面表現尤為突出，如國土資源管理部門依靠獨享的審批大權，不顧國家的法律法規及相關政策，隨意審批企業及個人用地，造成了嚴重的用地不合理現象；同時還擾亂了正常的市場秩序，給我國經濟的長遠發展帶來阻礙?；鶎訃临Y源管理存在土地濫用問題的原因是多方面的，就管理部門而言，為發展地方經濟而采取急功近利的審批程序是其中主要原因；而個人或企業對國土資源的保護意識的缺乏更加劇了問題的嚴重性。

2.2 基層國土資源管理體制不健全 我國實行基層國土體制改革后，國土資源處于雙重管理的狀態。基層國土管理部門具有上級部門賦予的轄區內農田保護權、地質災害防治權和國土資源矛盾糾紛裁決權，另一方面也要關注政府規劃范圍內的國土資源，這就使得部分工作人員同時還承擔著招商等責任，這就直接導致了國土資源管理范圍大，管理內容復雜，管理難度增強。管理部門在人員有限、管理工具落后的情況下，更加劇了管理工作失誤的幾率。

2.3 基層國土管理部門缺乏執法力度 為加強我國土地資源的使用及管理，我國出臺了一系列土地使用的法律法規，為基層國土管理部門的管理工作提供了法律依據。當前情況下，基層國土管理部門對違法濫用土地資源的問題并沒有進行嚴格的制止和懲罰，執法力度的缺失，直接導致國土資源流失?；鶎庸芾聿块T的執法力度不夠的原因主要是工作人員的法律意識淡薄、工作過程中為了滿足自己的私利不惜、執法過程中更是無視法律的約束，暴力執法現象嚴重，導致管理部門的工作成效低下，造成了極為負面的社會影響。

2.4 征地補償措施中的問題 征地補償措施需要進一步完善，否則將影響基層國土管理部門的正常工作。為保障國家經濟的健康發展，促進我國市場經濟的完善和深化，國土資源管理部門為滿足經濟建設的需求，需要對土地進行征收征用。但由于各地區經濟發展水平的差異，導致基層國土資源管理部門制定的補償標準各不相同，導致人民群眾對當地管理部門的補償措施產生了質疑，影響了土地征收征用工作的開展。

3 基層國土資源管理改善措施

3.1 提高土地資源保護意識 土地資源是國家的寶貴資源，在規劃使用過程中，應以發展的眼光看待問題，保障土地資源使用的合理性和合法性。土地資源也是群眾賴以生存的基礎性物質，不合理的使用，將直接影響我們的生活質量。因此，土地資源的利用和保護是關系國家發展和個人利益的大事。就管理部門而言，應該提高工作人員的法律意識、責任意識和保護意識，在土地管理、規劃、審批過程中，嚴格按照國家的法律法規開展各項工作，防止土地濫用的情況發生；就個人和企業而言，提高土地資源的保護意識，有利于保護我們的生存環境，也有利于企業的健康發展。國家應加大法律宣傳力度，使國土資源的重要性及管理工作的意義滲透到社會各個行業，各個階層，形成人人監督、全面保護土地資源的良好風氣。

3.2 提高基層土地資源管理部門的管理水平 首先，應明確基層國土資源管理部門的責任，以保障管理工作的有效性。根據國家相關的法律法規制定各項管理制度，將工作責任進行明確劃分，并落實到具體的管理崗位。一是要對地區土地資源進行總體規劃，嚴厲打擊違法使用土地的行為，保護農村耕地面積；二是利用節約和集約的管理理念，正確處理城鎮和村莊規劃之間的關系；三是積極開展土地復墾工作，不斷增大有效耕地面積。其次，處理好與上級管理部門的關系?；鶎油恋毓芾硎菄临Y源管理的重點和難點，不僅要認真學習上級部門制定的各項措施，還要對其進行詳實的工作匯報；此外，還要解決政策法規在執行過程中遇到的各種問題，并根據問題的具體情況提出可行性建議，以保障工作的順利開展。最后，要做好與基層群眾的溝通工作。對土地資源的管理，最困難的是與基層群眾做好溝通工作，防止在征地過程中出現各種矛盾、糾紛，甚至打人傷人的事件。做好群眾工作的關鍵是做好被征用人的經濟補償工作。

3.3 提高土地資源管理部門的執法力度 法律是社會穩定的有力保障，不僅能保障社會經濟建設的有序進行，還是開展各項管理工作的制度保障。土地資源管理工作中，違法亂用和違法開采的行為應得到法律的制裁，確保土地資源利用的科學性、合理性。為加強土地管理部門的執法力度，應對管理部門進行教育培訓，使工作人員端正執法態度，杜絕暴力執法，杜絕，維護國土資源管理部門的權威形象；提高管理隊伍人員素養，從人才選拔、考核各個環節進行嚴格控制，確保管理隊伍的高職業素養和業務能力。

4 總結

國土資源是國家建設和發展的重要物質資源，為保證國家經濟建設的健康發展，社會的長治久安，加強國土資源管理十分必要?；鶎訃临Y源管理是國土資源管理的重點和難點，當前形勢下，我國基層國土資源管理在管理理念、管理體制、補償制度、執法力度等方面存在不足，影響了我國土地資源的管理和合理使用。提高土地資源保護意識、土地資源管理水平及執法力度，對于提高我國土地資源的管理是十分有效的。

參考文獻：

[1]秦影.研析基層國土資源管理存在的問題及對策[J].環球人文地理，2014（10）：85-86.

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關鍵詞：城鄉規劃管理；土地資源；資源環境；協調發展

城鄉規劃管理工作中，土地資源管理水平較低，在多種因素的影響下，城鄉規劃管理中土地資源的實際利用效率較低，缺乏一定的合理性和科學性，導致城鄉規劃建設缺乏獨特性，并且在一定程度上制約著土地資源環境的可持續發展。因此加大力度對城鄉規劃管理過程中土地資源管理與資源環境的發展問題進行深入研究和分析，具有重要的現實意義。

1 城鄉規劃管理中土地資源管理方面存在的問題

1.1 城鄉規劃管理中土地資源管理措施不到位

城市化建設的快速推進，有些城市缺乏科學的規劃建設布局，沒有根據當地的實際情況出發來合理規劃布局，對城市的公共設施服務區和工業區以及一些的生活區和商業區沒有進行科學有效的合理布局，特別是在對于人均土地利用規模和建設用地上都有相關的規定方面。這些土地利用在區位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務區中進行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區位上的需求，遵循城市規劃建設的用地標準。

1.2 城鄉規劃管理與土地資源管理銜接不緊密

城鄉規劃管理建設中要能夠緊密地與土地資源管理聯系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關系，合理地利用好每一寸土地，走可持續發展的節約路線。對于存在的違法建設用地，我們要能夠對其進行深入的研究和探討，并仔細分析其形成的原因，不斷加強城市執法和管理工作，促進城市規劃建設工作的順利進行。而在另外一方面，城市規劃和國民經濟的規劃以及土地利用上的規劃都顯得很不協調，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個城鄉規劃管理建設土地資源管理水平的提高，這樣反而對城市今后的發展產生不利的影響。

2 城鄉規劃管理中土地資源管理與資源環境的協調發展策略

2.1 建立健全城鄉規劃管理體系

在城鄉規劃管理過程中，為切實提高土地資源管理效果，并實現資源與環境的協調發展，應當積極加大城鄉規劃建設中生態環境保護的力度，結合城鄉規劃的實際情況進行衡量和分析，建立健全具有高度適宜性的城鄉規劃建設方案，明確土地資源管理體制，完善土地利用規劃，真正實現城鄉土地資源的優化配置和合理利用，通過城鄉規劃各部門之間的協調配合，促進其職能的充分發揮，切實提高城鄉規劃管理中土地資源管理的總體效果，推進城鄉建設的現代化發展。

在此過程中，城鄉規劃建設過程中相關職能部門也應當做好生態環境的保護工作，積極建設滿足城鄉建設發展實際標準的環保設施，并充分做好管理工作，促進各項環保設施的實際應用價值能夠得到有效的發揮。也就是說，城鄉規劃管理過程中，要積極加強城鄉生態環境保護，強化生態建設的理念，并積極落實到行動上，結合城鄉生態環境的實際情況，加大綠地建設面積，建立一個科學化的生態系統，為城鄉生態環境的改善提供可靠的途徑。相關環境保護部門應當加大環保宣傳力度，樹立節約規劃建設用地的理念，真正實現土地資源的科學化利用，促進節約型社會的穩定持續發展。

2.2 加強城鄉規劃管理的一體化

在城鄉規劃管理過程中，實現一體化的城鄉規劃管理能夠在改善社會群體生活質量的同時，促使農村建立現代化的集約經營模式，幫助城鄉居民樹立科學化的土地資源合理利用理念，促進資源與環境的協調發展。在現代社會經濟飛速發展的大環境下，工業開發加速，部分鄉村地區的土地環境受到了一定程度的破壞，甚至存在土地被推平后資源閑置的問題。而加強城鄉規劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式，能夠對土地資源的發展做出科學合理的規劃設計，加強生態建設，促進資源節約型社會的發展。

2.3 建立多元化的融資渠道

在城鄉規劃管理過程中，為進一步強化土地資源管理的總體效果，應當結合本地區發展實際進行系統化分析，積極建立多元化的融資渠道，擴寬城鄉規劃管理的資金來源，緊緊圍繞土地資源合理開發這一原則開展各項規劃管理活動，通過政府、企業與個人三個層面之間的密切配合，促進立體化的融資渠道得以實現，切實提高土地資源管理水平，全方位做好土地資源規劃管理工作，促進資源與社會的協調發展。

2.4 落實城鄉規劃管理建設用地

在我國的城鄉規劃管理建設過程中，要能夠對土地利用情況進行嚴密地控制，科學地管理好城市土地，在土地資源管理過程中要能夠切實把握以下幾點；其一，切實加強土地供應量，提高土地審批效率，還要能不斷優化資源的配置，嚴格把握相關的土地利用結構，貫徹落實相關的國家城市土地建設用地政策。其二，要能夠不斷加強政府相關部門機構的監督執法，對違法行為進行及時懲處。在城市規劃用地時要都土地規劃進行全面、系統的分析，進行合理地開發和利用，建立一系列的生態型的開發制度。并能夠深入分析當前土地資源管理工作與城市規劃建設中存在的問題，站在全局的高度來積極做好相關的工作。

2.5 加強資源與社會的和諧發展

當前城鄉規劃管理的側重點還是提升經濟水平與效益，縮小城鄉差距。由于受到經濟發展的要求，所以之前的城鄉規劃管理中缺乏環境保護的意識，由于當前環境問題日益突出，所以必須改善這些規劃，加強“反規劃”觀念。“反規劃”觀念的目的是改善土地資源問題，提高土地效益，使資源與社會共同發展、和諧發展。城鄉規劃管理的“反規劃”是站在環保的角度對土地資源進行合理的開發與利用，不能只注重經濟效益提升，而忽視環保工作，對土地的規劃不同太多緊密詳細，需要考慮土地的承受能力，而且還要對歷史文化遺址進行保護。我國在城鄉規劃管理中也主張先樹立全民的資源環保意識，積極宣傳環境資源保護的重要性，而且相關部門還專門召開的環保會議，提倡健全環保機制，改善環境問題，保障人們的身體健康，促進環境與人類和諧發展。所以，樹立資源環境保護意識具有重要的意義，也是城鄉規劃管理部門制定環保策略的前期工作，只有做好這項工作，才能真正實現改善環境問題、保護生態環境的策略。

結束語

總而言之，社會經濟的進步以及人口的快速增長，為社會帶來發展機遇的同時，也使得社會面臨著嚴峻地環境問題，其中土地資源就是一項重要內容，土地資源的不合理利用，嚴重威脅著生態建設的發展，因此加大力度對城鄉土地資源規劃管理進行研究和分析，有助于增強土地資源管理的科學性和有效性，進一步促進人、資源、環境三者之間的協調發展，維護社會的穩定持續發展。

參考文獻

[1]陳君永.基于服務型政府視角的城鄉規劃管理市場化改革探索[J].建筑知識，2016（2）.

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1.1在基層土地執法方面存在的問題

在基層國土資源管理中，十分困難的一個方面就是農村土地執法。在基層土地執法中，經常會出現執法難、難執法和法難執的問題。在執法的過程中，工作人員可能會嚴厲處理某些違法的人或部門，但是隨之而來的就會有很多的求情人員。特別是2004年改革過基層國土資源管理體制之后，國土所工作人員經過錄用之后，就不再流動，他們會長期工作在一個地方，這樣就會逐漸的形成一個狹窄的生活圈子；再加上當地政府負擔著國土所工作人員的工資、食宿以及辦公用房等等，這樣在執法的過程中，難免會受到各種局限，可能是礙于人情，也可能是在領導的壓迫之下，往往就會選擇較輕的處理措施。我們會發現很多地方政府都是將先上車后買票的模式應用到招商引資上，雖然基層國土所發現這種行為是違法的，但是卻無可奈何。再者，農村在不恰當的地方建造房屋，但是基層國土所卻不能將其，只能通過漫長的打官司過程，法院判決的這一階段，很可能人民已經將房屋建好了，這樣就無法再進行拆除，因為會影響到社會的和諧發展。

1.2在基層土地資源管理人員方面存在著的問題

目前在基層土地資源管理人員方面，存在著素質不高等問題，在新形勢下，就需要采取一系列的措施，不斷提高土地所工作人員的專業水平和綜合素質?；鶎訃临Y源管理人員大多都是退伍兵，或者是一些非專業人員，過去雖然在政府從事過，但是并沒有接觸到國土工作，這樣在業務水平方面就存在著很大的問題，無法有效的開展農村土地管理工作。

2基層國土資源管理創新措施

(1)將國土資源管理責任嚴格的落實下去。主要包括這幾個方面的內容：

1)對耕地進行嚴格保護，耕地保護是土地管理的關鍵。國土資源管理部門需要對責任目標管理進行強化，編訂本地區土地利用總體規劃，將耕地保護責任制度嚴格的落實下去，基本農田是耕地保護的重點，對那些破壞耕地行為進行嚴厲的查處和打擊；在基本農田保護的過程中，可以量化分解鄉鎮耕地，為了提高耕地保護的質量，還可以在村委會工作考核評價中加入這一內容，并且制定科學合理的獎懲制度，對于在耕地保護方面表現好的地方給予必要的獎勵，以此來提高土地資源管理部門的工作積極性。

2)節約集約用地。我國在基本國策中加入了節約集約用地的內容，而國土所作為國土資源管理的基層部門，需要嚴格的貫徹和落實相關的政策法規，不斷的提高土地資源管理的質量，更好的服務于人民。在村民建房和鄉鎮工業用地方面，應該科學的制定土地利用總體規劃，以此來提高土地資源的利用率，最大限度的節約用地?；鶎诱残枰龊么迩f整理和集鎮規劃等工作，配套建設農村中的一系列基礎設施。在集鎮存量土地方面，應該進行必要的轉讓，以達到盤活的目的。

3)加快集鎮的建設，對集鎮服務功能進行必要的完善，將集鎮建設的規模進一步擴大，從而大力發展鄉鎮經濟。在閑置土地資源管理方面，應該對一些敏感問題特別的注意，比如空置的宅基地、閑置房等等，人們在申請建房的時候，應該同意這些舊房由集體來統一進行管理；國土所應該依據具體情況來對舊宅基地做正確的處理，可以向人們的建設進行合理分配，也可以進行復耕處理。

(2)將基層國土資源管理的工作內容和結果及時的上報和溝通，以此來獲得上級領導和人民群眾的支持。基層是國土管理工作的重點，同時，也是執行過程中比較困難的地方。雖然國土所規模不大，但是對于國土資源管理部門的整體形象卻有著直接的影響。基層國土所應該將工作內容及時的上報給上級政府，同時，還需要建立一些必要的例會、討論會等，對工作的目的和任務向人民群眾進行介紹。基層國土所要想順利的開展農村土地執法工作，就需要得到上級政府的支持。那么，縣級國土局在考核基層國土所的時候，應該對鄉鎮政府的想法和意見進行充分的重視。

(3)維護好被征地農民的合法權益。在經濟發展的過程中，難免會出現很多的征地問題。近些年來，在種種原因的綜合作用下，經常會出現各種各樣的土地糾紛、土地矛盾，這樣就對社會的和諧發展產生了很大的影響。針對這種情況，就需要積極的采取有效措施，比如將補償標準適當調高等等。為了增強政府的誠信，實現社會的和諧發展，就需要對被征地區的綜合地價進行科學的制定，適當提高補償標準，對失去土地的人民采取必要的生活保障措施。

(4)對土地執法監督進行強化，大力進行普法宣傳和教育。我國雖然有著十分豐富的土地資源，但是因為我國人口基數過大，這樣耕地資源處于十分緊缺的狀況，因此就需要進行必要的土地保護。目前，經常會出現土地違法違規的現象，我們要充分的理解，因為農民辛辛苦苦了大半輩子，就是為了建造一所屬于自己的舒適房屋；需要注意的是，理解并不是放任不管，國土所需要大力的進行普法宣傳和教育，讓人民了解到土地方面的法律法規，做一個守法的好公民。

(5)夯實基層國土隊伍。要想提高國土資源管理的質量，就需要重視基層的土地資源管理。目前，全國各地的國土執法監察隊伍逐漸的成形，并且經過實踐研究表明，改革之后所采取的垂直管理模式是有效的；為了適應時代的發展，還需要進一步提高基礎土地資源管理的質量。要知道，人是基層土地監察的關鍵，這樣就需要采取一系列的措施來提高基層執法隊伍的整體素質和專業水平；可以定期經常的培訓，培訓的內容可以是業務知識，也可以是思想教育。同時，還需要向基層國土資源管理隊伍提供必要的辦公設施，比如執法車輛、電子計算機以及攝像器材等等，給予土地執法人員必要的崗位津貼。

3結語

篇(6)

關鍵詞：國土資源；有效管理；經濟發展

中圖分類號： S618 文獻標識碼： A

所謂國土資源，從廣義上來看，是指所有屬于國家領土范圍中的資源，既包括自然資源，亦包括經濟、社會資源；從狹義上來說，則是指存在于國家領土范圍內的土地、天空和海洋。國土資源是我國重要的資源，是一個國家不可被侵犯的資源總和，是一個國家尋求發展得重要前提和保障。國土不僅是人們生活的重要場地，也是人們開展生產活動的主要基地。因而，我們說國土資源是促進國家健康發展的推動力，是生產活動順利開展的重要保障。隨著我國社會經濟的發展，人們對國土資源的需求越來越大，在國土資源管理方面還存在著不足之處，有待進一步加強。加強國土資源管理，有利于促進我國社會發展，拉動經濟增長；有利于保障我國國土管理的質量，加快社會主義和諧社會的進程。

一、當前國土資源管理中的問題

現階段，在我國國土資源管理中還存在著這些問題：一是當前資源匱乏，人均資源利用率還有待提高。在國家的發展過程中，礦場資源和土地資源是我國重要的資源之一，對民生問題具有重要的影響作用。土地資源是農民賴以生存的重要資源，是建設新農村的重要保障。但是，當前在部分地區，由于耕地保護，使得地區人均耕地的面積比較少，達不到標準水平，激化了人民和土地的矛盾。近幾年我國致力于促進城市化和工業化的發展，所需要的建設用地越來越多，導致耕地與建設用地間的矛盾逐漸深化，易造成糧食危機。我國礦產資源的利用率不高，資源浪費比較嚴重，而礦產資源又是一種不可再生資源，容易造成礦產資源匱乏，不利于我國經濟的發展；二是土地資源使用中的矛盾多。就目前而言，土地糾紛事件常發，而究其原因主要是因為土地的歸屬問題和征地問題。我國目前的相關政策還不夠完善，體制還不夠健全，未能明確的界限來劃分土地，以致于難以進行妥善的處理；三是缺乏完善的國土資源市場。我國還未建立健全的國土資源市場，無法有效地保障土地交易的公平性。除此之外，還缺乏科學而合理的資源收益分配方式，阻礙了社會主義和諧社會的發展。四是在我國國土資源管理中，人們的法制觀念不強，對國土資源管理法制教育的力度不大，未能充分發揮相關法律的作用。

二、加強國土資源管理的有效策略

（一）創新思路，服務民生

為加強我國國土資源管理，必須轉變陳舊的管理理念，創新國土資源管理思路，以為人民服務，妥善地解決民生問題，從而改善人民的生活水平。我國國土資源的管理工作，要符合時代的要求，朝著現代化的方向發展。嚴格貫徹落實國家相關規定，完善國土資源管理法律法規，堅持科學發展觀，走基層群眾路線。國土資源管理的主要任務是促進我國經濟發展，為基層群眾所服務，以實現資源保護，推動社會主義和諧社會的發展。要將我國國土資源管理工作深入到人們生活中，保障經濟質量，以實現經濟效益最大化。若要提高我國國土資源管理水平，必須充分利用現代化的科學技術，做好環境資源保護工作，以優化產業結構，提升產業層次。除此之外，要加強對不可再生資源的管理，在開發資源的同時還要避免資源浪費；要增設土地登記局，創造良好的土地交易市場環境。

（二）創新模式，流轉土地

在國土資源管理工作中，土地資源是重要內容之一。為實現國土資源管理工作有效性，必須創新土地流轉的模式?，F階段存在的土地資源主要有一下幾種形式：第一種是農村土地互換形式，這種形式主要應用于新疆沙灣縣一帶；第二種是農村土地出租形式，以安徽小崗模式為典型；第三種是農村土地股份合作形式，這種形式主要應用于廣東、山東一帶；第四種是農村土地入股形式，主要應用于上海；第五種則是農村土地轉包模式，主要運用于浙江一帶。另外，值得強調的是作為我國大糧倉的黑龍江，在多數地帶所采用的土地流轉模式是“企業+基地+農戶”的新型模式。創新土地流轉模式，首先，要對土地流轉的用途進行嚴格的管理，建立現代化的耕地保護體制，以保護好耕地，維護糧食安全；其次，要完善農村土地流轉法制，制定健全的土地流轉法律體系，以適應新的環境，促進農村經濟的發展；最后，要制定完善的農村土地流轉保障體系，以促進城鎮化發展，實現農業產業化。

（三）創新體制，明晰產權

為滿足現代社會對我國國土資源管理的要求，必須創新國土資源管理體制，明確農村土地的產權歸屬問題。要做好農村集體土地確權登記發證工作，規劃好農村集體土地確權登記發證的范圍，嚴格按照法律規定來實施發證工作。除此之外，還要對農村土地的產權歸屬進行調查，并要及時更新地籍信息。在開展農村集體土地確權登記發證工作時，要確保每個符合要求的農民集體都具有農村集體土地所有權，要保障農民的主體地位，遵循“村民自治”的原則。農村集體土地確權登記發證工作是我國國土資源管理中的重要組成部分，必須嚴格要求和監督發證行為，妥善管理已記錄的土地登記資料，建立完善的土地權屬爭議調處機制，以有效解決土地糾紛問題，從而促進我國國土資源管理質量的提高。

結束語

加強國土資源管理，是促進我國經濟發展的重要手段，是時展的必然需求，是提高我國人民物質生活質量的重要保障。為提升我國國土資源管理水平，必須加強對國土資源管理人員的培訓，以提高其管理能力，培養其道德素質；要貫徹落實國家相關政策，嚴格按照規章制度來實施管理活動；要加大對國土資源管理的投入，大力宣傳國土資源管理，以促使人民積極配合國土資源管理工作的開展?，F階段，在國土資源管理中必須創新管理思路，突破傳統的管理模式，建立健全的國土資源管理體系，以保障國土資源管理的有效性。

參考文獻：

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篇(7)

關鍵詞：實驗室；功能最大化；自我管理

中圖分類號 G647 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-136-04

經濟社會發展的新常態，要求新時期的大學生必須是不斷創新且能推動社會生產力向前發展的當代青年。但是很長一段時間以來，傳統大學教育在思想上依然囿于書本理論灌輸，并且在實踐中依然是隨身一個多年不變PPT（騙騙他）優盤充斥著現代多功能實驗室，價格不菲的開發軟件被束之高閣直至在更新換代中無人問津而“壽終正寢”，創新模式的實驗實踐教學由此成為一句空話，一個幌子。由此，我們不難發現，當代大學生被窒息在經濟社會新常態的真空中，當代青年的知識創新和實踐創新方面的能力被，這一現狀直接導致學生畢業之后為實現學校社會“軟著陸”需要付出沉重的代價。如何破解這一“瓶頸”，成為當前及今后很長一段時間教育工作者不斷追求探索的現實問題。

筆者通過海南大學實驗室動態中的“破”與“立”的經驗及實驗實踐教學點出：積極拓展新常態下高校實驗室功能最大化是解決上述癥結的途徑所在，海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室就是這方面的一個成功范例。

1 高校實驗室管理現狀與本性回歸

1.1 高校實驗室管理現狀 囿于傳統的教學模式，很多科任教師甚至是學校主管領導在思想意識上，依然把實驗室作為理論課堂的衍生物，把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無部分。他們在潛意識中認為：壁虎的尾巴斷了可以再長出來，學生在大學校園斷了試驗實踐這條“尾巴”，將來在步入社會中也可以自然而然的長出了。殊不知，也正是由于這種思想認識的存在，使我們當代大學生在步入社會時，在很長一段時間內很難適應經濟社會發展新常態。這主要表現在：一方面，實驗室等同于理論教學的教室，使當代大學生失去發展的平臺與場所，抑制了大學生自我探索疑問解決問題的能力。這是高校管理者和教育者對實驗室本質的錯誤解讀。另一方面，也限制了高校實驗室在管理模式多樣化、功能最大化的探究與發展。大學實驗室常常是“鐵將軍”把門，剝奪了當代大學生實驗實踐及解決心中疑問的場所與平臺，而這一境況是高校管理者與教育工作者對實驗室功能的。

1.2 高校實驗室本性回歸 中科院院士馮端教授曾經講過：“實驗室是培養創新人才的搖籃，實現大學的心臟”。由此我們可以肯定地講：高校實驗室是培養當代大學生理論實踐創新能力和綜合運用資源自我超越能力的場所與平臺。當代大學生只有在這一拓展實驗室實驗實踐教學功能最大化現實的平臺上，才能真正實現高校青年從學校到社會的“軟著陸”。海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室各位任課教師及實驗室管理人員正是在不斷探索不斷總結中認清了這一點，即高校實驗室在積極適應當前我國經濟社會發展的新常態實現自我功能最大化的起點和基礎上，使得實驗實踐教學中碩果累累：就業率名列前茅；保研人數每年增加且全部為985高校（2/3者為碩博連讀）。據用人單位及保研學生就讀高校信息反饋：本專業畢業的學生富有創新思維、勤于積累與動手，在自我管理自我提高方面尤為突出。這些成效的取得應該說是與其在大學四年中充分利用專業實驗室，實現實驗室功能最大化分不開的。

2 海南大學土地資源管理實驗室在新常態下的探究與實踐

2.1 實驗室實驗實踐教學是專業教育的一大亮點 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業源于華南熱帶作物學院1993年成立的兩年制土地資源管理?？茖I。其經過幾代專業師生的不斷努力，現已成為海南省唯一由國家控制布點的特色專業。2010年，根據學科專業特點和社會市場需求，土地資源管理專業細分為3個方向：土地資源管理與規劃方向、房地產經營管理方向和土地信息系統方向。多年來，海南大學土地資源管理系緊扣土地資源管理專業內涵與外延這一主干，利用實驗室實驗實踐教學這一平臺，把學生融合在教學、科研和社會服務中，土地資源管理專業學生實驗實踐能力已成為海南大學專業課程學習與社會就業需求有力結合的一大特色。從近5a畢業生走向（隨機）調查中發現：海南大學政治與公共管理學院土地資源管理實驗室已經成為本專業教育的一大亮點（如圖1）：

用人單位在海南大學招收專業畢業生人數增加，說明專業教育與社會需求不斷實現真正意義上的接軌，海南大學土地資源管理專業畢業生在步入社會后能很快找到符合自已專業優勢的職業。同時在工作崗位上顯示出自己踏實肯干與勤奮創新能力，專業畢業生進入用人單位后，統計數據中的90%從初期的文職工作到器材技術操作再到技術專利研發管理職位或從初期的器材技術操作到技術專利研發管理職位。在對此現象進一步地調查和梳理中，我們不難發現，本專業畢業生其自主創新和綜合實踐能力很大程度上得益于專業實驗室在大學四年內為他們搭建了一個如何適應經濟社會發展新常態的寬廣平臺。

2.2 與實驗室平臺對應的科學合理的設計措施

2.2.1 專業課程教師堅持科學合理地使用實驗室理念 搭建科學合理的實驗室平臺，專業課程教師是關鍵。每個學年，海南大學政治與公共管理學院及土地資源管理系不僅按照管理對年輕教師進行實驗室綜合利用平臺理論教育與實踐教學評判，更會對專業畢業生工作境況及遇到的現實問題進行剖析，使專業課程教師在思想上和現實的教學中堅決摒棄那種把實驗實踐教學作為理論教學的一個可有可無的錯誤認識和行為。經過近幾年來的不斷努力，專業課程教師已經認識到實驗室實驗實踐教學是理論教學的提升和拓展，是理論教學質量高低的重要評價指標。

2.2.2 實驗室細分實現社會需求和學生興趣傾向二者的統一 海南大學土地資源管理實驗室緊跟時代步伐，積極獲取社會信息，在專業人才培養中，突出海南省特色專業亮點：以課程教學為依托，以社會需求（也包括土地管理領域內的熱點問題）為指向，進行實驗室精準細分為：地理信息系統實驗室、土地利用規劃實驗室和房地產項目營銷與策劃實驗室。以此鼓勵專業教師積極探索課程實驗實踐教學改革；鼓勵專業學生進行研究性學習、創新性實驗實踐，學校提供相關學生創新性學習資金支持。這里尤其要指出的是，為了提高學生自主學習能力和興趣，在土地資源管理專業內部實行雙向選擇模式：當專業學生進入大二即在土地資源管理專業實驗室精準細分為地理信息系統、土地利用規劃和房地產項目營銷與策劃3個方向的基礎上再一次細分，3個方向有專業科任教師負責，特別是對實驗室一些實驗實踐教學操作性強且產品更新換代快的儀器或軟件，如RTK、全站儀等，院校會和相關公司（絕大多數建有專業實驗實踐校外實踐基地）結對，讓學生在實驗室中就可以提前接觸社會經濟發展中最前沿的技術。學生的學習能力和興趣主要通過下表進行精準細化細分：

模塊式課程細分教學是土地資源管理專業內部實行雙向選擇模式的前提和基礎，通過大一大二學年的學習，學生在對土地資源管理專業公共基礎模塊、信息技術模塊、土地管理模塊及資源經濟模塊的學習與掌握，特別是在專業科任教師指導引領下，學生在結合自己及社會實際情況，開始在專業內部進行興趣傾向分流，由此也就引出實驗室學生自主管理創新模式。

2.3 積極開創實驗室大學生自主管理的管理創新模式 海南大學土地資源管理實驗室實行實驗室主任+實驗室教輔人員+學生助理的日常管理模式。為了給專業學生學習探索的空間和時間，能真正實現學生自我實驗實踐的獨立性，實驗室在開放時間上實行定時、預約及無限時3種開放形式。定時就是以每個學期專業課程教師所授課程實驗課時為依托，專業課程師生必須在有限的課時內完成相應的課程工作量，以此提高實驗室實驗實踐教學時效性。預約模式就是要求向土地資源管理實驗室辦公室提前提出實驗室使用申請，經實驗室管理人員協調并通知實驗室學生助理備案后，預約學生在學生助理的配合下進入實驗室，此實驗室預約模式可以分層拓展大學生學習過程中疑問探索推進和自主實驗實踐能力的提高。無限時實驗室管理模式是本專業學生對所學已學等相關內容進行課前預習、課后練習，特別是專業器材，如全仗義、RTC等測量器材的練習等，學生可以在提前預約的基礎上，經學生助理記錄備案后無限時的進入實驗室進行儀器操作和相關實驗，如節假日等，學生可以全天候的呆在實驗室，進行有針對性的實驗實踐。

2.3.1 以“2+1”帶動模式來培養學生自主管理的理念操守 模式一：專業課程教師（包括教師科研項目引領）與學生科研助理的勤工+培養訓練模式，這里尤其要講的就是土地資源管理專業實行的雙向促進（促進教師申報科研和促進學生加入教師科研團隊），通過土地資源管理專業實驗室這個現實平臺，增進師生之間的進一步了解和團隊內部默契的團結協作感情，以此真正實現教學相長（見圖2）。

模式二：興趣小組（高年級帶動低年級），配以土地資源管理學生聯合會+專業性強的比賽項目模式，專業實驗室這個平臺搭建后需要具體的內容來豐滿，除了教師科研外，專業性強的校內外比賽賽事就是一個非常重要的沖擊點，在這個過程中能讓在校學生看到自己、看清自己，并在此基礎上讓學生真正有反思，有奮起（見圖3）。

2.3.2 多方位規章守則下學生自主管理的行為控制 海南大學土地資源管理專業實驗室采用過程量化與結果質化相結合的指標模式。每個學期開始，院校教務部門就會對各個專業實驗室進行量化式的常規檢查考核。土地資源管理專業實驗室在此基礎上，進一步精準細化考核方式，由學院主管實驗室副院長、土地資源管理專業系主任、實驗室負責教師及高年級專業學生組成自查小組，制定可細節量化規章守則125條，專人檢查、專人登記、專人反饋，以此確保學生自主管理規范性、安全性、科學性、高效性。

2.3.3 分層循環互動模式提高學生自主管理實驗室效率和利用效率 學生自主管理實驗室管理創模式是雙向選擇模式的前提和基礎，更是檢驗雙向選擇模式成功與否的重要標準，也可總結為：分層循環互動模式就是大學生自主管理實驗室管理創新模式的動力源，這個分層包括2個層次：層次一就是大二大三學年為一個自主學習自主管理實驗室層次，上述已有論述；這里主要論述的是層次二，即在大四學年（主要是下學期）學生陸陸續續實習返校后，針對他們對實習過程中自己知識技能方面的欠缺，進行再一次（校內最后一次，也是效果最好的一次）實驗室實驗實踐教學培訓。即將畢業的大四學生通過再一次的實驗實踐教學學習，進一步縮短自己技能和社會需求的差距。與此同時，專業科任教師可以通過實驗室實驗實踐教學這一平臺實現上述2個層次的有效溝通。

3 前進中的海南大學土地資源管理專業實驗室

3.1 在積極應對經濟社會發展新常態中推進實驗室循環效率 海南大學政治與公共管理學院土地資源管理專業實驗室在合理利用學校實驗室專項基金的同時，積極多方位的開拓校友優勢，獲得多項已畢業且在社會上做出成績的校友人力物力財力的贊助，并聘請其作為校外指導教師，積極利用實驗室這個實驗實踐教學平臺，指導在校生成長，校友的經歷是在校學弟學妹憧憬社會的“回音壁”。這就在很大程度上使在校專業學生呆在實驗室，靜得下心、刻苦地學，進一步提高實驗室循環使用效率。

3.2 科學理性得面對實驗室實驗實踐教學推進過程 好鋼要用到刀刃上。土管人特別是專業教師和實驗室管理人員，在當前國家加大對中西部高校（海南省也屬于中西部地區）實驗室資助力度中，改變過去那種眉毛胡子一把抓、重購置輕利用效率的做法，突出專業特色，對專業學生進行系統的理論與實踐相結合的提煉和提高。經濟社會發展新常態，積極呼吁大學生自主管理的實驗室管理創新模式，這種模式是積極應對實驗室器材時間折舊，提高使用率及使用價值的有效手段，只有這樣才能在實驗實驗教學中實現實驗室功能最大化，才能在實驗室實驗實踐教學中真正實現教育育人目的。

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