時間:2023-10-08 10:27:56
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建筑工程法律培訓范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1.1政策法規保障不到位
一是從我國綠色建筑工程管理的政策法規建設來看,現行的《節約能源法》、《建筑法》等政策法規,雖有一些建筑節能等內容,但是具有強制力的內容條款不多,存在著籠統模糊的問題,過于原則,缺乏明確的法律責任和可操作性。只有設計方面的標準,而沒有施工監理、材料等方面具體的規范要求,難以適應現代綠色建筑發展的需要。對綠色建筑施工的沒有具體規定,對于違反綠色建筑施工沒有缺乏必要的懲罰措施,綠色建筑施工管理比較粗放。很多都是打著綠色建筑的幌子,其實則是高耗能工程。二是管理缺乏獎懲制度?,F行的法律法規缺乏獎勵性和處罰性機制,特別是在獎罰措施等方面缺乏法律法規,在綠色建筑節能效益方面缺乏具有可操作性的法律法規。特別是要在專項基金、補貼等方面,還需要進行完善。
1.2評估體系不完善
專業的評估體系是影響綠色建筑行業發展的重要因素。我國雖然出臺了一些綠色建筑評價體系,如《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》《綠色奧運建筑評估體系》等,但是,卻存在較大的局限性和片面性,技術評價僅適用于住宅建筑、奧運建筑、公共建筑等單體,缺乏適用于復雜性的建筑?,F存的評估體系都比較單一,各自為陣,缺乏系統性、全面性,單個體系直接的銜接與融洽效果不理想。單個體系之間存在較大的差距和一定的矛盾,沒有一套涵蓋面廣、適應性強的綠色建筑評估體系,嚴重影響了我國綠色建筑行業的發展。
1.3管理水平未達標
一是傳統型管理人才多,綠色建筑管理專業人才少。大多都是從事傳統建筑工程的管理人員,他們習慣了傳統建筑工程粗放式的管理。缺乏綠色建筑工程專業管理人才,綠色建筑工程專業管理知識匱乏,其專業管理技術難以符合綠色建筑工程管理的需要,這樣就嚴重影響了綠色建筑工程的管理效果。二是綠色建筑專業施工人才少。由于施工人員缺乏綠色建筑方面的專業知識與技術,綠色建筑的理念不強,對綠色建筑施工的規范不熟悉,導致綠色建筑管理的具體任務目標無法很好地分解和落實到施工人員身上。在實際施工過程中,違反綠色建筑工程操作的現象時有發生。
二、對策與建議
針對綠色建筑工程管理存在的一些關鍵性問題,筆者認為,必須要加強政府的宏觀管理,健全法律法規,完善評價體系,強化綠色建筑工程人才隊伍建設,才能夠適應新形勢下綠色建筑行業發展的需要。
2.1加強宏觀管理,健全法律法規
(1)加強政府的宏觀管理。由政府對綠色建筑進行長遠、整體的規劃布局,實行綠色建筑規劃戰略一盤棋,充分發揮政府各個職能部門的協調作用,切實做好綠色建筑的規劃、認定、審批、監管和驗收,根據現狀不斷完善服務體系,搭建交流平臺,充分發揮綠色建筑中介機構作用,助推綠色建筑行業的健康、快速發展。監管等加強完善與綠色建筑相關的法律法規,結合我國現有能源的實際現狀,制定出綠色建筑的整體規劃和發展戰略;然后需要完善綠色建筑的服務體系搭建與國外的交流平臺、發展科技中介組織,以推進綠色建筑事業的蓬勃發展。(2)健全法律法規。法律法規是綠色建筑工程管理到位的標準和底線,因此必須對相關法律法規進行修訂,從設計、建設、開發、實施等方面充實完善綠色建筑立法的內容,確保綠色建筑工程管理有法可依,不斷完善綠色建筑管理法律法規體系。
2.2完善評價體系,助推健康發展
(1)實行嚴格的準入制度。根據綠色建筑評價標準,通過對企業資質進行評估,對于不符合資質要求的企業,堅決要拒之行業之外,切實把好綠色建筑企業準入門檻。對于沒有達到綠色建筑工程要求的建筑行業,不予審批,并堅決取締,以防一些高能耗的項目打著綠色建筑的幌子,欺騙人們,危害社會。(2)強化過程控制,實行全程評價管理。從綠色建筑的設計、施工到驗收,都必須制定詳細完善的規定,并管理到位。不斷完善相關制度,形成完整的綠色建筑管理評估體系。同時,綠色建筑工程監理、質量管理等部門,應該充分發揮職能作用,嚴格按照綠色建筑評價體系注重過程管理,在工程的建設、設計、招標、投標、施工、監理等階段,要認真執行建筑節能的強制性標準,并審查節能工藝和材料的使用效果,形成統一的監管體系,以確保綠色建筑工程管理到位。
2.3強化隊伍建設,提高管理水平
(1)拓寬人才引入渠道。根據綠色建筑管理的需要,通過高校錄用、社會招聘等多種渠道,招納各種所需的專業人才,管理型與技術型一體化的復合型人才,以此提高綠色建筑工程管理隊伍、施工隊伍的專業水平,從根本上為綠色建筑工程的開展提供強有力的人力資源支撐。(2)強化專業培訓機制。加強對綠色建筑管理人員、技術人員、監理人員和施工人員的專業培訓,完善培訓激勵制度,將培訓情況與員工的績效待遇聯系起來,實行崗位技術等級工資、績效工資制度,嚴格執行持證上崗,不斷增強員工的綠色環保意識、節能意識,從內心調動全體員工參與培訓的積極性和主動性,從而促使綠色建筑工程建設水平和管理水平的不斷提升。
三、結束語
【關鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;建議
一、現階段建筑工程安全管理存在的問題
(一)參建各方安全管理意識淡薄,責任落實不力
建筑工程涉及施工、監管與業主單位等各個要素,只有建筑工程各方將安全責任落實到位,才能真正保證工程安全。但實際工作中,不少建設單位安全管理意識淡薄,存在招標環節不規范的情況;施工單位有的盲目追求利用最大化,不注重加強安全投入,忽視企業安全生產保證體系的建設,導致施工現場安全問題普遍存在;監理單位沒能嚴格按照法律法規與工程建設標準等施行安全監管,未能真正落實安全質量監督管理職責;存在不少設計單位安全意識不強,沒能充分考慮施工難度與安全操作等,導致對工程安全生產缺乏有效指導。
(二)安全生產相關法律法規制度不夠完善
目前我國建筑安全生產相關法律法規數量雖已不少,但隨著市場經濟與建筑工程安全生產的不斷發展,逐漸暴露出不少缺陷與問題。一方面,建筑工程安全生產相關法律法規與技術標準需要進一步完善與健全,有的標準存在重復與交叉的現象,容易造成各方相互推脫、無人管理的情況。另一方面,有的相關法律法規可操作性不強,具體適用到建筑工程施工階段的法律太少,導致在實際進行監督管理時存在難度。
(三)安全管理質量控制不夠,政府監管體系尚未形成
現階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標化驗收,很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強,不能嚴格按照工程安全規范操作,經常進行違法違規操作,使得安全管理質量控制不能很好地落實,造成極大的安全隱患。此外,政府監管存在一定的盲區,安全監督與檢查執法力度不夠。目前政府監管的方式手段相對比較落后、單一,不少需要進行監管的項目尚未施行,對工程安全生產的標準要求不夠規范與明確,且現存建筑行業門類多,安全職責權屬存有差異,缺乏規范統一、權責分明的政府監管體系。
(四)建筑工程相關人員素質亟待提高
建筑工程管理人員與施工人員素質的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農民工,他們缺乏規范的崗前培訓,未經專業教育,缺乏安全生產意識,不具備基礎的理論知識,難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識不強,對安全投入較少,缺乏安全訓練與救援設備,甚至出現擠占安全生產費用以降低生產成本的現象,造成安全隱患,不利于及時應對安全問題。
二、加強建筑工程安全管理的措施建議
(一)加強安全意識,落實各方安全職責
制定安全責任制、落實參建各方安全職責是實現建筑工程安全管理的重要保障。一方面,建筑工程各方應注重增強管理人員的安全意識,可以通過定期組織管理人員進行實地參觀與學習落實安全管理的項目工程,不斷增強其建筑專業安全知識,以提高其安全意、應對安全事故以及安全防范能力。另一方面,建筑工程各方應堅持“安全第一,預防為主”,注重全面檢查,針對安全監管的薄弱環節提出并落實相應的防范措施,創造良好的安全建設環境,落實各方安全職責,以有效提升工程安全管理水平。
(二)規范市場管理,完善法律法規制度
首先,應注重加強建筑工程建設的市場準入管理,對建筑工程參建方進行嚴格把關。施工單位應注重結合施工項目的具體情況,制定各分包方的安全生產標準,建立健全相關制度準則,使工程安全管理有法可依,越來越規范化。建設業主應不斷增強安全生產資質能力,加大對安全生產設備的投入,為施工安全管理創造良好環境。監理單位應根據法律法規加強對建設項目的安全監理,而設計單位應結合施工難度與安全操作進行設計,為施工安全進行指導。其次,我國應制定內容完整、針對性強,可以體現實效性與可操作性的安全生產制度,完善相關法律法規,以有效加強安全管理。
(三)強化政府監管,建立健全安全管理體系
政府部門應提高安全意識,建立安全監管職責,轉變政府職能,完善安全監管模式與機制,做好施工前、施工中以及施工后的安全責任管控,加大安全事故責任追究力度,以有效監督工程參建方將安全責任與措施落實到位。此外,為滿足建筑工程施工安全的需求,應在制定與完善施工安全生產國際與行業標準的基礎上,合理制定建筑工程安全專業標準。各工程應根據地區與工程具體情況細化實施標準,并應結合建筑安全相關法律法規,完善規章制度與操作規程,逐步建立健全建筑安全標準機制。
(四)重視安全教育,提高相關人員的素質
隨著科學技術的發展與自動化程度的提高,建筑工程對相關從業人員的文化素質與技術水平要求越來越高。建筑工程應進行嚴格的上崗考核與評估,注重加強對施工人員進行定期培訓,使其熟悉掌握技術規范與操作規程,提高其業務素質,并可以通過對其進行日常的安全教育與培訓,使其逐步提高安全意識與安全操作技能,不斷提升其綜合素質,做到安全生產。此外,建筑規程管理者應根據工程的具體情況制定安全施工方案,明確安全生產目標,增大安全投入,采用合理安全管理模式,以提升工程安全管理總體水平。
三、結束語
總之,建筑工程安全管理是一項長期而復雜的系統工程,加強建筑工程安全管理意義重大。只有堅持安全生產與工程效益并重,才能確保建筑工程施工的順利進行,從而有效保障國家與人民的財產安全以及社會安定。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程管理;市政;問題;對策
Abstract: since the new period, China's social and economic development of our country 's city construction, the construction industry gradually rise up, municipal construction, road construction, railway construction also entered into the era of development opportunities. Therefore, construction of China's modernization development needs of the construction project management level gradually improve, to adapt to the development with the times. However, in reality, our country architectural engineering management there are many problems to be solved, this paper carries on the elaboration, and proposed certain countermeasures.
Key words: construction project management; problems; Countermeasures of municipal;
中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A文章編號:
近年來,我國社會經濟取得了飛速的發展,給建筑行業的發展帶來了充足的發展空間?,F階段,建筑行業也逐漸成為了我國經濟的支柱產業之一,在我國國民經濟與社會生活中發揮著重要的作用。建筑工程管理是一個系統化的、復雜的工程,涉及領域諸多,也是工程建設的重要基礎理論與前提?,F實中,我國建筑工程管理存在諸多的問題有待于解決,文章主要對此進行闡述,并提出一定對策。
建筑工程管理存在的問題
建筑工程管理的理念缺乏
改革開放以來,我國的社會經濟發展迅速,建筑行業得到了飛速地發展。如今,建筑行業已經成為了我國國民經濟中的重要支柱產業。其中,建筑工程管理在建筑行業的飛速發展中發揮的作用顯著,然而,現階段的我國建筑行業總體上,人們對于現代化的建筑工程管理的認識不夠, 無論是在市政建設中,還是在鐵路建設等,都普遍存在著重技術和輕管理的現象,在建設的實際工作中,眾多建筑工程企業普遍片面重視技術的運用,缺乏對于工程管理的清晰認識與準確定位。如此,長期就不可以有效地發揮出管理應有的實效,進而影響工程質量與工作效率等。
建筑工程管理的法律不健全
我國法制建設近年來已經取得了很大的完善,然而在建筑工程管理方面的相關法律法規卻仍然不是十分健全。至今,我國建筑工程管理方面比較全面的法律就是《建設工程項目管理規范》,其將近年來國內外比較先進的建筑工程管理情況進行了比較全面而系統的歸納,大大推進了我國建筑工程管理進度。然而,與國外先進的建筑工程管理相比,我國存在著很大的差距,同樣,法律保障體系也不如國際上的那么健全而完善。于是,在我國實踐工作中,大多企業缺乏科學而有效的管理,也沒有明確的管理機構等。這些都需要我們在法律法規中進一步去完善。
3、建筑工程管理的監控力度不夠
近年來,我國建筑工程行業發展迅猛,給我國社會經濟與生活帶來了巨大上的變化。然而,已存在諸多建筑工程質量與進度等方面的問題,影響著我國建筑行業的健康發展。究其原因,不外乎終歸的一點,即建筑工程管理的監控力度不夠。如在市政工程項目建設中,近年來的工程眾多、數量巨大、工期相對又緊,而現實的建筑企業實力又參差不齊,于是,在現場監管力量薄弱的情況下,工藝質量、進度等便得不到有效的保障。
解決建筑工程管理現存問題的對策
1、健全建筑工程管理的法律法規體系
健全建筑工程管理的法律法規體系應是我們解決現有問題的首要選擇。針對我國建筑工程法律法規相對薄弱的現狀,我們應健全建筑工程相關的法律體系,并且保障法律可以得到有效的推行及貫徹。新的法律法規應就現階段我國工程質量實際情況的需要,將專業化的工程管理歸納并推廣,規定嚴格的工程質量考評與測評管理水平的標準,并加大對于建筑工程管理監控的規定與執行力度,以推進工程建設的有效運轉。
2、深化人員對建筑工程管理的認識與業務素質
提高我國建筑工程的管理水平,還需要深化我們對于現代建筑工程管理的認識與準確定位,樹立新的管理理念,并在實際建設中,加大對于管理的重視及運用。只有如此,我們的建筑工程企業的總體實力才可以得到有效的提升,建筑工程質量才可以得到保障。此外,我們應重視對于專業人才的培訓與引進,采取優惠鼓勵政策吸收國內外的先進人才,并對于我國建筑工程管理人員進行有效地業務培訓,提高他們的專業能力及素質。
3、加強工程管理的監控力度
監控是工程質量有效保障的最后一個關鍵環節,也是現代建筑工程管理中的不可或缺的組成部分。在現場市政道路建設等工作中,我們應該加大對于建筑工程管理的監控力度,并付之于一定的獎懲機制與追責制度。只有如此,我們的建筑工程質量才可以得到有效的保障。相信,在監督控制機制的有效貫徹下,建設人員的安全意識、管理意識及質量觀念才可以得到有效改善,這才是現代化的建筑工程管理所需要的。
結語:
總之,在21世紀的今天,隨著我國建筑行業的迅速發展,需要我們不斷深化現代化的建筑工程管理水平。于是,在現實的工作中,我們應及時不斷發現新問題、新矛盾,并加以相應的及時化解。只有如此,我們的建筑工程管理才可以得到進一步的提升,與時展相適應,進而推動我們的建筑事業的健康發展。
參考文獻:
[1] 甄啟方,試論如何加強市政工程管理及措施[J],建材與裝飾(下旬刊),2008(07)
【關鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;對策
一、現階段建筑工程安全管理存在的主要問題
(一)工程參建各方安全管理意識薄弱,責任落實不力
建筑工程涉及施工、監管以及業主單位等多個要素,只有工程參建各方將安全責任落實到位,才能真正保證工作安全。但在現實工作中,由于建筑工程安全責任基本完全由建筑工程企業承擔,其他各方承擔的責任很有限。很多建設單位招標環節不規范,安全管理意識不強;施工單位盲目追求利益,忽視加強安全投入與安全保證體系的建設,對分包隊伍資質審核不嚴,使得施工安全問題頻繁出現;監理單位未能嚴格按照法律法規與工程相關標準進行安全監管,沒有真正履行質量安全監管職責,使得違章違規造成建筑坍塌事故多發;不少設計單位沒能充分考慮施工難度與安全操作等,未能對建筑工程安生產進行有效指導。
(二)建筑工程安全管理法律法規尚不健全
現階段我國建筑工程安全生產相關法律法規數量雖然已經不少,但有相當一部分是針對之前計劃經濟體制存在的問題而制定的,隨著當代市場經濟與建筑業的快速發展,逐漸不能滿足工程安全生產的需求。一方面,建筑工程安全生產相關法律法規以及技術標準等需進一步加以完善,仍存在個別標準存在重復與交叉現象,很容易出現參建各方互相推脫、無人管理的現象。另一方面,具體適用到建筑工程施工安全的法律相對太少,有的法律可操作性不強,存在的漏洞較多,導致實際進行監管時存有難度。
(三)安全管理質量控制不夠,政府監管存有盲區
目前有部分建筑工程企業僅局限于大檢查與標化驗收,不能及時、有效地對管理人員與施工人員的違規操作進行安全管理,造成極大的安全隱患。此外,政府監管體系尚未形成,安全監督與檢查力度不夠,且目前采用的監管方式手段相對單一、落后,存在不少需進行監管的項目尚未施行,對工程安全生產標準要求不夠規范與明確。且現在建筑行業門類較多,安全職責權屬存在差異,缺乏統一規范、權責分明的政府監管體系,導致有的安全監督執法人員不能做到嚴格依法監督,嚴重影響工程安全管理。
(四)建筑工程相關人員綜合素質不夠高
建筑工程擁有一支高效、高素質的施工隊伍是做好工程安全管理的重要前提。現階段存在不少工程從業人員大多為文化程度相對較低、理論基礎不夠扎實的農民工,他們缺乏規范、專業的崗前培訓,未經安全教育,缺乏安全生產意識,很難滿足施工安全的需求。同時,有的建筑工程管理人員安全意識淡薄,對安全生產投入少,不僅缺乏一定的安全訓練與救援設備,甚至存在擠占安全生產費用以降低生產成本的情況,導致安全隱患,不利于及時、有效應對安全問題。
二、提高建筑工程安全管理的對策措施
(一)加強參建各方的安全職責,強化安全意識
完善安全責任機制、加強參建各方安全職責是提高建筑工程安全管理水平的重要保證。首先,建筑工程各方應注重增強管理人員的安全意識,定期對其進行實地參觀與學習安全管理落實較好的項目工程,不斷增強其建筑工程安全知識與安全意識,以加強其對安全知識的運用,提高其應對安全事故與安全防范能力。其次,建筑工程各方都應堅持“安全第一、預防為主”的原則,明確其職責,認真落實其安全職責,努力創造良好的安全建設環境,并注重制定合理的安全預警方案,以有效提高工程安全管理水平。
(二)完善法律法規體系,規范市場準則
一方面,我國相關部門應制定內容完整、針對性強,能夠具備實效性與可操作性的安全生產制度,根據市場需求與建筑業發展要求,健全工程安全相關法律法規,為工程安全管理提供法律依據,以確保建筑工程安全管理健康、持續發展。另一方面,應注重加強對工程參建各方進行嚴格把關,加強工程建設的市場準入標準。建筑工程企業與監理單位應在施工和管理過程中嚴格按照法律規定履行相應的安全生產指標。施工單位應合理制定各分包方的安全生產標準,完善相關安全管理準則,保證工程安全管理的規范化。建設單位應增強安全生產資質能力,加大安全生產投入。設計單位應根據施工情況與安全操作進行合理設計,為施工提高安全指導。參建各方落實職責,確保工程安全。
(三)強化內外監管,建立健全安全管理體系
建筑工程應根據工程特點與施工情況細化施行標準,結合建筑工程相關安全法律法規,完善規章制度與操作規程,建立健全工程安全標準機制。同時建筑工程應注重強化內外監督,真正保證工程安全。首先,工程本身應加強內部的自我安全管理,制定項目安全生產責任制,明確各部門、各環節職責,實行獎懲制度,進行嚴格考核,確保安全管理落實到位。其次,政府是安全監管的主體,應注重轉變政府職能,做好對工程施工前、中、后的安全職責管控,強化對安全事故的責任追究力度,以確保工程參建各方落實安全管理。再次,強調群眾參與建筑工程安全監督,可以在一定程度上彌補政府監管的不足,有利于其及時向相關部門反映工程現場的情況,以降低安全事故發生率。
(四)進一步提升從業人員的綜合素質
工程安全問題是關系到人身及財產的重要問題,不斷提高對建筑工程相關人員的安全意識是加強工程安全管理的重要條件。在工程建設過程中,工程企業應強化從業人員的安全理念,組織安全知識教育,使其認識到工程安全的重要性,加強安全技能的實施與演練,使其不斷提升安全操作技能。此外,隨著當代科技的發展與信息化程度不斷提高,建筑工程對從業人員的綜合素質要求越來越高。工程企業應注重加強對施工人員進行嚴格的上崗考核與評估,通過對其進行專業培訓,使其熟悉掌握技術規范與操作流程,不斷提升其業務技能與安全管理水平,保證安全生產。
三、結束語
總之,安全是人們生命的基本保證,加強建筑工程安全管理具有重要意義。我們必須充分認識到工程安全生產的重要性,堅持安全生產與工程效益并重,不斷提高工程安全管理水平,以有效保證工程建設順利進行,從而有利于保障國家與人民的財產安全。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;工程監理;策略
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經濟的迅速發展和城市化進程的不斷加快,我國的建筑工程項目越來越多,工程建設事業的發展對我國國民經濟整體的發展水平有著非常重要的影響,建筑工程質量關系到居民的生民財產安全,只有全面提高工程施工建設質量才能夠為居民提高安全的生產生活環境,為我國社會主義和諧社會的構建奠定堅實的基礎。在經濟利益的驅使下,我國建筑工程市場上充斥著許多豆腐渣工程,這些工程的存在嚴重影響了我國建筑工程事業發展的整體水平和質量,為此必須對工程施工質量進行科學有效地監理,通過各種監理措施的全面貫徹與落實,保障我國工程施工建設質量,對我國建筑工程市場進行規范化管理。
1建筑工程監理工作的主要任務
1.1監理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,則它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作很容易開展和實施。
1.2 對工程承包合同的管理
以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。根據國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
2建筑工程監理的難點
2.1監理行業沒有完全市場化
我國目前的建筑行業沒有進行完全的市場開發,具有區域性的保護壟斷色彩,限制封鎖外來企業,例如部分地區利用監理單位要到當地相關部門進行注冊的規定,來刻意限制刁難外來的監理單位,只對當地的監理單位開綠燈,這在很大程度上限制了監理行業的正常發展。
2.2監理行業制度的不健全
我國對于工程質量的監督管理工作過程中,過分強調了監理工作的重要作用,致使目前監理單位職能趨于單一化的發展局面,其主要的工作內容就是對于工程項目的施工管理,然而對于工程項目的設計策劃、決策分析、投資控制、工期控制、合同管理、項目運營很少干預和涉及,不能做到工程項目全方位、全過程的監管控制工作,致使我國目前的監理行業無法得到全面的發展。
2.3監理人員隊伍素質不高
目前從事監理工作的人員主要來自施工單位或設計單位的離退休人員或跳槽人員,致使監理隊伍人員的素質參差不齊,普遍存在素質低下的現象,他們沒有經歷過專業的技術監理管理培訓,由于他們大都只是懂技術,而缺乏專業的法律、經濟和管理知識,常會出現,無理索取,甚至欺騙業主的現象,對工程項目施工不能起到真正的監理作用。
2.4監理工作缺乏規范性施工指導
施工監理人員對施工人員缺乏正確規范的施工指導,無法使施工人員意識到自己的不足,防微杜漸;并且在進行施工監督過程中,監理人員對于施工事故的處理不夠得當,對于造成的人員傷亡的特大事件,應該沒有及時落實到個人,針對由于單個人員的錯誤施工造成的事件,不能很好的進行相應的法律制裁;沒有嚴格按照有效的規章制度進行處罰,對于施工中各項基礎的建設不夠重視,無法保證建筑工程施工的順利進行。
2.5監理單位管理機制不健全
由于我國監理行業管理機制尚不健全,首先,造成目前我國監理單位在監理費用收取上存在競相壓價的不良性競爭行為,導致監理費用過低,致使監理單位生存艱難,從某種意義上嚴重制約監理行業的良性發展;其次,目前市場上監理單位的形式各異,有出租資質的,有掛靠單位的,導致了監理單位缺乏誠信基礎,致使業主無法將對物資采購、建設隊伍的選擇、施工款的撥放等一系列管理事宜交給監理單位,因此,不利于建立行業的長足發展。
3建筑工程監理的應對策略
3.1建立健全相關法律法規
充分地運用法律法規手段,是切實做好建筑工程監理工作的一個根本保證。這就要求監理管理的各級主管部門盡快做好監理工作法制法規體系建設,建立健全部門規章、行政法規、法律和地方規章、法規以及各種行政措施實施細則在內的法律體系。通過法律法規的完善,使監理工作真正做到違法必究,執法必嚴,有法必依,有法可依。通過法律體系的建立,也減少了不必要的相關部門的行政干預,從而保證了監理工作的順利進行。同時,相關政府部門要盡快做好監理市場準入機制,制定和完善監理行業的標準和規范等工作。通過法律法規手段,凈化監理市場。
3.2通過標準化管理提高工程監理水平
建筑工程監理標準化管理指的是對監理的形式和內容實施標準化的控制和管理,使工程監理的每一個環節都有規范化的、統一的要求和規定,都有定性、定量的參照標準給監理工作予以對照和參考。
到目前為止,我國的監理工作只是實現了對工程進度的協調、組織、控制以及對工作質量的監督管理,還沒有達到全面的標準化的管理水平。實施標準化管理,要求監理單位、施工單位、業主以及監理人員之間的相互交流和溝通,對施工當中出現的問題要共同協商解決,避免工程的延期、缺乏監理等事件的出現。同時,監理人員要做好監理日記,在積極地協調各方利益基礎之上,對標準化的監理工作獻言獻策,加快監理工作標準化管理的進程。
3.3提高監理人員的素質,完善培訓的體制
3.3.1對監理人員進行全過程培訓
全過程的培訓就是將培訓工作貫穿于監理人員在監理單位任職的整個時段,新監理人員上崗前必須都要進行一些崗前培訓,對老監理人員則根據不同崗位的需要進行各種有針對性的在職培訓。鼓勵監理人員多接受培訓和再教育,不斷提高自身的技術水平、業務能力、文化素質及理論基礎。同時,培訓內容要有適應性,即聯系工作需要,學以致用,解決實際問題。
3.3.2培訓方式要多樣化
多樣化的培訓就是要將內部培訓與外部培訓結合起來,走出去和請進來相結合,短期培訓和長期培訓相結合,相關培訓和專題培訓相結合;企業培訓和在職自學相結合,以單位培訓為主。
3.3.3加強聯系
加強監理單位與科研機構和高校之間的聯系,請有關專家和高校教授進行科研培訓和專題講座,為監理單位的持續穩定發展儲備各類的監理人才。尤其是專業技術的培訓,要為每位新上崗監理人員指定一個資深的監理人員作為入門導師,為新上崗監理人員在學習中提供一個有力的學習條件。
3.4 規范收費制度,杜絕惡意競爭
3.4.1增加監理費用
監理費用在基建的財務制度之中,應當同設計費用一樣列為工程費用整體的一部分。然后根據監理工作實際上比設計難度大、時間長的特點,監理費用不宜低于設計費用。
3.4.2建立健全市場退出機制,對能力不足的監理單位堅決予以清除,絕不姑息,以減少惡意競爭等行為。強化竣工備案制度則有政府相關監管部門來進行,工程監理對需要招標但是沒有招標的,或者是轉包、掛靠的等,一旦被發現查實相關部門則不予驗收備案,而且還要追究當事人的相關責任。
4結語
隨著建設市場日趨規范,工程監理已經成為建設管理體制中的一項基本制度。但由于在我國監理行業發展時間較短,市場不夠成熟,監理在工程建設中實際發揮的作用與社會期望的目標相比還有一定的差距。所以我們要采取一切措施來搞好建筑工程監理,使之成為建設領域中的一支重要力量,為提高建設工程的質量做出貢獻。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;工程管理;措施
中圖分類號:F284文獻標識碼:A文章編號:1673-0038(2015)51-0164-02
作者簡介:龐凈(1982-),女,助理工程師,本科,主要從事建筑工程管理工作
引言
隨著我國城鎮現代化的不斷加深,基礎設施的不斷建設,建筑業也在不斷的發展,拉動了經濟的增長,并提升了現代化。由于發展速度過快,我國的建筑工程管理存在著一定的問題和不足,因此要找出建筑工程管理中存在的問題,解決問題,提升我國建筑工程管理水平,使建筑行業更加健康的向前運行。
1我國建筑工程管理的現狀和問題
建筑工程管理的最終目的是達到效益目標,實現所期望的質量目標。建筑工程管理是按照客觀的經濟學規律,根據我國的基本國情,結合其他因素,并應用于建筑工程項目建設中,組織、控制和協調相關的管理工作。隨著建筑行業的不斷發展,競爭也越來越激烈,建筑工程管理也成為建筑企業用于競爭的重要力量。建筑工程管理不僅僅能為企業對工程的管理提供相應的理論依據,將管理與實踐經驗相結合,可以應用到建筑工程的多個環節中,更好地協調和控制管理的進度、成本和質量,來保障企業的效益。我國建筑工程管理的現狀不容樂觀,最根本的表現就是建筑工程管理的管理模式不合理,受到了國內計劃經濟體制的嚴重影響,與科學的管理方法不同,現有的管理方法受到了更多硬性的、行政的制約。對人才的管理也不科學,相關的從業人員存在著行業知識了解不全面的現象。相應的法律法規也不健全,與國際上的現有標準存在著一定的差距。為了推動建筑行業的發展,與國際接軌,就要解決這些現存的問題。接下來,對我國建筑工程管理存在的問題進行更為詳細的闡述:
1.1缺乏建筑工程管理意識
我國還在加大基礎工程的建設,實現城鄉現代化,來促進經濟的發展。所以,建筑業已經成為我國的經濟支柱產業之一,因此建筑工程管理就變得更為重要。但是,我國建筑工程管理并沒有被建筑行業重視,大多數的建筑公司都是重技術、輕思想,管理意識十分的薄弱。對于一些工程項目來講,管理人員僅僅依靠行政監管,并沒有運行合理的、科學的管理模式。這種狀況加大了完善我國建筑工程管理的困難。
1.2缺乏健全的工程管理體制
我國現有的建筑企業工程管理體制不夠健全,大部分的建筑企業為了減少成本,提升凈利率,達到效益最大化,減少了人員方面的資金投入,削減了工程管理部門的人員數量,導致很多的管理人員要做多人份的工作,降低了管理人員對工作的積極性和熱情,導致工作效率差,相應的工作不能及時的完成,無法對項目的實施采取有力的管理和協調。因此,應完善相應的工程管理體制。
1.3缺乏工程管理人力資源
人力資源作為建筑業的重要資源之一,對建筑工程的管理有著重要的作用。由于目前我國建筑行業的從業人員的素質普遍較低,專業知識匱乏,行業內缺乏技術型人才。同時,也缺乏既有建筑從業經驗和建筑相關的專業知識,還有相應的法律知識并懂得管理的復合型人才。由于國際化的進程不斷的加快,我國也缺乏能夠與國際接軌的,了解國際相應法律法規,熟悉國際相應項目管理模式和標準的相應的高復合型人才。由此可看,我國建筑工程管理的人員質量不能滿足建筑業發展的需要,不能滿足我國建筑業與國際接軌的要求。阻礙了我國建筑工程管理的國際化,減緩了我國建筑業的發展速度。
1.4建筑相關法律、法規、體制不夠健全
目前我國現有的針對建筑工程管理的法律法規并不完善。由于建筑業發展的較快,很多標準規范并不適用于當下,同時現有的法律法規并沒有對我國建筑工程管理實施的相關準則做出明確的規定,與世界先進水平相比存在著一定的距離,相關的管理規范也不夠完善,無法與國際上的管理規范相適應。不能與國際的管理規則進行接軌。英國、美國、日本都有著針對建筑工程安全的完善的法規和管理體系。其中英國的BS8800《職業安全衛生管理體系指南》是當今職業安全衛生管理標準化最佳的標準,ISO9000和ISO14000標準都采用了它的模式。與其他國家較為完善的法規相比,我國雖然已經有一些法律和法規來對安全管理進行監管,但是中國安全生產的基本大法《勞動保護條例》或《職業安全衛生監察條例》至今尚未出臺,致使相關配套的安全法規和規范也難以出臺,使得整體的體系難以完善。這使得我國在建筑工程管理安全的法規上與國際相差甚遠。而且我國建筑工程管理的方法和模式較為落后,不能跟上現有的發展速度,缺乏規范性和科學性,難以實現管理的標準化。這已經成為制約我國建筑業發展的一個障礙。因此,對法律法規的完善迫在眉睫。
2解決問題的對應措施
2.1加強人才的培養
要想解決我國建筑工程管理現存的問題,就要加強工程管理人才的培養。建立專業化的;管理隊伍,進行強化培訓,強化相關從業人員的工程管理理論知識、法規知識和個人素養。還要增強管理人員的工程管理意識,意識到工程管理的重要性,摒棄傳統的重技術、輕管理的思想,加強思想的先進性。并加強從業人員的創新意識,讓相關從業人員學習國外的先進管理模式,并根據自己的工作經驗,與理論相結合,構建出符合我國建筑工程管理現狀的先進的管理模式。還要加強對管理崗位的績效考核,對人員的工作表現進行分析和評價,實施公平的考核制度,通過獎懲機制來激發管理人員的干勁,增強管理人員的主觀能動性,提升工作效率。對于我國建筑工程管理的人才不僅限于從業人員和公司內部人員,還要重視儲備人才的培養。尤其是高等復合型人才的培養?,F如今,為了更好的進行工程管理,我國的很多高校已經開設了“工程管理”專業,培養管理工程項目的儲備人才。通過課程的安排和設計,對我國建筑工程管理所需的人才素質進行定向培養,來培養管理、技術知識、法律知識都有所涉獵的專業化復合型人才。
2.2信息化技術的使用
21世紀是信息化的時代,為了符合時代特征,跟上時代的發展速度,建筑業也應大量引入信息化。想要在新時代背景下提升我國建筑工程管理水平,實現現代化管理,就必須實現信息化。用計算機來輔助企業建筑工程管理,對建筑項目的進程實施現代化管理,用網絡和計算機系統進行控制和監管,更好地對工程造價、工期、材料來源等進行計算和控制,提升管理效率,降低管理成本。還能實現建筑資料的共享,通過云平臺實現資料的內部共享并提升建筑資料的安全性和保密性。用信息化加強我國建筑工程管理的建設,推動建筑工程管理的現代化和國際化。
2.3完善法律法規
還要完善與建筑工程管理的相關法律法規。由于我國的建筑業發展的較快,對市場的管理并不是十分的嚴格,因此現存的監護市場較為混亂,建筑工程的管理規范程度低、不完善,無法達到國際標準,不利于我國建筑業與世界接軌,阻礙了我國建筑業的國際化進程。因此,要加強對我國建筑工程的規范,建立合理的法律體系,完善現有的管理辦法。在完善我國對建筑業監管的法律法規的同時,也應注重建筑業與國際的接軌。始終把握“引進來,走出去”的原則,引進國際上先進的管理辦法和國際的標準規范,分析國際建筑工程管理模式,對比國內標準和國際標準,取其精華來補不足,完善我國監管的法律法規,實現監管的規范化和國際化。來減少我國建筑業走出國門的障礙。同時,要加對建筑業人員的培訓和法律知識的普及,還要指導相關從業人員對國際法進行學習,加強他們的涉外知識。防止因為缺乏涉外知識和法律而導致相應的涉外工程項目的投資失敗,避免產生不必要的損失。相關的監管部門也應該充分的發揮監管的作用,依照相應的法律法規來對市場和管理進行規范化的控制和監管。來確保我國的建筑項目從招標、策劃、施工和竣工的所有程序都符合法律規定,實現顯著行業的有法可依,有法必依,執法必嚴和違法必究。
3總結
隨著我國現代化的不斷推進和發展,我國建筑業也迎來了發展的黃金時期,并促進了我國國民經濟的發展。為了解決我國建筑工程管理現存的問題,加強管理的質量,就要對問題采取相應的解決措施。同時,為了我國建筑業與國際進行接軌,應引進先進的理論和方法,對建筑工程使用科學的管理模式,促進我國建筑業又好又快的發展。
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【關鍵詞】建筑;工程管理;現狀;改進措施
隨著我國經濟的飛速發展,我國經濟已經成為世界經濟體不可分割的一部分,作為我國支柱產業的建筑業,在拉動國家內需的經濟建設中,處于難得一遇的發展時期。隨著我國市場經濟體制的逐步完善,為適應市場經濟需求,適應企業文化及品牌效益的提升,必須對建筑工程管理模式進行研究,并努力將其得到完善及創新。盡管我國建筑工程施工企業在工程管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展,但是在實際的建筑工程管理過程中,很多問題仍然存在,影響我國建筑企業的生存發展。對于我國建筑工程安全科學施工極為不利。本文主要研究我國建筑工程施工企業工程管理存在問題,探討建筑工程管理策略,為我國建筑工程施工企業工在程管理方面的進一步發展提供借鑒。
一、建筑工程管理現狀分析
1、工程管理體制不健全
工程管理體制是做好建筑工程管理的重要環節,擁有一套科學合理的工程管理體制,不僅僅可以提高建筑工程施工質量,還可以提高建筑工程施工速度,為建筑工程施工企業贏得更多的利潤。但是,由于種種原因,我國建筑工程施工企業在工程管理體制建設上極不健全,甚至有些施工企業為了節約成本,往往不建立工程管理體制,即使建立了較為完善的工程管理體制,但是在執行力上又存在問題,導致工程管理體制執行力不夠,工程管理體制如同虛設,導致建筑工程施工企業工程管理問題百出。總之,工程管理體制不健全以及執行力度不夠,是目前我國建筑工程企業施工的重要問題。
2、工程管理模式不科學
盡管我國建筑工程施工企業在工程管理模式構建方面積累了豐富的經驗取得了重大進展,但是很多問題仍然存在。目前我國建筑工程施工企業在工程管理模式方面的特點主要有兩方面,第一,建筑工程由承包企業以及建設單位共同負責,但是施工單位只是起到一般的監理作用,這種模式只是適用于小型建筑工程,對于那些大型的建筑工程施工則無法起到作用。第二,我國建筑工程施工企業一線作業人員技術水平以及文化素養都比較低,使得實際的建筑工程監督管理無法起到應有的作用,即使企業建立了科學的管理模式,但是實際的管理問題也是存在。
3、建筑工程人員素質較低
建筑工程人員是我國建筑工程管理的關鍵和重點,畢竟實際的建筑工程施工主要是由建筑工程人員來完成的。但是,由于我國建筑工程施工企業在建筑工程施工人員招聘以及培訓環節存在問題,導致建筑工程施工質量無法得到提高。首先,對于建筑工程管理人員來講,建筑工程管理人員責任意識不強,導致實際的建筑工程管理問題出現,加上建筑工程管理人員素質水平不高,管理能力薄弱,導致建筑工程管理出現問題。其次,建筑工程施工人員。為了進一步節約成本降低投資,很多企業往往招聘那些低素質、低文化的施工人員,這些人員在實際的施工過程中,往往由于受到能力與水平的影響,導致實際建筑工程施工出現問題。
二、建筑工程管理改進措施探析
1、提高工程管理人員素質與水平
強化工程管理人員招聘,是做好建筑工程管理工作的重點。首先,對于工程管理人員招聘環節,建筑工程施工企業應該加強對于高素質高水平人才的引進,為建筑工程施工企業進一步發展注入新鮮的血液,提高工程管理工作科學性。其次,對于工程管理人員培訓環節,對于那些低素質低水平的工程管理人員,建筑工程施工企業應該加強對他們的培訓,包括工程管理基本知識、工程管理法律法規及以及工程管理規章制度的學習與培訓,提高他們工程管理的熱情以及科學性。提高工程管理人員素質與水平,是做好建筑工程管理工作的重要舉措。
2、加強政府職能,完善法律法規
我國在建筑工程施工方面的法律法規建設取得了重大的進展,但是在實際的建筑工程法律法規建設以及執行過程中,很多問題仍然存在。為此,建筑工程施工企業應該加強自身職能,通過宏觀調控的手段提高對于建筑工程施工的管理與監督。另外,建立健全相應的法律法規。國家有關建筑行業應該加大對于建筑工程施工法律法規的完善,提高建筑工程施工的科學性以及有效性,促進建筑工程施工管理的順利開展。另一方面,施工企業還應該改革管理模式,創新管理理念,促進建筑工程施工順利開展。
3、應用信息技術,實施科學管理
隨著信息技術的不斷進步,信息技術對于我國建筑工程施工有著重要的影響。在實際的建筑工程施工以及管理過程中,建筑工程施工企業完全可以充分的利用現代信息技術,增強建筑工程施工施工的科學性以及有效性。首先,建筑工程施工企業應該建立健全建筑工程信息管理系統,同時定期做好對于建筑工程信息管理系統的定期檢查,維護建筑工程信息管理系統的穩定性。另外,施工企業應該綜合應用信息化技術,幫助管理者進行科學管理,能夠對施工過程中的各種信息及時反饋,實時監控,使工程項目管理水平提高新的水平。
4、制定施工安全應急預案
加強建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施,是做好建筑工程安全施工的重要方式,安全應急預案在建筑工程施工各個環節的原則基本一致,但是根據不同的施工環節,安全應急預案的設計以及實施也是不同的。做好建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施,首先要對建筑工程施工進行相應的調查,根據不同的施工安全程度,進行相應的應急預案的設計以及實施,保障建筑工程施工做好基礎。其次,加強建筑工程施工設備保養。各種生產設備的正常運轉,是建筑工程安全施工的有力保證,定期對建筑工程施工設備進行相應的保養,可以提高建筑工程施工速度以及效率。
三、總 結
建筑工程管理模式對建筑企業的經營管理、工程項目的效益起到決定性作用。建筑工程管理模式是按照系統工程的理論、觀點和方法進行有效的規劃、控制等系統性的、科學的管理形式。管理工作的主要任務就是運用管理的職能與科學的方法,來促進技術工作的開展,達到高質量完成施工任務的目的。我們在以后的工作要注重培養技術人才,運用法律合理的對分包隊伍進行監督,為施工增加安全系數,并不斷完善管理體制,為企業發展打好穩定的地基,促進企業的健康穩定發展。我國建筑工程施工企業在工程管理方面積累了豐富的經驗,但是在實際的建筑工程管理過程中,很多問題的存在嚴重影響著建筑工程施工的順利開展。建筑工程施工企業應該深入研究工程管理現狀,創新建筑工程管理策略,為我國建筑工程施工企業工程管理方面的進一步發展提供借鑒與參考。
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