印刷企業價值觀精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇印刷企業價值觀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

但一個真正的印刷電商，完全可以做一些更顛覆、更富挑戰的嘗試。

通印網、改圖網、商印網們也許還稚嫩，甚至現在就用“成功”來定義它們，還為時尚早。但對傳統經營理念和價值觀的超越，往往意味著更積極、光明的商業未來。

如果不調整思維，重新審視印刷電子商務，我們將無法在這片新大陸獲得更多。要么錯過一個時代，要么將機會拱手讓人，咽下“被電子商務”的苦澀。

重新構建印刷電商，重新想象印刷與互聯網的融合，新的做法其實已經不少，也許因為還沒有出現完全的成功者，猶疑和不確定削弱了人們的探索激情。

一些共性問題讓先行者們困擾、糾結。

愛恨平臺

很多印刷企業都搭建了自己的網站，開展或多或少的電子商務活動。不管網站功能多么完善，不管通過網站實現的銷售成績有多好，它的角色定位始終是這樣的—只為自己的業務拓展服務。

而通印網，以及較早上線的“我要印”等網站，想打造的都是垂直化的、針對印刷細分市場的、全國性的電子商務平臺。它們想成為印刷業的阿里巴巴，印刷業的淘寶，印刷業的京東……

“平臺”級別的印刷電商，不管是全國性的，還是區域化的，其實都不少。慧聰印刷網、百納·中國印刷網、印貿網、優品聯動、珠江印刷網、北京印刷在線……不過，這些平臺的搭建者，有綜合電商、有傳媒公司、有互聯網信息技術企業、有印刷行業協會……缺位的反而是印刷企業。

搭建印刷業的垂直電商平臺，無疑是格局更宏大的戰略選擇，可惜實踐者們似乎還拿不出太多令人信服的成績。

平臺可建，但平臺難建，是以愛恨交加。

看看現有的印刷垂直電商，模式上大家更傾向于照搬阿里巴巴的做法，以“買家+賣家”的形式，對接印刷生產商與印刷采購方的需求，為二者創造交易條件、提供交易場地。

不過，這個模式正被不少業內人士批判，“進一步加劇了印刷低價惡性競爭”。

阿里巴巴式平臺的成功，很大程度上是流量為王。流量代表著網站的訪問量，代表著網站的活躍度和人氣，決定著平臺的價值，是效益產生的前提。“但在印刷業內，還很難找到做流量的高手，很難找到有誰在花大資本做流量”，有人這樣說。

另一個尷尬的事實是，被業內電商人士所效仿的楷模阿里巴巴正有條不紊地進行著私有化退市。馬云此舉，已經反映出他對阿里巴巴的反思，這個曾經輝煌并取得巨大成功的業務模式在面臨挑戰，需要轉型和升級。

相比之下，通印網們更傾向于做印刷業的京東，在模式設計上，更注重資源整合和供應鏈管理，對平臺的自主掌控力更強。

先不評判平臺模式的優劣，但不管選擇、創造哪種平臺模式，必須想明白的原則都是“無整合不平臺”。印刷垂直電商平臺的搭建，命脈就在整合，運用互聯網做整合。整合線上印刷需求、整合線下生產資源、整合線下服務資源……整合就是電商平臺的幕后功夫。

在印刷垂直電商平臺的搭建者中，印刷企業在缺位，這并不是好現象。一個好的搭建者，當然必須具備真正的互聯網思維，但他也確實必須得懂印刷，懂這個行業。印刷企業中難道就沒有這兩者兼備者？

印刷適合做電子商務嗎？

對于很多人來說，這是一個不需要討論的偽命題。

最初人們質疑服裝電子商務，“衣服怎么能網上買，得試穿啊”。很顯然，這種聲音現在再也不會有了。

最初劉強東把大家電產品拿到網上賣，人們說，“這可不合適，線下安裝和維修沒法解決啊”。結果后來，傳統的家電零售商們紛紛開始建網上商城。

人們以前說，“把超市開到網上去，不太可行吧。產品太龐雜，供應鏈管理太復雜”，但現在1號店不正越做越好、前景不錯嗎？

人們曾篤定，“奢侈品是絕對不能網購的，這么貴重的東西，風險也太大了”，偏偏現在奢侈品垂直電商接連冒出，唯品會還上市了。

……

電商世界里，還真別輕易說不可能，就看怎么學會把不可能變成可能。

目前來看，商業印刷類產品最快在網上獲得突破。印刷垂直電商平臺基本上都把名片、廣告宣傳單頁、產品名冊、請柬等產品作為主打，這可能是由商業印刷短平快的特點決定的。

書刊印刷、包裝印刷電子商務的推進還不是很順利。有印刷經理人說得非常直白，“包裝印刷市場，關系戶太多了，靠人脈做生意，傳統營銷渠道很難撼動。至于書刊印刷，舉個例子，很多國有企事業單位客戶被‘伺候’慣了，也很難主動適應網上操作和交易”。

剛剛討論的種種，都還局限在傳統印刷范疇，值得注意的是，數字印刷正在拓寬印刷電商平臺的空間。就拿書刊按需印刷來說，它的最高經營業態和模式是必定要借助互聯網平臺的，大家可拿美國的Lightning Source（閃電速印）公司作比照。另外，還在培育中的個性定制印刷市場，前瞻者們正利用網站搶占山頭。這個話題，我們稍后再辟文另表。

數字印刷技術與互聯網業態的融合，也許會推動印刷垂直電商從目前的B2B為主導，走向B2B與B2C并存，也將使印刷企業學會面向另一個廣泛的客戶群體—個人消費者。

“互聯網”在尋找“印刷”

做印刷電商，是非常勞心力的活兒，要處理的細節很多。

建不建平臺？建什么樣的平臺？賣什么樣的產品？

線上的問題處理好了還不算完，線下的問題可能更頭痛。

印刷生產要不要自己做？如果想輕資產，怎么借力，怎么整合配套資源？怎么管控產品質量？

線上交易脫離不了線下服務的支持。線下服務是成本中心，怎么樣更低成本地構建線下服務模式？怎么掌控服務渠道，怎么既達到服務目的、黏住客戶，又防止跳單、平臺被架空的情況發生？

……

這一期特別報道，是一組尋找問題的報道，解決問題的辦法甚至還沒有被找到。包括我們拎出來的三個案例，你也可以批判，它們也許只如煙花般璀璨，這絕不是任何人希望看到的。我們來探討做印刷電商新的方式，來探討印刷與互聯網融合新的可能，這些都非常難，短期內可能無法獲得盈利回報，但幸運的是，我們其實正悄然立于互聯網新發展時期的機遇當口。

從小的方面講，中國電子商務經過十余年發展后，深耕細分行業市場的垂直電子商務正在顯露商業前景，印刷行業沒有理由不萌動。

從大的方向講，互聯網行業的發展，正在從虛擬互聯網向互聯網與傳統產業、實體行業結合發展過渡。

過去，我們感覺上更像是在被動地尋求互聯網創新，“山不就我，我去就山”。其實，“互聯網”也許在主動尋找“印刷”。已經有天使投資人觀點鮮明地表達，“絕不做純互聯網公司，要找運用互聯網改變傳統行業的創業者”。

篇(2)

【關鍵詞】印刷專業 學校 輔導員 專業教師

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）21-0071-02

中國正在由印刷大國向印刷強國轉型，整個行業人才緊缺，尤其是專業知識扎實、實踐能力強的技術人才備受企業青睞。但是，很多高職印刷專業學生對自己所學專業不感興趣，上學期間對所學專業了解甚少，導致就業時錯過了許多印刷行業的就業機會。印刷企業也因為招不到優秀的專業人才而制約了企業的發展。這種趨勢愈演愈烈，嚴重影響了整個印刷行業的發展，引起了教育界的高度關注。本文根據印刷專業學生的學習現狀，提出了學校、輔導員和專業教師“三管齊下”的方法以提高高職印刷專業學生學習的積極性。

一 學校方面

1.做好專業宣傳

印刷工業是一個傳統的都市型工業，屬于科技型的技術性行業，高職院校在近幾年才開始陸續開設印刷專業。很多家長和學生對這個專業不甚了解，自愿報考本專業的人相對較少，而調劑生往往學習積極性不高。學校應該充分發揮雜志、報紙、網絡、電視等媒介宣傳優勢，兼顧宣傳單、海報、橫幅等傳統宣傳方式，讓家長和學生更好地了解印刷行業的前景、發展動態、就業情況、專業特色、專業課程設置等。

2.加大資金投入

印刷專業本身是一個實際訓練為主的專業，而相關設備較貴，一部分高職院校在印刷設備的投資上有所欠缺，導致實際訓練課不能正常開展。學校要加大資金投入，購置實際訓練設備及材料，優化校內實際訓練環境，保證實際訓練課程的順利進行。

3.優化評價體系

高職院校以專業實踐技能培養為主，突出重點培養學生專業技術操作能力和創新能力。印刷專業是以實踐為主的專業，因此在考核學生過程中要突出技能所占的比例，而不能過分強調理論知識。

4.推進校企合作

校企合作適應社會與市場需求，學校通過企業反饋與需要，有針對性地設置課程，制定人才培養計劃，培養出企業和社會需要的人才；在學習的過程中，學生要真正做到“學習的內容是工作，通過工作實現學習”，適應崗位需求，滿足企業的用人要求。因此，學校應大力推動專業設置、課程開發和就業導向等方面與企業的密切合作，促進校企之間的優勢互補、共同發展。

二 輔導員方面

1.注重入學教育

現在的高職院校學生都是90后，他們擁有優越的生活條件，便利的網絡環境。很多學生在進入高校后，將大量的自由支配時間用在了網絡和手機上，成了一系列的“手機控”、“微信控”、“微博控”等。因而入學初，輔導員要讓學生熟悉學校的各種規章制度，加強學生的思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。

2.加強心理輔導

輔導員要關注學生的心理動態，了解學生在性格、興趣和能力等方面的個體差異，有針對性地做好學生心理疏導工作。如教師可以采用面對面、飛信、微信、QQ等多種情感交流方式，排解學生成長中的困惑與煩惱。注重對學生的人文關懷，成為學生的知心朋友。

3.組織社團活動

為了更好地引導學生成長，適應社會的發展，輔導員應鼓勵學生按照自己的興趣愛好積極加入社團活動。不定期舉行興趣比賽，讓學生在比賽中充分展現自我，找到自信心。通過組織各種社團活動，豐富學生的課余生活，培養學生的責任感、交往能力和自主學習能力等。

三 專業教師方面

1.注重師德師風

教師的一言一行對學生的思想、行為和品質都有潛移默化的影響，專業教師一定要以身作則，嚴于律己才能更好地引導學生。高職院校專業教師一定要認真研讀《高等教育學》、《大學心理學》和《教師倫理學》，在教學過程中做到有愛心、耐心和細心。培養學生健康的人格，讓他們形成正確的人生觀和價值觀。

2.加強實踐能力

高職院校教學過程中強調技能突出的原則，專業教師每隔兩三年要在印刷相關企業鍛煉數月，以提高自身的專業技術操作能力和實踐能力，做一名理論和實踐兼備的“雙師型”教師。

3.關注行業發展

隨著中國印刷業的快速發展，各種各樣的新技術、新材料和新設備紛紛涌入中國市場，印刷相關知識也更新得比較快。因此，高職院校印刷專業教師應不斷學習新知識、新技術，掌握印刷行業的發展動態。

4.改革教學方法和手段

專業教師應積極參加各種教學競賽，聽取名師講座，以促進教學水平的提高；參加各種培訓，提升自己的課程開發能力和教研科研能力。在教學過程中，教師可采用任務驅動法、現場教學法、直觀演示法、討論法、視頻課件、多媒體、實物展臺等多種方法和手段，引導學生自主學習，由“要我學”變“我要學”，激發學生的積極性。

關注并重視印刷專業學生的學習積極性，培養學生對印刷專業的學習興趣，為向社會輸送合格的印刷人才奠定基礎。只有學校、輔導員和專業教師“三管齊下”為學生創造良好的學習和生活氛圍，學生將來走向工作崗位才能成為一名合格的“印刷人”。

參考文獻

[1]王世杰.當代大學生厭學原因及應對策略[J].新西部，2011（15）

篇(3)

10月28日,有中國包裝印刷龍頭稱號的勁嘉集團正式入駐貴陽小孟工業園區?？吹竭@則新聞后,我不禁想起該企業內刊――《勁嘉包裝印刷》最新一期關于一個草根員工的報道:《陳丹懷:鐫印人生華彩》。文章全景式展示了一個珠三角上的農民工,與企業共同成長13年的經歷。那經歷,骨子里透出一個現代印刷企業印刷人真誠努力的情懷。而這真誠的情懷,成為現代企業創業活動及發展中寶貴的資源。

其實作為一個成功的企業,真誠首先是一種集體意識。在業內不俗的勁嘉是一群從貴州山溝里跑出來的人篳路藍縷,到深圳創辦的企業。1997年時,他們起步;十年后,2007年,企業在深圳證交所中小板上市。他們甚至比相信自己的眼淚與汗水更相信市場,他們一干人馬真誠的付出,匯成了企業超常發展的強勁動力。

比如該公司董事長喬魯豫就是一位實干、低調、踏實面對事業與人生的企業家。記得他們公司舉行上市慶典那天,給嘉賓發放的禮品資料不是時下流行的介紹企業業績的宣傳品,而是一本關于健康的小冊子――《魯豫有心》。原來喬魯豫剛做了一次心臟方面的手術,面對企業成功上市與生命的窄門,他得出了一些意味甚深的感悟。他把這些感悟寫出來送給同事、同仁、朋友,那感人的話語,給公司上市這一事件,注入了生命與人文這些意義更重大的東西,給人們留下了更多的思考。

又比如該企業的員工陳丹懷,這名草根員工在現代職場中所表現出來的真誠,揭示了企業結構內部更深層面里的一種澎湃動力。

陳丹懷來自與貴州交界的大山之中的廣西南丹縣,而南丹縣恰恰曾是中國最著名的一個礦難發生地。生活的經歷與啟示,淬煉了陳丹懷的個人智慧,他選擇把自己人生發展與經過自己比選的企業“捆綁”在一起的策略。他的那種來自草根的奉獻,成了企業可資依靠的資源;企業給他的回饋,使他在大都市的一角得以生息。

市場條件充沛、產權清晰下的現代企業,只用十年就造就了一個喬魯豫這樣的企業家,但還會不會造就與產生“鞍鋼憲法”歷史條件下孟泰那樣的人?抑或孟泰那樣的人,在今天這種現代企業制度下,會是一種什么樣的處境與生存狀態?這似乎是轉型國家在轉型期中的一個涉及人的價值觀與生存狀態的大問題。我們看到此間農村青年陳丹懷,用他13年如一日的兢兢業業,在他的崗位“投入地愛一次”,標志性的事件是他工作中的小發明。他所表現出的一種日思夜想想把“魂”交給企業的狀態,詮釋了當今中國城市化浪潮中,一個農民工的“深圳夢”。在一個團隊中,他選擇了個人角色與行為的準確定位,經歷了一個曾經交付過“搜尋成本”的農民工從打工到愛崗敬業的升華。當然作為一個團隊沒有一種尊重真誠和創新的意識與制度安排,“鋼鐵也是不可能在這里煉成的”。

以上案例說明,今天的市場化與城市化進程,的確可以為不同層面、區位、條件與狀態不同的人,締造不同的機遇與奇跡。盡管即使是在獲得了機會的人們中,差異也是存在的,但在真誠的策動下,他們還是會在發展中獲得某種平衡。企業除了需要企業家生生不息的創業創新精神之外,還需要企業每個環節上的人忠于職守的支撐。

篇(4)

一、企業文化與思想政治工作的內在含義

在現代企業管理中，思想政治和企業文化都同屬上層建筑，都是企業軟管理方式范疇，都在為企業文化建設發展貢獻著積極作用。企業文化是一個企業在長期生產經營中倡導、積累、篩選與提煉形成的管理理論，他以企業管理哲學和企業價值觀為核心，以企業最高目標、企業精神、優良作風、禮儀風俗、行為規范、標識、英模、環境、網絡傳播等為主要內容。能夠激發和凝聚員工歸屬感、積極性和創造性，是企業的靈魂和支柱。思想政治工作是我們黨和國家的秀良傳統和政治優勢，是做好各項工作的法寶，是經濟工作和其他一切工作的生命線。它既要為黨的政治路線和社會政治服務、服從與黨政路線和社會制度，又要通過調節人與人之間的關系，調動人的積極性，來推動企業生產的發展，使企業經濟效益和社會效益得意實現。因此，可以說企業文化和思想政治工作的關系如同兩個相交的圓，具有本質不同獨特互補的不同之處。

二、企業文化貫徹落實方法

任何企業都有自己的企業文化，所謂從無到有建設企業文化，其實是一種誤區。要建設企業文化，有兩個方向，一個是對現在企業文化基本認同，不想做太大改動的，那重心放在企業文化整理上，如征集企業理念、口號，編寫企業故事手冊等；如果對現有企業文化不滿意，想把他引導到另一個方向上，那就得做很多工作了，要通過制度、培訓、宣傳等方式來改變原來的習慣、想法。目前大多數國有企業都有較為悠久的發展歷史，企業文化想對成熟，作為思想政治工作者，工作重心就是根據時現要求，用最恰當的方式方法最好的貫徹落實企業文化。企業文化貫徹落實主要體現在以下四個方面：

基層員工方面的落實。員工是企業的主要群體，企業文化要最大的限度的發揮作用，首先需要讓全體員工對文化和理念深入了解并認同，這就需要政治工作者進行有效的宣傳教育，有目的的進行引導，進而影響他們的行為。企業文化宣傳工作是一個系統工程，需要運用科學的方法，從思想認識、行為管理、典型示范、領導帶動、物質激勵等方面入手，不斷豐富創新方法，逐漸建立起一套完善的宣傳教育工作機制。企業文化要想發揮預期的效果，必須要使員工認同企業的價值觀念，這樣大家才能心往一處想、勁往一處使，才能保證企業文化的順利建設和落實，并發揮其積極作用。

管理人員的落實。企業管理人員應能充分認識企業文化建設的重要意義，更深入的理解企業文化的內涵和重要意義，帶頭踐行企業文化，為基層員工做好引領和表率。因此，應建立企業文化組織機構，成立企業文化領導小組。應當定期組織企業管理人員進行企業文化學習，邀請管理學專家對管理人員授課，讓企業管理人員更深層次理解企業文化內涵和企業文化建設方式方法，建立完善的企業文化建設機制。并且，隨著企業的發展和文化建設的需要，企業文化在不同時期也有不同的工作目標，應將本時期企業文化的精神實質深入貫徹到管理層中，以便更好的落實。

企業形象方面的落實。企業形象是否塑造得好、是否維護得好，關系到落實的效果。企業形象落實得好，會增加企業員工的歸屬感和成就感，增加員工對企業文化的認可程度，有利于企業文化的落實和效果反饋，從而實現企業文化推度企業發現的積極作用。

物質方面的落實。沒有一定的人員和資金保障，企業文化工作開展都是無米之炊。物質方面的落實，主要在人員方面要提供充分的保障，應設立專職工作人員，負責全公司企業文化宣傳推廣工作，并加大教育力度，提高工作人員的工作水平。資金投入要做好規劃、做好預算、統籌安排，分步實施，為企業文化建設工作提供必要的資金支持和物質保障。企業文化是企業精神的外在表現，而企業精神則是企業文化的實質內涵。企業文化的落實可以讓每一位員工認識到企業的精神內涵，并不斷發現問題、解決問題，促進企業優質快速的發展。

三、思想政治工作創新

當今世界正在發生深刻變化，中國正在進行完善和發展社會主義制度的自我變革，黨的思想政治工作面臨的形勢也更加復雜、任務更加繁重、工作更加艱巨。面對新形勢新情況，企業思想政治工作必須在內容、形式、方法等方面不斷求新，才能有效確保企業的健康發展。

觀念上創新。要樹立時代觀念，著眼于本行業的發展趨勢，對企業思想政治工作的發展方向進行深入的戰略性思考，以增強思想政治工作的前瞻性和引導性；要樹立市場觀念。企業思想政治工作也要進入“市場”，善于在市場經濟的前沿陣地開展工作，以“施工現場”作為第一窗口和形象，努力將思想政治工作的觸角延伸到企業的生產、管理、經營以及職工生活等各個領域，擴大思想政治工作的覆蓋面和輻射面，體現企業形象和職工的精神面貌。

方法上創新。要形成黨政工團各級組織密切協作、優勢互補的合力，要形成思想政治多項方法，不僅練就“一把鑰匙開一把鎖”的本領，更要練就“多把鑰匙開一把鎖”的本領，力戒“形式主義”和“教條主義”，實現由虛向實的轉變。要實現由經驗型向科學型轉變。企業思想政治工作不能再停留于“一張嘴、一支筆”的層次上，而要跟上時代的發展，實現思想政治工作手段現代化。既要有目的、有計劃地利用現代科學技術、媒體技術、互聯網技術，構筑思想政治工作的新陣地，又要借鑒吸收心理學、教育學等相關學科知識和人類思想文化成果，不斷增加思想政治工作的科技含量，制訂量化指標和硬性規定，實現“由軟變硬”。要灌輸型向滲透型轉變，把思想政治滲透到市場經濟活動中，滲透到職工文化生活的各個領域，滲透到群眾性精神文明創建活動中，要與企業經濟指標和精神文明建設掛鉤，以企業文化建設作為重要載體，實現“由無形變有形”。

篇(5)

一、我縣文化市場發展基本情況

文化市場是文化事業發展的重要組成部分。目前，文化市場比較通行的說法是：凡以商品形式進入流通領域的精神產品和文化娛樂服務活動都屬于文化市常文化市場是一個特殊的市場，它具有雙重性，既要遵循市場經濟的一般規律，又有自己的特性，因為文化市場中的文化產品和文化服務既有一般的商品屬性，又兼具意識形態屬性。

文化市場作為社會主義精神文明建設的重要陣地，它的發展對于提高人們的思想道德素質和科學文化素質，幫助人們樹立正確的人生觀、價值觀，營造良好的社會風尚和道德風尚等方面有著不可替代的作用。同時，文化市場的繁榮發展，既涵養了稅源，帶動了飲食、賓服等相關產業的發展，又為社會創造和提供了許多就業機會，而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧，優化了投資創業環境，促進了縣域經濟持續快速發展。據不完全統計，目前我縣文化市場從業人員超過5000人，年產值上億元，年創利稅3000萬元左右。勿庸置疑，文化市場對促進經濟發展、社會進步的作用是巨大的，效能是全方位的。

二、我縣文化市場行政執法現狀

正是因為文化市場具有顯著的作用與效能，我們應該大力發展、繁榮文化市場，同時應該加強對文化市場的管理，促使其向健康、有序的方向發展。管理的一項重要內容就是行政執法。那么我縣文化市場行政執法工作的現狀如何呢?要了解文化市場行政執法工作的基本情況，首先要知曉其基本概念。文化市場行政執法，正確地說就是文化市場行政管理部門依照法律、法規的規定，對相對人(指文化經營戶和文化經營活動)采取的直接影響其權利義務的具體行政行為，或者對相對人的權利義務的行使進行監督檢查的行政行為。這里需要指明的是，我縣文化市場管理部門包括縣文體局、縣公安局、工商象山分局以及其他一些單位，很多，這些單位都可以根據自己的職責以及相應法律、法規對文化市場實施行政執法，但筆者調查的僅是文化市場行業主管部門，即縣文化體育局。目前，縣文化部門在實施文化市場行政執法過程中依據的專業法律法規主要有：《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國文物?！?、《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《出版管理條例》、《印刷業管理條例》以及《浙江省文化市場管理條例》等。

縱觀我縣文化市場的行政執法工作現狀，大致可以從執法機構設置、執法人員配備、執法基礎設施條件以及執法效果體現等方面來透視、來洞察：

(一)執法機構設置情況。為加強文化市場管理，我縣于1989年3月設立了文化市場管理辦公室，其性質是全民事業全額撥款單位，隸屬于縣文化行政管理部門。隨著法規的進一步健全，管理和執法職能逐步明確，原辦公室的具體職能得到調整，到了1997年4月，我縣又增設了文化市場稽查隊，性質是差額撥款事業單位，也同樣隸屬于縣文化行政管理部門。以上兩執法機構是由縣文化行政管理部門委托實施文化市場行政執法的，執法主體仍為文化行政管理部門。在文物市場執法方面，根據工作實際，由縣文物管理辦公室實施，但由于文物市場本身和文物辦工作性能等原因，行政執法工作處于冰封狀態，基本沒動。此外，為加強各部門之間的協調、聯系，有效推進文化市場管理工作，我縣還成立了由分管副縣長擔任主任，文體、公安、工商等職能部門以及有關鎮鄉街道分管領導為成員的象山縣社會文化管理委員會，并下設辦公室在縣文化行政管理部門。屬協調組織，不屬常設機構。

(四)執法效果體現。在建立文化市場執法機構后，縣文化行政管理部門克服種種困難，采取有力措施，切實抓好了執法隊伍建設，建立和完善了各種規章制度，加強執法人員和文化市場經營者培訓，協調處理內外關系，強化文化市場監管，取得了顯著成效。一是維護了經營秩序。以整頓和規范市場秩序為契機，以開展掃黃、打非專項行動為重點，把日常監管和專項整治、集中行動、突擊檢查等形式相結合，有效打擊了違法違規經營活動，保障了消費者和守法經營戶的合法權益，維護了文化市場正常經營秩序。二是創造了文化環境。通過有效實施行政執法工作，不僅對違規違法經營者給予了沉重打擊，而且也遏制了非法經營之風，促進了整個市場的健康、有序、繁榮發展，為經濟社會發展創造和提供了良好的文化環境。三是提高了社會認同度。通過廣泛的法制宣傳，社會對文化市場法制意識明顯增強，監督力度逐年加大，同時明顯提高了社會對文化行政執法部門的關注度。有作為才有地位，經過十多年的文化行政執法，使文化市場執法機構和主管部門在社會上的影響擴大，地位提高，社會各界對文化市場執法管理由過去的不知道逐漸變為普遍認可，縣文化行政管理部門還多次被評為市、縣綜合治理工作先進單位。四是錘煉了執法隊伍。執法人員專心搞執法，認真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法，同時規范學習制度，更新知識，提高素質，對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內形成快速反應能力，工作效率大大提高，辦案能力逐步增強，自文化市場管理辦公室和稽查隊成立以來，全縣文化市場行政執法無一起行政復議案件，無一起引起訴訟程序。五是探索出了有效管理模式。文化市場案件由于專業性強、文化科技含量高、涉及面廣影響大等特點，注定其有效管理模式的探索是一個逐步累積的過程。經過這十多年來的摸打滾爬，一個合理有效的管理運行模式已漸漸浮出水面，那就是以行政管理部門為主體，依靠社會～監督，強化經營業主的法制教育和正面引導，通過日常監管、制度建設、教育引導、設立舉報電話等手段，內強基礎，外創條件，里外結合，多管齊下，相互聯動。

三、當前我縣文化市場行政執法工作面臨的幾個問題

(一)文化市場行政執法經費短缺。主要表現在日常執法辦案經費不足和稽查儀器設備配置薄弱等方面。文化市場項目多、范圍廣、戰線長，一年必要的稽查經費(含車輛交通費)就不下30萬元，特別是近幾年，上級部門對屬意識形態的文化市場加強了整治力度，幾乎月月有整頓，日日有行動，管理費用明顯增加。而文化市場稽查隊又是差額撥款單位，工資沒有足額保證，還要從僅有的縣財政2530萬撥款中予以留用補足。事實上，自1999年文化市嘲管理費改稅后，文化市場稽查管理經費就開始明顯不足，連年得不到保證。另外，隨著文化經營項目呈現的高科技趨勢，以及各項法律法規制度的完善和人們法律意識的提高，配置辦案儀器設備特別是取證設備越來越顯重要。至目前，我縣文化市場執法機構雖有數碼攝像機和照相機，但已趨落后，現在需添置一些尖端高新技術產品，如微型攝像機、袖珍錄音筆等取證設備，但礙于經費有限，無力購買。

(三)管理相對人及社會的文化法律意識相對淡保這幾年，雖然通過四五普法以及管理部門組織開辦法制培訓班、開展文化市場法制集中宣傳月活動，管理相對人及全社會的文化法律意識較以往有了大幅提高，但從高標準嚴要求來看，還是比較薄弱，有些經營戶存在著說起來有理，做起來不理的狀況，在經濟利益的驅動下，時有違規經營行為，主要表現在：網吧、電子游戲機房接納未成年人上網的現象沒有得到根除;音像制品店零售出租盜版碟片情況較為嚴重，流動地攤、街頭游商非法經營現象較為普遍，且出售的大多為盜版、～類出版物和音像制品;歌舞娛樂場所中仍存在著營利性陪侍活動;印刷企業常有超范圍經營情況等。

(四)文化市場行政執法實施機構的性質不利于工作開展。作為文化市場管理的行政執法機構，應與其他執法部門一樣，以其合法的行政科室列編。同時，在執法機構合法化的基礎上，相應的對從事執法管理人員在政策上和實際待遇上作進一步完善。目前，我縣雖已建立了文市辦、稽查隊這兩個文化市場執法管理實施機構，但均屬事業性質，且稽查隊屬差額撥款單位，經費上沒有保證，待遇上得不到落實，執法人員工作積極性得不到完全體現，容易出現感情執法等現象，不利于執法隊伍的穩定和執法工作的開展。

四、進一步加強和完善文化市場行政執法工作的幾點建議

(一)建立健全文化市場行政執法的保障體系。具體要在以下四個方面做文章：一是要把執法經費落到實處。只有保證了執法辦案經費，才能有力地開展文化市場行政執法工作;二是要把儀器設備配置到位。只有確保了執法辦案儀器設備的配置到位，只能有效地開展文化市場行政執法工作;三是要把工作待遇相應提高。文化市場執法人員是一線工作者，直面社會上各種矛盾，尤其是為處理舉報事件，24小時要隨時候命出擊，雙休日及夜間為強化日常管理查案辦案，充滿著艱辛但執法人員相應的待遇沒有提高，應給予精神和物質上的獎勵;四是要把編制性質予以解決。既是文化市場行政執法機構，就應列為行政編制科室，這不僅是促使文化市場執法人員名正言順地履行行政職權的需要，也是認真解決后顧之憂，增強自尊心，調動積極性，努力促進工作再上新臺階的有力保證。

(二)建立健全和完善文化市場行政執法體系。具體做好三方面工作：一是建立健全和完善執法機構網絡。形成一個以縣文市辦、稽查隊為主，鄉鎮街道文化站為輔，各有關管理部門相互協調配合，縱橫交錯，多層次、廣范圍的文化市場行政執法網絡;二是建立健全和完善執法工作網絡。在全縣范圍內形成統一行動、統一檢查、統一公布(通報)檢查結果的專項整治活動，使文化市場行政執法真正在社會上有形象，群眾中有影響，違法違規者前有權威;三是建立健全和完善信息網絡。各地各部門聯動，及時交流執法經驗和信息，通報執法案件查處情況，提高執法效果和效率。

(三)完善文化市場行政執法監督機制。一方面要完善內部監督機制，逐步建立錯案責任追究制度和重大案件備案制度等，實行執法責任制和評議考核制，明確每一個機構和領導干部及執法人員的責任，同時充分發揮有關紀檢組織的監督作用，對執法人員進行紀律束縛;另一方面要建立健全外部監督機制。深入推行政務公開，加強便民服務中心窗口建設，向全社會公布執法依據、執法程序、投拆舉報電話，接受管理相對人的監督，接受人大和上級部門的監督，接受司法機關和社會～的監督，同時還可以通過從各個層面聘請行風監督員，注重執法人員工作作風的監督檢查，從而促使文化市場行政執法工作的公平、公正開展。