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時間:2023-10-08 10:27:51
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇旅游景區的建設與管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
作者簡介:舒艷(1980-),女(苗族),湖南懷化人,碩士研究生。
摘要:本文結合目前小型旅游景區的建設管理現狀,以昭山旅游景區為例提出在景區建設發展中所存在的問題,并初步探討如何加強再開發景區的管理工作,進一步合理開發旅游景區及提高其經濟效益和社會效益。
關鍵詞:小型旅游景區;建設;管理;對策;昭山
中圖分類號:F590.1
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2007)02-0059-03
1 序言
目前我國旅游行業處于蒸蒸日上的階段,旅游業、娛樂業和服務業逐漸成為我國重要的支柱產業。對于達到一定程度的大中城市,為旅游業而進行的相關生產經營活動以及服務活動成為推動經濟發展與繁榮的重要因素。而旅游景區的可持續發展和規范管理是旅游業的重心工作,即便擁有豐富的旅游風景資源如果不能實施規范的管理和進行合理地開發與再開發,那么該旅游景區的旅游業將會面臨重創。
旅游景區的類型多種多樣,分類方法也很多。如按景觀的基本成因和屬性可分為自然景觀類和人文景觀類;如按旅游景區等級可分國際級旅游景區、國家級旅游景區和省級旅游景區;如按旅游景區的建設和發展規模又可分為大型旅游景區、中型旅游景區、小型旅游景區。本文主要探討小型旅游景區。
小型旅游景區一般具備如下特點:其一占地規模較??;其二具備一定旅游開發價值的自然和人文旅游資源,但精品景源缺乏同時現有景源等級較低;其三景區的景觀環境水平、利用水平和規模范圍等建設不夠,開發潛力較大;其四旅游景區基本形成一定范圍的旅游客源市場,但因知名度不高缺乏足夠的吸引力;其五旅游景區的整體管理存在較多的空白與矛盾,如經濟效益與人才引進的矛盾,缺乏配套的基礎設施等。
隨著旅游業促進當地經濟發展的需求,同時帶來比較明顯的直接效應和間接效應,旅游景區的熱度越來越高。近些年,國內出現不少新型的小型旅游機關那曲,有的是新開發的旅游景區,有的是未開發完全開發有待深開發型的旅游景區,例如昭山旅游景區就屬于后者。
2 昭山旅游景區的簡介
作為湘潭城市總體規劃中的昭山旅游經貿區是一個以休閑、度假、旅游業為龍頭,以商貿為基礎的綜合發展的開發區,而昭山旅游景區(省級風景名勝區)地處昭山旅游經貿區并占有重要地位,它是長株潭三市的生態“綠化”和交通樞紐,也是湘潭市區九個功能區之一,即長株潭郊野休閑度假區,發展山水觀光旅游、休閑娛樂、體育競技等以及提供相關配套服務的功能區。
昭山旅游景區由山、江、湖泊、動植物、文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等組成。景區內有昭山、玉屏峰、龍骨嶺、鳳形山等山體,海波高度為150-300m,其森林覆蓋率為92%左右,擁有金桂樹、銀杏樹、杉樹、蘭花等主要的花草樹木品種,其中的千年銀杏屬于國家保護植物,同時景區內還有野雞、野兔和山蛇等20多種動物。
昭山是昭山旅游景區的中心景區,它是一座有著兩千多年的人文歷史名山,因昭王南巡至此而得此名。因昭山的秀麗景色和傳奇歷史,吸引不少文人雅士前來游玩,特別是宋朝著名書畫家米芾登山觀景后所畫的《山市晴嵐圖》,被列為“瀟湘八景”之一。昭陽古寺位于昭山頂處,該寺始建于唐朝初年,其內有關圣殿、玉皇閣、玄帝殿和觀音堂,另外還建有千手觀音寺。同時景區內有北宋抗金名將太尉劉鑄的故居,有曾駐留過的偉人亭,司令逃難經過的將軍渡,以及大弟弟彭金華等八烈士蒙難的烈士坡等革命民族和名人的勝跡。
3 小型旅游景區在建設管理中存在的問題
3.1旅游景區的指導思想不明確
目前許多小型旅游景區因一時“旅游熱”過急過快的開發或再開發,沒有以精致的景觀資源、優美的環境和豐富的景區內涵來提升景區的品位,吸引廣泛的游客前來觀光,也沒有從長遠目標思考,而是注重短期的經濟利益,使得景區的指導思想不明確甚至是靠主觀意識來開發或再開發景區。例如昭山旅游景區位于景區內的一部分即長株潭大市場的建設開發,沒有從整體考慮到與其周邊的景觀特色和內涵,側重追求短期的市場經濟利潤和市場開發而忽視景區的景觀建設及旅游服務建設等可持續發展,因此建設和開發昭山旅游景區的指導思想不夠明確,無針對性開發,定位不夠清晰,導致目前景區經濟效益不高,建設和開發的力度偏小。
3.2旅游景區缺乏規劃依據,建設開發的力度偏小
建設規劃管理對風景名勝區來說無論是開發還是建設發展均起到指導、推進和實現計劃與發展目標。因此組織和實施建設規劃是搞好風景名勝區長遠發展與保護管理工作的依據和手段,也是確保景區合理開發利用與協調發展的統一。然而目前小型旅游景區的建設與營運階段缺乏必要的規劃和手段,例如目前昭山旅游景區就存在三個比較突出的問題,其一是景區內的環境品位不高,如何統一協調景區環境與經濟效益值得深思;其二是長期以來景區的核心風景點一直局限于昭陽古寺和山市晴嵐,沒有充分挖掘文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等名勝古跡,其三是缺乏基礎設施和配套設施建設。雖然昭山旅游景區已經編制了《昭山旅游景區總體規劃綱要》,但目前在該景區內的旅游設施及其他必備的設施如給、排水、供電設施等較為簡陋,同時在景區內外還暫時無法給廣大的游客提供良好的吃、住、休息等場所以及豐富的娛樂項目,尤其給計劃短期旅行的游客造成諸多不便。同時在《昭山旅游景區總體規劃綱要》編制前該景區的道路網布局不清,游線和路線隨意,景區的出入口較為隱蔽,難以吸引旅客注意,甚至有的游客未經指引難以找到人口。
同時大多數小型旅游景區內增設項目不多,缺乏基礎的設施和旅游管理,所以旅游景區應在規劃依據上加快編制,在經營管理上注重從深層次的開發和建設,提高經濟效益,加快景區的建設和發展。
3.3管理機制有待建全,行政管理尚需統一
由于小型景區內因缺乏精品景觀資源而其他增設休閑、娛樂項目不多,配套設施嚴重缺乏,使得景區的建設與發展緩慢,而景區周遍的居民的環境保護意識不夠,隨意占用景區邊緣土地修建筑或是砍伐樹木,例如。在近些年,岳麓山風景名勝區內共發生了挖山毀林、毀綠案件20多起,毀壞山林面積達到了2.25萬m2,并造成山體滑坡1500m2。尤其是該景區內天馬山整個山頭不到134hm2,而山上的墳墓卻不少于3000座,再如昭山旅游景區的范圍界限不清,對景區的管理隨意性較大,出現了鄉、村、組多層管理,加上沒有統一的行政管理以及具體的管理實施辦法,在一定程度上造成景區管理混亂、執法不嚴等現象,嚴重影響了景區的建設與發展。因此加強有相應效能的管理體制和
相應權威的政策法規配套尤為迫切。
3.4景區內人才儲備不足,人才結構急需改善
對于小型旅游景區的建設與管理階段中,明顯存在著嚴重的人才瓶頸現象。由于景區的建設與發展緩慢,其經濟效益相應不高,出現人才流失或是人才引進困難等尷尬局面,例如昭山旅游景區內設有管理處,屬于事業單位,沒有人、財、物的管理支配權。下設辦公室、財務、護林防火、治安、售票、宗教事務管理等科室,現有職工26人,具有大專以上學歷占四分之一。顯而易見,昭山旅游景區在經營管理中對人力資源的投入不高,人才結構需要調整,人才層次有待提升。因此缺乏了優秀的管理和經營人才,在很大一定程度上制約了小型景區的建設與發展。
3.5旅游景區缺乏宣傳,其知名度和美譽度不高
許多小型旅游景區雖然在當地小有名氣,從景區內的景觀資源到知名度和美譽度等方面,比起臨近空間區域的幾個風景名勝區較為遜色。例如昭山旅游景區(湖南湘潭)的知名度和美譽度比起岳麓山風景名勝區(湖南長沙)和南岳風景名勝區(湖南衡陽)來說差得較遠。大多數小型旅游景區市場開拓力度小,幾乎沒有宣傳手段和途徑及策劃活動或新聞報道來增強景區的影響力,加之缺乏優秀的導游等旅游組織者,未能對景區內有優勢的景觀資源給予介紹和宣傳,對游客和市民的吸引不夠,直接影響景區的經濟收入,反過來使得宣傳經費陷入瓶頸的尷尬局面。
4 小型旅游景區再開發建設管理對策
因此為做好小型旅游景區的事業,增強良好形象,創建特色品牌,解決景區在建設管理中存在的問題和現象,本人就關于加強建設發展小型旅游景區的建設管理工作提出以下幾點建議:
4.1明確小型旅游景區的指導思想,為景區的建設與發展指引正確的方向
可持續性建設與發展景區是開發景區的一個很重要的指標。建設開發一個有影響力的景區不僅要提升其經濟效益更要兼顧好環境保護,只有環境與效益達到協調才能更好地建設與發展景區。因此,小型旅游景區的指導思想基于“資源保護高于一切”的觀點,堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的方針政策,從有利于綜合效益的創造、強調保護與開發相結合、突出旅游景區的特性、重視市場需求和實行統一規劃、分期建設以及協調旅游景區與城鎮的發展等六大主題思路對旅游景區進行有度、有序、有節律地可持續建設與發展。
4.2按照規劃依據加快規劃的編制,促進小型旅游景區的環境與效益的統一協調
“沒有規矩不成方圓”。沒有正確的規劃依據和編制,勢必在深層次影響到景區的建設開發和可持續行發展。小型旅游景區必須依照諸多規劃依據進行實施建設,如《旅游景區暫行條例》、《旅游景區規劃規范》、及《××市旅游業發展總體規劃》等?;诒姸嘁幏兜囊巹澮罁?,利用已有的資料數據和特定的營銷手段制定科學的市場調研方案,從而在此基礎上加快景區的規劃編制,科學、規范地建設開發小型旅游景區,突出景區的重點資源,充分挖掘潛力資源,因地制宜地開發新的項目,按規劃的標準和要求合理建設景區內的基礎設施和配套設施,提升景區服務質量,為吸引眾多游客提供保障。
4.3進一步健全管理機構,實施規范的行政管理
針對景區內范圍界限不清,對景區的管理隨意性較大以及沒有明確統一的行政管理和具體管理實施辦法等多方面存在的問題,首先按照要求劃定景區的范圍與界限,實行規范的行政管理,分清所屬各處的行政機構,做到責任明確,落到實處,避免管理隨意、各自為政的不良現象,并加大管理部門的執法力度,切實加強景區內各項管理工作,按照《××××旅游景區總體規劃》、《××××旅游景區詳細規劃》以及《××××旅游景區管理辦法》等管理辦法,做到有章可循,有法可依,執法必嚴。有了規范的行政管理和相應的管理制度,要達到效果,本人認為必須狠抓內部主要管理,一抓安全管理,二抓經營管理,三抓建設開發管理,四抓資源與環保管理。
4.4積極改善條件拓寬引進人才渠道,不斷合理地完善人才結構
人才是21世紀重要的資源,任何企業的發展都離不開人的主觀能動力的發揮。高效率的人才無疑會給景區的建設與發展帶來無窮的力量源泉。積極改善條件加快引進人才的步伐,將需要多專業的人才發揮專長,改善景區的人才梯隊建設,從人才效應提高經濟效益。由于景區經濟效益與人才引進困難的矛盾,相關政府部門給予一定的優惠政策,幫助景區積極引進優秀人才;同時景區應對工作人員進行不定期的培訓與學習,提高管理水平。
4.5擴大宣傳面,加大宣傳力度,提升旅游景區的知名度與美譽度
鑒于小型旅游景區知名度不高和宣傳不到位的現狀,本人建議通過以下兩個方面來不斷改善。其一是在管理機構增設一個營銷部或根據實際情況聘請資深人員通過策劃活動來達到景區的宣傳。目前自駕游、短期休閑旅游等不斷興起,通過營銷部或專業人士進行敏銳的市場調研、周全的宣傳戰略作為制定營銷方案的依據,舉辦多種活動大力宣傳旅游景區,提高其知名度。其二是招聘全職或兼職的導游,通過勞動合同規定雙方履行義務并對導游進行培訓,熟悉景區的優勢景觀資源和景點,向廣大游客介紹、宣傳旅游景區,擴大其影響力。
關鍵詞:生態旅游;景區建設;運營模式
生態旅游便是在趨勢下應運而生的旅游形式,而在實踐當中可見,生態旅游既可通過當地景觀與傳統風俗滿足當下人們對于旅游的要求,其在運營當中還能有效地推動當地經濟發展,從根本上改善當地的基礎設施。生態旅游就目前發展觀念來說具備較高的開展價值,但在生態旅游中同時也存在著有可能會對地方生態環境造成永久性破壞的情況。
一、投資開發
生態旅游景區是現階段生態、社會、經濟以及人們生活水平共同進步與發展的體現,同時生態旅游景區的建設也促進了生態、社會、經濟以及人們生活水平提升,可以說生態旅游景區的建設與我國整體發展之間有著相互影響作用,加強生態旅游景區建設,構建一個良好的生態家園是現今社會發展的需要,而如何才能促進生態旅游景區建設順利,首先要保證投資開發合理,具有一定的可行性。
1、投資
投資對生態旅游景區建設來說,是運營服務的基礎保障,是左右運營效益的關鍵,目前,投資方法比較多,在森林旅游景區建設中,投資方法主要是以引資、股權、自主等方式進行,投資運營形式也有好多種,如:一次性投資運營、翻滾式投資運營、分期投資運營等,可根據實際森林旅游景區建設與籌劃情況進行相應的投資形式選擇,以滿足森林旅游景區正常運營需要為準。
2、開發
開發是森林旅游景區建設前的初步發展策劃與計劃的方向,開發中要呈現出景區構建的特色、特點與風格,以能夠吸引顧客為目標進行特色擬定,采用有效的開發戰略,如:拳頭商品、旅游地產、金字塔商品等開發形式來完善森林旅游景區開發的要求,同時還可以根據開發商品定位進行參觀、休假、探險、娛樂等不同的商品特色進行劃分。在開發過程重點是要根據森林旅游景區開發所在地的文化特色、風俗特點以及人們的生活習性進行相結合性的研究與考慮,突出當地文化特點,以不同的風格,并伴有民族風俗的景區特色來吸引外來游者,同時還要對地質條件進行勘察與資料收集,對地區的發展形勢、資源利用等方面進行綜合考慮,嚴禁盲目行的開發,減少對生態環境的破壞,要保證開發合理,建設具備一定的可行性。
二、營銷推廣
由于生態旅游景區雖然符合當下人們對于生態可持續發展的旅游理念,但同時也因具備較高的環境承載定量性、開發生態性、商品文化性等特色,因而在實際服務中會較普通旅游景區更多限制。在目前旅游推廣競爭日趨激烈的環境中可見,若想促進生態旅游景區能夠吸引游客,形成品牌旅游特色,其營銷推廣的開展也是尤為關鍵的運營模式構成項目。
在生態旅游景區推廣形式中可分作理念、運作戰略、方針等四個渠道。其中理念是以推廣促使游客達成消費行為的渠道,運作是景區辦理、推廣、出售等體系構成的渠道,戰略是由推廣戰術及組合構成的渠道,方針是由商品、品牌、社會等方針構成的渠道。在此四個推廣渠道的運作過程中可對景區推廣拓展至商品推廣,從而能建立完整性較高的一個生態旅游景區特色理念,并由此顯著地提升了景區的運營質量。在營銷推廣的過程中,首先需要明確景區特色方向,深入發掘具特色的景觀、文化、風俗等資源,以構建景區品牌價值。其次,應對景區服務人群、目標市場等方向進行確定,并就大致方向選定推廣手段。最后應積極通過互聯網新媒體、電視廣告、網站推廣、旅行社合作等形式來實施推廣工作。
三、產出運營
若想促進生態旅游景區得以可持續發展,在運營模式當中也應重視產出運營的模式構成部分,只有在為游客提供持續的景區服務,才能確保景區能在持續運營當中能開展良好的維護工作。產出運營模式中又包括了收入與盈利兩種模式,收入模式是確定景區運營服務費用收取方面的問題,其費用收入的界定需根據景區主題性質、面向群體、服務項目等因素來決定盈利模式則是衡量景區旅游服務項目利潤方面的問題,其可通過匯總運營成本、市場運作情況、市場競爭情況、景區資源利用情況、景區服務創新情況等項目可獲取。
在產出運營模式管理當中,相關管理人員首先應重視開發景區特色美食、紀念產品、居住環境、精神享受等方面的服務。再有,還需對確切了解當下游客對景區在生理及心理方面的需求,以為游客提供全面的旅游服務。最后,還要充分考慮與吸收時下旅游新要求,積極推出探險、自駕行、農家樂等旅游項目,確保能不斷創新景區服務,提升景區的市場知名度。
四、風險防控
由于生態旅游景區屬于一種幫助游客貼近自然、感受自然的旅游形式,加之其運營成本、難度等本就較高,因而在運營過程中肯定會存在一定的風險。其風險又包括了環境、財務、游客安全等,這就要求景區運營相關管理人員應充分掌握識別風險。防控風險的關鍵內容,以對生態旅游景區的運營提供良好的保障。這就要求在景區運營當中首先需構建完善、規范的景區管理組織,確保在景區運營管理均可按規范化制度來開展,以提升景區各方面工作開展的規范性,降低管理風險。再有,應重視各項基礎設施的完善建設,其中包括餐飲住宿、享受、購物等各項設施,并制定嚴格的管理機制,確保可為游客提供優質的旅游服務,控制其運營風險。還要重視消防、醫療、活動安全等方面的運營制度制定與實施,并落實醫療救護、消防設施、危險警示等安全設施的配置,確保能對游客安全風險起良好的控制作用。
結語:在生態旅游景區運營中可見由投資開發、營銷推廣、產出運營、風險防控等構成了基本運營模式。而在現階段人們對于生態旅游需求與條件不斷增加的環境中,景區相關人員不但需完善景區旅游服務水平,優化景區規劃方案,還應重視探究在此運營模式開展中如何保障生態旅游景區的景觀、文化、環境等。
參考文獻:
近年來,旅游行業迅速發展,作為在旅游景區旅游文化的重要承載者,旅游部門檔案管理已經逐步提到日程上了。然而,我國大多數地區的旅游檔案管理依然處在發展的初級階段,在檔案建設方面還存在很多問題。因此,我國旅游景區應該正視在檔案建設和管理中存在的問題,進一步加強和規范旅游部門的檔案管理,推動我國旅游行業的快速健康發展。首先,旅游景區對檔案管理的重視度不夠。在傳統的旅游景區發展過程中,管理者對檔案管理的認識不足,將檔案管理工作簡單的定義為抄抄寫寫、定期檢查和長期報保管信息資料的事務性工作,無法給旅游業的發展帶來較好的經濟效益,這種錯誤的認識導致當下旅游景區的檔案管理工作無法適用于現代社會的管理需求。其次,旅游景區對檔案管理的力量薄弱。大多數旅游景區的檔案管理人員并沒有經過專業的檔案知識培訓過,對檔案的重要性、管理要求以及檔案材料的收集、分類、裝訂等業務都不是很了解。而且多數檔案人員也都身兼數職,對檔案工作精力投入不足,在檔案收集和管理工作中僅僅負責將收集到的檔案資料放入檔案盒中,并沒有對信息資料進行分類歸檔,而且檔案的資料還存在不真實不準確的情況,降低了檔案資料在旅游景區發展中的實際價值。
二、改進我國旅游景區檔案建設的對策
1、加強旅游景區檔案管理人員的培訓力度
旅游景區管理工作的規范化,使大量、多種的相關文件隨之產生,這就需要高素質的管理人員來對這些檔案進行整理和分門別類,為此,旅游景區可進行公開招聘等方式,在即將畢業的檔案管理專業的學生和已工作的檔案管理人員中,選拔專業技術過硬、思想覺悟高和工作細心有耐心的人擔任檔案工作必須高度重視旅游景區檔案管理人員的培訓,應至少每年加強培訓一次,多管齊下,一方面要不斷引進先進的管理理念和方法,如不定期舉行相關知識講座,由專家和相關行業的前頭軍為他們講課,傳授經驗和研究成果。另一方面,應加強內部交流,旅游景區管理人員都應與檔案管理部門建立聯系,相互之間有溝通、更了解,才能更好更全面準確的進行檔案管理工作。培養新時代的旅游景區檔案管理人才是確保旅游景區檔案管理工作有序進行的有力保證,為此,必須加強對旅游景區檔案管理人員進行技能、經驗以及業務熟練程度的綜合培訓,培養復合型優秀人才,以不斷提高旅游景區機構檔案管理工作質量。
2、設立嚴格的檔案管理人員考核和獎懲制度
旅游景區檔案管理工作同樣屬于行政管理的范疇,因此,在進行行政管理考核的時候,對于檔案管理部門同樣應該建立獎懲機制,并將考核結果與升職等聯系在一起,以此進行更科學合理的人員調整,只有具有較高素質的人員才能勝任,不能勝任的可進行調職。如此不但可增強檔案管理人員的整體素質,更會調動起危機意識和積極性,使其不斷提升自身素質,約束自己。除此之外,還應該不斷加強旅游景區檔案信息的現代化數字化管理,將各類信息手段應用到旅游景區工作中,借助計算機等對檔案信息進行儲存、分析,并通過互聯網平臺,實現檔案管理的網絡化,實現資源共享,以不斷提高旅游景區機構內部信息的準確性,提高檔案管理工作的效率和質量。
3、建立健全的旅游景區檔案管理制度
正確清晰的制度對于旅游景區檔案管理人員的日常規范也起著非常重要的作用。并且,它也為工作人員的自我提升點明了方向。如今,國家旅游景區事業不斷發展完善,旅游景區的檔案管理制度卻并沒有得到準確而及時的補充和修正,許多旅游景區都未將檔案管理工作納入到考核中,沒有適應旅游景區發展的關于檔案管理的規章制度,在每所旅游景區中也沒有針對于檔案工作的相關制度和檢查措施。這對于旅游景區的發展是非常不利的。為此,建立完善的檔案管理體系和健全檔案管理制度,是旅游景區檔案管理工作能否更上一層樓的關鍵。另外,國家《檔案法》亦規定,旅游景區應結合本單位的實際情況進行檔案的編制和管理工作的各項規章制度,建立各級崗位職責,科學而合理的管理制度是檔案管理工作展開過程中的重要依據及標準。
4、加強檔案管理部門與其他部門機構的聯系
旅游景區檔案工作人員也要深入一線進行調研,開展電子編制工作,提供各種檢索工具,為領導決策提供主動的服務。另外,檔案管理工作人員還必須充分收集和利用各類反饋信息,加強改進力度,加大管理步伐,加強各級旅游景區之間的信息聯系與共享,互通一些檔案信息,以滿足旅游業快速發展的需要,逐漸實現在一定程度上的檔案信息資源的共享。旅游景區在人們的日常生活中可謂是不可或缺,然而隨著經濟發展,而具體到檔案工作人員,則應著重培養其細心與耐心,在日常工作中找到樂趣、認識到內部檔案管理工作的重要性并且發揮活到老學到老的精神,案管理人員應該去認真思考的重要課題,只有搞清楚這些問題,才能寓樂于工作,寓學習于工作。
摘 要:推行旅游標準化工作對促進我國整個旅游行業的發展有著極為重要的作用。文章首先探討了我國旅游景區開展標準化工作的重要意義,以及我國已的與旅游景區相關的國家標準和行業標準的制定和應用情況,旅游景區開展標準化建設工作存在的突出問題等,并給出了對策建議,以期能進一步加快我國旅游景區標準化建設的研究和實施工作。
關鍵詞:旅游標準化;旅游景區;標準體系
一、引言
在國內旅游業發展的“康莊大道”中,標準化扮演的角色是十分重要且必可不少的。一方面,對于旅游企業來說,實行標準化管理能夠增強核心競爭力,便于行業監督管理,能夠明顯的提高國內旅游業的服務質量和服務水平。另一方面,對于消費者來說,實行標準化管理有利于維護自身合法權益。
中國于1987年開始實施旅游行業中的旅游標準化。旅游業標準覆蓋范圍的不斷擴大,目前已基本覆蓋了食品、住宿、交通、購物、娛樂等諸多要素,覆蓋領域包括旅游飯店、景區、公共服務以及旅行社等,國內的旅游業標準化發展進程已經初步形成了一個系統的體系和框架,這一成效是十分可喜的。
同時,旅游景區是表現自然環境、文化歷史和社會經濟統一的旅游地域單元,一般包含許多旅游點,由旅游線連接而成。旅游景區作為吸引旅游者前往旅游目的地參觀游覽的核心吸引物,在旅游業中扮演著至關重要的角色。因此,實施和促進旅游景區標準化,能夠保障旅游景區的合法權益,促進旅游景區轉型升級,提升旅游服務質量,提高旅游者的滿意度,實現景區和旅游者的雙贏。
二、推行旅游景區標準化工作的重要意義
1.為旅游景區發展提供技術支撐
談到旅游景區標準化,就不得不從標準化管理的來源說起。根據有關資料,標準化管理最初是應用于自工業化生產過程的一種管理模式,通過應用標準化管理,自工業化生產企業的管理效率得到明顯提高,生產升本得到明顯降低。再將事業回歸到旅游業,從本質上來說,旅游行業是一種服務行業,各個旅游景區之間的競爭就是“服務質量”的競爭。那么,就可以通過實施服務質量標準化這一渠道來提升旅游景區的服務質量。例如,確立旅游景區服務等級形象,并依據標準建立系統的管理、評價、監控體系,以此來實現旅游景區的科學化管理,從而為旅游企業謀求更大的經濟利益、發展空間。實現社會效益與經濟效益的雙贏。
2.旅游標準化利于旅游景區增加旅游競爭力
旅游服務業在我國發展迅速,提高服務質量、規范旅游行為、加強旅游行業管理等成為旅游業提升競爭力的重要保障。通過發展旅游標準化,旅游景區通過提升服務和標準化來拓展市場,旅游行業才能從“價格競爭”逐布過渡到“品牌競爭”。通過旅游服務質量的不斷提高,能規范旅游行為,優化服務產品,提高知名度和美譽度,提高競爭力,更加有利于旅游企業健康有序的發展,有利于塑造企業品牌,促進旅游服務行業轉型升級,更加與眾不同。
3.是旅游業發展的必然趨勢
早在本世紀開始的頭十年,我國就相繼出臺了若干關于發展旅游業的規定和政策,其中明確的指出了我國旅游業發展的方向:“國民經濟的戰略性支柱產業”與“人民群眾更加滿意的現代服務業”(2009年《國務院關于加快發展旅游業的意見》)。有關規定中著重的強調了要健全旅游業的標準體系,重點保障餐飲、食宿等旅游公共衛生質量,確保安全、衛生、綠色、低碳等標準??梢?,旅游景區的標準化是旅游業發展宏觀和微觀層面的共同決策,是旅游業發展的大勢所趨。
三、我國旅游景區標準化應用現狀
我國目前與旅游景區相關的國家標準有:《旅游景區(點)質量等級的劃分與評定》、《旅游景區服務指南》、《宗教活動場所和旅游場所燃香安全規范》、《公共信息導向系統設置原則與要求第9部分:旅游景區》等等。行業標準有:《旅游景區旅游者中心設置與服務規范》、《旅游景區公共信息導向系統設置規范》、《旅游景區講解服務規范》、《綠色旅游景區管理與服務規范》等等(詳見下表)。
表 已的與旅游景區相關的國家標準和行業標準
上述的這些與旅游景區相關的國家標準和行業標準,從不同的標準和規范的角度對涉及旅游景區不同方面的問題做出了要求和規定。分析如下:
1.《旅游景區(點)質量等級的劃分與評定》
國家標準《旅游景區(點)質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)將旅游景區景點劃分為五個等級,每一等級對應于各自所應達到的要求,通過對比旅游景區的實際狀況、確定其所在的等級水平,從而督促旅游景區(點)加強景區管理,提高景區服務質量,維護旅游景區和旅游者的合法權益。
2.《旅游規劃通則》
國家標準《旅游規劃通則》(GB/T18971-2003)是為規范旅游規劃編制工作所制定的一項基本規劃標準。該標準包括了旅游規劃通則的使用范圍、引用文件、基本的術語與定義、旅游規劃編制的要求、程序、旅游發展規劃、旅游區規劃以及旅游規劃的評審、報批和修編等內容。該標準為旅游規劃的編制提供了有力的指導和依據,是當前旅游規劃過程中的重要指南。
關鍵詞:旅游景區;信息化;方案
1 前言
一般來說,旅游景區具有面積大、游客峰值高、基礎設施線路長、安全系統要求高等特點,這些特點使其對信息化建設有著強烈的需求。旅游產品的產地消費性和事前決策性決定了游客對旅游目的地信息的需求,同時旅游業對互動信息流的依賴性,使得信息成為旅游業內部諸多環節得以連接的紐帶。隨著越來越多的旅游景區開始提質增效,信息化建設逐步成為旅游景區規劃的重要內容之一,本文就從完成的多項旅游景區方案中,探析在信息化建設方面的一些共性。
2 需求分析
旅游景區的需求主要來自以下三方面:首先是面向服務的需求,主要包括:游客服務中心、景區門戶網站、語音導覽;其次是景區運營管理的需求,主要包括:后勤保證、安全保護、內部交通疏導、公共設施管理和票務管理;第三是生態體系監控的需求。
3 方案設計
(1) 總體架構
主要目標是:形成建設服務、管理和生態監控三大體系的多中心、平臺及業務系統。涉及公共安全、游客服務、醫療救助、經營決策服務、緊急預案、規劃建設、交通調度、娛樂食宿、基礎設施、預警保護、防火防災、生態檢測、營銷管理等相關數據信息的采集、應用與分析。變分散管理為協同聯動管理,變多級管理為扁平化管理,變粗放管理為精細管理,保證旅游景區信息資源共享的無障礙性以及安全可靠性??傮w架構見圖1。
(2) 系統邏輯框架
基礎硬件平臺以基礎網絡、服務器和PC為基礎控制設備,為旅游景區提供基礎硬件支撐設備,基礎軟件平臺主要由基礎數據庫、操作系統等構建,業務集成層主要實現數據共享和信息交換。
旅游景區各應用系統之間的邏輯關系可分為兩條主線,一是以參觀者為中心的主線,該主線上應用系統之間的關系由游客信息驅動,包括:游客基本信息、門票信息以及消費信息等,售票系統、呼叫中心及營銷分析系統是核心。其次是以管理為中心的主線,該主線上應用系統之間的關系由管理流程和業務流程驅動,應急指揮與智能調度中心是這類主線的核心。
(3) 總體功能構架
數字景區總體結構可分為基礎平臺層、應用系統層、指揮管理層三個層次。基礎通訊平臺、協同軟硬件平臺、集成應用平臺、基礎數據庫是基礎平臺,在此基礎上開發的各種應用系統形成應用系統層,如圖2所示。
(4) 技術架構
系統開發和運行以N層B/S架構為主,C/S架構為輔,采用J2EE的企業解決方案框架體系,采用SOA面向服務體系結構來實現系統整合。
4 結束語
一、智能旅游的構成要素
智能旅游是智能化和旅游的結合,將智能化的科學技術運用到旅游的活動中,讓旅游行業走上智能化發展的道路。智能旅游同樣是圍繞旅游的“住、食、行、游、娛、購”這六大要素來開展的,只有擁有了這六大要素才能讓旅游活動發生,但是智能旅游的意義就在于它讓這六大要素變得不僅僅是功能性的,而是變得十分智能化。智能的設備包括電腦和網絡,智能技術包括物聯網技術和3G技術,智能頭腦包括智能人力,只有當著三點智能同時達到才能實現旅游的智能化發展。
二、智能旅游信息化的必要性
在沒有提出智能旅游這個概念之前,旅游行業還是處于低端的勞動密集型第三產業。旅游行業缺乏的是科學技術的注入,而加入科技元素的智能旅游正是優化旅游行業結構升級的新突破,它具有十分重要的意義:
第一,智能旅游信息化有利于旅游行業的產業結構升級。智能旅游是運用先進的科技手段,將物聯網、3G、云計算等智能技術運用到旅游中,作為以服務為主的行業,對提高產業素質和實現高端發展有著重要意義。智能旅游的技術創新使旅游消費品不斷更新,優化了需求結構,推動了旅游產業發展,促進了旅游行業的產業結構升級,提高了旅游的服務品質。
第二,智能旅游具有整合能力強和持續性強等特點,其通過物流網和集成專業化整合公司資源,形成合理的服務體系,更有利于旅游企業的集團化和國際化發展。旅游行業有效高效使用智能旅游資源,有利于加強與其他智能行業的合作,擴大產業鏈,實現整個旅游行業的競爭力提升。
第三,智能的旅游采用了物聯網等高科技技術使游客對于旅游咨詢的獲取、預訂票務、安排旅游路線、安排食宿和消費等方面有了更智能的體驗,使游客真正享受到智能的便捷。這樣一來不僅從很大程度上方便了旅客,加大旅客的旅游滿足度,更有理由有效提升游客在消費環節中的附加價值。
第四,對于旅游企業來說,智能旅游信息化使宣傳變得更加便捷,擴大了消費市場,提高了自己品牌的知名度。對于旅游景區來說,智能旅游的信息化能讓景區及時獲得游客的反饋信息,不斷提升旅游服務系統和安全系統的完善。對于旅游管理機構來說,智能旅游的信息化能使其更及時地掌握市場的第一時間動態,全程監督旅游的服務效果,從很大程度上減少了安全等突發事件的發生。
三、加快智能旅游的信息化建設
(一)我國智能旅游信息化建設中存在的問題
(1)真正的旅游景區的信息化是從更大的程度和更深的層次上由內而外的起到吸引游客的目的,達到使游客對于旅游景點滿意程度提升的作用。因此,對于智能旅游信息化在旅游景點上的實現一定要從旅客的根本需求出發,實現服務質量的提升,不斷更新景點景區的信息,使游客能放心旅游,開心旅游。
(2)智能旅游的信息化建設的投入資金不足。在我國,除了一些大型的有名氣的大型旅游景區之外,大多數的旅游景區信息化的軟件和硬件都是十分缺乏的。除卻在這些大型的旅游景點之外,其他的景區也是沒有發展智能旅游信息化的專項資金的,當購買了服務器和計算機等硬件后,這些景區智能旅游信息化的軟件費用是很難負擔得起的。有的景區購買了電腦等信息化設備后,并沒有接入互聯網,無法進行接收和發送信息的環節,又或者是景區缺乏景區管理的軟件,購買的這些設備最后變成了擺設。這些動輒幾十萬上百萬的機器的后期維護和服務費用也是景區消費不起的,信息的更新也不及時,導致這些景區的智能旅游信息化進程緩慢甚至停滯。
(3)智能化旅游信息化建設缺乏專業人才。對于智能旅游信息化的最需要專業人才的旅游景區而言,無論是從智能化管理信息系統的開發還是調試,以及后期的維護方面都是需要大量專業人才的。只有有了專業的信息化建設人才才能更好地完成智能化旅游的信息化建設,只有這樣有專業的人才,智能旅游信息化才有足夠的智力支撐。而我國缺乏的智能化旅游信息化建設人才主要是開發信息化設備系統的信息技術人才,還有就是能夠熟練運用這些技術并能根據景區實際新型管理的人才。這兩方面人才的缺失知識很多景區的旅游智能化發展始終停滯不前。
(4)智能旅游的智能化發展出現孤立前行的狀況。當前的智能旅游信息化只在智能旅游中發展,對于旅游景區和旅行社酒店的機構并沒有實現聯通,這幾者之間沒有實現信息的共享,有效的旅游信息沒有高效率的在相關產業中進行流通和傳遞,因而游客并沒有完全享受到一條龍的信息服務。同時仍是由于資金投入的問題,各景區之間沒有統一的規劃和運營,每個景區之間沒有及時溝通,信息化系統也沒普及,互相之間的信息傳達十分困難。
(二)我國智能旅游信息化發展的措施
(1)發揮好政府的主導作用,加大資金投入。整個旅游行業的智能化信息化是離不開政府的引導和資金投入,無論是從整體規劃還是設備的投入都應該在政府的引導下進行。有條件的地區應該在政府的引導下覆蓋旅游信息和旅游景區和旅游酒店一條龍的發展,政府引導景區的積極地參與建設,并盡可能為景區的旅游智能信息化建設提供資金、政策、人力等支撐。
(2)各地旅游景區積極參與智能化信息建設。各級旅游景區都應該正視智能化旅游的信息化建設,通過完善自己的旅游網站并積極加入專業的旅游網站來展示自身旅游景區的優勢。利用現代高科技手段來統籌景區管理和發展,利用視頻和三維全景等方式來充分向游客展示自己景區的優勢,讓游客更方便更快捷更及時地了解到景區信息。對于景區內的信息化建設,就要引入和購買智能設備,如電子門禁系統和電子自動售票機等。在旅游景區管理方面,則要根據國家政策引進信息化管理系統,提高辦公的速度和效率,不斷簡化辦公流程,實現旅游景區智能化和信息化。
四、結語
一、祁連山保護區植被概況
祁連山保護區植被類型多樣,分布有高等植物1311種,其中,苔蘚植物3科6屬6種,蕨類植物8科14屬19種,野生種子植物84科431屬1286種。保護區生態旅游景區的植被類型主要為山地草原草場,分布有金露梅、銀露梅、紫花針茅、疏花針茅、扁穗冰草、芨芨草等植被和少量青海云杉,蓋度達60%――80%。
二、研究方法
本文采用抽樣調查法研究生態旅游對祁連山保護區植被的影響。
(一)樣地選擇
按保護區生態旅游景區開發狀況,選擇天祝三峽森林公園、焉支山森林公園、大野口森林公園和馬牙雪山旅游景區、窟窿峽旅游景區、康樂草原旅游景區作為樣地。天祝三峽森林公園和馬牙雪山旅游景區位于祁連山保護區東段,焉支山森林公園和窟窿峽旅游景區位于祁連山保護區中段,大野口森林公園和康樂草原旅游景區位于祁連山保護區西段,3個森林公園游客人數相對較多,3個景區游客人數相對較少,游客干擾程度具有典型性,其測定結果可代表祁連山保護區植被受生態旅游活動影響的強度。
根據森林旅游景區植被景觀敏感水平不同,用樣帶和樣地相結合的方法取樣,每隔100m做一條樣帶,每條樣帶上依距游徑的水平距離不同隨機設置3個樣地,每個樣地面積10m×10m,把整個游覽區分為近景區、中景區、遠景區。先測量每個樣方含有植被種數,再測量每種植被的個數,最后記錄其各個部分受到破壞的程度值,分析其內在聯系,探討生態旅游活動對保護區植被的影響狀況。
(二)評價指標確定
利用生態環境質量和景區質量管理相一致的觀點,評價旅游景區對植被和環境質量的影響。評價指標如下。
1.敏感水平
敏感水平=某景點游覽人次/進入游覽區總人次,敏感水平愈高,說明該景點植被景觀旅游價值愈大。但長時間過高的敏感水平,會造成植被景觀遭到破壞而喪失其旅游價值。
2.旅游影響系數(TE)
反映旅游活動對植被的干擾狀況和景區管理水平。旅游影響系數越大,說明破壞強度越強,旅游管理質量越差。旅游影響主要包括垃圾(Cd)、踐踏(Cl)、折枝損壞(Cs)、植被現狀系數(Cv)、排放源系數(Cp)、建筑物破壞系數(Cj),TE=Cd+Cs+Cl+Cv+Cp+Cj。
3.管理力度系數
采用現場問卷調查法將管理人員數量、質量及管理力度分為“好”、“較好”、“一般”、“不好”、“差”五個等級,分別賦值為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2,根據調查結果,算出平均值,即為管理力度系數。
4.環境質量重要值
計算方法為現場問卷調查法,將環境質量分為“好”、“較好”、“一般”、“不好”、“差”五個等級,分別賦值為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2,根據問卷調查結果,算出其平均值,即為環境質量重要值。
三、指標評價
(一)評價指標值測定
收集各樣地檢測數據,經計算得出各項評價指標值(見下表)。
(二)指標評價
從評價指標監測結果表可以看出,天祝三峽森林公園、焉支山森林公園、大野口森林公園中景區的敏感水平、旅游影響系數和管理力度系數都相對較高,環境質量重要值最低。3個森林公園生態旅游設施都集中在中景區,在中景區活動的游客人數也最多。在管理方面,中景區相對比近景區和遠景區要好。由于生態旅游設施和游客大多集中在中景區,對中景區的植被的影響就較大,中景區環境質量就比近景區和遠景區差。生態旅游活動對森林公園植被的影響表現為中景區近景區遠景區。
馬牙雪山景區、窟窿峽景區、康樂草原景區近景區的敏感水平、旅游影響系數和管理力度系數都相對較高,環境質量重要值偏低。3個景區基本沒有修建生態旅游設施和景區旅游道路,游客集中在近景區活動,對近景區植被影響相對較大,環境質量重要值就偏低,遠景區游客稀少,對植被影響很小,環境質量重要值就很高。生態旅游活動對景區植被的影響表現為近景區中景區遠景區。
對比3個森林公園和3個旅游景區,森林公園游客比旅游景區多,森林公園植被受影響程度比旅游景區嚴重,環境質量低于旅游景區。游客數量和景區植被受影響程度成正比關系,游客數量多,對景區植被的影響程度就大,游客數量少,對景區植被的影響程度就小。
四、生態旅游對保護區景區植被的影響方式
祁連山保護區生態旅游對景區植被的影響方式主要有兩類,一是游客在景區的活動對植被的影響。二是旅游設施的建設對植被的影響。
(一)游客在景區的活動對植被的影響方式
游客在景區的活動對植被產生的影響主要有踐踏、刻劃、采摘和損傷等。
(二)旅游設施建設對植被的影響
住宿、餐飲、娛樂設施的建設都要占用景區土地,對植被造成大面積集中破壞。建設過程中,施工設備、人員對設施周圍的植被造成嚴重破壞。祁連山保護區生態旅游景區各類旅游設施占地2萬多平方米,近3萬平方米的植被被完全破壞或受到嚴重破壞。
五、生態旅游對植被造成的影響及后果
一是影響植被的生理代謝及形態;二是影響植被種子的發芽及苗木的成活;三是影響植被的生長高度,并阻礙其生長;四是影響植被的健康與活力;五是影響植被的開花及結實;六是影響植被的更新及侵移;七是影響植被種類的多樣性及群落結構。
六、減少生態旅游對植被影響的對策
(一)加強游客管理
制定切實有效的管理制度,加強對游客的管理,規范游客的行為,盡可能減少游客活動對植被的破壞。
(二)協調開發資源
保護區各景區開發程度不同,部分景區設施齊全,吸引了大量游客,導致生態壓力較大。必須統籌規劃,協調開發資源,使每個景區的資源優勢得以充分發揮,緩解部分景區的生態壓力。
(三)嚴控設施建設