市政工程與建筑工程精品(七篇)

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篇(1)

關鍵詞 工程造價管理 應用型本科 市政工程造價

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.013

Construction of Undergraduate College Engineering Cost Management

Professional Municipal Engineering Cost Courses

MA Ying， LIN Min

（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract As China's urbanization level continues to increase， the cost of municipal engineering professionals increasingly strong demand， the cultivation of university civil engineering aspects of personnel costs have practical significance. This article in Applied Undergraduate Colleges of cost management as the background， analyzing additional problems and workarounds municipal engineering cost courses exist on the basis of the existing curriculum provided without changing the existing project cost management system at the same course additional municipal engineering cost courses realization.

Key words engineering cost management; applied undergraduate college; municipal engineering cost

市政工程造價是工程造價的一部分，市政工程通常包括城市道路、橋梁、隧道、給排水、路燈等市政設施建設工程，涉及的范圍較廣。近年來，隨著國民經濟的發展，城市化建設水平的不斷提高，市政工程建設項目越來越多，對市政工程造價的專業人才需求也越來越旺盛。然而，應用型本科院校工程造價專業多是以建筑工程造價為主，很少設置市政工程造價類課程，因此，在現有課程體系上增設市政工程造價類課程，無論從滿足社會需求還是拓寬學生就業面的角度考慮，都具有現實意義。

1 現有課程體系增設市政工程造價類課程存在的困難

國內較多高校工程造價管理專業主要以建筑工程計價及工程管理相關知識的教學為主。因此，如何在現有教學體系的基礎上，增設市政工程造價類課程，研究各門專業課程之間的關系，對教學內容和體系進行整合和創新，對于該類課程的設立有著重要的意義。目前，在我國應用型本科工程造價管理專業的教學體系中增設市政工程造價類課程還存在以下困難。

1.1 學生市政工程專業基礎知識薄弱

工程造價管理專業包括土建工程造價、裝飾工程造價、安裝工程造價、市政工程造價、園林工程造價五類課程。多數本科院校設立了建筑、裝飾工程和安裝工程三類造價相關課程，開設的課程包括：“土木工程制圖”、“工程結構”、“建筑材料”、“土木工程施工”等專業基礎課，以及“建筑工程定額與預算”、“安裝工程計價”、“工程造價”等專業主干課。學生通過這些課程的學習，對工程造價的基本原理，以及建筑、裝飾、安裝工程的材料、施工和計價方法都能有較好的掌握。而市政工程主要包括城市道路、橋梁、給排水等工程，不論在結構體系、還是施工方法上，都與建筑工程有著較大的差別，而對于沒有設置市政工程類課程的院校，通常不會在專業基礎課以及專業主干課中涉及到市政工程等相關知識，因此，學生關于市政工程的材料、圖紙認知、施工方法等專業知識的了解十分有限，而這些恰是學習市政工程造價類課程重要的前序知識。

1.2 課程體系受限

工程造價管理專業培養的是具備土木工程及相關工程技術知識及與國內、國際工程造價（管理）相關的管理、經濟和法律等基礎知識和專業知識的綜合人才。因此，學習的課程涉及面廣且種類繁多。若在現有課程體系基礎上增加市政工程造價類課程，如“路基路面工程”、“橋梁工程”、“橋梁結構CAD”等市政工程專業基礎課，以及“市政工程施工”和“市政工程計價”專業主干課，則會對已有培養方案的課程體系和課時安排沖擊較大。因此，如何能在不改變已有課程體系的情況下，將市政工程造價類課程融入其中，是需要思考的問題。

1.3 師資力量不足

市政工程涉及的工程領域較廣，講授市政工程造價類課程的教師不但需要精通工程造價，而且還要對道路、橋梁、隧道等工程的材料、結構、施工工藝有透徹的理解。而對于以建筑工程造價類課程為主要教學方向的高校，若要教師從講授建筑工程造價轉到市政工程造價類課程，則需要教師花費較多時間和精力進行市政工程類知識的補充。因此，若增設市政工程造價類課程，在師資方面的投入還需要加強。

2 市政工程造價類課程的建設

2.1 課程體系的整合與完善

筆者認為可以對專業基礎課和主干課從不同的角度進行教學內容補充。

（1）專業基礎課。專業基礎課包含的范圍較廣，通過專業基礎課的學習，學生需要掌握市政工程常用的材料、市政道路、橋梁等工程的結構并能夠讀懂相應圖紙。這些內容不需要學生精通，但是要掌握，只有具備這些基礎，學生才能順利進行市政工程造價的學習。由于這類課程的特點是涉及的范圍廣，但學習深度要求不高，因此，不適合單獨開設課程。筆者認為，可以將這部分內容融入到目前已有課程中進行教學，適當增加相應課程的學時。比如，將“道路工程材料”、“路基路面工程”、“橋梁工程”、“橋梁結構CAD”等市政工程基礎課程的相關內容融入到“建筑材料”、“建筑結構”、“土木工程制圖”課程中。“建筑材料”除講授建筑工程常用的水泥混凝土和普通鋼筋外，補充市政道路中常用的瀝青和瀝青混凝土材料，以及市政橋梁中常用的預應力鋼筋、鋼絞線等內容;“建筑結構”除介紹房屋建筑結構外，補充介紹道路、橋梁結構的基礎知識;“土木工程制圖”中補充簡單的道路、橋梁工程圖紙的繪制等內容。這樣就能夠在不額外開設課程的基礎上，使學生掌握市政工程造價類課程所需要的專業基礎知識。

（2）專業主干課。市政工程造價類課程的專業主干課有兩門，分別是“市政工程施工”和“市政工程計價”。這兩門課程的教學內容與已有的“建筑施工”、“土建及裝飾工程計價”和“安裝工程計價”差別較大，需要學生掌握的內容較多，并且系統性強，因此，不適合融入到已有課程中，宜單獨開設課程。由于在大三下學期，學生已經完成了專業基礎課程的學習，已經具備了市政工程及工程造價的相應基礎知識。因此，建議在大三下學期安排“市政工程施工”，大四上學期安排“市政工程計價”，兩門課程可以均按32學時設置。

2.2 加強教材的建設

選擇合適的教材，對于課程的建設也是至關重要的一步。市政工程造價類課程的專業主干課為“市政工程施工”和“市政工程計價”，因此，這兩門課程教材的選擇也會直接影響著教學效果。然而，筆者調研發現，適用于這兩門課程的本科教材還較少，還需要繼續開發和完善。

對于“市政工程施工”，目前已經出版的教材大多數針對高職高專類高校市政工程專業，內容主要集中在對道路、橋梁等工程施工方法和設備的介紹，強調施工細節。這類教材對于市政工程基礎較弱的工程造價管理專業學生顯得專業性過強。工程造價管理專業學習這門課程的目的主要是為了“市政工程計價”課程的學習，因此，要求學生能夠在讀懂市政工程施工圖紙的基礎上，掌握市政道路、橋梁工程的主要施工方法、程序和相應的施工機械。然而，目前兼顧這些內容的本科教材，市場上還處于空白。因此，現階段“市政工程施工”課程的教學需要將將教材和教師的講義同時作為教學資料，彌補教材中的不足，同時也要加強對于應用型本科院校工程造價管理專業“市政工程施工”教材的建設。

“市政工程計價”這門課程的教學目的一方面是使學生掌握市政工程計量與計價的基本知識，另一方面也為學生日后考取造價員提供一定的基礎。目前，已有的教材在依據的定額和內容上還存在兩個問題：（1）市政工程使用的清單雖然是全國統一的，但是各省的市政工程計價定額是不同的。以2014版“江蘇省市政工程計價定額”為依據編寫的市政工程計價類的教材還沒有。（2）市面上已出版的教材內容基本包括兩部分：市政工程造價的基本理論和相應案例。對于市政工程造價的基本理論，由于與建筑工程造價相同，所以，學生掌握起來難度不大;而案例部分，多數教材為了體現其實用性，通常為一座橋梁或一條公路完整的工程量清單。這種形式的案例，缺乏各類清單項目具體的編制過程，對于初學者的理解是具有一定難度的。因此，需要針對工程管理專業市政工程造價類課程的教學特點，完善已有教材中針對性不強和內容跳躍幅度過大的問題，編寫既符合本省情況，又符合本科院校工程造價管理專業市政工程造價類課程教學要求的教材。

2.3 加強師資建設

師資隊伍的建設是提高教學質量的保證，是一個專業核心競爭力的體現，要完成市政工程造價類課程的建設也需要強大的師資隊伍。目前，針對多數本科院校工程造價管理專業的教學以建筑工程和安裝工程造價為主的情況，若增設市政工程造價類課程，還需要教師拓寬其專業領域。對于已具有市政工程類課程的學校，可以督促教師旁聽相關課程，進行市政工程造價方面知識的補充;對于沒有設置這類課程的學校，則需要引進具有市政工程相關工程背景的教師來壯大師資力量。

3 結語

工程造價管理專業是一個覆蓋領域較廣的專業，涉及到建筑、安裝、市政等工程，多數本科院校目前以建筑工程造價教學為主，但隨著市政造價技術人員需求的增加，在原有課程的基礎上增設市政工程造價類課程已經迫在眉睫。市政工程造價類課程的設置，加速了應用型工程造價管理本科人才的培養，有效解決學生知識面窄，就業面窄的問題，對培養寬口徑應用型人才將會發揮重要作用。

參考文獻

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[5] 吳瑛，陳旭平.高職工程造價類“雙層次螺旋遞進”人才培養模式的構建[J].高等建筑教育，2009（5）.

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由于我國經濟社會的不斷發展，城市化進程加快，建筑工程項目的數量不斷增多。工程造價對建筑工程的意義重大，工程造價有兩種含義，從建筑方角度來說工程造價是指工程價格，也就是為建成一項工程預計或實際技術勞務市場、設備市場、土地市場、承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工作總價格；從業主角度來說工程造價是指建設一項工程開支或實際開支的全部固定資產投資費用。所以，工程造價的控制和管理，在工程建設過程中占據著十分重要的地位。本文就工程造價的影響因素和控制工程造價的具體措施進行分析說明，以期為今后工程造價的合理控制和管理提供參考。

關鍵詞：

工程造價；影響因素；控制措施

0引言

社會的不斷繁榮，促進了我國經濟發展水平的快速提升。與此同時，城市間各類建筑也取得了很好的發展，工程造價作為保障建筑工程順利按時完成的基礎保障，其在實施工程造價管理中發揮著重要作用。但是，在建筑工程造價實施的過程中，會存在諸多不確定因素，從而使工程的造價失真。基于此，文章通過工程造價管理中影響各個環節因素進行分析，以此提出相應的控制措施，從而達到控制工程造價的目的。

1工程造價影響因素分析

1.1政策法規的因素

市政工程的造價受到政策法規因素的影響是十分巨大的。政策的變動往往決定了工程造價的高低，因此市政工程的造價預算，必須緊緊追趕國家的政策法規的制定，尤其根據職能部門的要求，隨時調整基本的費用等，通過動態的管理措施對市政工程施工的成本加以嚴格的控制。市政工程在造價管理上需要管理機構進行專項管理，管理機構要參照法律法規進行管理工作，但在實際工作中，往往由于沒有嚴格的法律法規遵照執行，給工程實施中的材料的管理、費用的支出、人力資源的配置等管理工作帶來很多問題。

1.2市場因素的影響

市場因素包含的內容眾多，如價格的波動，市場競爭對手的實力，市場行情的變化，經濟環境的變化等等，例如，施工原材料在市場中的價格波動很可能就會給工程帶來成本的壓力。而人工的費用的波動也會使得市政工程施工成本猛增。近年來土地成本、機械租賃成本都給市政施工帶來成本的壓力。而社會發展又不斷地給市政工程施工質量帶來巨大的壓力，因此，影響市政工程造價的市場因素可謂多元、復雜。

1.3施工設計水平的影響

設計階段的影響對于市政工程產生的結果主要體現在設計圖紙和預算的編制上。由于造價需要設計圖紙中的數據予以支持，因此在一定程度上，設計圖紙和預算的編制會影響工程投資的額度。尤其是設計的初步階段，由于設計存在不合理性，對于工程項目的設計和標準的設定，主要體現在工程規模、地理位置、結構裝飾等的規劃上，因此，注重這些方面的規劃和設計能夠提高設計的質量，降低工程的投資，提高市政工程的施工效益。

2控制工程造價的有效措施

2.1嚴謹的簽訂施工合同

建筑施工階段造價控制是整個建筑工程項目造價控制的重點，因此應加強對施工現場嚴格控制。而為了加強對施工現場的嚴格控制，建筑施工合同是必不可少的因素。建筑施工合同是建筑工程施工階段造價控制的極為關鍵的依據。所以，嚴謹的簽訂建筑施工承包合同成為重中之重，這有利于對建筑工程造價進行有效的控制，并使建筑合同雙方的糾紛得以減少。同時也會保證建筑合同造價的合理性與合法性，從而加強在建筑施工過程中的合同管理。由此可以看出，嚴謹的簽訂施工合同對工程造價有不可忽視的影響。

2.2建立專業的建筑工程造價的管理部門

建筑工程造價應以建筑工程造價工作管理控制條例為重要依據，對工程造價的各個影響因素制定相對應的預防措施，比如對建筑施工材料的重復利用工作、對惡劣自然天氣的預防工作和對建筑單位人員的造價宣傳工作等。另外，在建筑工程的施工過程中，建筑單位同時也應當加強細節建設，對建筑施工過程中造價工作進行專業的控制和管理，建立起專業的建筑工程造價的管理部門。

2.3提高相關人員的專業素質和能力

在工程項目建設期間，成立一支專業水平高且經驗豐富的工作團隊是一項重要的措施，應要求工作人員嚴格按照有關標準程序進行施工操作與檢驗。另外，為充分激發工作人員的積極主動性與創造性，應完善優勝劣汰機制。同時，應定期組織相關人員參加有關建筑造價理論知識的培訓和學習，并加大考核的力度，從而盡可能大地提高工作人員的專業素質和能力。

2.4完善工程造價工作的相關法律法規、條例

因為建筑工程造價的控制工作在有無具體的制度指導下進行的差別是非常大的。所以，應結合當前建筑工程施工過程中影響造價的諸多因素，不斷完善工程造價工作的相關法律法規及條例，確保其科學性、合理性。

2.5構建完整的市場監督管理體系

在市場經濟的大背景之下，為使產品或服務更加適應市場的需要并獲得最大的經濟利益，每個經濟活動都要以市場為導向。只有在健全完善的市場監督管理體系之下，市場經濟的調節作用才能充分體現出來，各單位或者施工企業之間也能夠進行公平的競爭，從而打造較好的市場監督氣氛?？傊?，構建完整的市場監督管理體系是有效控制工程造價的必要措施。

3結束語

建筑工程造價是一項具有復雜性、綜合性的管理工作，其涵蓋了建筑工程的全部過程，對保障整個建筑工程的順利實施以及社會經濟的發展意義重大。盡管如此，在實踐的造價工作中，其難免會導致工程造價的失真，因此，作為造價工作者，必須做好項目在決策階段、設計階段、實施階段以及項目竣工等各階段的造價控制與管理工作，實現項目建設成本的最小化，為企業創造更多的經濟價值，從而實現造價管理的目的。

參考文獻

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>> 談市政工程質量管理的現狀及相應措施 建筑工程質量安全管理存在的問題及相應措施 工程建設安全管理存在的問題及相應措施分析 芻議建筑工程質量管理存在問題及相應措施 芻議建筑工程安全監督中存在的問題及相應措施 芻議建設工程造價控制過程中存在的問題及相應措施 建筑工程質量管理中存在的問題及相應措施 芻議市政工程管理中存在的問題及應對措施 市政工程建設質量管理存在的安全隱患及對策 淺析市政工程安全管理存在的問題及應對措施 市政工程施工安全管理存在的問題及措施探討 公路施工管理存在的問題及相應措施 建筑施工企業在建設工程項目投標管理過程存在的問題及相應措施 市政工程建設質量安全管理問題探討 建設工程招投標存在問題及相應措施的探究 芻議市政工程建設中的安全與質量管理 市政工程建設質量安全管理常見問題與解決措施 建筑工程現場管理存在的問題及相應措施 建筑工程管理中存在的問題及相應措施分析 市政工程建設的安全管理措施 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 經濟法律 > 芻議市政工程建設質量和安全管理存在的問題及相應措施 芻議市政工程建設質量和安全管理存在的問題及相應措施 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 摘要: 隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大,各方面要求的不斷提高,傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制,已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。

關鍵詞:市政工程管理 問題 措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

本文以如何提高市政工程的管理水平給出了一些建議。然后簡述了市政工程質量管理與安全管理等方面的問題,并提出了相應的管理措施。

一、市政工程建設質量和安全管理存在的主要問題 導致工程質量和安全問題的原因很多，在施工過程中，各個環節都存在著影響質量和安全的因素，如施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等，都會產生質量和安全變異，造成質量和安全事故。因而，分析市政工程項目質量和安全控制因素，把握市政工程項目質量和安全控制方法，對加強工程質量和安全管理，提高工程質量和安全水平極其重要。

1、部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高

軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養護不到位,路面成型后出現起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設計和規范要求。

2、同步建設施工質量差

位于人行道或慢車道上的同步設施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理,使地基基礎留下質量和安全隱患,造成路面沉陷。

3、施工現場對地下管線設施保護措施不力

一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。

4、施工機械和施工用電存在安全隱患

少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規范,仍然使用木配電箱,甚至出現閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業現象較為普遍,檢修不及時或違規操作,以致釀成安全事故。

綜上所述，要提高市政工程建設質量和安全，必須加強質量和安全管理，建立健全質量和安全體系，并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題，以保證工程質量。

二、加強質量和安全管理的相應措施

1、完善質保體系和提高從業人員素質

建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員,同時做到自控落實、監管到位,使工程質量和安全得到保證。

2、加強市政附屬工程精細化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施,提高附屬工程施工技術水平,確保工程質量和安全,以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。

3、管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復雜、技術含量高,施工企業就以高空安全作業和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。對于結構工程,施工企業應制定詳細的安全生產施工方案,保證構筑物結構安全,確保橋梁和通道工程的施工質量和和施工安全。

4、強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。 　 三、加強市政工程管理的辦法

1、強化工程質量意識

首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質量上出現問題,也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。二是要學習和運用抓工程質量的先進經驗,不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材,給建設者們敲質量的警鐘,“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

2、堅持落實質量責任制

多年的實踐證明,提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制?？碧?、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工,對工程涉及的各個環節負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質量問題,要追究責任人的責任。

3、加強誠信建設,加大市場信譽對質量責任主體的約束力

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從普遍意義上來說，影響市政工程變更的原因有很多，但是本文對其進行了較為系統化的概括。其一，市政工程項目中全體人員，上到工程項目的承包商，下至材料設備供應人員所產生的主體行為，也就是說倘若在這個過程中出現錯誤，都會直接或者間接導致市政工程變更；其二，在市政工程項目施工過程中，由于工程項目計劃欠合理或者其它因素不能夠在預期內完成計劃，都會導致市政工程項目變更，而這也會影響著工程造價。其三，施工環境或者是不可預測事件的發生擾亂了原定計劃，也就是說這需要在現有的基礎之上改變工程施工計劃，進而產生了市政工程變更。

二、市政工程設計階段對工程造價的合理控制

1、市政工程的建設規劃

在沒有特殊情況下，在開展市政工程設計相關工作時，是應當依據實際情況擬建建筑物基本功能為前提條件，只有在這個基礎上才能夠明確各部分、各階層之間存在的關系。也就要求建筑企業在進行建筑物或者綠化布局時，要在全面掌握實際情況的基礎上明確把握各個部分的投資比例，立足整體進行考慮。此外，建筑設計方案在技術分析上也要對市場需求進行全面調查，再者結合利用率制定出工程造價，從某種意義上也就透露出建筑規劃用地面積與建筑工程造價有著直接聯系，只有正確處理好兩者之間的關系，才能制定出行之有效的發展計劃，促進企業全面發展，使之在市場競爭中占據更大優勢。

2、市政工程上的限額設計

新形勢下，為了更好滿足社會發展需要且與建筑理念相吻合，因此在建筑設計過程中就應當全面考慮，將技術與經濟兩個方面全面結合起來，再者說科學合理工程造價目的就是在各方面都得到保障的情況下，成本最低效益最大化。在充分遵循經濟目標合理有效控制工程設計，能夠確保市政工程造價的科學合理性。也就是說市政工程上的限額設計直接作用于建筑工程造價，影響著工程造價相關措施能否得到有效實施，因此限額設計在工程造價中所發揮的作用是至關重要的。采用多種方式收集各方面信息科學估算建設項目，能夠將項目資金的效用最大限度發揮出來。所以，市政工程造價就是要將限額設計的理念全方面貫徹，并依據實際情況進行相應的調整，為投資估算的準確性創造條件，從而制定出行之有效的設計限額計劃，減少或者盡可能避免市政工程變更，為企業更好參與到市場競爭中提供可能。

三、分析市政工程變更中的造價控制

1、市政工程變更引起的工程量的增減

在市政工程變更這種情況是普遍存在的，相對與其它情況來說比較簡單，造價師依據實際情況核定工程量，在依照先前合同所簽訂的單價制定行之有效的計劃，在這個基礎之上就能夠得到變更后的工程造價。例如：設計變更直接作用于工程量的增減，使得市政工程中任何尺寸、位置甚至是標高都會相應改變，也就是說這些與市政工程變更息息相關。倘若發生工程變更情況就需要造價師充分遵循上述原則進行工程造價。從深層次上來說能夠有效緩解雙方之間因工程變更產生的矛盾，同時也確保了合同的嚴肅性，基于合同單價公平合理這個大前提下，工程變更的單價也相對合理。

2、市政工程變更引起的新增工作內容

倘若這種類型的變更在制定工程造價時沒有充分考慮，甲乙雙方可以依據自身實際情況參考與市政工程變更單價或者是展開協商在這個基礎之上確定市政工程變更中的單價。工程變更結算應當遵循實際，在各方面都得到保障的前提下確定工程變更量。例如：市政工程項目中難免會涉及到綠化方面的建設，在對花壇進行種植時候，但是發現其土壤不太適合種原設計中出現的草皮，甲乙雙方就可以進行協商甚至是咨詢當地造價管理部門，依據實際情況最終確定工程變更價格。如若雙方存在爭議，可以概預算方法為前提條件，參照當地市場價進行核算。

3、采用固定總價合同的工程變更

在特定條件下，避免不了市政工程變更項目的性質、內容與先前工程項目的協議完全一致，當工程量調整的范圍和條件在工程合同中得到明確約定，如約定5%左右的子項工程量變更不另行計算，那么工程實施過程中出現該范圍內的工程量變更不再計算。但是超出該范圍的工程量按實際出現的增減，依據增減的工程量和原合同中規定的單價計算工程變更造價。

四、結語

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關鍵詞：市政建筑工程；工程管理；問題和對策

引言：隨著市場經濟的發展，市政建設項目已經由政府單獨投資建設發展為社會企業與政府合資等新的建設方式，在管理過程中會出現各種各樣的問題。市政工程的建設不僅會影響市容市貌和居民的正常生活，也對城市經濟和交通等產生重大的影響。故分析解決市政工程管理中的問題是十分必要的。

一 市政建筑工程管理面臨的問題

1 建設單位質量意識不足

相對于其他建設工程而言，市政建筑工程的管理和建設單位的質量意識較為缺乏。然而建設質量是工程建設的重中之重，是不能因任何其他因素而受到影響的，決不能出現豆腐渣工程。但是市政建設由于施工地點等較為特殊、施工時間上較為緊張，導致很多市政建設單位都出現了搶工期忽略質量的現象。只為了搶工期，出現了違規作業、不嚴格按照標準執行施工等等問題，導致有的市政工程出現安全隱患，影響工程壽命，甚至出現同一個市政設施一修再修的現象。

2 對建設的監控力度不足

由于我國經濟發展十分迅猛，城市建設馬不停蹄地進行，市政建設往往施工時間緊、工程量大、參與的建設施工企業也非常多。這很容易導致市政建設參與單位的專業素質參差不齊，有的單位參與管理的建設人員素質很低，在實際的建設過程中就會出現各種各樣的問題。在建設施工現場管理工程建設的人員十分不足，所以在市政建筑工程管理上有很多忽略的地方，使得建設單位出現違規作業、不按標準施工等等不規范的施工現象。并且，由于市政建筑工程屬于政府管理的特殊性，政府對于違規現象往往懲罰力度不足，降低要求很少對違規作業進行嚴厲處罰只進行整改，這會讓建設單位嘗到甜頭，最終就會影響市政建設工程的質量。

3 缺乏文明施工管理

因為市政建設工程較為特殊，大多是建設道路交通，改善城市落后區域內的基礎設施等建設項目，施工的地點都在城市內，所以建設場地往往不開闊，交通不方便等等，都不利于工程建設的實施。而且相對于房屋建設等其它建設項目，市政建設工程對周邊環境影響很大，也給市民造成很多不便，所以更應當加強工程建設的文明施工管理，合理規劃施工建設。

4 監理機構監管不力

由于監理機構是由建設單位雇用的，建設單位往往對監理機構的工作多加干涉，削弱了監理機構的職能。監理機構對監理卻沒有發言權，導致市政建設監理出現各種各樣的問題。監理服務收取的費用較低，也導致了實際監管人員專業素質參差不齊，對于市政工程監管所需具備的給排水、供暖等應該具備的專業知識儲備不足，也會導致各種問題的發生，同時也造成監理人員結構不合理，有很多監理人員對違規現象聽之任之，影響工程建設的正常運行。

5 施工場地小，工期短

市城建設項目由于施工地點處在城市內部人口較為密集，施工會大大影響市民的正常生活，影響城市交通的運作，所以政府對施工工期要求十分嚴苛，不允許拉長施工時間。再加上市政建設大多是建設街道、改善老舊基礎設施等，對周圍路段影響頗大，所以施工地點較小。場地小、周期短都相應地提高了對施工建設控制的要求，使得市政建設管理難上加難。

通過以上的分析可以得出，必須加強市政建筑工程的管理，否則會導致監管不力、建設單位違規操作的惡性循環，為行業帶來不好的影響，對城市的發展不利。

二 解決市政工程管理問題的措施

1 加強市政工程建設管理體系

轉變現有的管理模式，吸取先進的經驗，在發展中完善管理體系，在建設前進行合理的規劃，在建設中加強管理和控制，減少因管理不善導致的問題。

1.1加強精細化施工

要建設好的市政工程，必須做到施工中每一個環節的合理控制。完善建設施工的體制，針對每個安全質量問題制定規范的施工技術標準，加強建設單位對規范的嚴格執行，努力提高行業操作水平，確保每個環節都有人員進行監管，對施工過程實現精細化的管理，在細節上做到科學合理地施工，從而實現整體建設的科學性。

1.2提高施工人員素質

建設單位作為市政建設質量的主要責任人，應當承擔起提高施工建設人員素質的義務，對建設人員的專業技能、法律意識、質量意識等多方面進行培訓提高，在基層施工人員中形成一種按規范執行施工、提高施工質量的意識和作風，確保建設工作的質量合格。同時也應完善安全保障體系，實行安全責任制，用嚴格的制度體系為市政建設工程的質量提供堅實的保障。

1.3加強監理手段

首先應當確保監理單位的獨立的第三權力部門的地位，不能讓建設單位控制監理單位使得監理這部分管理缺失。要確保監理單位能夠自主負責起監督管理市政建設工程的職責，有效地控制市政建筑工程合理科學地運行。其次應當提高監理單位人員的專業素質，不能只聘請一些半路出家的人員，要聘請具有專業知識的技術人員，并進行定期的培訓，在工作中做到公平公正的監理。最后應當加強原材料的檢測，材料是工程質量的根本，必須做到控制建設單位不偷工減料、不更換材料，施工進程中定期抽樣檢測，確保工程質量。

2 提高建設單位的質量意識

市政建設工程項目是便民的工程項目，可以通過提高建設單位的使命感來提高建設單位的質量意識，而不是為了趕進度不顧質量地施工。讓建設單位積極地學習其他優秀的市政建設案例，加強自我質量意識建設，提高建設施工人員的作業水平，規范施工人員的操作工作，嚴格按照標準和規范進行施工。還可以通過加大懲罰力度來為建設單位敲響警鐘，不能因為是政府項目就放松條件，只整改不嚴懲。只有加大懲罰力度才能保證建設單位不會因僥幸心理而放松對工程質量的要求，才能提高整個市政建設行業的質量意識和建設水平，有利于行業的發展和城市的建設。

3 減少對市容的影響，綠色施工、文明施工

由于市政工程的特殊性，較為容易影響周圍的環境和城市的正常運轉。所以在建設施工前應當做好合理的規劃，將施工時間、施工帶來的環境影響等等不穩定因素一一做好評價并準備突況應急措施，在建設施工的進程中，嚴格按照規劃作業，將由于施工建設帶給市容市貌的危險性降到最低，通過多方的協調配合，減少施工隊居民正常生活帶來的不良影響，文明施工、綠色施工，建設單位的高度自律來避免沖突的發生，如遇突發狀況，也應當多考慮對周邊的影響，再采取相應適當的措施。

結束語：通過以上對于市政工程管理的分析，可以了解到城市居民與市政建設息息相關，市政建設工程在進行的過程中，除了要做到高質量地完成建設，也要減少對城市居民的影響。所以加強市政建筑工程的管理，分析管理漏洞并解決問題顯得十分重要。在實際的管理過程中，政府、建設單位、施工單位都應當對質量問題和市容影響問題予以十分的重視，結合當地的城市特點，完善當地的市政工程管理工作，充分做到市政工程在質量、監管、居民影響各方面都符合要求，讓城市建設跟上經濟發展。

參考文獻：

[1]王新年.市政建筑工程質量問題與控制[J].企業研究，2010（11）.

篇(6)

生態的破壞已經成為我國市政工程不可避開的問題，市政建設要占用大量的耕地，而多數建筑，都對地質、地形等有著嚴格的要求，因而對環境的改造較大，這更加劇了我國建筑施工發展造成的環境問題。綠色發展理念要求我們的發展和建設，都要與環境相適應，避免環境、生態等問題的出現，以環境為代價，換取發展的高速度，無疑是飲鴆止渴，是不符合可持續原則的，因此我國市政建筑工程的綠色發展，還要注重環境的保護，推進市政施工的環境友好型發展。筆者調查發現，我國當前的技術已經有能力支持這一發展模式，因而當前工程的綠色發展迫在眉睫，對于環境友好型的工程建設，筆者認為應當從以下兩個方面入手:

(1)因地制宜，科學發展。

建筑屬于一種長期的工程，建設時間長、使用時間也長，而其本身對環境的要求較高，因此為了建筑，已經出現了不少改變當地環境的例子，對當地的環境造成了長期的困擾。因此，筆者認為建筑應當盡量因地制宜，避免對當地環境進行大規模的改造，在不破壞當地環境平衡的基礎上，進行建筑的發展。首先市政建筑企業應當對當地環境進行充分的調查，根據環境的不同，做出不同的建筑方案。其次，使建筑方案能夠適應當地的環境，不至于對當地生態造成過大的影響。其次，建筑或多或少都會進行環境的改造，而這種改造應當是溫和型的，改變過去“一刀切”的手段，保證發展的可持續。最后，我們應當建立責任負責制度，建筑行業應當對工程造成的問題負責，從而促使建筑工程與環境相友好。

(2)立法制約，有序發展。

我國當前對綠色發展的理念，僅停留在倡導上，而缺乏一定的強制性措施，在當前市場經濟的影響下，人們對利益的追求到了一個狂熱的地步，因此這種倡導的作用收效甚微。在這一背景下，筆者認為我們應當設立相關的法律法規，使我國的綠色建筑工程，能夠在制度下有序的運行。例如，法律中要明確規定工程的消耗，明確的標明責任的承擔，并明確懲戒手段，使工程的綠色化改革能夠得到法律的支持，促進綠色化改革的進程。

2市政工程的資源節約型發展

建筑施工對資源的要求較大，對能源資源、材料資源都是一種極大的消耗，尤其是建國初期，我國為了追求發展的高速度，進行了粗放型的城市發展，以資源的大量投入，換取城市的各方面發展，毋庸置疑，這種方式是極其有效的，隨著資源的大規模投入，我國的城市蓬勃發展，產業類建筑、經濟類建筑、公共事業類建筑等都發展喜人。當前，我國的建筑工程量越來越大，而粗放型的傳統依然存在，在這一背景下，我國的資源已經呈現出了短缺的狀況，制約了我國城市的全面發展和可持續進步，這種發展的方式顯然是不符合綠色發展理念的。因此，要建設綠色施工體系，就必須從資源的節約出發，進行建筑施工的資源節約型改革，為我國建筑行業的綠色發展奠定一個堅實的基礎。筆者對我國市政建筑工程的資源利用形式進行了考察和研究，認為其改革主要可以從建筑材料的節約和能源的節約兩個方面進行，下面，筆者就從這兩個方面出發，詳細的說明節約的方式，希望能為我國市政工程的綠色發展助力。

(1)建筑材料的節約。

建筑用材是建筑工程開展所必須的消耗，因此這一資源的節約是極為重要的，筆者在調查中發現，隨著我們城市需求的增加，建筑量工程的擴大，我國市政建設對速度的追求愈加狂熱，因此這其中所消耗的建筑用材也越來越多，而在建筑中，也存在著大量的材料浪費，因此，我們必須重視這一問題，避免建筑材料的浪費。首先，要對建筑材料進行預算。在我國當前的建筑預算中，已經有對材料造價的預算，但是這種預算是單一的，一般只是對價格的一種估算，我們這里所說的材料預算，包括對材料的質地、價格、用途、用量等多方面的預算，根據實際情況購買和使用建筑材料，避免材料浪費。其次，建筑設計要趨向材料的節約，在設計中，在安全和實用的前提下，應當注重材料的節約，避開浮華的設形式，減少建筑材料的浪費。最后，要對材料進行嚴格的審核、檢驗，避免工作的各個環節，存在材料濫用的現象。

(2)建筑能源的節約。

能源是建筑工程運行所必要的動力，沒有能源，我國的建筑工程將難以開展。這里筆者所提到的能源，主要是指水、電、煤炭、石油等能源，這些能源對一項工程來說，都是不可或缺的，而工程量越大、越多，能源的消耗也就越大，這對能源的消耗都是極大的，尤其是這其中煤炭、石油、天然氣等都屬于不可再生能源，更容易造成能源危機，因此，我們工程對能源的節約，也是綠色建設的一部分。首先，要減少浪費，優化工程環節，減少不必要的能源，為能源的節約打下基礎。其次，要更新設備，研發新的技術，利用新型的設備和技術，提高能源的利用率，從而促進能源的節約。最后，國家也應重視能源的問題，尤其是大工程對能源的消耗，不斷加大科研投入，對能源進行深加工、不斷提高能源利用率、立法保護能源。另外，還應不斷進行新能源的開發，緩解我國當前遇到的能源緊張的問題，為我國市政工程能源的節約提供幫助。

3結語

篇(7)

關鍵詞：市政工程；質量管控；解決措施；監理

前言

市政工程的建設質量不僅會直接影響到建筑工程的使用效果、生命周期和綜合投資效益的實現，還與廣大人民群眾的生命財產安全密切相關，如果工程質量管控不嚴，將很容易導致工程質量問題的出現，嚴重的工程質量問題甚至會影響到社會穩定與社會主義現代化的大局。尤其是我國正處于社會經濟高速發展的時期，市政工程的建設需求不斷增大，而市政工程質量管控的體系不夠健全，質量管理的力度不夠，缺乏科學合理的分工與規劃，難以滿足我國市政工程在當前進行質量管控的需要，在很大程度上限制了我國市政工程綜合職能和效益的發揮，需要引起相關部門和人員的足夠重視。

一、市政工程質量管控中的常見問題

（一）法制監督體系有待進一步完善

從整體上，我國與市政工程質量管控相關的法律法規體系和管控制度體系還不夠健全，這就很難使得各項質量管理與監督工作落到實處，不利于明確質量監督與管理人員的各項職責，甚至很難避免市政工程在施工過程中出現一些違規、違紀現象。同時，在對違背質量管理規范的組織和個人進行處罰時，法制監督體系上的不健全也大大增加了懲戒措施的實施難度，不利于市政工程質量管控工作的長期貫徹與實施。

（二）監理機構的投入不足

目前，影響市政工程質量管控質量的一個關鍵問題就是經費的投入問題，尤其是對于監理部門而言，很多部門的投入主要是來自于本單位的自營收入，而監理機構有時為了節約開支，不得不縮減監督管理成本，如減少監督環節或時間、降低監理人員數量等，最終影響到了市政工程的整體管控質量和水平。

（三）市政工程質量監督與管理隊伍的素質不高

要想充分保證市政工程的施工質量，監督與管理人才隊伍的建設是必不可少的。然而我國很多組織的管控人才隊伍的建設相對滯后，人員的知識結構、監督技能、管理能力都相對落后，已經難以適應當前市政工程質量管控的需要。因此質量管控人才隊伍的建設也是十分迫切和重要的。

（四）市政工程質量管控比較混亂，權責劃分不夠清晰

目前，在對市政工程進行管理時，表面上看涉及到的部門比較多，管理機構比較完善，但是各部門之間的缺乏科學的協調與配合，甚至存在重復管理或管理上的盲區，這與工程質量管控的權責劃分不明確有很大的關系，導致相關責任部門或責任人的責任意識不強，在出現問題時相互推諉，不利于市政工程質量管控過程中的統一管理與整體協調，這對市政工程的質量控制顯然是不利的。

二、加強市政工程質量管控的有效措施

針對目前我國市政工程質量管控中存在的主要問題，相關部門應當給予充分重視，及時采取有針對性的解決措施，具體說來，主要涉及到以下幾點：

（一）明確質量管理的責任與義務，加大監督執法力度

加大質量監督執法力度是應對當前質量管理工作的必然選擇，需要我們對現有的市政工程質量管控模式進行改革和創新，明確質量管理環節涉及到的所有部門和人員的工作責任，以更好的開展工程質量監督工作。因此，各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持，尤其要加大對工程質量的違法、違規行為的執法力度，監督過程中一旦發現違法違規行為，要依法嚴肅處理，切實做到執法必嚴，違法必究，確保建筑工程順利進行。

（二）結合具體實際，嚴格把控質量管理的關鍵環節

首先，要根據不同企業和項目經理的業績、信譽、工程質量保證能力以及其他綜合情況，在不同時期、不同地區，動態確定和區分重點與一般監管對象，對其實施不同強度的監督管理。其次，在工程類型上，要重點加強對大型公共建筑、市政橋梁工程和學校校舍工程等直接涉及到城市公共安全的工程的監督管理。再次，在實體質量上，要突出對技術風險較大工程的監督。注意抓好對技術風險較高的高切坡、深基礎、抗震結構、異型結構、大跨度結構、大型幕墻等部位的設計、施工組織設計或技術方案及現場的監督檢查。

（三）進一步完善法律法規體系，確保質量管控工作有理有據

加強法制建設，進一步完善與市政工程質量管控相關的法律法規體系，是確保質量管控工作有法可依、各項管控措施得到有效落實的重要保障，能夠有力促進各項質量管理工作的更好開展。所以，相關部門應當進一步發揮自身的指導性作用，結合當前我國市政工程質量管控工作的實際情況，對相關的法律法規體系不斷進行修訂和完善，在為市政工程質量管理工作提供明確的法律依據的基礎上，為我國建筑行業的健康、可持續發展奠定堅實的法律基礎。否則不但不利于短期內市政工程質量管控工作的需要，也將很難保證市政工程監督與管理的質量，不利于建筑行業質量的整體改進和長遠發展。

（四）加強人才隊伍的培養與建設

市政工程質量管理與控制工作的高質量開展，單單依靠法制體制的完善、經濟投入的增加還是遠遠不夠的，因為 “人”才是最關鍵的因素，高質量的人才隊伍是確保建筑工程質量的重要保障。尤其是隨著科學技術和建筑業的快速發展，施工技術、建筑工藝和管理方法日新月異，企業之間的競爭也在不斷加劇，作為市政工程的質量監督與管理人員，只有不斷更新自身的知識結構，主動學習最前沿的施工技術和質量管控措施，才能更好的適應現在及未來市政工程對質量管理工作的需要。

（五）構建完善的質量監督模式，實行全過程管理

工程質量監督機構應針對工程質量的事前控制、過程控制和事后控制三大環節，在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監督，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。

（六）充分發揮監理的職能和作用

眾所周知，監理單位職能和作用的充分發揮，是確保各項質量管控措施落實到位、提高質量管控水平的重要條件，因此在加強市政工程的質量管理時，要充分保證監理的獨立性和權威性，盡量減少或避免不必要的干預，同時要幫助監理單位解決經費等問題。在此基礎上，監理單位自身也要不斷加強理論知識與道德修養，全面提升自身的素質。

三、總結

總之，影響市政工程施工質量的因素是多方面的，對于市政工程質量管控中的常見問題需要引起相關部門和人員的足夠重視，并采取積極有效的解決措施和改進對策，嚴格控制與市政工程質量密切相關的材料管理、現場管理、招投標管理等環節，充分保證市政工程的施工質量和管控水平，為市政工程的高質量建設提供有力的支持，將市政工程的綜合效益最大化，以更好的服務于我國的社會主義現代化建設。

參考文獻

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