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關鍵詞:企業;財務預算;控制管理
一、引言
財務預算作為企業管理工作的重要內容,主要是以市場作為企業財務管理導向,并在對企業的經營管理的科學預測與決策基礎上,對企業某一階段的資金籌措、使用以及分配等所進行的合理規劃安排,通過資金控制管理的提前化,合理配置企業內部資源,實現企業資金運用效率的最大化,進而起到約束控制成本,提高企業經濟效益的作用。
二、財務預算管理概述
財務預算就是對企業在將來某一段時間內的經濟活動所進行的預算管理,主要是依據企業財務狀況以及當前的資金收支情況,通過編制財務預算計劃,落實財務預算控制活動以及財務預算分析考核等措施,在預計利潤、現金預算、資產負債等相關資金項目方面制定的預算規劃,是企業未來一定發展時期經濟活動的總體規劃與指導。在現代化的企業管理模式下,企業財務預算管理內容已經得到了大幅的拓展和延伸,逐步形成了由企業內部全員參與預算制定、執行的全面預算管理。企業的全面財務預算管理主要包括以下幾方面的內容:
(1)總預算??傤A算就是傳統的財務預算,是全面財務預算的核心,是對企業預算期內與企業有關的現金收支、經營成果以及財務管理狀況制定的各項預算,總預算的內容主要包括了企業的現金流量預算、利潤預算和資產負債預算。
(2)業務預算。業務預算主要是對企業所有基本經濟業務活動所進行的預算管理,不同的企業行業特點不同、業務類型不同,對應的財務預算也各有不同,企業的財務預算總體涵蓋了成本預算、管理費用預算、采購費用預算以及銷售預算等幾方面的內容。
(3)資本預算。資本預算是財務預算的從屬,主要是對企業經營發展過程中所進行的長期投資業務以及相關的籌資業務進行的預算管理,主要是根據企業的計劃投資項目以及籌資計劃編制而成。其中,投資預算主要包括了企業的固定資產投資預算、權益性投資性預算和債券投資預算等內容,籌資預算則主要是企業的長短期借款、發行債券、股票發行等預算內容。
三、當前我國企業財務預算管理工作中存在的問題分析
(1)預算的編制不合理。當前在企業的財務預算編制過程中,預算編制方法選擇單一,對于固定預算、滾動預算、零基預算、概率預算以及彈性預算等預算編制方法的組合運用不夠,而且在預算的編制過程中,并沒有動員企業內部各個部門共同參與到預算計劃的編制過程中,而且預算編制的上報、審查、調整以及批準的編制程序銜接不良,造成了企業預算計劃編制不合理,企業預算可行性較差。
(2)企業財務預算執行力度較差。預算的執行是企業財務預算管理的中心環節,雖然大部分企業建立了相應的預算編制以及執行制度,但是預算計劃的整體執行力度不足,沒有嚴格地控制好企業的財務預算計劃,造成了一些財務支出在實際執行過程中偏離了正常的軌道,而且也沒有有效的跟蹤管理機制,預算的調整也存在嚴重的滯后問題,導致企業財務預算的約束管理功能得不到發揮。
(3)財務預算管理缺乏考評分析。部分企業對于預算管理缺乏有效的考核評價,尤其是沒有結合企業的實際情況選擇科學合理的預算考評指標,而且預算考核評價方法過于簡單,沒有相應的預算考評獎勵機制,造成了企業財務預算管理的執行動力不足,財務預算管理流于形式,無法真正的發揮對企業財務活動約束管理的作用。
四、優化完善企業財務預算管理控制措施分析
(1)提高企業財務預算計劃編制水平。對于企業的財務預算計劃編制,應該重點確保預算計劃的針對性,根據不同的預算計劃內容確定最為適當的預算計劃的編制方法,由企業的不同業務部門上報預算報表,并由財務部門匯總形成最終的財務預算計劃。在財務預算的整體編制上,對于一些與企業業務量變化關系不大的固定成本,諸如折舊費、保險費或者是數額相對較為穩定的制造費、直接材料費以及人工費可以采用固定預算編制方法;對于與業務水平息息相關的預算編制,諸如成本費用預算和利潤預算,則可以采取彈性預算編制方法;對于與往年度基本吻合的項目預算編制可以采用增量預算以減少預算編制工作量,對于可能出現較大變化的預算項目則應該采取零基預算的編制方法。此外,還應該根據預算項目實際情況采取定期預算、滾動預算、定制預算與概率預算等編制方法以提高預算計劃的準確性。
(2)強化預算執行階段的管理。對于企業的預算執行管理,企業管理部門應該創新預算管理手段,特別是依靠ERP環境下的全面預算管理系統來完成企業的財務預算管理,全面預算管理體系信息收集快、問題處理反饋效率高,因而能夠通過信息化的手段對企業的預算進行高效的控制管理。同時,定期組織企業的財務預算管理部門對企業內部各個預算責任部門的財務實際指標與預算指標進行對比分析,尤其是對預算額、實際發生額、本期差異額等差異數據進行深入分析,對于存在較大差異的應當及時整理財務數據分析原因。對于確實需要進行調整的預算項目,應該由預算責任部門做出說明,并提出預算的調整幅度,在經過主管部門的分析、審核以及批準以后,方可下達執行預算調整計劃。
(3)健全預算的考核與激勵體系。健全完善企業的財務預算考核激勵體系,可以有效地調動企業內部各個部門與員工的積極性,確保預算計劃有效的執行。對于企業的財務預算考核體系,應當遵循戰略導向型、公平公開、及時性與全面性的原則,根據預算額控制情況、資金使用節約率、資金使用計劃偏差率、資金效益率等相應的指標,全面的分析企業的關鍵指標預算與財務報表中的實際情況,進而形成預算考核結果與分析報告。同時將財務預算考核指標向人力資源管理部門進行反饋,納入績效考核之中,與部門業績以及員工的崗位調整、待遇調整相掛鉤,形成激勵機制,進而提高企業各個部門以及員工執行預算計劃的積極性,確保預算計劃約束作用的實現。
五、結語
財務預算作為企業重要的管控工具,對于企業的資金使用以及經營管理也有著重要的約束指導作用。企業管理部門在實施財務預算管理過程中,應該根據企業的戰略發展目標以及經營計劃,動員企業內部各個職能部門,積極地參與到企業財務預算計劃的編制執行過程中,依靠科學的財務預算管理體系,確保企業資金管理以及決策的科學性,進而防范企業經營風險,實現企業的長遠穩定發展。
參考文獻:
[1] 王海霞.淺議集團企業財務預算管理的意義及相關問題[J].商業文化(下半月),2010(6):48.
關鍵詞:財務管理; 財務預算 ;通信行業
通信行業隸屬于服務行業,其收入主要來源于為客戶提供的電信服務和信息服務,與其他行業相比,其財務管理相對簡單,因此把通信行業的財務預算做精做細是可行的并且具有重要的現實意義。
一、財務預算的主要內容
1.1營運收支預算綜合反映企業生產經營過程和財務成果。
1.2資本性收支預算反映企業統一核算范圍的技術改造、小型基建、固定資產及無形資產購置和對外投資、償還長期負債等的資金籌集和運用情況。
1.3現金流量預算反映企業現金收入、支出、余缺和融通情況,是以現金流量方式營運收支預算、資本性收支預算的綜合反映。企業財務預算的核心就是企業的資金運用預算,這個預算是源于企業的資金運用規劃。通過資金的預算,安排企業的籌融資計劃,設定企業的財務結構。
1.4資產負債預算是對實施營運收支預算、資本性收支預算、現金流量預算后企業資產負債情況的預計和綜合反映,財務部綜合營運收支預算、資產性收支預算、現金收支預算,對預算年度末的資產、負債、權益情況進行預計編制。
二、目前通信企業財務預算存在的主要問題
2.1財務預算的編制缺乏企業戰略的明確指導,經不起市場的檢驗。企業在編制財務預算時,多注重企業短期活動和效益,忽視企業長期戰略目標,使短期的預算指標與企業的長期戰略目標不相適應,造成兩者之間的脫節。財務預算編制方法多采用固定預算編制模式,缺乏彈性,缺乏對市場的應變能力,缺乏市場條件變動較大時的備用預算方案。
2.2預算管理組織機構的作用還需進一步強化。董事會和董事長在財務預算編制過程中的參與程度較低,財務預算的編制和調整工作都落在財會部門或公司預算小組,致使財務預算管理缺乏權威性,難以提升財務預算的掌控力度。
2.3預算管理未能形成有效地閉環過程。在整個預算管理的過程中存在著“重預算編制和執行,輕預算評估和提升”的情況,預算編制和預算執行牽涉到每個預算管理分支機構的年度預算分配情況,且納入考核機制,所以,重視程度較高,而總結評估階段性預算執行情況,為下一階段預算執行提供經驗,促進預算管理水平逐步提升,尚未得到很好地重視和落實。
2.4欠缺有效的考核機制,很多企業在執行財務預算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施,在企業財務預算管理過程中以預算標準考核責任單位和責任人,并以考核結果來執行獎懲時,被考核方往往會過多地強調了客觀原因對績效的不利影響,故意回避了主觀方面的原因。
三、加強財務管理、提高企業財務預算質量的有效途徑
3.1精細化財務預算管理
眾所周知,海爾在1992-2002 年的10 年中增長了38 倍,可以說在家電這個典型的競爭行業中,海爾的確創造了一個國有企業發展的奇跡。然而鮮為人知的是,“精細化” 的財務管理體系是海爾做大做強的兩大法寶之一。面對國家政策不斷變化、通信業重組再造后的新階段, 通信企業必須改變過去那種粗放型的預算管理模式,建立健全“精細化” 的財務管理體系,將各個環節細化到極至,積極開展預算項目的精細化管理,深化全過程、全方位的全面預算管理,通過細化預算,使預算具有制度化、指標化、責任化。通過有效的細化分解,使得預算能夠被有效地監控,提高預算的執行效率。
3.2合理選擇預算編制方法
企業的財務預算方法可以分為固定預算、彈性預算和滾動預算三種。固定預算是根據未來固定不變的業務水平,不考慮預算期內生產經營活動可能發生的變動而編制的一種預算。這種預算僅適用于業務較為穩定的企業,不能應用到業務水平經常變化的企業。而彈性預算和滾動預算都是一種變化的、動態控制,具有很強的適應性,根據目前復雜多變的市場環境,通信企業應該結合這兩種方法運用到財務預算中去,使得財務預算能更好地發揮規避財務風險、引導企業實現預期目標的作用。同時,要分別細化銷售、成本、費用、投資、資金等各個模塊的管理,促進總體預算目標的實現。
3.3提高企業財務預算編制質量
財務預算應當以市場為導向,對市場的相關信息進行全面的調查和分析,對市場的未來及其行業發展做出大概的預測,再緊緊圍繞企業戰略要求和發展規劃,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金為核心進行編制,在編制財務預算時,要考慮多方面因素。
3.4確保財務預算的執行力度
在全球網絡化和信息經濟高競爭的經營環境下,通信企業交易的對象更多的是存在于活躍市場的信息化產品和通信類語音產品,市場價格變動較大,財務人員要對預算執行情況進行分析和跟蹤。各有關財務預算執行的職能部門及項目負責人必須認真組織好基層部門財務預算的實施,對本部門分管的專項財務預算進行不定期地追蹤檢查,及時了解和掌握預算執行情況,對執行中出現與預算不符的情況,如價格變動、市場變化等不可預見因素,要認真分析原因,及時提請預算管理委員會審批調整財務預算,未經批準,不得擅自調整或超預算,企業各個部門要及時積極地與最高領導層溝通與協商突發問題。
3.5推進企業計算機網絡技術在預算管理中的應用
企業財務信息是各類信息的交匯點,也是支撐經營決策的基礎。計算機網絡技術和統一的財務管理軟件是先進的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體
也是實施資金集中管理 和有效監督控制的必然選擇,運用電子預算工具編制、更新、追蹤監控預算,是解決預算各環節存在問題的有效工具。
參考文獻:
[1]徐曉紅. 淺議中小企業的財務預算管理[J]. 財經界(學術版)
2010
(12).
[2]馬容. 企業財務預算問題與對策分析[J]. 機械管理開發
一、財務預算在機械制造企業中的重要作用
機械制造企業作為我國國民經濟的基礎型企業,具備了與其他行業所不同的經營特征即:是典型的離散型工業、采用設備設施復雜、涉及技術領域較多等特點,以上經營特點必然導致了其財務管理的復雜多變性,在機械制造企業內部實施財務預算是十分必要的,主要作用可以歸納為以下幾點:
1.有助于提升機械制造企業的管理水平
財務預算作為企業財務工作的重要組成部分,其工作內容幾乎涵蓋了財務管理的方方面面,財務預算計劃編制、實施的過程,實際就是對財務工作梳理的過程,可以提高財務管理的水平。同時,機械制造企業實施財務預算后,可以使企業的戰略目標細化到每個部門、每位員工身上,使企業中的每位員工對企業的戰略目標有一個充分的認識,這樣在很大程度上提升了企業的凝聚力。另外,財務預算實施的過程實際也是發現問題的過程,通過預算管理可以發現企業財務管理中的問題,提高企業管理水平。
2.有利于優化機械制造企業治理結構
目前,機械制造企業普遍存在著董事會權利被削弱、股權集中過度干預等問題,機械制造企業想解決上述問題最有效的方法就是實施財務預算,通過財務預算可以為企業制定出經營管理目標,可以有效地解決股權過于集中對企業治理結構帶來的負面影響。
3.為機械制造企業績效考核提供依據
機械制造企業可以根據預算執行情況來評定工作成效,分析差異改進工作。而將績效指標作為績效考核的指標,此時企業的工作業績是與下達的預算指標進行比較,此時這個指標就變成了相對數的指標,顯然相對數的指數與絕對數指數更能客觀地反映員工對企業的貢獻大小,為制造企業進行績效考核提供客觀的依據。
4.機械制造企業各職能部門的奮斗目標得到了量化
機制制造企業實施全面預算可以量化各職能部門的努力方向和奮斗目標,他們可以根據預算安排各自的活動,科學的預算管理體系同時也蘊含著企業管理的戰略目標和經營思想,是企業最高權力對未來一定期間經營思想、經營目標、經營決策的財務數量說明和經濟責任約束依據,是公司的整體作戰方案,預算管理正是以公司戰略為出發點,通過規劃未來的發展來指導現在的實踐,是對公司戰略目標的具體落實與進一步量化,從而更加具有可接受、可實現、可檢驗和挑戰性的特性。
二、機械制造企業財務預算存在的問題
1.預算認識不高,編制不完善
目前,一些機械制造企業沒有認識到財務預算給企業帶來的重要作用,進行財務預算只是應付上級領導的檢查,同時也由于機械制造企業采用的設備設施較為復雜和涉及技術安全領域較多的經營特點,許多高層領導比較側重的是對設備技術的提高以及安全性的提升,忽視了財務預算工作的開展。另外,企業員工并沒有認識到財務預算是自上而下分解,再自下而上的一個過程,不單是財務一個部門的事情,而是全公司全員參與的一項工作,這樣的一個過程,使得預算更貼切實際,更能發現問題解決問題,利于考核落實到實處。
同時,在預算編制方法上,許多機械制造企業做的預算已經是“零基預算”和“增量預算”相結合的方法,只不過拍腦袋的情況多,考核落不到實處的多,這樣就導致了機械制造企業在財務預算的編制方法上的不完善,影響到了財務預算的效果。
2.財務預算缺乏考核監督,缺少獎罰措施
在機制制造企業財務預算監督方面,一部分企業普遍存在著缺乏對預算過程進行有效的監督,例如對資金收支情況缺乏中間環節的監督等。同時在對財務預算的結果考核方面也缺乏相應的約束和獎勵機制,一些機械制造企業雖然制定了相應的財務預算獎罰措施,但是并沒有對考核的指標進行細化,這樣獎罰的效果就不會很明顯,起不到獎罰的作用,甚至有時候還會打消員工執行預算管理的積極性。
3.財務預算比較側重于短期利益
企業實施財務預算的最終目的在于提高其經濟效益,然而由于機械制造企業較其他行業而言盈利能力較差,在進行財務預算時難免出現忽視長期利益,只注重短期利益的問題,在財務預算編制方面只考慮眼前的利益,這種行為直接影響到了機械制造企業長期戰略目標的實現。
三、機械制造企業完善財務預算的對策
1.樹立財務預算戰略目標,避免預算盲目性
機械制造企業財務預算工作的實行要以企業發展戰略目標為基礎,企業戰略目標是將企業長期利益和短期利益有效的結合。機械制造企業由于涉及到機電品種繁多,生產的批量和檔次也有區分,因此在機械制造企業財務預算工作中要明確財務預算的主要項目,預算的主要內容有:專項預算(科目項目預算、購置固定資產預算、投資預算等)、生產經營預算(產品制造成本預算、生產經營預算、產品產量預算等)和其他預算(行政費用預算、人力資源預算)等方面預算,機械制造企業要對預算的主要項目有深刻的理解,結合企業發展戰略目標,將企業的長期目標和短期目標結合起來,合理的進行財務預算,避免出現盲目預算的問題出現,并及時準確的掌握市場信息,對預算目標進行調整,采用相應的措施規避風險。
2.改變預算編制方式方法
在財務預算的方法上機械制造企業應該嚴格采用“零基預算”和“增量預算”相結合的方法,將這種方法落實到實處,“增量預算”可以將企業歷史成本充分的考慮進去,幫助企業細化成本,這樣的預算方法有助于結合機械制造企業的實際情況。
在全面預算的管理手段上,制造企業要采用精細化的管理手段,構建一個預算管理信息平臺,進一步提高預算管理的精度,提升預算管理效率,實現預算信息化管理。制造企業可以引進ERP管理系統,將全面預算管理系統與ERP管理系統相結合,使預算管理逐漸由人控制向機控制轉變。
3.強化財務預算監督,健全預算獎罰制度
針對機械制造企業財務預算缺乏監督和獎罰制度問題,機械制造企業可以建立包括財務預算編制、分析、執行監測、反饋在內的預算管理監督機制,根據內外部環境的變化、預算執行情況調整或修正預算,通過對預算全過程動態的監督,提高預算管理水平。同時為了保證財務預算工作的順利完成,機械制造企業也要健全原有的預算獎罰制度,保證獎罰制度的公平合理性,使獎罰制度更加完善,另外也要把預算的執行情況和責任人的績效工資掛鉤,調動員工財務預算工作的積極性。
關鍵詞:事業單位;財務管理;精細化管理
事業單位的財務管理不斷發生變化,事業單位對財務管理的細節、內容都制定了相應的管理流程,對財務進行了精細化的管理。財務精細化管理模式越來越多,人們對財務精細化管理越來越關注。就目前情況來說,事業單位的財務精細化管理還處于初級狀態,精細化管理制度還不健全。因此,事業單位必須加強對財務精細化管理的認識,加強精細化管理制度的形成,更好的提高事業單位財務管理質量。
一、財務管理的意義
(一)財務精細化管理有助于財務改革
事業單位的財務改革要求單位的財務管理的公開、透明,事業單位的財務管理改革后,財務管理人員要對單位的每筆財務的支出或是入賬進行明確的記錄,做到財務的透明管理[1]。事業單位財務精細化管理要求對單位的每項業務的財務收支精細化管理,對項目中的每筆資金使用情況做出具體的說明。因此,應注重加強財務精細化管理。
(二)財務精細化管理有助于提高資產使用率
目前,事業單位的資產使用率一般較低,單位資產的不合理使用,造成了單位資產的浪費,對單位的發展有一定的影響。實施財務精細化管理,解決了單位資金浪費問題,財務精細化管理主要是對單位的資金預算嚴格管理,加強對各項業務的控制監管,有效控制資金的使用情況,財務精細化管理提高了單位的資金使用率。
(三)財務精細化管理有助于提高財務管理水平
財務精細化管理可以有效地提高事業單位的財務管理工作,這種管理理念可以對單位的財務管理工作的流程嚴格的控制,明確各項資金的使用情況。財務精細化管理應建立完善的財務管理體系,通過科學的預算管理和內部控制工作,實現了單位財務的精細化管理。財務精細化管理有助于提高單位的財務管理工作效率。
二、財務精細化管理的現狀及所存在的問題
(一)財務精細化管理意識薄弱
我國事業單位財務精細化管理模式仍處于發展的初級階段,財務精細化管理的觀念比較薄弱,對財務精細化管理缺乏實際的行動,導致單位財務精細化管理水平較差。部分財務管理人員對財務管理的業務及相關的政策規定認知水平不夠,單位的財務管理領導者對財務管理方面的業務不了解,無法做出有效的管理監督工作,導致單位財務精細化管理中遇到很多問題,使得財務管理無法適應財務改革的要求。
(二)缺乏財務精細化管理預算
事業單位的財務精細化管理離不開有效的財務預算,財務預算是對單位的財務使用情況進行預算。財務管理人員對財務預算的重要性認識較淺,知識簡單的使用增量的預算方法,并沒有根據單位財務管理的實際情況做出預算[2]。單位財務預算的編制方法也存在一定的問題,預算編制缺乏科學性和可行性的分析,預算方法不合理,無法充分發揮預算的作用。單位的預算不足,還會影響單位的資金運轉情況。
(三)財務管理內部控制力度不足
目前,事業單位的財務精細化管理的內部控制方面還存在很多問題,由于財務精細化管理的觀念不足,領導者對財務精細化管理的具體業務不了解,不能更好的做出各個崗位的分配,對財務會計管理不到位,導致財務會計對自己的職位工作內容不清楚,對會計的監管工作沒有落實。還有很多單位的內部控制制度工作欠缺,有的單位只是設置了相關的內部控制制度,卻沒有實施到財務管理工作中去,內部控制制度形同虛設,并沒有發揮作用。
三、事業單位財務精細化管理的措施
(一)提高財務精細化管理意識
實現財務精細化管理,首先應加強對財務精細化管理的認識,了解財務精細化管理的重要性,加強財務管理人員及相關領導對財務精細化管理意識的提高,科學有效的進行精細化管理工作。其次,事業單位財務會計人員和領導者應轉變管理觀念,掌握財務精細化管理業務流程,重視財務精細化管理;財務管理人員應加強自身素質的提高,掌握新知識,合理的進行財務精細化管理。在實際的財務管理工作中,應遵守相關的規定,合理的進行管理,逐步實現事業單位財務精細化管理。
(二)加強財務預算管理工作
加強事業單位的預算管理工作,有助于實現財務精細化管理。首先單位應樹立財務預算精細化管理意識,學會根據單位的實際情況,進行財務預算的分析編制。提高財務管理人員的預算意識,加強預算管理,制定科學可行的預算方案。其次,事業單位的領導也應重視單位財務預算管理工作,對財務預算的制定過程的分析和預算的執行等高度重視起來,了解精細化管理的內容,科學的做出指揮工作,加強對財務預算的精細化管理,充分發揮單位財務預算精細化管理的作用。
(三)完善財務管理的內部控制制度
建立健全的財務管理內部控制制度,有利于形成財務管理的內部控制結構,提高單位的管理水平。因此,健全的內部控制制度對財務精細化管理有十分重要的作用[3]。單位應根據單位的實際發展情況,考慮內部控制系統的結構,協調各部門之間的經濟活動,建立一個管理系統。內部控制的主要內容是對財務會計人員的崗位的分配、日常財務處理的流程、計算機使用情況及檔案管理等制度的統一規范。提高全體員工的精細化管理意識,全部都參加到財務精細化管理工作中來,逐漸將精細化管理滲透到單位的管理中來,充分發揮財務精細化管理的作用。
四、結束語
當前,財務預算管理作為林場實施財務管理的主要手段,本身既是重要的核心內容,同時也是林場在戰略管理基礎上實行的主要目標之一,因此需要有計劃地對財務運行情況進行相應的管理,還需要對林場所實施的投資和融資情況做出重要的科學根據。從林場角度出發,財務預算需要建立在科學和合理的基礎上進行運行,其內容是表現在財務數據的經營戰略上,因此,必須加強對林場內部控制力度。在林場發展中,財務預算涉及多方面的內容:林場現金預算和管理以及以后林場利潤表的制定等。首先,在林場財務預算管理中,它主要是以財務預測和根據為前提條件,并且在戰略管理目標的引導下,對于不同階段內的資金收取情況和支出情況是不同的,必要時需要重新進行編制。因此,林場財務預算其實具有戰略性和科學性原則,在很多情況下,林場需要每年對財務預算進行相應的編制,更要根據季度或者是年份對林場的經營情況進行預算匯總。
2.實行財務預算管理的實際意義
2.1幫助財務活動進行有效地管理
在我國林場中,它可以根據有關的財務預算進行管理,還需要將各個部門以及不同單位的經濟體系結合起來,主要是服從面對林場的整體經營方式和財務管理手段,當然,還需要將有關的財務管理或者劃分到各個部門中去,以此實現林場管理的總體規劃。首先,在領域激烈競爭的今天,林場要想在最大程度上實現本身發展而且還獲取比較好的經濟效益,這個時候需要摒棄以往的財務管理方式和技術,更需要從林場的發展策略以及財務管理方式角度出發,重視對林場的整體協調能力,需要不斷加強各個林場環節工作的預算能力和計劃能力,以此將林場財務預算管理和中長期發展規劃相一致。其次,在林場財務預算管理方面,對于林場不同部門以及工作人員而言,需要先明確好本身的責任,還要不斷實現林場內部各職能部門和工作人員總體目標的統一性,從而保證林場經營活動最后目標和決策的聯系性,以此提高林場對整體財務管理的穩定性。
2.2不斷提高財務管理水平和能力
一方面,林場進行財務預算的目標其實是對現階段各種資源中所節能性的預算編制,主要是形成相應科學以及合理的林場經營規劃,在實際的運行過程中,還要求其服務林場的經營目標。在很多林場管理中,絕大多數經濟活動需要根據測算計劃和戰略性管理目標來運行,之后將整個預算目標進行相應的劃分,根據不同職能部門的工作進行合理的配置,還要將每一個任務落實到員工身上。另一方面,一旦林場財務預算目標在落實以后,這個時候可能會成為林場不同職能部門和有關人員在以后的總體發展目標,要求把目標體現在每一項任務中,因此,所有的林場運營和生產都需要以財務預算為標準,以此實現林場財務預算的嚴格性。由此可見,有些林場部門的復雜程度一直在增加,這樣會直接關系到林場財務管理的水平情況。要想在不同部門和員工兩者對財務預算管理工作進行有效的運行,這個時候需要讓每一位員工清楚地認識到自己所在部門之間進行的管理活動和林場間的總體發展目標,這是現階段林場財務管理水平的表現。
3.當前林場財務預算管理中存在的問題
3.1財務預算管理重要性認識不足
通常情況下,絕大多數林場中負責的財務有關部門缺少相應的財務預算知識,因此需要對財務預算的編制和運行進行全面的了解,更需要對整體的林場財務預算管理中的地位進行認識。由此可見,在林場財務預算管理運行中,這些問題會限制了財務預算管理在林場中的運行。然而作為林場本身管理體系而言,它是重要的核心內容,而財務預算管理需要受到有關林場領導和部門的關注,其實實際情況卻不這樣,面對那些已經在林場內部中出現的、財務預算中僅僅是獲取有關部門的驗收而已,所以提前會制定一系列的解決方案,進行管理,由于這些方案是走走形式,所以和林場財務預算管理沒有任何關系。
3.2缺乏相應的財務預算管理部門和管理機制
面對絕大多數林場而言,在本質上并沒有很完整的預算指標機制,這樣的情況下,很難在財務各個階段中形成結合體,由此表明,形成結合體的基礎上僅僅是核算成本費用以及支出情況,當然,還需要對其進行相應的預算控制。即使沒有整體觀念也可以看出來,預算管理在控制上可能會形成一個空白地帶。絕大多數林場開始意識到了財務預算管理的作用,并且還建立起相應的財務預算管理部門以及組織,然而因為管理上的復雜,有的時候可能會歸財務部門進行管理,而有的還是由計劃部門進行負責。因此林場在運行財務預算管理的時候會因為不重視組織機構的設立,最后使得財務預算管理工作在運行中會出現很多問題,還沒有辦法解決。另外,有關的財務預算管理機制并沒有完全建立起來,這樣就會使很多林場在財務預算過程中,缺少一定的系統性和規范性,而這個時候預算管理人員并沒有按照標準進行工作,以此會影響到林場財務預算管理的穩定發展。
3.3制定的財務預算很難執行到位
如果不按照嚴格表執行財務預算的話,這樣就會很難實現合理的監督控制。一方面,財務預算根本不能跟著市場情況的變化及時做出相應的改變,由此一來,使得預算和實際情況完全脫離,并且成為一種空洞的數據游戲。這樣的話會使得很多林場即使制定出編制也很難落實到位,根本得不到有效的發揮。比如,在林場的預算執行過程中,差異性結果比較明顯,而本質上分析的僅僅是最終的執行結果,面對預算過程中存在的各種問題沒有辦法對應起來。另外,在絕大多數林場中,每年只是需要對財務預算進行差異性研究,這樣對于整個運行過程中的財務預算控制能力存在明顯的不足,還不能對預算執行力度進行全面的管理。
4.林場財務管理預算管理中存在問題的解決措施
4.1制定林場的發展規劃,以此確定財務預算管理的總體目標
在林場中,其具有比較大的財務預算管理工作,而在不同的運行環節中,需要實現對財務預算的編制以及執行力度,更要緊緊將林場的發展過程進行管理。面對林場發展規劃可以看出來,它是實現現階段資源整合的有效結合,是節約生產和經營成本的主要根據,所以在財務預算管理中需明確好這一發展理念。而在對林場進行選擇的時候,需要將預算模式以及運用預算模式聯系在一起,控制好財務預算目標,然后將財務預算管理目標和現階段林場發展規劃結合為一體,在這樣的情況下,才可以保證林場的財務預算不會脫離實際情況。
4.2建立相應的財務預算管理部門,健全科學的預算體系
健全科學的林場預算管理部門大體分為以下三個內容:分別是林場財務預算管理委員會以及林場財務預算部門等多個網絡中心等。而林場財務預算作為整體林場進行財務預算管理的最高職責而言,所負責的林場包括的主要內容是預算編制以及計劃調整等。其實在林場財務預算過程中,涉及的各個環節事務需要進行管理,要求在財務預算管理人員的監督下進行。面對林場財務預算管理職責來講自身承擔起的主要功能是執行國有林場內部中分支幾個的預算工作,同時也需要對財務預算執行結果進行負責。從林場角度出發,如果財務預算內容確定的話,可以先使用林場執行效力運行,而這個時候內部各個部門都根據財務預算工作進行展開。
4.3劃分財務預算管理工作,部門和員工需要承擔起責任
一般在林場財務預算管理中,需要把握好各個組織部門以及人員在執行財務預算管理時的工作或者是差別。不管是在什么的林場機構下,在開展財務預算管理的時候,需要從一個規劃的原則進行體現,還要求在林場整體財務預算管理的同時,更需要將劃分的組織部門落實到每一位管理人員身上,還要明確到各個部門以及人員對于林場的目的以及作用。
小結
以上所述,在本篇文章中,我們需要不斷加強對財務預算管理的重視,不僅如此,還要不斷提高管理人員的綜合素養,在這樣的情況下,可以根據提升林場財務人員的素質以及工作能力不斷促進財務預算管理工作的穩定運行。
[關鍵詞] 預算控制 財務預算
企業集團是以一個實力雄厚的企業為主體,以產權聯結為主要紐帶,輔之以產品、技術、經濟、契約等多種紐帶,把多個企業、單位聯結在一起,形成的多層次和多法人的經濟聯合體。由于企業集團組織結構的特殊性,其預算控制比一般企業的預算控制更為復雜,在明確企業的發展目標前提下,構建合理的預算控制系統、保持集團母公司對下屬企業的財務控制力,對實現集團整體的價值目標非常重要。
一、預算控制的含義
預算控制是預算管理的主要內容之一,它是指利用預算實施對行為和業績的控制活動。預算控制有廣義和狹義之分。廣義的預算控制是將整個預算系統作為一個控制系統,通過預算編制、預算執行監控、預算評價和獎懲形成一個包括事前、事中和事后全過程的控制系統;狹義的預算控制主要指廣義預算控制中的預算執行監督與預算評價和獎懲兩大環節,即僅僅包括事中控制與事后控制。本文將從廣義方面對預算控制進行探討。
二、集團預算控制的特殊性
由于企業集團多層次的法人治理結構及多級的產權主體特征,企業集團的預算控制與一般的單體企業之間相比就更加復雜。
1.集團財務預算控制的主體是集團母公司及董事會。我國公司法規定,“董事會是公司股東大會的執行機構,對股東大會負責”,董事會是出資者財務控制的實施主體,同時也就是預算控制的主體,在現代企業制度下,法人治理結構的一個重要特點就是董事會對經營者財務約束和控制的強化,控制職能由集團母公司負責,這是由委托關系決定的。
2.母公司對子公司的管理擁有“底線”。在企業集團這一多法人聯合體中,母子公司在法律地位上是平等的,母公司不能代替子公司行使各種權利,母子公司通過資本紐帶聯系在一起,母公司作為子公司的投資主體,通過介入子公司股東會與董事會等權利機構來行使管理權,在進行有效管理的同時,子公司還擁有經營自。
3.各子公司財務狀況及財務管理具有差異。集團內部各子公司都是相對獨立的經營實體,各子公司的經營狀況不盡相同,經營狀況好的子公司對貸款的依賴相對較小,償還能力較強,因此財務狀況較好;經營狀況差的子公司貸款償還能力弱,因此財務狀況就較差。在財務管理方面,財務管理人員素質的差異會形成管理上的不同效果;還有自身實力的差別也會造成預算控制執行的差異。
三、加強集團預算控制的措施
預算控制是管理控制系統的重要組成部分,它涵蓋預測、試算、平衡、執行、調整、分析、評價、獎懲等環節。對于企業集團而言,預算控制是進行集團整合,實現集團財務控制目標的重要手段。預算管理由集團公司組織實施和管理,實施對象包括集團本部、集團下屬企業,以及集團下屬企業的全資及控股子公司。
1.要做好企業集團的財務預算。財務預算主要是解決企業何時需要資金,應通過何種渠道獲得資金,以及如何避免不合理支出等問題。在進行具體財務預算時,我們可以采用電子預算。電子預算設置了一系列轉換程序,即運用相同的標準,編制具有共同語言的預算。同時,電子預算系統設置了不同的預算形態,使各個部門的預算編制既輕松又富有彈性。電子預算系統作為一種在線管理工具,具有不受地點、場所影響的優點,可以隨時上線運作,使預算始終保持在最新的狀態。
2.規范財務預算的編制程序和方法。根據集團公司的整體發展戰略,按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的原則,在決策的基礎上,提出企業集團財務預算目標。企業財務預算委員會首先制定財務預算目標和政策,然后下達給各預算執行部門,各部門再結合自身特點,以及預測的執行條件,提出詳細的本部門財務預算方案,財務預算委員會應當進行充分協調,對發現的問題提出初步調整的意見,并反饋給有關預算執行部門予以修正,再由財務預算委員會逐級下達各預算執行部門執行。
3.制訂合理的預算管理模式。預算管理是讓下屬公司實現其公司總部提出的保值增值目標的一種有效形式。預算體系把企業一定時期內各種生產經營活動及其所發生的收支全面、綜合地反映出來,便于公司總部全面了解下屬公司實現其保值增值目標的過程,從而給集團公司提供一種強有力的資信保證,通過預算體系,使企業能全面掌握其實現保值增值的可能限度。同時,預算體系明確界定了各責任主體的責、權、利,使每一個預算責任主體有了自身的利益從而引入動力機制,使每一個預算責任主體有了自身的責任從而引入約束機制。
4.預算松弛問題的防范。人是全面預算的制定者、全面預算信息的利用者、全面預算的執行者,也是全面預算制度的被考核者。因此,全面預算管理工作應貫徹“以人為本,關注預算道德”的理念,從員工的價值觀念上減少預算松弛的做法。最近國內提出“聯合確定基數法”,即將編制全面預算的基數納入一個委托人與人之間的博弈程序,使得人自動把自己的實際生產能力或資源耗用量和盤托出,使自報數剛好等于實際數,才能獲得最高業績獎勵。
5.預算執行結果的評估、考核及獎懲。在預算期結束以后,預算管理委員會要對集團預算目標實現程度、各成員企業和部門預算目標的執行情況進行全面、系統的總結與評價;同時,要制定和實施科學合理的獎懲制度,對預算執行好的成員企業和部門要進行獎勵;對超出預算的部門要讓其進行總結,找出問題所在,從而使下一年的工作更好地展開。
參考文獻:
[1]林素梅:淺談企業財務風險防范的措施.財經研究,2007,10
關鍵詞:財務預算管理;施工企業
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
1企業財務預算管理的概念和作用
預算管理是利用預算對企業內部各部門的財務和非財務資源進行分配、考核、控制,以便于組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。財務預算是企業全面預算的重要組成部分,財務預算與業務預算、資本預算、籌資預算共同組成企業的全面預算。企業的財務預算是在預算和決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金取得和投放、各項收人和支出、企業經營成果及分配等資金流動所作的具體安排。就定義而言,財務預算是在業務預算和資本預算基礎上做出的現金流量安排,以及一定時間內的損益表和一定時期末的資產負債表的預計。開展財務預算管理是加強和完善內部控制的重要工作,財務預算能夠促進企業計劃工作的開展與完善,有效地減少企業的經營風險和財務風險。財務預算能夠促進企業內部各部門之間的合作與交流,減少相互間的矛盾和沖突,調動了部門的積極性。財務預算還能夠為企業的績效評價提供標準,便于實施量化業績考核和獎罰制度。
2施工企業實施財務預算管理的必要性
2.1實行財務預算管理是項目管理的迫切需要
全額承包制施工企業中,一個項目部就是一個商場競爭的實體,如何使工程成本管理最優化、利潤最大化是項目管理者首要解決的問題。所以注重項目內部綜合協調管理,強化項目管理的計劃、組織、領導、控制職能非常重要,因此就需要一項措施把項目部各個部門有機地組織起來,權責分明、各盡其職。根據成功企業的經驗,財務預算在這方面是最優選擇。
2.2實施財務預算管理是項目提高經濟效益的有效途徑
項目成本管理過程中,在保證工作質量的基礎上,費用、成本的最低就是贏利最多。預算是在項目管理者對工程預測的前提下,結合以往經驗并采取適當方法得出的結果,具有現實指導性和可靠性。所以,成本、費用的支出要嚴格按照預算進行控制,以保證項目效益最大化。
2.3實行財務預算管理是考核項目管理者的重要措施
目前大多數施工企業成本管理過程中,費用、成本均以實用實銷形式發生,沒有總體預算,獎罰措施不明確,工程如果贏利則大家分享,一旦工程虧損則無人承擔責任。財務預算是對未來一定時期的資金、費用、成本的籌劃和控制,對工程成本管理綜合規劃的同時,明確分工了項目部門的職責。因此在財務預算基礎上建立的績效考核制度能夠降低成本、避免資金流失,促使每個人都為項目成本控制做出貢獻。
2.4實行財務預算管理是綜合評價項目質量的標準
評價一個項目管理的優劣,首先要看相對利潤數,其次是看在成本控制的各個環節中項目部采取的方法是否本著項目價值最大化的目標。成本控制可分為三方面:財務預算、財務核算、財務分析。財務預算作為成本控制的第一個環節,從量化的角度對特定項目的一個未來時期的成本費用開支做整體規劃,是財務核算的框架體系,也是財務分析的基本點。
3施工企業如何做好財務預算管理工作
要扭轉施工企業財務預算管理工作的滯后局面,建立科學、協調、高效的財務預算管理體系,就必須推行全面預算管理制度,使施工企業的預算管理實現從粗放型轉向集約型,將預算管理關注的重點從經營結果( 利潤預算) 延伸到經營過程( 生產預算和資金預算) ,真正實現各預算表之間的平衡制約,為施工企業實現預算對企業資源的優化配置和生產經營的事前事中控制奠定堅實的基礎。為此,筆者認為施工企業應從以下幾方面做出努力:
3.1建立健全財務預算管理的組織機構
根據財政部《關于企業實行財務預算管理的指導意見》的規定,施工企業的法定代表人應對企業財務預算管理負總責,施工企業可以下設財務預算職能部門或指定財務管理部門負責財務預算管理工作。財務預算管理部門負責擬訂財務預算方案,組織下達財務預算,組織審計、考核預算執行情況等; 財務部門具體負責組織施工企業財務預算的編制、審核、匯總、上報、下達、報告等; 施工企業內部的生產、投資、物資、人力資源等職能部門,具體負責本部門涉及的財務預算的編制、執行、分析、控制等工作,并協助做好企業總預算的綜合平衡、協調、分析、控制、考核等; 施工企業的基層單位是財務預算的執行單位,負責本單位現金流量、經營成果及成本費用的編制、控制、分析等工作,接受企業的檢查和考核。
3.2圍繞經營戰略和發展規劃編制財務預算
施工企業應在認真進行市場調研和企業資源分析的前提下,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金為核心進行編制,并主要以財務報表的形式予以反映。施工企業財務預算的編制應當注意預算前后各期的銜接,將組織經營的各個階段有機地聯系在一起,并與企業的實踐相結合,保證預算指標的全面性和有機聯系,避免預算工作的片面和盲目。
3.3以市場為導向編制適應市場經濟的財務預算
當今市場竟爭日益激烈,使施工企業的生存環境更加惡劣。低價優質、按時完工是承攬工程的最佳標準。為控制投人、保證產出,就必須依賴嚴格的預算管理。施工企業在預算編制及管理過程中,應加強對市場的調研和預測,使編制出來的預算指標與市場外部環境兼容,具備對市場的適應能力。
3.4遵循財務預算編制的墓本原則、程序和方法
施工企業在編制預算時要統一財務預算指標的計算口徑,并按照各預算執行單位所承擔的經濟業務類型及其責任權限,編制不同形式的財務預算。編制財務預算時,一般應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行??煞譃橄逻_目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等幾個過程。編制財務預算可以根據不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算等方法。
3.5強化資金和材料采購管理,重點抓好資金預算和成本預算
施工企業材料和費用投放量大,資金需求相對比較集中,但在大多數施工企業存在資金分散、管理混亂、利用效率差的問題,為此應加大資金集中管理力度,保證貨幣資金安全可控,預算資金按進度撥付,利用資金手段調控成本預算的執行,提高資金使用效率。在預算執行過程中應重點抓好采購管理,實施物資采購招標制度,從源頭上加強成本預算的管理。
3.6建立財務預算的分析考核和獎懲激勵機制
施工企業預算執行情況考核是施工企業績效評價的主要內容,應當結合年度內部經濟責任制考核進行,并視財務預算執行情況落實獎懲措施。施工企業財務管理部門及各預算執行單位應當充分收集相關信息資料,從定量和定性兩個層面充分反映預算執行單位的現狀和發展趨勢。預算年度終了,財務預算管理部門應向董事會或總經理辦公室報告預算執行情況,并依據預算完成情況對預算執行單位進行考核,肯定成績,找出不足,分析原因,獎懲分明,以此激發全體員工參與預算管理的積極性和主動性,激勵他們共同努力,確保企業財務預算目標的最終實現。
總之,財務預算不僅能夠促進企業計劃工作的開展與完善,還有效地減少企業的經營風險和財務風險。財務預算能夠促進企業內部各部門之間的合作與交流,減少相互間的矛盾和沖突,調動了部門的積極性。
參考文獻:
[1]淺談企業如何提高財務管理水平[J].財經界(學術版),2010(3) .