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[4]韓農業人口10年后將降至總人口4.8%.中華人民共和國駐光州領事館新聞[DB/OL]. 2009.09.10.http:///chn/lqxw/t583185.htm.
【作者簡介】
肖小虹(1968-)女,教授,產業經濟學博士,碩士生導師,研究方向:產業經濟.
(上接第A8291頁)[JY][CD152mm][HT]
【參考文獻】
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[3]朱啟臻.農村扶貧開發理念辨析[J].農業經濟問題,2005.11.
關鍵詞 農業現代化;發展現狀;對策;貴州綏陽
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)10-0373-01
綏陽縣第十二屆黨代會報告中明確提出綏陽縣今后5年的發展以實施“四化驅動”戰略,實現“加速進位爭先、打造百億強縣”的奮斗目標,建設“開放綏陽、效率綏陽、魅力綏陽、幸福綏陽”。為促進綏陽縣農業現代化發展,通過調研,明確綏陽縣農業現代化發展現狀,并提出相關對策。
1 農業現代化和農業產業化的概念
農業現代化是指建立與社會主義市場經濟相適應的農業和農村經濟體制,以現代工業、現代科技、現代管理方法武裝農業,大幅度提高農業勞動生產率、土地產出率與農產品商品率,實現農業的可持續發展[1]。
農業產業化是指根據社會經濟和自然條件,農業生產單位以經濟效益為中心,以農戶為基礎,以系列化服務為手段,以市場為導向,以龍頭企業或合作經濟組織為依托,實現種養加、產供銷、農工商一體化綜合經營,將農業再生產過程的產前、產中、產后各環節聯結為一個完整的產業系統的過程[2]。
2 綏陽縣農業產業化發展現狀
近年來,在綏陽縣委、縣政府的領導下,經過農業科技工作者的不斷探索與實踐,綏陽縣在農業產業化發展方面取得一定的成效,形成以現代煙草、商品蔬菜、辣椒、金銀花、生豬為主導產業的產業化格局。
2.1 合作經濟組織和龍頭企業逐年發展壯大
截至2011年末,全縣引導和扶持發展了以風華鎮農鑫蔬菜專業合作社為代表的各類農民專業合作社146家;有遵義市實心人食品有限公司、綏陽縣惠樂公司養有限公司2家省級龍頭企業,有祥興食品公司、綏陽縣陽光牧業有限公司等7家市級龍頭企業,有綏陽縣貴辣食品有限公司、綏陽縣大成食品有限公司等6家縣級龍頭企業。
2.2 標準化建設和無公害體系認證逐漸完善
2005年完成《綏陽縣綠色生豬綜合標準化體系》建設、《綏陽縣干辣椒(法國小刀豆、大白菜等)無公害栽培技術規程》,2011年完成《綏陽金銀花地方標準》建設。2004年完成1萬hm2無公害蔬菜產地的認證,獲得全國農業標準化示范點蔬菜生產合格縣證書;2005年創建全國無公害蔬菜生產示范基地縣,獲農業部頒發的證書;2008年通過綏陽縣陽光牧業有限公司“回歸”雞蛋的無公害農產品產地認證;風華鎮魚子孔養魚場獲農業部健康養殖示范場、綏陽縣鄉村旅游示范點;2005年至今已通過白菜、蘿卜、辣椒、番茄等8個品種的農業部農產品質量安全中心的無公害品種認證。同時,開展了綏陽“金銀花茶”、大路槽“林山紅”生態土雞等農產品品牌注冊。
2.3 規模化經營不斷擴大,產業化格局已初步形成
截至2011年,全縣年烤煙種植面積達5 000.00 hm2、年辣椒種植面積達1.37萬hm2、年商品蔬菜種植面積達6 866.67 hm2、金銀花種植面積達4 066.67 hm2。有大成食品有限公司、貴辣食品有限公司、鄉里鄉辣椒制品有限公司、裕華魔芋加工有限公司、嶼步蔬菜種植專業合作社、貴州銀花生態農業綜合開發公司等多家從事農產品加工的龍頭企業,為提高農產品提高附加值、創建品牌打下基礎,為綏陽縣農業產業化生產創造了條件。
2.4 基礎設施建設進一步完善
一是通過實施現代煙草建設項目,建設工廠化育苗大棚34個(8萬m2),修建了煙草主產區的公路、配套水池、烘烤房的現代化改造,使煙草生產基礎設施得到明顯改善。二是通過實施農機購置補貼項目,農業機械化推廣應用范圍不斷擴大。截至2011年末,全縣農業機械總動力達25.16萬kW。三是正在建設農業資源生態環境遙感調查及信息系統,為綏陽縣制訂農業產業發展規劃、開展農業資源調查等起到積極作用。四是保供蔬菜基地建設項目,正在建設2 048 m2的蔬菜溫室育苗基地、1 200 m3的冷庫等基礎設施。五是測土配方施肥項目數據采集已基本完成,為全縣科學配方施肥、提高生產能力奠定基礎。六是動物標識及疫病可追溯體系正在建設完善,可實現動物從出生到餐桌的信息追溯,為動物產品質量安全提供了保證。七是農產品質量安全檢驗檢測站正在建設,農產品質量安全體系將進一步完善,農產品質量安全將得到更可靠的保證。八是招商引資,引進建設綏陽福潤公司200萬頭生豬屠宰加工項目、貴州綏陽綠洲農產品商貿城項目,將為綏陽縣農產品加工、銷售拓展更廣闊的市場空間。
3 綏陽縣農業產業化發展存在的問題
3.1 龍頭企業和合作經濟組織的規模不大,帶動能力弱
龍頭企業和合作經濟組織是分散的農戶與廣闊的大市場聯接的橋梁和紐帶,綏陽縣農業產業化經營的龍頭企業和合作經濟組織雖然有了較快地發展,但始終沒有擺脫經營規模小、利益連接機制散、組織化程度低、帶動能力弱的狀態,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。龍頭企業的科技含量普遍較低,科技投入少,在農產品精深加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏強有力的科技支撐,直接影響了農產品的加工轉化率,不能發揮農業結構調整中的主導作用[3]。
3.2 龍頭企業與農戶的利益機制不完善,聯結不緊密
龍頭企業與農戶的利益機制不完善,不穩定,利益糾紛時有發生,主要表現在以下幾個方面:一是訂單生產的數量少,沒有結成風險共擔、利益共享、互助協作、互惠互利的合作關系;二是農民不能從龍頭企業得到資金、技術等服務;三是加工增值的好處及流通環節的利潤一般由企業所得,農戶很難分享。
3.3 缺乏有力的資金支持,效益難提高
由于農業生產、農產品加工抗市場風險的能力較弱;農業基礎設施落后,容易受到自然災害的影響;農業貸款風險大,企業又缺乏資產抵押。因此,銀行等金融機構出于利益和資金安全考慮,在龍頭企業貸款發放方面非常慎重,導致企業資金短缺,產品只能粗加工上市,產業鏈條短,缺乏市場開拓能力,品牌效應和產品知名度不高,企業的效益很難得到提高[4]。
4 推進綏陽縣農業現代化經營的對策
4.1 扶持壯大農業龍頭企業規模,增強帶動能力
4.1.1 抓好龍頭企業發展。一是將現有小規模企業通過兼并重組轉向大規模企業;二是利用民間資本,引導種養營銷大戶向龍頭企業發展;三是創造寬松環境,制訂優惠政策,加大招商引資力度,實現龍頭企業由內向型向外向型轉變。培育發展一些關聯度大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業[5-6]。
4.1.2 加強標準化體系建設,提升產品質量,打造品牌。一是加快推進綏陽縣農產品原產地地理標識、產地、產品、質量認證;二是研究制訂農產品生產、加工技術標準;三是加強農產品加工龍頭企業生產、加工、包裝、銷售等環節的標準化管理;四是以煙草、商品蔬菜、辣椒、金銀花、生豬等主導產業為重點,加快農業產業化園區建設,抓好規?;?、標準化生產。
4.2 加強引導,完善企業與農戶的利益聯結機制
4.2.1 推行標準化,提高農產品市場競爭力。加強農業標準化體系建設,統一制訂和實施產品質量、安全衛生標準,統一注冊商標、統一包裝,在同類產品的不同合作經濟組織之間加強互相協調、互相溝通,形成良好的價格運行機制。
4.2.2 完善和創新利益聯結機制,實現企業農戶雙贏。一是建立健全財務公開制度,定期向社員公開收支情況,接受社員監督。二是逐步建立企業與農戶間風險共擔、利益共享的機制。三是發展訂單企業,在自愿、平等、互利的前提條件下,規范企業與農戶雙方的義務與權利。
4.3 強化政府的服務指導,營造龍頭企業發展的環境
4.3.1 加大協調指導力度。進一步加大龍頭企業的協調指導力度,做好農業產業化經營的組織協調、宏觀指導和服務工作,使相關職能部門統籌協調,加強協作,形成合力。
4.3.2 加大資金投入力度,增強龍頭企業的發展能力。在以政府投入為主導的前提下,積極引導和鼓勵各類資本興辦龍頭企業,提高農業現代化發展水平。
4.3.3 加大科技投入力度,提高科技成果的轉化率。一是將產學研、農科教結合起來,依托大專院校、科研單位,引進、推廣重大關鍵加工技術,健全完善企業技術創新機制,提高企業自主創新能力,促進更多的農業技術成果與企業、農戶對接,引進、推廣新品種、新技術、新工藝、新設備,把農業科研成果盡快轉化為現實的生產力。二是加強農民、技術工人、企業家的教育培訓,提高勞動者和經營者的素質。三是建立有效的技術創新激勵機制,對龍頭企業在技術創新和品牌培植方面取得優異成績的,采取“以獎代補”的辦法給予獎勵。
4.3.4 抓好專業合作組織和各種協會的發展。按照誰經營、誰受益的原則,支持農民興辦和發展各種形式的專業合作社,充分發揮他們在產業服務、行業自律等方面的帶動作用。
4.3.5 加大龍頭企業的監管力度。加大龍頭企業的監管力度,實行動態管理、優勝劣汰,對不符合條件的取消龍頭企業資格,使龍頭企業真正成為連接農戶與市場的橋梁和紐帶。
4.4 加大企業宣傳推介力度,提高產品知名度
做好企業和產品的宣傳推介工作,精心組織龍頭企業及產品參加各類農產品展示交易會,提高知名度。
5 參考文獻
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[3] 楊強中.原經濟區建設背景下的現代農業發展與糧食安全研究[J].農村經濟與科技,2012,23(1):18-20.
[4] 胡丕富,王世琴,王吉鳳.當前外資農業發展現狀、問題及政策建議——以江蘇省句容市為例[J].金融縱橫,2012(1):36-38.
關鍵詞:農業產業;電子商務;契合度;前景
一、農業電子商務的概念
農業產業是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業、產品為重點,優化組合各種生產要素,實行區域化布局、專業化生產、規?;ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理,形成種養加工、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。電子商務是指買賣雙方利用互聯網技術完成商品或服務的出售、電子支付、物流以及客戶關系管理的過程,充分利用互聯網的廣泛性、互通性實現了快速可靠的電子化商務交流。以此為例,農業電子商務就是以農業生產和貿易為基礎而發生的農業產品在互聯網平臺上的農業產品推廣、管理、買賣交易、物流和客戶關系維護等,利用網絡系統作為支撐,對農產品從生產到完成銷售進行全方位的管理的過程和方法。
二、目前我國農業產業經濟發展的現狀分析
糧食是關乎國計民生的重要商品,與經濟發展和國家穩定息息相關,但是我國農業發展落后,農民收入增長遲緩。雖然國家不斷出臺各種補貼和鼓勵政策來增加農民收入,但是這種政策的持久性和實用性并不強,補貼政策并不能從根本上緩解農民收入增長緩慢的現象,更沒有辦法建立健全的農業產業模式。農業產業發展的制約歸根結底來說有以下幾個方面的原因:
(一)產業結構制約。我國農業產業結構主要是以種植業、林業、畜牧業、漁業和副業,但是我國自古以來都以種植業為主,這是由于我國人口多耕地少的局面造成的。傳統觀念中,五谷基本上代表了農業產業,雖然其他種類農業產品都在建國以后也經歷了長足的發展,但是整體上比重還是非常的少,達不到均衡發展的規模,有很多農業產品需要進口,達不到國內需求狀況,這就在某種程度上制約了農業產業的發展。
(二)發展不規模。農業發展沒有形成規?;?,這是我國農業發展和西方社會的最大的差距;我國農村有相當一部分農業產業是以家庭為單位的農業生產模式,并不能形成規?;?,這也就從很大程度上限制了農業生產中的工業現代化和銷售、管理層面向現代化發展,所以以家庭為單位的農業生產嚴重制約了農業產業的升級。
(三)生產效率低。農業生產效率低下,機械化程度低;這和上面講到的第二點有著十分重要的關聯,家庭式的農業生產制約了農業發展之間的互相協助和發展,造成了現在機械程度底,效率低下等突出的特點,家庭小農經濟是我國現在農業產業的主要模式。
(四)市場化發展效率低。農業產品中相當一部分產品的銷售都要有季節和保鮮方面的考慮,所以信息的不對稱導致了產品不能更加合理高效的完成整個流通過程。這也就嚴重制約了農業產業市場化發展的進程。
三、兩者契合的意義
農業產業是關乎國民生活日常的重要產業,農業產業發展是關乎國民生計的重要問題。電子商務是已經被證明改變了中國很多產業格局和產業發展的極有效率的發展平臺,所以在農業產業發展面臨瓶頸的時候,與電子商務的契合會成為一個十分重要的發展契機。新鮮血液的注入會給農業產業發展帶來十分重要的解決問題的途徑和方法。農業產業和電子商務的契合具有十分重要的現實意義。
(一)減少農業生產的盲目性,提高效率。農業產業鏈十分長而且復雜,而且農業產業在現代技術手段上的落后造成了農業產業嚴重的信息不對稱,這就給涉農的企業甚至到一家庭為單位的生產帶來了極大的不確定性,所以電子商務可以搭起一座信息交流的橋梁將市場信息以最快的速度傳達到農業產業的各方手中,企業通過網絡安排生產、宣傳、分配資源;互聯網將所有信息第一時間傳達到各方的手中,縮短了所有相關商戶之間的距離,從而極大地降低了營銷和管理成本,提高了農業產業的效率。
(二)打破傳統限制。農業產業傳統中交易信息的傳遞和交流,地域限制極為明顯;而依托互聯網的電子商務打破了傳統的產業中各地分割的市場格局,擺脫區域性的市場限制,形成了國家級甚至跨國市場體系,是交易雙方的選擇性擴展到最大。
(三)實現農業產品流通和產業的規?;?。電子商務采用的網絡化的交易平臺可以將少量的、單獨的農產品集中在一起,集中形成規模化、組織化。農民可以在一起將各自的少量的產品集中起來與物流配送中心合作,進行批量化的配送,使得農民作為一個群體出現,利益可以得到充分的保證。而且弟子商務平臺上規模化的需求的會使得農民聯合起來進行合作社或者是成立企業來進行規?;纳a、統一定價,質檢、分級,統一管理從而實現了規?;霓r業產業發展,使得農業發展達到新的層級中去,規模化的實現會極大地促進農業現代化、機械化的發展,使得農業產業有質的提升。
四、實現兩者契合所面臨的問題和解決方法
農村和城市有著很大的差異,已經被證明改變城市生活和產業發展的電子商務是否也能去改變農業產業的發展呢?農業產業和傳統工業和第三產業都有著本質上的差別,所以就要求電子商務要能夠與農業產業有很好的契合度才可以,所以必須要解決目前阻礙兩者契合的主要問題:
(一)產業集中化、標準化程度較低。農業產業較低的集中化表現在生產單位大部分都是較小家庭單位等,造成沒有集中的產品集散地,產品質量的參差不齊,也沒有形成統一定的產品標準來對產品進行定級和定價,所以就無法形成完善的市場體系和市場規模。這就要求政府要做好引導工作,將先進的產業思想和產業文化植入農村農業產業體系中去,制定相關標準和品牌,以政府牽頭農民組成企業的形式來開展農業生產和貿易,形成集中程度較高的農業企業,來更加有效的利用資源并且形成更加標準化的產業發展。
(二)相關從業人員的整體素質和傳統觀念的束縛。農業產業大部分從業人員的文化水平不高和小農經濟思想的作祟也會阻礙農業產業集中化的過程,知識文化水平和思想的限制會阻礙電子化的進程,所以從業人員整體的素質對于實現農業產業的電子商務化契合是一個亟需解決的問題。在中國的現實狀況中,政府的公信力是非常值得利用的資源,電子商務要發展,觀念要先行,應該以政府為主導來對相關產業從業人員進行培訓和知識思想灌輸以及相關技術的培訓,指導他們逐步實現農業產業的升級換代以及與先進電子科技的結合。
(三)農村信息化基礎設施不足。由于政府財力物力絕大多數都集中在相對成熟的城鎮和產業中,致使農業產業沒有資源去進行基礎設施的建設,農村網民弄夠獲得有效信息的機會少之又少。所以政府要能夠合理的調配社會資源,將資源傾向在農村地區,建立健全完善的農村網絡基礎設施,實現覆蓋農村地區的信息化,扶持農業產業網站和網絡平臺的建設,使得農村電子商務建設的成本降低到合理的水平才能更好地促進電子商務的發展。
農業產業在我國有非常大的提升空間,農業產業在中國目前并沒有形成很好的產業形勢,所以農業產業與電子商務的結合會給農業產業帶來飛躍式的發展,會具有極其重要的現實意義和作用。(作者單位:河南工業大學經濟貿易學院)
參考文獻:
[1]徐剛,王巍,石宇良,馬興.我國農業電子商務對策研究[J].北京 農業,2011(03).
關鍵詞:京津冀;產業結構;轉型升級;因素
一、河北省產業結構現狀的分析
根據河北省三次產業增加值在全省生產總值中所占的比重,可以看出第一產業的比重一直呈現明顯的下降趨勢,由1975年的26.72%下降到2012年的11.9%,下降了將近15個百分點,并且第二產業由1975年的50.32%上漲到2012年的53.2%,呈現出逐漸上漲的趨勢,然而第三產業的比重在1975年至2003年之間快速增長,上漲了將近15個百分點,2003年后逐漸呈現出平穩上漲的趨勢,2012年河北省的第三產業比重增加了36.9%。河北省的三次產業結構變化趨勢與產業結構的一般演變規律相符,并且推動了社會經濟的發展和進步。對比河北省與京津地區2010年到2012年期間的產業結構,可以總結出北京地區已經構建起較為穩定的“三二一”產業結構,其主導產業為服務業,而河北和天津都屬于“二三一”型的產業結構,但在第三產業增加值比重上天津高于河北。河北省的主導產業是工業,第二產業占有較大的比重,第三產業所占比重則較小,與京津地區相比較還是具有一定的差距的。河北省這種產業結構形式,讓其與京津地區產業結構形成了相輔相成的優勢,京津冀之間產業結構的依次差距奠定了區域產業發展和融合的發展空間和堅實基礎。
二、河北省產業結構轉型升級存在的問題
首先是第一產業的競爭力較弱,大而不優。農業產業結構不合理,綜合生產能力也不高。在農業產業結構中,種植業所占比重較大,所占比重偏高的是糧食作物,而高效經濟作物比重則偏低,并且節水灌溉設備設置落后,缺乏對自然災害的抵抗能力。畜牧業所占比重較低,生產管理方式比較落后和粗放,進而影響了經濟效益。其中漁業產值比重也遠遠低于沿海省份和全國水準,沒有充分發揮出沿海資源的優勢。除此之外,河北省農業生產化水平也不是很高,農產品沒有較強的市場競爭力,農業產業化主流企業也主要是小企業,進而影響了河北省農產品的市場競爭力,阻礙京津冀農業的協同發展。其次是第二產業急需轉型升級,大而不強。河北省經濟發展的重要支柱產業是建材、石化和鋼鐵等“三高”傳統行業。輕工行業技術發展和整體裝備還比較落后,現代產業集群發展較慢,并存在嚴重的產品同質化現象。高新技術產業和戰略性新興產業缺少領軍的高端企業以及具有知識產權的特有產品,大部分的企業都屬于全球價值鏈的低區域和國際垂直分工體系的低端。河北省雖然鋼鐵產業一直是全國的產量榜首,但產品存在發展方式相對落后以及過度消耗資源和能源的情況,導致其附加值較低。河北省工業發展和資源環境削弱的矛盾會隨著自然資源的逐漸減少和相關政策的約束越來越明顯。再次是第三產業發展較為落后,所占比重較低。河北省第三產業增加值在2012年達到10046.8億元,僅僅是山東的43.65%、江蘇的36.88%以及廣東的32.67%,并且與全國平均數值相比將近低于13個百分點。河北省的第三產業的主導產業是以盈利能力較弱的傳統服務業為主,大多數的傳統服務產業經營規模較小,沒有建立起完善的管理制度,也不具備一定的自主創新能力,進而總體的經濟效益不高。
三、河北省產業結構轉型升級的因素分析
(一)地方政府因素
地方發展程度受政府職能效益和政府服務水平的影響,產業結構的轉型升級也需要通過高效能、高效率的行政管理隊伍和政府服務來實現。因此,政府的科學管理水平以及高效的運行制度有助于提高政府的工作效率,并加強社會公眾對地方政府的監督。目前地方政府仍存在服務態度差、程序復雜、職能履行不到位等不足。政府過多的干預會遏制市場經濟的發展,并且在產業結構進行轉型升級的過程中,政府也沒有給予相應的政策支持。政府應不斷地提高自身服務水平,真正做到為人民服務,給予轉型企業一定的發展空間,并加強對企業發展合理性和合法性的監察。與此同時,政府還應制定推動河北省產業結構轉型升級的支持政策,保證審批質量和速度,加強審批工作的時效性,鼓勵企業進行新興產業發展,給產業結構轉型升級提供一個良好的發展環境。
(二)資源影響因素
第一,河北省人口眾多,交通發達,并且資源十分豐富,地理位置具有很大的優勢,土壤肥沃、地形平坦,氣候也適宜,這都為成為農業大省提供了重要的條件,進而具有豐富的農產品產量。除此之外,河北省的交通運輸十分便利,航運、公路以及鐵路的發達方便了資源的運輸,進而第二產業發展迅速。例如石家莊醫藥制造業具有悠久的發展歷史,一直良好地在發展;唐山鋼鐵業強盛,具有豐富的鋼鐵資源,并且河北省各地都與京津經濟圈構建起完備的物流體系和貿易體系。然而河北省的交通運輸業和旅游業發展較弱,雖然具有天然旅游資源,但沒有進行充分的開發,沒有建立起完善的服務業。第二,河北省的人力資源也存在一定的影響,沒有良好的教育環境,勞動力受教水平相對較低,高校數量也相對較少,人才培養機制不健全,再加上北京和天津的都市誘惑,導致了大量的人力資源外流。而河北省產業結構轉型升級需要大批的人力資源,所以應多培養綜合素質高的人才,為產業結構轉型升級積蓄人才力量。
[參考文獻]
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關鍵詞:花木產業;發展現狀;對策建議;北碚區
中圖分類號:F326.13文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)13007103
1引言
隨著我國經濟的快速發展,城市園林綠化及新農村環境建設受到高度重視,園林花木需求旺盛,花木產業面臨著前所未有的發展機遇,各地花木產業蓬勃發展。重慶市北碚區氣候溫暖濕潤,花木種植歷史悠久,形成了以“中國花木之鄉”――靜觀鎮為核心的全國花木重點市場,對重慶乃至整個西南地區花木產業的發展具有極為重要的意義和作用。在當前花木產業迅速發展的背景下,如何利用現有基礎,打造北碚花木產業特色和品牌,提升花木產業檔次是其實現可持續發展的必須思考的問題。
2發展現狀
2.1花木產業概況
北碚花木栽培始于南宋時期,已有800年歷史,是全國花卉五大流派之一川派花卉藝術的發源地。隨著改革開放,北碚花卉苗木生產以靜觀鎮為中心,逐步走上了產業化道路,取得了令人矚目的成績。截至2015年底,該區花卉苗木種植面積6.6萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮等4大系列900余個品種。該區共有花木公司70個,花木專業合作社250個。2015年實現銷售額7億元,花農人均花木收入達到17000元?;ɑ苊缒疽殉蔀楸表丈鷳B農業新的亮點與經濟增長新引擎,是北碚現代農業的一張“金名片”。
2.2北碚區花木產業發展新時期的特征
2.2.1生產經營產業化
北碚花木產業由農戶零散種植向專業合作社、公司、龍頭企業等規?;l展 ,形成了大戶引導型、公司+基地+農戶型、花農+中介組織(合作社、協會)+公司型等多種產業化發展模式;營銷方式由單純的賣苗到參與園林景觀工程建設;營銷手段由傳統模式的隨街兜售、店面售賣方式一躍進入互聯網階段;逐漸催生一批基地在農村、辦公在主城的現代化花木企業。如雙塘的草坪,就以草坪合作社的模式,帶動農戶培植草坪,統一草坪包裝規格,合作化統一營銷,實現草坪生產經營產業化發展,使草坪生產走向良性循環。
2.2.2專業化、品牌化意識增強
隨著臘梅花茶、臘梅禮品等系列產品的開發,北碚花木產業逐漸樹立起品牌意識和商標意識。尤其是花木生產戶逐漸意識到一戶多品種生產弊端,只有規?;拍芡瞥鋈^產品。在花木生產時考慮市場對品種的需求,選擇受市場歡迎的新品種。同時,積極提升花木生產技術管理專業化水平,提升花卉苗木品質。如多彩園藝,引進浙江森禾的工廠化生產管理技術,專業生產金森女貞、紅葉石楠等彩葉植物,給花鄉專業化生產起到了很好的示范作用。
2.2.3復合型經營業態初顯
受政府引導和市場需求的推動,近幾年花木之鄉已萌生出一種集花木生產和花卉觀光旅游為一體的新業態,如陶花園、花漾溪谷等就是有代表性的精品園。既使花木生產附加值增加,又帶動地方旅游發展,增加農民收入,發展前景廣闊。
3存在的問題
3.1花木產能過剩
伴隨前幾年重慶森林工程建設對苗木市場的嚴重透支,接著又是房地產市場趨冷后對苗木市場的打壓。北碚花木生產整體出現產能過剩已是不爭事實。部分花農已現棄花種糧的苗頭,部分租地種花的大戶在人工費增加、土地租金增加、而銷量下降的三重壓力下,正面臨去留不定的窘況。
3.2品種結構不合理
跟其他花木之鄉的“一村一品”相比,北碚花木產業可以說是個中藥鋪,什么都有,但什么都抓不齊。某一個品種的某一規格如果需求上千株,可能需要詢問幾十家種植戶,花費幾天時間。這嚴重阻礙了花木產業的產品化和信息化銷售渠道。同時,還存在大路貨多,名貴品種少的問題,這大大降低了其市場競爭力,不利于花木產業的長遠發展。
3.3生產技術落后
缺乏科學合理并跟市場接軌的花木產品的標準,使花木產品的修剪、定干、成型標準不一,形態萬千,跟鄰近的成都花木相比,如在紫薇定干、桂花成型方面,北碚花木落后很多。導致同樣規格和投入的花木產品,往往市場價不及成都貨的1/2,經濟效益低下。
3.4花木發展后勁不足
有的龍頭花木企業已轉向多行業經營,留下的小型花木企業和花農已出現發展后勁不足的兆頭。 兩江新區對原有花木種植區的征地使花木種植面積開始下滑。同時,受上游企業資金鏈緊張的傳導,近年來花農花款回收困難、相互欠債甚至賴賬的現象已悄然出現。花木經營“先銷后付款、一年一結賬”的傳統誠信正在遭到風蝕。
4發展對策建議
4.1實施統籌規劃,實現可持續發展
北碚不僅立足于花木之鄉的規劃,更要將重慶“生態向北”的理想羽化成現實。結合兩江新區的規劃,開辟柳蔭、三圣、金刀峽一帶新的花木產業基地,山下利用特色產業項目支持,大力發展花木精品園建設;山上利用退耕還林政策,成片種植臘梅園和果園。對花木企業的種植擴張,鼓勵企業核心區在北碚,拓展區在外區縣的新型花木發展模式。并結合沿線的旅游點合理分區布局,打造成花木生產和花卉觀光旅游的新區。
4.2拓寬花卉苗木業的融資渠道,加大政策扶持
充分利用北碚區種苗站、北碚區花木協會等平臺優勢,加大對花木產業的技術支持、政策引導。同時,政府要加強對財政與信貸的支持力度,在專項資金、農發資金、貼息貸款安排等方面予以重點傾斜,對信譽好、科技含量高、發展速度快、效益好的重點企業和項目要優先提供信貸補貼,疏通融資渠道。
2016年7月綠色科技第13期
伍方洲:重慶市北碚區花木產業發展現狀分析及對策建議資源與產業
4.3優化品種結構,打造特色花木品牌
為了消化北碚花木產業過剩產能,提升其市場競爭力,應加大力度對花木產業品種結構進行調整優化,改善當前大路貨多,名貴品少的現狀。結合北碚自然、區域位置和社會經濟優勢,培育優勢產業、打造拳頭產品,避免結構雷同與低水平重復。在靜觀鎮等基礎較好的花卉苗木主產區,按照特色化、規?;I化的要求,建設特色花木產業園。此外,繼續開發羅漢松、臘梅等傳統品牌,引導花農發展小型盆景加工,增加花木種植單位面積產值。包裝推出一批花木品種品牌,既能代表地方特色,又能適應市場需要。
4.4搭建苗木交易平臺,加強市場建設
北碚區花木產業發展存在信息不靈的現狀,農戶缺乏對市場需求信息的及時掌握,往往導致盲目生產以及產品滯銷等問題。通過籌建北碚花木生產交易網上平臺,及時傳遞政府對花木產業的相關政策,及時當地和外地對苗木需求信息,搭建花木銷售、技術交流的資源共享平臺,將對農戶花木生產種植具有重要的指導作用。
培育消費市場是花卉苗木產業發展的原動力。北碚花木除了目前現有的臘梅節,可以增辦多個賞花節,將花木文化通過營建、包裝、推廣而成為重慶市的一張名片,引導市民對花卉苗木的購買意愿,進一步開拓花木市場。
4.5加大科研和技術推廣工作
一方面,要加強與西南大學、市林科院等科研院所的合作,充分利用北碚鄉土自然植物資源優勢,加大對地方特色新品種的篩選培育,探索新型花卉種植,如藥用花卉、保健花卉等新品種的開發。另一方面不斷鞏固和提升產業原有優勢,如繼續傳統品種素心臘梅的產品開發;改進傳統盆景的盤扎及造景方式,選材更廣、體量更小、造型更靈活,既弘揚傳統工藝,又使其升華成熟。此外,還應制定北碚花木產品的標準,指導花農實施標準化生產;同時積極開展花農培訓,提升花農的生產種植技術水平。
參考文獻:
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關鍵詞:竹產業;發展現狀;多元化產品戰略;生態旅游
中圖分類號:S795
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)13-0114-02
1 引言
正安縣位于貴州北部,地處云貴高原向四川盆地過渡的大斜坡地帶,是典型的山區農業縣,也是國家級扶貧開發重點縣。全縣轄16個鎮2個鄉和1個街道辦事處,全縣總人口 65萬人,國土面積2595 km2,2016年森林覆蓋率60.2%,活立木總蓄積700萬m3。境內水、土、空氣無污染,氣候溫和,雨量充沛,環境優越,是貴州省遵義市的竹產區之一,曾獲“中國特色竹鄉”“中國綠色名縣”“全國經濟林建設示范縣”等稱號。隨著農村產業結構調整,竹產業在正安縣經濟建設和脫貧攻堅中地位越來越明顯,發揮的作用越來越大。竹產品、筍產品暢銷全國甚至遠銷到海外日本、韓國和新加坡等東南亞地區,深受消費者好評。
2 竹產業現狀
2.1 竹資源概況
正安縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,復雜的地形地貌、濕潤的氣候特點、肥沃的土壤條件,使得正安縣成為遵義市及至西南地區竹種富集區之一,全縣共有慈竹、苦竹、方竹、金竹、楠竹、雷竹、平竹、刺竹、水竹、箭竹等,各類竹子分布面積35萬畝,分布最多的是方竹有21.7萬畝,其次是慈竹有6萬畝,楠竹3萬畝,其他竹類面積4.3萬畝。
2.2 加工與開發現狀
正安縣竹林面積大,種類多,但竹產業發展單一,筍用竹有加工企業,其他的材用竹如茲竹、楠竹等沒有加工企業,只足限于林農自給自足利用于農業生產,或少量的竹編銷售。竹產業主要有竹筍加工、竹編和竹材出售等。竹筍加工產業有以水竹、刺竹等為主春筍和以方竹為主的秋筍加工銷售產業;竹編有以慈竹、楠竹等為主的背篼產業、竹席、竹工藝品等產業;竹材以楠竹、慈竹等為主的竹材銷售產業。2016年全縣林業產值19億元,其中竹產業年產值5億元,占林業產值的26.3%。在竹產業中竹筍產業的占70%以上,竹材產業占20%,竹編產業占10%。
2.3 企業與合作社現狀
全縣有方竹筍加工企業1家,有方竹專業合作社10余家,其中,正安縣頂箐方竹筍有限公司,是“國家扶貧龍頭企業”、“省級農業產業化經營重點龍頭企業”,2016年實現產值14209萬元,銷售收入14011萬元,出口創匯476萬美元,上繳稅收192萬元,實現利潤332萬元。正安縣廟塘正鑫竹業農民專業合作社,組建于2009年10月,注冊資金108萬元。合作社現有會員168戶,入社林地3.865萬畝,已改造方竹林1.6萬畝,新造高標準方竹筍用林0.65萬畝,新修林區基地公路35 km,在林區新建800 m2竹筍收購廠房3間,投入資金達300多萬元。2016年收購鮮筍620余t,銷售收入298萬元。曾先后被評為農村科普工作先進單位; 在2011年評選中國合作經濟組織年度成就獎中,榮獲“中國50佳合作社”稱號。
3 竹產業發展存在問題
一是產業體系欠發達,資源開發停滯不前,資源利用率低,高附加值產品少。竹產業以鮮筍和筍干銷售為主,品種單一、科技含量低,以深加工,銷售,服務為主的第二、三產業建設嚴重滯后,竹產品基本上未進行深層次開發,談不上科技含量,資源增值的潛力未開發;二是資源優勢利用不夠,沒有發揮竹類品種應有的潛力。能拿得出手、有一定效益的就是方竹產業,茲竹、楠竹等資源根本沒有開發利用。三是以竹產業為依托的生態旅游基本是空白。目前,僅九道水國家森林公園有萬畝竹海,但都沒有真正的發揮其景觀效益。
4 竹產業發展對策
在新形勢下,必須以現代林業思想為指導,以建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系為目標,以保護和改善生態環境為重點,通過深化分類經營改革,實施分區突破戰略,搞好林業產業結構調整,促進竹業持續快速健康發展。帶動農村經濟水平的全面提升,推進農村脫貧致富奔向小康的步伐。
4.1 明確指導思想,調整產業結構
全縣要把竹產業作為農村新的經濟增長點,作為脫貧攻堅的主要抓手,使產業脫貧一批落到實處。緊緊圍繞優化結構,提高效益,促進產業升級和加快發展這條主線。 以市場為導向,加快林業產業結構調整,大力發展竹產業,將竹產業作為全縣優勢林業產業,作業脫貧攻堅產業脫貧一批的重要載體。農村基本家家都有竹子,房前屋后,竹林成片,盡快將資源優勢轉為經濟優勢。
4.2 建立多元化的投入機制,加大資金投入
竹產業是一項有發展前景的社會公益事業,發展上不僅需要政策上的扶持,更需要資金上的投入,首先,要充分利用全縣勞動力資源充足的優勢,采取多種形式發展竹產業。其次,是多層次、多渠道地籌措資金,加大資金投入。要以林業重點工程新一輪退耕還林、天保工程等為載體,大力發展竹產業。
4.3 培育龍頭企業、促進提質升級。
重點扶持有發展前景、特色鮮明、帶動作用大、以外向型經濟為主的骨干生產加工企業和大批穩定的專業農戶;全縣頂箐方竹筍公司專門負責方竹筍系列產品加工,但加工規模仍然不大,加工的產品遠遠不能滿足市場需求。因此,按照政府引導、市場運作的方式,積極引資新建或擴建加工生產線,擴大規模。要在鞏固已有品牌的基礎上,進一步加大方竹筍系列產品的研究開發力度,大力開發新產品,提高產品質量,增強產品的科技含量和市場競爭力,相關部門要為加工企業的新建或擴建提供技術支撐,為加工規模擴大后的產品品種、質量及市場銷售提供強有力的保障。形成龍頭企業加產業大戶的生產結構模式,實現產業的整體提質。
4.4 挖掘竹產品加工,優化竹產品結構
要加大招商引資力度,開發更多的竹產品,竹筍加工企業要加快產品研發,提高竹筍的利用率和市場競爭力,要以市場為導向,搞多元化產品戰略,開發竹編、竹刻和竹工藝品等精加工產品。
4.5 抓好以竹為主的生態旅游業,尋找經濟增長的新亮點
全縣森林旅游有得天獨厚的條件,可以充分利用全縣豐富的森林旅游資源,將成片的竹海打造成竹海公園、在農村引領開發農家樂,發展竹林人家等。
4.6 加大投入、整合科技力量
加大優惠政策的投入、資金投入和標準化生產項目的研究等投入,除上級財政已安排的項目資金外,縣財政也要安排相應的資金用于基地建設,縣扶貧辦、縣林業局、發展和改革局等部門要在項目和資金安排上向方竹造林和低產林改造以及方竹筍加工企業傾斜,確保方竹產業建設的資金投入。并制定主要品種的行業標準,加大市場信息研究A測的力度、確保信息暢通。
參考文獻:
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[關鍵詞] 臨邑縣 農機機電 發展問題 推廣對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)08-0211-01
近年來,臨邑縣農機局圍繞“十二五”工作重點和工作目標,以“立足農機、科學發展”為理念,以“興機富民、服務三農”為主旨,充分發揮職能作用,積極落實工作措施,各項工作取得了顯著成績,為“十三五”開門之年打下了堅實基礎。臨邑縣農機局圍繞農業結構調整,科學規劃、統籌安排,創新服務方式,積極開展便民服務,目前全縣農機總動力發展到192萬千瓦,農機總值12.4億元,擁有拖拉機、聯合收割機37000余臺,已發展農機專業合作社77個,社員2100多人,成為了全市舉足輕重的農機化發展示范縣。
1 農機機電發展現狀分析
1.1 農機機電發展推廣的重要作用分析
首先,提要農業生產效率和機械設備的利用率。農機機電產業不斷發展促進了農業機械設備生產能力的提升,農業生產效率不斷提升,農機機電產業水平的高低直接影響到我國農業生產能力的提升。農機機電產業的發展可以幫助農民群眾在有限的土地上生產出更多的農作產品,實現產量和品質提升,改善農業生產條件,推動地區現代農業不斷向前發展;其次,降低農民群眾勞作強度,解放生產力。農機機電產業不斷發展不僅僅提升了農業機械的生產質量和效率,同時還極大的降低了農民群眾的勞動強度,幾個人就可以完成幾十個人甚至上百人的農業勞作,農村的勞動力被解放出來,極大的促進了其他產業的發展和進步。所以農機機電的發展不僅可以促進農業現代化的發展,還能夠極大的促進第二第三產業的發展,最終促進國民經濟進步;最后,農機機電發展促進農業產業結構調整。農機機電發展解放了勞動力,從而推動了地區農業產業結構的調整,農業逐漸向著規?;⒓s化方向發展,農村土地實現了規?;洜I,農業產業結構不斷趨于優化,此外,農機機電發展促進了工業企業產業結構調整,工業企業和農業聯系更加緊密,互補效應更加明顯。
1.2 農機電發展存在問題分析
農機推廣制度還不是很合理。在地區農機推廣工作開展過程中,思想認知不夠全面,主動服務意識不強,制度的執行力度不足,存在很多不完善的地方。農機推廣制度不完善直接限制了農機機電技術的應用和發展,最終對農業機械化產生不小影響;其次,農機推廣費用不足?,F階段,地方政府對農機推廣的財政資金投入不斷減少,農機推廣工作困難重重。由于缺少費用不能購置先進的農機設備,農機機電發展受到不同程度的阻礙,直接影響到農機推廣的質量和效果。
2 農機機電推廣對策分析
2.1 積極建設發展平臺
建設農機機電發展平臺,引導農機生產企業加強合作,依托地區農機機電產業結構,按照地區農業生產實際,從農副產品加工機械、農業運輸機械、農業生產機械和配電機電等幾大類型建設地區化的農機機電產業機構,實現農機機電生產生產經營的規模化和專業化。在農機機電產業機構中要始終堅持機構名稱、資產歸屬、知識產權和經營所得不變的基礎上,按照共同經營,互利互惠,統一協調的原則,制定相應的規章制度,確保農機機電更好的推廣發展。
2.2 強化制度建設,提高農機機電產品質量
首先,要嚴格執行行業標準,建設完善的管理制度,對現有的主導產品進行統籌管理和規劃,逐漸實現農機產品和相關部件生產的標準化;其次,要嚴格實行生產許可證制度。要做好監督檢查工作,加大對無證生產企業的查處力度,禁止未獲得生產許可證就開展農機生產的行為存在,確保農機質量;最后,要嚴格控制好終端產品生產企業數量,著力發展配套農機生產企業,從而形成一條完善的流水線,實現專業化和規?;a經營。
2.3 強化領導,轉變政府職能
政府部門要進一步轉變職能,提高重視程度,加大對農機機電產業的引導和推動力度,首先,要從思想認識中對農機機電推廣工作提高認識,認識到農機機電技術和產品推廣對實現農業機械化和現代農業的重要作用。要堅持走新型工業化道路,加強工業反哺農業力度,用最先進的技術和適用性的技術去武裝和改造傳統農業設備。當前新農村和農業現代化建設都離不開農業機械化,大力發展農機產業有著現實的意義;其次,進一步強化領導。在新形勢下,要加大對農機機電產業的領導力度,進一步明確農機局、農機機電產業辦的管理自能和權限,從而保證這些部門能夠為農機機電產業發展做出應有的貢獻,同時,還要進一步提升農機機電辦專業技術能力,為農機產業發展提供更加具體的技術服務,最終促進農機機電產品更好的推廣應用。
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