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[關鍵詞]單位;消防安全;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.060
[中圖分類號]D631.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-00-02
隨著我國社會經濟的不斷發展,企事業單位的發展規模也不斷擴大,從而對單位內部的消防安全管理提出了更高的要求。需要各單位在謀求較高發展經濟效益,為地區發展貢獻自己力量的同時還要加強自身的消防安全管理工作,為員工的人身安全提供相應的保障?!吨腥A人民共和國公安部第61號令》的《團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中明確指出:“各單位自身便是消防安全責任的主體,必須做到保證員工安全、消除安全隱患,若出現安全問題則需承擔一切責任”。公安部對此雖有明文規定,但是卻尚未明確規定單位消防安全責任、消防安全管理內容,從而弱化了各單位消防安全主體的意識,增加了消防部門監督管理的不積極因素。對此,各單位應遵循社會化的發展規律,積極建設消防安全標準化體系,落實消防安全工作,加強消防安全管理,為企業的發展與員工的人身安全提供相應的保障。
1 當前機關事業單位消防安全管理中存在的問題
1.1 消防工作意識淡薄,經濟效益至上
隨著時代的發展,我國已由計劃經濟全面過渡到了市場經濟。在此經濟背景下,部分企業的一切決策與工作均圍繞經濟效益來展開,致使消防安全工作未能得到足夠的重視。淡薄的消防工作意識,效益至上的經營理念普遍存在于各類單位中,尤其是中小型個體私營企業最為嚴重。消防工作往往需投入大量的資金,且無直接的經濟收益,所以各單位不愿將有限的人、物、財力投入到消防管理工作上。
1.2 消防安全責任機制不健全,影響了消防安全工作正常開展
目前,我國各大事業單位為在競爭激烈的市場中取得良好的發展之機,提升自身的市場競爭力,各項發展策略均是圍繞提升經濟收益而制定的,忽視了消防安全管理工作,從而導致企業在提升經濟效益的過程中也埋下了安全隱患。同時,由于一部分機關事業單位尚未建立完善的消防安全責任機制,各項消防安全工作浮于表面,尚未真正落到實處,從而嚴重影響了消防安全工作的正常開展。
1.3 消防管理人員整體素質偏低,影響了消防安全工作的正常開展
相關事業單位不夠重視消防安全管理工作的最根本原因還是在于事業單位的消防管理人員整體素質偏低,以致在開展消防安全管理工作時敷衍了事,未能發揮實際的功能作用。其中,一部分消防管理人員缺乏消防管理知識和消防工作經驗,從而在日常工作中難以及時發現消防安全隱患;另一部分消防管理人員對消防安全管理法律知識了解甚少,導致事業單位的消防安全管理工作無法順利開展。
1.4 消防安全制度不完善,消防安全管理盲點普遍存在
一部分機關事業單位在消防安全管理過程中,管理制度不完善,尚未明確規定消防安全管理工作程度、管理內容和管理工作職責。一部分機關事業單位雖然制定了消防安全制度,但是過于空泛而又不具備實際操作性,嚴重影響了消防安全管理效率。然而,另一部分機關事業單位卻根本未制定消防安全培訓教育、防火檢查巡查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設與維護以及火災隱患整改等各項記錄制度,導致消防安全管理盲點頗多,嚴重影響了機關事業單位的消防安全管理水平。
2 提高事業單位消防管理水平的措施
2.1 轉變理念,創新模式
為了有效提升機關事業單位的消防安全管理水平,便需要公安消防機構在消防監督過程中加強對消防安全責任和消防安全管理人的監督管理。同時,還需要根據實際情況建立機關事業單位消防安全責任人和管理人的責任追究制度,以此來提高機關事業單位內部消防安全管理人員的責任意識,以此帶動全單位消防安全管理人員的工作積極性和主動性。這樣有利于將傳統由消防機構查找火災隱患轉變為機關事業單位內部自查自改模式,有效減少機關事業單位發生火災事故的概率。
2.2 完善消防安全管理體系,強化員工消防安全意識
作為消防安全管理的責任主體,事業單位應首先建立完善的消防安全管理體系,加大消防安全管理工作的宣傳力度,使各單位負責人與員工均能樹立良好的消防安全意識,明確自身的消防安全責任,從而促進機關事業單位的消防安全管理水平得到有效提升。在此過程中,單位可通過消防演習或開展消防安全宣傳活動的形式來培養消防安全管理人員的消防安全技能,有效增強機關事業單位消防安全管理人員的綜合能力,從而全面提升整個單位消防安全管理工作水平。
2.3 建立責任機制,構建嚴密的安全責任鏈
為保證消防安全管理工作的正常開展,應實行消防安全責任人制度,科學合理地劃分消防安全責任區,構造消防安全工作責任鏈,明確將法定代表人定為單位消防安全責任人,讓其全權負責本單位的消防安全管理工作。并根據單位的實際情況,為各部門、各管理層劃分消防安全責任區,將該區域的消防安全工作交由部分負責人進行管理。全面落實消防安全管理的各項工作,逐步形成嚴密的消防安全管理責任鏈,將消防安全責任傳遞到各級消防安全管理人員手中,使單位員工明確自己應有的權利和義務,消除管理盲點與責任空白,為企業的消防安全提供保障。
2.4 建立試點機制,樹立典型模范
建立試點機制的重點在于發揮單位的示范作用,所以需要了解機關事業單位周圍的勞動模范和先進工作者,以此在單位內部樹立起榜樣。同時,在監督消防安全管理過程中,作為消防安全的管理者,應該全面了解一些單位在消防安全管理方面的特色,若發現好的消防安全管理模式則積極推廣,必要時可組織各單位召開消防安全管理交流會,為各單位人員學習消防安全知識創造交流的平臺。因此,機關事業單位消防安全管理人員應該堅持多樹典型,堅持以點帶面,從而全面提升機關事業單位消防安全管理工作水平,增強單位預防火災的能力。
2.5 完善消防安全法律法規,做到“有法可依”
繼國家在2009年5月1日宣布施行《中華人民共和國消防法后》,公安部又在此基礎上提出了配套的相關法規,對消防工作的正常開展提供了有力的保障。而后的2011年,國家在出臺的《國務院關于加強和改進消防工作的意見》中明確指出,到2015年,消防工作要全面適應經濟社會的發展,進一步完善相應的消防法律法規,促使消防工作社會化格局的基本形成,建設滿足現代社會要求的公共消防設施與裝備,完善覆蓋城鄉的滅火應急救援力量,增強公民的消防安全意識,進而提升全社會的預防火災能力。
2.6 提高消防管理人員的綜合素質,保障消防安全管理工作順利進行
在機關事業單位的日常管理過程中,其管理人員的綜合素質直接影響到消防安全的管理水平,所以便需要不斷提升機關事業單位消防管理人員的綜合素質。其中,機關事業單位應該采取科學完善的措施,組織消防管理人員參與系統培訓工作,促使其深入理解消防知識和安全管理知識,以便為消防安全管理人員展開實踐消防工作提供重要的理論依據。
3 結 語
加強企事業、機關單位的消防安全管理工作不僅是為了保證工作人員的人身安全,更是為社會經濟的穩定發展提供有力保障。因此,消防安全管理人員應充分了解消防安全管理工作的重要性,時刻提醒自己做好消防安全管理工作,建立完善的消防安全管理體系和科學合理的消防安全管理監督機制,全面提升機關事業單位消防安全管理人員的綜合素質,及時消除安全隱患,保障機關事業單位工作人員的人身安全,促進機關事業單位穩定健康地向前發展。
主要參考文獻
[1]李維杰,高清常,劉江紅.機關企業事業單位消防安全管理工作核心問題[J].城市建設理論研究:電子版,2015(10).
一、當前消防安全管理存在的主要問題
物業管理作為城市社區管理中一個重要的基層管理體系,在我國起步較晚,要走向成熟的社會化、專業化、企業化和經營化的物業管理,還有許多問題值得探索。消防安全管理作為物業管理的一項重要工作,目前還存在著許多亟待解決的問題。
(一)物業管理的民事商務行為,涉及行業多管理內容多
盡管這些年出臺了一系列規范物業管理的法規、政策,但現有的法規、政策對物業消防安全管理的法律地位、管理責任、管理維護經費,以及法律責任未作明確的規定,致使物業消防安全管理中產生的大量矛盾糾紛得不到解決,司法機關對日益增多的物業管理案件也因缺乏法律依據難以及時解決,例如消防設施設備管理維護責任不明確、維護費用不落實,發生火災后消防設施成為火災的殉葬品,火災責任和賠償責任等都難以明斷。
(二)房地產開發建設與物業管理脫節
不少房地產開發商未從物業的生產、流通與消費的全過程出發來設計、施工和監督。這種建與用、建與管脫節的現象,造成物業投入使用和消費過程中建筑消防安全分區、分隔、疏散不合理,消防設施設備不齊全不配套,留下先天隱患。
(三)物業消防安全管理職責不明
物業消防安全管理涉及到消防設施維護等有形管理和物業區用戶日常消防管理等無形管理,至今沒有準確界定物業管理作為企業行為,以及應當履行的消防安全管理的工作范圍和內容。
(四)物業消防安全經費明顯不足
消防安全管理經費涉及消防設施設備維護和日常消防安全管理費,管理經費主要來自兩個渠道:開發商提供的一定比例的物業管理維修資金和物業管理公司向業主或物業使用者收取的物業管理費。但這又引出以下問題:一是開發商提供的物業管理維修資金沒有法定主管部門監督提留,開發商成了“只生孩子,不養孩子”,全部由業主和用戶來承擔造成物業管理收取費用過高,維修資金難以落實;二是業主和用戶受傳統住房消費觀念的影響,往往將物業管理理解為無償服務或低償服務。加之物業管理公司與業主之間僅靠契約,使消防管理費用難以收??;三是物業管理資金籌措、使用、管理不統一、不規范,使繳納者產生誤解、拒繳或拖延。
由于消防管理經費的不落實,造成物業管理及消防管理不落實,物業運營幾年后消防設施設備因缺少維護,形同虛設。
(五)物業消防安全隊伍不專業
目前物業管理的職業隊伍尚未形成,作為專業技術性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏,面對物業管理中設置的現代消防設施,物業管理人員往往知之甚少。
二、物業消防安全管理的必要性
(一)是住宅多元化特性的要求
隨著住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行,出現了房地產建設投資和營銷渠道的多元化,一個住宅區域、一幢大樓物業產權多元化,且多家占有使用的多重化、分散化管理的復雜狀況。而一個住宅區域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設施設備配套性,以及消防安全管理,這都要求有一個統一的物業管理企業來實行消防安全管理。
(二)是住宅功能多樣化的要求
隨著城市現代化進程的加快,城市建筑物向高空和地下不斷延伸,建筑物的使用功能日趨多樣化和復雜化,消防設施設備愈來愈多,功能也愈來愈復雜化、智能化,客觀上要求消防安全管理具有專業性和技術性。
三、關于加強物業消防安全管理的思考
物業管理是一個發展前景廣闊且有待于開拓的新興行業。其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物業消防安全管理工作不僅是當前,更是今后長期的工作。筆者認為要做好物業消防安全管理工作,需處理好以下幾種關系:
(一)理順物業消防安全管理的各種關系,建立市場經濟體制下的物業消防管理體系構架
以法規的形式確定物業消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權利義務關系。業主或物業使用人與物業管理公司之間的關系是平等的民事主體關系,是委托與被委托的經濟合同關系。業主或物業使用人享有在管理中的決策權和監督權,負有服從物業整體消防安全的管理、合理利用物業項目、確保消防安全、承擔相應費用的消防安全管理義務,物業公司必須按照法律法規、行為規范標準及業主委托合同的約定,實施消防安全管理,確保物業消防安全管理工作接受公安消防部門、業主及物業使用人的監督。
(二)建立完整、系統的物業消防安全管理法律規范體系,規范運作形式
制定物業消防安全管理基本法律、法規及實施細則,以規范政府主管部門、物業公司及業主或物業使用人的行為,協調其相互間的各種關系,將物業消防管理納入法制化和規范化的軌道,同時制定統一的物業消防安全管理行業標準和規范,如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業消防安全檢查規定,消防設施維修資金標準及實施方案規定,消防安全管理費收支規定,維修養護消防設施規定等。
(三)建立和推行物業消防安全管理早期介入制度
房地產開發、流通、消費是一個連續的過程,在物業的規劃設計、開發建設階段就應明確聽取物業管理企業的合理意見,對隱蔽的消防設備應實施專業化物業消防安全管理監督和認可制度,|考試|大|并且嚴格把好驗收、交接關。這種建管結合方式,能提高物業的有效價值。
(四)建立高素質的物業消防安全管理隊伍
在物業管理中應確定專(兼)職消防管理員,具備一定的防災滅火知識和消防管理知識,經消防部門培訓后持證上崗。對消防控制室操作人員,必須具有現代消防技術方面的知識、熟練掌握消防系統的情況。對現代消防設施設備應委托專業化的消防設施維護保修公司來承擔。
(五)公安消防機構應加強對物業消防安全管理的監督指導
公安消防機構應嚴格把好物業建筑設計審核關,不留先天隱患。對物業消防安全管理要加強宏觀指導,定期實施防火監督檢查。對物業消防安全管理要給予法律支持。對物業消防安全管理人員進行消防培訓,幫助提高消防安全管理素質。
四、關于消防安全管理的獎懲
應該建立和完善以下幾項制度:
(一)消防安全教育、培訓制度。每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識;定期組織員工學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火;各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓;對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓;對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗;因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓;消控中心等特殊崗位要進行專業培訓,經考試合格,持證上崗。
(二)防火巡查、檢查制度。落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度;消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善;檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽名;檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發現本單位存在火災隱患,應及時整改;對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的,根據獎懲制度給予處罰。
(三)安全疏散設施管理制度。單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施;應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養;嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖;嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速;做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話;按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無交接班手續,值班人員不得擅自離崗;發現設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復;非工作所需,不得使用消控中心內線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室;上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接班手續;發現火災時,迅速按滅火作戰預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
(五)消防設施、器材維護管理制度。消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好;消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態;消防設施和消防設備定期測試
(六)義務消防隊組織管理制度。義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標;要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能;按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案;每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰;不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
(七)滅火和應急疏散預案演練制度。制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案,組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案,每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工,應按制定的預案,至少每半年進行一次演練,演練結束后開講評會,認真總結預案演練的情況,發現不足之處應及時修改和完善預案。
(八)燃氣和電氣設備的檢查和管理制度。應按規定正確安裝、使用電器設備,相關人員必須經必要的培訓,獲得相關部門核發的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規規定的有效合格證明并經維修部確認后方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進行檢查(至少每月一次);防雷、防靜電設施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄;電器設備負荷應嚴格按照標準執行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試;各類線路均應以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患;未經批準,嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用;電器設備、開關箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區域,嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患;設備用畢應切斷電源。未經試驗正式通電的設備,安裝、維修人員離開現場時應切斷電源;除已采取防范措施的部門外,工作場所內嚴禁使用明火;使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅;場所內嚴禁吸煙并張貼禁煙標識,每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規定。
一、上半年安全生產工作情況
1、完善組織機構,強化領導。為進一步加強安全生產監管規范化建設,我鎮成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,相關責任單位人員為成員的安全生產委員會,下設安全生產監督管理辦公室,安排專人專抓安全生產工作。安監辦掛牌成立后,進一步完善相關工作制度,進一步明確安監辦及安監辦人員職責,調整和完善安全生產責任網絡圖,在全鎮上下形成安全生產網絡,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在的把安全生產工作抓到底,使安全生產中存在的薄弱環節和問題及時發現并消除事故隱患。
2、加強宣傳教育,強化意識。及時在全鎮各種會議上傳達上級安全生產會議精神,把安全生產法律法規列入黨委中心組學習計劃,每月黨委工作例會對安全生產工作進行安排部署。在黨委會上多次學習傳達安全生產有關文件、通報精神。重點學習了《關于對xx縣亞雄機制砂廠"12. 29"事故的通報》、集中學習《安全生產法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等法律法規。4月份,組織企業負責人、煙花爆竹個體經營戶及各村安全生產網格員開展一次安全生產管理知識培訓,使安全管理人費2進一步掌握安全生產管理知識,提高安全生產管理水平,同時,利用“古鎮新店”微信公眾號和鎮政府電子顯示屏,開展安全生產知識宣傳,做到安全生產宣傳教育經?;⒊B化.目前,全鎮發放消防宣傳單700份,安全生產信息6篇,滾動播出安全生產標語2000次,全民安全意識在全方位宣傳中進一步增強。
3、突出檢點,強化防范。加強煙花爆竹和消防安全管理。在年初開展煙花爆竹和消防安全專項整治活動。今年以來,全力配合市委市政府做好赤壁市新型明珠花炮廠的關停工作,先后開展煙花爆竹銷售點安全生產檢查10余次,下達整改通知書5份,目前已全部整改到位,做好企業安全
生產監管工作。今年以來,我鎮采取拉網式檢查的方式,每月對全鎮企業開展安全生產大檢查和大排查。2019年1月-5月,鎮黨委書記羅建平,鎮黨委副書記、鎮長葉xx先后帶隊前去了工礦企業、水庫區域、建筑工地、人員密集場所進行了安全生產大檢查。截至5月份,我鎮開展企業安全生產大檢查大排查活動6次,發現隱患12個,下達整改通知書12份,把握安全生產監管主動權,將企業安全生產監管網織密織牢。強化危化品檢查。我鎮有兩個加油站、一個液化站。危化品儲存量較大。對?;?,我鎮堅持每月一查,并開展安全生產專業知識宣傳。通過對?;穯挝贿M行密集和保持高壓態勢,我鎮危化品單位安全生產形勢整體穩定。落實“兩書”和“一崗兩卡”。嚴格按照咸寧市通知要求,對工礦企業和主要經營商戶下達“兩書”,明確企業安全生產包保責任,督促企業履行安全生產法定義務和責任。積極推進企業推進“一崗兩卡”工作,強化企業整體安全生產意識和水平.
二、存在的問題
近年來,新店鎮黨委政府高度重視安全生產工作,安全生產形勢得到有效控制,未發生較為重大的安全生產事故。但同時,我們也清醒地看到還存在各方面突出問題:
一是安全形勢日益嚴峻,傳統的安全生產舉措已經不能充分滿足監管要求,在某些領域還存在不同程度的安全生產隱患。
二是監管人員專業性不強,監管力量不足,我鎮安全生產監管人員還不具備較為豐富的監管知識和專業技能,監管力量較為單薄,
三是企業安全生產主體意識還需要進一步加強,部分企業還存在僥幸心理或者不愿意加大安全生產防護設備,主體
責任意識不強。
三、下一步工作措施
一是加強部署,提前謀劃做到“全”。針對當前安全生產形勢,進一步明確職責,落實主體責任,》做到各班子成員、責任單位責任到邊倒角,不留死角和盲區,安全生產檢查進一步擴大行業領域,解決不全的問題。
關鍵詞:建筑;施工現場;火災隱患;管理;措施
中圖分類號:TS958 文獻標識碼: A
在建筑施工中一定要十分重視施工現場的消防管理,因為這對于施工人員的安全和建筑工程的順利完工有著巨大的意義,但是在我國建筑施工中,還存在著很多的不足,只有采取相應的措施才能更好的保證施工現場的安全,降低施工現場發生火災的可能性,從而也有利于工程按時完工,保障了工程的施工質量。
一、 建筑施工現場的火災隱患
1、建筑施工現場總體布局不合理。很多建筑施工企業在工地周圍隨意搭建工棚,堆放建筑材料。施工現場雖然作業分區,但對易燃易爆物品的存放和作業分區不明確。經調查,一部分施工工地沒有進行易燃易爆物品存放區與動火作業區(電氣焊割區)的劃分,還有一部分施工工地雖然進行了區域劃分,但未進行有效分隔,一旦發生火災,根本無法阻止火災蔓延。
2、對施工現場產生的可燃廢棄物沒有進行統一處理。很多建筑施工現場產生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,沒有專職人員進行及時清理,也沒有設置集中場地臨時存放,更有甚者會對這些廢物進行焚燒處理,這些都是極其危險的火災隱患。
3、不按施工圖紙和消防要求進行施工,隨意降低防火技術標準。少數建筑工程單位未經消防部門審批,擅自施工;有的雖然經過消防部門審批,但施工單位仍按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計;還有一些單位大量選用可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災荷載,偷工減料現象嚴重,選用的電線、吊頂、室內家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施。有的裝修時遮擋消防設施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數量和設計寬度,從而遺留了先天性火災隱患。
4、由于建筑施工中承包單位較多,人員流動性較大,給現場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及
時發現。在建筑工地隨處可見一些搭建的工棚,如辦公室、庫房、廚房、人員宿舍等連成一片。這些建筑,一般為鋼結構,建筑耐火等級較低,防火間距不足,消防設施配備不齊全,每間宿舍內入住的人員很多,這些人員一般受教育程度較低,而且消防安全意見淡薄。一旦發生火災,極易造成火燒連營和群死群傷的不良局面。
5、建筑工地消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢。據調查,在一些工地中,除了少數較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本沒有任何消防器材,一些施工人員為了圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發生火災,極易造成嚴重后果。
二、建筑施工現場火災隱患的管理措施
1、 建立健全施工現場消防安全管理責任制
一要確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人,對施工現場的消防安全工作全面負責;二要成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患;三要確保施工單位層層落實消防安全責任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴密消防工作網絡。
2、加強施工現場平面規劃布局,增強消防安全意識
根據施工現場平面布置的實際情況,合理劃分各作業區,特別是明火作業區,易燃、可燃材料堆放場地,易燃易爆危險物品庫房等區域,設立明顯的警示標志。加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲存要設立專用倉庫,要求與其他建筑物至少保持15m 間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發登記。要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距。嚴禁堆放建筑材料堵塞消防車道,確保施工現場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于4m。
3、 加強消防審核和對建筑施工現場的檢查
一要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,在審核中一定要準確適用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料。二要對內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。四要依法加強建筑施工現場的消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環節,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
4、 完善臨時消防設施
應按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》的要求設置與施工進度相適應的臨時消防水源。特別是大型項目或高層建筑進入裝修階段以后,是否設置了通達每個樓層的臨時消火栓系統,逐層配置足量的類型相適應的滅火器,施工作業區動火作業點應增加配置推車式滅火器。嚴禁占用防火間距和亂拉亂接電線,保持消防車道暢通,使用明火時應落實現場監管人員。在施工現場入口處、臨時用電設施、消防設施、腳手架及存放易燃易爆危險用品等部位,應設立明顯的消防安全警示標識。搭建臨時用房的建筑構件的燃燒性能等級應為A 級。當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A 級,宿舍內嚴禁私自隔建。宿舍、辦公用房不應與廚房操作間、鍋爐房、變配電房組合建造,會議室、文化娛樂室應設置在一層,門向疏散方向開啟。
5、加強施工現場的臨時用火用電管理
臨時用電必須安裝過載保護裝置,嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場用火作業必須嚴格執行審批制度。電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業,要有操作證和用火證。用火前,要對易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效,用火地點變換,要重新辦理用火證手續。
6、 合理規劃減少易燃可燃建筑構件的使用
一是留出必要的防火間距,防止火勢蔓延;二是加強現場道路管理,保證發生火災時消防車輛有足夠的消防通道通行;三是易燃、可燃建筑構件、裝修裝飾物品倉庫應單獨設置或存放,并遠離火源和人員住宿區;四是建設工程施工現場應配置滅火器、消防水池、手抬機動泵、沙池、火鉤等消防設施和器材,并布置在明顯和便于取用的地點。
7、 加大消防宣傳教育培訓力度
公安消防部門應結合消防宣傳和社會化教育培訓工作,加大對消防法規、建筑火災預防及消防安全管理知識的宣傳及培訓力度,對建設單位、施工單位和監理單位各個崗位人員進行有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程,滅火器材的使用方法,怎樣報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等培訓。并積極組織滅火演練和火場逃生自救演練。通過教育保障施工現場人員具有相應的消防常識和逃生自救能力等方面進行消防宣傳教育培訓,促使其明確消防安全責任,共同落實好施工現場消防安全管理職責,最大限度地預防建設工程施工現場火災。
總之,建筑施工現場的火災是可以預防和有效避免的,只要我們繃緊消防安全這根弦,從組織機制,教育培訓,監督管理等方面入手,切實把消防安全工作貫穿到工程建設中去,全面提高工程的消防安全管理水平,工地火災的發生率和影響損失將會大大降低。
參考文獻:
[1] 李云波. 建筑工地火災成因分析及消防安全管理對策[J]. 建筑安全. 2011(02)
近些年,隨著我國社會主義市場經濟體制日臻完善,政府體制改革也在持續深化,這在一定程度上為我國消防監督管理提供了更好的發展機會,服務待遇也會越來越好。與此同時,各項消防安全要求也日益嚴峻,從而致使當前我國消防管理體系無法滿足新時期的發展要求,所以構建新型、完善的消防監督管理服務質量管理體系是當前我國消防管理部門亟待解決的首要任務之一。
1當前消防監督管理體系中存在的問題
1.1消防監督管理理念落后
隨著我國社會的發展和科技水平不斷提升,推動了我國消防監督管理工作的整體水平。但是由于消防監管方面的人員大都對消防公共服務屬性缺乏認識,所以消防監督管理理念比較落后,具體主要表現在以下兩個方面:
1)消防監督管理理念比較落后,權力機構單一,并且管理工作需要依靠社會團體和廣大群眾的共同監督;
2)管理人員對于公安派出所所開展的各種消防管理工作缺乏清楚的認識,致使其沒有切實按照有關規定方面的要求來開展工作,廣大群眾的消防安全知識大都比較淡薄。
1.2消防監督管理法制落后
消防監督管理是政府工作中不可或缺的一個組成部分,其直接決定著社會的穩定性和國民經濟發展的效果。目前,我國現階段消防工作方面的地方性消防法規、技術標準等法律和法規眾多,但是這些法律和法規大都是計劃經濟類型下的產物,已經過于陳舊,無法適應新時期的消防監督管理工作,這直接制約著質量管理體系的科學性和合理性。另外,我國社會單位中所存在的消防安全管理制度不是非常完善,加之責任意識不足,所以致使消防監督管理工作一旦出現問題就無法按照相關的職責以及具體的規章制度進行管理,所以實際的監督管理效果不是非常理想。即便部分監督管理機構建立了完善的消防安全管理制度,他們在實際的應用中卻沒有按照這些制度來進行施工,所以監管質量不是非常理想。
1.3消防監督管理隊伍薄弱
消防監督管理隊伍薄弱主要表現為以下幾個方面:一方面,由于人員調動、提升、轉業或者復員等等因素而致使消防監管管理人員的流動性比較大,部分消防監管管理人員在長時間的業務熟悉后卻被調往別處,而接任的人員卻又需要重新學習,進而影響了消防監督管理工作的質量;另一方面,消防監督管理人員的數量有限,無法勝任消防監督管理工作的順利開展。消防監督管理業務本身是一項比較繁雜的工作,加之機構編制有限,執法力度不足,大大增加了消防管理人員的工作難度,不利于監督工作的開展。
2完善消防監督管理體系的策略
2.1創新消防監督管理理念
正如上所述,傳統的消防監督管理理念已經無法滿足社會市場理念的要求,所以管理理念需要從傳統的“監管”理念向公共治理方向發展。公共治理實際上就是為了實現特定的經濟目標而采用一些正式與非正式的制度安排,以協調公共事務中的運行機制、公共事務管理和制度環境,從而確保消防監督管理理念的科學性和合理性。另外,消防機構的管理模式要豐富,同時嚴格的軍事化管理方式也讓消防管理人員產生責任意識,切實保證管理監督工作的順利開展。
2.2完善我國消防法律法規
消防法律法規是消防監督管理服務質量管理體系構建和完善的有效手段,其在加強各級行政管理部門管理力度以及提升消防安全管理工作效率方面具有非常重要的意義,同時也為消防監督安全管理提供了良好的法律基礎,以更好地指導公安消防監督管理工作的開展,逐步完善與之配套的法律以及法規。然而,當前大多數的法律和法規均過多地將各級公安和行政消防機關的行為作為了法律法規建設的重點,卻忽視了規范消防安全管理方面的工作,特別是各方面行業消防指標的缺失。因此,我國消防監督管理服務管理體系必須要以消防法律體系為依據,重視與國際消防方面的工作標準相同步,以更好的進行消防安全工作,健全管理工作的運行機制,完善消防安全管理工作的責任體系。
2.3建立消防人才培養體系
消防人才是消防監督管理服務質量管理體系構建的主體,其質量直接決定著服務管理的質量,所以為了更好地構建以及完善消防監督管理體系,就必須要建立完善的消防人才培養體系。首先,增設消防相關方面的管理院校以及相關專業。我國現階段已經建設了一大批專業消防院校,增設了許多專門的消防工程專業,以盡可能多地培養和增加消防專業人才的數量。為了切實提高我國消防監管服務的水平,增強其科技水平,靈活運用科學技術來加強消防人才的更好培養,積極鼓勵學生投入到我國消防安全工作中來。其次,需要加強消防培訓力度,積極宣傳消防監督的重要性,以實現全民消防的目標。各地消防部門可以與本地的院?;蛘呖蒲性簛磉M行院校聯合,并且需要加強對新課程的培訓力度,以通過長期的培訓力度來全面補充消防專業的管理知識,完善授課知識體系,以為消防監管服務提供一大批專業人才。
2.4建立聯動機制,加強消防監督
為了更好地提升消防安全監督管理機構的執法力度,就必須要加強信息系統的建立,特別是在新形勢下,我國消防監督管理人員必須要建立和完善聯動機制來使那些監督管理部門可以在出現火災等問題隱患后及時派出相關人員來進行處理,增強消防工作的行動效率,以更好地應對突發問題。另外,消防信息系統有助于管理部門及時掌握管理區域出現質量問題的情況,也可以幫助他們更好地了解火災災情的發展趨勢,完善消防監督管理體系。因此,在該種聯動信息系統的應用下,借助警報的出現可以使消防部隊、派出所以及其他相關部門及時掌握火災問題出現的地址,以盡可能多地為火災的撲救工作爭取時間,從而更好地疏散有關火災區域的群眾,確保火災現場的救援工作井然有序的開展。
3消防監督管理服務質量體系構建及其改進機制分析
3.1消防監督管理服務質量體系構建分析
消防監督管理服務質量體系的構建包括多項內容,既有評價體系,也有管理體系等多方面的內容,其是確保消防監督管理質量的有效手段。比如,消防監督管理服務質量評價體系主要包括顧客滿意度和內部質量審核等兩個主要方面。其中的顧客滿意度評價是消防監督管理服務質量的重要手段,其實際上是通過顧客對消防監督管理服務的服務質量、態度、環境、用語以及儀表儀容等進行合理評價,以確保評價體系建立的科學性和合理性。而內部質量審核則是要求相關的管理部門借助行業規定標準來評價自身的服務質量,從而確保其服務的質量。
3.2消防監督管理服務質量體系改進機制分析
Abstract: Fire engineering, as an important part of the construction work, has high specialty, wide range and high technical content, so the quality of its construction impacts the safety of the overall building to a large extent. There are many factors that affect the safety of fire engineering, so we need to give a high degree of attention, and take positive and effective preventive measures and response strategies to ensure the normal development of fire engineering construction and smooth realization of construction safety management objectives.
關鍵詞: 消防工程;建筑施工;安全問題;對策
Key words: fire protection engineering;construction;security issues;countermeasures
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)31-0057-02
0 引言
安全管理作為建筑工程施工管理的重要組成部分,貫穿于建筑工程施工的始終,是任何時候都不能放松的環節,因為只有對建筑工程施工中的安全問題進行有效的規避和管理,才能確保建筑工程施工的順利進行。對消防工程施工而言,同樣也不例外,其安全管理水平的高低在很大程度上反映了一個消防工程施工企業的綜合實力,也是衡量企業綜合管理水平和競爭實力的最重要的標準之一。因為消防工程的施工質量的高低,直接決定了消防系統綜合功能的有效發揮,是國家和人民群眾生命財產安全的重要保障。因此,相關部門必須對消防工程施工中的安全問題給予高度關注,當成企業內部管理的首要任務,嚴格消防設計、采購、施工、維護等環節的工作,確保消防工程的施工質量和后期服務質量。
1 影響消防工程施工安全的主要因素分析
消防工程的施工是一項系統、復雜的工作,涉及到很多環節和人員,因而影響消防工程施工安全的因素也是多方面的,如果某個環節處理不當,很有可能造成不必要的損失,嚴重的將會威脅到國家及人民群眾的生命財產安全。
1.1 人的因素 目前,很多消防工程的管理人員,對安全管理的認識存在很多不足,未能充分認識到安全管理的重要性,雖然我國出臺了一系列的法律法規和行業規范,但是很多施工單位還是過度追求經濟利益,而忽視在安全管理方面的投入。因此,人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素,因為只有技術、管理和施工等人員都具備了足夠的安全管理意識和安全管理知識,才能確保各項安全管理制度和管理措施的貫徹與執行。同時,要注重對相關人員專業技能和專業素質的培養,提升各類人員的綜合素質和能力。
1.2 消防工程的設計因素 消防工程中的安全問題,很大一部分都是由于設計上的缺陷引起的,因為有的設計人員在進行設計時,沒有同技術人員和施工人員進行充分的協調,導致了設計上的缺陷,有時會帶來施工上的不便或施工中的安全問題。例如,設計人員在進行消防系統的給水管網設計時,沒有按照試壓分試漏檢驗和強度試驗兩步進行,一些地方試驗壓力不符合設計和規范要求,這樣給消防系統的正常運行帶來了安全隱患;再如,在對室內外的消火栓系統進行設計時,其安裝要求和壓力沒有達到相關要求,帶來了安裝施工中的不便和安全隱患。
1.3 管理因素 有的消防工程在施工過程中,沒有建立完善的組織隊伍,如管理人員不足、安全監督人員不到位、安全檢查浮于表面、竣工驗收過于粗放、安全監督管理程序沒有進行嚴格執行等。因此,管理因素也是影響消防工程安全管理質量的重要因素,在消防工程施工過程中,需要有完善的安全管理制度和監督體系作保障,在施工過程中嚴格執行相關程序和標準,加大安全管理中的監督范圍和監督力度。
1.4 施工質量因素 通過調查研究不難發現,很多消防工程的安全問題都是由工程施工中的質量問題引起的。很多消防工程施工單位,由于過多追求經濟利益或趕工程進度等原因,忽視了工程施工過程中的質量。例如,有的施工單位沒有嚴格按照相關施工標準或程序進行施工、對設計變更等環節控制不嚴、頻繁更換建筑原材料等。此外,還有的施工單位不具備消防工程施工的資質,施工人員的專業技能不能滿足消防施工的需要,這顯然都很難保證消防工程的施工質量,對整體工程的安全運行是非常不利的。
2 消防工程施工中存在的主要問題
2.1 消防給水管網施工中出現的問題
2.1.1 在有的消防工程施工中,有時會出現把塑料給水管道當作消防給水管道使用或者與建筑消防給水管道連接的問題,這種在消防給水管網中使用塑料給水管的現象不科學的,因為塑料給水管具有受熱后變軟、強度下降、易燃等特性,所以當火災發生時,塑料給水管極易發生損壞,無法保證火災發生時水壓和消防流量的需要,將會使消防給水管網輸送消防用水的職能和作用受到限制,導致火災無法及時撲滅等危害。
2.1.2 消防給水管網試壓不夠規范 消防給水管網的試壓分為強度試驗和試漏檢驗兩部分。試漏檢驗要求在稍起壓或常壓狀態下進行,而強度試驗則必須遵照工作壓力和試驗壓力分階段進行。然而很多消防工程施工方并沒有嚴格遵守設計要求和相關規范對消防給水管網進行試漏檢驗和強度實驗,或者施壓工作只集中在一個環節,這都會對消防工程的安全、可靠運行帶來隱患。
2.2 自動噴水滅火系統施工中出現的問題 自動噴水滅火系統在施工中存在的問題比較多,主要有:
①通風管道寬度大于1.2m時,噴頭未按照在最恰當的位置,無誤保證噴灑動作的及時性和保護范圍;
②感溫噴頭與周圍建筑物的距離過大或過小,有可能會導致噴水時間延誤或者噴灑范圍過小等隱患;
③有的噴淋系統未安裝末端試水裝置,或者將末端試水裝置安裝在走廊位置,卻沒有安裝地漏和排水管,導致無法試壓或者試壓流水無法正常排出;
④水力警鈴沒有安裝在值班室外墻或公共通道的最恰當位置,警報不容易被及時發現,有時會貽誤消防時機;
⑤消防工程的管道沒有或減少了防晃支架的安裝;
⑥屋頂消防水箱的安裝不合格,導致發生火災時水箱不能及時供水或無法保證正常消防用水量。
2.3 消火栓安裝施工中存在的問題
2.3.1 有的業主和施工方存在對消火栓箱底預留孔的位置進行隨便更改的問題,有的甚至用氣焊割孔,這就使得消火栓在安裝之后,栓口的出水方向無法同設置消火栓的墻面成垂直角度,有時則是因為間距太小的原因,導致無法安裝消防水帶或影響到消防水帶的正常出水量。
2.3.2 由于施工環境的不同,有的建筑工程是無法按照常高壓消防系統進行設計與施工的,但是施工單位為了節省投資,還是按照常高壓消防給水進行設計、施工,影響了后期消火栓作用的正常發揮。
2.3.3 在施工過程中,有的消防箱及其附件因為二次裝修被其他物品遮掩,未能保證箱門顏色與裝飾材料之間的區別,加上消火栓接口與消防水帶的隨意安扎或者在接口處忘記了安裝卡簧等,都會對消防工程的施工質量產生不利影響。
3 加強消防工程安全管理工作的有效對策
基于以上對影響消防工程施工安全的因素分析,要想確保消防工程在施工中的質量和安全,相關部門需要增加安全管理的投入和力度,構建完善的安全質量管理保證體系。
3.1 重視消防設計,加強新材料、新技術的應用 消防工程的整體施工質量,在很大程度上取決于設計人員在消防設計環節的設計質量。因此,設計人員在開展消防設計時,一定要嚴格遵守《消防法》等法律法規,加強同技術人員和施工人員的積極溝通,做好圖紙會審工作,避免設計中的問題和缺陷,盡量將各種安全隱患進行有效地規避。在設計過程中,要明確設計單位、總工程師、設計人員的具體責任和義務,做到權責明確。
3.2 加強對企業員工的安全教育與管理 在消防工程開工前,必須對企業的全員開展有針對性的安全教育和培訓活動,并最終對施工單位和個人進行有針對性的考核,對于達不到相關要求的組織和個人將不予錄用或進行二期培訓,只有這樣才能保證消防工程施工隊伍的綜合素質,有限控制消防工程施工中的安全問題。同時,在進行消防設備和施工機械的采購時,一定要購置能夠滿足工程消防需求的產品,嚴格遵守相關使用標準和施工規范,做好施工機械的安全維護工作。
3.3 建立健全工程安全質量監督體系 消防工程的監督與審查工作的質量和水平,也將對對消防工程的安全管理產生重要影響,這時必須充分發揮監督部門和監督人員的職能和作用,不斷被完善監督人員的專業知識結構、專業素質和監督技能。例如,對消防設計的審查,審查人員必須嚴格按照國家的相關技術規范和設計圖紙進行審核,對于發現的問題要及時進行糾正,消除各類安全隱患;在制定安全監督制度時,要實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式,確保安全監督人員的及時到位,嚴格執行各項安全管理措施。
3.4 做好消防工程的施工質量管理工作 消防工程施工中的安全管理和質量管理是相輔相成的,如果施工中存在安全問題,將很難保證工程施工的質量;反過來說,如果無法保證施工質量,也必然會給消防工程的后續施工和使用埋下安全隱患。因此,在消防工程施工過程中,需要重點做好施工質量管理工作。首先,要保證消防工程施工隊伍的穩定性,確保施工人員的專業素質和技術素養能夠滿足消防工程施工的各項需要;其次,要明確施工組織內部相關人員的具體責任,實行質量管理崗位責任制;再次,施工中的各個環節都要嚴格遵循相關設計標準和制度規范,確保各項質量管理措施的嚴格貫徹與執行。
4 總結
綜上所述,消防工程施工中的安全問題是至關重要的,需要引起消防施工人員和相關部門的高度重視,對于其中存在的安全問題以及影響因素,一定要多加強研究和分析,并采取有效的應對策略和方法。同時,工程施工部門要積極加強宣傳教育和培訓工作,提高全員的質量意識、安全意識和責任意識,盡量將可能發生的消防安全隱患消除在萌芽狀態,全面提高消防工程施工中的綜合效益,促進企業的又好又快發展。
參考文獻:
[1]楊波.建設工程施工現場消防安全[J].建筑安全,2011,(12): 43-46.
一、通信企業安全管理的內涵及其主要內容
企業安全管理,就是要發現生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的安全隱患并進行整改消除,使安全事故消除在萌芽狀態,保障企業員工生命安全和資產安全。從這個意義上說,安全管理在企業管理中占據首要地位,是影響企業快速、健康發展的關鍵環節。
通信企業安全管理涉及的內容極其廣泛,與一般企業的安全管理既有相同之處,也有其獨特的方面。它既包含擺在企業安全管理第一位的安全生產,也包含企業安全管理中的人員安全、營業安全、信息安全和消防安全等。具體包括如下幾方面:
(1)生產安全 主要包括通信機房設備安全、通信機房環境安全、通信機房施工安全、通信光纜架設安全和車輛安全等。
(2)員工生命安全 主要包括員工生產過程中安全操作、職業健康安全、勞動防護、員工必備的自我保護能力等。
(3)營業安全 主要包括經營場所安全、有價卡券安全、營業資金安全等。
(4)信息安全 主要包括客戶的基本信息安全、客戶通話資料安全、辦公網絡信息安全等。
(5)消防安全 主要包括消防設施安全、安防設施安全、消防設施維保等。
預防安全事故的發生是企業安全管理的重中之重。因此,企業必須建立穩固、有效的安全管理體系,確保企業生產經營的安全,構建企業和諧發展環境。
二、加強通信企業安全管理的措施及對策
結合通信企業安全管理所涉及的主要內容和工作實際,提出加強通信企業安全管理的具體措施及對策。
(一)建立健全安全管理規章制度體系
安全管理必須遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,切實貫徹執行以首要負責人負責制為核心的安全生產責任制度;建立“一崗雙責”的員工安全生產責任制度;建立以企業機房、基站、營業廳等重點要害部位為目標的出入管理等安全管理規章制度;建立企業員工勞動防護管理制度;建立通信行業各類工種安全操作規程。通過安全管理規章制度體系的不斷完善,建立起一道道安全生產的堤壩,規范安全生產行為,確保企業安全管理工作有規可查,有章可循。
(二)加強安全防范設施建設
科技興安,是企業安全管理工作實現創新性、跨越式發展的積極手段之一。要大力提倡科技興安,在安全生產領域引進的大量現代化設施設備和科學管理經驗。作為通信企業必須做好以下安防設施建設:完成通信機房、基站、營業廳、綜合樓火災自動報警系統和水噴淋、氣體滅火系統建設等內部消防設施建設;加大對企業內部重點要害部位的監控力度,實施24小時監控,建立企業安防視頻監控中心;對企業車輛安裝GPS衛星定位系統,并實現聯網,進行全天候在線監控。通過安防設施建設,不斷提高安全監管水平,有效地消除事故隱患,降低事故發生概率,夯實安全管理基礎。
(三)開展安全培訓及宣傳教育
現代安全管理的特征是以消除人的不安全狀態為核心,尤其強調以人為核心的安全管理。因此,要加強“以人為本”的安全宣傳教育。一是要抓好養成教育,建立起以“人”為核心內容的企業安全宣傳教育新對策和手段,使安全意識內化為每位員工日常工作的指導思想,充分調動員工們的主觀能動性和創造力。只有讓員工人人參與安全管理,企業的安全生產管理才能實現規范化、科學化,才能夠有效控制事故的發生,從而實現安全生產良性循環發展。二是完善安全教育培訓機制,營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質和操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠遠不夠的,必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式,才能達到預期效果。
(四)深化安全檢查及隱患整改
通過安全檢查對安全隱患的排查整改,是企業安全管理工作的一項重要內容。對企業內部危險源的辨識、控制和評價是安全檢查及隱患排查整改的目標。企業務必要不斷進行安全隱患排查,消除事故隱患,創造和諧的勞動生產環境。在通信企業內部,要不斷貫徹和加強對機房等重點要害部位的安全檢查及隱患整改工作,實行全方位、全過程、全員的安全管理,夯實安全管理基礎。
綜上所述,安全管理對于促進企業不斷發展壯大、國家經濟繁榮和維護社會穩定等發揮著舉足輕重的作用。作為通信企業,要不斷增強安全意識,切實加強安全管理,認真落實各項安全管理措施,使企業達到最佳安全狀態,從而切實維護員工的生命安全和根本利益,推動經濟持續、健康、穩步發展。
參考文獻
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