時間:2023-10-07 15:44:26
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產問題及建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:蔬菜;安全生產技術;要點
中圖分類號: S481.8 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.08.045
1 蔬菜安全生產對于生產環境的要求
蔬菜安全生產對于基地環境的要求較高,如果不能滿足其安全生產的條件,生產出來的蔬菜就無法達到安全標準。
一是蔬菜安全生產基地必須遠離可能會其造成污染的源頭,主要包括工礦企業、垃圾場、醫院等。蔬菜生產基地不能緊鄰公路主干道,如果一定要在公路周邊建立蔬菜生產基地,可以距離主干公路40米以外建立;二是蔬菜安全生產對于土壤和水源都有一定的要求,重金屬土壤嚴禁開展蔬菜安全生產工作。水源有污染的地方更要杜絕蔬菜生產。同時要注意蔬菜灌溉水的水源問題,必須符合標準,嚴禁廢水、污水等流入蔬菜園區;三是要做好蔬菜基地清潔衛生工作,發現帶病菜葉及病株,及時帶離田間。做好蔬菜排灌工作,做到排灌分渠。
2蔬菜安全生產過程中農藥的使用
蔬菜在其安全生產過程中使用農藥務必謹慎,使用不當就會不符合安全生產標準,容易對蔬菜產生藥害,還容易危害食用者的身體健康。
一是蔬菜安全生產必須符合國家規定和標準,嚴禁使用高毒高殘留農藥,即使是高毒高殘留農藥的混配劑也不允許,必須嚴格按照《蔬菜生產禁用農藥》規定以及其他相關規定開展蔬菜農藥使用,保證蔬菜安全生產。農藥防治蔬菜病蟲害必須嚴格執行《中華人民共和國農藥管理條例》和《關于嚴禁在蔬菜生產上使用高毒高殘留農藥》的規定。其他低毒低殘留農藥的使用必須按照《農藥及植物生長調節劑使用濃度和安全間隔期》規定執行;二是要想保證蔬菜的安全生產,施藥方式很關鍵,蔬菜安全生產技術提倡在苗期生長前期和中期施用農藥,到了生長后期建議控制施用或者不施用。使用農藥后,要達到一定的安全間隔時間才可以進行采收和銷售工作,保證食用安全;三是加大生物農藥和高效低毒農藥的推廣和使用,促進蔬菜安全生產。
3蔬菜安全生產過程中肥料的使用
一是蔬菜安全生產在肥料選擇上應以有機肥為主,配合使用氮肥、磷肥和鉀肥,微肥合理使用。在蔬菜生長的中后期,建議使用無公害復合肥,其中以蔬菜專用復合肥為主,配合使用多元復合肥。蔬菜肥料使用經常出現偏施氮肥的情況,要引起注意,不要過量使用氮肥;二是很多農戶在使用垃圾肥和糞肥栽培蔬菜時沒有經過無害化處理,這是不科學也不可取的,無論是垃圾肥還是糞肥都必須經過無害化處理才能正常使用;三是推廣使用微生物肥料和生物有機復合肥,這些肥料不但可以改良土壤環境還可以增加地力,提高蔬菜產量和質量。
4蔬菜安全生產過程中農藥使用需要注意的主要問題
4.1長期、單一使用一種農藥
很多農戶發現一種農藥好用后,就長期使用,存在一定的依賴性。其實長期、單一地使用一種農藥,病蟲害就會產生抗藥性,甚至變得更加頑強,造成惡性循環,為此不建議長期、單一使用一種農藥。
建議根據蔬菜生產過程中遇到的病蟲害的實際情況,采取交叉用藥,避免單一用藥產生的抗藥性問題。
4.2盲目使用高毒、高殘留農藥
很多菜農缺乏安全意識,意識不到高毒、高殘留農藥的危害,錯誤地認為毒性越高,效果就越好。對高效低毒農藥缺乏認識,不按照農藥使用標準使用農藥,把嚴禁在蔬菜上使用的農藥用于蔬菜生產上,容易導致人畜中毒。
建議普及蔬菜安全生產農藥使用常識,讓更多的人了解高毒、高殘留農藥的危害,提高人們的安全生產意識。
4.3隨意混用農藥,不講究科學用藥
把兩種或芍忠隕系吶┮旌鮮褂茫錯誤地認為任何農藥都能混用,混合種類越多越好,不講科學用藥,不但達不到防治病蟲害的目的,而且降低了藥效,引起作物藥害和毒性增強。
建議有關部門普及農藥使用常識,深入到田間地頭,為農戶開展講座。
4.4隨意加大農藥劑量
農戶為了追求更好的防治效果,盲目認為在農藥配制上,加大農藥使用劑量,增加用藥濃度,就可以發揮更好的防治效果。結果不僅產生嚴重的農藥浪費,而且會使作物發生藥害,使病蟲產生抗藥性。
建議引導農戶必須按照說明書使用農藥,不懂的地方可以咨詢農業部門。
4.5不注意農藥的安全間隔期
農藥的安全間隔期是指蔬菜最后一次噴灑農藥后,必須經過一段時間才能采收和食用,有的農戶見蟲就治,用藥后不久便采收,這將直接危害人體健康,嚴重者可造成中毒或死亡。
建議當地農業相關部門把好關,引導和監督農戶開展蔬菜安全生產。
5結語
蔬菜的安全生產關系到人們的身體健康,因此應積極開展蔬菜安全生產技術培訓,普及蔬菜安全生產知識,保障人們飲食安全。
參考文獻
[1]楊和連,張百俊.我國蔬菜生產中的主要污染問題及防治對策[J].安徽農業科學,2007,(05).
隨著改革的不斷深化和市場經濟的不斷完善,投資主體多元化,辦礦形式多樣化,特別是一些非煤企業涉足煤炭開采,給煤礦安全生產工作帶來新的課題。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》(〔〕52號),根據近期煤礦安全重點工作安排,國家煤礦安監局決定對中央企業投資控股煤礦的安全管理現狀進行一次專題調研?,F將有關事宜通知如下:
一、專題調研的主要內容
(一)中央企業投資控股煤礦的基本情況。
1.中央管理非煤企業在進入煤炭開采業之前的主要經營范圍。
2.中央企業直屬、獨資和控股煤礦的組織形式和經營模式。
3.中央企業總部與直屬、獨資和控股煤礦的隸屬關系、所有制形式、管理體制。
4.中央企業直屬、獨資和控股煤礦生產礦井的生產經營情況;在建和規劃礦井情況;礦井主要災害及防治措施、從業人員素質及培訓等情況。
5.中央企業投資控股煤礦的其它基本情況。
請填報附表1.1、1.2和附表2。
(二)中央企業投資控股煤礦的安全管理狀況。
1.中央企業投資控股煤礦的安全生產現狀。
2.中央企業直屬、獨資和控股煤礦內部安全管理體制、機制。
3.中央企業直屬、獨資和控股煤礦內部安全管理機構、安全管理人員配備及構成情況。請填報附表3。
4.中央企業直屬、獨資和控股煤礦"十五"以來發生的一次死亡3人及以上煤礦事故明細。
(三)中央企業投資控股煤礦安全工作中存在的問題、原因分析和措施建議。
1.中央企業投資控股煤礦接受相關部門安全監管監察和行業管理的現狀及存在的問題。包括:安全工作的體制機制、監管監察工作開展情況及存在問題。
2.中央企業總部對所投資控股煤礦安全管理方式方法及所存在的問題。
3.中央企業投資控股煤礦自身安全生產工作情況及存在的主要問題。
4.中央企業投資控股煤礦安全管理工作中的重點、難點在哪里?是否存在"盲區"?
5.對做好中央企業投資控股煤礦安全生產工作的建議意見。尤其在體制、機制、監管等方面有什么建議?如何更好地落實企業主體責任和政府監管責任?
二、專題調研方式
在書面調查的基礎上,適時選擇部分中央企業投資控股的有代表性煤礦進行實地調研,從而為下一步出臺加強相關工作的意見做好準備。
三、工作要求和時間安排
一、充分認識安全生產群眾監督工作的重要性
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市安全生產形勢保持了穩定好轉的良好態勢。但我們也要清醒地看到,隨著工業化、城鎮化的快速發展,目前生產安全事故和職業病仍處于易發多發時期,我市安全生產基層基礎工作仍然比較薄弱,安全生產形勢依然嚴峻。
廣大職工群眾生活在社會各個領域,分布在生產工作的各個環節,是各項安全規定的具體落實者,也是安全生產工作基礎防線的重要守衛者。安全生產群眾監督是我國安全生產工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產管理與監督,是強化安全生產工作的重要舉措,是維護人民群眾安全健康權益的重要途徑,是克服形式主義、作風的有力手段,是法律賦予廣大職工群眾的重要權利。進一步加強安全生產群眾監督工作對于維護職工生命健康權益,實現企業安全發展、促進全市安全生產形勢持續穩定好轉具有非常重要的意義。
二、進一步健全完善安全生產群眾監督網絡和工作機制
按照“全過程、多層次、廣角度”推進安全生產民主管理和民主監督的要求,建立健全工會勞動保護監督檢查網絡,加強工會與政府主管部門或行政的協調合作,按照省、市有關要求,著力抓好企業本質安全、重點行業領域專項治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設五項工作,推動安全生產群眾監督工作的規范化、制度化。
1.健全完善工會勞動保護群眾監督網絡。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查三個《條例》,不斷健全完善工會勞動保護監督檢查三級組織網絡,尤其要著力解決非公企業工會和行業性、區域性工會聯合會勞動保護監督檢查網絡薄弱問題。注重學習、借鑒和推廣非公及中小企業建立“聯合安全生產委員會”的經驗做法,進一步擴大群眾監督網絡的覆蓋面和影響力。
2.健全完善“職代會保安全”工作機制。健全職代會審議勞動安全衛生工作制度,制定職代會定期討論審議安全生產問題的程序和辦法。企事業單位安全生產行政管理部門每年至少要向職代會報告一次勞動安全衛生工作,廣泛聽取職工群眾對安全生產工作的意見和建議,對職工代表提交的議案,必須認真研究處理并及時給予回復。
3.健全完善安全生產群眾監督與行政執法銜接協調機制。認真落實職工在安全生產方面的知情權、建議權、批評控告權、訴求權、緊急避險權,注意聽取職工群眾對有關安全生產行政執法方面的意見和建議,推動安全生產行政執法體制、機制的創新。
各級工會與同級政府有關部門之間要加強溝通協商,通過群眾監督與行政執法相銜接的措施,及時糾正違反安全生產和勞動保護法律法規的行為,解決勞動安全職業健康方面存在的問題。
4.健全完善職工民主監督與行政安全監管配合聯動機制。各級工會要依照規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況進行監督,對發現的安全生產方面的重大問題,可提請政府有關部門組成聯合調查組進行檢查,發現有重大違法違規問題,責令整改,建議有關部門問責。要嚴格按照“四不放過”的原則積極協同有關部門參與安全事故的調查處理和救援工作,切實維護好職工的合法權益。
5.健全完善安全生產群眾監督激勵約束機制。各地要制定職工舉報違法違規生產獎勵制度,公布舉報電話、電子信箱,認真受理職工舉報的問題,保護舉報人的合法權益;在申報相關表彰和榮譽時,要就安全生產群眾監督方面的情況征求工會和政府有關部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則,研究制定安全生產群眾監督檢查員的補貼標準和獎勵辦法,對于在安全生產工作中做出突出貢獻、符合條件的群眾監督檢查員,可按貢獻大小授予不同層次的勞動獎章。基層工會組織要建立職工遵章守法的自律機制,督導職工嚴格遵守安全生產規章規程,落實安全作業要求。
三、加大安全生產源頭參與監督和防范力度
牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強安全生產源頭預防,構筑牢固有力的安全生產防線,努力促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
1.加大工會勞動保護源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關勞動安全衛生法律、法規、政策、標準、措施的研究制定,提出加強和改善企業勞動保護工作的意見和建議,并監督有關部門貫徹落實。要加強對企業勞動安全衛生工作的調查研究,分析面臨的形勢和存在的問題,及時反映職工的要求,提出工會的意見和建議。政府或行政有關部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》的規定,凡涉及職工勞動安全衛生等切身利益的重大問題,應主動聽取工會的意見,對工會提出的意見建議應當及時研究回復。
2.積極推行企業工會勞動保護監督分類管理。要在全市規模以上企業,特別是礦山、建筑建材、危險化學品、機械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業,按照企業工會勞動保護監督情況和勞動安全衛生狀況,實行分類達標管理。一是圍繞工會勞動保護監督組織和制度建設、工會監督檢查、班組安全建設、勞動安全衛生專項集體合同簽訂、職工(代表)大會監督、事故報告和調查處理等方面內容進行達標管理。二是圍繞企業勞動安全衛生條件、職工安全衛生教育培訓、崗位操作規程和警示、特種作業人員管理、防護用品配發及使用、職業病防治、女職工和未成年工保護、事故應急救援等方面內容進行達標管理,以此督促企事業單位落實安全生產主體責任。
3.加大對職業危害的防范和治理。各企事業單位要加大對職業危害治理的投入和管理,加強職業危害三級預防。要認真履行職業危害因素告知義務,健全職業健康監護檔案?;?、醫藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業、家具制造等職業危害易發企業,每年應按規定進行職業危害因素的檢測和職業危害現狀評價,檢測和評價報告應當向從業人員公布,并向當地安全生產監管部門報告,同時報送同級總工會,接受政府和工會的監督。各級工會要深入貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會參與職業病防治工作的意見》和《關于全面推廣工會參與職業病防治工作模式的通知》精神,督促有關單位認真履行保護職工群眾職業健康的責任,減少或消除因職工傷亡、職業危害等問題引發的糾紛和。
4.切實加強職工安全生產教育培訓。把提升職工安全素質和自我保護能力作為依靠職工群眾做好安全生產工作的關鍵。一是抓好對新從業人員的上崗資格培訓。各企事業單位要按照規定的時間和內容,對職工進行入廠“三級”安全教育培訓,培訓合格后頒發上崗資格證書,同時報同級工會備案監督,沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據從事工作崗位情況制定輪訓計劃,不斷提高職工的安全技能;三是堅持定期開展形式多樣的安全生產知識技能競賽活動,組織引導職工不斷提高安全生產本領。
5.認真組織開展群眾性安全文化建設。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設活動。面向社會公眾、企業從業人員,經?;⒅贫然匦麄靼踩a法律法規、安全管理、應急救援及舉報投訴知識。從強化安全意識和規范安全行為入手,加強對企業和作業場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
四、廣泛深入開展群眾性安全生產活動
注重發揮職工群眾的積極性、主動性、創造性,廣泛深入開展群眾性安全生產和勞動保護工作,努力構筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網絡,有效預防各類事故發生。
1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進一步擴大“安康杯”競賽的覆蓋面,使其不斷向非公及中小企業延伸,尤其是重點工程、重點領域和重點單位,實現競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內涵,切實把解決安全生產和勞動保護工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環節以及職業病防治工作的難點作為“安康杯”競賽的重點內容,進一步深化“安康杯”競賽活動,把職工安全培訓教育、創爭安全生產標準化班組、加強企業安全文化建設、群眾患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛生協議書》和“查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實”為模式的職業病防治等納入競賽活動內容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業考核的重要內容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關條件的單位,擇優向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。
2.廣泛深入開展事故隱患和職業危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門,深入開展事故隱患和職業危害排查活動。組織專業力量開展隱患集中排查,針對企業安全生產和勞動保護中存在的突出問題和薄弱環節,加大排查整治力度;發動職工開展崗位排查,使隱患排查活動落實到每一個班組、每一個崗位、每一個事故易發環節;開展季節性排查,結合企業生產任務調整和季節性變化的特點,對季節轉換、節假日加班以及高溫、暴雨、嚴寒、大風等事故易發的特殊氣象條件下生產作業開展隱患排查;注重經常性排查,做到生產不停,排查不止,始終保持警鐘長鳴。切實加強整改落實,對排查出來的隱患和問題,要認真疏理,分類研究,制定措施,明確時限,落實責任,抓好整改,努力把事故隱患和職業危害降到最低水平,防范各類事故的發生。
3.加強非公及中小企業安全生產工作,努力拓展和延伸群眾性安全生產工作領域。目前,非公制企業特別是中小企業安全生產和職業危害問題較多,矛盾較為突出,侵害職工安全健康權益的事件時有發生,必須下大力量著力做好非公制企業群眾性安全生產工作。一是積極研究適應非公制企業開展群眾性安全生產的工作機制和活動方式,著力解決群眾性安全生產監督檢查網絡薄弱的問題。注重總結推廣非公及中小企業建立“聯合安全生產委員會”的經驗做法,選配好工會勞動保護監督檢查員或工會“安全生產代表”,引導其發揮作用。二是針對非公企業發生安全事故和職業病的特點,探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛士專項集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業的運用與實踐,推動群眾性安全生產工作在非公有制企業有效開展。
4.大力開展安全生產標準化班組創建活動。圍繞提高班組安全生產“六個能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險源管控能力、應急處置能力),實現班組安全生產“五化”目標(安全責任全員化、安全管理標準化、操作規程標準化、作業現場標準化、安全檢查標準化),在全市各類企事業單位,重點是煤礦、交通運輸、建筑建材、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業的企業生產班組,大力開展安全生產標準化班組創建活動,推動安全生產基層基礎工作上水平。
關鍵詞:通化市;農機專業合作社;現狀;建議
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.02.004
農機合作社是農民專業合作社的重要組成部分,是土地適度規模經營和農業經營體制創新的重要推進力量。近年來,各級農機化主管部門認真貫徹《農民專業合作社法》和農業部等九部委印發的《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》,明確目標任務,采取多項措施,大力推進農機合作社發展。2015年末,吉林省農機合作社數量達到5317個,各地在注重數量增長的同時,更加注重規范發展,提升質量和效益,但是農機合作社的安全隱患卻不容忽視。通化市現有農機合作社和農機大戶520多個,2016年,筆者對農機合作社安全生產管理進行了調研,發現大部分農機合作社都不同程度的存在安全隱患。本文簡述存在問題的原因,以期改變現有的農機安全管理現狀,全面提高農機合作社安全生產管理水平,保障農機合作社的安全生產。
1農機合作社存在的安全問題
2014年~2016年,{查近20多個農機大戶、農機合作社的安全生產管理,主要存在以下問題:
1.1農機庫房不符合安全要求
大部分農機庫房是“大通鋪”(連在一起,中間沒有隔斷),幾臺或十幾臺的拖拉機、聯合收割機放在一起,倘若一旦發生火災就會“火燒連營”,后果將是房倒屋塌,農機具成為一堆廢鐵,損失不可估量。
1.2農機庫房存放易燃物
部分農機合作社為了使用方便,把柴油、機油放在庫房,有的油罐距離農機庫房、居民住房很近,沒有一定的安全距離,這是重大的安全隱患。而且大部分農機庫房比較簡陋,沒有消防設施及消防器材。
1.3農機具存放沒有條理,不符合安全要求
有的農機庫房設計不合理,隨意存放的農機具顯的雜亂無章。很多農機具沒有按要求存放,如收割機長期存放沒有按要求放平割臺、卸掉傳動皮帶、卸掉鏈條(用油浸泡防銹),清除大犁上的泥土(用油脂封閉防銹)等。這些對農業機械是一種保護,可以延長農機具的使用壽命。
1.4沒有安全管理人員和安全生產管理制度
大部分農機合作社沒有設置專、兼職農機安全生產管理人員,即便有也形同虛設,不懂得安全管理知識,沒有盡到安全管理職責,沒有對農機駕駛員進行安全教育和培訓,沒有及時查除農機具的安全隱患;部分有安全生產管理制度,也只是落實在文字上,沒有按要求認真落實。
2存在問題的主要原因
針對農機合作社存在的問題,與農機合作社的相關人員進行了座談,認為產生以上問題的主要原因如下:
一是沒有農機合作社庫房(棚)建設標準,沒有農機合作社安全生產相關規定。目前,吉林省沒有制訂農機合作社庫(棚)相關的建設標準,沒有農機合作社機務管理的相關規定,所以無章可循。
二是農機合作社管理人員,安全意識淡薄。農機合作社的發展屬初級階段,大多管理者對安全不重視,沒有認識到安全是最大的效益,重視農機具投入、重視農機合作社的經濟效益,而忽視農機安全生產投入、忽視農機安全生產管理。
三是資金短缺。目前農民貸款難、籌資難,購買農機具、建農機庫(棚)盡管政府給補貼,但是對于農機合作社仍是杯水車薪。
3對策與建議
3.1制訂農機合作社庫房建設標準和相關管理規定
建議農機管理部門制訂農機合作社建設標準和農機合作社機務管理規定,特別是要把農機安全生產管理放在重要位置,并作為重要內容。
3.2加大資金投入力度
進一步加大農機合作社資金投入力度,保障農機安全生產建設所需資金,持續注入農機安全生產管理資金。
3.3加大資金安全檢查力度
各級農機監理機構要加強農機合作社的安全監督檢查,與農機合作社簽訂安全生產管理責任書,查處農機合作社在農機安全生產中的隱患以及農機管理中存在的問題。
3.4加大培訓力度,為農機合作社提供高水平的人才隊伍
強化對農機專業合作社負責人的培訓,提高其政策法規水平、先進的經營管理理念和綜合管理水平;強化對技術人員的培訓,不斷提高他們的駕駛操作水平、維修保養水平、故障排除能力及安全生產意識。
參考文獻
[1] 張麗.農機管理服務現狀及對策[J].湖南農機,2011,(05).
關鍵詞:農業機械;安全生產;管理
農業安全生產是國家的重要政策之一,關乎著人民群眾的生命安全和財產安全。因此,如何實行并加強對農業機械在安全生產管理,促進農業機械的安全生產,將是我國面臨的一個重要課題。據調查,貴州省農業機械安全生產形勢較為嚴峻,主要存在安全意識淡薄、管理缺乏協調性、農田和道路檢查力度不夠等問題,導致很大程度上增加了農業機械事故的發生率。下面,筆者將對當前貴州省農業機械的發展現狀及貴州省農業機械生產管理中常見的問題,進行科學全面的探討,并針對存在的問題提出相應的對策建議。
1貴州省農業機械的發展現狀
貴州省位于云貴高原東部,屬亞熱帶溫濕季風氣候區,地貌類型多樣且氣候溫暖濕潤,極其適合農業的生產。近幾十年來,貴州省的農業機械化事業在探索中不斷發展,經過幾代人的不懈努力,取得了十分顯著的效果。特別是近幾年,隨著貴州省社會經濟的發展和農業機械購買補貼政策的落實,各類農業機械的數量在迅速贈加,并且全省各農機部門積極探索適合本省的農機發展道路,促進貴州省山地農機的發展。目前為止,貴州省已經基本實現了機械化或者半機械化,給農業生產、農用運輸及農民日常生活帶來了極大地便利,進一步促進了農業機械化作業水平的提升。
2貴州省農業機械生產管理中常見的問題
(1)在農業生產過程中,農業機械使用者的安全意識較為淡薄。其主要原因是部分地區農業生產人員人員年齡偏大、文化素質不高等,并且農業機械使用前缺乏一定的安全生產教育和操作技術培訓,使得在農機作業時經常違規操作,從而給安全生產管理留下極大地隱患。(2)政府對農業機械缺乏科學合理的管理,對長遠建設缺乏統籌規劃,使得部分安全管理制度無法很好落實,造成農機安全管理各部門之間缺乏管理協調性且管理范圍不確定。如政府對管理交通部門、交警部門、農機監理等部門,缺乏管理協調性,造成農業機械監管存在一定的盲區。(3)對道路運輸的農用車輛和農田作業的農機的檢查力度不夠。道路運輸的農用車輛主要有拖拉機、農用運輸四輪車等,農機安全管理部門依據《道路交通安全法》,《農機管理條例》等法律法規,對車輛進行安全管理,但在實際的農業生產過程中,道路運輸的農用車輛安全管理工作卻往往容易被忽視,從而帶來一些不良的后果。其次,農田作業機械與道路運輸的農用車輛相比,發生事故的概率較低,但是由于農機作業有一定的季節性,因此對農田作業的農機的安全生產管理工作同樣不能松懈。
3加強農業機械安全生產管理措施
3.1提高農機安全意識
在進行安全生產管理工作中,管理人員應逐漸認識農業機械安全生產的重要性,并不斷提高農機管理人員及使用人員的安全意識。一、定期對農民朋友進行進行農業機械安全作業常識宣傳,讓基層農機使用人員了解到安全生產的重要性。二、有關部門組織安全生產技術培訓,提升農機使用者的操作技術,使其在日常生產過程中能及時發現農業機械出現的問題,盡可能避免農田作業事故。三、安全生產管理等有關部門,應加大經費的投入,提高基礎設施的配件及鄉村道路的安全設施。
3.2建立健全農機安全生產管理體系
農業機械的管理不到位,導致產生了諸多問題,要想改變現在的不良狀況,可建立合理的農機安全生產管理體系,明確各部門的分工及相關責任,以下建議為建立合理的農機安全生產管理體系提供參考。農機安全監管部門定期或不定期地對農機交通安全進行監督檢查,尤其是對鄉村道路交通安全的檢查。另外,制定合理的培訓考核制度和激勵制度,提高農機檢查隊伍的監督質量。
3.3定期對農業機械進行年檢
關鍵詞:創新;教育培訓方法;礦井;安全生產
【中圖分類號】C975
目前,我國煤礦普遍存在著一線生產工人流動性大、文化程度低、安全技術素質差等現象,這些不利因素的造成職工安全意識淡薄,“三違”現象普遍存在;專業技能人才匱乏;人才流失現象嚴重等。尤其是一線和一些重要崗位十分缺乏專業技術人員,這就導致一些安全裝備不能發揮功能。要解決這一現狀,傳統的教育方法已經不能適應目前的形勢,教育方法必須有所創新。為此,筆者結合礦井實際,從以下幾方面探索安全思想教育方法,以促進礦井的安全生產。
一、強制灌輸教育法
1、分層次、分工種、分級別培訓
對于井下一線職工進行培訓不能“一鍋煮”,吃大鍋飯,要結合職工實際采取分層次、分工種、分級別的業務知識培訓。分層次培訓時要注意職工的文化程度和技術知識掌握程度,根據人員多少進行兩次或三次培訓,講解的內容和方法也應有所不同。分工種培訓,是指對井下各工種進行分別培訓,不搞聯合培訓,培訓要有專業特色,即使一個工種也要考慮是初次培訓還是復訓,做到培訓了就能用得上。分級別培訓,可根據職工的技術水平進行培訓。
2、狠抓新工人入礦的培訓
我認為,新工人的培訓應該是教培中心、區隊和班組的培訓。新工人入礦經過健康體檢合格后,教培中心專門組織職工進行安全意識和安全技能培訓。培訓不但要注重理論,還要注重實踐操作。崗前培訓能給新工人的感性認識是:井下生產安全是頭等大事,只有掌握了安全操作技能才能更好地保證安全生產。
3、采取系列措施加強安全意識培訓。
我認為:在必要時抓住一些重大活動日廣泛開展安全宣傳教育活動,在職工群眾中形成一種大安全觀,讓安全在每一個職工群眾中根深蒂固。區隊和班組要利用班前班后會、周二技術課、安全生產分析會等宣傳安全意識,講清安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與職工家庭幸福的關系,讓職工認識到安全是光榮的,不安全是可恥的,這樣職工的安全意識和安全責任心才會更強。
二、安全警示教育法
1、運用歷年來發生的安全事故教育職工
我礦教培中心就建礦以來發生的死亡事故為主題建立了安全教育展室。整個安全教育展室把建礦以來所發生的安全事故案例和數字真實的呈現在人們面前,案例真實、感人,意義深刻。通過一幕幕安全事故的真實再現,能使職工感覺到身上的安全責任重大,增強安全責任感,不斷提高安全意識。
2、利用身邊的事故教育職工
區隊要利用各種學習時間對職工進行事故案例教育,請職工上臺講安全故事、分析安全案例,總結身邊或自己發生的安全事故教訓。也可以請部分職工到安全事故現場進行觀看,讓他們說說怎防止事故發生,講講事故發生的原因,這樣的警示教育更能震撼職工的心。
3、開展“案例分析進課堂”活動
教培中心可以在安全培訓教學中開展“案例分析進課堂”活動。主要是針對國內近期發生的煤礦事故,將事故案例引入課堂,教師提出問題,和學員共同討論、分析事故發生的預兆、原因和處理措施。這種做法,不僅能活躍了課堂氣氛,而且更能加深學員對安全規程和安全生產的認識。
三、相互交流教育法
1、周五技術課學習互動
在周五技術課上,區隊要多發揮職工的主觀能動性,讓職工多動手、動口、動腦,不能老是“填鴨式”的灌輸學習,適當的時候可以請班組長來組織一些安全學習,讓職工上臺組織學習一些安全知識。每一次周五學習要有針對性,有時也可以開展一些安全大討論活動,讓職工動腦、動口,使職工成為安全思想教育的主人,從而實現要我安全到我要安全的轉變。
2、現場安全操作互動
在安全生產現場,我們的區隊管理人員及機關管理人員不能只做監工,更要做安全技術知識“傳、幫、帶”的幫工,主動詢問職工工作中碰到的問題,與他們一起探討工作中碰到的問題,幫助他們解決技術上的難題。我們還可以在體系標準化貫標檢查時可以適當請班組長或個別職工參加,讓他們了解其他區隊和班組的標準化情況,掌握檢查標準化的標準,這樣的互動檢查不但可以解決職工驕傲自大的問題,使他們相互取長補短,還可以讓部分職工或班組長掌握安全技術知識。
四、親情感化教育法
1、讓職工多與工傷人員及“三違”人員交流
現實中,一些區隊的職工受傷后,不但班組中的職工不對其進行看望,連區隊管理人員都不及時進行慰問,這是不好的習慣,也不利于隊伍團結和穩定。我認為,當隊里職工發生工傷后,不但隊級管理人員要及時看望,同班組的職工也要進行看望,同時,區隊還可以有意識地組織一些經常違章或安全意識差的職工參與工傷慰問,讓他們與工傷人員進行心與心的溝通,從而使他們淡薄的安全意識受到撞擊。
2、深層次地調查違章人員和受傷人員的思想根源
職工違章或受傷后,礦井職能部門或區隊管理人員不能只對其進行嚴厲的處罰和不休的責備,還要查明職工違章或受傷的思想根源,有針對性地給職工提出幫教意見。區隊管理人員可以利用工余時間到職工家中進行家訪,了解職工的家庭情況,結合職工的家庭背景給其家屬做好安全思想教育工作,教育職工家屬對職工進行安全思想教育,區隊也可以請違章或受傷職工的家屬到區隊接受調查,讓職工及職工家屬都明白,違章或受傷是不光彩的事。
五、榜樣激勵教育法
1、樹立典型,宣傳榜樣
“榜樣的力量是無窮的”。要大力宣傳在安全生產工作中做出突出貢獻的普通職工,讓他們明白,安全生產做得好,是有想頭、有盼、有甜頭的。讓典型職工的事跡家喻戶曉,使他們切實成為廣大職工學習的楷模。
2、設立“生日話安全”活動
雖然近年來企業做了很多安人心、暖人心的事,職工也感受到了企業改革發展給他們帶來的實惠,我認為,公司的親情管理、人性化管理還有待進一步向前推進。設立“職工安全生日”將對安全宣傳教育起到較好的作用。我礦工會會在職工過生日時會送上一份精美的禮品,并召集在一起過生日,并受到廣大職工的熱烈歡迎。我們還可以對在十年內未出現“三違”或受傷的職工,對其進行重獎或張榜宣傳。紀念品大小或獎勵多少可以根據職工的工種或對安全生產的貢獻而定。
3、不間斷地開展“我為安全獻一計”活動,對合理化建議創效突出的給予重獎
關鍵詞:煤礦行業 安全生產管理 對策
據統計,2011年我國煤礦發生事故85起,死亡359人。雖然同比分別下降14.4%和19.0%,但與美英等發達國家相比,我國還有數倍甚至數十倍的差距,煤炭安全生產管理形勢依然嚴峻。通過對我國近幾年煤礦事故發生原因進行分析,發現煤礦安全生產管理主要在安全監管、安全認識、生產技術條件等方面還存在一定的問題。本文在分析這些問題的基礎上,提出相應的防范對策及建議。
一、煤礦行業安全生產管理面臨的主要問題
(一)安全監管不到位
安全監管部門的監管人員自身安全生產管理水平低,或者存在收小費、敷衍塞責等問題,不能及時發現煤礦企業的安全隱患,不能防患于未然,將事故隱患消滅在萌芽狀態。同時,煤礦安全監察體制雖已建立,但是監管執法人員與生產管理人員交叉,有些地區將煤礦監察機構和煤礦生產管理機構合并,執法人員與管理人員關系復雜,同事關系、領導關系、朋友關系、親屬關系等關系網依然存在,直接影響了執法渠道的暢通和執法力度,嚴重影響監察形象和檢查效果。
(二)安全認識不夠
現行安全生產管理在企業管理中還沒有得到足夠的重視,沒有真正處理好安全、生產、效益之間的關系,沒有認識到安全生產管理也能創造效益、創造利潤,沒有理解安全生產管理與企業可持續發展的關系,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產帶來一定隱患。同時,從業人員的素質難以適應煤礦安全生產的需要。煤礦從業人員的文化水平絕大多數在初中以下,安全生產意識淡薄,對安全生產知識接受困難,自我規范能力不強,加上人員的流動性大,給煤礦安全生產管理帶來了很大的難度。
(三)安全生產技術落后
當前我國煤礦行業安全生產技術相對落后,機械化程度低,安全技術裝備不足,在“一通三防”,礦井深部地壓,沖擊地壓,煤礦熱害等方面存在許多技術難題,嚴重威脅著煤礦安全生產。在煤炭開采過程中,瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、中毒、窒息礦井火災、透水、頂板冒落等多種災害事故時有發生。在這些事故中瓦斯事故造成的損失最大,人員傷亡最多。通過“國家安全生產監督管理總局政府網站事故查詢系統”檢索,2011年煤礦死亡事故85起,死亡359人,其中因瓦斯事故造成的死亡事故38起,死亡228人。由檢索結果可知,瓦斯事故占44.7% ,因瓦斯事故造成的死亡人數占63.5%。
二、防范對策及建議
(一)加強監察隊伍建設
對于安全措施不完善的企業,政府監察部門要責令整改,對不具備安全生產能力的企業要堅決取締,對個別企業胡干亂干的行為要堅決糾正,對違反安全生產法規條令的行為要嚴厲打擊;并且不定時地組織進行抽樣調查,對企業的安全設施進行認真檢查和評估。同時,建立一支作風優良、技術精湛的安全監察人員隊伍,對于保證井下安全生產至關重要。在監察過程中要嚴密防范,徹底消除麻痹和僥幸心理,拒絕一切不規范、不安全操作行為,防止各類事故的發生。
(二)加強煤礦安全教育培訓
通過安全教育培訓向職工灌輸安全生產法律、法規,能夠增強職工的安全意識,提高職工的安全技術素質,使職工牢固樹立生產必須安全的觀念,從而防止事故的發生,保障安全生產。一是分操作層、決策層、管理層等3 個層面,制定不同階段的學習培訓計劃和考核辦法。二是招收新工人嚴格把好素質關和培訓關。三是對新工人的培訓必須系統化,培訓時注重理論與實踐相結合,并建立起一套嚴格的檢查、考核、驗收制度。四是對培訓工作必須常檢查、??己恕N迨菍芾砣藛T的培訓重實際操作、全能培訓、重在對現場的安全隱患的檢查處理上,應建立起一套對管理人員實際操作能力和處理安全隱患等能力的考核辦法。六是對班組長的培訓必須理論與實際相結合,重在提高其分析問題和解決問題的能力。
(三)推進新技術的發展與應用
新技術的推廣與應用能大打降低煤礦安全事故的發生幾率。對于開展技術攻關,技術基礎理論研究,國家和政府應該加大支持范圍和力度。大力支持研發先進技術裝備,為隱患治理和安全技術改造提供技術支撐;建立安全技術示范工程,提升企業安全生產技術水平;研發、集成和推廣新工藝、新技術、新設備和新材料,提高企業安全保障能力。在安全生產技術使用上可以效仿美國的做法:地面救護人員使用電磁式語音和編碼電報通信系統與井下被困礦工聯系;礦工逃生時使用自給式氧氣呼吸器;采用臨近探測器技術;采用計算機維護系統檢測和報告電機溫度等。
實現煤礦安全生產是一個永恒的話題,只有建立長期有效的安全管理機制,加大監管力度,提高從業人員的文化素質和安全意識,促進新技術的推廣與應用,才能做到真正的安全生產。
參考文獻:
[1]房曉飛.我國中小煤礦安全管理的現狀調查與對策[J].煤炭技術,2009(10).
[2]張龍昆.對當前國有煤礦安全管理薄弱環節的反思[J].中國煤炭工業,2008(4).
[3]張齊堯.煤礦安全管理學[M].成都:成都科技大學出版社,1994.