時間:2023-10-07 09:06:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇漁業生態養殖范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、小灣庫區生態漁業養殖項目的基本情況
小灣電站建設完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積189.1平方公里,總庫容149.14億立方米,云南最大的百里長湖將呈現在世人面前,小灣庫區良好的水質和生態系統,是發展水產養殖業的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區水資源優勢,實施小灣庫區生態漁業養殖項目。20__年10月至12月,由省農業廳漁業處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發協議。20__年1月,云南思廣正大投資有限公司在__縣注冊了子公司——云南小灣生態漁業有限公司,經營管理小灣庫區生態漁業養殖項目。云南小灣生態漁業有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部, 擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責和工作制度,有條不紊地開展工作。20__年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護中隊、守護站,配置防護設施,開始對庫區水域開展守護工作。受省農業廳的委托,從20__年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區投放優質魚苗800噸。
該項目以生態養殖(大面積)與網箱養殖相結合,通過不斷提升水產品質量,創品牌,建網絡營銷市場,實現農民增收,企業增效、帶動庫區周邊農民脫貧致富為奮斗目標。力爭年產值超億元,使云南小灣生態漁業有限公司發展成為省級農業龍頭企業,增強云南水產品在國內國際市場的整體競爭力。根據資源狀況和項目奮斗目標,項目的建設內容為:建設28萬畝規?;鷳B養殖基地,建設200畝生態網箱養殖試驗示范基地;推進大面積網箱養殖;建設魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項目概算總投資5億元,魚片加工廠年生產能力20__0~80000噸。
項目周期計劃為10年,前期3年(20__年10月至20__年10月),中期5年(20__年10月至2016年10月),后期二年(2016年10月至2018年10月)。20__年5月至10月,做好項目的立項、報批,做好市場調查和市場分析,為生態養殖和網箱養殖提供科學依據;20__年10月至12月開始試驗生態網箱養殖;20__年1月至3月推廣網箱養殖;20__年4月至8月,做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項目論證、選址、圖紙設計、工程招投標;20__年9月至12月完成建設工程;20__年10月在國內市場建設小灣生態漁業專賣店,進行網絡銷售。
二、總體估價
(一)項目關聯度大、拉動力強,社會效益好
項目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、__、昌寧等8縣市,含蓋農業(養殖)、工業(魚產品加工、飼料加工)和商業服務三個領域,與瀾滄江流域的生態環境和旅游業發展息息相關,是農工商一體化、產供銷一條龍、關聯度大、拉動力強的農業產業化項目。
實施好該項目,可提高庫區水資源的利用率,實現規?;?、集約化養殖和加工可節約資源投入,有利于組織統一管理和技術提高。項目的實施能夠解決大批庫區失地農民和其他富余勞力就業,緩解社會矛盾,增加農民收入,擴大稅源。
(二)建立了現代企業制度,實行科學管理模式
該項目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體,由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南小灣生態漁業有限公司負責項目實施,實行董事會領導下的總經理負責制,建立了產權清晰、責權明確、管理科學的現代企業制度。小灣漁業公司按照現代企業管理模式,設立了綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部,制定了部門工作職責和工作制度,計劃走規模化經營、科學管理、商品化生產、網絡化銷售的道路,為項目順利實施提供了制度和管理方面的保障。
(三)前期工作動作迅速,工作扎實
從20__年10月至今,半年的時間,項目單位就完成了與三州市簽訂合作開發協議,組建了云南小灣生態漁業有限公司,購置了辦公場地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和
漁民、購買巡邏艇、捕魚船建立了守護中隊、守護站,向庫區投放800噸優質魚苗等前期工作,并開始建設項目的立項和報批工作??芍^動作迅速,工作扎實。三、需要解決的問題
(一)請縣政府建立項目協調開發領導組,有效開展項目建設。
(二)請縣政府進一步完善漁業行政執法機構,切實加強漁政執法管理,打擊黑惡勢力,確保庫區安全穩定。
(三)將項目納入臨滄市的重點招商項目,享受相應的招商引資優惠政策。
(四)請支持項目立項工作,積極爭取國家農業項目補助和庫區周邊農民的扶持資金。
(五)請縣政府協調庫區鄉(鎮)、村委會大力發動庫區農民參與網箱養殖培訓和生產。
四、意見、建議
(一)統一思想,提高認識
小灣庫區生態漁業養殖項目,是關聯度大,涉及面廣,帶動作用強的建設項目,由于擁有28萬畝庫區水資源優勢,引進廣東等沿海地區的養殖技術,運用現代企業的管理模式,項目市場情景良好,開發潛力巨大。實施好該項目,可以提高小灣庫區水資源的利用率,拓展就業渠道,增加農民收入,擴大地方稅源,促進企業增效。但由于項目建設內容廣博,項目周期長,資金投入大,在實施過程中難免有一些不確定因素,加之項目處于啟動階段,漁業養殖在小灣庫區是新生事物,有一個探索、了解、接受的過程,因此,縣委、政府應給予高規格的重視,庫區鄉(鎮)黨委、政府、村委會和相關部門對項目的引導、幫助、支持、宣傳是整個項目順利實施的前提和基礎,這一點顯得十分必要。同時我縣應將該項目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產業來培育,政策上給予著重傾斜,精力上給予重點保證,資金上給予優先保障,確保建設項目順利實施。各級、各部門要高度重視小灣庫區漁業養殖項目實施工作,從細節做起,高質量服務,把它作為破解“三農”問題的重點項目來抓,作為圍繞以提升實現“三個核心”指標和推進“三化”進程的優勢項目來扶持。
(二)加強領導,明確職責
為抓好項目實施工作,縣政府成立小灣庫區生態漁業養殖項目協調領導小組,由縣長任組長,分管農業、工業和招商工作的副縣長任副組長,農業局、發改局、招商局、國土局、建設局、經濟局、商務局、環保局、交通局的主要領導為領導小組成員。領導小組成員單位根據工作職能,抓好項目實施過程中的相關工作,農業局負責抓好宣傳發動、組織網箱養殖技術培訓和漁政執法工作;發改局負責項目論證、項目立項、轉報審批和鮮魚最低保護價制定;招商局負責落實招商引資優惠政策,提供寬松的投資環境;國土局和建設局負責飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設用地和建設工程的報批手續;環保局負責環境影響評價手續和庫區水環境監測、保護;交通局負責水運管理;商務局協助小灣漁業公司做好魚產品營銷和申辦進出口經營許可證;經濟局負責項目的管理和服務工作。
(三)營造寬松環境,提供優質服務
1、涉及該項目的證照辦理、項目立項、報批手續,能減化的盡量減化,能變通的盡量變通,費用能減免的堅決減免,不能減免的一律按下限收取,努力打造成本凹地,服務高地。在公司駐地設立公安執勤點,同時與漁政執法隊有機結合,為公司的生產生活提供有序良好的環境。
2、把小灣庫區生態漁業養殖項目列入__重點招商項目,享受已有的招商引資優惠政策,必要時在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報臨滄市重點招商項目。
3、把云南小灣生態漁業有限公司列為__縣重點保護企業,頒發《重點保護企業》匾牌,實行重點保護,為公司負責人(法人)頒發外來投資者綠卡,提供“綠卡”服務。不得隨意對公司進行除法律法規以外的檢查、評比,確需進行的須經領導小組組長或副組長的同意。
4、積極幫助云南小灣生態漁業有限公司申辦進出口經營許可證。
5、安排縣漁政執法機構盡快進入小灣庫區開展工作。積極請示匯報,爭取省漁政執法總隊在小灣庫區設立漁政執法中隊,切實加強漁政執法管理。
6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產運營后,積極幫助小灣生態漁業有限公司向縣公安部門協調,在小灣生態漁業有限公司設立一個治安值勤點。
一、指導思想
以增加農民收入為核心,以推進漁業產業化進程為重點,按照“轉變觀念、創新養殖模式、挖掘潛力、提高效益”的工作方針,全面貫徹《農產品質量安全法》和《水產養殖質量安全管理規定》,著力培育一批水產養殖大戶、水產經紀人、水產經營合作組織和產業化龍頭企業,努力發展特色漁業、外向漁業、生態漁業,促進漁業產業集群和區域經濟發展,實現由漁業資源大縣向漁業經濟強縣的跨越,為我縣社會主義新農村建設做出應有的貢獻。
二、工作目標
通過漁業富民行動,提高水產養殖規?;⒓s化、標準化、組織化水平,主要養殖水域規劃布局科學,資源配置得到優化,健康養殖技術得到推廣,水產良種覆蓋率得到提高,水生動物病害防控能力增強,漁業基礎設施得到改善,產業素質進一步提高。到十一五”末,全縣水產養殖面積達16萬畝以上(不包括稻田養殖面積),較**末增加2.5萬畝;全縣水產品總量6萬噸以上,較**末增長64%;漁業總產值占農業總產值的20%左右;標準化生態養殖示范區優質水產品產量占總量的50%以上;全縣農民人均漁業產值超過800元,較**末翻一番。
三、主要工作
“漁業富民行動”突出良種工程、標準化生態養殖示范區、產業化經營和漁業資源環境保護四大重點,通過突破“瓶頸”制約,實現漁業區域經濟綜合實力的全面提升和漁民收入的增加。
(一)進一步提高良種繁育能力。按照農業部《水產原良種場生產管理規范》的要求,規范良種場親本選育、引進和經營管理,加速擴大名優種苗的繁育規模,配套科學合理的運行機制和管理體制,逐步建立集繁殖、培育、銷售一體化的苗種繁育體系。到**末,苗種繁育總量25億尾以上,增長92%;新建年產苗種5—10億尾的國家級鰍科魚類良種場,通過市級以上驗收的水產原良種場達到4—6個,主要養殖品種良種覆蓋率達80%以上。
(二)建設標準化生態養殖示范區。全面推進養殖水域灘涂規劃,因水制宜,調整養殖結構、調優養殖品種,促進水產養殖與水域生態環境保護和諧發展。按照無公害、綠色、有機水產品生產技術規范的要求,大力推廣生態養殖模式,修復養殖水域生態環境,保持水域灘涂漁業資源的可持續利用。組織實施標準化生產,實現對水產品生產全過程的質量安全監控,加快無公害水產品、水產綠色食品認證步伐。**期間,建設省、市、縣三級示范區8萬畝以上,爭取達到省級標準的3個,市級標準的10個;完成無公害水產品認證8個、無公害產地認證面積12萬畝,水產綠色食品認證4個,全縣通過質量認證的水產品品牌達到12個。通過標準化生態養殖示范區建設和水產品質量認證,實現優勢水產品市場競爭力的提高和漁業優勢區域經濟的擴張,擴大我縣水產品品牌的知名度和市場占有率。
(三)推進漁業產業化。充分發揮漁業資源、特色品種、良好水域環境的優勢,結合標準化生態養殖示范區建設和優勢水產品品牌的打造,加大水產品加工流通的招商引資力度,加快漁業產業結構調整步伐,爭取**末,水產品加工率達10%;創建1—2個在全省乃至全國叫得響的知名品牌。按照建立現代企業制度的要求,引導中小加工流通企業,進一步優化資源配置,開展橫向聯合,擴大經營規模,更好地發揮龍頭企業的產業帶動作用。同時,培育典型,加強引導,圍繞龍頭企業和標準化生態養殖示范區建設,扶持一批農民漁業合作經濟組織,發展成為農民與市場、企業與基地的橋梁和紐帶,拓寬漁民增收領域。到**末,我縣水產龍頭企業達到15個,其中爭取達到國家、省級龍頭企業3個。
(四)保護漁業資源和水域生態環境。制定地方漁業資源與水域生態環境保護的中長期規劃;建立重點水域地方特色品種保護區并制定相應的保護措施;注重湖泊、河流生物修復技術的推廣應用;合理規劃養殖密度;積極探索和推進養殖病害生物防控技術,建立漁業水域污染及水生動物疫病監測預警體系,規范漁政漁港管理體系和漁船檢驗體系,全面實行養殖證制度,實現漁業健康持續發展。
四、行動措施
(一)加強領導,提高認識。進一步加快漁業發展,轉變漁業增長方式,把漁業資源優勢盡快轉化為產品優勢、商品優勢和經濟優勢,是我縣**期間漁業經濟發展的一項重要任務。各鄉鎮政府、各有關部門要進一步提高認識,加強領導,明確責任,切實將漁業富民行動抓緊、抓實、抓好,抓出成效。
(二)集中力量,重點扶持。針對制約我縣漁業發展的突出問題,按照非均衡發展的理念和狠抓重點漁區、突出名優規模、提高產品質量、增加漁業效益的原則,重點扶持國家級、省級苗種繁育基地,省、市級標準化生態養殖示范區和漁業產業化龍頭企業建設。在資金投入上,協調用好各項漁業資金,發揮國家、省、市級投資的導向作用,帶動社會資金投入。同時,引入競爭機制,實行以獎代補,擇優扶持。**期間,獲得國家級龍頭企業獎勵10萬元、省級龍頭企業獎勵5萬元、市級龍頭企業獎勵2萬元。至2007年年底,凡獲得綠色食品認證的水產品品牌,市財政將補貼8000元。
(三)統籌兼顧,搞好規劃。各鄉鎮要結合本地區**發展規劃,適應漁業結構調整的需要,解放思想,開拓創新,科學制定本地區的漁業發展規劃。依托規劃,狠抓結構調整,促進漁業產業升級和優化,提高產品市場競爭力。
(四)加強“產學研”結合,提高科技興漁水平。鼓勵技術推廣部門、科研院所、大專院校與龍頭企業、養殖大戶、專業合作經濟組織等建立合作關系;組織對漁業科技難題進行攻關,加強新品種、新技術的引進、研究和開發;加強養殖戶的技術培訓,以科技進步引領漁業全面、協調、持續發展。
(五)建立水產品質量安全管理體系。逐步建立健全縣級漁業水域、魚類病害、質量檢測檢驗體系;全面落實農業部《水產養殖質量安全管理規定》,對養殖用水、漁用飼料和養殖用藥進行全程監督管理;積極推行國家、地方行業標準,健全完善水產標準體系。
(1.揚州市水產生產技術指導站,江蘇揚州225101;
2.江蘇省高寶邵伯湖漁業管理委員會辦公室,江蘇揚州225000)
作者簡介:楊顯祥(1980-),男,碩士,高級工程師,從事水產養殖技術示范推廣與漁業管理。E-mail:274910909@qq.com
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2015.07.021
摘要:概述了揚州湖區漁業的現狀,重點闡述了湖區漁業在養殖規模、養殖品種與模式、放流與捕撈、漁業資源保護等方面的特點,分析了湖區漁業存在的問題與不足,提出了加強湖區漁業管理的建議與措施。
關鍵詞 :湖區;漁業;現狀;問題;措施
環境資源問題已成為當今社會發展中的突出問題,“太湖藍藻爆發”事件給江蘇經濟發展敲響了警鐘,重視湖區環境保護和生態建設已成為各地黨委政府關注的重要課題。揚州市地處江淮交匯、調水源頭,位于長江中下游平原的東部,域內河網密布,湖蕩眾多,水域資源豐富,水域灘涂面積達15.3萬hm2,擁有全省第三大湖泊——高郵湖,還有寶應湖、邵伯湖、白馬湖、射陽湖、廣洋湖等,湖蕩灘涂面積超過5.3萬hm2,其中可開發湖蕩超過2萬hm2,湖區漁業生產是揚州市漁業發展的重要基地。截止到2014年底,全市湖區共有漁業生產戶3099戶,8558人,其中養殖戶1914戶,6138人,捕撈戶1185戶,2420人。擁有捕撈漁船1294艘,實現漁業產量42667t,其中捕撈產量9680t,養殖產量32987t。上個世紀80年代以前,揚州市湖區的漁業生產以捕撈為主;80年代以后,漁業生產方式從單一捕撈逐漸轉變為養殖生產與捕撈相結合的方式。由于大肆圈湖運動的開展,盲目擴大養殖生產,湖區生態環境受到破壞,湖區漁業生產的可持續發展面臨嚴峻挑戰,如何調和漁業生產與保護湖區生態環境、養護野生漁業資源的矛盾是湖區漁業生產可持續發展面臨的重要課題。
1全市湖區漁業特點
1.1湖區養殖規模逐步縮減
)湖區大規模網圍養殖從上世紀80年代初開始興起,在高額利潤的刺激下,漁民不顧自然條件狀況,一哄而上,盲目投入,“圈湖”運動大肆開展,養殖規模迅速擴大,到2009年湖區養殖面積達17844hm2,養殖產量達3.99萬t。2007年“太湖藍藻爆發”事件后,地方政府高度重視湖區的科學發展,大力推進水域灘涂養殖證制度的實施,科學評估湖區的生態環境承載力,總體規劃湖區的漁業生產,逐步減少湖區的養殖規模,退漁還湖,“十二五”期間全市湖區養殖面積逐步減少,到2014年全市湖區養殖面積為15069hm2,比2010年減少15.8%;實現養殖產量3.30萬t,比2010年減少8.48%,湖區的養殖生產從無序逐步轉到科學發展的軌道上來。
1.2養殖品種模式更富多樣
從80年代初開始大規模發展圍網養蟹業,養殖模式單一,尤其在高郵湖、邵伯湖等過水性湖泊,投入少,效益低,基本是望天收,靠運氣吃飯,漁民不敢嘗試,加之前幾年外源性污染的影響,導致漁民養殖經濟效益不斷滑坡,養殖戶虧損嚴重。近年來,根據湖區自身特點,政府與漁業主管部門每年都組織漁民進行技術培訓,引導圍網養殖結構調整,在不同區域進行種草投螺、輪養輪休、稀放養蟹、網箱養魚、圍網養鱉以及套養青蝦、鱖魚、花鰱、羅氏沼蝦等新技術的示范和推廣,湖區養殖效益有了很大的提升,效益可達7500~15000元/hm2。另外,高郵湖區大量推廣抗風浪浮式網圍養殖設施,目前推廣面積達0.57萬hm2,該設施可以降低湖區水位變化帶來的養殖風險,而且成本低,便于管理,免去了漁民不敢投入的后顧之憂。
1.3強化放流與捕撈相結合
湖區漁業由于長期過度捕撈,野生漁業資源大量減少,并且難以恢復。為了維持湖區漁業的可持續發展,全市湖區通過漁業資源增殖放流與控制捕撈強度來養護湖區的漁業資源。根據湖區的資源現狀與生產特點,一年多次在不同地點進行漁業資源的放流,放流品種包括中華絨螯蟹、鰱魚、鳙魚、鱖魚、細鱗斜頜鲴、翹嘴紅鮊、中華鱉等品種,且放流多在禁漁期內進行?!笆濉逼陂g湖區共放流中華絨螯蟹幼蟹4.7億只,魚類4306萬尾,湖區漁業資源有所恢復,截止到2014年底捕撈產量達9680t,比2010年增長44.3%。通過開展漁業資源增殖放流,改善湖區水域生態環境,恢復漁業資源,保護生物多樣性,探索出了一條湖區漁業可持續發展的途經。
1.4強化漁業資源保護
一是嚴格執行湖區禁漁期制度。從每年的1月1日至5月31日為揚州市高郵湖、寶應湖、邵伯湖等湖區的禁漁期,非經許可禁止入湖從事水生動植物捕撈。另外,6月1日0時至8月9日24時為梅鱭禁漁期,禁止兜網、攤網捕撈;6月11日0時至8月9日24時為銀魚禁漁期,禁止捕撈。白馬湖自3月1日至6月1日實施封湖禁漁,禁止一切捕撈活動。通過開展湖區魚類繁殖期與生長期禁漁行動,增殖湖區的野生漁業資源。二是設立水產種質資源保護區。為保護湖泊魚類種質資源,全市湖區共設立了5個國家級水產種質資源保護區,分別是高郵湖大銀魚湖鱭國家級水產種質資源保護區、邵伯湖國家級水產種質資源保護區、寶應湖國家級水產種質資源保護區、射陽湖國家級水產種質資源保護區和高郵湖河蜆秀麗白蝦國家級水產種質資源保護區,保護區面積達11900hm2,保護品種涵蓋大銀魚、湖鱭、環棱螺、三角帆蚌、黃蜆、秀麗白蝦、日本沼蝦、鯉、鯽、長春鳊、紅鰭鲌、翹嘴鲌、鱖、黃顙魚、三角帆蚌、河蜆、褶紋冠蚌、無齒蚌、麗蚌、沙塘鱧、烏鱧、青蝦、黃鱔、泥鰍等20多品種,通過建設水產種質資源保護區,養護天然的水產種質資源,奠定漁業可持續發展的基礎。
2面臨的問題
經過近幾年的發展,雖然揚州市湖區漁業逐漸從以前盲目擴大的生產方式轉變到科學發展的思想認識上來,但仍存在一些問題與不足:
2.1湖區漁業負載量依然偏大
首先,雖然湖區實施水域灘涂養殖證制度,對符合養殖功能規劃的養殖區發放了養殖證,湖區養殖規模有所控制,但超出養殖規劃區仍在進行養殖區域的還有不少,甚至影響泄洪通道;其次,由于淮河入江水道的變化,上游水體不再流經寶應湖,寶應湖變成了一個“死湖”,水體交換少,水位變化不大,但養殖利用過大,養殖占有率超過60%以上;再次,在經濟效益的驅使下,廣洋湖、射陽湖開發利用過大,整個廣洋湖基本都開發成了池塘,射陽湖未開發水體也所剩不多,原有的湖泊濕地功能大大喪失。
2.2湖區生態環境不容樂觀
一是揚州市高郵湖、邵伯湖是淮河入江水道的組成部分,為過水性湖泊,由于淮河上游存在污染,使得位于下游的高郵湖、邵伯湖也受到了一定的影響。此外,近幾年沿湖地方的工業發展和湖區旅游資源的不斷開發,也是造成湖區富營養化的原因之一。其次是湖區過度的開發利用,尤其大規模地進行網圍養殖,未被利用的殘餌、糞便和投入使用的漁藥進入湖區水體,對水體也有一定的影響。三是揚州市湖泊多為綜合性湖泊,具有農田排澇、灌溉之功能。近年來隨著農田、荷藕田化肥用量、農藥用量加大,通過地表徑流或用過的水被排放到湖區,形成局部污染,造成死魚、死蟹事故屢有發生。四是受經濟效益的刺激,部分漁民在湖區偷播芡實,造成芡實在湖區大范圍地擴張,采摘后莖葉腐爛嚴重影響湖區水質。
2.3自然災害影響漁民投入的積極性
揚州市高郵湖、邵伯湖均為過水性湖泊,洪澇、干旱、污染、臺風等災害都會嚴重影響到水產養殖。湖區養殖漁民擔心生產投入血本無歸,投入的積極性不高,平均效益大部分停留在3000元/hm2以下。
2.4違法捕魚現象依然存在
近年來隨著湖區放流力度加大,湖區漁業有所恢復。但部分不法漁民在禁漁期、禁漁區偷捕,甚至在湖區進行電捕魚等不法行為,嚴重影響了漁業資源的恢復。
3加強湖區漁業管理的建議與措施
3.1嚴格落實水域灘涂功能規劃,積極推進“退漁還湖”
實施湖區養殖業的可持續發展,必須根據《揚州市水域灘涂養殖功能規劃》和《白馬湖(揚州)水域養殖功能規劃(2011-2020年)》要求,調整湖區生產和管理思路及政策,科學合理地落實湖區養殖布局與規模,因勢而漁,保障湖區良好的生態環境與漁業的可持續發展。一是繼續壓縮湖區網圍規模。根據《規劃》的要求,要適當壓縮湖區圍網養殖面積,減少對湖區自然資源的掠奪性利用,不宜從事水產養殖的區域堅決放棄,改為自然捕撈水域,使湖區自然資源得以逐步恢復。尤其在有污染的區域,劃定棄養區域,恢復自然狀態,提高水體的自凈能力,減輕污染。二是逐步引導“圍湖造塘”湖區的恢復。湖區作為濕地的一種,對生態環境維護起著至關重要的作用。尤其在白馬湖(揚州)、寶應湖和廣洋湖、射陽湖池塘等要進行部分湖區恢復,休養生息,促進湖區自凈等生態功能的恢復。
3.2加強政策與財政扶持,完善湖區生產退出機制
一是省級漁業主管部門和地方政府要加大對規劃外區域網圍等養殖設施拆除的財政扶持,對“退漁還湖”漁民的社會保障的扶持,維持退漁漁民的生計,推進“退漁還湖”的力度;二是要動員養殖面積小、技術差、年年虧的漁民盡快退出養殖,根據《江蘇省國有漁業水域養殖權流轉辦法》,將水面向大戶能人流轉,逐步推進規模經營;三是積極動員漁民轉產。積極組織和引導漁民外出務工搞創收,或者轉產從事水上運輸,也可動員漁民發揮得天獨厚的湖區自然優勢開展服務、餐飲等第三產業。
3.3大力推廣生態養殖,逐步恢復湖區的生態環境
一是推廣多品種套養模式,實行魚蟹、魚蝦蟹、魚鱉等多品種混套養模式,網圍套養鱖魚以及圍網區里按5%的比例套養小網箱;二是重點大力推廣輪養輪休養殖方式,動員養殖戶每年拿出1/3~1/2的圍網養殖面積進行休養,用人工方法恢復水草、螺蜆等資源,第二年再輪換養殖;三是鼓勵網圍發展鰱鳙魚養殖,以生物的方法凈化湖區水質,充分發揮水生動植物對水體的凈化作用,做到“以漁養水”。
3.4加強漁政執法,養護湖區漁業資源
一是加強漁政執法與巡邏檢查,積極打擊“電毒炸”等違法捕魚行為,保護湖區的漁業資源;二是繼續推行湖區禁漁期的制度,嚴厲打擊休漁期內的偷捕行為,保障湖區水生動物的繁育與生長,促進湖區漁業資源的恢復;三是嚴厲打擊湖區人工播撒芡實行為,清剿湖區過度生長的芡實,同時對湖區野生芡實采取依法申請采摘的方式,打斷播收芡實的經濟效益鏈,維持湖區的生態平衡。
3.5推進放捕結合生產方式,保障湖區漁業可持續發展
一是加大湖區放流力度,及時對湖區生物多樣性進行調查,掌握湖區水生動物產量的動態變化,合理確定放流品種與搭配,做到放流與增殖的科學化;二是適當控制捕撈規模,要嚴格控制湖區捕撈漁船的數量,對“三無”漁船或有過違法行為的漁船堅決予以取締,保證放流與捕撈的動態平衡。
3.6加強生態系統修復,推行漁業資源補償機制
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xx年水產工作總結
一、xx年水產工作情況
xx年,我鎮水產工作堅持了以十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞漁業增效、漁民增收和可持續發展的目標,調整漁業結構,轉變漁業發展方式,推進了我鎮漁業經濟的又好又快發展。概括起來,做到了“四個推進”。
一是推進了漁業結構的調整和優化工作。
為了調整優化漁業結構,結合我鎮養殖水域面積大、無污染、周遍資源豐富、環境優美的特點,指導各村結合實際情況組織實施,提高漁業附加值,推進我鎮漁業產業化進程。同時,重點抓了河蟹等名特優水產品的生態養殖,利用水草豐富的水域生態養殖河蟹。全鎮涌現出了以魚、畜、禽、種植結合、大中水面三網(網箱、圍網、攔網)養魚、魚蝦蟹結合混養、套養、輪養、稻田生態養殖等為特點的綜合漁業模式,推動了生態漁業向規模化、特色化方向發展,提高了漁業水域的綜合效益。
二是推進了漁業生產中科技含量的提高。
為了增加漁業生產中的科技含量,轉變漁業發展方式,結合我鎮水產業發展的實際情況,采取集中辦班和分散培訓相結合的辦法,分層次組織專業技術人員和漁民舉辦河蟹等名特優水產品養殖培訓班。共計舉辦培訓班
5次,培訓
500人次。同時根據漁民群眾的需求,印發漁業實用技術資料
3000份,提高了全鎮科學養魚水平。我們抓了漁業科技推廣,大力推廣中小水面人工精養、半精養技術、稻田養魚技術、生態漁業技術和相關產業鏈接技術,提高了單位產出水平。我們還圍繞水產健康養殖示范區建設,協調有關單位申報了綠色認證的相關材料,全面貫徹國家無公害水產品養殖各項標準,實施了《無公害水產品養殖技術操作規程》,使全鎮無公害水產品生產得到了健康發展。
三是推進了漁業基礎建設。
結合我鎮水產苗種不能自給、水產苗種緊缺的實際情況,根據水產養殖戶的要求,派水產技術人員幫助養殖戶協調、購進優良水產苗種,確保了全鎮大部分養殖水面都能按時投滿放足苗種。xx月份,按照市里的部署和要求,我們組織開展了機動漁船柴油補貼專項清理工作,對全鎮49條機動漁船進行了全面清理核查。工作人員分組行動,召開村干部和村民代表座談會,進村入戶進行核對,逐戶過堂復查,按時按質完成了上級交給的任務。
四是推進了漁業管理工作的強化和規范。
首先以切實把漁業增效、漁民增收和可持續發展作為中心任務,貫徹落實了各種扶持漁業發展的優惠政策,全面實行漁業水面承包、流轉制度。其次抓了水產污染源普查工作。組織舉辦了水產污染源普查員培訓班,并組織水產污染源普查員對全鎮水產污染源進行了普查。第三樹立了全鎮大水產的理念,加大力度宣傳貫徹《漁業法》、《水污染防治法》等相關法律法規,加強漁業水域漁政監督管理,清理了密眼箔、電魚、毒魚、炸魚等嚴重破壞資源的漁具和
“三無”船舶,加強和控制了捕撈強度,強化漁政管理,營造了和諧的漁業生產環境,提升了漁業資源保護水平。
總結過去一年的水產工作,我們做了一些工作,取得了一些成績,但我鎮水產工作還有以下幾個方面的問題和困難亟待解決:一是鎮水產站行政管理職能依舊弱化,由于缺乏水產專業技術人員,對指導全鎮水產工作和促進水產健康養殖帶來較大困難;二是個別基層干部依然對水產工作缺乏重視,出現水產業務溝通少、上報數據不準確等方面的問題;三是漁業生產資金不足,影響了漁業生產的發展。以上問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、xx年水產工作打算
(一)繼續抓好漁業產業化和生態漁業建設。
指導水產養殖戶以養殖水域為載體發展休閑漁業、綜合漁業為重點的生態漁業,提高漁業綜合效益。
(二)繼續抓好水產健康養殖業的發展。
充分發揮我鎮天然水面面積大、無污染源優勢,選擇漁業資源和環境條件優越的水域,建立綠色、有機、無公害水產品養殖基地,使全鎮無公害水產品養殖面積突破
1萬畝。
(三)繼續抓好漁業規范化管理。
繼續嚴格控制捕撈強度,保護漁業資源,抓好漁業管理,保護漁民合法權益。
(四)繼續抓好漁業服務體系建設。
理順水產行業管理職能,加強水產技術隊伍建設,為漁業經濟的又好又快發展服好務。
關鍵詞:海水養殖;健康;可持續發展
中圖分類號:S967 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632070
1 山東海水養殖業發展現狀
我國是世界第一海水產養殖大國,而作為沿海城市的山東地區。海水養殖規模和產量居全國之首,海水健康養殖在我國海洋經濟建設進行中也是重要的支柱產業之一?;诤0毒€長度和海島數量的地理優勢,具有獨特的海水健康養殖的資源發展條件。
1.1 海水養殖品種的增加和養殖空間的擴大
海水養殖業作為傳統海洋產業和漁業基礎產業,隨著我國海水養殖科技進程速度的加快,充分發揮海島漁區得天獨厚的自然環境優勢,在傳統的養殖等模式的基礎上,養殖空間已逐漸開始向外海、深海水域發展,市場經濟風險中經受住了種種考驗,我國海水健康養殖業從養殖品種、產量、產值、養殖規模等各方面都取得顯著的成績,與此同時,隨著海水健康養殖科技進程的加快,在發展各種規?;酿B殖方式方面,也取得了一定的成效,大大擴大了海產品的增值空間。
1.2 海水養殖科技示范項目效果顯著
基于海水養殖科技進程,并在國家種子工程實施的前提下,各地區建立了各級名優水產養殖示范基地和水產原種場,優良新品種的養殖面積占全省水產養殖面積的40%以上。2015年,山東省培育刺參、海帶、三疣梭子蟹、貝類、蝦類和魚類等各類水產苗種約6000億單位。這都為我國海洋經濟發展提供了重要科技支持。
1.3 海洋漁業設施建設與發展水平受到重視
綠色、低碳的碳匯漁業發展是構建資源節約、質量安全的設施漁業發展是水產健康養殖產業發展的新思路。在“中國養殖業可持續發展戰略研究”重大咨詢項目下,我國開展了相關課題咨詢與研究。
2 發展海水健康養殖遇到的問題
2.1 養殖水域未完成統一規劃,養殖結構不合理
如一些地區的海水養殖地點大部分選擇在近岸水域的港灣內,這是一種不合理養殖水域布局。根據我國目前灘涂和港灣養殖面積和等深線以內水域養殖資源利用情況分析,一些地區海域污染嚴重,導致沿岸帶開發不合理,在片面追求利益最大化的淺顯錯誤意識下,養殖結構與海洋環境的有機結合并未受到足夠重視,忽視了海洋長遠生態和環境的可持續發展,個別地區已經出現了養殖種類差異,海產品死亡率高、產品品質下降、病害頻發等問題伴隨發生。
2.2 養殖過程中的病害問題無法得到有效控制
一些地區因病因學和流行病學等方面的研究尚未得到普及,難以進行海水養殖類的重大流行疾病的預測、預報,嚴重影響各種養殖病害在扇貝、對蝦、海參和魚類的健康養殖進程,這也給海水健康養殖與生產帶來諸多不利影響。
2.3 海水養殖與科技應用水平較低
雖然科技支撐在定海幾十年的海水養殖業發展中發揮了重大的作用,隨著工廠化養殖的快速興起和養殖面積不斷增加,產業需求和未來的發展則發揮的作用明顯不足。
3 海水健康養殖產業構想的形成與推進
3.1 推進海水養殖產業結構調整和優化,制定產業整體規劃
為促進海水生物的合理搭配和放養密度,應嚴格控制投入餌料量,以降低養殖污染對養殖海域環境、生態平衡的影響,同時,應以生態化和工程化養殖為主要養殖模式代替傳統粗放型養殖模式,以期達到生態穩定發展與環境平衡維持的目的。
3.2 建立離岸島嶼示范基地,發展深海離岸設施漁業養殖模式
在島嶼周圍和離岸至40m以上水域范圍內,進行深海離岸設施漁業養殖,建立復合養殖系統,擴大海水健康養殖空間,達到海水健康養殖的可持繼發展。
3.3 對養殖對象實施良種工程培育
為從根本上解決因種質退化而造成抗逆性差、性狀退化而導致一系列問題的出現,應不斷推出養殖新品種,實施對養殖對象良種化、規?;B殖。
3.4 對海水養殖疾病進行有效的控制
建立簡便、快速、靈活的水質監測方案,建立病原及其他海洋生物體不良信息的快速檢測方法,全方位防治海水養殖生物病害,調控生態環境。
4 海水健康養殖發展措施與對策
4.1 加強海水養殖容量研究
進行全方位、大范圍的養殖海區養殖容量和環境容量以及重要養殖品種的負荷力調查與研究,建立海水健康養殖系統生態學研究技術體系和生態養殖綜合養殖模式,運用生態平衡、物種共生原理,對養殖生產和完成海水養殖的理論性與實踐性指導,形成嚴謹、健康、清潔、健康養殖配套技術,為海水養殖容量研究提供重要數據依據。
4.2 加快海洋新品種培育,保護海水健康養殖新品種的品質
根據現有海洋漁業研究基礎,應加快應用現代生物技術進行對海水養殖新品種抗逆培育以及苗種繁育技術的研究和開發,并建立新品種選育與健康優質苗種的規模培育技術體系,保證水產品健康品質。
4.3 健全監管機制,確保水產品質量安全
產品質量就是生命,市場決定出路。產品質量出現問題,也有可能對整個產業帶來嚴重影響。在當前信息高度發達的社會環境中,任何一個與人們健康有關的微小話題,都會被迅速放大。因此,建立海水健康養殖構想,實現海水養殖業持續健康發展,就要突出質量、效益這個中心,把水產品質量放在一切工作首位。全面制定并出臺《山東省水產苗種生產管理條例》、《山東省苗種生產發展規劃》等規范性文件,加強水產品質量安全監管能力建設。
4.4 增加海水健康養殖綜合效益,加快產業化進程
漁業產業化是提升漁業經濟生產能力的重要舉措。因此,在發展漁業產業化過程中,應以提高經濟效益為中心,加快傳統漁業向現代漁業轉變的過程,并推進海水養殖產業化發展。
4.5 建立病害預警預報技術體系
加強技術更新,改進原有漁業病害的預報、預警功能,多方面、大范圍開展海水養殖的病害疫苗防治工作,并加強一些藥物型、藥理的臨床試驗和研究,實現對病害的嚴格控制和綜合防治,建立、健全病害預警預報技術體系,滿足防疫體系的市場化需求。
5 結束語
海水養殖業進入了新的發展時期。因此,扎實推進定海海水養殖業持續健康發展,在抓住發展形勢和政策機遇的同時,以高水平的漁業科技做為支撐點,保護人與自然生態和諧,促進漁民的持續增收和新農漁村建設,全面提升現代漁業發展水平。
參考文獻
[1]張顯良.碳匯漁業與漁業低碳技術展望[J].中國水產,2011(5):8-11.
引言
山東是一個漁業大省,省內有黃河水系,海河水系,淮河水系,自流入海的河流等,直接入海的有小清河、膠萊河等。漁業是山東省農業的一大支柱產業,但隨著近些年工業的快速發展,水體污染已經越來越嚴重,現在已經到了不得不抓緊治理的階段,水體污染在威脅到水體生物正常生存環境的同時,直接影響到漁民的的經濟收入與淡水漁業的正常生產。為此,筆者將在以下幾方面介紹漁業水域污染與漁業養殖生產之間的關系與治理漁業水域污染的方法。
1漁業水域污染與漁業養殖場之間的關系。
漁業水域的污染主要來自兩方面。一個是外源性的,也就是工業污水生活污水以及自然污水,這方面的污染是最主要的,它帶來的污染一般都很嚴重,給水體造成不可恢復或很難恢復的破壞,將導致漁業的直接減產甚至絕產;另一個是內源性的,漁民在進行漁業生產時產生的污染,例如在一個魚塘進行多年的漁業生產養殖就會產生遺傳性的疾病,還有就是多年進行養殖喂食的飼料和藥物在水體中富集也會產生污染,這些污染都會給漁業養殖生產帶來危害。在2006年的監測中,在山東省的各大水域的入口監測的結果顯示,水體中的氮、甲、磷、高錳酸鹽、石油等都出現不同程度等的超標,在漁業生產季節在各大湖泊進行布置監控點監測,檢測結果顯示,湖泊水體呈現富營養化狀態,嚴重的地方主要在活潑和河流的入口。在近些年來,各大湖泊還經常爆發藍藻和水華,湖水呈現惡臭與缺氧狀況,很多魚類因為缺氧而大規模的死亡,給農民帶來嚴重的損失,這些都是水體污染的嚴重后果。
但是如果擁有一個好的水體,不僅可以使漁民擁有更多的漁業資源獲得更多的收益,還可以改變水體壞境,維持水體的生態平衡。因此,治理水體污染已經迫在眉睫。
2治理漁業水域污染的有效途徑
既然水域污染分為外源性與內源性兩種,那么我們致力水體污染工作也要從以下幾何方面入手:
2.1 加強資源保護:進一步增強自然資源的保護措施,普及環保知識和漁業保護知識,組織進行漁業保護經驗的交流會,加快制定全省統一的漁業保護條文與環境保護計劃,加大環境監測力度,及時調查、評價以及預測水體的未來發展趨勢,強化漁業資源的保護,設立漁業生產保護區,使漁業發展走上可持續發展道路。
2.2改變工業發展模式并且加大懲罰措施:現在我們的工業發展是以犧牲環境為代價的,這種發展模式給壞境帶來巨大的災難,所以必須要改變現在的工業發展模式。通過改變工藝和方法的措施盡可能地減少對水體環境的污染,嚴禁以資源消耗與環境污染為代價而大力加強工業發展?,F在的有些不法分子無視法律和政策,為了獲取更多的利益而向自然界的水體中排放一些含有有毒有害的廢水,這類的水體污染是水體污染的罪魁禍首,所以一定要加大懲罰力度,使他們不再肆無忌憚地排放。
2.3提倡生態化養殖:生態養殖和清潔生產是未來水產養殖業發展的主要方向,改變了傳統模式的漁業生產,必將為漁民帶來更多的經濟效益 。充分利用我省的水資源,漁業資源,魚類特色品種,養殖手段等方面的優勢,加快漁業養殖生產結構的調整步伐,推進漁業生產標準化示范基地,創造自己的優勢品牌,推動漁業生產由粗放型到集約型的轉變,提高傳統的養殖技術,大力發展生態養殖,使用無公害飼料喂養魚類。同時,還應嚴格控制藥物的使用與有機飼料的使用,倡導漁業生態養殖。合理開發水域和各種漁業資源,恢復各種珍稀魚類的生態平衡,提高漁業生產的可持續發展的能力。調整漁業養殖的結構,做到漁業養殖的生態化,無害化,可持續化,高效化。
2.4提高增殖放流:最近幾年,由于社會和公眾對保護漁業生態環境認識的提高,有越來越多的人去湖泊和江邊去放流野生魚類。這種做法大大提高了野生魚類的數量,從而大大改變了水域的凈化。在增殖放流的同時還要定期實施禁漁期,來提高漁業資源的恢復度。同時,政府和社會公益部門要多組織這種增殖放流的活動,并將這種活動轉化成一種社會常態,形成一種完善的運行機制。
2.5 生態治理水域的環境:隨著科技的不斷發展,越來越多的現代化科學技術被用于漁業生產。漁業水域的治理通常需要清淤和換水的辦法來解決,但是這兩種辦法都要耗費大量的人力物力?,F代的生物研究成果表明,可以通過水體中養殖不同的魚類來解決水體的污染,這種防治方法叫做生物防治,它無需使用化學藥劑,所以這種方法及經濟又方便。同時,合理在水中種植一些水草既可以治理水富營養化,又可以為一些魚類提供餌料,是一舉兩得的好方法。最新研究發現了一些反硝化細菌,這種微生物可以在無氧的條件下把一些有機物脫氮,這讓人們看到了生物治理的希望,相信在不久的將來,人們能設計出完全靠生物方法來進行水域環境治理的方法。
2.6加大水域環境保護的宣傳:漁業水域的保護最主要的還是在于深入人們心中,只有人們心中都有了保護環境的這道弦,才能從根本上解決水環境污染問題,所以在這方面還要加大宣傳和教育。
結語
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,根據我縣關于加快發展精品農業、全面提升現代農業水平的若干意見精神,圍繞精品農業發展方向,以建立和完善現代漁業產業體系為目標,實施水產種子種苗等工程,加強水產品牌等建設,突出初級水產品質量安全等管理,健全完善科技支撐服務體系,大力發展精品漁業,加快漁業產業轉型升級,著力構建現代漁業發展新格局,努力實現全縣漁業產業發展新跨越。
二、工作目標和措施
(一)實施四大工程
1、實施水產種子種苗工程。優質的水產種子種苗是我縣大力發展精品漁業的重要物質基礎,也是最需要突破的薄弱環節。要圍繞蝦類、龜鱉類、河蟹、常規魚類、名優魚類分別在姚莊、西塘、陶莊、天凝等鎮建立8~10個縣級以上規模化水產種苗繁育和培育基地,加強良種選育與提純復壯,并逐步試行良種補貼政策,重點提高中華鱉、南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦、河蟹、鱖魚、常規魚類等主導品種的優質種苗生產能力和良種覆蓋率。同時,在西塘鎮鴉鵲村、姚莊鎮*村各建設1個縣級水產種苗引種育種中心,加強水產良種的引進、開發、研究和示范推廣,進一步提升與省水產引種育種中心的配套能力。
2、實施標準化魚塘建設工程。繼續以標準化魚塘建設工程為抓手,重點建設一批具有一定規模、基礎設施完備、養殖模式生態、經營機制健全、生產管理規范科學的現代漁業示范基地。結合標準化魚塘建設,積極推廣標準化生產,初步建立起符合*特點的水產標準化體系和一批標準化示范基地。力爭到2011年,確保完成1萬畝水產標準化魚塘及老塘改造實事工程,力爭完成3萬畝水產標準塘建設任務。建成1萬畝符合“四個一”要求(即有一個優勢品種、一個知名品牌、一個健康養殖模式、一套完善的經濟運行機制)的生態高效現代漁業示范基地。
3、實施主導品種提升工程。圍繞我縣的主要養殖品種,重點打造五大主導品種精品區。一是建設2萬畝“三蝦”精品養殖區。在陶莊鎮、姚莊鎮和惠民街道重點發展南美白對蝦精品養殖區,在西塘、干窯等鎮重點發展羅氏沼蝦精品養殖區,在姚莊鎮重點發展青蝦精品養殖區。力爭到2011年,“三蝦”精品養殖面積超過2萬畝,年產優質商品蝦6000噸,年產值超1.5億元。二是建設5000畝龜鱉類精品養殖區。重點在姚莊、天凝等鎮發展中華鱉(太湖花鱉)、日本品系中華鱉、鱷龜等龜鱉精品養殖品種,同時建設3~5個規?;旝M種苗繁育基地,年產龜鱉種苗500萬只。力爭到2011年,全縣龜鱉精品養殖區年產優質龜鱉2000噸,年產值達到2億元以上。三是建設1萬畝河蟹精品養殖區。重點在陶莊、西塘等鎮建設河蟹精品養殖區,在姚莊鎮建設蝦蟹混養精品區。力爭到2011年,年產優質河蟹500噸,年產值達3500萬元以上。四是建設萬畝“四大家魚”精品養殖區。重點在姚莊、陶莊、西塘、天凝等鎮建設1萬畝“四大家魚”精品養殖區。力爭到2011年,年產優質商品魚8000噸,年產值達1億元以上。五是建設5000畝名特優魚類精品養殖區。重點在陶莊、西塘、干窯、天凝等鎮發展鱖魚、加州鱸魚、太湖白魚、烏鱧等名特優魚類。力爭到2011年,全縣名特優魚類養殖面積超過5000畝,年產優質魚3000噸,年產值超6000萬元。
4、實施水產清潔養殖工程。制定清潔養殖實施規劃,大力推廣蝦蟹草、魚鱉混養、河蟹套養鱖魚等多種生態養殖模式,加快建設2000畝水產清潔養殖基地。積極實施標準塘改造、清潔養殖、排放廢水處理等綜合治理措施,著力轉變水產養殖發展方式,推進水產養殖業的可持續發展。2009年重點在陶莊鎮建設350畝水產清潔養殖示范點,以點帶面,逐步推進,積極探索水產養殖和水環境生態保護協調發展的生態漁業發展新路子。
(二)加強三項建設
1、加強水產品牌建設。大力實施名牌產品帶動戰略,不斷提升*水產精品的軟實力,進一步增強*水產精品在市場銷售中的競爭優勢,帶動整個漁業產業的發展。鼓勵水產專業合作社、水產行業協會、漁業龍頭企業、水產養殖大戶通過品種改良、產品基地雙認證和品牌營銷,爭創水產精品品牌。力爭到2011年,全縣培育省級以上名牌水產品5個,通過國家有機產品認證的有機水產品10個以上,積極推動我縣由水產養殖大縣向水產養殖強縣轉變。
2、加強加工和流通漁業建設。通過引進外資企業和培育本地企業做大做強,進一步發展我縣主要養殖水產品的精深加工業。繼續做好南美白對蝦“訂單漁業”,進一步加強青魚、加州鱸魚等特種水產養殖產品精深加工技術的攻關。支持漁業加工龍頭企業與專業合作社、水產養殖戶合作建立水產精品生產基地,促進產銷對接。大力推廣超市直供、連鎖專賣、網上銷售等現代水產物流模式,拓寬水產精品流通渠道。積極培育水產經紀人隊伍,規劃建設水產品交易市場,進一步拓展*水產精品的銷售市場。
3、加強休閑漁業建設。充分發揮我縣地理位置優越、湖蕩濕地和池塘資源豐富的有利條件,大力加快休閑漁業示范基地建設。在現有4家省級休閑漁業示范基地的基礎上,通過幾年努力,再培育2-3家省級休閑漁業示范基地,積極推動休閑漁業與旅游漁業的有機結合。力爭到2011年,全縣從事漁業休閑的基地達到10個以上,休閑漁業經營產值達到1億元以上,形成分布合理,特色明顯的休閑漁業新格局,使休閑漁業成為我縣漁業經濟發展新的增長點。
(三)突出兩項管理
1、突出初級水產品質量安全管理。初級水產品質量安全直接關系到廣大群眾身體健康和水產業可持續發展。全縣要以創建“全國水產品質量安全監管示范縣”為契機,積極開展水產品質量安全專項整治和執法監管,強化初級水產品的質量安全管理工作。大力推行水產養殖、用藥和銷售“三項記錄”,從水產種苗、水產飼料、漁用藥物等環節著手,加強對溫室甲魚養殖戶的重點監管。充分發揮行業協會、專業合作組織的行業自律作用,健全初級水產品質量安全監管的體系及監控網絡,加快建設縣水生動物防疫、檢疫中心,著力構建初級水產品質量安全管理的長效機制。力爭到2011年,全縣初級水產品質量安全管理體系基本健全,初級水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%以上。
2、突出漁政執法管理。漁政管理是漁業生產和發展精品漁業的重要保證。要繼續加強養殖證的管理工作,按照《*縣水產養殖規劃》,認真做好內外蕩養殖證的發放、換證年審等工作。進一步落實對無公害基地、水產種苗場、水產飼料生產企業規范性的管理措施,加強漁業水域資源增殖和生態環境管理,為發展漁業生態養殖和精品養殖提供良好的外部環境。嚴格漁船安全生產管理,嚴厲打擊電捕、偷盜養殖水產品等違法行為,切實維護漁民合法權益。
(四)健全一個體系
進一步健全推進精品漁業發展的科技服務支撐體系。全縣要結合大力發展精品漁業、加快現代漁業發展的良好契機,積極推動漁技推廣機構與大專院校、科研單位,與生產基地、合作社、養殖企業、養殖戶的技術對接,建立緊密的產學研基地,提高科技成果轉化率,不斷提升我縣漁業的產業層次。同時,結合新型責任漁技制度的實施,切實加強漁業生產新品種、新技術、新機械、新模式的推廣應用,深化漁業實用技術培訓,構建適應精品漁業發展要求的新型漁技推廣體系。
三、工作要求
1、加強組織領導。發展精品漁業是實施生態漁業的重要抓手,也是加快現代漁業發展的必然途徑??h漁業主管部門以及縣農辦、發改、財政、科技、環保等相關部門要高度重視,相互配合,積極推進。各鎮(街道)要根據本實施意見,抓緊落實實施單位和責任人員,重點鎮(街道)要專門建立工作班子,把各項工作落到實處。
2、科學制定規劃。各鎮(街道)要從市場需要和本地區的水產養殖優勢出發,制定本鎮(街道)發展精品漁業的工作方案,重點鎮(街道)要制定三年期的實施規劃。要依托現有的水產品品牌基礎,進一步加大水產精品品牌宣傳力度,擴大生產規模,努力建設一批規?;窛O業生產基地。