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中圖分類號:TU71文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
一、國內外建筑工程造價計價模式概述
(一)國外建筑工程造價計價模式
1.英國
英國的建筑工程計價模式是在投標時附帶業主工料測量師給出的工程量清單,工程量主要是根據SMM的規定進行編制和匯總來構成工程量清單,而承包商的工料測量師則通過對工程量清單的參照來進行成本相關要素的分析,并按照以往的工程經驗及對當前市場信息的收集、回收分包商和相應廠商的報價,將所有的分項工程都如實填入到單價中,以及各個單價與工程量相乘后的綜合價格,具體包括人工費、材料費、機械設備費、管理費、利潤等。全部分項工程綜合價格的總和,再加上開辦費、基本費用項目、指定分包工積費,便構成了工程總造價,這也是承包商的投標報價。
2.日本
日本建筑工程造價計價模式是一套量價分離的計價模式。在該模式中,單價是按照市場參考價格進行確定,復核單價是政府和建筑企業按照日本官方機構調查的經濟數據和指標進行確定。量價分離計價模式與我國定額取費方式相類似,先由建筑積算研究會制定一整套工程積算基準,所有建筑積算人員必須根據該基準積算工程量。工程費用主要包括純工程費、現場經費、臨時設施費、一般管理費、消費稅等內容。從日本建筑工程造價管理上看,日本政府工程均是由政府對工程預算實施全面控制。
3.美國
在美國,政府部門并不負責組織制定工程計價依據,該國也沒有統一的計價依據和標準,工程造價的指標、定額以及費用標準等主要是由一些大型的工程咨詢公司負責制定。各咨詢機構根據本地的實際情況,制度出單位建筑面積的消耗量和基礎價格,并以此作為所負責項目的造價估算標準。此外,因為美國沒有標準統一的工料測量方法,所以在招標文件當中也不會給出統一的工程量,而承包商一般都是按照自身的勞務費用、原材料價格、機械設備消耗情況、管理費以及利潤等來計算價格,這就使得每一個承包商都需要按照工程圖紙對自己的工程量進行計算,并要求分包商對分包的工程量進行計量,然后提交分包報價匯總來編制標書。這種計價模式充分體現出了美國自由型價格模式的特點。
(二)國內建筑工程造價計價模式
現階段,我國建筑工程造價存在著兩種工程造價計價模式,即傳統的定額計價和正在推廣使用的工程量清單計價。
1.定額計劃
定額計價是國家通過頒布統一的概算指標、概算定額、估價指標、預算定額以及費用定額,對相應的產品價格進行有計劃管理的一種方式。一直以來我國在建設工程價格中所采用的都是定額計價的計價模式,其核心是概、預算定額制度,計價依據則是以國家、行業和地區的統一定額為基礎,該計價模式具體包括以下內容:工程造價及其費用定額、造價指標、工程量計算規則、基礎單價、政府部門的與工程造價相關的政策法規等。計價是國家對工程建設進行預測、決策和宏觀調控的主要手段之一。比較常用的計價方法有以下兩種:一種是工料單價法。工程造價的確定主要是按照工程設計圖和統一的工程量計算規則來對實際工程量進行計算,并套用統一的定額或是單價;另一種是綜合單價法。該方法在編制標底時各分項工程的單價應包括以下內容:人工費、材料費、機械設備費、直接與間接費用、采取固定價格的風險金等。確定出綜合單價后,再與分項工程量進行相乘匯總便可獲得標底。定額計價存在內容和形式繁雜、操作性差、費用計算繁瑣、費率取定不合理等缺陷,定額項目和水平明顯滯后于市場經濟的發展。
2.工程量清單計價模式
工程量清單計價模式主要是指在建設工程的招投標過程中,以國家統一的工程量清單計價規范為依據,由招標方自行或是委托具有資質的中介機構編制能夠充分反映工程實體消耗以及措施消耗的工程量清單,并以此作為招標文件的一部分提供給投標方,然后由投標方以實際的工程量清單為依據,再結合由多個渠道獲取的與工程造價有關的信息和數據及企業定額情況,自行報出投標價格的一種計價模式,這是目前國際上較為通行的做法。
二、國內外建筑工程造價計價模式比較分析
(一)計價模式比較
在計價模式的選用上,英國、日本、美國和中國的建筑工程造價計價模式都擁有自己的特點。中國充分考慮了國情需求,采取了定額計價與工程量清單計價并行的方式,而英、日、美三國均采用單一的計價模式,分別為工料測量體系、量價分離計量方法和承發包雙方分別計算量的方式。英國的計價模式規范性較強,實施統一的工程量計算規則,尤其實現了政府工程建設標準和造價計算規則的完全統一,是標準化管理程度較高的計價模式;日本的工程計價模式具有集中管理的特點。日本有全國工程的歸口管理部門,并且也具有統一的定額和計價標準,其實行的是量價相分離的模式,可以使市場化的定價機制充分發揮出應有的作用;美國的工程計價模式具有高度市場化的特點。在該國并沒有針對工程管理的專門部門,也沒有統一的定額和計算規則,而是由承包商和發包商分別根據編碼系統來對工程量進行計算,一般承包方都是自主報價,然后與業主方商定合同價格,這種價格的市場化特點非常明顯;中國的計價模式尚處于由定額計價向工程量清單計價模式的過渡階段,由于定額計價模式日益顯露其弊端,而工程量清單計價模式尚未得到完善和全面應用,所以持續進行計價依據改革已經成為我國建筑經濟發展的必然趨勢。
(二)計量方法比較
英國建筑工程造價計量方法以標準的工程量計算規則為主,按照圖紙進行計算,具有高度統一性的特點;日本建筑工程造價計量方法以統一的工作量計算規則為主,利用標準工作量清單格式對計算方法加以規范,能夠使市場化的定價機制充分發揮其作用;美國沒有統一的建筑工程造價計量方法,要根據歷史資料進行確定,具備高度市場化的特點;中國建筑工程造價計量方法分為兩個方面,一是以定額計價為主,采取量價合一的方法,二是以工程量清單計價模式為主,采取統一的工程量計算規則,通過市場調研確定單價。此外,國內外建筑工程造價計量方法均重視市場的調節作用,由于我國建筑業尚未發展到成熟階段,所以在計量方法上應當合理借鑒國外先進的經驗,以不斷完善我國建筑工程造價計價體系。
三、我國建筑工程造價計價模式的改革建議
隨著我國計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,定額計價模式的不足之處也隨之突顯,如無視市場的調節作用、內容和形式較為繁雜以及適用性差等等。為此,在全球經濟一體化的背景下,我國有必要對計價模式進行改變,并通過借鑒其他國家的計價模式來進一步完善我國的計價模式,加大對工程量清單計價模式的推廣使用力度。具體可從以下幾個方面著手:首先,在計價規范上應逐步淡化定額的作用,這樣有利于消除定額對推行清單計價的阻力??蓪⒄块T頒布的定額作為參考資料,并確保其效力小于市場價格信息和企業的消耗量定額;其次,應對清單計價模式進行完善。在具體實施過程中,可以借鑒美國的WBS編碼系統,同時還可增加一些對補充項目的規定。此外,還可采取逐項報價的方式來增強施工企業對項目成本分析的重視程度,進而提高工程造價管理水平。
參考文獻
[1]李殿君.楊軍.工程量清單計價與定額計價的區別與聯系[J].煤炭工程.2008(01).
[2]孫齊林.我國建設工程造價管理制度研究[D].北京交通大學.2007.
【關鍵詞】中職 建筑工程計量與計價課程 行動導向模式 任務式教學
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)11B-0038-02
中職教育以培養應用型人才為目標,是我國職業教育體系十分重要的組成部分。教育部提出要積極推行生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為職業教育人才培養模式改革的重要切入點,帶動專業調整與專業建設,引導課程標準、教學內容和教學方法的改革。我們要如何教?教什么?學生要如何學?學什么才能與市場需求接軌?如何幫助學生通過中職階段的學習掌握一定的操作技能并順利實現就業或為繼續深造打下基礎,成為中職教育工作者面臨的實際問題。中職建筑工程計量與計價課程普遍存在教師難教、學生難學的現象,學科型知識體系的內容構架和傳統的講授法教學模式越來越不適應和無法滿足學生及用人單位工作崗位的需要,如何在教學內容和教學方法上進行改革,以適應當前社會發展和學生的實際需求,值得教師深入研究。
一、中職建筑工程計量與計價課程存在的問題
(一)教材方面
建筑工程計量與計價是中職學校建筑工程施工專業的一門專業核心課程,是建筑企業進行現代科學管理的基礎,也是一門重要的應用技術。目前中職學校使用的教材大多還是沿用學科型知識體系,理論性太強,實踐性、應用性不夠,實用性不強,無法體現以崗位需求為目標,以實際工作過程為導向的行動導向教學新模式。
(二)學生方面
建筑類專業的中職學生活潑好動,但普遍存在底子薄、基礎差、學習注意力不夠集中、對理論不感興趣的情況;在建筑工程計量與計價課程學習中存在學習吃力、計算能力差、解決實際問題的能力弱等現象,在學習過程中對計算規則模糊、應用能力差,學習積極性不斷降低甚至到后面的厭學現象都時有發生。
(三)教學方面
為調動學生的積極性和主動性,各學校和教師都進行了不同的教學改革,雖然改革后課堂效果有了很大的改變,但總是不能杜絕學生上課睡覺、玩手機這些現象,相當多的老師還是采用傳統的教學方法,以講為主、以老師為主,老師沒有把課堂讓給學生,仍然在扮演著導演加演員的角色,老師以講為主,學生也主要是被動地聽,缺乏任務的驅動。
二、建筑工程計量與計價課程的改革
(一)課程教學內容的重組
教學內容是一門課程的核心,是學生掌握知識和技能的關鍵。建筑工程計量與計價課程有較強的時效性,在教學過程中應結合新規范、新定額、新技術、新材料的使用,注重教學內容的融合和知識的更新。教學中要堅持實用性和針對性的原則,采用講練結合、以學生為主體的教學模式,教學內容突出實用夠用,加強學生自信心和積極性的培養。結合建筑工程施工專業的特點和就業需求,分項工程量的計算是本課程的重點也是難點,教學內容不用全,不要面面俱到,要結合施工過程中實際容易發生的、同學們工作中容易遇到的問題去加以講解,基于此原則,本課程以實際施工過程為導向,教學中選擇一套實際工程施工圖為載體,將教學內容進行重組,按建筑部位將教學內容分為五個模塊開展項目教學,融合計量和計價的內容,在每個子項目的工程量計算中穿插定額的查找、認知、套用、換算等基礎知識,讓同學們在應用中不知不覺地學習相關理論知識,不是專門系統地按章節講解理論,而是根據工作過程和崗位需求進行知識點的重新劃分和教學內容的組合,避免讓學生感覺乏味和不理解。 (二)課程教學方法的改革
建筑工程計量與計價課程是一門理論性和實踐性都較強的專業核心課程,要求學生必須具備一定的專業基礎知識和較強計算能力。本課程在教學中遵循實用、夠用的原則,契合學生的崗位需求和工作需要,在教學中以實際工程為載體,強化學生的動手能力和計算能力的培養,提高分析問題和解決問題的能力,同時為學生今后的自我提升打下基礎。采用項目教學法、任務驅動法等“行為導向”教學法開展課堂教學,以項目模式推進任務式教學,發揮學生潛能和培養學生的參與意識及團隊協作能力,以做中學、學中做來貫穿教學過程,按計量計價實際工作過程及施工過程為導向設計教學內容和教學順序,遵循列項計算工程量的基本工作思路,具體教學過程如下:
1.教師引入課題,布置任務。
2.學生采用分工合作的形式組成工作團隊,利用參考資料(包括施工圖、消耗量定額、實訓手冊等)列出項目名稱,歸納出計算方法,明確工程量計算的范圍和對象。
3.教師檢查學生歸納出的計算方法,指導學生采用合理的、正確的方法完成工作任務。
4.按照小組分工學生完成各自的工作任務,填寫實訓手冊。
5.教師展示正確計算過程和結果,學生對照自己的任務進行檢查,找出存在的問題。
6.教師進行講評,學生對自己的工作過程和結果進行自評和互評,最后教師進行綜合評價。
本課程的教學是以實際項目為載體,圍繞著一套施工圖展開教學和完成任務,畢竟一個項目所涉及的內容有限,在教學中對載體項目未包含的內容而實際施工中常遇到的一些內容,教師可以以拓展的方式讓學生完成課后作業,以提高學生的崗位適應能力和知識遷移能力。
項目教學法在整個實施過程中以學生為主體,要求學生有較強的學習能力和分析問題能力,考慮到中職學生的具體情況,為了幫助他們歸納和總結工程量計算的方法思路,特編寫參考教材《小學教學樓工程量計算實訓手冊》,在此《實訓手冊》中給出每個項目的名稱和這個項目一個部位或構件的工程量計算過程,以此計算為范例,引導學生如何根據計算公式查找施工圖,找出計算參數,為學生解析計算過程。學生可以參考學習,從而引申應用到其他部位或構件,輔助學生完成整個項目工程量的計算。同時也通過《實訓手冊》鍛煉學生的自學能力和解決分析問題的能力。但要注意,《實訓手冊》在學生列項的時候不能看,可以在列完了項目以后對照《實訓手冊》上的項目名稱進行自查,若有誤即自行改正,讓學生在列項過程中完成檢查過程,正確列出項目名稱,為下一步工程量計算奠定基礎。
(三)考核方式的改革
改革傳統的學生評價手段和方法,采用多元化的考核方式,注重學生的過程考核,結合課堂表現、學生作業、完成任務情況及期末考試成績綜合評價學生的成績。本課程是一門技術性、實踐性很強的課程,學生掌握知識要靠平時的不斷訓練。因此完成任務情況是本課程考核的重點。學生必須按老師指定的項目完成課程配套項目――教學樓工程量及造價計算,并按時上交計算成果。在每次課的任務完成過程中觀察、考核學生,通過學生自評和互評來檢驗學生的計算能力、團隊協作能力、知識應用能力及自學能力,每次課老師通過教師評價表對各組同學完成任務情況及成果進行綜合評價,積累匯總形成完成任務情況的過程考核。考核中應注重對學生動手能力和在實踐中分析問題、解決問題能力的考查。
三、結語
作為建筑工程施工專業的核心課程,建筑工程計量與計價如何在教學內容和教學方法上進行改革,以總結出一套適合中職學生學習特點和實際需求的教學新思路是專業教師應該思考和探索的問題,在當前的社會需求及契合中職學生學情的情況下采用“行動導向”教學模式,以實際工程案例作為教學內容,結合工作崗位,通過對教學內容的重組,以項目的形式展開任務式教學是建筑工程計量與計價課程的一種新嘗試,對培養和鍛煉學生的動手能力、自學能力、團結協作能力及施工圖識圖應用能力都有積極的作用,當然對專業教師也提出了更高的要求。如何組織好一堂課,讓學生在課堂上能更好地發揮各自的長處,激發學生的學習興趣,讓學生學以致用,使學生畢業后能快速融入到工作中,避免學生毫無經驗走上就業崗位,縮短企業工作中的適應期,提高用人單位的滿意度,這些都是我們在專業教學中必須解決的問題,同時也是我們努力的方向。
【參考文獻】
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[2]黃初升.分享教學改革的實踐智慧[M].南寧:廣西科學技術出版社,2013
【關鍵詞】工程量清單計價;招標投標;工程造價管理
Analysis on the Cost of Pre - settlement Cost of Construction Project under List Valuation Model
Li Shui-jiang
(Zhejiang Hongye Engineering Consulting Co., LtdHuzhouZhejiang313000)
【Abstract】This paper first introduces the pricing method and advantages of the bill of quantities in the bill of quantities, and combines the problems of the construction cost management practice, the problems and the bidding strategy of the project bill and the bidding strategy. Based on these characteristics and existing problems, How to strengthen the management of the project cost at all stages of the project construction.
【Key words】Bill of Quantities;Bidding;Project Cost Management
工程量清渭萍勰J皆詮外是建設工程招標投標最流行的一種做法,是住建部近年來進行工程造價計價改革所著力推行的新模式,這標志著我國工程造價管理由傳統定額“量價合一”的計劃模式向“量價分離”市場模式的重大轉變。工程量清單計價規范的實施,是我國工程造價計價方式適應社會主義市場經濟發展的一次變革,也是向逐步實現“政府宏觀調控,企業自主報價,市場形成價格”的目標邁出的一步。
1. 工程量清單計價的概念與原理
工程量清單就是準備施工建設工程項目各分部、分項工程的名稱及數量的詳細清單,它是依照工程項目設計圖紙中的要求,對工程項目的所有內容,按照統一的工程量計算規則、計量單位、項目名稱項目和編碼等的要求進行制定,進而得到工程總量的表格。工程量清單計價指的是項目的投標人,按照招標人所提供的工程量清單施工所需要的費用總額,主要有分部分項工程費用、措施項目費、其它項目費和規費稅金等,它是以統一的計價原則為基礎,依據工程項目的實際情況和項目特征得出每個清單項目的具體工程量,結合相關的經驗數據和工程造價信息,計算出工程項目最終的總體造價。
2. 工程量清單計價模式在合同管理階段工程造價控制的重點
建設工程施工合同中有關造價、工程款支付、結算方式等是構成合同的實質性內容,同時合同價的約定也是承發包雙方對造價確定和控制的重要環節。原來在定額計價模式下的施工合同多采用標準范本,該范本是與傳統定額計價模式相配套的,針對工程量清單計價模式現在也配套有標準的施工招標文件和相應的合同示范文本,根據該示范文本的要求,承發包雙方根據風險共擔的原則,約定一定范圍的風險和責任,約定工程變更、材料變更和價格變化對合同價的調整等條款,減少在合同履行過程中由于條款約定不明確或可操作性差產生的糾紛。造價審核人員應重點關注合同條款的完整性,應將風險量化、責任明確,公正地維護雙方的利益。主要注重以下幾類合同條款:
2.1程序性條款。目的在于規范工程價款結算依據的形成,預防不必要的糾紛。程序性條款貫穿于合同行為始終,包括信息往來程序、計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時應注意明確的具體步驟和期限。
2.2有關工程計量條款。注重計算方法的約定,嚴格確定計量內容,加強隱蔽工程計量的約定。計量方法一般按工程部位和工程特性確定,以便于核定工程量,便于計算工程價款。
2.3有關價款的條款,特別注意價格調整條款。(1)約定合同中未標明價格的,或無單獨標價的計價方法,或計價公式、或計價原則。(2)工程量變化綜合價格的調整。約定工程量變化超過規定幅度值時綜合單價的調整公式。(3)對材料價格變化幅度較大等因素造成的價格調整,約定分擔原則或調價公式??傊?,有關合同價格調整的條款必須有明確細化的內容,盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現,少留活口,為以后工程變更結算擬定方向性、可操作性強的條款。
2.4雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任,量化風險,應對雙方的職責進行恰當的描述。對那些未來可預見并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任,盡量減少索賠和爭議的發生。
2.5索賠條款。明確索賠程序,索賠的支付、爭端解決方式等。
2.6有關專用條款約定。專用條款是發包人與承包人根據法律、行政法規規定,結合具體工程實際,經協商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改。而事實上當今有許多施工合同的專用條款往往寫成“見通用條款第幾條第幾款”,這就與專用條款的本意相悖,也就不能體現該工程的具體特征,為今后工程合同管理及工程結算帶來很大隱患。為了根除隱患便于合同管理,必須量化、細化、深化合同的專用條款。
3. 加強工程造價管理的幾點建議
3.1建設工程設計階段的工程造價管理。
建設工程造價的高低,取決于決策階段的技術經濟決策,項目做出投資決策以后,設計階段對投資的影響度最大,達到70-90%。在設計階段若能按一定的質量標準,可以預先發現差異,主動采取措施消除差異,有事半功倍的效果。顯然對設計階段的工程造價是事前的主動控制,是建設工程造價控制的關鍵。但目前施工圖審查時,設計單位往往只注重設計方案技術上是否可行,功能上是否能滿足需要,使用是否安全可靠等方面;而業主方只把設計概算作為審批立項的依據,未舍得花精力、花資金搞好項目招標前的準備工作,使得工程造價控制與技術脫節。
3.2招投標階段的工程造價控制。
堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監督;不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質,切實防止壓標或低價搶標;嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件;標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖,達到雙贏的目的。在評標過程中,應在合理低價中標的基礎上,充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質按時完成的中標單位。
3.3施工階段的工程造價控制。
施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付分點多、造價是動
態控制等,所以應該:
(1)制定先進合理的工程造價控制目標,定期進行工程造價實際值與目標值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價控制目標的實現。
(2)材料價格是影響建筑產品成本的重要因素,嚴格控制材料價格是降低工程造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上,嚴把材料價格關,力爭把材料價格控制在最低水平上。
(3)每個工程應在保證質量的前提下,對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析,從中選出最合理的方案,以達到資源最佳配置和組織,從而降低工程造價。
(4)建設單位要嚴格控制設計變更,規范設計變更程序,對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析,通過多方論證,方可發出變更通知。
(5)加強項目總體管理避免發生索賠。
就目前工程建設的實際情況而言,業主未能按約定提供相應的施工條件、工程進度款支付滯后、甲方隨便指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延誤工程或質量較差等,是承包商提出索賠的主要原因。索賠意味著費用的增加和工期的延長,因此,在項目實施過程中加強工程的總體管理,規范業主的自身行為,對于控制工程造價將起到非常重要的作用。
4. 總結
關鍵詞:清單計價模式 工程造價 變更 控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言
近年來,我國越來越重視有關城市建設工程的相關工作,對工程招標工作進行了不斷的完善,出臺了許多有關工程造價的文件,在輔助控制工程造價的同時,也保障和支持著招投標合法性。工程量清單報價不僅僅是國際常用的招標投標方式之一,也是我國目前沿用最多的、科學的、符合國情的工程造價管理方式,它在中國的建筑工程管理上的使用,標志著我國工程造價管理工作取得了較大的進步。由于工程招標投標計價模式是基于消耗量定額與統一工程量計算規則,并根據價值規律建立起的計價模式,因而,這類計價模式是有利于建筑市場健康發展的計價模式,也有助于政府實現對建筑市場的宏觀調控、維護建設各方合法權益、合理確定工程價格以及公平競爭。然而,在建筑工程實施工程量清單計價模式時,仍然會出現一些問題,這就要求工作人員充分掌握該計價模式的基本要求,控制好建筑工程的變更,盡可能地防止因工程變更引起的投資失控的事故發生。如何減免預算超概算、結算超預算、概算超投資估算這三種現象的發生仍是工程建設者們深思的課題,也是值得工程造價管理專業人員進行深入探討的問題。
1 工程量清單計價的優點
在控制建筑工程的工程造價時,采用工程量清單計價的模式具備以下優點:其一,工程量清單計價模式可以為招投標活動提供一個平臺,它要求招標方編制提供工程量清單,投標方以招標方以招標方提供的工程清單為依據去判斷其合理性,有效地防止了工程量計算出差錯和工程量漏項或發生偏差。其二,招標時,憑借工程量清單為依據進行的競標更具公平性。對所有的投標人,都必須依據招標方提供的清單項目以及工程量進行自主報價,由于工程清單的內容是一致的,使得投標人之間僅僅存在投標單價的競爭,報價的高低以及準確程度和競爭企業的綜合能力息息相關。其三,采用工程量清單計價的模式能夠有效地提高工程計價效率,實現真正的快速報價。相比傳統的計價模式,工程量清單計價模式能夠有效地避免招標方和投標方將工程量進行的重復計算。由于招標方都以招標方提供的工程量清單為依據進行工程清單項目報價,因此,這種招投標方式可以促使投標人加速完善自身企業定額。各個投標企業的報價是結合了企業自身的施工能力和管理水平的,為了在競標中獲得成功,投標單位應注重整理和積累日常的工程造價信息,體現出建筑工程建設中報價須快速的要求。
2 嚴格把關建筑工程變更
工程變更實質上就是在遇到特殊情況時,需要對建筑設計中的某一部分做出適當地修改。隨著工程變更的出現,原定的建筑材料也會隨之變動,這時就需要按照合同約定的程序去采購符合要求的建筑材料。工程變更必須滿足變更條件,即應屬于合同范圍內各種類型的變更,主要包括合同工程量的變化、合同內容的增減、結構物尺寸變更、標高的更改、設計更改等。在控制建筑工程造價采用工程量清單計價模式時,招投標文件的經濟方面都采用工程量清單報價,并且對招標文件中的項目工程量清單的評標因素也進行了量化,量化的指標是有統一的標準,以便對各個招標文件進行比較,避免了因為系統誤差引起的負面影響,讓評標工作更加科學公正化,從而大大提高了招標的可靠性與競爭性。工程量清單計價模式由于具有準確性、公正性、合理性的特點,讓其具有無可比擬的優越性,不但能保證評審質量達標,同時也可以確保投標結果更的公正性。
綜上所述,工程量清單計價模式的采用標志著必須嚴格的對設計圖紙、合同文件以及招標文件等把關,由于建筑工程時有許多的不確定因素,只要稍有變動便會引起工程變更。如果工程變更的次數太過頻繁,讓“三超”現象頻繁發生,便會給建筑工程的成本管理帶來困難,也會增加建后的索賠風險,損害公司的經濟收益。因此,在建筑項目工程時,應盡量減少工程變更,嚴格控制變更的次數,以確保工程總造價控制在投資估算的最高限額以內。控制建筑工程中變更是廣大工程建設者值、工程建設項目管理方以及業主都需仔細研究的課題,杜絕低中標,頻繁工程變更、高額索賠現象發生,將嚴格控制工程變更的要求滲透到建筑工程的各個環節,有助于控制工程量清單報價。
3 工程量清單計價模式中控制工程變更的方法
在采用工程量清單計價模式時,控制工程變更的主要有以下方法:
3.1確保建筑設計的深度。工程量清單計價模式是以招標人按規范提供的工程數量為依據,投標人綜合低價中標的工程造價采取的的計價方式。因此,在這種計價模式下,要想控制好建筑工程造價,盡可能地減少工程變更,就需確保建筑工程設計具有一定的深度。所謂的深度就是指將設計圖各個細節以及數據做的詳盡,因此在設計時就需要對建筑位置進行詳細勘察。增加設計圖紙的設計深度,不但能有效地減少由設計考慮不周或是設計勘察不詳造成的設計圖紙變更,從而影響工程的總造價,也會使招標方核算清單工程量的準確性得到普遍的提高,工程量清單的項目特征得到準確無誤的描述,減少了因該描述與設計不符而引起的工程變更。此外,如果施工圖設計詳細,會為計算工程量清單中的工程量提供方便,也有助于減少由于工程數量計算不準確而引起的工程造價的變更。可以說具有一定深度的施工圖紙控制施工階段成本、質量以及竣工結算的關鍵,也是準確計算工程量清單的關鍵因素。
控制好設計階段的建筑工程造價對企業投資獲得的收益以及控制整個建筑工程的造價都起著關鍵性的作用,因此,切實落實工程設計階段的造價管理是十分必要的,它能有效地控制工程成本,減少工程變更。對于業主來說,關注設計方案也是非常必要的。選擇合理的設計方案,確保設計質量具有一定深度,可以盡可能地降低因設計變更引起的索賠,便于工程造價的控制。
3.2做好建設項目的招標文件。工程量清單計價模式采用的風險合理分擔的方式,業主與承包商分別承擔工程量的變更、設計變更、計算漏項等風險與報價的單價、成本的合理性風險。業主對建筑工程的要求和意愿都直接表現在招標文件當中,該文件包含了施工項目的合同結算方式、計價方式、付款方式、以及材料價差計算方式等重要內容。
由于投標單位都是依據招標單位提供的招標文件參與的投標,因此,招標單位必須將招標文件中的各項條款進行準確的、詳細的描述,特別是在描述有關工程造價方面要做到詳細、周全、準確,確保各個條款、語句之間相互密切,且前后保持一致,只有這樣才能體現出招標人工程建設管理的理念的完整性,同時,也使投標單位更能把握好招標人的具體要求,為招標人控制工程造價和投標人報價提供方便。故而,減少由于招標文件的自相予盾、錯誤以及遺漏引起的工程變更,是減少工程變更是首要環節。
3.3加強工程合同管理。對于控制建筑工程中的變更來說,加強工程合同管理是非常關鍵的。為了明確工程項目的建筑任務以及招投標人雙方的權利和義務,往往會簽訂建設工程合同?,F如今,建筑行業常采用示范性合同文本,該合同中不但明確約定了建設工程項目的工程概況、合同造價、工程質量以及工期等一系列基本情況,還預留了一些的專用條款,這些條款是中標后,由招、投標人協商擬定的,充分體現了招標人的管理目標和理念。
在建筑工程項目的施工管理過程中,有時會出現工程建設合同管理和招投標管理工程脫節的現象,尤其是在目前工程建設中,招投標工作往往都是招標單位委托具有較高資質的工程咨詢公司完成的,當中標以后再由招標單位與中標單位協商簽定工程建設合同。然而,這種模式卻存在一些問題,比如雖然合同條款中明確規定了建設工程項目的工程變更與索賠結算條款,但并未明確怎樣將示范合同文件中的條款與工程量清單報價和招標文件結合使用,這個問題值得招標人與投標人慎重考慮,也是招標人減少工程變更,加強投資控制的重關鍵問題。
結語
對于我國的建筑工程項目管理來說,采取工程量清單的計價模式是非常正確的、理性的,也是不可逆轉的。這種模式的應用已日趨成熟,但是仍需充分分析其對控制工程造價的利弊。采用工程量計價不但需要工程項目管理者具備較高的業務水平,以便充分落實對設計圖紙、招標文件以及工程合同的管理,以便減少工程變更,從而更好的控制工程造價。
參考文獻
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關鍵詞建筑工程;造價;計價方法
中圖分類號F7文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0057-01
建筑工程造價是指工程項目從確定建設意向到建成、竣工驗收為止的整個建設期間所花費的全部投資費用。我國現行的建筑工程造價包括:直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四個部分。
1我國現行的建筑工程造價計價方法
我國現行的計價方法采用工程量清單計價與定額計價相結合。施工圖預算法:以施工圖紙及預算定額為依據,按定額工程量計算出各分部工程量,由相應的定額及地區單位估價;新定額直接費單價方式:采用國際上通用的工程量清單計價,地方定額采用實物法編制,實現量價分離。
基本計算公式如下:
1)分部分項工程費=∑(分部分項工程量×分部分項工程單價)
2)措施項目費=∑(措施項目工程量×措施項目綜合單價)
3)單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金
單項工程報價=∑單位工程報價
建設項目總報價=∑單項工程報價
工程量清單中的工程量,是由業主委托咨詢機構編制,并在招標文件中提供的計算工程量。工程量清單中單價包含的內容包括:直接費用(人工費、材料費、機械使用費和永久設備購置費),間接費用(組織施工和管理工程的費用)和利潤、稅金和風險費用。
2對我國建筑工程造價計價方法的評價
我國現行的造價計價方法限定了造價時必須執行同一標準的“定額直接費”或“定額消耗量指標”,費用、利潤、稅金的計算都是直接或間接由政府決定,施工企業自主定價的權利較小。價格與供求關系脫節,價格決策與各個施工企業的技術水平不相適應,不能真正體現建筑工程的實際價值,不能體現建筑產品優質優價的原則,也不利于招投標工作的開展。
現行定額的消耗量和價格,不能適應人工、材料、機械價格的變化,不利于競爭機制的發揮,而且定額種類繁多,定額條目劃分不統一,不利于建筑業的發展。以工程直接費為基礎計算間接費,由政府為企業確定利潤等級,稅收沒有真實反映施工企業的經營成果,與市場經濟的發展很不適應,也不利于優勢企業的發展。
3我國建筑工程造價計價方法的發展趨勢
從工程造價的計價模式來看,主要是建筑工程的“量”、“價”的確定方式,以及一些相關的費用計取辦法。隨著社會的發展、技術的進步和生產勞動率的提高,以及新技術、新材料、新工藝、新方法的不斷出現,工程造價中的“價”的變動更為活躍,工程項目所需資源的數量和施工效率會不斷變化,工程造價概預算定額很難真正發揮作用。同時,由于信息社會的發展使得工程量的統計信息不斷積累、日益完善,人們能夠根據歷史統計資料去確定工程造價的“量”。
在國際上,通行的工程造價計價方法,一般不依賴政府頒布的定額和單價,凡涉及到人工、材料、機械等費用,價格都是根據市場行情來決定。以美國為代表的基于建筑工程歷史數據資料統計基礎的工程計價模式,是隨著市場經濟的發展和信息化社會的推進而逐步發展起來的,是代表國際發展趨勢的工程造價計價模式,即建筑工程計價方法必須“市場定價”。
4建立以市場形成價格為主的計價機制
建立以市場形成價格為主的價格機制,實現“量價”分離,由政府部門定額單價或指導價變為市場價格。將確定投標價的權利歸為企業,由企業根據政府和社會咨詢服務機構提供的市場信息、內部定額、造價指數和管理技術水平,自主報價,開展充分競爭。并以合同的形式明確約定定價,同時隨物價指數變動而調整。通過市場形成合理的比價體系和差價體系,實行優質優價,調節市場供求關系。
切實落實建設工程招投標制度,所有報價均需對基礎價格或費率作具體的調研、分析、測算,使工程質量、工期和造價得到全面優化。企業根據自身管理情況和工程情況,自主確定投標報價取費標準,按照程序進行投標報價工作(見下圖)。運用技術經濟指標、分組計算復核等方法,推行“工程量清單”報價方法,按工程實物量編制工程報價表,確保工程量清單內容符合實際,科學合理。編制工程量清單與投標須知、合同條件、合同協議條款,技術規范和圖紙一起使用。
政府部門實行工程建設中的宏觀職能,進一步加快價格改革步伐,控制物價總水平,收集、管理并定期公布市場信息和物價指數,以及各種設備材料、工資、機械臺班的價格指數以及工程造價指數,供建設單位、施工單位造價咨詢服務單位參考。
參考文獻
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【關鍵詞】課程改革;課程探討;教學
0 前言
“建筑工程計量與計價”課程是工程造價、工程技術的專業額核心課,其培養目標是,聯系實際應用,建立正確的思維方法,掌握有關工程計量與計價課程和建筑制圖、施工技術、建筑材料的關系,解決有關建筑工程計量與計價編制問題,通過理論和實踐教學的實施,幫助學生建立立體的想象模式,掌握解決工程計量與計價的方法,使之具有依據施工圖紙確定工程造價的基本技能,能勝任工程現場造價員等崗位工作。并且,“建筑工程計量與計價”的相關內容已經成為造價員和造價師資格考試很重要的一部分。因此,對學生而言,這門課程對以后的工作就業和各類注冊考試都起到了很重的作用。
1 “建筑工程計量與計價”課程的教學現狀
“建筑工程計量與計價”課程是高職高專教學中一門實踐性較強的專業必修課。前續課程是建筑識圖與制圖、房屋建筑學、建筑構造、建筑材料、建筑施工技術,后續課程為施工組織設計、建筑工程預算軟件等課程。
在目前的整個教學環節中:這個課程都是獨立存在的,沒有有機的聯系在一起。并且“建筑工程計量與計價”教材內容和講授內容都是將各分部分項工程量的計算以章節的形式隔開,這樣雖然能使學生掌握各分部分項工程量計算規則,但無法使學生將各個章節所學習的內容系統的應用到一個完整的圖紙中,無法鍛煉學生用“統籌”法進行算量的能力;而教學內容采用的都是以文字描述為主、圖紙為輔的例題和習題,這樣的教學內容既不能鍛煉學生帶著問題自主學習的能力,也無法培養出學生面對真實工程圖紙時的算量、計價的技能。
2 “建筑工程計量與計價”課程改革探討
2.1 課程改革中,應注重整個專業課程體系的緊密型
無論是“建筑工程計量與計價”的前序課程還是后續課程,都應該緊密相連,有效的把握工程計量與計價課程和建筑制圖、施工技術、建筑材料的關系,解決有關建筑工程計量與計價編制問題,通過理論和實踐教學的實施,幫助學生建立“工程”思維模式,掌握解決“工程量計算”問題的方法,使之具有依據施工圖紙確定工程造價的基本技能。
2.2 在課程教學改革中應注意設置學習情境,運用案例教學、任務驅動的教學方法,使學生在完成工作任務過程中學習建筑工程計量與計價的相關知識,做到“教、學、做”一體化。
在引導學生完成工作任務時,應提供給學生完整的各種規范、圖集、定額及各種結構標準施工圖紙,分別鍛煉學生列項、工程量計算、分部分項工程計價、施工措施費計價、定額計價匯總的各種技能。同時,學生以小組形式進行討論給定工程的基礎工程的建筑工程計量與計價各編制過程內容,實施中采用互動交流教學法、問題驅動教學法:學生以組為單位,對教學與工作任務進行研討,師生互動交流,解決教學重點難點問題,精心設計好各教學情境下的教學過程,圍繞問題提出知識目標和能力目標,即通過建設項目案例引入問題列項分部分項工程量計算計量與計價基價選用分部分項工程費計算措施費計算計價程序計算。同時,還應該引導學生準確的運用工程量的計算規則,尤其對其中的關鍵字、關鍵詞。例如,在土方工程項目中,應該如何劃分平整場地、挖溝槽、挖基坑、挖土方。劃分的項目不同,對應的工程量的計算規則也不一樣。
2.3 在課程教學改革中,教學實施突出項目的真實性
教師需要選擇幾套真實的工程圖紙,并結合教學需求,對圖紙進行適當的整理,并將整理后的圖紙進行分解,有針對性的建立相應的實訓項目,幫助學生在有限的時間內看清圖紙,并能在圖紙中找出關鍵的數據和有用的信息。同時,將圖紙的建筑施工平面圖和結構圖結合起來,帶領學生想象出立體圖形;或者采用模型,將圖紙中的平面圖形所對應的立體圖形給學生展現出來。這樣就變抽象為具體,讓學生在立體的模型中學習了如何去讀圖,提高了學生空間想象的能力,加深了學生對圖紙的理解能力,同時,也培養了學生自主學習的能力。這樣當學生明確了圖紙的各種信息,再進行算量就綽綽有余。
2.4 課程改革中應注重培養學生的職業素養
在教學過程中藥面向學生職業發展、面向職業崗位需要,培養學生的職業能力及良好的職業道德和團隊合作的意識。
1)培養獨立思考、鉆研探索的興趣,在平時學習實踐中不斷獲取成就感、滿足感和興奮感,并引發他們對后續課程的學習熱情和渴望。
2)通過任務引領和基礎知識的學習,培養學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、綜合運用所學知識分析和解決問題的能力,形成良好的思維習慣、工作方法和科學態度,在未來的崗位上有能力進一步學習新技術,解決新問題。
3)培養學生既具有獨立思考,又具有團隊精神。掌握學習的方法,善于組織團隊,團結協作,共同完成技術問題。
4)培養學生關注相關學科發展動態,緊跟技術發展前沿,終生適應科技發展水平,樹立創新意識,培養創新精神。
3 總結
隨著社會不斷發展對人才的需求越來越高,培養出畢業后就能頂崗就業成為實用性人才的目標是課程教學的主要任務。因此,在建筑工程計量計價的教學改革中,需要以培養應用型的學生為主要的目標。
【參考文獻】
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關鍵詞:建筑工程;管理;工程造價;問題;對策
引言
隨著社會發展市場經濟體制的不斷完善,建筑工程的管理也隨之慢慢的轉變成為工程造價的管理。工程在施工過程中,其工程的質量好壞對一個建筑工程有著巨大的影響。工程造價管理工作是否專業及嚴謹直接影響到工程質量和工程實施的進度。工程造價管理工作出現問題,不但會使整個建筑工程的預算成本提高,也會影響工程的質量以及浪費大量的人力、物力、財力。只有切實發揮工程造價管理在建筑項目管理中的作用,合理的管理。我們才能用最低的成本,創造更大的價值讓企業獲得更大的經濟效益。
1建筑工程造價管理存在的問題
1.1建筑工程造價管理機制不健全
建筑工程造價管理部門和相關的組織在實際中的確存在,但是這些部門實際實施的情況卻沒能將建筑工程造價管理的職權和功能充分發揮,在建筑工程造價管理部門和其他具體職能部門經常會產生矛盾,影響著建筑工程造價管理工作很難進行下去,所以就出現了工程造價管理的工作一直不能被重視和提高,更嚴重的是在不需要建筑造價管理相關的管理部門時,就會造成建筑工程造價管理工作沒有一個具體規范的體系,導致工程造價管理不規范和材料供應不平衡的問題。這明顯反映出建筑工程造價管理機制沒有一個統一的標準,沒有進行有效的溝通與交流。出現問題時就會產生不一樣的解決方法、意見不統一導致矛盾產生。這樣就會使建筑工程造價管理工作很雜亂帶來不必要的麻煩,出現建筑工程造價管理工作下降影響建筑工程造價管理工作的良好進行。就以工程造價定額為例,就存在著幾個項目定額標準:全國統一定額、企業定額、地區定額、補充定額等等,每一個定額都是由不同的部門頒發的,沒有一個明確的規定和一個統一的標準。當在工程在進行預算時就會存在差異產生不同的問題,這樣就會使各部門在工作中增加矛盾。讓工程造價管理工作下降,有關人員不知如何決定。從而使工作速度緩慢,如果有一個統一的管理體系,當在發生這類問題時就能及時的解決,減少不必要的損失。
1.2計價方式落后,不適應建筑市場經濟的發展
目前,在我國建筑工程項目的招投標中所采用的工程預算成本的計算方式還是以定額計價為主的計算模式。定額計價是我國已經使用了幾十年的一種計價模式,價格=定額+費用+文件規定,要求造價人員根據相關的工程圖計算出工程量,直接配定額單價求出直接費用。而且這一特征是法定性的依據必須執行的。但隨著市場經濟的發展和實際的運用中,我們發現這一單一的計價方式不能真正的體現企業根據市場行情和自身條件的自主報價。暴露出了很多問題,已經很難適應這種經濟的發展和建筑行業的需求了。定額計價政府定價過于嚴重,定額不完全,定額項目出現的標準也不統一。再加上時間的落后以及固定性和缺項過多,不利于市場競爭的公平性?,F在所形成的工程造價定額模式已經將施工階段所涉及的裝備、手段、技術等競爭性因素人為化進行固定,導致技術與經濟的分離直接影響了造價管理和工程成本。定額想考慮的更加全面具體,但是社會發展和進步的速度太快了,這樣單一的模式下很難達到預期的效果和目的。
1.3工程造價人才匱乏,從業人員綜合素質較低
我國目前從業人員知識結構比較單一、相關專業水平有限、所持技能證人員的執業質量不高、缺乏應有的職業道德,這些年,我國剛開始進行造價工程師考試沒有幾年,所培養的相關知識專門人才的數量比較缺少。而且大多數所從事的都是造價咨詢方面的工作。人才是一個行業發展的執行和主力,任何行業都不可缺少高素質高知識的專業人才。這些問題,都是影響著我國建筑工程造價管理的發展,建筑工程造價管理是包含整個建筑工程的,是一個很全面涉及面很大的一個系統工作。在市場經濟條件下,工程造價管理是一個動態的管理。這樣就需要科學合理性的管理人才,但目前的狀況,工程造價管理得不到重視,不太受關注沒有形成一個專業的體系。所以就會導致現在工程造價管理人員的素質低,不能很好的從事工程造價的管理工作。
2建筑工程造價管理方面問題的對應措施
2.1建立完善的市場機制
建立一個完善統一并且適合我國的市場經濟發展的工程造價管理機構是一個漫長的過程,建立市場機制并不是取消定額而是進行完善,定額部分是政府和業主的投資,是一個非常寶貴的成本資料,也是控制工程造價的重要依據。應該在建筑工程造價管理相關部門和管理體系,相互配合積極交流與溝通,從問題的根本來解決。加強工程造價管理的宏觀調控能力建設,一步一步的實現向行業協會管理的轉變。與時俱進,結合網絡信息的采集。工程動態價格的變動,信息采集、處理和。能夠準確及時的反映出市場的信息變動,使在競爭中保持公平以便為建筑工程造價管理工作更高的工作效率。
2.2加大現行工程計價方式改革
建立一個市場經濟的計價模式,不在讓計價模式單一,形成多樣化定制統一的工程量計算規則以及各項計價的標準。在招投標中提供更為詳細的工程量,對招投標的管理加強,合理的確定再造價。建筑工程造價管理主要的方法還是對招投標的完善,利用市場的競爭模式達到強者勝弱者敗,合理明確工程造價的目的:堅持公正、公開、公正、誠實守信的原則,加強對投標的監督;建筑工程造價管理部門要有明確的工程造價材料價格信息機制,來提高評標專家的業務素質,合理的進行標價。在進行工程計價改革過程中,應逐步形成以工程定額為指導、以市場競爭形成工程造價的有效機制,以確保建筑工程造價的合理性和最優性,從而實現建筑市場的公平競爭原則。推進工程量清單計價方法,提高企業自主報價的能力,便于企業自主參與市場競爭。
2.3加強工程造價管理人才的培養,提高從業人員的整體素質
人是工作的主體,在工作工程中起到決定性的因素。對與建筑工程造價管理也是如此,想要把工程造價管理這項工作做好,必須先培養專業性人才。把培養與培訓作為重要工作,對于建筑工程造價的工作者來說應該懂得工程技術,又要懂得管理和經濟知識。是一個具有豐富經驗和有良好的職業道德的一個多能人才,如果只是單純的只懂得識圖與計算的建筑工程造價管理工作狀態,就無法滿足現在的建筑行業的要求,對市場經濟的控制與工程造價成本的確定不能實現。所以,對建筑工程造價從業人員要有相關的培訓與教育計劃,需要得到相關部門的重視。對從事工程造價管理的工作人員要實施監督,對實際的工作經驗與水平要有嚴格的要求。加強對從業人員的檔案管理,加強職業道德。對所持有相關證件的人要有審核制度,保證相關專業人員的質量。提升整個建筑工程造價管理行業的水平。
3總結
通過上文的分析與討論,我們都了解到建筑工程造化管理對建筑行業的影響。工程造價管理是工程建設中一項參與涉及廣,復雜的工作內容。在建筑工程確保質量的建設投資中工程造價只有合理的控制與管理,才能實現經濟效益最大化。所以,要在政府的支持下,相關部門的配合,加強個人的自身水平與職業道德,共同配合,強化工程成本控制的意識。才能讓我國的建筑行業水平提高,國家經濟更快更好的發展。
參考文獻
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