時間:2023-10-02 09:09:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉村振興取得的成效范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在駐村工作期間,我大敢地對村民小組長及小組管理進行了一些嘗試,取得了一些成效。
一、主要做法
一是人員安排。以村民小組為一個單元,選派一名干部,直接與村民小組長、小組代表對接,三人成立一個工作片區,片長由單位主要領導擔任。二是干部職責。重點將村民小組長培養成政策宣傳員、社情信息員、民意傳達員、糾紛調解員、致富帶頭人,成為鄉村治理的中堅力量。三是工作機制。以駐村工作隊牽頭抓總,負責各組信息收集、研判,對敏感問題及時與村兩委、鎮進行溝通,進行安排部署。
一是深化了駐村的深度。將駐村的觸角建立在組上,更能廣泛深入收集社情民意。二是提升了小組長的認同感。讓村民小組長重新審視自我,樹立新的價值觀念,傳播正能量。三是得到了群眾的認可。百姓不會有更多顧慮,敢于表達真實想法,真正打通為民服務最后一公里。
三、工作建議
按照市統計局的安排,X縣統計局成立了調查組,抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮x村和有農業生產經營活動的X村作為調研對象,采取入戶訪問、問卷調查、召開座談會等形式開展調研活動,調研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉村振興相關統計指標調查表》,在每村選取x戶進行問卷調查,詳細了解了實施現狀,梳理和匯總了鄉村振興戰略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”,我們對于近年來農村的變化和發展有了更加感性的認識,對鄉村振興戰略的探索實踐進行了理性思考。
一、“鄉村振興”。
x.基本情況。調研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式,對以上兩個村子相關情況進行了深入了解。
(x)X村。全村貧困人口占x.x%,屬于貧困村。村級集體經濟組織覆蓋率達x%。特色產業發展比較好,占總耕地面積的x.x%,主要是香菇、水果,有“三品一標”x個,“三品一標”基地面積x畝。農產品銷售方式緊跟互聯網發展浪潮,開展網上銷售農產品農戶x戶,占比達x.x%。本村上學x-x歲兒童較多,占總人口比例達到x%,勞動力相對減少。在鄉村治理方面,基層民主參選率達x%,有新型職業農民隊伍不斷壯大,達到x人。村干部平均年齡偏大,達到x歲。家庭醫生簽約率達x%。留守兒童x人,留守老人x人。通自來水農戶x戶,占比x%,衛生廁所改建農戶數x戶,占比x%。行政村公路通達率x%,通互聯網農戶占x%,x平方米以上村衛生室x個。脫貧人口占比x.x%,從事二三產業勞動力比重較低,只有x%。全年村集體經濟嚴重依賴財政投入,總收入x萬元,其中經營收入x萬元,財政補助資金x萬元。
(x)x村。常住人口x戶,常住人口x人,其中貧困戶x戶x人,貧困人口發生率達x%,屬于貧困村。村上生活垃圾經過集中處理方面比較到位。村級集體經濟組織覆蓋本村x戶,覆蓋率達x%。在特色產業方面規模較小,“三品一標”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多,農業生產依賴財政投入。使用沼氣農戶比例較高,達到x戶,占比x%。在鄉風建設方面,農民業余文化生活比較豐富,兒童入學率達x%。在鄉村治理方面,基層民主參選率達x%,有新型職業農民x人。村干部平均年齡很大,達到x歲。新型農村合作醫療全覆蓋,參保人數x人達x%,家庭醫生簽約率達x%?;A設施建設較好,通自來水農戶x戶,達到x%;衛生廁所改建農戶數x戶,達到x%;行政村公路通達率x%,通互聯網農戶x.x%,x平方米以上村衛生室x個。脫貧人口占比x.x%,未脫貧人口仍占大部門,脫貧攻堅任務非常艱巨。從事二三產業勞動力比重較低,只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助,沒有經營性收入。
x.鄉村振興戰略實施存在的困難和問題。一是鄉村旅游產業鏈有待延伸。受限于信息、技術、資金等因素,X村和x村均沒有開展鄉村游的農戶,村旅游產業發展缺乏系統性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農戶,食宿等接待條件有限,游客吃、住、游、娛延伸不足,尚未形成鄉村旅游的完整產業鏈。
二是干部后備力量比較缺乏。
總體上看,目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。
三是村集體經濟組織尚在籌建之中,經營收入較低或無。
x年,X村村集體收入x萬元,其中經營性收入x萬元,x村村集體收入x.x萬元,全部為財政補助資金。村集體經濟后續發展乏力。
x.幾點建議。一是進一步發揮黨建引領作用。要充分利用“能人治村”的優勢,注重村年輕干部培養,通過村干部“傳、幫、帶”,加強村干部后備力量建設,在農村黨員發展、培養、教育等環節加強規范化管理,讓村黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發揮。
二是進一步完善民生保障體系。
首先是提高農民就業技能。由政府幫助加強就業培訓,提升農村勞動力素質,增強務工技能。其次是加強社會保障兜底。當前,新農合醫療保障雖已全覆蓋,但門診報銷比例低,看病住院仍然是農民的大筆開銷,農村因病返貧現象還是農民最擔心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶,生活上的困難還不少,需要各級多加關心,定期摸底、掌握動態,及時予以幫扶。
三是進一步堅定綠色發展路徑。
堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態優先、綠色發展不動搖,逐步把自然生態優勢體現到經濟社會發展中。提升發展生態旅游業,提升鄉村旅游的品位和檔次,延長產業鏈,提高附加值。大力發展生態農業,引進先進技術提升傳統農業,擴大有機蔬菜和優質水果規模種植面積,發展高品質、高附加值的綠色品牌農產品。
四是進一步健全工作幫扶體系。
發揮政府經濟部門的業務優勢,幫助村里挖掘特色產業和資源潛力。幫助加強技術指導,在農業栽培、林業種植、等領域下派專業力量,幫助發展各類生產活動。有些基礎相對薄弱的行政村,工作合力形不成,特別需要上級派農村工作經驗豐富的農村指導員,幫助化解矛盾,促進團結合作,把那些真正懂農業、愛農村、愛農民并且認真負責的同志選派到基層一線,為鄉村振興多作貢獻
二、“三變”改革工作。
x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施,提早謀劃、統籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作,推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》,縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經濟實施方案》。
按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發思路,突出抓好產業發展、基礎設施建設、農村人居環境改善、激發脫貧內生動力、壯大集體經濟等重點工作,確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上,每個鎮辦再發展x至x個“三變”改革村(社區),使全縣“三變”改革村達到x個。將清產核資和壯大村集體經濟作為“三變”改革的基礎和著力點,細化任務清單、明確時間節點和工作內容,計劃x月底前完成股權量化、股份合作和項目實施工作。
x年繼續按照“一村一品”的發展要求,對初步具備發展種植、養殖、鄉村旅游等基礎條件的區域,先行發展一批規模適度的特色產業,形成產業特色突出、市場前景較好的初級發展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產業,按照“生態產業化、產業生態化”的要求,堅持因地適宜、分類指導,突出重點、發揮優勢,推動做強做優特色產業,激活發展資源,拓寬增收渠道。
x.試點示范工作開展情況及現狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上,每個鎮辦再發展x至x個“三變”改革村(社區),使全縣“三變”改革村達到x個。
x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中,X縣按照試點先行思路,先期選擇x個村社區試點,推行“黨支部+‘三變’+集體經濟+貧困戶”模式,大力實施“三變”改革??h上從清產核資入手,認真摸清每個村社區的土地、山林、水域、旅游等資源底數,弄清楚使用現狀。在此基礎上,推動資產股份化、土地股權化,激活原先閑置低效的資源。X鎮X社區依托靠近X景區的區位優勢,統一租用x戶村民的閑置房屋,發展農家樂x家,每戶每年獲得租金x萬元。
同時,積極招商引進龍頭企業,興辦專業合作社,培育能人大戶和家庭農場,通過發展這些新型經營主體實施土地流轉,引導吸納農民以土地、資金、勞力等入股,建設農業園區、產業基地,讓農民或貧困戶獲得土地租金、務工工資、股金分紅等多重收益,加速發展農業產業、振興村域經濟。目前,X縣已流轉土地x.x畝,打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產業基地,新培育x家龍頭企業、x家專業合作社、x戶家庭農場。
期間,X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業配股辦法》等規定,強化利益分配導向,兼顧企業、集體、個人利益,明確界定了集體、合作社、農民等獨立實體入股權重,企業根據規定對流轉資源和入股資金分股配股實行保底,優先保障貧困群眾,確保群眾股權實現收益??h財政列支x萬元,專項用于試點村“三變”改革;捆綁整合涉農資金,實行政策優惠,將村企合作開發、投資興建的農業產業基地、農產品加工企業優先列入規劃,優先扶持發展。依托政府在制度、財力、服務平臺建設等方面的大力支持,X縣“三變”改革進展順利。
截至去年年底,已累計投入資金x.x億元,x個試點村共流轉土地x畝,x畝山地實現了資源變資本;財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金;全縣x戶農戶入股變成股東,其中貧困戶x戶x人。
同志們:
XX月XX日,全市又召開改作風提效率動員部署會,明確指出了改作風提效率工作的重要意義、目標任務以及具體措施,充分體現了市委抓這項工作的堅定決心和務實行動??梢哉f,改作風提效率是推進全面從嚴治黨、提高執政能力的重要抓手,是加快振興發展、實現全面小康的必然要求。一直以來,我們認真貫徹落實上級決策部署,深入推進全面從嚴治黨,持續強化干部作風建設,全縣干部作風明顯好轉,絕大多數干部都能夠兢兢業業、埋頭苦干,扎實做好本職工作,風清氣正的政治生態正在不斷優化和提升。但不可否認的是,依然存在著不可忽視的作風問題,突出表現在以下幾個方面:
第一,在服務發展上,缺乏事業心和責任心,不愿擔當、不敢擔當。就拿“六大攻堅戰”這項重點工作來說,有些部門在項目的謀劃和提報上不科學,不符合于都發展的實際。在重點項目的推進上,有些單位和部門各自為政,相互推諉,執行力不強。比如:縣鄉公路的升級改造普遍超工期,我們有資金,卻不能如期辦好事。有些干部沒有時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,在思想上不夠重視,只想當“太平宮”,不敢得罪人,怕惹是非,缺乏克難攻堅、勇于擔當的精神。在項目落實上,責任壓實不夠,壓勵傳導不夠,經常出現“上面熱下面冷”的現象,時間一拖再拖,盡管縣里再三調度,工作卻沒有實質性地推進和落實。
第二,在服務企業上,政策兌現和落實不到位,說的多、做的少。在企業的引進上,“走出去”招商引資“聲大、雨點小”,大項目引進少。企業引進以后,有些干部把企業當成“唐僧肉”,推諉扯皮、故意刁難、阻工鬧工、吃拿卡要的現象時有發生。有些部門“議而不決、決而不行”,相互“踢皮球”,導致政策落實不及時,承諾兌現不到位。有些“窗口”部門依然存在著門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。這方面,不管是本土企業,還是外來企業都有較深的感受,不少企業反映:“于都水太深!”當前,從中央到省市,政治生態風清氣正,于都的一些職能部門依然我行我素,不懂收斂,導致企業辦事難、辦事慢。
第三,在服務群眾上,深入基層和線少,吃不得苦、受不得累。有些干部思想固化,官僚主義、形式主義等隱性“”問題沒有徹底根除,作風漂浮。前段時間,我們在迎接省第三方考核評估時,有些鄉村干部思想麻木,缺乏政治敏感性,抱著僥幸心理,認為不會抽查到。有些鄉鎮、單位和部門的副職領導履職盡責不夠,深入貧困戶少,電話遙控指揮多,不善于在感情上與群眾拉近距離,在行動上想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,對群眾疾苦充耳不聞,沒有真正把群眾當親人,把群眾的事當自己的事來辦。目前,我縣“公眾安全感和滿意度測評”排在倒數的位置。其原因很大程度上就是我們干部作風不實、效率不高,導致老百姓對我們的工作不認可、不滿意。
第四,在服務改革上,解放思想和改革創新不夠,思想僵化、效率低下。近年來,我們在深化改革方面做了一些工作,有些改革破了題,但工作還是沒有做到位,沒有從根本上解決問題。改革必然會涉及到利益的沖突和調整,因此受到了各種阻力。比如:縣級公立醫院改革方面,我們作為試點縣,“看病難”問題依然沒有得到很好的解決,醫療設備、醫藥品仍然還有吃回扣的現象。
針對這些突出問題,全縣上下務必保持清醒的頭腦,拿出堅決的態度,強化過硬的措施,大力轉變工作作風,提高工作效率,優化發展環境,切實以好作風凝聚黨心民心,以高效率推動振興發展。
一、改作風提效率要與“六大攻堅戰”結合起來。
打好“六大攻堅戰”,是市委的重要戰略部署,也是我縣當前和未來一個時期的重點工作。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“六大攻堅戰”,履職盡責、狠抓落實,大力推動項目建設,取得了一定的工作成效。但從多次督查調度的情況來看,項目建設普遍存在進度偏慢的問題,還有部分項目引進來了,卻遲遲沒有落地,要完成全年目標任務壓力還很大。可是,盡管壓力再大,任務再重,我們都必須向市委“交賬”,向百萬于都人民“交賬”。尤其是,全市“六大攻堅戰”流動現場會馬上就召開了,這是對各縣(市、區)一年來的項目建設成果的集中檢驗,也是和兄弟縣市的直接競賽,這既是發展成果的比拼,更是作風效率的比拼。全縣上下一定要利用好有限的時間,認真組織、精心籌備,全面展示我縣振興發展取得的新成效、新亮點,切實以嶄新風貌、優秀業績接受市委的“檢閱”。同時,要充分利用流動現場會這個有利契機,迅速掀起改作風提效率工作熱潮,保持干事創業的激情和韌勁,深入項目建設一線,強化督查調度,壓實責任、狠抓落實,全力以赴解決各種矛盾與問題,全面加快重點項目建設,切實以好作風打好攻堅戰、高效率贏得快發展。
二、改作風提效率要與脫貧攻堅結合起來。
X月份,圍繞精準扶貧工作,省委第六巡視組在我縣開展了為期一個月的專項巡視,明確指出了我縣脫貧攻堅工作存在政策措施落實不夠、脫貧任務進展不夠、主體責任履行不夠等突出問題,甚至還發現部分貧困村村干部有違紀違法現象。同時,我們先后接受了省第三方機構的評估和全省的績效考評,全縣有8個貧困村和X萬多群眾要脫貧,算收入都能算得到,但是大部分的收入都是來自于低保、社保、務工收入,真正的產業收入比較少,這種脫貧是低水平的脫貧,是很難持續的甚至是極易返貧的。脫貧攻堅是當前最重要的政治責任,鄉村兩級負主體責任,單位負連帶責任,干部負幫扶責任。這里,我明確一點:村“兩委”馬上也要換屆了,脫貧攻堅的作風不實、成效不顯,沒有完成脫貧任務的,不得提名,問題突出的,必須要約談。前段時間,文明市長來我縣明察暗訪,指出了我們存在的問題,其中講的最多的就是作風問題。他也明確,于都的脫貧攻堅完成了,全市的也就不成問題,所以他親自掛點于都。脫貧攻堅就是我們各級領導干部展現作風的最大舞臺。全縣上下務必要堅決壓實責任、夯實舉措,扎實抓好產業扶貧、易地搬遷扶貧,加快農村基礎設施建設,強化社會保障水平,為脫貧摘帽奠定扎實基礎。同時,要結合中辦回訪和省委巡視組反饋的問題,認真反思、全面整改、舉一反三,強化督查、嚴肅問責,不斷濃厚工作氛圍,形成攻堅合力,確保脫貧攻堅工作始終干在實處、走在前列。
三、改作風提效率要與改革創新結合起來。
要解放思想抓改革,敢于用改革的手段推動作風大轉變、效率大提升,同時又要通過改作風提效率來促進改革事項落地、推動振興發展。要聚焦縣級公立醫院改革、行政審批改革、國資國企改革等重點改革工作,讓深化改革的成果惠及更多的群眾,幫助更多的企業成長壯大。要充分借鑒廈門行政服務中心建設經驗,結合我縣工作實際,創新管理模式,積極推行“互聯網+政務服務”,構建“一站式”服務平臺,打造審批程序最少、辦事效率最高、服務質量最好的政務環境,切.實營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要開明開放抓創新,充分借助市場化運作的機制和力量來改作風提效率,搶抓機遇,把握時機,用好用活贛南蘇區振興、國家證監會“貧困縣IP0綠色通道”等疊加優惠政策,大力發展總部經濟,引進一批產能先進、優質的大企業入駐于都。目前,贏家服飾總部經濟入駐于都已成為現實,為“主攻工業、三年翻番”莫定了良好的基礎。要用創新的手段推進重點工作,采取PP等市場化的模式,加快城市地下管廊建設、農村“空心房”整治、農村生活垃圾治理等工作,著力改善城鄉面貌。全縣廣大干部務必要增強改革創新的意識,敢為人先、敢創新路,創先爭優、銳意進取,始終做到創造性地開展各項工作,打造出更多可復制、可推廣的“于都經驗”。目前,市委已經出臺推進干事創業實行容錯減責免責的辦法,縣委也正在研究出臺這個實施意見,我們將嚴格落實“三個區分”,旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創新,允許試錯、寬容失敗,真正為擔當者鼓勁、為改革者撐腰。
一、總體工作開展情況
(一)強化科技創新服務,區域創新發展成效明顯
關于2021年科技創新工作開展情況的總結
1.大力開展科技型企業培育工作。xxxx年,多次協調x市科技局、x市生產力促進中心、x市科技情報所等上級部門,通過網絡及現場的方式,為我市企業開展高新技術企業申報、科技統計政策講解等培訓,全年培訓企業數達xxx多家,培訓人數達到xxx余人。xxxx年,我市有效高新技術企業已達到xx家,在去年的基礎上增加xx家,增長比例達到了xx.x%,已超額完成全年度xx家的工作目標。
2.以科技創新平臺助推產業高質量發展。鼓勵企業與高校院所合作開展產學研合作、聯合研發及成果轉化工作。xxxx年我市新增x市級技術中心x個、產學研聯合實驗室x個。省、x市級技術中心、產學研聯合實驗室、院士專家工作站等各類科技創新平臺已達到xx個,吸引了近千名科技人員,以技術創新項目為載體,提升產品質量,攻克產業發展技術瓶頸,助力產業技術升級。
3.落實扶持政策,優化營商環境。及時了解各級科技扶持政策,第一時間通知企業并組織企業申報。x—xx月共取得省、x市級科技項目資金xxx.xx萬元,與去年同期持平。一是鼓勵開展科技研發及成果轉化項目。爭取到省、x市級重大科技應用示范項目資金及科技成果轉移轉化引導資金xxx萬元,實施“新型中藥直服飲片的產業化開發”等各類科技項目xx項,同時帶動全社會研發投入x.x億元。二是支持科技研發投入。按x市要求對企業研發準備金獎補申報資料進行聯評聯審,為我市企業爭取研發補助資金xxx.xx萬元。三是開展科技金融工作。幫助科技型企業爭取科技創新融資xxxx萬元,較去年同期增長xx%。向x市爭取科技企業融資利息、擔保費及保險補貼共計xx.xx萬元。
(二)支持創新創業,新經濟工作出成果
1.強化專項資金支持。制定并印發《關于做好xxxx年創新創業活動申報工作的通知》,明確了今年本級財政專項資金重點資助智能制造、綠色食品、區塊鏈、xG、智慧旅游大健康軟件、新旅游等重大產業項目以及新場景新產品推廣等新經濟領域創新創業活動。
2.加大創新創業宣傳力度。主辦網上云雙創瘋投會x場,關注人數達xx萬人次。改版x新經濟公眾號,原創文章xx余篇,其中“新經濟助力x詮釋公園城市鄉鎮表達”一文被x市委辦公廳采用。
(三)創新科普宣傳形式,豐富科普宣傳內容
成功舉辦xxxx年全國科普日活動。經過精心籌備,x月xx日,在x外國語實驗學校隆重舉行了xxxx年x市全國科普日活動暨世界機器人大賽—青少年設計大賽RA極限冰壺挑戰賽西南片區選拔賽啟動儀式。副市長x出席活動并致辭,x省科協副主席x、x市科協副主席x出席啟動儀式?;顒优e行的較為圓滿成功,新華網、中國科協網站等進行了報道。同時組織全市科普基地開展了xx多場系列科普活動。網上參與人數達xx萬人次以上,點贊人數達xx萬多人次?;顒邮艿絰市科協領導充分肯定,目前正在進行中國科協表彰申報工作。
(四)強化知識產權管理,助推經濟發展
1.創新服務,提高知識產權的創造能力。大力推動企業試點示范工作,激發企業創新創造熱情,提高企業的自主知識產權的擁有量,培育有效專利擁有量的知識產權優勢企業,提升企業核心競爭力。xxxx年以來共申請專利xxx件,其中發明專利授權xxx件,萬人有效發明專利達x.x件,xxxx年至今全市新增注冊商標xxxx件,累計有效注冊量達xxxxx件。繼續強化財政專項資金對發明專利的引導作用,xxxx年至今共兌現撥付專利及項目資助x.xx萬元。
2.突出主體,提高知識產權運用能力。加強企業試點示范工作指導,深入企業指導建立知識產權制度,培育xxx等x家企業x市知識產權優勢單位。加強企業管理規范工作指導,指導華宏生物、創奇汽車x家企業通過貫徹國家標準《企業知識產權管理規范》(GBT/xxxxx-xxxx)認證,培育了xxx特工業機器人制造公司、xxx核設備制造有限公司、x康能電氣有限公司等一批具有一定的知識產權管理水平和創新能力的企業。
二、工作創新及取得的成效
(一)x科技云服務平臺推廣工作取得成效。
截至xxxx年xx月xx日xx時,我市“天府科技云服務”平臺注冊用戶數為xxxxx,在x市排名第x位,在全省排名第x位;開設科創工作室xxx個,在x市排名第x位,在全省排名第xx位;注冊科普工作者xxxx人,在x市排名第x位,在全省排名第xx位。推廣工作在x地區處于上游位置。
(二)載體建設及新場景新產品開發得到上級肯定。
位于我市青城山鎮的x東軟學院被國家科技部評為xxxx年眾創空間,是x市僅有的x家國家級眾創空間之一,工商職業技術學院與清華電商共建新業態數字貿易跨境電商產學研平臺、x東軟大學生創業項目怡水空間洪水系統解決方案分別被納入x高品質科創空間新場景、新產品。
三、xxxx年工作計劃
(一)融入x區塊鏈產業體系。
推廣萬向區塊鏈創新模式,x萬向區塊鏈項目納入x市xxxx年創交會合作單位,以萬向區塊鏈為平臺融入x市區塊鏈產業體系,積極促進全球區塊鏈創新創業企業落戶x,同時,爭取建立區塊鏈產業基金,吸引創投機構入駐x。
(二)爭取機制創新試點示范。
三步走創新新經濟場景申報體系:第一步,將城市機會清單落地和實效性納入對各單位目標績效考核。第二步,利用大數據、人工智能開發“x城市機會清單廳小程序”供需對接平臺。第三步,通過清單收集——場景初選—走訪調研—廳—本級初審—報送上級部門復審流程,甄別有顯示度新場景,積極爭取上級政策,爭取成為新經濟場景機制創新試點。
(三)出臺新經濟發展政策。
xxxx年,擬結合一二三產業中的新業態,新模式和新產業發展情況,出臺梯度培育新經濟企業、產業電商“雙推”扶持,支持新經濟應用場景建設等專項政策,并根據新經濟發展規劃要求制定活動方案,培育x數字經濟、智能經濟和綠色經濟新增長點。
(四)推進實施x市地理標志運用促進工程。
以x獼猴桃的行業協會或龍頭企業為主體,通過政策引導、標準規范、區域品牌提升等方式,促進地理標志品牌的運用,提升地標產品的運營,推廣能力和文化屬性,運用媒體宣傳、文旅融合等手段,打造以地理標志運用促進帶動區域經濟發展和鄉村振興的典型案例。
【關鍵詞】三權分置;計量分析;績效分析
【中圖分類號】F321.1
【文獻標識碼】A
近年來,隨著中國的經濟不斷繁榮發展,諸多問題隨之而來。其中城鄉發展極不均衡,導致城鄉居民收入差距過大背后的“三農”問題,已成為國家關注的焦點。要解決這一難題,中國又提出了農村土地“三權分置”制度改革,旨在形成所有權、經營權和承包權三權分置,經營權流轉的格局,加快實現農業現代化的進程,從而成功構建新型農業經營體系。
本研究運用計量經濟學對“三權分置”制度績效進行分析,旨在幫助推動農業規模經營,促進城鄉協調發展。
1“三權分置”制度實行現狀
根據池州農業農村局的文件,目前取得的成果有:拓寬村級集體經濟收入來源,新增集體經濟強村30個,實施扶持村級集體經濟工程;順利完成了東至縣的國家級農村綜合性改革試點;并且已經開始深化供銷合作社的綜合性改革,同時推進集體林權制度的改革。
但是,實際推行制度僅幾年,對于地方來說經驗尚顯不足,需要對制度績效進行評估。然后對出現的問題進行改進,從而更好地推進制度實施。
2研究方法
由于“三權分置”制度真正落實到地方并沒有多長時間,在很多地區尚處于試點的探索階段。大多數經濟方面的研究仍是圍繞土地流轉的效應而非制度本身,關于“三權分置”制度的研究多是從法律方面出發的,學術界對于制度績效的研究有所缺乏。
本文通過構建計量經濟學模型來分析制度的績效。創新點在于,運用了計量經濟學方法進行分析,并且彌補了目前對于“三權分置”制度績效實證分析的空缺。不足之處在于,使用方法比較單一,并且制度實施時間不長,制度績效分析只在短期內有說服力。
3模型設定與檢驗
3.1選擇變量
為了表示“三權分置”制度實施后的績效,選擇農村人均可支配收入Y作為被解釋變量。
此外,選取農業生產總值XI、第一產業就業人員X2、三權分置制度X3、財政支農力度X4、城鎮化率X5作為解釋變量。樣本數據均來自于《池州市統計年鑒》。
3.2建立模型
采用OLS進行參數估計,得到結果如表1。
(1)擬合效果檢驗:
根據方程回歸結果,=0.979560,方程擬合較好。
(2)系數顯著性檢驗:
只有X3通過了t檢驗,推測可能存在多重共線性,t檢驗失效。
(3)多重共線性檢驗與逐步回歸法:
根據表2所示相關系數矩陣可知,各個變量之間存在著比較嚴重的多種共線性,通過逐步回歸法對模型進行修正(取終止時p值為0.05),得到表3。
3.3最終結果
經過一系列檢驗修正得到的最終模型是:
Y=-1447.93681455+0.0168263932343*XI+3114.14541101半X3
(-2.704319)
(15.38765)
(4.482854)
=0.966427=0.961631F=201.5036DW=1.007461
對于最終結果來說,經濟意義顯著,t檢驗結果均顯著,并且模型擬合效果較好,最終的回歸結果顯著。
4結論
根據最終的回歸模型可以得出以下結論:
農業生產總值與農村人均可支配收入之間是正相關關系??梢钥闯觯@兩者是相互影響、互相促進的。在其它因素不變的條件下,農業生產總值X1每增加1個單位,農村人均生產總值Y將平均增加0.016826個單位。
同時,從不施行到施行“三權分置”制度,農村人均生產總值Y預計將平均增加3114.145個單位。“三權分置”制度對增加農民收入有著非常明顯的效果。
因此,“三權分置”制度與農業生產總值都是影響農民收入增長最顯著的因素。
5制度推行中存在的問題
5.1農地“三權”的具體權能亟待完善
無論是對于農戶還是經營主體來說,都迫切希望有一個穩定的土地流轉關系,這對于保障雙方權益也有重要的意義.同時也對農地流轉有明顯的促進作用。但實際上,迄今關于農村土地的承包權、經營權以及所有權之間的相互權利關系仍然不夠明確。這使得在實際操作中,難以實現所預想的理想狀態。
5.2農村產權交易平臺存在不足
在推行制度的過程中,需要農村的產權交易平臺發揮良好的服務職能以及有效地整合基層資源。然而,在實踐中,由于服務職能過于繁雜,常常發生運行成本過高的情況,也就導致效率較低,從而沒能履行服務職能。此外,不同類型的農村產權交易市場有著不同的主導部門,在對接過程中也往往會遇到阻礙。這就容易造成妨礙農戶與經營主體之間的產權交接的結果,不利于制度的改革。
5.3農村土地資源流失情況逐漸嚴重
出于土地法規不健全等緣故,涌現了大量城市工商資本與農民關于土地的矛盾糾紛,而且結果常常是工商資本勝出而將農地資源轉作其它用途。同時,由于種植糧食所帶來的利益遠不如將土地用于種植經濟作物或者其它用途,農民自身由于利益驅使也可能放棄種植糧食作物。綜合看來,造成了農地“非農化”日漸嚴重、土地分配不合理等現象,不利于制度推行,非常妨害農村土地的可持續發展。
5.4制度仍在探索階段,存在限制且經驗不足
對于池州來說,它的“三權分置”制度仍處于試行的階段,雖然積極響應國家號召來開展相應工作,但目前也只在幾個試點區域推行實施不久。由于自身經濟與地域的限制,能夠嘗試的實踐形式不多,制度實施的經驗也稍顯不足。盡管目前已取得一定的成效,但仍需更長久的時間來形成更為完善的改革經驗。
6關于制度改革與優化的建議
池州農村人口占據不小的比例,農業也是城市經濟中非常重要的一環。雖然在鄉村振興戰略背景之下積極配合開展了農村土地產權制度的改革,現已試點施行了“三權分置”制度且有所成效,但仍存在一些問題。針對現狀與暴露出來的問題,本文提出以下改進建議。
6.1完善農地“三權”的具體職能,促進農地穩定流轉
雖然相關的各種法律法規在不斷增加與完善中,也存在著一些漏洞。因此,要明確地界定農地“三權”的內容及其權利界限,并且明晰至今存在的各種指向不明或缺乏的具體職能,做到完善農村土地產權制度,使之完整規范、切實可行、體系融貫并且科學嚴謹。也對持續推進農村“三權”改革有重要作用,并且也能促進完善經營主體、村集體、農戶利益聯結機制。
6.2促進農地產權交易平臺建設與健全
交易平臺作為農地“三權分置”制度實行的重要媒介與根本,發揮著顯著的作用。必須要建立并且健全縣鄉兩級農村產權流轉的交易市場,積極領導農村集體資產資源進行規范流轉交易。那么首先就要促進農地流轉服務市場組織體系的完善以及服務功能的健全。其次應當做的就是充分利用信息技術來建立農地產權交易網絡,并定時進行管理與維護,這將使得與農地流轉有關的各種服務都更加順利與方便。此外,要逐漸發展突出交易平臺的中介功能,充分發揮它在土地流轉過程中的媒介作用。
6.3推進農地資源市場化,擴大農民收益
要防止農村土地資源流失,就要不斷推進農地資源市場化配置,加強宏觀調控,還應通過制定完善有關法律法規來保障農地資源。此外,還應擴大農民收益,通過補貼等形式,保障農民種植糧食作物的利益,以此來提高農民生產積極性,也保障了國家糧食安全。如此一來,不僅土地市場形成了城鄉統一的格局,有效地對農地資源進行了調控,還協調了城鄉的利益,也有利于縮短城鄉之間的差距。
6.4探索制度的多元化實施途徑
不同區域適用于不同的制度實行形式,池州也應因地制宜,不斷探索嘗試適合自己的途徑??梢栽诓煌圏c區域采用不同的形式,勇于探索,大膽嘗試,最后進行比較判斷,綜合各方面各自統籌利益最大也最合適的發展方式。
一、2013年上半年工作總結
(一)積極抓好科技項目申報工作
1、挖掘資源,提高項目申報質量。今年以來,我局按照項目申報指南,對科技項目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話聯系、走訪企業、組織調研、召開座談會等多種形式,近距離與工、農企業溝通和詢問,深入了解企業需求,特別是和我縣特色產業密切相關的內容和需求,我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務中去,根據科技部和省科技廳項目申報指南,積極組織企業申報,對企業的項目申報材料,安排專人逐項精細指導、認真審查,通過不斷的修改和完善,努力提高項目申報資料的質量。上半年,我局共組織申報各類科技項目6個,其中國家級中小企業創新基金項目2個:縣皮制品加工產業技術創新公共服務平臺、綠色合成永固紫的生產工藝研究;省重點新產品新產品計劃項目1個:U型滴灌技術開發;市級農業支撐計劃項目2個:溫室大棚蔬菜綠色栽培技術師范及百合新品種-“龍牙”引進示范;市級科技創新六個一工程配套項目1個:科技入園技術應用。
2、做好跟蹤,積極向上爭取。對上報項目,縣科技局積極做好跟蹤服務,保持與省科技廳、市科技局等相關部門的溝通與聯系。我局班子領導經常帶領業務人員深入到企業和基層調研,認真指導企業提煉包裝項目,為企業申報項目提供一切必要的服務。同時,對已立項的項目,認真做好管理工作,督促項目單位按計劃實施;對已完成的項目,及時組織驗收,提高各類科技項目專項經費的使用績效。
(二)積極推進科技成果管理及知識產權管理體系建設
為貫徹新時期國家科技工作“自主創新,重點跨越,支撐發展,引領未來”的指導方針,調動廣大科學技術工作者的積極性和創造性,鼓勵發明創造,激勵技術創新,提高縣的科技創新整體能力,促進經濟、社會持續快速協調發展,我局積極做好科技成果、專利申報及管理、獎勵工作,強化科技進步獎申報工作。今年上半年通過申報鑫力華數碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項目,已獲省科技進步獎三等獎;蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農業科技公司的“U型滴灌”兩個項目獲得了市科技進步獎;另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產工藝研究”通過市科技局成果鑒定達到國內先進水平。這大大調動了廣大科學技術工作者的積極性和創造性,進一步增強了全縣科技進步與創新的氛圍和科技創新整體能力。
為貫徹落實《省知識產權戰略綱要》和《省知識產權富民強縣示范縣建設專項資金項目和資金管理暫行辦法》,加強我縣知識產權工作,推進我縣知識產權管理體系建設,進一步提升縣域知識產權創造、運用、保護和管理能力,我局特此向縣政府申請成立了知識產權局,并配合縣政府向上級部門申報了省知識產權富民強縣示范縣建設項目,為加強知識產權保護,激勵科技創新奠定了良好的基礎。
(三)積極抓好項目實施管理工作
為把科技項目管理工作落到實處,提高科技項目實施效果,我局項目辦工作人員經常深入項目承擔單位,督促推進項目實施。果業局承擔的井岡蜜柚節水灌溉技術示范項目已建成400畝滴灌系統,提高肥水效應,起到示范輻射作用;碩豐白蓮發展有限公司承擔的白蓮生態種植技術示范項目現已種植連片白蓮500畝,并實行蓮魚種養模式,開展生態種養技術示范,實現了農民增收;鑫力華數碼科技有限公司承擔的F-60001多層撓性印刷版項目由“實驗階段”到“中試階段”,再由“中試階段”到“工業化生產階段”的兩次跨越,掌握了該項目的技術關鍵點和技術難點,優化了工藝路線,為規?;a奠定了基礎;科技惠民計劃項目成立了相關實施工作小組,出臺了《國家科技惠民計劃〈縣健康服務平臺構建與常見多發病防治技術應用示范〉項目實施管理細則》及《縣科技惠民計劃專項經費管理細則》,并組織有關人員赴北京、山東等地考察遠程醫療會診網絡。整體項目實施正按照制定的項目年度計劃逐步推進。
(四)積極申報2011-2013年度科技進步考核
為深入貫徹黨的十和中央農村工作精神,落實《科技興縣(市)專項工作管理辦法》和《關于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》有關規定和要求,我局嚴格按照上級部門的要求,積極準備相關材料,總結我縣科技進步工作中取得的經驗和成效,全力做好科技進步考核工作。目前,考核材料已上報省科技廳。
(五)積極抓好科技扶貧工作
今年,我局積極配合科技部做好扶貧工作,在科技部扶貧團的指導下,今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學科技合作對接交流座談會、全縣省級民營科技企業座談會以及聯合國教科文組織“全民信息計劃”培訓活動。這一系列活動的開展極大地推動了我縣的科技交流和科技創新工作。
(六)積極做好科技合作與交流工作
今年,我局大力加強與井岡山大學的科技合作與交流,強化與井岡山大學科技項目合作,簽訂合作項目6個,并且擬定了縣與井岡山大學科技合作框架協議、有關部門與井岡山大學相關學院的科技合作協議,另外還打算聘請井岡山大學7名專家為我縣科技顧問。
(七)積極開展科技活動周活動
今年,我局開展的科技活動周共花費經費1.5萬元,積極組織全縣科技特派員下鄉進村,與農民群眾面對面開展科技培訓和科技咨詢活動,發放技術資料1萬份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費向群眾開放,吸引了2000余人來圖書館、圖書室借閱科技書籍;利用井岡山大學與我縣進行科技交流合作機會,組織井岡山大學及我縣科技人員參與千名科技便車進園區(鄉村)活動,確立了7個科技合作對接項目。此次活動全面的提高了廣大勞動者的素質,為連接服務三農、改善民生、依靠科技振興我縣經濟提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶貧村和新農村建設工作
今年,按照縣委、縣政府的要求,我局把扶貧村工作列為全局工作的一項重要內容,加強了對扶貧聯系點里田鎮平原村、里西村的科技指導,經常深入扶貧聯系點展開調研,分析貧困原因,積極尋找科技扶貧重點幫困的突破口,為做好2013年的扶貧工作;全力抓好象形花溪村的美麗鄉村工作,并且已著手修建進村水泥路,在各級干部和廣大群眾的共同努力下,新農村建設工作取得了新的進展。
(九)全力抓好招商引資和招工工作
為認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務,利用科技優勢,積極主動地搞好招商引資工作,積極引進域外資金,抓住有利的機遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。目前,江蘇聚杰集團5000萬“天然冰片”項目落戶高市、蓮洲。在做好引進資金、引進項目的同時,注意建立招商引資項目庫,為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎。企業招工上半年完成2人。
二、存在問題
(一)全社會的自主創新意識還偏低,知識產權保護意識還比較淡薄,企事業單位掌握和運用知識產權的能力和水平還不夠高,統籌協調全縣知識產權工作的機制還不夠健全,知識產權行政執法的力度不強。
(二)社會發展水平低,農業基礎設施薄弱,勞動者文化素質不高,給科技成果轉化和科技知識普及帶到了一定的難度。
(三)人力資源不足,特別缺乏綜合性復合型人才,科技培訓及人才引進工作需進一步加強。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局將正視存在的困難問題,繼續圍繞縣委、縣政府的工作布局,樹立和落實科學發展觀,以富民強縣和建設和諧小康適合為目標,以科技創新與體制創新為動力,優化科技創新環境,完善創新體制建設,大力發展高新科技企業,加速科技成果的轉換與應用,促進全縣國民經濟和社會各項事業全面發展。
(一)繼續加強各類科技項目的組織申報及實施力度,積極做好現有科技項目的實施管理,根據省科技廳的項目申報要求,認真研究把握政策重點,圍繞我縣優勢產業,申報科技項目,加大爭取上級科技資金支持。協調省、市科技計劃項目的落實工作。對于已上報的項目,協助項目單位緊盯不放,積極協調;跟蹤落實好科技項目批準立項工作;繼續做好宣傳、調查,摸清上級政策,積極幫助項目單位實施好科技項目,爭取上級更多的資金和技術扶持。同時,抓好已完成項目的驗收工作。
(二)加大科技入園入企力度,大力推進產學研結合。圍繞我縣優勢特色產業發展的重大科技需求,積極推進企業與高校、科研院所開展科技合作,實現強強聯手、優勢互補,為產業發展提供技術支撐。做好縣政府與井岡山大學戰略合作的對口聯系和服務工作,促進合作條款的落實。深入企業宣傳科技政策。使科技政策真正覆蓋園區所有企業,進一步激發園區企業依靠科技開展創新創業的熱情,幫助企業爭取科技政策。積極引導企業進行和完善科技創新活動,努力幫助企業爭取國家、省、市各級科技計劃和政策扶持,積極幫助企業創建高新技術企業、民營科技型企業,協助園區落實好各項科技政策。通過與財政、稅務等相關部門溝通協調,努力為園區內企業落實好國家、省、市的各項優惠政策,使園區內企業不斷提高自主創新能力。
Thoughts on Strengthening Guangxi College Students'
Ideological and Political Education Work
ZHANG Li
(Guangxi Zhuang Autonomous Region Education Department, Nanning, Guangxi 530021)
Abstract Guangxi makes positive practice and exploration to further strengthen and improve ideological and political education of college students, has achieved fruitful results in the working mechanism, classroom teaching, team building, and other aspects of effectiveness, but the requirements of the central development of the situation and university students look there is not a small gap, in-depth thinking remains to be done in terms of enhancing the effectiveness and relevance, and concerted efforts to improve the scientific level.
Key words Guangxi; college students' ideological and political work; thinking
廣西是我國唯一沿邊又沿海的少數民族省份,特殊的地理位置和歷史文化,決定了其開展大學生思想政治教育工作的特殊性。加強和改進大學生思想政治教育工作,關系到廣西社會主義辦學方向、人才培養問題,關系到“富民強桂”新跨越的實現,也關系到邊疆民族地區的穩定和發展,具有十分重要的意義。
1 廣西大學生思想政治教育工作取得的成效
近年來,廣西高校緊密結合高等教育發展和大學生思想政治教育工作的實際,采取有效措施,積極進行實踐探索,在工作機制、課堂教學、隊伍建設、工作成效等方面均取得了顯著成效。
(1)廣西大學生思想政治教育工作體制機制進一步完善。中央16號文件下發以來,廣西區黨委、政府成立了加強和改進大學生思想政治教育工作領導小組,切實加強對全區大學生思想政治教育工作的領導、組織和規劃,大力推進大學生思想政治教育工作邁上了新臺階。2010年召開廣西加強和改進大學生思想政治教育工作座談會,強化對全區高校思想政治教育工作的整體規劃,將大學生思想政治教育工作列入廣西教育發展十項重點工程和十項體制改革試點中。2012年來,將大學生思想政治教育工作列入廣西振興高等教育重點建設工程項目,納入高等教育內涵發展的大局中重點組織開展建設,強化頂層設計,重點組織開展高校思想政治理論課教育教學改革、大學生思想政治教育隊伍能力提升、校園文化創新、大學生心理健康教育、大學生志愿服務、教師思想政治教育等六大項目,系統推進全區高校宣傳思想政治工作,形成了進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的制度體系。
(2)廣西大學生思想政治理論課主渠道作用進一步發揮?!?5方案”實施以后,廣西成立高校思想政治理論課新方案實施工作領導小組,部署了高校新課程方案實施工作,進一步強化了新課程方案實施工作的師資保障和經費保障。在全面實施新課程方案的同時,學科建設和科學研究工作也得到了進一步加強。廣西大學、廣西師范大學、廣西民族大學、廣西師范學院等4所高校被評為自治區級理論研究和建設工程高校研究基地,更好地輻射帶動了全區高校大學生思想政治教育工作理論和實踐研究。此外,廣西還建立健全了形勢與政策教育工作機制,加強了形勢與政策課管理。通過定期組織有關專家編寫形勢與政策課教材,建立了形勢政策教育資源庫,有力地推動了思想政治教育工作的創新。
(3)廣西大學生思想政治教育工作隊伍建設力度進一步加強。近年來,廣西在大學生思想政治教育隊伍培訓工作基地化、管理服務信息化、技能提升實戰化等方面進行了積極有效的探索,建設了輔導員、思政理論課教師、心理健康教師培訓基地共9個、隊伍信息數據庫3個,每年都舉辦輔導員職業能力、思政理論課教師、心理健康教師教學技能競賽和培訓工作。經過多年全員培訓和制度建設,目前,廣西高?;拘纬闪朔謱哟?、多渠道、多形式、重實效的大學生思想政治教育工作隊伍培訓格局和工作體系,隊伍的整體素質進一步提升。
(4)廣西大學生思想政治教育工作效果進一步提升。近年來,廣西高校重視實踐育人工作,緊扣中央培育和踐行社會主義核心價值觀、深入開展“我的中國夢”和中國特色社會主義主題教育活動要求,以及自治區黨委政府開展“美麗廣西?清潔鄉村”要求,組織大學生廣泛開展社會實踐和志愿服務活動。扎實推進教育教學改革,深入細致開展大學生心理健康教育,力求做到解決思想問題與實際問題并重,以努力提高人才培養質量。積極開展了高校思想政治理論課“精品課程”、“精彩一課”、“青年教師教學基本功比賽”等教學評比活動、校園文化和大學生社會實踐、志愿服務活動精品項目評選活動,取得了明顯的成效。
2 廣西大學生思想政治教育工作面臨的挑戰
近年來,在廣西區黨委和自治區高校工委、教育廳的高度重視下,廣西大學生思想政治教育工作取得一定的成效,但與中央的要求、形勢的發展和大學生的期待相比,還存在不小的差距。從2014年廣西大學生思想政治狀況滾動調查狀況來看,廣西大學生思想政治教育工作主要面臨以下幾個方面的新挑戰。
(1)形勢的新變化對大學生思想政治教育工作提出了新要求。當前,國際國內形勢正在發生深刻而復雜的變化,中國的日益強大逐漸引起了西方國家的忌憚,西方敵對勢力不斷加大對我實行西化、分化的力度,手段也更加隱蔽和復雜。在這種情況下,社會主義核心價值觀教育、反宗教滲透教育、民族團結教育等工作面臨著前所未有的挑戰。與此同時,隨著現代信息技術的迅猛發展以及經濟社會發展進入新常態,社會思想文化日趨多元、多樣、多變,一些非的,甚至是錯誤的、落后的思想,對大學生已經造成較大的負面影響。
(2)全社會共同關心和支持大學生思想政治教育的工作格局有待進一步鞏固。根據相關調研顯示,各級黨政機關與高校的有效聯動、合力育人的機制還不夠健全,全社會共同推動大學生思想政治教育工作的氛圍還沒有完全形成。在內部合力問題上,在高校中存在一些職能部門對大學生思想政治教育工作的重要性認識還不到位,思想政治理論課教育教學與大學生日常思想政治教育之間還存在脫節現象,少數教師還不能做到教書育人,思想政治教育工作與學校教學、科研、社會服務等工作的結合還不夠緊密。
(3)大學生思想政治教育工作科學化水平尚需進一步提高。調查發現,部分高校育人為本、德育為先的理念沒有真正確立起來,思想政治理論課教學方法還不夠豐富、生動,吸引力和感染力不強,實踐教學環節還較為缺乏,課堂教學還存在“滿堂灌”的現象;在當今網絡信息技術迅猛發展背景下,運用網絡平臺開展大學生思想政治教育的手段和途徑還不夠多,成效還不夠明顯,工作的創新意識和創新力度仍需加強。
3 加強和改進廣西大學生思想政治教育工作的思路
針對廣西大學生思想政治工作面臨的新形勢和新問題,我們應該在加強領導、破解難題、推進創新等方面進行深入的思考,進一步提高廣西大學生思想政治教育工作科學化水平。
(1)抓住重點,破解難題,增強大學生思想政治教育工作的實效性和針對性。推進創新需要破解難題,破解難題需要抓住重點。大學生日常思想政治教育主陣地建設必須常抓不懈,當前尤其要在建立健全社會實踐和志愿服務新機制、創新網絡思想政治教育、加強高校論壇講座報告管理和學生社團管理上破解難題,在抵御境外宗教滲透、非政府組織滲透上提出良策。要進一步提高大學生黨建、團建工作的科學化水平,加強對學生組織、學生社團的規范管理和精心指導,激發大學生自我教育的積極性和主動性。努力提高思想政治教育工作隊伍素質,強化輔導員和思想政治理論課教師隊伍建設,提高整體素質,落實有關政策,加大培養培訓力度。
(2)加強領導,齊抓共管,形成大學生思想政治教育工作的合力。大學生思想政治教育工作是一個系統工程,需要動員各方面力量,整合各方面資源,使其團結一心、資源共享、密切配合。一是要爭取黨委政府的支持,把大學生思想政治教育工作納入經濟社會發展總體規劃,協調各方資源共同推進,不斷健全和完善領導體制和工作機制,給予更多的政策支持和有力保障。特別是在為大學生的就業創業、家庭困難學生資助、社會實踐實習等方面提供更多社會資源。二是政府職能部門要將大學生思想政治教育工作及成效納入工作績效考評指標中,在輿論環境育人、文化環境育人方面進一步加大工作力度。三是要進一步提升認識,做好六個方面的統籌。即統籌發揮黨委政府和有關部門、高校和社會各方面的作用,統籌發揮大學生思想政治教育工作隊伍的作用,統籌好學校教育、家庭教育、社會教育,統籌好大中小學德育體系,統籌好不同層次、不同類型高校的思想政治教育工作,統籌好不同層次的學生思想政治教育工作,切實加強組織協調,分解落實工作任務,實現工作整體推進。