時間:2023-10-02 09:08:49
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉村環境衛生問題范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以中央、省、市、縣關于建設社會主義新農村以及構建和諧社會的有關工作要求為指導,以創建衛生鄉、衛生村工作為主抓手,以保護人民群眾身體健康為目的,以大力提高鄉村環境衛生水平為目標,切實改善我鄉環境衛生狀況,提高廣大群眾公共衛生意識,使廣大群眾形成良好的衛生習慣和文明、健康的生活形式。
二、活動主題
今年春季公共衛生周活動主題是:鄉村環境衛生綜合整治。
三、活動目標
嚴格按照省衛生鄉(鎮)、衛生村標準,大力開展環境衛生綜合整治,著重解決群眾反映強烈的公共衛生方面的實際問題,積極發動群眾,營造人人動手、全民參與的活動氛圍,并通過整治活動,逐步完善鄉村環境衛生的長效管理機制。
四、活動時間
本次春季公共衛生周活動定于2月25日至2月29日開展。
五、活動內容
1、活動第一天(2月25日)。鄉政府組織鄉直各單位、學校、各行政村召開創建衛生鄉、村工作動員會,部署創建衛生鄉、村工作。
2、活動第二天(2月26日)。鄉政府組織開展集鎮公共場所環境衛生綜合整治,重點是集鎮一條街、公共場所衛生、衛生死角,長年堆積的垃圾堆等。組織各村干部,每村選擇2個自然村開展一次環境衛生整治活動。
3、活動第三天(2月27日)。組織愛民衛生院醫護人員、愛民學校教師、學生開展宣傳教育活動,主要內容是散發《環境衛生整治十二要》等內容宣傳單,張貼宣傳畫和宣傳春季傳染病防治知識,組織鄉直屬單位、集鎮居民統一開展環境衛生大掃除,清理雜物、清除雜草、垃圾等。
要突出重點區域,大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動,清理積存垃圾,消除各類衛生死角。小編準備了在全縣鄉村振興工作推進會議上的講話材料,歡迎參考。
同志們:
X月X日,省委省政府召開了X鄉村振興調度推進會議,X月X日,市里又召開全市鄉村振興工作視頻會議,查擺鄉村振興特別是農村環境衛生方面的突出問題,剖析原因,深挖根源。X個單位作了很好的發言,相信大家都能踐行承諾,說到做到。一會,X書記還要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講以下三點:
一、認清“六塊短板”
X書記指出,當前全省區域發展最大的短板在X,X發展最大的短板在鄉村,鄉村最突出的問題表現在村容村貌上。總體來說,在農村環境衛生方面,我們仍然存在“五塊短板”:
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見,塑料薄膜、果蔬套袋、農藥罐、農藥袋等農業廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼,鄉村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛,條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現象嚴重。強弱電線路亂,馬路市場依然存在,店外經營、占道經營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農戶庭院不收拾、廚房不整理,房內房外、院內院外不整潔;個別房屋破爛,殘墻斷壁,雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒,沿街橫流??犹痢锨w黑臭。五是鄉村道路差。部分自然村沒有村村通,相當一部分村沒有實現戶戶通;農村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決,安全隱患突出,群眾意見較大,等等。為徹底解決鄉村環境衛生存在的突出問題,縣委、縣政府研究確定,分兩個階段推進這項工作:第一階段,從現在起到國慶節,在全縣范圍內開展環境衛生大掃除行動,打一場鄉村環境衛生治理突擊戰、殲滅戰;第二階段,到今年年底,利用X個月的時間,在全縣開展農村人居環境整治七大專項行動,基本改變農村臟亂差。在此基礎上,利用三年時間,開展農村基礎設施和公共服務設施三年提升行動,確保農村環境明顯改善,群眾滿意度顯著提升。
二、抓好“兩個重點”
這期為期X天的集中突擊活動總的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,從縣城到鄉鎮駐地到社區村莊全覆蓋,不留空檔、不留死角,所有村邊、路邊、墻邊、溝邊,所有庭院、工礦企業、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告,確保每個鄉鎮、每個村都必須發生大的變化。關鍵要解決好三個方面的問題:
一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先,要領著干。對鄉村兩級環境衛生整治實行網格化管理,鄉鎮街區主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網格長,是第一責任人。聯系鄉鎮的縣級領導干部、幫包縣直單位,也要納入網格管理,直接下沉到村,指導、參與大掃除行動,協調解決困難問題。其次,要發動群眾干??h鄉村三級干部,不僅要當好戰斗員,和群眾一起干,更要當好指揮者、發動者、組織者、宣傳者,堅決扭轉“干部干、群眾看”的怪像。要調動好四個方面的積極性,即發揮好共青團、婦聯等群團組織的作用,充分調動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發揮好老師和孩子們的積極性,小手拉大手,學校家庭一起上;發揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發力,匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三,要比著干。要尊重基層干部群眾的首創精神,及時發現總結涌現出來的典型,打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院,通過組織現場觀摩、現場學習、現場比較等多種形式,讓大家學有目標、趕有榜樣。
二是解決好干不好怎么辦的問題??h里對各鄉鎮街區推進情況兩天一通報,鄉鎮對村一天一排名,鄉鎮之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結束后,縣里將組織力量逐村檢查驗收,好的以獎代補,差的約談問責。
三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制,群眾、村、保潔公司多方參與的監督機制,鄉村兩個層面的評比考核獎懲機制,做到天天比、時時抓、月月評,實現農村環境衛生整治的精細化、信息化、常態化。
三、開展“七大行動”
一是環境衛生治理專項行動。要突出重點區域,大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動,清理積存垃圾,消除各類衛生死角。要健全城鄉環衛一體化垃圾處理體系,確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理,逐步擴大試點范圍,盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作,推行EPCO污水治理模式,提高農村污水治理能力。加強鄉村污水處理站和管網等硬件建設,鄉鎮駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網實現全覆蓋。特別要建立健全污水處理設施運行保障機制,確保正常運行。要大力整治農村黑臭水體,對偏遠村莊的現有黑臭水體,采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標,科學確定改廁標準,確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續管護長效機制,保障改廁長期發揮效益。四是鄉村道路治理專項行動。扎實推進農村公路路域環境綜合整治工程,具備條件的路段全部實現路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升縣鄉公路兩側綠化水平。五是農業廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重,搞好宣傳培訓,特別要引進推廣相關機械設備,引導農民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設沼氣池等方式,實現秸稈減量化、資源化,變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作,結合全國試點,以環保治理為契機,嚴格處置標準,健全完善處置設施,加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放,全面拆除殘垣斷壁。對現有農房推進風貌提升;在嚴格保護的前提下,修繕傳統建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化,建設綠色生態村莊。七是鄉風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農村廣播、文化墻、鄉村大舞臺、村民文化演出等各類平臺,宣傳弘揚社會主義核心價值觀,鞏固壯大鄉村意識形態陣地。要加強基層文藝隊伍建設,鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發展。堅持文化科技衛生“三下鄉”活動,不斷豐富鄉村文化生活。
現印發給你請認真遵照執行。區—年城鄉環境衛生整潔行動方案》已經區人民政府同意。
為進一步改善城鄉環境衛生面貌,根據全國維護國家利益衛生運動委員會印發的年全國城鄉環境衛生整潔行動方案》省維護國家利益衛生運動委員會印發的年省城鄉環境衛生整潔行動實施方案》和市維護國家利益衛生運動委員會印發的市—年城鄉環境衛生整治行動方案》要求。有效預防和控制疾病的發生和傳播,提高群眾文明健康意識和自我保健能力,推進生態宜居鄉村和社會主義新農村建設,制定本方案。
一、指導思想
以建設生態宜居鄉村和社會主義新農村為目標,以科學發展觀為指導。以解決城鄉環境“臟、亂、差”問題為重點,以創建衛生城市、衛生村、文明衛生單位活動為載體,堅持政府推動、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉環境衛生整治,解決好影響城鄉環境衛生的突出問題,提高城鄉文明水平,使我區的人居環境、鄉村品味和村容村貌提高到一個全新的水平。
二、行動目標
使中心城區特別是城鄉結合部、舊城區和鄉、村的臟、亂、差”現象得到進一步有效整治,通過城鄉環境衛生整潔行動。開創鄉村和農村環境清潔、整齊、衛生、干凈的新局面。2012年底,力爭達到以下具體目標:
一)鄉村生活垃圾無害化處置率達到76%
二)鄉村生活污水處置率達到80%
三)鄉村農貿市場衛生管理全部達標;
四)農村生活垃圾和污水處置率分別提高10%
五)農村生活飲用水水質衛生合格率提高15%
六)農村衛生廁所普及率提高10%
三、行動內容
以加強城鄉環境衛生基礎設施建設、整治城鄉環境衛生臟亂差為突破口,依照整體安排、突出重點、城鄉統籌、協調推進的總體要求。開展六大集中整治行動,全面促進全區城鄉環境衛生狀況的根本好轉。
一)集中整治農村環境衛生“臟、亂、差”現象。以“村容整潔”為目標。成立愛衛組織機構,制定具體的衛生工作計劃,積極發動群眾平整村路,構筑、疏通街邊溝渠,清除房前屋后、道路兩側、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料和白色污染,嚴格治理亂倒垃圾等現象,生活垃圾要做到定點集中收集、封閉式堆積、及時清運,實行集中處置、定點掩埋。逐步將垃圾清掃、清運納入全區環衛管理體制范疇,實施統一清掃、統一收集、集中運輸和無害化處置,大力推廣村收集、區轉運、市處理的模式。力爭實現“三有”三無”目標,即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉有垃圾中轉站,無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。加大垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規范地建設鄉村垃圾污水收集處置設施。要積極推進農村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作,推廣實施農村衛生清潔工程,做到整村、整組整體推進。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動,設立固定的健康教育宣傳欄,定期更換內容,統一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動,不使用禁用的劇毒鼠藥。
二)集中整治城區環境衛生“臟、亂、差”現象。要完全整治鄉村主要出入通道、城鄉結合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區的積存垃圾和衛生死角;城區主要街道實行24小時保潔。健全組織網絡,落實責任,實現制度化、經?;芾?,定期開展檢查評比。積極調動廣大干部群眾的主觀能動性,做到全體動員、全民動手,經常開展衛生大清掃,搞好單位和家庭衛生。落實“門前管理十不準”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現象,規范廣告門牌設置,合理布置環衛設施,做好環境綠化美化,確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作,落實單位、居民區“四害”孳生地管理和控制措施,定期開展環境消殺,或與具有資質的專業公司簽訂承包協議。每個社區、單位及主要路段設置固定健康教育宣傳陣地,定期開展健康知識宣傳教育活動,使健康知識知曉率達到80%以上、健康行為形成率達到70%以上,引導廣大居民群眾樹立良好的衛生行為。
三)集中整治旅游景區、景點的環境衛生“臟、亂、差”現象。各鄉、街道辦事處及相關職能部門要切實履行職責。特別是五小”門店的衛生監督管理,取締非法經營攤點,保證游客飲食平安。
四)集中整治餐飲業和集體食堂的環境衛生“臟、亂、差”現象。重點解決餐飲業就餐環境不衛生、餐飲具消毒不嚴格、操作間衛生不達標。防治食物中毒和食源性疾病的發生。加強對學校食堂的環境衛生和食品衛生的綜合整治,配備必需的食品衛生設施。從事食品、餐飲行業的單位,應有符合環保和衛生要求的場地和設施,持有有效的食品衛生許可證》工商營業執照》從業人員應經過體檢、培訓后上崗。凡是不符合環保和衛生標準、硬件設施不達標的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅決予以取締。
五)集中整治交通要道及沿線環境衛生“臟、亂、差”現象。要重點做好或督促做好轄區內京廣鐵路、南湖沿岸、107國道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎設施、收費站及周邊環境衛生整治。無垃圾、無渣土、無泥沙、無揚塵,基礎設施無污跡,標識標牌完好、無積塵,收費站干凈整潔,確保沿線視野范圍內無垃圾、無白色垃圾、無斷壁殘垣、無人畜糞便、無建筑垃圾,同時做好交通沿線的基礎設施建設和綠化美化工作。
六)集中整治建設施工現場環境衛生“臟、亂、差”現象。城鄉所有在建施工場地要做到衛生設施齊全。施工場地要有符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設施,做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規范,全面實施密閉運輸,無亂倒現象。職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。
四、實施方法
一)組織動員階段(年月日—年月日)
1.召開全區城鄉環境衛生整治行動動員會議。
2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對全區城鄉環境衛生整潔行動的宣傳力度。
明3.各鄉、街道辦事處要制定切合實際、具體可行的實施方案。
二)全面實施階段(年月日—年月日)
1.全區各鄉、街道辦事處、區直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉環境衛生整潔行動。
2.各單位根據職能和管轄范圍。落實重點整治內容。
3.開展督查活動。
三)鞏固提高階段(年月日—月日)
制定出繼續推動工作的政策和實現長效管理的方法和措施。區政府召開城鄉環境衛生整潔行動總結懲辦大會,根據城鄉環境衛生整潔行動開展以來的經驗??偨Y經驗,鞏固效果,落實長效機制,加快我區文明創建步伐,促進生態宜居鄉村和社會主義新農村建設。
五、保證措施
一)加強領導。各鄉、街道辦事處、區直各單位要高度重視城鄉環境衛生整潔行動。政策、資金上予以保障,實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合;要加強愛衛組織機構建設,安排專(兼)職人員負責維護國家利益衛生工作,社區(村)干部中要有人分管維護國家利益衛生工作;要依照本方案要求,結合實際,制定切實可行的實施計劃,確保落實。
二)落實責任。城鄉環境衛生整潔行動是一項系統工程。任務繁重,工作艱巨。各級各單位要依照行動方案要求,各司其職,密切配合。區財政局要安排好整潔行動的專項工作經費;區城管局和區環衛局要重點抓好市容市貌與環境衛生整潔工作;區工商分局和區商務局要重點抓好城鄉集(農)貿市場管理;區環保分局、區農林畜牧水產局和區生態能源局要重點抓好農村生活垃圾和污水處理,農村清潔工程與沼氣池改造建設,推進農村環境綜合整治;區水利農機局要重點抓好農村生產生活用水改造利用;區衛生局和區教育局要做好餐飲業和單位學校食堂以及“五小”門店的環境衛生整潔工作;區愛衛辦要重點抓好城鄉環境衛生整潔工作協調和農村改廁、健康教育與有害生物防治工作;區愛衛會要協調各有關部門,確定每年工作重點,定期組織有關部門檢查、督導,建立規范的信息統計、數據匯總、資料收集工作機制。
三)強化宣傳。各級各單位要采取各種有效的宣傳形式。營造氛圍,使廣大群眾知曉開展城鄉環境衛生整潔行動的必要性,積極動員基層單位和群眾開展義務勞動和志愿者行動,充分調動廣大干部群眾參與城鄉環境衛生整潔行動的積極性。建立群眾參與的監督機制,對群眾反映的問題認真梳理和整改,努力提高群眾對整潔行動的滿意度。新聞單位要發揮新聞媒體的輿論導向和社會監督作用,宣傳和曝光實施城鄉環境衛生整潔行動中的正反兩方面典型事例,要在行動中善于發現典型、總結推廣經驗,帶動城鄉環境衛生整潔行動的全面推進。
根據市、鎮有關開展人居環境整治及村莊清潔行動的有關決策部署,**村動員廣大群眾,集中力量、集中整治,著力解決村莊“臟亂差”問題,使村莊環境衛生得到有效整治,村容村貌基本達到“干凈、衛生、整潔”?,F將我村村莊環境整治工作開展情況總結如下:
一、強化組織領導,始終把衛生整治工作擺在重要位置。
根據市、鎮人居環境整治工作部署,結合我村實際情況,成立了“**村人居環境整治工作領導小組”,明確開展人居環境整治工作的目標,切實改善人居環境。并通過村規村約、“門前三包和三要三不要”責任制等方式,建立健全環境衛生綜合治理的工作機制,促進村民形成良好的衛生習慣,形成長效的衛生整治工作機制。
二、強化環境治理,集中解決衛生整治工作薄弱環節。
開展人居環境整治工作以來,駐村工作隊、村兩委干部高度重視,針對環境整治突出問題重拳出擊。2019年6月底前解決了影響**村人居環境的人畜混居突出問題,實現全村所有牲畜離村圈養,改變了農村人畜混居的不衛生習慣;2019年9月前,集中拆除主干道兩側亂打亂搭建筑,拆除村莊周圍搭建的各類鐵皮房、茅草房、牲畜圈舍等侵占公共空間的建筑,還公共空間予村民;在村主干道兩側進行綠化美化,并由臨近村民進行管理種植,提升村莊環境美化度,提升村民自豪感;組織貧困戶、公益性崗人員每周至少一次開展村莊環境衛生清潔行動。開展人居環境整治清潔行動以來,共清運垃圾207車,清運垃圾801余噸,徹底治理了我村衛生死角的沉積垃圾。
三、建立健全長效機制,鞏固衛生整治成果。
自開展環境整治工作以來,我村積極治理轄區內環境衛生,特別是多次進行沉積垃圾的清理,獲得了**村村民的一致好評。
(一)加強宣傳發動。通過廣播、微信、張貼宣傳畫、條幅標語等多種方式宣傳,根據市政府和鎮政府村莊清潔行動內容和行動目標,宣傳到村、到戶、到人,引導農民群眾發揮主體作用,激勵農民群眾參與農村人居環境整治。
(二)落實分片管理機制。根據**村村莊人口聚集情況、村莊道路空間布局等客觀情況,按照易區分、好監管的原則,將內部劃分為7個片區,并由村書記擔任責任領導,一名村兩委干部作為片區責任人,各小組長作為組內農戶的直接責任人,中隊長負總責,鄉村振興工作隊負責工作督導。
(三)強化責任管理。村書記與衛生包片干部簽訂責任書,包片干部再與轄區內的農戶簽訂《門前三包協議》,做到人人都有責任,還將“三要三不要”和“門前三包”寫入《村規民約》,加強村民行為規范,養成村民良好的衛生習慣,促進村民形成垃圾入池,打掃房前屋后的良好衛生習慣,共建美好家園。
(四)加強環境巡查。按照分片管理安排,各片區責任人需對該片區人居環境進行日常巡查檢查,并將檢查存在問題通過當面、書面、電話等方式反饋給鄉村振興工作隊列入人居環境整改工作臺賬。同時,鄉村振興工作隊也不定期開展日常巡查,督促各片區責任人認真履職,對發現存在的人居環境問題也一并列入臺賬,并通過臺賬檢查、督促各片區人居環境整治工作。
(五)嚴格落實垃圾清理制度,根據本村配備的保潔員,要求對所負責收集區域內的生活垃圾、垃圾車、垃圾桶內的垃圾每天收集一次,利用早晨和下午傍晚的時間進行收集清運,做到垃圾日產日清。
四、強化環境衛生整治監督指導,培育先進典型。
為提高村民環境衛生整治工作的自覺性和主動性,我村建立紅黑榜管理制度,獎勵先進,曝光后進。同時,將貧困戶的環境衛生整治工作與入股利潤分紅、評先評優、入黨申請等結合起來,讓破壞村莊環境、沒有集體榮譽感、沒有公共道德的人在村內寸步難行。還以創評“衛生文明戶”、“美麗家庭”等活動為平臺,對村民進行督促,對先進家庭進行嘉獎,進一步促進我村人居環境衛生整治工作長期有效的開展下去。
在上級黨委、政府及各部門的正確領導和大力支持下,經過上下務實苦干、拼搏奮斗,我村人居環境整治工作取得了較好成績。我村在接下來的工作中,將把人居環境衛生整治作為常態化工作,常抓不懈,堅持集中整治與長效管理相結合,注重工作實效,著力推動人居環境整治持續深入開展。
為進一步提升我縣城鄉環境衛生面貌,徹底解決“臟、亂、差”問題,全力推進脫貧攻堅、美麗鄉村建設和“四城聯創”工作,結合XX市改善農村人居環境辦公室《關于開展改善農村環境百日整治行動的通知》(x改農居辦函z20XX{15號)文件精神,按照縣政府安排,從x月xx日開始,集中100天時間,在全縣范圍內開展環境衛生綜合整治行動?,F制定如下實施方案。
一、總體目標
以全面提升城鄉環境衛生質量為目標,圍繞“干凈、整潔、文明”的總體要求,以創建“國家衛生縣城、衛生單位、衛生鄉村”為載體,通過全方位集中整治、全領域清理積雪,完善長效管理機制,解決環境衛生整治標準不高、易反彈等突出問題,為廣大人民群眾創造干凈整潔的生活環境,營造舒心美好的春節節日氛圍。
二、基本原則
1.街鎮主體,部門參與。各鎮(街道)為本轄區環境衛生綜合整治的責任主體,負責宣傳動員、具體實施等工作;
各部門要扎實落實相關職責任務,整治包聯街區和機關環境衛生。
2.典型帶動,全面推進。集中開展整治行動,迅速解決城區及農村積雪清除不徹底、環境衛生易反彈等問題,結合我縣脫貧攻堅、美麗鄉村建設、“四城聯創”工作,以點帶面,將環境衛生整治不斷向縱深推進。
3.健全機制,鞏固長效。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,落實保潔人員、配齊環衛設施、保障整治經費、完善管理制度,確保城鄉環境衛生綜合整治工作持續不間斷,做到制度化、全年化,積雪清理常態化。
三、工作重點
(一)城區環境整治。全面整治城中村、城鄉結合部、城區主要出入通道、居民小區、廣場、車站、背街小巷等公共場所及周邊環境衛生;利用一周時間,全面清理城區內積存冰雪,積極動員廣大居民、各商鋪門店自掃門前雪,保障各條道路暢行無阻及行人出行安全,最大程度減少冰雪災害造成的影響。
(二)路渠沿線整治。迅速清理國、省、縣、鄉道路及通村路沿線積存冰雪、生活垃圾、“三堆六亂”,對加水點、煤場、料場進行整治,并做擋墻處理,徹底清除河道、渠道內生活垃圾。
(三)集鎮村莊整治。對所有鎮區、集鎮十字、村莊及周邊等進行環境衛生大整治,重點做好“七清理,一提升”。
1.清理積雪。堅持人力和機械清理相結合,專業隊伍和社會力量相結合,動員全縣黨員干部群眾,利用一周時間,徹底清理城區、鎮區、村莊及周邊、村內主干道路、群眾房前屋后積存冰雪,做到清運干凈、無殘堆、無剩底;各鎮(街道)、各部門要進一步健全清雪除冰工作方案,做到“以雪為令、有雪即清、隨清隨運”。
2.清理垃圾。清理鎮區、道路、村莊周邊垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理。
3.清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等現象的發生。
4.清理殘垣斷壁和路障。拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,清理門前占道旱廁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。
5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,營造整潔舒適居住環境,積極創建“美麗庭院”。
6.清理“明鍋亮灶”。依法取締亂擺攤點,做到無出店、占道經營。
7.清理“亂貼亂畫”。清理野廣告、破損橫幅標語,清除破損牌匾,規范牌匾設置。
8.提升村莊綠化效果。在村莊道路兩側、河道兩旁、房前屋后開展植樹造林,各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶;結合美麗鄉村建設,要因地制宜的建設可供農民休閑活動的公共綠地場所,并安裝照明設施;積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,達到遠看是林、近看是樹、林中有園、村中有景的綠化效果。
(四)貧困村環境整治。提高貧困村整治標準,堅持貧困村道路、農戶門前、農田、貧困戶室內外全面推進,做到無死角整治;發動黨員干部幫助“五保戶”、行動不便、無勞動能力的困難群眾清掃門前和院內積雪,保障群眾生產生活和出行安全;加大貧困村垃圾污水治理、改廁、村莊綠化亮化力度,全面助力脫貧攻堅。
(五)景區園區整治。對全縣各類景區的周邊道路、沿線村莊和景區內外環境衛生重點整治,徹底解決景區內外冰雪堆積、垃圾堆積、交通秩序混亂等問題;加大高新區、莊里工業園和各類農業園區清潔生產、污水排放、垃圾處置的治理。
(六)落實垃圾分級處理。逐步落實農村生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”的分級處理模式,做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用,防止“污染搬家”問題,配足配齊垃圾運輸車、垃圾箱(桶),切實用好已建成的垃圾中轉站、陽光堆肥房等設施。
四、時間安排及職責分工
1.本次城鄉環境衛生綜合整治百日行動分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(20XX年1月10日-15日)。各鎮(街道)、各單位要結合實際,制定“百日行動”實施方案,召開動員會議,集中安排部署,充分利用宣傳車、宣傳單、微信平臺等載體開展環境衛生整治宣傳。
第二階段:組織實施階段(20XX年1月16日-3月31日)。集中三個月,組織力量扎實開展環境衛生整治,切實解決城鄉環境衛生突出問題,迅速、全面清理城鄉積雪,全力抓好長效機制落實。春節前對城區、鎮區、村莊進行一次全面整治,為廣大人民群眾營造一個美好的節日氛圍。
第三階段:檢查考核階段(20XX年4月上旬)。對各鎮(街道)環境衛生綜合整治百日行動進行考核評比,全面總結經驗,迎接市上考核檢查。
2.各單位要明確責任,扎實開展整治。各鎮(街道)負責合理設置保潔員并劃定保潔區域,實現全覆蓋;發動黨員干部群眾,做到整治無死角;修訂完善村規民約及各類長效機制,確保落實到位;做好生活垃圾分級處理。
五、工作要求
1.加強組織保障。城鄉環境衛生綜合整治“百日行動”由縣美麗鄉村建設工作領導小組統籌協調,各鎮(街道)、各單位要高度重視,周密部署,明確職責,狠抓落實。
2.加大宣傳力度。從1月12日開始,美麗辦、創建辦分別組織宣傳車在全縣進行兩個月巡回宣傳;各鎮(街道)要利用宣傳單、宣傳車、微信等載體廣泛宣傳百日行動,廣泛發動群眾,全面依靠群眾,加強對群眾健康知識教育,引導群眾自覺參與環境整治,在全縣迅速掀起人人抓衛生、講衛生、愛衛生的熱潮;電視臺制定專題宣傳計劃,介紹成功經驗,報道工作動態,形成強大輿論態勢,營造濃厚工作氛圍。
3.創新活動載體。開展“小手拉大手,一個學生帶動一個家庭”“
村組黨員干部帶動左鄰右舍”活動,利用黨員“統一活動日”組織黨員、村民代表打掃環境衛生,開展衛生單位、衛生巷道、最美庭院等評選活動,激發干部群眾建設美麗家園的積極性。
近年來,***鎮***村認真貫徹落實了上級各單位農村人居環境改善各項決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以改善農村人居環境、建設生態宜居美麗鄉村為目標,堅持把農村人居環境整治作為鄉村振興的硬任務,突出政策上全面落實,主體上全民參與,空間上全部覆蓋,強化領導,細化措施,狠抓落實,扎實推進清潔整潔、一村萬樹、農村改廁、基礎設施提升等專項行動,著力提升農村人居環境質量,加快建設生態宜居美麗鄉村。
一、村情實際
***村地處***川區上游,**水庫下游,距縣城5.5公里,屬省定貧困村。全村共6個村民小組,現有人口256戶951人,耕地面積3265畝,其中川臺地1200畝,山臺地2065畝,人均面積3.43畝。全村貧困戶101戶419人,截止2020年底,剩余貧困人口5戶12人全部脫貧退出,貧困發生率降為零。今年以來,***村全面貫徹落實市縣鎮關于人居環境整治各項要求,立足全村人居環境整治確定的工作任務,精心策劃、周密部署、上下齊心、全民行動,使農村環境綜合整治步入了常態化、規范化、長效化,呈現出村容整潔、環境優美。2021年***村被評為市級農村環境整治示范村。
二、主要做法
1、深入宣傳發動,積極動員參與。***村緊緊圍繞全域無垃圾全民參與工作思路,在宣傳發動群眾,轉變思想觀念上想點子、出實招、求實效,成立以黨員干部和群眾志愿者為主的2個專門宣傳隊伍,常態化深入農戶、學校和農民種養合作社,通過發放倡議書、懸掛橫幅、刷寫標語、現場講解,集中宣講、播放影視資料、大喇叭宣傳和建立微信群堅持定期推送環保知識等方式,扎實開展“加強人居環境整治、建設美麗宜居家園”為主題的改善農村人居環境宣傳活動,全面宣傳了全域無垃圾工作重要意義、具體措施、任務要求,消除了群眾思想顧慮,激發了參與熱情,增強了廣大群眾參與全域無垃圾,建設干凈美麗家園的思想自覺和行動自覺。
2、強化頂層設計,靠實工作責任?!按鍍晌眻猿謱⑷司迎h境整治與推進鄉村振興全面結合,作為全村重點工作研究部署,抓促落實,以村為單位,按照實用、宜居、宜業、生態等原則,打造生農業態型鄉村,聘請蘭州大學設計院專業人員,科學編制村莊規劃,并按照分類施策原則確定實施內容,優先提升基礎設施和村莊美化亮化建設,包括村莊主干道路及兩旁的創意化美化亮化建設、農戶門前屋后硬化及院墻院內修繕等方面、通過頂層設計,推動***村人居環境建設突破提升。同時,成立了支部書記任組長,村主任、村文書任副組長,各村民小組長為成員的人居環境整治工作領導小組,組織成立了1個人居環境群眾志愿保潔隊,選聘3名專職保潔員,制定并實施人居環境整治網格化管理和村組干部分組包片責任制,將責任和區域分別靠實分解到村組干部、專職保潔員和群眾,并組織農戶逐戶簽訂環境衛生保潔責任和承諾書,形成了村、組、戶三級齊抓共治網格化治理工作格局。
3、全面優化人居環境,實現村莊生態宜居。以***沿川線為重點,深入推進環境整治,整體提升全村鄉村面貌。開展環境衛生整治,實施全域無垃圾,以治理整頓環境衛生工作中存在的重點和難點問題為突破口,采取有力措施,以點帶面,對環境衛生進行了全面整治,在人力、物力、財力等方面提供保障。同時,動員各方積極參與環境衛生綜合整治工作,在全村上下形成了支書、主任親自抓,村民小組具體抓,戶戶包抓的工作機制,明確了村環境衛生整治重點區域,做到了任務清楚、工作具體、目標明確,確保了環境衛生綜合整治任務落到實處。實行保潔員全天保潔,群眾半月集中清潔、紅黑榜每月公示、大喇叭定期宣傳等措施,形成環境治理制度化常態化推進,全面養成群眾良好衛生習慣;結合全鎮消除“視覺貧困”專項行動,拆除危房、殘垣斷壁和亂搭亂建等43處,有效提升了人居環境面貌; 建立村級河長組織體系,經常性的對河道兩岸垃圾進行了集中清理,河道周邊環境衛生得到明顯改善;大量推廣秸稈青貯、揉絲打包等技術,從根本上解決農村亂堆亂放特別是玉米秸稈污染等問題,2020年***村秸稈青貯8000多噸,發展產業的同時,促使村莊環境面貌有一個長期的、較大的改觀。通過開展農村環境衛生整治工作,全村衛生面貌發生顯著變化,群眾衛生意識明顯增強,人居環境持續改善,實現了村容村貌整潔干凈的目標。實施“一村萬樹”工程,以生態建設為主題,按照生態美的要求,從塑造村莊風貌、發動群眾參與等角度出發,進行系統規劃設計,對***村荒山地、邊角地、廢棄地、道路兩旁等公共空間栽植彩色鄉土樹種和特色經濟樹種在***村荒山荒坡栽植云杉等1萬多棵,在道路樹畦種植四季玫瑰和三葉草11000平方米,綠化主干道路2.6公里。用綠色厚植鄉村振興生態底色。實施環境綜合整治,按照“整治提升、美化亮化、干凈整潔”的要求,科學規劃,周密部署,嚴格實施。采取爭取項目和自籌的辦法,先后在***村實施了主干道柏油罩面、入戶道路硬化、水渠整修、墻面粉刷、墻體改造、建設文化墻,安裝景觀亭、景觀石,安裝菜畦柵欄,修建農民休閑小廣場等項目,有力改善了村莊面貌。以村為單位,建設垃圾收集處置點5個,配套垃圾清運車1輛,為農戶免費發放家用垃圾箱100多個,實現了運有車、戶有箱,使全村環境整治基礎設施更加完善;堅持每半月1次,組織群眾,出動機械,以組為單位逐村戶逐地逐河逐路全面清理農村積存垃圾,對道路兩側、學校周邊、水源周圍、塬邊咀梢、河道河岸、房前屋后、田間地頭等重點區域長期積存的垃圾堆、柴草堆等垃圾進行了集中清運。并嚴格落實保潔員定時清掃制度,為群眾創造了干凈舒適美麗的生活環境。
四、勤督嚴查抓落實,長效機制出成效。堅持在構建管理長效機制上下功夫,嚴格落實環境集中整治、網格化管理、督查考核的人居環境整治工作機制,今年制定完善了《***村人居環境考核實施細則》《保潔員管理制度》《***村垃圾轉運制度》等3項制度,并提高了人居環境整治工作在全村重點工作中的比重。由村“兩委”負責,嚴格人居環境整治“旬檢查、月評比”督查制度,每月評比排名各村民小組紅黑榜公示、每季度現場通報等措施,扎實落實人居環境積分考核和保潔員績效工資制度,對工作扎實,成效顯著的保潔員進行表彰獎勵,督促各村民小組相互學習,揚長補短,有效激發了村組干部和保潔員開展人居環境整治工作熱情,在全村實現了常態化、制度化開展人居環境整治工作的良好局面。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以“城鄉統籌、資源整合、動態管理”為原則,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求和市委、市政府整體工作部署,堅持以人為本,以提高農民環境衛生意識,提升農村文明程度為目標,逐步建立完善的農村垃圾收集運輸處理長效機制,加強對農村的環境衛生基礎設施的投入和改造,著重解決影響全市農村環境衛生整體水平的村內“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環境問題,進一步提高城鄉居民愛護生產生活環境意識,改善農村環境衛生面貌,引導農民養成良好的生產、生活衛生習慣,創造整潔、優美、舒心、和諧的人居環境。二、總體目標和主要任務
1、總體目標:全局統一部署,統一行動,各環衛所集中時間、集中力量,加大投入,繼續深化城鄉環衛一體化工作,加快清理農村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾,進一步改變農村“臟亂差”面貌,逐步達到衛生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。
2、主要任務:
(1)繼續擴大托管范圍,保持全市行政村托管率100%,托管資金收繳率達到100%。鎮社區駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業單位、個體經營業戶垃圾有償代運處理率達到100%,農村保潔區域逐步擴展,從道路保潔,逐步延伸到排水溝清理,路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。
(2)進一步完善鎮、村環衛設施配套。加快各鎮街區垃圾中轉站建設進程:正在建設的,要與鎮街區做好溝通,集中力量,加快推進,盡快建成運營;還沒有建設的,要抓緊規劃設計、抓緊開工建設;水電路未配套齊全的要配套完善,正常運行;加大大型垃圾收集轉運車輛、設備設施的投入,提高中轉運輸效率;在鎮區、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱,方便村民投放。
(3)在全市范圍內深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間,全面清除農村主要道路的“三大堆”,清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料,清除主要道路兩側排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物,清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等,清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等的生活垃圾處置納入城鄉環衛一體化管理,實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
(4)通過電視、報紙、農村廣播等手段在廣大農村進行愛護環境衛生的宣傳。從村容村貌整治著手,培養農村居民良好的道德規范和科學的生產、生活方式,從身邊的小事做起,從對孩子感動教育做起,建立良好的鄉風民俗,營造愛護環境光榮,污染破壞環境可恥的氛圍。從村莊的環境衛生規范管理,擴展到家家戶戶的庭院衛生提升,再進一步擴展到個人講究衛生,養成良好的衛生習慣,促進身心健康。
(5)加強監督檢查,建立完善的農村環境衛生監督考核機制,加強對環衛所及管理、保潔人員的服務意識教育,大力實施精細化作業和立體化保潔,制定嚴格的作業質量標準、考核標準,充分利用現代管理手段,加強監督管理,不斷提高工作水平和服務質量,讓百姓得到實實在在的好處,切身體會到城鄉環衛一體化實施帶來的清潔與舒適。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2月1日-2月29日)
通過召開會議、信息報道及公開欄等方式,大力宣傳本年度開展“鄉村文明行動”的任務目標和方法步驟,確保把活動精神傳達到全體干部職工,充分調動起全體干部職工參與行動的積極性。
(二)工作落實階段:(3月1日—11月30日)
根據市里工作安排,對照我局工作目標及工作任務,積極開展工作,對重點工作內容分階段、有重點的逐步推進:
1、農村沉積垃圾清理
(1)村內“三大堆”清理:主要清除農村主要道路“三大堆”;清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側排水溝內及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內要因地制宜修建沙石路或硬化村內道路,配套排水設施,鋪裝或綠化人行道;清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等。
(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理:清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農村生活垃圾、農業垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理,生活垃圾投放入桶,其他垃圾投放到村設置的指定場所,徹底解決垃圾圍村問題。
(3)鎮村容貌規范管理:將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等產生的生活垃圾,納入城鄉環衛一體化管理。單位自行配置垃圾桶,由環衛部門實行有償服務,實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
2、開展農村改廁試點工程。
為進一步改善農民生產生活條件,減少污染,增強群眾的衛生意識,提高農民生活質量和健康水平。計劃選擇一個鎮街區進行農村改廁試點工程,改廁工程本著因地制宜,分類指導的原則在全市先試點后推開,爭取在近幾年時間內在全市所有鎮街區全面推開。
3、加快中轉站建設速度。全面完成在每個鎮街區建設一處垃圾中轉站的任務目標。并在每個中轉站配備一個滾筒篩,配齊車輛設備,將所有垃圾中轉站全部投入運營。
4、完善、規范環衛數字化管理平臺。
(1)繼續完善督查調度機制,規范環衛數字化管理平臺,加大投入,拓展監控范圍,充分發揮各重要路口監控設備的作用,對全市建筑垃圾運輸進行監管,以充分利用環衛數字化管理平臺在作業管理檢查考核上的優勢,實現環衛管理由動態向靜態轉變。
(2)將物聯網技術全面應用到垃圾清運管理,將全市所有鎮街區、村莊垃圾桶全部貼上電子標簽,納入調度指揮中心統一管理,加強對垃圾清運的管理。
(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)#p#分頁標題#e#
結合工作責任分工及我局工作實際,通過召開座談會、發放征求意見表、深入一線調查研究等形式,廣發征求我局開展“鄉村文明行動”的意見,結合實際,積極探索創新,對農村環境衛生工作方面存在的問題進行查找整治,制定具體的實施方案,具體分工落實,找好貫徹。
四、工作要求
開展“鄉村文明行動”是我市農村精神文明建設的一項重要工作,改變農村環境衛生面貌作為“鄉村文明行動”的一項重要內容,全局干部職工都要引起高度重視,精心組織,狠抓落實,確保農村環境衛生面貌得到進一步改善,為全市“鄉村文明行動”工作開展做出積極貢獻。
1、加強領導,落實分工。成立市環衛局“鄉村文明行動”工作領導小組,局長范滿國同志任組長,對整個活動進行總體部署安排,負總責。副局長趙常勝同志任常務組長,具體抓好此項活動的落實,確保“鄉村文明行動”扎實推進、取得實效。領導小組下設辦公室(楊明廣同志兼任辦公室主任),具體負責“鄉村文明行動”的指導協調和推動落實工作,真正形成各負其責,各司其職,積極參與的領導機制和工作機制。
2、加強宣傳,營造氛圍。要不斷創新活動內容,加大工作力度,充分發揮宣傳科宣傳陣地的作用,宣傳此次活動的意義和目標任務,并不斷發掘活動過程中的先進典型及重要事件,通過環衛信息報、環衛網站及其他媒體進行廣泛宣傳,調動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。