時間:2023-09-27 16:08:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經濟管理核心范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1 財務經濟管理的重要性
第一,事業單位財務經濟管理不同于普通的企業,資金來源呈現出多樣化的特點,比如一部分資金來自于國家財政補助,一部分來自于事業單位自身發展經營所獲得的收入,還有一部分收入來自于下屬單位上繳的收入等。面對著眾多的收入來源,若不加強財務經濟管理,在資金使用時很有可能會出現混亂的情況,而一旦資金應用混亂事業單位的后續發展必然會受到影響,因此做好財務管理工作對事業單位來說十分重要。
第二,事業單位主要是為廣大人民群眾服務,公益性很強,而從事公益事業時,勢必會應用到財務資金,若財務資金管理不當,社會服務水平必然會是受到影響,從這一點上來說,做好財務經濟管理工作對事業單位來說的確非常重要。
第三,事業單位內部管理內容很多,核心內容無疑是財務經濟管理,因此影響事業單位發展的最重要因素可以說就是財務經濟管理。財務經濟管理本身就是一項系統的管理過程,包含著財務預測、分析、控制、監督等工作內容,上述這些工作內容直接與事業單位發展密切相關,所以做好財務經濟管理的工作,對事業單位未來發展起著積極的作用。
2 財務經濟管理核心分析
財務經濟管理核心實際上就是資金管理,而資金管理在事業單位中又可以具體劃分為資金預測、分析、決策、控制、監督等各個環節。
第一,資金預測是事業單位對自己從事的公益活動以及經營活動所需資金的一種預測,由于事業單位相對于企業來說,擴展業務并不多,但是也需要在資金預測時預留出一部分資金用來擴展業務。第二,資金分析,主要是對事業單位資金使用情況進行分析,通常情況下,分析后都會將其分析結果轉化為文字資料,以供財務經濟管理人員查閱,為下次資金預測提供參考。事業單位所進行的資金分析,基本上都是流動資金分析,固定資金與專用基金分析只占了很少的一部分,資金分析的主要目的是為了能夠提升資金的利用效率。第三,資金決策,即依據事業單位的現實需求最終決定將資金用在哪方面,資金預測與分析實際上都是為資金決策做準備;第四,資金控制,事業單位財務經濟管理人員通過對資金運動以及相應的財務活動的有效控制來實現內部管理控制,資金控制的主要目的是避免出現資金流失,影響現金流動的平衡性;第五,資金監督,就是對事業單位使用資金的具體情況進行監管,若發現有違反規則的地方要立即進行審查,監管,保證資金都得到恰當好處的運用。
3 財務經濟管理的重要舉措
3.1 運用科學化、精細化的管理理念
事業單位財務經濟管理工作比較復雜,資金來源比較多,因此必須采用科學化、精細化的手段來進行管理,否則也會在一定程度上出現誤差??茖W化、精細化的工作理念應該滲透到財務管理的每一個環節,比如資金預算、資金分析、資金監督等每一項內容都要遵循科學化、精細化的原則,這樣整體的財務經濟管理才能夠達到科學化、精細化的水平。
3.2 著重預算管理、注重資金管理控制
重視預算管理,提高預算水平,建立起科學合理的預算管理體系。預算管理應堅持預算編制、執行、評價并重的原則,徹底改變“只重預算執行,忽視編制和評價工作”的預算管理方式,科學、合理地編制部門預算,大力推廣“零基”法、績效編制方法,實行預算內外綜合統籌,將全部收支編人預算。在預算編制上,要實行預算內外綜合統籌,科學合理的編制部門預算;各項開支必須要以預算為依據,嚴格控制開支,倡導節約,拒絕浪費和挪用現象,確保資金使用規范合理;加大對預算的監督、考評和決算驗收工作,加強對預算結余資金的管理;進一步細化收支項目,落實政府收支分類改革措施,使每一筆資金的使用都能夠有跡可循,以此來加強對資金的管理和控制。同時,要建立健全科學評價體系,廣泛采用最低成本法、成本-效益分析法等方法進行評價分析,為管理決策提供科學依據。在預算管理上,可以采用激勵機制,對于經費使用合理、有效的單位,予以按比例適當提高下一年度的預算額度,以鼓勵各個行政事業單位合理運用預算資金,并將預算進行合理控制。
3.3 培養優秀的人才
事業單位經濟管理以財務管理為核心既是思想方法問題,又是實踐活動,既要在思想上真正重視財務管理,又要在實踐中尊重財務人員的勞動,全力支持財務人員從事管理活動。首先,必須轉變觀念,樹立財務管理是核心的新觀念,使上至各級領導下至單位職工,尤其單位領導都要懂得財務管理的重要性;其次,就財務人員而言,以財務管理為核心不是以財務人員為核心,財務人員應以強烈的責任感完成財務管理工作任務。財務管理人員不僅要懂得會計核算,更重要的是善于理財,要熟悉金融保險、證券、預測、決策等方面的經濟管理知識,并且要有較強的分析、研究、綜合決策能力。
3.4 做好成本核算工作
事業單位的財務管理工作中需要應用相關的成本核算工具,以做好財務管理的成本核算工作。在實際中,事業單位的成本核算工作需要注重以下兩點:首先,要控制好事業單位的各項成本支出,然后進行歸集。這其中包含了水電費、材料費、通訊費以及辦公費等等方面。其次,需要進行詳細、系統的成本核算工作,在這之后,還需要全面地分析各類成本的發生情況,并進行總結。對于近期成本費用的管理工作中所發現的問題要進行重點分析,并采取相應的措施,以做好成本費用的管理工作。
Abstract: The rural economy has been the focus of concern for farmers, rural economic prosperity and development is conducive to social stability. However, there are many problems in modern rural economy management. Problems found should be resolved. Therefore, problems found at rural economy management are waiting for solving. The paper analyzed the problems at moern rural economy and the core content of moern rural economy managementwas discussed.
關鍵詞:農村經濟;管理;出現問題;核心內容
Key words: village economy; management; problems; core content
中圖分類號:F29 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)03-0132-01
1農村經濟管理的定義
農村經濟管理是對農村經濟進行的自覺、有組織的宏觀管理活動,其根本依據就是本地區的經濟社會條件、所處的市場環境,以及國家的經濟方針政策;其基本前提是確定生產發展目標;其管理過程就是對再生產過程中的生產、分配、交換消費環節和信息等生產要素進行決策、計劃、組織協調、控制。所以,農村經濟管理活動就是在國家經濟總體戰略方針的指引下,根據本地區的條件和市場經濟環境,確定經濟發展目標,并采取進行生產要素的重新調控的過程。
2現代農村經濟管理存在的問題
2.1 農業管理機構的設置不適應盡管我國政府機構進行了一系列的改革,但農村地區生產落后,國家要保證群眾基本的生產生活需求,因此運行管理仍然明顯帶有計劃經濟運行模式的色彩,尤其是部門分工精細、像鐵路警察各管一段,部門分割,彼此交流不暢的現象仍然存在。
2.2 農業政策不配套農村地區由于生產生活滯后,因此,我國農村政策停留于補貼范圍,而當前國際化競爭中,糧食生產應當實現從規模到效益上的質的飛躍,而這方面我們缺乏相關的政策,以促進農業規?;?、現代化、集約化建設,缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢;
2.3 流通體制不夠健全對于農村地區來說,存在著市場機制設施方面比較薄弱,農產品價格標準體系不健全,市場供求信息網絡尚未形成等問題。
2.4 缺乏市場競爭的主體由于我國一些農村地區的經濟發展滯后,還是一家一戶的分散經營的農業生產模式,其中一些僅有的農業合作組織數量少、發展程度低,不具備經濟綜合實力,與當前全球跨國公司和大的農貿企業相比,顯然不具有市場競爭的地位,還不是真正的農業市場競爭主體。
2.5 農村基層管理隊伍素質欠缺由于農村地區經濟落后,人才吸引力不強,使得當前農村經濟管理隊伍文化程度低,接受專業培訓機會少,知識結構、思想意識很難適應農村經濟管理的需要,更不能適應農業產業化和市場化的要求。
2.6 集體在經營和開發中的運用土地、山林、池塘自家庭承包實行后基本上由家庭和個人承包,國家對農民不再征收農村稅費。而作為集體能夠使用的集中發包、出租的資產大多數是荒灘和湖面。
2.7 村級在資金管理中出現問題很多村級集體資源、固定資產承包租賃合同在很多方面存在問題,使得承包租賃費減少,導致村集體資產不明流失;而盡管一些村嚴格執行了財務管理和民主監督工作,但是在財務管理上未能對外開放;部分村干部由于缺少專業的培訓,造成民主理財意識薄弱,難以有效地貫徹國家的政策。
3現代農村經濟管理的核心內容和建議
3.1 提高認識,加強對農經工作的領導在農業和農村經濟發展的新階段,加強農經管理工作,是把黨的農村政策落到實處并使之制度化、經?;烷L期穩定的需要,是化解當前農村矛盾、保持農村穩定的需要,是保護廣大農民利益、調動農民生產積極性增加農民收入、繁榮農村經濟的需要。各級農業部門要高度重視農村經濟經營管理工作,切實加強對農經工作的領導和指導,把農經工作作為農業農村工作的重要內容,擺上議事日程。
3.2 加強農經機構和隊伍建設建立健全農經工作體系,制定完善的工作制度,保持農經隊伍的穩定。特別是鄉鎮農經隊伍要合理定編定崗定員,確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作。依據國家“農業技術推廣法”將人員經費和業務經費全額納入財政預算。各級農經工作機構,應承擔起相應的行政管理、行政監督和行政執法及工作指導職能,采取有效措施,改善和強化農經工作手段。
3.3 加強培訓,提高農經人員素質隨著改革的深入,農村經濟經營管理的對象、內容發生了較大的變化,要大力加強農經干部的培訓,造就一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。
3.4 建立健全規章制度,提高農經執法水平按照依法治國方略,加快農村經濟經營管理工作的法規制度建設,圍繞貫徹落實《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》、《河北省村集體財務管理條例》、《河北省農村集體資產管理條例》、《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章,在規范化、制度化和經?;舷鹿し?。建立起三項工作制度。一是農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制,明確崗位執法責任。依據當地的分工,履行好自己的農經執法職責。二是建立工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施,形成科學的操作規程和有效的工作方法,確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點和難點問題,建立經常性的觀察聯系點,及時預測和發現問題苗頭,及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施,使問題得到妥善解決。
3.5 加快專業合作經濟組織建設,推進農業產業化經營根據省、市關于加快農業加工業發展的有關指示精神,認真搞好農產品加工業原料生產基地建設規劃,爭取國家的支持。扶持龍頭企業發展。以蔬菜、種子、食用菌等農業龍型經濟為重點,摸清農產品加工龍頭企業的發展現狀,積極謀劃項目,加大扶持力度。專業合作經濟組織是農戶聯接龍頭企業、市場的紐帶,也是加快龍型經濟發展壯大的重要組織形式。今年全市要進一步抓好示范,發揮典型帶動作用。
參考文獻:
[1]楊小杏.加強農村集體“三資”管理促進廣西農村經濟發展[J].廣西經濟,2010(5).
【關鍵詞】知識經濟管理;新經濟時代;發展趨勢
知識經濟時代主要是在知識產生的基礎上,由于知識經濟模式不同于傳統模式,所以它具有非常鮮明的特征。知識經濟的發展在極大程度上促進社會的發展和進步,在新經濟時代的背景下,相關管理者也需要對知識管理與人力資源的管理進行改進,只有順應時代的發展來進行變革,這樣才能跟上世界發展的腳步。
一、知識經濟的特征
1.重疊性
在新時代的知識經濟環境中,知識經濟的概念與內容都沒有進行標準的劃分。如自然范疇內對人體大腦的研究,而知識經濟僅限于是服務的一種創新性概念,卻沒有客觀上的實體物質。因此,知識來源于服務,但無法代表服務本身。而知識經濟究竟是一種對知識本身的測量,還是對知識的服務,兩者相互矛盾,致使知識經濟具有重疊性。
2.改變性
在生產界限發生變化時,生產模式受全球經濟的變化而變化,這導致生產界限的劃分的難度增大,使其越來越模糊不清。
3.持續性
在傳統的經濟模式中,雖然帶來了許多好處,同時也存在了諸多的問題。傳統的經濟模式是以生態環境作為代價,進行經濟的發展。隨著社會的不斷進步,知識經濟應運而生,傳統的經濟模式逐漸被取替,在促進社會經濟增長的同時生態環境得到了良好的保護,在新時代下,促進了我國經濟的可持續性發展。
4.毀滅性
新經濟時代的到來必定會對傳統的經濟模式造成巨大的沖擊,新知識經濟的管理模式會在一些環節對傳統的經濟模式進行否定和淘汰。在新經濟形勢不斷發展的過程是具有毀滅性與創造性的,目前,正是新形勢的轉變時期,為未來的經濟發展打下重要的基礎。
二、新經濟時代背景下,知識經濟管理發展趨勢
1.企業的核心競爭力將轉向知識經濟管理
企業能夠參與市場競爭的最基礎的保障就是企業對知識經濟的管理,而在企業發展的知識經濟管理的過程中,最大的難題就是無形知識的分享。如果企業開始向知識經濟的管理轉變,首先可以將其改革的重點放到調動企業工作者積極性與提高創造能力等方面,在轉變成功后逐漸的向企業內部擴散,只有不斷的將知識經濟管理分散到企業的各個部門中,才能夠發揮出管理的作用,更加有利于知識的循環使用。由于知識經濟管理能夠不斷的調動人們的積極性和創造性,使企業對人員的管理更加科學合理,逐漸的取替企業內部的監督管理體系,使企業在激烈的市場競爭中,能蛭炔較蚯暗姆⒄埂
2.創造價值與核心能力的建立
在當代經濟發展中,最重要的就是創新價值,其主要的競爭形式就是發展能力與創造能力。企業中的每一個人都是價值創造的核心,綜合性人才是新時期經濟發展的關鍵,擁有專業性強、創新能力強的人才就是企業知識經濟發展的重要力量。因此,企業要想增強自身的市場競爭能力,最重要的就是創新能力。企業的管理者創造新的結構組織與形態,而這一系列的產物都是核心能力與創造價值的建立,經過不斷的改革和創新能夠及時的解決企業在知識經濟管理中存在的問題。建立創造價值與核心能力,主要就是企業發展的動力、工作者的價值、企業的核心力量,使企業更具吸引力與競爭力。在企業不斷謀求發展的同時,建立和完善企業的創造價值與核心能力,這樣可以使企業在新經濟時代的發展背景下,不斷的增強自身的市場競爭力。
3.確定中層管理者的組織地位
創新是新時期知識經濟管理的主要內容,在其企業管理中,位于中層的領導者必須要積極的落實好企業的創新管理。而在新時期背景下的知識經濟管理的發展事態是自下而上、自上而下的,這要求管理者必須要進行雙向的管理。首先自上而下的經濟管理模式是以傳統的經濟管理模式為基礎,并要求新的知識經濟管理模式要在傳統模式的前提下進行大膽的創新。這樣的創新模式必要遵循相關制度,由最高領導者發起,由中層領導者實施,必須要做好信息傳達和落實工作;其次是自下而上的經濟管理模式,這需要摒棄傳統經濟模式的束縛,而創新是知識的創新、管理的創新、經濟的創新等,這些都離不開高素質的人才與高素質的領導者,在企業管理者的領導下,帶動全體人員樹立創新意識。
4.新時期的知識經濟管理
知識的創新、知識的發展、知識的傳遞是知識經濟管理的主要三大發展階段。通過現代的高新技術,對知識進行傳遞,改變傳統的復制技術與工作流程。促使知識經濟管理得到企業的高度重視,甚至在未來成為企業的核心競爭力量。因此,知識不僅可以提高人們的自身素養的同時,提高了企業的工作效率。也使企業的對經濟的管理與發展效益得到了提高。經過社會的不斷發展和進步,通過國家和企業的不懈創新和努力,為新時期的知識經濟管理提供了可靠的數據、經驗、管理制度,通過知識經濟管理在企業中的不斷應用,使企業逐漸增強自身的核心競爭力,從而促進我國經濟的飛速發展,在全球化經濟發展中更具競爭力。
在新經濟時代背景下的知識經濟管理,對社會的進步和經濟的發展具有深遠的影響。隨著科技的不斷發展,人們的生活也發生了巨大的變化,這說明知識經濟管理在新經濟發展下起到至關重要的作用,知識經濟管理成為新經濟時展趨勢的關鍵因素。因此,加強知識經濟管理的核心內容,加強和完善對人才的培養與創新的管理環境。在新經濟時代下充分的實踐、利用、發展知識經濟管理,必定會為國家、社會的發展帶來巨大的變化。
參考文獻:
一、公共經濟管理影響民生的核心作用
優質的公共經濟管理,對體現社會公平、改善民生、維護公民權益能夠發揮積極有效的促進作用。社會健康成熟發展的顯著特征在于,不僅可以實現公共需求的優化提升,還可以做好產品與服務的合理分配。新時期,公共經濟發展中全覆蓋、優質共享、民生改善的實踐目標逐步被重視,以政府組織為核心,全面提供優質公共產品、優化公共服務已經成為核心任務。
發展公共經濟可有效滿足民生需求,其內涵以及范疇伴隨社會發展建設水平的全面提升,持續拓寬,由傳統生存需求,逐步豐富至勞動保障、衛生服務、教育管理等綜合需求層面,令改善民生逐步變為當前保護民眾利益,實現社會文明和諧發展的根本。政府開展公共經濟管理階段中,需要承擔優質服務、提品、統籌財政支出等重要職能,契合民生需要。因此應由從多層面入手,制定科學有效的服務管理策略,方能真正改善民生,滿足大眾需求,構建和諧社會,實現持續發展。
二、公共經濟管理對民本文由收集整理生的影響
(一)公共產品服務可全面滿足民生需求
改革開放進程的持續深入,令民眾不再僅僅滿足于生存水平的提升,更注重教育、福利待遇等方面的核心需求。而公共經濟管理中提供的公共產品服務則較難跟上需求的擴充步伐速率。基于教育、保障服務與醫療事業呈現的外部產品特征,雖然部分內容可以通過私人經濟實現,但最為核心有效的供應方仍舊為政府機構。因此,只有政府全面服務社會,優化公共產品管理,方能真正滿足大眾需求,改善民生。
(二)公共經濟職能可推進公平發展
改善民生,并非是部分人群受益,而應是大群體、甚至是整體群眾的受益,是全社會生活水平的優化提升,即體現良好的公平性。為此只有借助政府力量,做好市場資源的優化協調,方能實現優化民生。
(三)公共支出能優化市場調節
公共產品的全面供應,需要政府機構提供合理的補助管理模式。由效率以及公平的角度來講,較為契合的是,政府組織可通過間接生產,扮演好掌舵人的角色,借助市場秩序的有效管控協調,采用有效的支出預算管理規劃,對經濟實現刺激影響,進而營造公平有序的公共產品管理供應環境,吸引多方參與實踐活動,進而通過良好的公共支出模式,實現市場的優化調節。
(四)健全公共財政制度,實現法治化公共經濟管理
為優化改善民生,公共財政制度應予以全面完善。當前顯著的民生問題在于供應有限,因此應優化調節財政支出體系結構,有效縮減非公共性投入支出,使服務投資向著公共服務的模式發展,并將重點制定為公共教育服務、社會與醫療保障服務,擴充公共投入至民生范疇領域之中,全面給予公共產品服務以有效的支持,方能優化改善民生,實現以人為本的科學發展。為完善制度保障,應持續豐富公共事務,合理應對逐步復雜多元的公共問題。政府機構也應持續優化公共經濟的實踐管理效率,合理應用法律工具,實現公共經濟的制度化和規范化。同時完善法規體系,組織開展規范的公共經濟實踐活動,將法律體系引入其中,做好公共經濟實踐與權責職能的明確規范,令公共經濟真正的依法、守法,實現預期目標,在制度層面上全面保障民生利益。
三、強化公共經濟管理,優化改善民生
為全面改善民生,保障公民利益,公共經濟管理還應明確同改善民生的核心聯系,并基于改善民生的核心訴求實現優化調節。政府機構應合理轉變工作職能,健全公共服務模式,優化公共服務管理。政府應承擔起必要的滿足民眾公共需求的核心職能,將公共資源有效的傾斜至社會管理和公共服務層面,進而推進社會事業的全面、持續優化與民生的良好改善。
同時,還應提升公共政策的合理公平性,實現科學決策,引入民主化管理,完善群眾積極參與制定并監督決策的科學管理制度。應通過全面調研、綜合評估、合理決策、有效執行、優化監督管理,通過政策保障推進社會各類資源的合理公平應用與分配。
財權向中央集成、事權下放的管理模式,將令保障事業、服務管理以及公共產品服務較多得由地方政府部門擔負?;谄湄斦芰Φ南薅?,以及融資渠道的有限,會對公共事務產生不良影響,降低公共產品服務的整體質量與可靠性。為此,應有效提升民生工程的實效性,通過有效劃分、明確權責,做好中央和地方的公共經濟良好協調、優質社會管理,承擔必要的權責,方能提升公共經濟管理水平。再者,為維護大眾合法權益,應注重群眾訴求表達,拓展政務公開。應在進行公共利益管理以及事務決策制定階段中,廣泛征求民眾意見,創建有效的公眾表達訴求、傳達信息的良好制度,發揮媒體橋梁作用,豐富輿論渠道。民生決策管理中,應真正令大眾全面參與,通過開放研討,明確各方利益需要,全面改善民生,實現科學發展。
優質的公共經濟管理,對體現社會公平、改善民生、維護公民權益能夠發揮積極有效的促進作用。社會健康成熟發展的顯著特征在于,不僅可以實現公共需求的優化提升,還可以做好產品與服務的合理分配。新時期,公共經濟發展中全覆蓋、優質共享、民生改善的實踐目標逐步被重視,以政府組織為核心,全面提供優質公共產品、優化公共服務已經成為核心任務。
發展公共經濟可有效滿足民生需求,其內涵以及范疇伴隨社會發展建設水平的全面提升,持續拓寬,由傳統生存需求,逐步豐富至勞動保障、衛生服務、教育管理等綜合需求層面,令改善民生逐步變為當前保護民眾利益,實現社會文明和諧發展的根本。政府開展公共經濟管理階段中,需要承擔優質服務、提品、統籌財政支出等重要職能,契合民生需要。因此應由從多層面入手,制定科學有效的服務管理策略,方能真正改善民生,滿足大眾需求,構建和諧社會,實現持續發展。
二、公共經濟管理對民生的影響
(一)公共產品服務可全面滿足民生需求
改革開放進程的持續深入,令民眾不再僅僅滿足于生存水平的提升,更注重教育、福利待遇等方面的核心需求。而公共經濟管理中提供的公共產品服務則較難跟上需求的擴充步伐速率?;诮逃?、保障服務與醫療事業呈現的外部產品特征,雖然部分內容可以通過私人經濟實現,但最為核心有效的供應方仍舊為政府機構。因此,只有政府全面服務社會,優化公共產品管理,方能真正滿足大眾需求,改善民生。
(二)公共經濟職能可推進公平發展
改善民生,并非是部分人群受益,而應是大群體、甚至是整體群眾的受益,是全社會生活水平的優化提升,即體現良好的公平性。為此只有借助政府力量,做好市場資源的優化協調,方能實現優化民生。
(三)公共支出能優化市場調節
公共產品的全面供應,需要政府機構提供合理的補助管理模式。由效率以及公平的角度來講,較為契合的是,政府組織可通過間接生產,扮演好掌舵人的角色,借助市場秩序的有效管控協調,采用有效的支出預算管理規劃,對經濟實現刺激影響,進而營造公平有序的公共產品管理供應環境,吸引多方參與實踐活動,進而通過良好的公共支出模式,實現市場的優化調節。
(四)健全公共財政制度,實現法治化公共經濟管理
為優化改善民生,公共財政制度應予以全面完善。當前顯著的民生問題在于供應有限,因此應優化調節財政支出體系結構,有效縮減非公共性投入支出,使服務投資向著公共服務的模式發展,并將重點制定為公共教育服務、社會與醫療保障服務,擴充公共投入至民生范疇領域之中,全面給予公共產品服務以有效的支持,方能優化改善民生,實現以人為本的科學發展。為完善制度保障,應持續豐富公共事務,合理應對逐步復雜多元的公共問題。政府機構也應持續優化公共經濟的實踐管理效率,合理應用法律工具,實現公共經濟的制度化和規范化。同時完善法規體系,組織開展規范的公共經濟實踐活動,將法律體系引入其中,做好公共經濟實踐與權責職能的明確規范,令公共經濟真正的依法、守法,實現預期目標,在制度層面上全面保障民生利益。
三、強化公共經濟管理,優化改善民生
為全面改善民生,保障公民利益,公共經濟管理還應明確同改善民生的核心聯系,并基于改善民生的核心訴求實現優化調節。政府機構應合理轉變工作職能,健全公共服務模式,優化公共服務管理。政府應承擔起必要的滿足民眾公共需求的核心職能,將公共資源有效的傾斜至社會管理和公共服務層面,進而推進社會事業的全面、持續優化與民生的良好改善。
同時,還應提升公共政策的合理公平性,實現科學決策,引入民主化管理,完善群眾積極參與制定并監督決策的科學管理制度。應通過全面調研、綜合評估、合理決策、有效執行、優化監督管理,通過政策保障推進社會各類資源的合理公平應用與分配。
財權向中央集成、事權下放的管理模式,將令保障事業、服務管理以及公共產品服務較多得由地方政府部門擔負?;谄湄斦芰Φ南薅?以及融資渠道的有限,會對公共事務產生不良影響,降低公共產品服務的整體質量與可靠性。為此,應有效提升民生工程的實效性,通過有效劃分、明確權責,做好中央和地方的公共經濟良好協調、優質社會管理,承擔必要的權責,方能提升公共經濟管理水平。再者,為維護大眾合法權益,應注重群眾訴求表達,拓展政務公開。應在進行公共利益管理以及事務決策制定階段中,廣泛征求民眾意見,創建有效的公眾表達訴求、傳達信息的良好制度,發揮媒體橋梁作用,豐富輿論渠道。民生決策管理中,應真正令大眾全面參與,通過開放研討,明確各方利益需要,全面改善民生,實現科學發展。
關鍵詞:
新醫療改革;經濟管理;有效方法
中圖分類號:
F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)19-0147-01
醫療改革是我國改善民生的關鍵舉措,醫院管理中的核心組成部分是經濟管理,醫院的經濟管理不但決定著醫院生存和未來的發展趨勢,也是醫院在激烈的市場競爭中發展核心競爭力的關鍵。在新醫改形勢下要求醫院對經濟管理做出適當調整,醫院的經濟管理要積極配合新的變化和要求,運用創造性的思維謀求生存和發展,幫助醫院走上可持續發展的道路。
1 現階段醫院經濟管理中存在的主要問題
第一,醫院對經濟管理給予的重視度不足。醫院中缺乏經營管理的復合型人才,很多醫院領導階層只重視財務的管理控制,卻忽視了醫院的衛生經濟建設,導致管理上有很多不足之處,最終使得經費緊缺。
第二,衛生資源配置不盡完善。隨著衛生事業費用的逐漸提高,和實際的需要卻存在很多距離,最突出表現就是醫院的經費總投入力度不強。
第三,沒有建立科學的成本管理機制。醫院的衛生資源利用率不高,醫院全體成員對于成本控制的作用和意義重視度不足,具體表現為盲目擴充規模,崗位設置過多,基建和購買設備沒有考量成本效率;很多科室在衛生材料分配上控制不佳,浪費問題較為突出。
第四,對于固定資產和物資的管理不善。醫院中的資產登記、使用記錄不詳盡;購置、捐贈和報廢設備上的登記不清晰,導致賬實不符;還有很多設備和設施長期空置,不利于資產效益的增長,以及固定資產的報廢和處理的標準不規范。
2 新醫改形式下加強醫院經濟管理的有效方法
2.1 提高醫院宣傳力度,鼓勵全體職工積極參與
現階段要提高對醫改政策宣傳的力度,清楚掌握國家醫改的新形勢,不斷學習研究醫改的政策,了解新醫療形式中對于醫院的影響和變化,認識公立醫院的內在規律,不斷完善改革跟新醫改形式相配合的政策和體制,善于利用新醫改給醫院創造的機會,強化醫院經濟管理的控制,逐步提升醫療服務水平。鑒于公立醫院的領導階層多以醫學專家為主,經濟管理的能力較弱,所以經濟管理人員要不斷向領導階層匯報有關經濟管理的先進理念,從思想上轉變領導階層的認識并融入日常的管理工作之中。除此之外還應該通過各種活動向全體職工灌輸經濟管理的新觀念,鼓勵全體職工積極參與到醫院的經濟管理之中。
2.2 全面強化經濟管理人員的綜合素質
經濟管理人員在醫院的經濟管理之中發揮了重要的作用,因此要全面強化其綜合素質,發揮經濟管理人員的積極效用轉變職工觀念,培養經濟管理人員科學理財的職業技能;在醫改后患者的有了更多的選擇權利,因此醫院不但要重視本院成本和收益之間的關系,還要從患者的角度出發不斷增強自身的服務質量。
2.3 建立成本核算機制,注重保障醫療質量
醫院要建立成本核算中心,形成由上至下、全員參與的成本核算機制??茖W調配人員經費和科室定額。根據按勞分配的宗旨充分激發職工的工作熱情和效率,讓全院職工能主動參與成本管理控制,減少資源浪費和經費支出,增加經濟效益。與此同時,要逐漸重視對醫療質量的改良。優化治療的全過程,簡化服務程序方便患者,提高患者治療的滿意度,并做好出院后的隨訪工作。
2.4 注重監督管理機制,加強固定資產的管理
加強監督管理是醫院在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關鍵,核心原則是以患者為主導,救死扶傷。不僅要給患者提供高質服務,還要通過經濟管理逐步優化醫務人員的技術水平。隨著社會主義市場經濟不斷的發展和醫療改革進程的推進,固定資產對醫院總資產的影響日益提升,建立健全相關制度,推行本量利分析,轉變原有粗放型的經營模式為集約型的經營模式,提高醫院的經濟效益,促進醫院穩定健康的發展。
綜上所述,強化公立醫院經濟管理是醫院配合新醫改形式的變化,根據價值規律提高經濟效益,通過科學的管激發內部潛力,合理調配人、物、財,不斷提高衛生資源的利用率的內在要求;也是醫院以社會效益為中心,有機結合經濟和社會效益,不斷提升服務質量,解決公眾看病問題,走可續發展的道路的關鍵舉措。
參考文獻
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現階段進行資金投放管理、資金籌措與營運資本管理,才能實現企業的經濟管理模式,才能構建規范化的現代企業經濟管理,這是當前企業的當務之急。當前市場環境下的現代企業制度及企業經濟管理的模式,應該是符合企業的經營管理的目標和經營的方針政策,在此基礎上進行的經濟管理,目前在經營管理的相關領域內,堅持市場為導向,以競爭為核心,進行生產和流通的組合,內部條件和外部環境結合起來,企業戰略和戰術組合,并建立應急管理的思想等,這些都是很好的經濟管理模式。可以形成自己的綜合經濟管理經濟管理方法,建立現代營銷模式。企業的管理是圍繞資金的管理,企業生存和發展的血液就是資金,企業規范化管理的核心就是對內外資金的運動管理。
二、企業經濟管理模式規范化的探討
如何實現經濟管理的規范化,這是每一個企業都需要關注的問題。使企業的經濟管理模式更加科學、可行的,必須從經濟管理的相關問題出發,在管理的各個方面做到全面。根據標準的企業的經濟管理模式,提出一些合理的建議:
1.企業一定要有一套具有科學可持續發展的管理制度。一個企業要想可持續發展,必須有一個合適的企業管理系統,企業員工管理系統,能夠在日常工作的全過程、全方位的監督和管理,使企業始終運行有序,能夠管理和控制,為企業標準化,精細化管理可以提供最有力的制度保證。例如:針對公路施工企業,它就是進行精細化的管理,能夠在不斷提高管理水平的基礎上,進行成本費用的控制,構建節約型的項目,實施精細化、精益化管理,逐步規范化,制度化,規范化的管理模式。對特定的項目如節約能源和環境保護的實施是一項新技術,新材料的實施,促進低投入建設,能耗低、效率高,加強質量控制,運行“三標一體”管理,要提高員工的質量意識,科學組織,精心施工,使“從我開始,從精細化管理理念”進行到底,積極開展技術創新活動,進行質量研究,解決技術上的困難。
2.優化人力資源管理,優化人力資源配置,堅持精細化管理,目前企業面臨的經濟管理,科學管理系統的使用是不夠的,必須有優秀的管理和優秀的員工的技術支持,提高后,在二十一世紀,企業的綜合競爭力是人才的競爭,因此,如何優化企業的人力資源,如何培養優秀的員工工作是關鍵。重視人力資源管理,才能提升企業的核心競爭力。人力資源的管理和優化配置,主要從以下幾個方面管理:第一,優化人力資源配置,必須堅持企業發展戰略的需要。堅持以人為本,和諧的管理理念,堅持人盡其才,才能充分的發揮員工的積極性。同時要盡可能地最大限度地增加員工收入和福利待遇,讓員工充分看到自己在企業中的自我價值。第二,通過相關的培訓和教育工作,提高企業員工的專業素質和道德素質,把做教育培訓工作,做為重點,提高實際操作技能,加快技能人才隊伍陣地建設,在更高的水平,突出特色,提高技能。堅持以職業技能鑒定培訓,大力促進職業培訓,技能競賽和其他有效措施,開辟技能人才培養的通道,最終建立和完善相應的激勵機制和培訓機制。
3.提高企業管理工作者的權限和職責,企業管理工作者在企業經濟管理工作中起好帶頭作用,加大對員工的管理,收到員工反饋及時處理,處理問題及時解決,解決后及時的通報,向上級部門提出對企業經濟管理的好方案。明確企業經濟管理方針和最終想要達到的目標,使其方針和目標符合企業的發展要求和順應市場發展的要求。不斷完善企業經濟管理方針與對策,使其與時展的步調一致,隨著市場發展變化而不斷的更新發展。
三、結語