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程施工質量管理工作,才能真正有效保護人民的生命和財產安全,才能為國家經濟建設保駕護航。本文筆者就消防工程施工的特點、意義和當前存在的問題進行分析, 并對消防工程施工質量管理提出了自己的見解,。
【關鍵詞】消防工程;施工質量;管理
中圖分類號:S618文獻標識碼: A
引言
消防工程全過程施工質量管理是一項極其復雜的工作。尤其是在施工階段,必須對每一個施工環節的施工質量進行有效的管理和控制,一旦發現問題,及時上報,同時規范的進行安裝。因此,我們必須將消防工程全過程施工質量管理工作做得更好,確保消防系統正常的運行下去,確保國家和人民生產和財產安全,將各種損失降到最低,促使我國經濟與社會得到迅猛發展。
1 消防工程施工的特點及意義
消防工程指的是增強建筑防御火災、降低火災危害的能力,確保人民生命和財產安全。消防工程施工較為復雜,存在著眾多的點和面,同時作業場所存在著較大的流動性,而且施工的周期較長,另外施工中存在著交叉作業的情況較多。所以在工程項目的整個實施過程中存在著眾多的環節和階段,如果任何一個環節和階段出現錯誤都將影響到消防工程的整體質量,同時施工中這些問題的存在,也給質量管理帶來了較大的難度。所以在消防工程施工管理過程中加強對其質量管理的力度是具有十分重要意義的。
消防工程建筑的重要性主要表現在以下兩個方面,即火災預防與降低火災危害。這對和諧社會建設,加快我國經濟快速發展,降低火災帶來的財產損失發揮巨大作用。由于消防工程全過程施工質量好壞將關系到國家經濟發展、公民人身與財產安全,不能忽略對消防工程的全過程施工質量的管理與控制。
2 當前我國消防工程施工質量的現狀分析
隨著我國目前科學技術水平的不斷提高,對于消防工程施工的質量有了較大的改進,但在消防工程施工項目實施過程中,還存在著一些問題急需解決,如在設計過程中存在著不合理的地方,在施工中沒有達到規定的質量標準,另外在驗收環節沒有嚴格按照相關的標準進行驗收等。
2.1 對消防施工單位的審查工作不徹底
在消防工程施工中,為了保證施工的質量,需要施工單位具有較高的技術水平和管理水平,所以在對消防施工單位的施工能力進行審查時需要著重針對這兩個重要條件進行審查。但在現實的審查中,卻只針對于施工單位的主體資質進行審查評估,而忽視對個人素質高低的評判。所以在消防施工時往往存在著施工人員個人素質較低,專業技術水平較差,對于施工設計隨意改變,同時施工中存在著層層轉包的現象,這樣就導致施工中的質量無法得以保證,給消防工程的質量埋下了較大的安全隱患。
2.2 消防工程設計階段監理介入不達要求
現在的消防工程,即使在一個建筑物內施工也需要有多個系統同時存在,如火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、疏散指示及應急照明系統、消火栓系統、防排煙系統、消防廣播及通訊系統、氣體滅火系統等,所以消防工程涉及眾多的學科,需要眾多的專業知識,因此在消防工程施工時需要由多個專業一起配合著來完成。在這種情況下,就對圖紙的設計提出了更高的要求,不僅要求其設計要具有較高的嚴密性,同時還要具有自己的獨創性,不能照搬照抄,這樣才能保證施工時嚴格按照圖紙來進行施工,避免施工中的隨意性!因此在設計階段需要監理人員要具有綜合性的專業知識,不僅要熟悉消防專業的知識,同時還要對與之相關的電氣、給排水、暖通、空調、土建等專業的知識都有所掌握,能熟練的看懂施工圖。
2.3 施工不規范
在消防工程施工過程中,常常會出現一些不規范的施工現象,例如:大多數施工企業并沒有對消防工程的室外消防給水管道的內部與外部進行防銹處理,其中,有些室內消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管,并且,除閘閥之外,總出水管和豎向管未采用縮接或者是法蘭接頭加以連接,甚至有些都是使用點焊進行焊接。而主管和支管連接時未使用三通接頭;有些施工單位直接將電線鋪設到混凝土當中。這些現象的發生對施工質量將會產生非常重要的影響。
2.4隱蔽工程質量無法保障
消防工程中有相當一部分是隱蔽工程,消防工程的質檢待到竣工驗收時隱蔽工程的質量已無法測定,只能靠檢驗固定消防設備的應用性能,對外露部分不規范的焊接即是提出也難于整改。
3 加強消防工程施工質量管理對策
3.1對消防工程施工質量進行必要的監督
質量監督機構對消防工程的監督管理側重于建設過程中實體質量的控制,公安消防部門則側重于保障工程的使用功能。雖然使用功能是消防工程的最終目的,但施工質量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎。只要在設計、施工過程中嚴格按照土建、安裝等各專業規范的要求,一絲不茍地保證質量,就能夠從根本上保證建筑防火設施的可靠性和耐久性。例如,吊頂內隱蔽安裝的噴淋、報警、聯動、防排煙管線等的施工質量,是消防工程發揮功能的重要條件,建設部門特別是質量監督機構對水、電、空調等各方面的監督管理,對保證這些管線的質量起到了非常積極的作用。可見, 質量監督機構對消防工程的管理是公安消防管理的有益補充,兩種監督管理殊途同歸,并不矛盾,是一種相輔相成的工作分工與配合。二者可以互為補充, 在實施各自的監督職能中互相配合,互為保障。
3.2加強消防工程施工管理
加強消防工程施工管理首先應完善消防工程的設計, 要求工程設計單位本著以人為本的精神,加強對消防工程設計人員的培訓,提高其自身素質與消防意識。設計單位要做好圖紙的自審工作,找出圖紙設計中存在的,影響今后施工、驗收和使用的隱患。要求消防工程監管單位切實加強對設計方案的審查,對“消防法”和國家工程建設消防技術標準的有關規定,建筑設計單位必須嚴格執行,防火設計的標準不能隨意更改或降低。做好圖紙的會審工作。
3.2.1 施工單位必須嚴格按照標準、規范和設計圖紙進行施工。施工單位所實施的項目必須與資質等級相符,不允許超越資質等級的規定進行施工.由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業的資質等級進行評審,對不具備施工條件和施工質量與資質等級不符的企業,按照規定,該吊銷證書的吊銷證書"該降級的降級。
3.2.2在對施工人員的素質問題上,施工的技術工種操作人員一般應選擇具有消防工程施工經驗的工人,并對其進行包括消防工程施工技術以及安全生產知識的嚴格崗前培訓;施工單位應加強對施工技術人員與操作人員的法律法規和施工規范教育,提高施工人員的法律意識與專業素質。并對施工人員隨意改變施工設計、偷工減料、非法轉包的行為給予懲罰,保證施工人員在施工階段的良好工作態度,從而保證施工階段的質量。
3.2.3對建筑消防工程的施工現場要進行定期保質的檢查工作。在檢查過程中,要維護消防法規的嚴肅性,對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結構和消防設施者責令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經消防監督部門驗收并通過的建筑工程,要做好日常的消防監督檢查,發現消防設施、器材損壞的要督促相關位抓緊整改,確實使建筑消防設施在關鍵的時候能發揮作用。
3.3加強消防工程竣工驗收階段的管理
3.3.1消防工程的驗收必須經過一定的檢驗程序與手段。消防工程的檢測工作應做到審核與驗收相分離,通過消防部門與專家審核相結合的社會中介機構審核,依靠可靠的檢測技術與專門機構的專業能力,做到在監管下有效的審核。
3.3.2驗收之前,監理工程師要先組織預驗收。
3.3.3 驗收階段,需要進行的檢驗有:落實土建專業與消防相關的作業是否已竣工;各消防設備的電源是否已到位并滿足設計和規范要求;有關的標志、工程竣工圖、竣工資料、包括建審意見等是否完備;消防設施經消防專業檢測公司檢測并出具合格的檢測報告。
4 結束語
在經濟的促動下,目前城市建筑業呈迅猛的速度發展,建筑物的質量越來越成為人們關注的焦點。作為建筑物中的重要組成部分的消防工程設施的質量更是具有十分重要的意義。消防工程設施的質量,不僅直接影響到建筑物的質量,同時如果消防設施的質量達不到合格的標準,那么將會對人民群眾的生命財產安全造成直接的影響。所以在項目施工中,無論在理論上還是實踐上都需要確保工程施工的質量,從而保證項目的質量安全得以保證。
參考文獻:
[1]覃學敏。淺析消防工程質量管理[J].新建設:現代物業上旬刊.2011.13(9)
按照建筑階段一般劃分方法,消防工程項目與所有建設工程項目一樣,有五個階段,即決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段。按照我國建設程序,消防工程的生命周期包括項目建議書、可行性研究、設計工作、建設準備、建設實施、竣工驗收交付使用六個階段。在以上階段中應注意以下要求:消防工程的設計與總體工程一起設計,設計單位應具有相應的資質;在初設和施工圖設計等過程中均須按照國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計工作,施工圖設計要在取得《建設工程消防設計審核意見書》同意或建設工程消防設計備案合格后才能施工;消防工程的施工單位須取得省級建設主管部門發給的消防工程施工資質證書;消防工程施工單位的主要技術人員除要有相應職稱外,所有施工人員須持證上崗;施工中如需變動消防設計,須取得原先審核的消防機構書面同意或重新備案;在工程竣工后,消防工程要有具有資質的檢測單位進行檢測,出具合格報告后,交消防機構備案;消防工程要在該建設工程取得《建設工程消防驗收意見書》合格或建設工程消防驗收備案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后,對管理人員和操作人員要進行培訓,通過有效管理才能正常運行。
設計階段的質量控制設計單位應具有相應設計資質,設計人員要求具有較高的理論水平,充分理解和掌握國家有關消防技術規范,特別是要嚴格執行國家工程建設消防技術標準強制性要求。設計單位和設計人員不能為了迎合業主要求,擅自降低設計標準,從而降低消防施工質量。施工準備階段的質量控制在這個階段施工單位應做好圖紙自審工作,找出圖紙設計中存在的影響今后施工、驗收和使用的隱患。在建設單位組織的圖紙會審中,提出自審中發現的問題,經各方商討后形成書面紀要,作為施工與驗收的依據。施工過程質量控制主要從人、機、料、法、環五個要素進行控制,通過完善的質量管理體系對消防工程產品質量進行測量、分析、改進。
人———參與消防工程施工的人員工程項目參與各方員工素質是工程質量的基本保證。消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范和質量標準,主要技術負責人不僅要具備相應技術職稱,還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統掌握了解,具備整合協調能力。應選擇具有消防工程施工經驗的施工人員,對其進行崗前培訓,主要包括消防工程施工技術培訓以及安全生產知識培訓。并且在各分項工程開始前應對施工班組進行技術交流,使其領會設計意圖、設計變更的要求,執行和滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準和建設單位的合理要求。
機———施工機械和檢測儀器包括施工機械、測量儀器、檢測儀器等。常用施工機械應定期進行維護保養,使其保持完好狀態。配備經檢驗合格的儀器,對所敷設線纜的絕緣電阻、火災探測器的性能等進行測試。
料———工程材料、設備消防工程使用的所有材料與設備必須符合設計要求,并應從具備良好的信用和質量管理體系的廠家中選取,并應具備材料證明書或合格證,消防專用產品應為公安部消防產品信息網上網產品,并嚴格按物資進場驗收程序進行驗收,嚴防不合格物資進入施工現場。
關鍵詞:消防工程;施工;質量管理
中圖分類號:D035.36 文獻標識碼:A 文章編號:
消防工程質量的好壞事關重大,消防系統涉及到的每一環節是否能正常運行,直接影響到人民的生命財產、公共財產等安全,其中,消防工程施工是較為復雜的過程,從設計、施工準備、施工過程、調試開通、竣工驗收等每一個環節都需要保證其質量,因為如有其中一項環節的質量得不到保障將影響到整個消防工程的質量。為了保障消防工程施工質量,工程在施工過程中的每一個環節所涉及到的每一個部門、每一個工作人員都需要各盡其責、相互合作,制定完善的質量管理體系,保障施工質量、服務質量的工作,不可稍有疏忽,這樣才能更好地預防火災、保障國家與人民的生命財產安全,促進國民經濟的發展。
一、現代建筑消防工程的概念與建設的特點
消防工程是指增強各種各樣的建筑的防御火災、減少火災危害的能力,保障人民的生命財產的安全工作。消防工程施工是一項復雜的產品加工過程,因為消防工程的設計、準備工作、施工、維護等各個環節,都關系著整個工程的質量,所以每個管理工作人員需要做好消防工程質量管理的各項工作,這樣才能使消防系統維持可靠的、長期的、穩定的運行。
消防工程施工建設具有的特點是“點多、面廣”,其中點多指的是作業場所是流動分散的,工程施工過程周期較長。面廣指的是消防工程是相互交叉作業的,消防工程施工中每個環節的質量關系著整個工程的質量。這些特點會給消防工程進行規范化質量管理造成一定的困難。
二、現代建筑消防工程存在的問題
隨著我國的經濟與科學技術的快速發展,我國在消防工程建設方面有很大的進步和發展,例如消防工程的設計、審核、施工、驗收等方面。但是,在當今社會,我國的消防工程還是存在一些施工質量方面的問題,具體分析如下:
2.1 問題一
目前我國的消防施工存在很多施工不規范的現象,例如消防工程室外埋地的鍍鋅鋼管應用瀝青漆做一布一油進行防腐處理,但很多只是刷普通的防銹漆做防腐,更有的根本就沒有進行防銹處理。又如,不按照工程設計來安裝閘閥、不按規范布置水噴淋頭和火災探測器,電線不穿導管保護直接埋入混凝土里,噴淋頭、報警閥組在管道沒有沖洗就安裝等。這些不規范、不正確的操作將影響工程的質量,可能造成不可想象的損失。
2.2 問題二
細節決定成敗,在消防工程施工的細節上消防監督部門、現場工程監理是無法控制的,有的施工單位因管理不到位或是所用的施工班組沒有經過培訓,他們對施工的質量控制不是很嚴格,沒有按照相關的規范標準進行檢查、控制,例如:各種回路線所用的顏色沒有區分也沒有標注,把不同回路不同電壓的線穿在一條管內;噴淋系統管網安裝完成后沒有沖洗等,這些細節都會給系統日后運行帶來嚴重的質量問題。
2.3 問題三
由于消防工程存在部分隱蔽工程,這些隱蔽工程在施工過程沒有控制好質量的話,那么這些隱蔽工程在質檢、竣工驗收是無法用檢測器材來檢測出它的質量,也就不能保障整個工程的質量,同時會留下很大安全隱患。
三、現代建筑消防工程質量管理與控制措施
3.1 消防工程質量管理
為了保障消防工程的質量,關鍵在于規范化的質量管理,工程設計、施工準備、施工過程等環節都需要按照相關規范、標準,并制定建立一套完善、科學的消防工程質量管理制度和體系,利用現代先進的管理手段,提高工程質量管理水平,最終能實現保障消防工程的質量。對于消防工程質量管理的工作可分成兩部分:一部分是質量保障管理措施方面,主要指工程涉及部門的領導工作、管理工作、后勤保障工作等方面的工作;另一部分是工程施工質量,主要指消防安裝工程施工過程方面的工作,也就是指其質量是否滿足消防設計規范、配套設備等各方面的質量要求。這兩部分相互聯系,但也具有區別,由于保障工程質量的基礎是管理措施方面工作質量,所以想要工程質量得到提高,就需要先把管理措施方面工作的質量做好,具體分析如下:
1) 領導工作方面
與傳統消防工程質量管理相比,現代質量管理的關鍵是領導工作,在制定質量方針、目標、體系等各方面都體現出領導工作的質量是工程質量管理的關鍵。領導工作具體要求有:指令目標,利用科學的理論和方法,并把先進的技術應用到實踐中,有組織、系統地進行質量管理。
2) 提高全員素質
由于質量管理體系的核心就是消防工程所涉及的所有部門和工作人員的素質,所以所有工作人員需要經過培訓等,取得必須的資格,提高人員的能力,同時制定一套完善的人才使用機制,增強工程施工的活力。
3) 機構組織
在消防工程中,質量管理貫穿于整個過程,而機構組織是落實質量管理的保證,落實各個部門組織進行橫向管理,同時也要落實縱向的管理,既要實現決策方案又要提高質量。機構組織可以根據層次的不同設不同的部門,形成一個有組織的質量管理體系,此外,機構中所有人員需要按照相關規范、規定各盡其責,提高自身素質等方面的能力也是必要的。
3.2 控制措施
消防工程質量的控制措施體現在監督方面、施工準備、施工過程、竣工驗收等階段,具體分析如下:
1) 監督
在消防工程質量施工過程中,需要進行必要的監督工作,首先建立質量監督機構,進行施工過程中實體的質量的控制,這是有利于消防管理,從根本上保證防火設施的可靠性和安全性。
2) 施工準備
在施工準備階段,對合同等文件認真研究,確定質量控制目標和服務質量要求,同時做好圖紙自審深化工作,分析隱患的存在風險以及防范措施。
3) 施工過程
在消防工程施工過程中進行質量控制主要從施工方案、人員、施工機具設備、材料品牌選擇等等方面進行控制,并通過完善的管理體系進行質量檢測,如發現不合格、需要改進的地方,應及時按照施工方案的措施進行改進。
工作人員需要較高的思想素質,各個部門及相關人員各盡其責,例如材料采購管理人員,需要熟知材料與設備的相關性能,并有預防材料設備損壞、變質的有效保管方法和措施。消防工程所有的施工機具設備和檢測儀器要時時保持較完好的狀態,并注意維修和保養。工程所用的所有的材料需要符合設計要求和相關規定,嚴格進行驗收,并采用有效的、嚴格的保管措施和方法保管,禁止使用質量不合格的材料。
除此之外,工程施工質量管理制度、施工組織設計、施工環境、消防工程質量檢測等各個方面也需要做到質量管理措施,例如施工組織設計,需要對有關文件、施工記錄等進行管理。
4) 驗收階段
在該階段,消防工程需要進行驗收前的準備工作,落實土建專業及其他專業與消防相關的作業是否已竣工、各消防設備的電源,消防水系統的水源是否已到位并滿足設計和規范要求、消防設施要經消防專業檢測公司檢測,并出具合格的檢測報告等,確保消防工程一次性通過驗收。
四、結語
現代建筑消防工程質量管理是一項復雜的、長期的工作,必須從工程各個環節、每個細節進行質量管理與質量控制,并及時發現問題和及時報告,正確地安裝施工。把消防工程的施工質量管理這一項工作做好,才能真正的、有效的保障消防工程的質量,保障消防系統正常的運行,從而保障國家與公民的生命與財產安全,才有利于國民經濟的發展。
參考文獻:
關鍵詞:建筑;消防工程;問題;對策
中圖分類號:TS958文獻標識碼: A
引言
消防工程施工及安全管理,與建筑工程中其他各個施工環節相比,其是一個很特殊的工程施工環節。在實際施工過程中,如果消防工程安全工作做得不全面或者不到位,就會導致建筑工程本身將會存在著很大的管理漏洞與安全隱患,有可能造成工程施工現場屢屢發生一些火災事件,導致經濟嚴重受損,大大降低工程施工效率,有的甚至會發生一些人員傷亡現象。由此可見,做好消防工程施工安全質量管理工作是相當重要的。下面筆者將針對當前消防工程施工中存在的一些問題進行陳述與分析,并在此基礎上,提出一些建議性的安全控制措施。
一、建筑消防工程存在的問題
(一)建筑消防工程設計單位不按消防技術標準設計且未建立建筑消防工程設計責任制許多建筑工程設計單位在消防工程設計中,未按《中華人民共和國消防法》和《建筑工程消防監督審核管理規定》的有關規定執行,建筑消防工程設計人員不懂建筑消防工程設計技術規范或根據建設單位要求隨意砍掉建筑消防工程設計,不能很好貫徹實施建筑消防工程法規、技術規范,隨意降低了建筑消防工程設計要求。
(二)很多建筑單位在沒有經過相關單位批準的情況下就開始了建筑消防工程的施工,在實際的建筑消防工程建設的過程中,很多建筑單位對建筑消防工程管理工作的重要性沒有非常充分的認識,認為建筑消防工程監督是一個不是很重要的工作,甚至有沒有都可以,很多人認為建筑消防工程工作就是配備幾個滅火器或者是消火栓,不需要過于重視,所以根本就不需要監督和審核,在建筑消防工程建設的過程中沒有及時將其設計圖紙送到公安消防部門對其合理性和安全性進行檢測,有的單位只是將圖紙送往審核部門審核,但是如果出現不符合相關標準的情況,根本就不會采取相應的措施進行改進和糾正,對公安監督部門的整改意見也不能受到應有的重視,即使有變更的需求也多是走走形式,很少有真正派專去監督實施的施工單位,所以這項工作也遲遲得不到相應的進步和改善。
(三)施工單位在消防工程建設的過程中,不能按照原來合理的消防設計或者是更改后的設計圖紙進行實際操作,產生這個問題的原因有很多,最常見的就是資金不足的問題或者是工程建設人員對消防安全問題得不到應有的重視,在施工當中,為了能夠給工作提供更大的便利,將原來的設計進行擅自更改,認為這樣不會對工程的安全和質量帶來非常大的影響,他們普遍認為這種消防設計完全可以忽略不計,如果真的發生了火災即使按照消防設計的要求進行施工也無濟于事,在建設中經常會發生這種情況,就是消防設計要求每一層都設置消火栓或者是滅火器,但是很多的施工單位不能嚴格按照這一要求進行具體的執行,甚至很多施工單位根本就不設消防設施,所以消防設計也得不到具體的貫徹和實施,這對于建筑的消防安全而言是一個極大的隱患。
二、建筑工程消防施工質量控制措施
消防工程質量關系到生命和財產安全,對于施工質量問題我們要常抓不懈、堅決查處并予以杜絕。必須采取措施來加強施工過程的質量控制,避免消防驗收工作的反復,造成浪費。我們應對整個消防工程的各個環節加強控制,提前制定質量控制措施。
(一)建立建筑工程消防設計自主審核制度設計單位作為建筑消防技術規范的執行者,應依法對建筑消防設計質量負責。落實這一責任,要依靠法律、法規,通過多種形式的質量管理手段,在設計單位實行建筑消防設計自主審核制度,各項建筑工程消防設計圖紙均應先由設計單位內部消防設計管理組織自行審核合格后方可送交公安消防機構審核或登記備案。同時,可以充分依托建設行政主管部門,由建設行政主管單位將建筑消防設計轉送公安消防機構,征求意見后再集中發文至建設單位。
(二)施工前保證施工人員全面掌握設計圖紙的要求,并按圖紙及規范展開施工。建筑消防工程的審核、工程施工圖均由公安消防機關單獨審查,其對建筑結構和特點不可能全面掌握。消防工程設計要與建筑工程設計有機的結合才能更加科學與合理,實現配套完善。多進行圖紙會審并改進,就工程細節與各方面進行協調和修改。考慮后期裝飾和裝潢帶來的遮蓋、隱蔽影響。
(三)消防材料及設備采購嚴格把關,材料和裝備驗收手續完整。消防材料具有特殊性,要求選擇具有生產資質的廠家才能進行采購,要絕對杜絕以次充好的三無產品和長庫存材料和裝備混雜進入工地。對不能符合要求和規范的產品不予以采用。更不能私自采用替代品。對消防產品要嚴格審核、仔細觀察、認真過目、要注意產品的完整、配件和相關手續的完善,執行統一采購辦法。
(四)嚴格執行施工要求的同時,定期自檢并加強監理。消防設施的施工非常重要,一定嚴格遵循設計要求和規范。在整個過程中及每個環節中要做系統性、階段性的跟蹤監管,發現問題及時處置并上報,班組交接手續完善。應該測試的要保證正常測試,加壓一定要夠壓,協調各方保證施工質量。施工方定期自檢,將問題在驗收前解決好;監管方要實地監管,重點環節加強監管,保證質量和施工正常進行。
(五)施工人員技能培訓和責任心培養。事關長治久安的建筑工程是社會建設的重中之重,而消防工程設施平時不用,用則決定生死存亡。施工過程中有水平、有資質不一定能將活干好,加上認真的態度和責任心才能創建一流的工程。定期對施工人員、各級管理人員進行技能提升專項培訓和培養,更要加強德育建設。
(六)施工方積極配合消防機構驗收和整改工作。消防工程的驗收由消防機構組織實施,而消防機構通過審查施工質量、跟蹤檔案、要求通過來實現質量控制情況,并進行資料備案,作為驗收工程的技術依據。施工方一定要主動配合驗收工作,有整改項目的定期進行整改,逐條限期落實。按質按量保證工程竣工并通過消防工程驗收是施工者的目標。
(七)加強安全方面的檢查與監督,消除隱患。只有加強安全方面的檢查與監督,及時發現且糾正一些不安全的事實行為,才能消除相應的安全隱患。相關單位可以采取自檢、互檢、專業檢查等相關形式進行檢查,以減少安全事故的相關發生機率,營造更好的工作氛圍。必要時可以設置一個專屬消防工程的管理機構,專門負責對相應的消防工程進行一些定期的檢查。同時,還應加強消防施工人員的相關培訓管理,努力培養出更多、更專業的人員,并給那些合格的人頒發證書,并且以此作為憑證。
結束語
近年來,各個地區的建筑火災事故頻發,使人們認識到建筑消防安全的重要性,因此必須加強建筑消防安全管理,不斷總結和汲取經驗教訓,做好建筑消防安全的防范和預防措施,提高公眾的消防安全意識,積極宣傳消防安全基礎知識,加強對公眾的自救逃生訓練,不斷提高我國高層建筑的安全性。
參考文獻:
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關鍵詞:質量責任、規范管理、優質優價
規范施工企業技術資格是消防監督機構加強消防工程施工管理、維護消防工程市場秩序、保證工程質量和安全、促進消防工程市場建設和發展的重要手段之一。為此,各消防總隊都抽調了技術骨干,專門成立消防工程資質辦公機構。行使對消防工程施工單位進行統一監督管理,負責對專業技術資格認定、技術人員培訓、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作,實行專業資格許可、宏觀調控、現場稽查的工作模式。各消防總隊為進一步強化資質的動態管理,改善企業的經營方式,確保消防工程質量和企業經濟效益的穩步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例,自1992年北京市開始對消防工程專業施工實行專業許可和資質注冊以來,至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業施工企業5家。之后,隨著本市基建規模的擴大,消防工程市場不斷擴大,消防專業施工隊伍也隨之不斷擴大,94年至97年每年以10至15家的速度遞增,加上98年以后新審批調整的,目前北京市共有150多家消防工程專業施工企業。應該說,消防工程專業施工企業在建筑安裝施工中確實體現了專業設計、專業施工、專業維護的明顯優勢,為提高建筑工程的質量、保障首都消防安全作出了很大努力,很大貢獻。但伴隨著消防工程專業施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設計、施工、維護等方面的質量要求越來越高,北京市消防工程專業施工企業在內部管理上、質量責任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難,筆者認為有必要作一簡要的說明和探討。
一、關于質量責任問題
消防工程是構成建筑工程的基本單元,因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全,關系到防火滅火的成敗。因此質量責任非同尋常、至關重要,必須給予極大的關注?!督ㄖā?、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程,那么相關各方的質量責任如何呢?
首先,建設單位(或者叫業主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時,須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備,不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后,建設單位必須建立消防工程質量檔案。
其次,設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范,特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式,即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來,重點放在消防監督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部",而應當是代表政府的消防監督機關,可以實行抽查制,對不符合法律法規要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標,選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。
最后,施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變,并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工,這是最起碼的要求。其次,要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準,發現違規和缺陷要主動及時報告,不能明知有問題帶"病"施工,要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容,要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗,做好記錄,不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育,協助甲方選擇質優價廉的消防產品。舉個例子,如果消防工程專業施工企業的既負責采購消防設備,又負責安裝施工既連工帶料的類型,那么質量出了問題,該消防工程專業施工企業就是第一責任人,要首先承擔質量責任;如果消防工程專業施工企業只負責安裝施工,而消防設備由甲方采購,即包工不包料型,那么施工企業也必須履行驗貨手續,要對自己負責安裝施工所涉及的消防產品、設備實行質量驗收把關,分清責任。不履行驗收把關手續,又不能說明責任的,同樣要追究施工企業的質量責任。因為作為安裝施工的企業,你有杜絕偽劣產品遵守執行消防法規保證工程質量的義務。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失,單就消防工程安裝施工而言,質量責任也很明顯。施工企業不按防火施工驗收規范施工,不按國家現行的有關標準和規范作業,擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等,造成該建筑防災系統安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業的質量責任是必然的,因為這些企業為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌,或是表現為明知故犯的偷工減料、降低標準;或是表現為遷就甲方違規作業,不但不指出錯誤反而共同違規違法。消防工程專業施工企業必須從一開始就建立消防工程檔案,健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗,并且要結合施工、安裝、調試、驗收等重大程序分階段做好質量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前,消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后,消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料,切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。好的產品還應有好的施工人員來安裝。據了解,現在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災報警產品等消防設備領域,對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業中,不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規范》,經常發生接線混亂,安裝位置不準等問題,導致系統不能開通,還誤以為是廠商的產品質量問題。還有許多產品安裝后,過了好長時間再開通整個系統。在這期間,工地照常施工,塵土飛揚,消防設備未加防護,導致很多消防設備,例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞,等到建筑工程最終開通時,當然會出現這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產品質量問題是非常不公平的。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面,一定要分清責任,各負其責。這里順便說一下設備選型問題。有關各方不能只重經濟利益,一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產品時也存在誤區。一方面表現為,只要能通過消防驗收使用什么產品、材料都無所謂,能省則省,根本不考慮整個消防系統的可靠問題。在這種情況下,個別消防工程專業施工企業往往采取甲方給多少錢就干多少事,使得消防設施先天不足,埋下隱患。另一方面表現為,很多用戶盲目追求高檔次,盲目追求國外產品,一心信奉國外產品好。其實并非所有的國外產品都比國內產品好。況且,對國外產品的日后維護等服務也要付出遠遠多于國內產品的代價。舉個例子,1998年度以來的消防電子產品質量認證復查結果,我國生產的火災報警產品中有近200種型號進行了監督檢驗,合格率均在97%以上,說明國產的消防報警產品是可以信賴的。
二、關于整合能力和設備問題
目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》(2001年4月)的規定,專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時,一般只承接報警系統,緊急廣播系統,最多加上水噴淋,消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝,則由土建公司或其他水暖公司負責施工。如果消防工程專業施工企業的主要技術負責人或現場施工負責人員,對整個工程防災系統邏輯功能不具備全面清楚的理解把握,而土建總包方技術負責人或生產計劃人員又不清楚這些消防聯動,往往造成工程最后階段遲遲調試不完,甚至驗收不合格的被動局面,有鑒于此,消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才:
1)消防工程專業施工企業的主要技術負責人,不僅要具備相應技術職稱,還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解,具備整合協調能力。(技術負責人不僅要懂消防電器,還應懂消防水、氣、風)
2)消防工程專業施工企業,一旦中標承接某種工程消防施工時,必須協助建設單位,設計單位,完善原設計圖紙,特別是防排煙正壓送風,事故電源切換,應急廣播,電梯迫降,防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。抓住了基礎工作,把握了關鍵,才能保證整個工程中防災系統施工順利,達到一次調試成功驗收通過。
3)消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范,(包括電氣和相關暖衛通風)和質量標準。從目前情況看,大部分消防工程專業施工企業只滿足消防功能,忽視施工的安裝質量,這個問題非常嚴重,由于忽略安裝方面的質量要求,往往導致驗收雖然通過了,但系統運行不可靠,甚至發生強行進入系統燒毀設備嚴重事故,這也是缺少整合能力的表現。
關于消防設備,目前個別消防產品雖然通過了檢驗,允許進入市場,能滿足消防的基本功能,但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題:
1)例如,水噴淋系統中的報警閥的壓力開關,只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠,又達到相關的質量標準呢?廠家根本不考慮。
2)280度防火閥的微動開關,好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關,能滿足切斷風機電源,又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關,不但缺一組,而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠,加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離,往往造成絕緣擊穿,燒毀消防控制系統。
3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看,大部分能滿足邏輯功能,但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理,接頭壓接不規范,又設置在吊頂內檢修不便,極易造成調試過程中系統工作不穩定。
4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足北京市質量監督站規定要求,根據多年施工等多方調研,大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。
三、關于優質優價問題
北京建筑市場對優質優價的提法說了多年,但一直沒有執行。各大集團所承擔的施工工程最終只能評為"集團優良"、"市優"、"市優長城杯",最高的是全國的"魯班獎",而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程,都由施工企業自己拿錢進行表彰。建設單位基本不執行"優質優價"政策不盡到位。
目前消防工程專業施工隊伍非常之多,互相競爭激烈,出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略:不擇手段,先拿上訂單,最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象,對優質優價的開展非常不利。然而,消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則,即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比,才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理,向管理要效益,向管理要信譽,而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準,建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系,無疑是現階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質量要素"管理職責"就明確指出企業要合理設置組織機構,特別強調要配好配足人力資源、設備資源,協調各部門之間的關系,利用管理評審、內部評審和糾正與預防措施等自我激勵和自我改進的良性機制,調動全員參與整體提高的積極性,促進質量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業要效益,必須抓管理,必須重培訓,必須上規模。只有這樣,才能保持隊伍的穩定,質量的可靠和技術的提高。例如前面講到的采購問題,如果實行了ISO9000標準,就能對所采購產品所涉及的供貨方進行有效的質量評定并對所采購的產品進行有效的進貨檢驗。再如現在市場上出現的合同欺詐行為,如果企業按照ISO9000標準第3條質量要素"合同評審"來進行,就必然要評審合同內容是否合法、是否規范?對方是否具有履約能力等內容。只要認真做了這些工作,就會杜絕欺詐,同時又能為用戶提供優良的服務和自己獲得優厚的收益。企業要發展就要練好內功。做為消防施工企業,要練好內功,必須有一批懂管理、懂技術,熱愛消防專業的專業人員。目前,消防工程專業施工施工企業的現狀是:懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏,所以在對消防工程檢驗時,全系統的一次檢驗全部通過合格率較低,這也說明我們員工的業務素質較差,急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。這就要求各企業,特別是企業負責人,一定要抓緊對員工的業務培訓,建立培訓、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程質量監督部門在審查企業時,要把培訓做為一項主要內容來考核,查記錄、查試卷,并現場考試。新的消防工程專業施工企業資質等級標準重點強調了專業工程技術人員、經濟管理人員等具有技術職稱、專業技術經歷的重要性。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷,而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員??梢哉f,人才就是生產力,人才就是金錢,人才就是事半功倍,人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。
四、關于規范市場問題
依法對消防工程實行專業管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規文件賦予消防監督機關的職責。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格,并按核準的范圍從事施工。隨著建筑市場的開放,中小企業數量的不斷增多,對于消防工程市場起到了積極作用。但同時由于缺乏有效管理,也造成了市場秩序的混亂。市場競爭層次不清,相互競相壓價承包,墊資承包,造成勞動生產率和經濟效益的大幅度下降,直接危及工程質量。有些企業拿到訂單后,臨時拉隊伍,不經專業技術培訓倉促上陣;采購設備不問質量,只求價低;還有個別企業賣資質證書和許可證書以及轉包和掛靠,這些違規行為在一定意義上對市場秩序危害更大,應予堅決整頓冶理,以利規范消防工程市場。要加大處罰力度,凡是發現工程轉包他人的,超范圍經營的,堅決依法辦事,發現一個,查處一個,并通報給社會形成強大的市場監督氛圍。要提倡合理競爭,依靠市場形成優勝劣汰機制。消防工程資質等級標準明確規定,一級企業要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產600萬元以上、要完成工程結算收入2500萬元以上等。二級企業要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產400萬元以上、要完成工程結算收入1500萬元以上,可承擔建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產150萬元以上、要完成工程結算收入500萬元以上,可承擔建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災自動報警系統檢測設備、自動噴水滅火系統噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統檢查測試設備以及通用的質量檢驗設備。那些一年當中企業完成不了相應資質等級規定的工程業績的,則要降到與他們工程業績相適應的資質等級上去。消防工程專業施工企業要有保級的緊迫感,積極進取,強身健體,緊跟消防工程市場的變化,以優良的工程質量贏得市場的青睞,做足做好企業本資質等級的工程業績。
關鍵詞: 定義、范圍、重要性、各階段、主要內容
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A
一、消防工程的定義及范圍
消防工程是為了保障工程項目主體防火要求的而專門設計的消防專用設備、設施。消防工程必須配合主體工程同步開展建設,并和主體同時投入使用。各地方政府消防主管部門(消防局)是消防工程的監管、審批單位。
消防工程主要包括:火災自動報警系統、消防栓滅火系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統、緊急疏散系統、應急照明系統等。
1、火災自動報警系統是由觸發裝置、火災報警裝置、火災警報裝置以及具有其它輔助功能裝置組成的,它具有能在火災初期,將燃燒產生的煙霧、熱量、火焰等物理量,通過火災探測器變成電信號,傳輸到火災報警控制器,并同時顯示出火災發生的部位、時間等,使人們能夠及時發現火災,并及時采取有效措施,撲滅初期火災,最大限度的減少因火災造成的生命和財產的損失,是人們同火災做斗爭的有力工具。
2、消防栓滅火系統是由水槍、水袋、消防栓、消防水喉、消防管道、消防水池、水箱、增壓設備、和水源等組成,它具有簡便快捷、使用容易、修建方便等特點,是目前國內低等級防火要求場所的首選滅火系統。
3、自動噴水滅火系統由灑水噴頭、報警閥組、水流報警裝置(水流指示器或壓力開關)等組件,以及管道、供水設施組成,并能在發生火災時噴水的自動滅火系統。自動噴水滅火系統按照采用的噴頭分為兩類:采用閉式灑水噴頭的為閉式系統,采用開式灑水噴頭的為開式系統。閉式系統按照準工作狀態時管道內的介質可分:充滿用于啟動系統的有壓水的,為濕式系統;充滿用于啟動系統的有壓氣體的,為開式系統;準工作狀態時配水管道內不充水,由火災自動報警系統自動開啟雨淋報警閥后,轉換為濕式系統的,為預作用系統。自動噴水滅火系統具備反應靈敏、滅火效果好、安裝保養簡便等特點,是應用最廣泛的滅火系統,它基本可用于所有防火等級的場所。
4、泡沫滅火系統是目前撲救石油、化工企業、油庫、地下車庫場所B類大面積液體火災最有效的滅火系統。完整的泡沫滅火系統由消防泵、泡沫貯罐、比例混合器、泡沫產生裝置、閥門及管道、電氣控制裝置組成。泡沫滅火系統按泡沫發泡倍數可分為:低倍數泡沫滅火系統、中倍數泡沫滅火系統、高倍數泡沫滅火系統。按設備安裝使用方式可分為:固定式泡沫滅火系統、半固定式泡沫滅火系統、移動式泡沫滅火系統。
5、氣體滅火系統是指平時滅火劑以液體、液化氣體或氣體狀態存貯于壓力容器內,滅火時以氣體(包括蒸汽、氣霧)狀態噴射作為滅火介質的滅火系統。并能在防護區空間內形成各方向均一的氣體濃度,而且至少能保持該滅火濃度達到規范規定的浸漬時間,實現撲滅該防護區的空間、立體火災。氣體滅火系統主要用在不適于設置水滅火系統等其他滅火系統的環境中,比如計算機機房、重要的圖書館檔案館、移動通信基站(房)、UPS室、電池室、一般的柴油發電機房等。氣體滅火系統按照滅火介質的不同可分為:二氧化碳自動滅火系統、七氟丙烷(HFC―227ea)滅火系統、混合氣體自動滅火系統等。
6、緊急疏散系統和應急照明系統是為了便于人們在火災發生時,進行逃生、疏散而設立的消防配套系統。根據《消防法》的相關規定在有人員活動、居住、工作、集會的場所都必須設立緊急疏散系統、應急照明系統。因此這兩個系統已經普及到與百姓生活息息相關的各個場所。
除了以上闡述的幾種消防滅火、自救系統外,單獨設立了消防設備、設施也屬于消防工程的一部分。如:防火門、防火卷簾、滅火器等。
二、消防工程技術管理的重要性
簡要的說從消防工程項目管理的角度來看,工程管理的目標是合法合規以及節約成本的前提下按照合同約定的工期、質量等要求將工程交付給業主使用,在實施過程當中項目部必須通過對內部生產要素和外部生產要素的綜合管理來確保目標實現。這些要素的綜合管理包括項目資金管理、項目合同管理、項目技術管理、項目信息管理、項目人力管理、項目材料管理、項目計劃管理等。所有的管理車成效都是通過工程項目進度、質量、成本控制的結果即工程項目的管理目標來體現。
工程技術管理工作貫穿工程項目實施的全過程:從內容來看、技術管理內容與項目其它管理內容相互銜接、相輔相成,為工程管理的順利實施而服務,是實現項目管理的重要手段之一。技術管理是從技術保證角度實現對工期、成本的有效控制。從前期施工準備階段的原始資料調查分析、編制合理可行的施工組織設計、圖紙會審等環節,到項目施工過程中的編制及實施合理施工方案、為減少返工和返修損失對施工過程及過程產品而進行動態控制、提出合理的工程變更,進行“四新”項目應用等環節,都是以降低成本、加快進度為核心來進行技術組織管理。沒有技術依托的施工過程不可想象。特別在施工條件困難、環境差、結構復雜、技術難度大、工期緊的工程施工中,所選擇的施工技術方案是否經過經濟技術分析、是否進行優化等對其施工進度、成本控制更是起關鍵作用。良好的技術管理能促進工程管理目標的是實現,低劣的技術管理將使整個工程管理混亂,嚴重時引起項目進度、質量、成本管理失控,最后導致工期、經濟、企業聲譽方面的損失,更有甚者會造成所作的消防工程沒有實現消防防火、自救的目的,造成使用單位的更大的火災損失,造成施工企業和施工人員的承擔相應的法律后果。因此必須將消防工程技術管理與工程資金管理、合同管理等其他方面等同重視起來相互配合協調,才能實現優化項目管理過程。
技術管理作為永恒的話題,是關系到項目以及企業成敗興衰的關鍵,而作為特殊工程項目的消防工程的優劣更是消防企業賴以合法生存發展的關鍵。要提高消防工程企業的競爭力、提高經濟效益,必須抓技術管理這個關鍵。消防工程技術管理則是消防工程施工企業管理的重要組成部分。通過合理有效的技術管理,才能保證施工過程的正常進行,才能是施工技術不斷進步,從而保證施工質量符合相關法律法規要求、降低成本、提高工作效率。因此,消防工程施工企業的管理者必須對工程技術管理予以足夠的重視。
三、消防工程各階段技術管理的主要內容
技術管理是企業進行一系列技術組織管理工作的總稱。施工企業的技術管理,是指以系統論的觀點,對構成施工技術的各項要求和施工企業各項技術活動,運用科學方法,進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調節。隨著科技的日新月異,隨著新型材料的廣泛應用,消防工程科技有了很大的改變,防火設計也從單一的實現滅火功能,轉變為防火、滅火、逃生、自救一體的綜合設計,消防工程施工也轉變成一種復雜的多工種協調操作、多項技術的交叉綜合應用的過程。
因此消防工程的技術管理活動也是多種多樣的。這里所指的“技術管理活動”。包括了熟悉圖紙、會審圖紙、編制施工組織設計、施工過程中的協調管理、質量檢驗、工程竣工驗收、消防局審核驗收等各個階段的各項技術工作。
消防工程技術管理在時間上可按照項目實施階段劃分為:工程前期準備階段、工程施工階段、竣工驗收階段。每階段的工作內容如下:
1、工程前期準備階段:
在工程前期設計時,作為設計管理單位應根據國家最新的法律法規要求設計在進行設計時,要充分考慮工程投入使用的防火自救功能的實現,同時要加強人員自救逃生輔助設備、設施的配備,更主要的是要從防火的角度對工程進行整體規劃,使火災發生的危險性降到最低。在設計中必須要求設計單位將消防設計單獨成章,制定防火設計專篇,這有這樣才能符合石化行業防火設計要求,才能通過當地消防局得審批。在設計圖紙全部完成后,應立即相關單位和人員對設計圖紙進行熟悉、審核,組織召開圖紙會審會,并從合法合規、方便施工、加快進度、保證質量、降低成本等方面綜合考慮,提出合理化建議。設計單位根據圖紙會審會內容修改、細化圖紙,全部完成后。工程建設單位根據國家和工程所在地的政府的要求進行建設前的報建工作,消防審核單位為當地消防局建審科,設計圖紙只有得到當地消防局建審科審審核通過后才可進行正式消防工程施工。
在成立了項目組后,工程技術管理人員應首先根據設計圖紙收集相關消防法律、法規、標準、規范、圖紙等資料,然后著手建立工程項目技術管理體系,制定技術、質量管理制度,明確項目組成員技術質量責任制,制定工程質量規劃。技術管理人員應對消防工程實際情況進行各類原始資料的調查分析,根據調查分析的資料選擇合法合規、經濟適用的施工技術方案、勞動力組織計劃、材料、設備投入計劃等并根據此編制出合理可行《施工組織設計》。工程HSE管理根據施工現場具體情況和人員、設備、材料的特性編制《HSE方案》、《應急預案》等安全性文件。在各類施工方案編制完成后,技術管理人員應根據公司企業的管理制度和工程管理要求對組織各級施工管理人員、操作人員進行技術交底工作。技術交底一定在符合相關法律、法規、規范的要求,符合設計圖紙的意圖的前提下,對具體工作進行詳細闡述,指出重點注意事項和質量控制關鍵點。
在正式施工前工程技術管理人員還要對分包商資質、施工人員資質進行審核,不得出現跨級承攬工程的現場,不得出現無證人員上崗的現場,只有這樣才能為消防工程的順利實現奠定人力基礎。
以上技術準備工作是消防工程前期準備階段工作的核心,對消防工程施工起著重要指導作用,必須充分收集各生產要素信息做好技術準備工作。
2、工程施工階段:
施工時在各工序、分部、分項施工前工程技術管理人員應因地制宜的編制、審核施工技術措施、施工技術方案,并保證方案的合規和經濟性。對于新興材料的使用應持慎重態度,消防工程雖未主體工程的配套工程,但是消防工程過程的優劣直接決定著主體工程能否正常使用,而新興材料在某一些方面的質量性能可能會比普通材料好,但是在特殊情況下可能會發生變化,影響整體的防火性能。所以在嘗試新興材料的問題上消防工程技術管理人員一定審慎對待。
在施工過程中不間斷的對分包方的技術、質量保證能力考察。分包方的施工技術能力直接決定消防工程質量好壞,而消防工程的質量評判只有優和劣之分,所以對于不能勝任施工的分包商和作業人員一定要予以更換,保證工程質量的可靠,從而保證工程投入使用后的消防安全。
消防工程技術管理人員要仔細檢查個技術方案的執行實施情況,對執行偏差進行及時糾正;對各檢驗批、分項、分部的施工過程及過程產品進行監督、檢查、驗收,特別是加強關鍵工序、隱蔽工序的檢查、驗收管理,杜絕不合格品進行下步工序。若發生質量事故,應對事故進行原因分析,提出處理方案并監督實施和復查結果,建立質量事故檔案,追溯并提出預防措施。
工程在施工過程中提出變更是一個很普遍的現象,但是消防工程的變更需在既符合工程實際情況,以及滿足相關法律、規范的條件下方可提出。建議工程技術管理人員一般不要再消防工程施工過程中提出大量變更,更不要提出如更換主要材料和改變使用用途等方面的變更,因為這類變更的提出將會為竣工階段的消防局審核驗收過程帶來一定的麻煩。
3、竣工驗收階段:
在工程竣工階段工程技術管理人員一定要盡快組織人員完成技術檔案資料、其他各類技術管理資料的整理、歸檔工作,因為消防工程不像其它工程,在消防工程竣工,通過業主、監理及各方聯合驗收后,還必須通過當地消防局得審核、驗收,才能正式交付使用,而消防局在驗收過程時會根據最新的法律、法規以及地方要求對工程進行審核,一般都會發現一些問題,需要進行整改。如:竣工圖紙與實際不符、消防產品資料不全、防火間隔不到位情況。所以盡快完成消防工程技術資料的整理有助為消防局驗收爭取較多的時間,從而為整體工程的投入使用爭取時間。
因消防工程在我國還處于不斷改進、發展的行業,所以在工程完結后總結工程技術管理成效,對施工過程中的技術問題、質量問題進行分析總結,對今后工程的順利開展有非常大的幫助。如果在工程施工中施工技術有了較先進的突破和創新,工程技術管理還應整理相關資料為企業修改、編制新的標準做準備。通過本階段的總結可以使項目技術管理工作得到積累和升華,這是全面質量管理活動中兩個PDCA過程的銜接,是提高過程管理水平的一個關鍵環節。
四、消防工程技術管理中需注意的一些問題
1、工程技術管理措施落實不到位:
未能嚴格執行施工技術方案,導致相關部位施工質量下降或留下質量隱患。前面已經說過了,鑒于消防工程的特殊性和重要性,消防工程絕對不能出現任何質量隱患,哪怕花費多大的人力、物力、財力進行返工,都是必須的,因為這比在今后防火使用中所產生地更大的人員、財產損失要要小的多,也為公司和個人避免了承擔更大、更嚴重的法律制裁。
工程技術資料、項目內部技術管理資料不按規定進行記錄、收集和整理,導致工程技術資料不能與工程進度同步甚至存在嚴重措施,影響工程項目的驗收和工程進度,項目內部技術管理資料缺失、錯漏,給以后工程項目技術管理經驗的總結提高帶來困難,也難以給項目管理的其它方面傳遞正確有效的信息。問題存在的原因是對項目技術管理重視不夠。沒有建立或落實項目質量管理制度,項目技術管理人員權利過低。應當在公司一級的文件中明確對項目技術管理的要求,各技術崗位人員的職責和權利,從程序上明確項目技術管理人員在項目中的地位,提高他們的權威。
2、工程技術管理人員工作經驗和技術水準不足:
當前中海油和社會上公司新開工項目迅速增加,不斷增多的新施工單位需要引進有經驗的消防工程技術管理人員,并且其他相關行業的發展也吸納了不少消防工程技術管理人員,導致工程技術管理人員匱乏和從事消防管理工作的人員達不到相應素質和資質要求,解決這個問題需要公司和工程技術管理人員的共同努力。公司需要通過加強技術管理人員的培訓,提高他們的綜合素質和業務能力,增加企業的人才資源。工程技術管理人員需要不斷開拓自身的眼界、增長知識、了解國內外最新消防動態和科技,不斷提高自身的業務能力。只有這樣雙管齊下才能逐步緩解工程技術管理人員缺乏和技術水準不高的問題。
3、工程技術管理經驗的積累和提升:
許多項目組不重視竣工后工程的技術管理總結工作,技術管理總結程序沒有得到實施。一個工程項目施工完畢后,項目部所獲得的成功管理經驗和教訓沒有通過相應的程序保留下來,重要的技術經濟數據、技術管理資料和提出的建議沒有系統的進行存檔和整理。總之,對工程技術管理給予必要的重視才能使其發揮出良好的管理效益,使技術管理工作為項目施工提供技術、質量方面的保證。項目技術管理工作水平的提高需要項目部內部的努力,同時也需要公司層面管理機構的有力支持。
1 消防工程存在的主要問題
1.1 消防給水管網方面的問題
消防水管網的問題主要是沒有按照施工方案和規范要求來進行試壓。水管網試壓通常分為兩個步驟:強度試驗和試漏檢修。強度試驗分為試驗壓力和工作壓力兩個階段,試漏檢修又分為稍起壓和常壓兩種狀態。目前,有一些消防工程在水管網的試漏檢修或是強度試驗沒有按照設計方案和規范要求進行,給整個消防工程的安全帶來了一些隱患。在規范的要求下,水管網在安裝完成之后必須檢驗其嚴密性和強度。消防水管道的試驗壓力不得小于0.6Mpa且必須是普通工作壓力的1.5倍左右。如果水管網在實驗壓力下穩定10分鐘,其壓力降不大于0.05Mpa即意味著強度合格。強度合格的水管網在工作壓力下經檢查沒有出現滲漏問題即意味著嚴密性合格。對于自動噴淋滅火系統而言,如果設計壓力不大于1.0Mpa時,進行水壓強度試驗時要求壓力必須大于或等于1.4Mpa且為工作壓力的1.5倍;如果設計壓力大于1.0Mpa時,水壓強度試驗壓力應該為工作壓力加0.4Mpa。水管網在試驗壓力下穩定30分鐘且壓力降小于或等于0.05Mpa即為強度合格。在水壓強度試驗和水管網沖洗合格后即可進行水壓嚴密性試驗,在工作壓力下穩定24小時,如果沒有出現滲漏現象即為合格。還有極少數的建筑在消防給水管道采用的是塑料給水管,或是將塑料給水管與消防水管相連。一旦發生火災,塑料管道受熱會導致強度降低,造成管道損壞,將無法及時的輸送消防用水,因此,在消防工程中要避免使用塑料管道,盡可能地使用鋼管。
1.2 消火栓系統中存在的問題
室內消火栓安裝及壓力不符合要求。這主要表現在三個方面:有些暗敷在磚墻內的消火栓箱洞口上部沒有設置過梁,在荷載作用下箱體發生變形,致使箱門開啟不靈。還有些工程隨意改變了消火栓箱底預留孔位置且采用氣焊割孔,導致安裝之后栓口出水方向無法與設置消火栓的墻面垂直。還有些面積較大、結構功能較為復雜的建筑物只考慮了滿足最不利點消火栓水壓要求,而忽視了對次不利點的考慮,為了增加此類建筑物消防給水的供水可靠性,應該兼顧最不利點和次不利點消火栓水壓要求。消火栓箱及其附件問題。在二次裝修中,經常會出現用裝飾物遮掩住消火栓箱的情況,或是箱門四周的裝飾材料顏色與箱門顏色區別不夠明顯,使得消火栓箱很容易被人們忽視掉。或是消防水帶與接口扎接不規范,接口處缺少卡簧,致使試水時接口與水帶脫落。在地下式室外消火栓和地下式水泵接合器安裝中,沒有嚴格地按照標準安裝于凍土層以下,或是在室外消火栓中沒有安裝泄水閘。并且在施工中由于工作人員的原因還經?;煜叵率剿媒雍掀骱褪彝庀鹚?,造成這兩種作用、功能完全不同的實施重復安裝或是錯誤安裝。
1.3 自動噴水滅火系統方面的問題。
在《自動噴水滅火系統施工與驗收規范》中有明確的規定,在管網的安裝中,如果水管公稱直徑>100毫米時一般采取法蘭或是焊接連接;當水管公稱直徑≤100mm時一般采用螺紋連接。并且當水管公稱直徑≥50mm時,每段配水管或干管都應該至少設置1個防晃支架,如果管道有方向改變的情況則更需增設防晃支架。但是在實際工程中,施工單位為了方便施工,在水管公稱直徑≤100mm時也經常采用焊接且很多工程管道沒有設置防晃支架。感溫噴頭與周圍物體距離不符合規范要求。由于噴頭與樓板之間距離過遠導致火災時感溫元件延誤了噴水實時間,致使火勢不能及時得以控制或是撲滅。而如果噴頭與周圍物體距離太近的話,又會出現消防用水無法有效的噴灑至預期范圍。屋頂消防水箱的安裝存在問題。最常見的問題是消防用水與其他用水共用水箱,不符合消防用水不得他用的要求,更無法滿足消防水箱必須存儲10分鐘的消防用水量的規范要求。另外隨意改變消防給水的位置且沒有逆止閥,或是在水管道上設一些不必要的閥門,導致無法保證正常的消防用水量,一旦發生火災將無法及時給水。由于設計安裝考慮不周,有些消防工程噴淋系統缺少末端試水裝置,或是末端試水裝置設在公共走廊處,而周圍有沒有設置地漏裝置或是排水管,致使在消防工程的監督檢測過程中,無法進行試壓監測,或是監測過程中使用的水無法得以迅速的排走。
2 消防工程問題出現的原因
2.1 各種管材、設備質量存在問題。隨著各種新型給排水管的開發和應用,在消防工程中比較常見的給排水管有鋁塑復合管、銅管、PEX管、PVC管、薄壁不銹鋼管和球墨鑄鐵管等多種類型。這些新型管道在實際工程中可能出現不了解性能而濫用或是以次充好的情況。另外在消防工程中,還存在著過于追求設備、材料的美觀而忽視其性能、可操作性和質量的現象,導致消防工程的管材、設備質量存在問題。
2.2 消防工程施工隊伍工作人員素質存在一些問題。很多的施工單位片面的重視經濟效益,在施工過程中只注重建筑的基礎、結構等方面,而忽視了其他的建筑安裝工程,甚至有意的降低消防安裝工程的標準。在消防施工工程中,熟悉試驗方法、試驗設備及技術素質好的人才比較缺乏,因此無法運用科學的試驗方法和技術先進、性能穩定的試驗設備對消防設施進行檢測。因此消防工程的施工在很多時候都只停留在表面,而缺少科學、統一的檢測和試驗方法。
2.3 建筑管理單位的消防管理工作比較薄弱。任何的消防設施要想持續的保持正常工作狀態,在有火災發生時運用消防設施能夠及時地控制住火情、撲滅火災,是離不開日常工作中對消防設施的維護和管理的。但是在實際的操作中,很多的建筑管理單位并沒有定期地對消防設施進行檢查和維護,火災自動報警裝置中的探頭、自動噴水系統中的噴頭等消防設施沒有定期進行專門清洗,消防給排水管道也沒有定期地進行沖沙,使得一些消防設施在建成之后一直處在無人問津的狀態,一旦有火災發生,就有可能因為消防設施故障而導致無法及時進行滅火。
3 解決問題的建議
同歸對消防工程中存在的問題及其原因進行分析,發現在消防系統中存在著大量的安裝、調試、室內裝飾不規范,一些消防產品質量不過關、消防系統工程并不能滿足規范的要求等問題。在消防工程建設過程中,要堅決禁止隨意更改設計、不按國家規范和批準的設計圖紙進行施工,杜絕擅自降低技術標準要求的行為。
3.1 建立健全消防工程設計、施工和驗收規范。在消防工程的安裝和檢測過程中,應該遵循相關的設計規范和行業準則。與之相關的相關的規范、準則主要有:《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-95)、《建筑設計防火規范》(GBJ16-87)、《建筑給排水設計規范》(GBJ15-88)、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》(GB50261-96)、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》(GB50242-2002)和《自動噴水滅火系統設計規范》(GBJ50084-2001)等。
3.2 加強對消防工程從業人員的相關的技術標準和安全操作的培訓。在消防工程中,首先要建立健全安全責任制,規范安全生產監督管理和加大安全防護的投入,提高從業人員對消防安全的重視度。要對施工作業過程加以規范,各項作業要嚴格按照安全操作規程進行。加強對設計人員、技術人員、工程監理人員和建筑管理人員的消防培訓力度。從工程設計、施工和監理等各個環節嚴格把關,致力于消除各種消防事故隱患。