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由于目前我國農業生產技術水平較為低下,使我國的農業生產力難以提高。因此,需要各鄉鎮建立農業生產經營組織,大力推廣農業技術,以提高農民的生產技術水平。
1農業技術推廣概述
農業技術推廣,就是把科研機構研究出的有關農業技術,通過授課或者講座,和農民面對面交流等方式介紹給農民,使農民對農業技術有一定的了解,然后將相關的農業技術應用到農業生產中,從而可以提高農作物的產量[1]。同時,應用農業技術可以有效減少農民勞動的時間,降低農民的疲勞程度。
2農業技術推廣服務的目的和原則
2.1農業技術推廣服務的目的
在經濟高速發展的推動下,以往傳統的勞作方式不能適應時展的要求,因此需要大力推廣農業技術。推廣農業技術水平,可以使農民對生產知識有所掌握,從而將農業技術應用到日常的勞作中,大大提高勞作效率,提高總體產量,促進農業的發展與進步[2]。
2.2農業技術推廣服務的原則
在農業技術的推廣過程中,要能夠有效促進農業的發展;同時,要尊重農民的意愿,不能夠將自身的想法強加在農民身上,讓農民自主選擇;要具體問題具體分析,因地制宜,通過實驗示范,然后采取適合的方法進行技術推廣;在推廣農業技術時,要注意實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一[3]。
3引導農業生產經營組織參與農業技術推廣服務的原因
由于我國基層農業技術推廣體系存在著人員力量不足,年齡整體偏大,知識結構老化等問題,使我國的農業技術推廣工作得不到有效開展。因此,要充分引導農業生產經營組織參與農業技術推廣服務,使農業生產經營組織在農業技術推廣服務中的作用發揮到最大,從而使農業技術得到最大程度的推廣。
4農業生產經營組織參與農業技術推廣服務的途徑與方法
4.1支持農業生產經營組織參與農民技術培訓
農民技術培訓作為農業技術推廣服務的有效途徑,要支持農業生產經營組織參與農民技術培訓。可以針對農民對于農業技術了解不足以及農業技術使用的相關問題,開辦培訓班,使農民對于農業技術的相關問題有詳細的了解。同時,要注意理論與實踐相結合。因此,在開辦培訓班的過程中,要把農業技術進行現場操作演示,使農民有整體的認識,知道如何進行操作。通過這種培訓班對農民進行培訓的方式,使農業技術得到推廣,最終使農民適應現代農業生產。
4.2支持農業生產經營組織開展技術推廣試點工作
要想使農業技術得到推廣,就需要開展農業技術推廣試點工作。農業生產經營組織可以充分調動農民的積極性,使農民同意在自己的田地上建立試點。在農業技術的幫助下進行耕種,以及后期對于田地的管理工作等。通過試點使農民看到農業技術在農業生產上的作用,然后按照試點的工作模式對自己的田地進行管理。通過農業技術推廣試點工作的開展,使農民改變傳統的勞作方式,采用現代化的方式進行勞作,使農業技術得到大幅度的推廣。
4.3支持農業生產經營組織開展農業技術推廣有償服務
農業生產經營組織在進行農業技術推廣的過程中,可以建立一種互利共贏的服務模式,在進行農業技術推廣的時候,可以簽訂一份有償的服務協議??梢愿鶕數氐陌l展狀況、土地質量及種植的農作物進行統一的管理,比如,可以統一進行種植、統一進行收割等。對于規模較大的田地,采用這種模式能夠更好地發揮技術的效果,使農民對于農業技術有全面的認識。
5結語
農業生產經營組織對農業技術推廣服務有著極大的促進作用。因此,生產經營組織要參與農業技術推廣,使農業技術能夠有效地應用到農業生產中,促進我國農業的發展。
參考文獻
[1]第八屆全國人家常委會.中華人民共和國農業技術推廣法[R].2013.
[2]張曉川.農業技術推廣服務政府與市場的供給邊界研究[D].重慶:西南大學,2012.
農業實用技術培訓作為省政府新農村建設五件實事農民教育培訓工程中的一項,我局承擔年培訓2萬人的工作任務。今年以來,已組織講師團專家進村開展培訓400多場,培訓農民4萬多人次,發放技術資料明白紙30多種9萬多份、科技書籍1200冊,已建農民培訓科技書屋5個,農業技術推廣示范基地15個。
一、精心組織,扎實開展農業實用技術培訓
1、建立組織,強化領導。局成立了農民培訓工程領導小組,組建了專門的工作班子,成立了培訓講師團,由局屬各單位中級職稱以上人員40人、鎮農業服務中心20人組成。講師團設立培訓工作首席專家10名,按專業及人員情況分成10個組,每個組負責兩個鎮(區)的培訓任務。各組的培訓任務實行組長負責制,組長對分工鎮的培訓工作進程和工作質量負責。
2、開展調研,按需培訓。開展培訓需求調研,針對性提出11類47項實用技術培訓菜單,供各地安排培訓時選用。統一編寫技術明白紙用于培訓現場發放。
3、會議交流,組織推進。先后召開農業實用技術培訓工作啟動會、農業科教工作研討會、講師團成員培訓會議、工作推進會和講師團組長工作例會等,及時交流通報工作進程,布置工作推進措施,確保培訓工作組織有序,運行高效,按時序按省市工作要求積極開展。
4、廣泛宣傳,擴大影響。加大宣傳,營造培訓氛圍,利用電臺、電視臺、培訓簡報、進村培訓通知、條幅標語、農業教育網站等形式,大力宣傳農民培訓工程的意義和政策措施,營造培訓工作氛圍。
5、制定措施,完善考核。制定推進培訓工作的政策措施。一是制定對鎮考核細則;二是建立講師團成員考核、聘任制度;三是培植受訓農民典型,在專家指導、技物幫扶及跟蹤服務上優先安排。
6、規范培訓,有序開展。一是明確任務,多方結合搞培訓。為全面開展好培訓工作,多次組織實施培訓“突擊月”(5、7月等),采取集中到村培訓為主,分散指導為輔的方法,統籌安排講師團人員,統籌安排時間,通過和有關鎮、村及相關部門聯合開展培訓。培訓中做到三個結合:即與科技入戶相結合,與推進高效農業促進農民增收相結合,與自身的全年目標工作相結合。二是認真備課,規范程序搞培訓。講師團成員結合自己的專業和農民實用技術的需求,認真準備了講稿,各講師團成員講授體現了“五多”的要求(多思考、多收集、多結合、多延伸、多引導),達到“八個一”(一份較完備的講稿、一張明白紙、一份簽字表、一張名片、一套照片、一條橫幅、一個總結、一本匯編)。三是規范運作,統一制作了會標。每個村的培訓都嚴格按照省市的要求,統一制作會標,統一印發培訓資料,認認真真扎扎實實搞好培訓工作。
二、成效突出,新型實用技術全部進村到戶
實用技術培訓是農業增效、農民增收的重要推動力。今年以來,我局圍繞推進高效農業規?;?、發展現代農業、促進農民增收的主題,不斷強化農業科技培訓服務工作,組織發動全系統科技人員,深入田間村頭,通過到村舉辦培訓班、發放生產技術操作規程、明白紙、技術講座光盤等方式,開展技術培訓。縣培訓首席專家組成員多次深入調研,及時發現新情況新問題,并對各地出現的重大生產技術問題提出解決意見,保證了技術培訓工作取得實效。做到了常態化經常培訓、關鍵環節主動指導、技術咨詢隨時服務,全面提高實用技術的推廣入戶率和到位率。一是重點推廣應用了一批生產新品種,徐稻3號、4號,淮麥20,早春紅玉、小蘭,中雜九號,日本新黑田五寸人參等。二是推廣了一批農業種植新技術,測土配方施肥技術、水稻超高產栽培技術、水稻病蟲害綜合防治以及安全用藥技術、棚室蔬菜病害防治關鍵技術、優質西瓜良種及栽培關鍵技術、沼氣利用與生態家園建設增收關鍵技術等。三是全力推進高效農業規模化,高效農業規?;俏铱h發展現代農業的重要內容,是推進新農村建設的第一工程,是促進農民增收長期而重要的任務,在開展農業實用技術培訓過程中,我局針對高效農業種植的不同類型,圍繞產業特色,分作物、分區域制定技術指導方案、加大技術的集成與配套應用,發揮典型帶動和示范輻射作用,全力推進高效規模農業生產。
三、排找差距,創新方式硬化措施再推進
我縣農業實用技術培訓工作雖然有很好的基礎,但離現代農業和社會主義新農村建設對農業教育培訓工作的要求還有一定的距離,存在的問題主要表現在四個方面:一是農民主動接受培訓的意識不強;二是培訓后學員的典型帶動作用不突出;三是受訓人員接受新技術能力不強;四是培訓工作不平衡性較大。針對上述問題。下一步,我們將著力抓好以下幾點:
1、把握培訓重點。以農業生產技術及技術更新、高效農業生產技術、市場農業知識、農業法律法規、專業合作經濟組織的成立發展及運行管理等為培訓重點。
2、豐富培訓方法。組織科技示范戶、農民技術員、農民經濟人等到縣集中培訓和講師團成員進鎮到村現場培訓相結合;建好培訓示范基地,通過基地示范引領達到技術應用的輻射帶動;定期組織農戶代表外出觀摩學習、激發學用科技熱情。
3、強勢組織推進。充分調研熟悉農村情況、了解農民需求,開展好針對性的宣傳發動,營造培訓氛圍。加強與基層鎮村的聯系和協調,通過很好的組織、有序的發動來提高培訓面,讓更多的農民走進培訓現場,選擇適應自已需要的培訓內容接受培訓。
全縣的每個鄉、鎮、村每月都有趕農村大集的習俗,利用趕大集時聚集來很多農民的機會,農業技術推廣部門組織農業科技推廣人員到大集現場發放技術資料,解答農民提出的技術難題;舉辦各級各類農業技術培訓班,縣鄉農技推廣部門根據不同地區產業機構特點,制定農民培訓計劃,對各村組、種植大戶、合作社、生產企業有針對性地舉辦各類農業技術培訓班,注重提高農業技術傳播的實效性;設立為農服務網站,通過整合現代網絡通信資源,構建農科知識快速傳播體系,采取農業科技宣傳專欄,及時準確地向廣大農民提供農業生產經營新知識、新技術、新信息。拓展培訓渠道,整合各種優勢資源,建立農民培訓科技特派團,特派團由100名特派員組成,分為不同專業,分類指導培訓,讓農民群眾接受專業培訓、學到專業知識,進一步提高農民的科技生產水品[4]。
2注重培訓實效,讓農民學以致用
2.1培訓農民與促進轉移就業相結合
要積極對接勞動力市場需求,加強農村勞動力就業技能培訓。近年來,全縣開展多項農村勞動力轉移技能培訓,例如焊工、農事企業經紀人、鄉村旅游等專業,將普通農民培訓成為產業工人,實現轉移就業,提高經濟收入。
2.2培訓農民與發展特色產業相結合
要著眼從農業內部挖掘增收潛力,大力開展農業生產技術培訓[5]。近年來,通過圍繞“一縣一業”配套開展現代農業生產科技培訓與推廣工程,重點培育發展中藥材、大榛子、冰葡萄等特色農業產業,轉變農業技術培訓重點,使農民學以致用,提高生產收入。加強對新型職業農民的培訓,實現土地流轉,發揮家庭農場、種植大戶的優勢,加快農業現代化的發展。
3健全培訓機制,實現農業科技培訓長效化
[關鍵詞]農業經濟管理 農業現代化 相關性 探討
前言
在當前社會形勢下,科學技術是極其關鍵的,而農業現代化發展需要打破傳統農業生產模式與方法,應用新的技術來服務農業生產,提升農業現代化生產效率,增加農民的農業收入。
1.農業經濟管理的內涵探究
農業經濟管理是指通過社會上的資源和產品等的分配、交換、消費等過程統籌、調配、協調農業經濟活動,促使農業生產、農業經濟的有機統一,保障我國的農業生產健康有序發展。農業經濟管理包括了農業管理、農業經濟的各個相關部分以及相關的企業和經營活動管理等等,是包含整體農業生產的管理。隨著農業現代化發展的不斷推進,農業經濟管理也應當隨著發生改變,才能夠更好地為農業發展服務。首先,農業經濟管理要做好技術改進,要根據農業現代化的技術特點和技術要求做好相應的生產技術管理工作。其次,要適應農業現代化帶來的農業規模經濟,規范相應的經濟管理活動和過程??傮w來說,農業現代化發展趨勢下,農業經濟管理要從農業管理的要求和規范、農業管理方式等方面都做出相應的改變。
2.農業現代化的主要內涵
農業現代化的概念是指將過去傳統的農業生產方式轉變為運用現代工藝進行生產的農業生產方式,現代生產工藝主要是指現代科學以及相關技術設施。與傳統的農業生產方式相比,農業現代化的本質特點主要集中在以下三個方面。首先,農業現代化是指在農業生產過程中利用各種現代化的機械進行生產,并且用相關設備代替人工作業,并且在農業生產過程中使用了化肥和農藥等提高農產品的產量。其次,農業現代化在生產技術方面是通過良好的農業環境、高效的農業生產力對自然進行合理、科學的利用和改造進行的,農民的生產經驗只是其中的一部分,并且隨著農業現代化建設不斷推進,很多生產經驗已經不能適應當前農業現代化發展的要求,農業現代化的生產技術就是不斷提升農業生產力。最后,在農業生產規模方面來說,農業現代化具有明顯的區域性、專業性特點,在生產過程中的分工十分明確,提升了相關的生產效率,提升土地利用率,直接、間接的提高了農業生產規模,農業生產力達到了空前的成績。
3.提升農業經濟管理和農業現代化相關性的對策探討
3.1大力發展生態循環農業生產模式
隨著社會上對資源生態環境問題的關注不斷提高,農業現代化發展也不僅僅是提高產量和質量,而是要盡量的降低農業生產的耗能,注重農業生產的生態效應和可持續發展,因此要積極發展生態循環農業。將生態環保、綠色節能和循環農業的理念深入到農業現代化的建設和發展過程中,并且將減量化和循環再利用作為現代農業生產和農業經濟管理的重要原則,在沃土工程、新型農藥研發等多個方面采取積極措施,發展生態循環農業。
3.2改善農業現代化的農業經濟管理形式
農業現代化的發展迫切要求農業經濟管理能夠有效地延伸農業產業的鏈條,發展集生產、養殖、加工、銷售、產業、商品為一體的農業現代化產業鏈條。首先,要積極優化農業結構,根據各個地區的農業生產優勢確定和調整農業結構,以此來提高農產品的產量和質量,并逐漸建立安全、生態的農產品生產銷售降低。其次,要充分發揮農業企業的積極作用,政府應當加大對相關企業的扶持力度,充分發揮和增加企業的輻射面,增強農業經濟發展管理模式。另外,在農業現代化背景下做好農村剩余勞動力的轉移和解放工作,降低社會就業壓力,構建穩定的基礎,這也是農業現代化發展背景下農業經濟管理的重要內容。
3.3注重對農村地區農民的綜合素質培養
農民在農業生產過程中占據著主體地位,是農業現代化和農業經濟管理的主體和主要對象,要從資金、技術和政策等多個方面強化農業的綜合素質。政府應當對農民展開積極的培訓,注重農民的轉移就業和技術培訓,鼓勵農學院學生、相關人才和工商企業等參與到農業生產、農業經濟活動中,積極改善農民的生活環境,建設農業經濟管理信息化工程,不斷引導農民提升自身的綜合素質,為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。
3.4強化現代科學技術的應用
農業現代化的本質就是農業生產技術的科技化,充分的利用現代科學技術一方面能夠改善農業產品質量與品質,同時還可以有效地提升產品生產效率。在科學技術應用的過程中需要注意對農民進行相應的技術培訓,從而使其掌握一定的農業技術。由于在農業生產過程中農民主要部分,因此,提升農民的農業技能能夠直接推動農業生產科學技術的應用。其次,要加強農業基礎設施建設工作,農業基礎設施建設是農業現代化和機械化的重要保證,從農業水利工程、灌溉工程、生產路修建和平整等方面采取積極措施。另外,要在農業技術發展方面加大相關的科學技術投入,加強相關農業科研單位與農業生產基地的聯系合作,從而將科研成果最大化地轉化為經濟價值,注重新品種及技術的引進,提升當地地區的農業生產科學水平。
1農業機械化推廣在農村經濟發展中的作用
傳統農業技術生產效率低下,人力需要求量大,也不符合現代生產的要求和社會經濟市場的需要,因此制約著農村經濟的發展。而發展農業機械化推廣作用,可以在提高農民科技素質的同時,實現農業生產的現代化,將農業生產由原來的資源依附性逐漸轉變為知識依附性,利用科學技術和現代農業科技帶動農村經濟的發展。發揮農業機械化推廣技術,不僅僅能夠幫助農民廣泛應用農業工作技術和現代生產技術,還可以激發農民的生產創新思維,自己利益農業科技轉變農產品生產方式,提高生產力,從而帶來更多的經濟效益。因此,在促進農業經濟發展的過程中小,迫切需要有一支強大的隊伍進行農業機械化技術的推廣培訓,在提高廣大農民的科技文化素質的同時,也幫助他們理解和接受現代農業發展的要求。農業機械化推廣主要推廣生產自動化,產業結構化技術,其技術所涉及的范圍也主要是以糧食生產技術為主,因此容易被農民所接受。另外,農業機械化推廣還可以幫助農業生產依靠科技進行結構調整,實現農藝科技的大面積種植生產。因此,農業機械化推廣在農業結構調整中大有用武之地。有效的農業結構調整,是加快農村經濟發展的重要基礎,是實現農產品種植的規?;⒓谢那疤?。所以,加強發揮農業機械化的作用,可以有效的提高農村經濟,改善農民生活水平。
2農業機械化推廣發展建議
為提高農業機械化推廣的效率,充分發揮其推廣的作用。需要加強推廣人員的培訓,提高整個隊伍的推廣水平。在發展推廣隊伍人員數量的基礎上,需要不斷提高整個隊伍的專業知識和綜合技能,通過將農業機械化推廣人員送到相關的培訓班進行技術培訓,吸收先進的推廣經驗或進行當地的實踐考查培訓??梢岳脤I的農業技術推廣專家來授課培訓,多途徑多渠道的提高推廣人員的工作水平和業務素質,從而使得其具有更加專業的技術完成推廣任務。農機推廣隊伍建設要堅持職業道德和政治思想教育相結合,堅持綜合素質能力和業務能力培養相結合,漸漸培養一個具有為農民服務,具有優良政治思想素質,具有吃苦耐勞的優秀品格,顧全大局的優良作風,業務水平高,能熟練掌握現代農業技術裝備,能敏銳捕捉適宜本地推廣的農機裝備的農機推廣隊伍。
作者:魏秀芝甄懷林單位:汪清縣百草溝鎮農機站
1、結合農民大學生學歷教育,搞好技術培訓
為了提高農民素質,適應現代農業生產的需要,由國家勞動與人力資源部進行組織,在農村培養一批有學歷的農民大學生。具體工作由佳木斯市技師學院負責,為了使農民在學到理論知識的基礎上掌握實踐經驗,佳木斯市技師學院決定在市、縣農業技術推廣部門選拔有經驗的教師,利用農閑時間,到農村進行授課。全市共選拔了50多名教師,到全市部分村屯進行授課,已培訓農民1.8萬人,目前正在進行之中。
2、結合農村黨員干部素質提升活動,搞好培訓
今年年初,按照省委組織部工作部署,我市開展了農村黨員干部素質提升活動,該活動為我們農業科技工作者傳播農業先進技術、加速農業科技成果轉化搭建了平臺,我們農業技術推廣總站組織全市農業技術推廣人員積極響應,大力配合,開展了以水稻、玉米、大豆糧食作物高產高效栽培技術、標準化栽培技術、綠色食品生產技術、高效低毒低殘留植保技術、測土配方施肥技術為重點,開展多形式、多層次、多內容的傳授理論技術活動。結合農業生產實際,深入農村一線,集中力量,集中時間深入開展對種養大戶、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作社領辦人等農村實用人才現場觀摩,實地指導,使理論技術在實踐中得到應用。全市共有1.2萬農村黨員通過網絡和現場培訓等方式接受了培訓,全面提高了我市農村黨員干部的理論素質。
3、結合農業專家技術協會平臺,搞好技術培訓
佳木斯市農業技術專家協會是隸屬于佳木斯市農業技術推廣總站的社團組織,已成立多年,主要由全市農業技術推廣人員和各科研院所的優秀科技人員組成,會員達260多人,遍布全市各縣。每年農閑季節,專家協會都組織專家深入村屯進行科技培訓,把最先進的農業技術直接傳授給農民,各科研單位也利用專家協會平臺把自己研制的新品種,新技術直接提供給農民,讓農民直接受益。全市每年通過組織各科研院所專家進行技術培訓在30次以上,培訓農民1.5萬人次。
4、結合植物檢疫執法活動,搞好技術培訓
每年植物檢疫都要對全市種子市場進行檢疫檢查,防止病蟲害的傳播,讓農民購買到放心的種子。同時對種子經銷商進行培訓,使種子經銷商能按植物檢疫條例進行經營,保護農民利益。在檢查中通過發放農業技術宣傳資料、現場咨詢等方式解答農民提出的熱點問題和技術難題。同時通過“農業科技直通車”派專家到現場進行指導,每年派專家到現場進行技術指導150次以上。很受農民歡迎。
關鍵詞農業;清潔生產;發展對策;我國
中圖分類號 X38 文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2012)08-0398-01
農業清潔生產是指可滿足農業生產需要,又可以合理利用資源并保護環境的實用農業技術和科學農業生產管理方式。其實質是在農業生產全過程中,通過生產和使用對環境友好的綠色農業化學品(化肥、農藥、地膜等),改善農業生產技術,減少農業污染的產生,降低農業生產及其產品和服務過程對環境和人類的不利影響。農業清潔生產是一種高效益的生產方式,既能預防農業污染,又能降低農業生產成本。
農業生產存在著環境污染、生態破壞、資源耗竭、生產率低下的問題,并且仍然延續高物耗、高能耗、高污染、低效率的粗放式生產方式,已經成為經濟社會發展的短板,農村環境污染和資源浪費問題已引起社會的廣泛關注。因此,立足環境和資源優勢,率先實現農業的清潔化生產,提高農業的綜合生產能力,實現國民經濟可持續發展,促進農業生產增長方式的改變和農民生態觀念的轉變,對于落實科學發展觀,建設社會主義新農村,建立資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的現實意義,也是農業生產工業化和經濟生態化的必然途徑,是21世紀農業可持續發展的必然選擇。作為建設社會主義新農村的切入點,大力推進農業的清潔化生產,必須做好以下幾方面工作。
1強化組織領導,提高思想認識
要從整體預防的環保戰略高度,將農業清潔生產納入各級農業部門重點工作,建立相應的考核和協調機制,制訂符合地區實際的農業清潔生產規劃。通過對當地農業污染狀況的分析,制訂實施農業清潔生產的實施方案,明確指導思想、任務目標、重點工作、主要措施和進度安排。各級環保和農業部門要加強對農業清潔生產實施工作的監督管理,從源頭推動農業清潔生產。
2制訂和完善相關政策法規,建立以政府為主導的多元化投入機制
通過制訂當地農業清潔生產條例,完善農業清潔生產相關產業的財政、金融扶持政策、稅收減免優惠政策、風險分擔政策等,在節水、節藥、節肥、節能、節地以及資源循環再利用等方面實行減免稅的政策扶持。政府要把增加農業清潔生產科技投入作為增加農業科技投入的重點,加強農田病蟲害的預測預報體系、測土配方實驗室建設和農產品質量檢測體系建設,提高先進適用技術成果的轉化率和到位率。鼓勵農業龍頭企業、專業合作組織、專業大戶等投資主體參與農業清潔生產技術的開發、推廣、培訓和服務,形成多渠道、多元化投融資體系[1-2]。
3加快建設農業清潔生產各項體系
制訂農業清潔生產的認證管理、評價指標、技術支撐體系以及相應的農業投入替代品及農業資源高效利用技術體系、農業標準化生產技術體系、農業廢棄物資源化及其清潔化生產鏈接技術體系、農產品質量和土壤安全監測技術體系、產地環境修復和地力恢復技術體系、農業信息化技術體系6個子技術體系,制訂節水、節藥、節肥、節能、節地以及資源循環再利用等方面的標準,使農業清潔生產向規?;?、產業化、科技化、工廠化發展。重點突破農業清潔生產關鍵共性技術,綜合應用節水、節藥、節肥、節能、節地等可持續農業技術,建立可持續發展的系統體系。
4突出重點,分步實施農業清潔生產
根據當地的生態環境、經濟發展水平、農業生產狀況以及土壤類型、污染種類和污染程度,在不同類型地區選擇農業生產條件較好、適宜開展農業清潔生產的區域,如農產品商品生產基地、農業綜合開發試驗區、農業科技示范園、綠色無公害(或有機)食品生產基地等,優先實施農業清潔生產,建立一批污染物排放量少、資源利用率高、經濟效益顯著、環境清潔優美的農業清潔生產示范典型區域,帶動農戶全面實施清潔生產,推動清潔生產工作由點到面開展。
5政府應加強源頭監管和對農業生產者的引導及指導
要對生產農用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑的廠家進行約束,從源頭上加強管理。要求廠家必須標識清楚準確,不得添加違禁成分,并逐步引導生產廠家規?;洜I,改變目前小、散、亂的現狀。農民是農業生產者。一方面,農民并不了解使用的化肥、農藥、農用薄膜是否含有害物質,是否符合國家要求;另一方面,農民使用化肥、農藥、農用薄膜是為了增產增收,要求他們科學準確地使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑等,在當前仍存在較大的難度。因此,減少農資產品的污染要做到以下2點:一是只有杜絕不合格農藥、化肥等產品流通,才能確保農民使用符合國家要求的產品;二是通過政府強化宣傳、教育培訓,提高農民科學用藥、施肥的意識。只有將農業清潔生產技術貫穿生產全過程,才能真正把農業清潔生產落實到行動上。
(下轉第400頁)
(上接第398頁)
6政府應加大宣傳推廣和教育培訓的力度
強化農業清潔生產的宣傳推廣和教育培訓,著力提高農民的科技文化素質,加強農民的素質教育及農業技術培訓,使農民掌握現代農業科學技術,提高農業從業者的科技文化水平,營造全社會推進農業清潔生產的良好氛圍。強化對基層農技人員的在崗培訓,提高農業清潔生產推廣隊伍水平。重點培訓村干部、農民專業合作社負責人、到村任職大學生等農村發展帶頭人,農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才,種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才,實現農業科技與農民需求緊密對接。通過示范、輻射和帶動作用,建立農村低碳生活方式傳播農業清潔生產技術,實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一,使農業生產者真正成為農業清潔生產的示范者[3-4]。
7參考文獻
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