時間:2023-09-26 17:28:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案管理主要事跡范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
Abstract: through the understanding of the significance of forest fire files, and then put forward the forest fire files management problems, and find the most scientific, reasonable management approach, strengthen management, standardized management, digital management of forest fire files, so as to play the function of archives.
關鍵詞:強化 森林火災檔案管理
Key words: aggrandizementforest fire archivesmanagement
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:
森林火災檔案是林火發生、蔓延、撲救、熄滅和火災調查、分析以及火案處理的原始記錄,是科技工作者獲得火災情況的重要來原和開展森林防火科研的重要條件,是進行森林防火現代化建設的必要條件和依據。
一、森林火災檔案的意義
1、記述森林火災撲救工作的歷史事件。記錄某位領導、某單位、某英雄、某當事人的主要事跡及事件,受表彰和處分情況。
2、記錄森林火災撲救過程中所使用的戰術、動用人員、所采用的工具、各級領導的關懷程度、森林火災的地塊和損失情況。在森林火災滅火登記表中應詳細記錄起火時間、地點、原因及火種類型;起火地風力、風向、氣溫、溫度和有無降水等氣象情況;火災發現時間、撲滅時間;撲救情況(包括出動的人員、到達火場人數、指揮員姓名、職務、動用車輛情況等);滅火使用的設備工具、實施方法;森林火災燃燒類型、燃燒情況及蔓延發展趨勢;森林火災過火面積以及經驗教訓等。
3、為以后科學研究、決策提供依據。為更好的確定撲救方法、預防森林案件的發生。通過檔案資料,認真吸取處理森林火災的經驗和教訓,可以進一步改善撲火隊伍設備、提高撲火隊員的自身防護水平和自救能力、有助于防火和滅火新技術的開發[1]。
4、為火災跡地的日后恢復重建、綠化提供資料。
二、森林火災檔案管理工作面臨的問題
1、檔案管理分散。防火部門管理火災撲救檔案、公安部門管理火災調查檔案、司法部門管理事故追究檔案、紀委部門管理對行政領導的處分決定檔案。參加撲火的協作單位,各自保存自己參加撲救的檔案。
2、檔案記錄不全。只注重記錄領導對撲救工作的指示,忽視小環境氣象因子、林分狀況等相關因子記錄。
3、人員沒有培訓。一般檔案管理人員由森林防火辦的人員兼任,不設專職崗位。不如人事檔案管理那樣規范,人員沒有經過系統培訓,對咋保管檔案、檔案都包括那些內容知之不多。
4、缺乏統一格式。想記什么記什么、有什么記什么、當時有的記上,事后有的不追記、重要的常規因子不一定都能收錄。
5、庫難一檢索。沒有規范的命令格式。查找起來只能按照發生時間逐個翻閱檔案。防火記錄和檔案材料盒沒有對號入座。
6、與防火檔案不分。兩者都歸在一起,把還本不屬于火災檔案拉在一塊。防火檔案內容較為寬泛,包括防火工程、防火林營造、組織機構、防火預案、日常值班記錄、查崗記錄、防火會議記錄。而火災檔案僅僅是其中火災撲救的一部分。
三、查閱森林火災檔案的幾個途徑
地方志叢書的林業志、地方森林防火網、各級森林防火辦公室。林業志作作為一種公開發行的志書,以二十年為時效,森林防火作為三大森林保護工作之一,一般森林防火工作都占據重要篇章。地方森林防火網作為森林防火的喉舌,宣傳黨的政策、引導不同時期的森林防火工作、指導森林火災的技術、總結記錄森林防火戰例和案件。森林防火辦公室是森林防火的組織、實施機構,參與火災撲救預案的編制、管理森林防火的日常事務、實施撲救森林火災、培訓技術人員等,對每一場火災都有記錄。
四、森林火災檔案的內容
分為四個大項,九個小項。四個大項是:火災登記表、火災現場調查報告記錄表、災后經濟損失表、林火預防情況。九個小項是①起火地點,包括行政區域地名和經緯度;②起火時間、發現時間、撲滅時間;③起火地風力、風向、氣溫、濕度和有無降水等氣象情況;④起火原因及火災種類;⑤火場燃燒情況及蔓延發展趨勢;⑥撲救情況,包括出動人員、到達火場人數、指揮員姓名職務、動用車輛、電臺數量、撲火機具等等;⑦森林火災的過火面積,有林地面積、林種、樹種、林相,損失立木蓄積或幼林株數,及有無人員傷亡等情況 ;⑧火災損失折款數量,包括林木損失 、撲火費用等直接損失,有條件的可計算火災對生態環境、土壤等造成的間接損失;⑨一般以上森林火災,應有從起火、撲救、清理火場、火案查處全過程及造成損失情況等的文字報告。
五、森林火災命令方法
用時間、地域、火災規模等要素,高度概括具體森林火災的本質或主要特征的方法。是對森林火災的最初描述,是一場森林火災狀況的直觀反映。構成要素和順序為:年份、地域、月日、火災規模?;颈磉_模式:年+?。▍^、市)+縣(市)+鄉(鎮、林場)+“月•日”+火災規模。舉例:2003年黑龍江省大興安嶺十八站林業局富拉罕“5•17”特別重大森林火災;2000年黑龍江省大興安嶺呼中區呼源林場“6•17”特別重大森林火災。
六、森林火災檔案管理工作
森林火災檔案屬科枝檔案范疇。根據國務院頒布的《科學技術檔案工作條件》、《森林防火條例》規定制定森林防火災檔案管理制度。
1、森林火災檔案材料主要有森林火災預報、氣象衛星林區熱點報告,火情報告和匯報,森林火災撲救情況、火災調查和分析、火案處理,森林火災各種統計資料,以及其它與森林火災有關的文件、資料、會議記錄、照片、錄音、錄像等。
2、森林火災統計資料檔案的管理,按照《森林防火條例》第二十九條規定的內容和《中華人民共各國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》的規定,專人負責收集、整理。并根據檔案材料價值大小確定保存期限,按規定確定機密、等級,裝訂成冊。按照檔案管理制度逐步編制軟件,利用微機,建立健全森林火災統計資料數據庫和火災檔案。達到資料完整、準確、系統、安全和有效的利用。
3、森林火災統計資料,由森林防火指揮部辦公室管理和公布,其它單位、部門和個人,需應用火災統計資料的,需經主管領導批準方能提供使用,不得隨意對外提供使用,不得隨意對外提供有關森林火災信息。
4、森林火災檔案為永久性檔案。
七、建立數字化森林火災檔案
現在開發出來的數字化森林火災檔案管理軟件很多,這類軟件從專業的角度,系統、完整采集森林火災的發生的一切基礎數據,只要按要求一步一步填完整,就不會有漏項。這類軟件可以做到全國聯網,輕松地提交火災擋案,很方便地維護火災檔案、統計火災情況。國家森林防火指揮部辦公室已從建立2000年以來全國森林火災歷史數據庫,制定了全國森林火災歷史庫建設工作方案》,其中森林火災基本信息采集表(信息采集系統界面),使用起來可操作性強、簡單、方便。全國森林火災歷史庫還可以與《全國氣象信息資料庫》相關聯獲取相應資料;方便統計各類數據;查詢功能十分強大,可以按照森林火災編號、火災名稱、火災發生的地點、火災發生的時間、起火原因、追究有關人員責任分別進行精確和模糊查詢。保存起來也不向紙質檔案保存要求的那樣嚴格。
總之:森林火災檔案規范化管理、數字化管理能有效提升森林防火工作,發揮檔案的功能,現在勢在必行。
參考文獻:
[1]、楊艷秋,魏 娜,唐北武建立森林火災檔案芻議林業勞動安全 第2 1卷第3期 (J):23-25
【關鍵詞】 檔案管理;歷史文獻;查考價值;重要性
檔案已經成為現代社會發展史上最為重要的文獻參考資料之一,是國家機構社會團體組織以及個人在社會活動中直接形成的有價值的各種歷史文獻資料。中華五千年的文明史,世代相傳,檔案發揮著獨特的價值和作用,它是將人類記憶延續成為聯系過去和未來的信息傳送紐帶,通過歷史記載,可以將人類的發展歷史完整的保存下來,成為后來人探究和探索歷史發展的重要信息庫。引經據典,古為今用,更好的為我國經濟社會服務。可以說檔案有力的推動了我們中華民族文明前進步伐的同時,在人類發展史中也發揮了極其重要的作用。
一、檔案的歷史淵源
檔案是人類生產過程中直接形成的歷史紀錄,再現了歷史真實面貌的原始文獻,具有歷史的再現性、知識性、政治性、文化性、社會性、教育性和價值性等特點。我國古代各個朝代對檔案有著不同的稱謂。商代稱為“冊”,周代叫做“中”,秦漢稱作“典籍”,漢魏以后謂之“文書”、“文案”、“案牘”、“案卷”、“簿書”,清代以后多用“檔案”,如今統一稱作“檔案”。檔案的載體有甲骨、金石、縑帛、簡冊、紙質、膠磁等。檔案的制作手段有刀刻、筆寫、印刷、復制、攝影、錄音、攝像等;檔案的表現方式有文字、圖表、聲像等。檔案詞語的來源有兩種主要觀點,一是來源于清初,一是來源于遠古,兩種觀點,尚待進一步從古代文獻資料和出土文物中作進一步的深入考證,值得大家商榷。檔案的定義目前國內外已有上百種,根據定義的出發點和角度來劃分,可以歸納為五種類型:法規型、辭書型、教科書型、專著型、論文型。《法蘭西共和國檔案法》(1979年公布)表述為:“任何自然人或法人,任何國家機關或組織,任何私人機構或部門,在自身活動中產生或收到的文件整體,不管其形成日期、形式和制成材料,都是檔案。”《蘇聯大百科全書(第三版)》:“檔案是機關、個人、家族在活動中形成的文件材料的總和?!泵绹F代著名檔案學者謝倫伯格在其名著《現代檔案——原則與技術》中說:檔案是“經鑒定值得永久保存的供查考和研究之用,業已藏入或者選出準備藏入某一檔案機構的任何公私機構的文件”。中華人民共和國檔案行業標準《檔案工作基本術語》對檔案的定義表述是:“國家機構,社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄”,而最新的定義是:“檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息”。以上檔案定義雖然認識有所不同,但都認為檔案必須具有三個基本要素:形成者、查考價值、載體和多種形式。
二、檔案工作的重要性
正因為檔案具有歷史的再現性,形式多樣的檔案才具有查考價值。檔案是人類記憶和把握事物發展規律的關鍵所在,檔案的存在是人類發展史上的一項無形的寶貴財富,因此檔案管理工作是維護歷史真實面貌的重要事業,使瞬間變為永恒,為我們研究歷史現象,準確掌握歷史發展規律,服務社會發展提供了堅實的基礎。做好檔案工作是一個社會、國家健康發展的需要,檔案管理是每一個單位管理工作的重要一部分,是提高單位工作質量和效率的重要條件,是對歷史的真實記錄,為促進科學發展提供了第一手資料,是進行科學管理,制定發展的好教材,為科學發展奠定了堅實基礎。
檔案與人類文明的產生和發展相伴隨,檔案工作是維護歷史真實面貌,功在當代,利在千秋的偉大事業。檔案在人們社會活動中具有其他文獻所不能替代的作用,具有特殊的作用。特別是當今社會日新月異,各項建設如火如荼,通過對檔案的研究和發掘我們可以更好的促進社會經濟全面發展,使我們在工作中少走和不走彎路。
三、檔案的價值
從發展的角度出發,檔案的社會價值就是對社會發展和人類生活的利用價值,是檔案能夠滿足社會需求的重要表現所在。檔案是歷史的記錄,是最原始、最真實的資料,檔案能夠發揮其作用,就充分體現出檔案的自身價值,也就是說檔案的作用就是檔案的價值。檔案的作用是多方面的,但最主要的是可以概括為兩個基本方面,即檔案的憑證作用和檔案的參考作用。檔案的憑證作用和參考作用一般可以概括為以下幾個方面。
1、檔案是歷史的真憑實據
檔案記載了社會發展的歷史過程,具有一定的法律效用,檔案記錄歷史具有客觀性,它保留了當時的歷史真跡,如原始的印信、手稿、音像等,它是機關單位中信息工作必不可缺的信息工具,是處理業務和履行職能的手段,因此就要利用檔案的信息來熟悉各項工作的內容,規劃決策以及處理事務的前后條件。以方便工作的正常開展。
2、檔案是生產活動的參考依據
檔案在歷史的發展過程中是用來記載日常的生產活動,記錄人類在發展過程中與大自然融合、積極斗爭積累下來的寶貴經驗,可以為社會建設提供重要的依據和參考資料。當今社會各項建設突飛猛進,隨著我國城鎮化建設的不斷推進,城市的規劃建設在不斷擴大延伸,各項建設如雨后春筍拔地而起,做好各項工程的檔案管理尤為重要,檔案可以作為城市規劃、工程立項管理的有力憑證,可以避免好多重復建設,使我們的規劃更加合理。特別是科技檔案在當今科學技術一日千里,各項技術在不斷更新的時代,檔案更是作為企業現代化生產和科學管理的重要條件,在企業經營管理和提高生產效率方面發揮著重要的作用。
3、檔案是科學研究的基礎和前提條件
一切的科學研究都離不開前人所留的資料,在這一定的基礎上進行創新改革,這就直接說明了檔案成為了一個不可缺少的重要條件。在科學研究中,檔案不單單是直接的提供最原始的記錄供參考和借鑒,另一方面是能夠直接提供大量的實驗數據和觀察中建立起來基礎材料可供直接參考利用??茖W研究工作的發展,主要依靠人類的實踐,通過不斷地總結前人研究的成果,吸取其中有益的經驗教圳,避免少走彎路或不走彎路。檔案是記錄前人研究成果的最原始的資料,其真實可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以檔案作為基礎和條件。如我國航空工業的發展,就是依靠以往飛機研制、設計、制造、飛行等原始數據資料,不斷試制出一代又一代的先進飛機。
4、檔案是文藝創作的基礎
檔案記錄了各個歷史時期、各個歷史朝代社會發展的基本情況,有各種英雄人物的事跡材料、有當時的人文社會、生產力狀況,人民的生活現狀等等,是作家文人著書立傳、藝術家文藝創作的基礎和源泉。
5、檔案也是對大眾進行歷史和傳統教育的生動教材
近年來國家很重視各類檔案館、博物館的建設和管理,并逐步推行免費開放,檔案所呈現給人們的原始資料具有較強的說服力和感染力。通過檔案的記錄人們可以清楚的了解一個國家、一個民族的發展和變遷。有些地方將檔案館建成了愛國主義教育基地,對下一代進行愛國主義教育,檔案的宣傳教育作用,已越來越重要。
總之,檔案工作既是一項基礎性工作又是一項服務性工作,我們要充分認識檔案的重要性和價值,在工作中要不斷創新和完善檔案管理工作制度,加強檔案管理工作,使檔案工作更好的服務于社會經濟發展。
***年是我行具有重要歷史轉折意義的一年,這一年,全行在黨委的正確領導下,廣泛學習和運用****管理方法,各項工作都實現了追趕型、跨越式大發展,尤其是在經營效益上一舉扭虧為盈,結束了我行連續**年虧損的歷史,真可謂:遂心遂愿,一路凱歌。一年來,我們辦公室的工作,如同全行的形勢一樣,工作與時俱進,業績伴行而生,雖然“不識辦公真面目,只緣身在機關中”,但我們所取得的成績還是“橫看成嶺側成峰,高低遠近各不同”,受到了省分行辦公室和市分行領導及同志們的一致好評的。我們的成績主要表現在:
(1)宣傳策劃水平明顯提高,報導力度進一步加大,正面影響更加深遠。全年適時并成功策劃大型報道活動**次以上,將我行改革發展和扭虧為盈的先進事跡,先后在人民日報、湖北日報、中國審計報、金融時報、城市金融報、中國產經新聞報、學習月刊、現代銀行改革創新與經營管理、《共和國放歌集》等全國、全省有重大影響力的報刊上進行了重點報道,有的還譯成英文擬收錄在大型權威性英中文系列叢書《創造世界的人》中,其宣傳檔次級別之高、文章篇幅之大、影響效果之深遠,是前所少有的,甚至可以說是絕無僅有的,得到省分行辦公室的高度評價和充分肯定。另據初步統計,全行共在市以上報刊臺發表通訊報道及理論探討文章342篇,其中省以上180余篇。我們還在市區天橋、人民廣場、汽車站、***和***國道交匯處以及指導城區外行處在這些重要地段,制作大型戶外廣告牌30多塊,有力地配合有關部門開展了業務大營銷,促進全行各項業務實現了追趕型、跨越式的大發展。在分管領導***行長的高度重視和大力支持下,我們還向省分行爭取專項宣傳費用40余萬元,較好地解決了加強業務宣傳與專項費用不足的矛盾。除此之外,我們本著“新鮮活潑、喜聞樂見、實效性與綜合性相結合、權威性與群眾性相結合、適用性與趣味性相結合”的原則,進一步辦精辦活內部刊物《****人》,全年共編32期,進一步擴大了在行內的影響,提高了知名度,受到***領導和有關部門的好評。
(2)綜合協調能力明顯提高,督辦力度進一步加大,紐帶作用更加突出。全年從各個階段行長的講話及其他重要會議中篩選出需要落實的重要事項近百條,分別按照責任領導、責任單位和落實時間,逐一進行分解,定期進行檢查督辦。在檢查督辦過程中注意溝通協調,正確把握剛性和柔性的藝術,有力地促進了機關抓落實的效果,全年正式發督辦通報*期,使行領導意圖和重要決策得以及時落實到位。
(3)辦文辦會水平明顯提高,工作力度進一步加大,機關辦公更加規范。無論是撰寫領導的重要報告,還是起草我行的重要文件,我們都能夠較好地吃透上級精神,把握精神實質,研究本行行情,切實把黨委的意圖形成可操作性的東西,以便更好地指導全行工作。全年撰寫領導講話和各類文件不計其數,為保證市分行各項政令的暢通、促進全行各項工作的正常開展發揮了重要的推動作用。在發文的審核上,我們十分注重把好出口關,由一名副主任專門負責發文的審核把關工作,使行文比以往更加規范。全年承辦的大大小小的各種會議,無論多么緊急,我們也都能做到通知及時、布置合理、安排得當、服務到位,確保了各種會議的成功召開。此外,公文處理及檔案管理更加規范,保密工作上了一個新的臺階。我們加強了電子公文系統的管理,并通過使用“公文瀏覽庫”,大大加快了公文處理速度,提高了公文傳遞效率,也降低了文件的復印成本。嚴格按照《檔案法》的規定,規范化、系統化、科學化地整理了****年度的檔案90余卷,積極主動地整理匯編重要資料20多本,并加強了對系統檔案工作的指導。我們正在加緊編纂****工作年鑒,以便鑒往知來、存史修志,為后人留下寶貴的精神財富,預計2月份正式付印。進一步加強了保密工作的軟硬設施建設,并嚴格規范管理,受到總行和省分行檢查組的好評,被評為**省保密工作先進單位。此外,機關辦公更加規范,通信聯絡暢通無阻,工作效率進一步提高,為領導、為機關、為基層的大服務意識進一步增強,部門之間的配合更加緊密,關系更加融洽,真正形成了“團結、互助、和諧、友愛”的良好氛圍。