時間:2023-09-26 17:28:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同存檔管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
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一、目的
為了對供熱中心員工在勞動合同期內的工作業績、能力、態度有一個公平、客觀的評價,并為是否與員工進行勞動合同續簽提供依據,特制訂本管理辦法。
二、適用范圍
本方案適用于供熱中心各級員工崗位。
三、原則
1、公平、公開、公正原則。
2、注重過程定性考核與注重結果定量考核相結合原則。
3、多角度考核原則。
四、職責權限
1、人力資源部
負責員工勞動合同續簽考核的組織管理,向相關人員發放考核表,員工勞動合同續簽(不續簽)的辦理,對考核過程中公平、公正性進行監督,以保證考核質量,對考核結果及考核標準等相關文件和表單進行存檔。
2、各用人部門
給予員工勞動合同期內考核評分及評價;與員工進行續簽(不續簽)面談,對員工提出指導意見;及時向人力資源部反饋關于員工的勞動合同續簽意見。
3、員工本人及其他各級員工
積極配合人力資源部、部門負責人開展相關工作。
五、勞動合同續簽考核流程
1、在員工勞動合同到期前45日,由人力資源部匯總提交待簽勞動合同員工名單,并組織實施該類員工的考核工作。
2、員工根據自己實際工作成績,寫出一份述職報告,并進行自我評定,評分后將原件交人力資源部存檔。
3、由人力資源部將《勞動合同續簽員工能力態度評價表(班組)》交給員工所屬班組,由班組成員對其進行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
4、員工所在班組的班組長根據《勞動合同續簽員工能力態度評價表(班組)》對員工進行考評,并列舉幾項實例來佐證對該員工的評價(可另附頁),評分后將原件交人力資源部存檔。
5、由人力資源管理部門將《勞動合同續簽員工能力態度評價表(部長)》交給員工所屬部門的部長,由部長組織其他部長一起考評(至少8人),去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
6、人力資源部統計需要續簽員工的崗位,根據《XXXX中心職業發展通道考試題庫》分專業出題(開卷考試),考試成績作為理論考試的得分,試卷交人力資源部存檔。
7、人力資源部根據需要續簽員工的崗位,制定實操考試方案,由專家組對考試人員的操作過程進行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
8、匯總以上考評及考試得分,并流轉《勞動合同續簽員工考評結果匯總表》逐級簽批。
9、經審批后確定續簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面征求員工意見,在雙方都同意的情況下,續訂勞動合同;經審批后確定不續簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面通知員工,在合同期滿之日辦理離職手續。
六、勞動合同續簽考核說明
1、評價得分由員工自評、班組考評、班組長考評和部長考評四部分組成,其中,員工自評占5%,班組考評占10%,班組長考評占15%,部長考評占10%。
關鍵詞:合同;管理流程;風險;控制
關于企業經營活動、運營管理工作,其合同管理屬于系統,結合有效地管理流程與方法,對企業合同管理風險問題進行合理防控。從本質上講,合同管理屬于企業日常經營管理的范疇,而企業運營期間所存在的風險、制因因素均會對合同管理工作產生制約,使企業內部控制工作呈現作用下降的趨勢,同時更會使企業的發展受到嚴重阻礙?;诖?,該文對建筑企業合同管理流程進行分析,結合其存在的潛在風險提出控制對策。
1企業合同管理流程
在企業建筑項目運行期間,可通過對合同管理的方式,對其施工質量進行嚴格控制。具體的合同管理流程為:起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發、交底以及工作履行,下文對合同管理各個流程進行重點闡述。
1.1起草和審批
合同起草一般由企業運營管理部門負責,根據建筑雙方對合約的建議,編制與之相對應的合同模板;經過供應部門、人力資源部門以及財務部門對合同條款的全面審核,移交至上級管理部門,完成合同審批工作,并經過企業管理者簽字、蓋章后,合同各項內容方可執行。在此期間,合同管理工作主要從以下兩點進行分析:首先,合同起草人員需對建筑項目中標情況、企業雙方判斷結果進行充分分析,并以此為依據,對合同內容進行編寫。其次,在合同中所涉及的各類資料數據,均應由企業供應部門和財務部門、工程部門、人力資源部門與監督部門開展系統化審批與簽字工作,同時在合同審批期間,還應按照規定的審批流程,切忌不可出現越級審批行為。
1.2洽談、簽訂
合同管理中,洽談工作屬于重要流程環節,其應在建筑雙方洽談前,對洽談目標進行確定,通過對自身與對方底線的判斷,在必要的情況,做出相應的讓步,從而才能在合同洽談流程中占據主導性地位。同時合同條款應具備明確和完整、用詞準確以及責任細化的特點。在洽談工作結束后,依據企業雙方的洽談結果,由運營部門對合同條款進行適當調整,最終將合同矯治部門經理審核,再移交董事長對合同進行審批和簽字,致使該項合同具有法律效益。另外在合同審批后,由企業雙方代表完成合同簽訂工作,一般情況下,合同簽訂中應要求雙方共同簽字蓋章,若在特殊情況下,不可同時完成合同簽訂工作,應避免一方先行簽字蓋章行為的出現。
1.3存檔與分發、交底以及工作履行
存檔:對建筑合同實施存檔備案工作,其主要依據建筑類型、功能以及簽訂時間的差異,對其進行分類存檔,以便于后期查閱。分發:在合同簽訂與存檔工作后,合同所涉及的相關資料信息,應分發至企業各個部門中,在此過程中,還應關注資料清單的執行情況。交底:通過對合同條款細節化的闡述,使相關設計人員、施工人員以及項目負責人能夠準確地對合同內容進行判斷,并認識到自身職責的重要性,做好建筑工程施工質量、施工安全的強制化管理,其中,所涉及的部門由項目部門和工程部門、財務部門以及供應部門等。工作履行:工作履行情況,對合同管理質量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果,應通過對合同注意事項明確的方式,針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題,進行全方位控制,確保建筑工程整體施工質量。
2合同管理風險
在企業建筑合同管理工作中,常見風險問題,主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導致,其中外部因素是指:國家關于建筑行業建設方針、市場經濟宏觀調控政策、法律法規等外界制因;對方因素是指:對方蓄意違約、對方技術水平與生產能力較差、財務資金周轉失衡等;自身因素是指:合同管理人員素質水平、管理能力與企業負責人經濟決策能力、設計水平等。上述風險制因因素的存在,促使企業在進行建筑合同管理工作中,存在準備風險、簽署風險、履行風險與管理風險4種。
2.1準備風險
合同準備階段,存在管理風險為策劃風險、調查風險和合同對象風險、談判風險、文本風險與審核風險六種。策劃風險為:合同內容設定不符合企業發展目標、合同內容與實際建筑項目之間出現嚴重偏差、對合同內容法律問題出現有意規避行為;調查風險:未按照客觀公正原則、對調查對的信譽度與合同履行情況過于高估;合同對象風險:合同對象自身素質水平不足、將合同履行能力較強的合同對象排除;談判風險:對施工材料、施工工藝以及機械設備等產品規格與性能考慮不周,使自身利益受損;文本風險:合同條款缺少完整性、精準性以及文字明晰性的特點,促使合同對象在合同履行期間出現誤解的狀況;審核風險:審核人員專業技能缺失、工作責任認識不足,使其無法發現合同內容與條款中存在的風險。
2.2簽署風險
對于企業而言,在建筑合同簽署期間,也易發生相應的風險,需引起企業管理者的高度重視,如超出規定簽署時間、印章措施、未按規定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此,可采用企業部門職責細化、印章嚴格管理、程序化與專業化合同簽署的方式,對合同簽署風險進行有效控制,確保企業自身的經濟利益。
2.3履行風險
合同違約風險、變更風險、轉讓風險與終止風險,是當前企業合同履行階段中較為常見的管理風險類型。針對此,應事先做好合同對象的調查工作,結合準對象的歷史合同履行狀態,判斷其是否會在項目建設期間,出現合同違約與轉讓的問題,若準合同對象不符合企業經營管理的需求,需在未開展項目建設前期,對其進行更換。同時針對合同變更與終止問題,可選用施工項目實際完成情況,實時報道原則,對項目合同進行標準化控制。
2.4管理風險
合同管理環節,存在的管理風險為:歸檔風險與執行效果評價風險,如合同所涉及的機密泄露、合同盜用或濫用狀況頻繁出現、執行評價管理體制不健全等。對此,應采用合同不定期檢查或查閱的方式,加之對準合同對象調查和結果反饋,構建健全且完善地評價體制,針對準合同對象出現的風險遺失問題進行嚴格控制。
3有效地合同管理風險解決對策
3.1風險規避
風險規避是當前企業解決合同管理風險行之有效地手段,一般適用于風險承受能力相對較差的企業中。風險規避屬于事前風險控制的方式,其主要分為試探風險承擔和拒絕風險承擔兩種形式。首先,試探風險承擔:在針對建筑工程項目合同風險防控工作中即為常見,其主要依據風險評估標準,對企業可能存在的風險進行判斷,結合合同條款的設定,判斷企業能夠承擔合同管理風險的范圍。其次,拒絕風險承擔:在針對合同管理風險評估工作中,若企業缺少風險降低的手段與能力,為了維持自身的穩定發展,可采用拒絕簽訂合同的方式,規避合同管理風險。
3.2風險承擔
企業風險承擔手段,主要依據外界的作用,將合同管理風險控制在標準的范圍內,在此期間,風險承擔的方式分為兩種:一種是公司擔保;另一種是風險分散。其中公司擔保為:企業在已知的情況下,無法對預期合同管理風險進行控制,而采取的風險防控手段;風險分散:企業選用合同拆分的方式,對當前企業合同管理風險進行合理分配,從而實現管理風險降低的目的。在企業運營活動期間,公司擔保、風險分散屬于企業常見風險防控手段,不僅可降低合同管理風險,還能促進企業經濟利益的提升。
4結語
綜上所述,通過對企業合同管理工作的分析,可知在企業經濟活動運營期間,合同管理屬于日常工作管理的核心內容,同時也是企業實現各項工程建設的基礎。結合合同管理風險,采取有效地風險防控措施,可有效地降低企業經營管理風險,實現企業經濟效益的提升,同時還可強化企業合同管理工作的重要性,促進企業整體競爭力的提高。
參考文獻
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[5]周菲,馮鵬洲,劉河東.淺析國際工程承包合同管理中的風險控制[J].知識經濟,2014(18):86.
1.1 做好各項目日常文件(內部/外部)收發流程及記錄;指令申請單收發流程及記錄;及招投標、合同、變更、結算等會簽審批流程及記錄;合同/協議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標文件、合同會簽文件、變更會簽文件、結算會簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領導擬定部門管理制度和內部工作流程,完成部門領導所交辦的其他合約相關工作(如部分設計、咨詢、配套類合同的招投標、定標、費用變更等工作)。
1.4做好部門領導安排的其他工作(如每周部門工作計劃和小結的收集及呈報)。
2.主要負責并完成的工作
2.1與設計部、項目部、協統部、資產運營管理中心等公司各部門配合做好各項目內部文件收發(包括掃描、復印、存檔)及資料交接,及將相關文件(包括前期遺留文件)進行分類并交予相關領導安排工作。
2.2各項目之招投標名單會簽、招投標文件會簽、定標會簽、合同會簽、費用變更會簽、結算會簽、用印申請等審批流程的跟蹤及記錄,并將相關進度及時反映予部門領導及經辦人。
前期工作存在問題及建議
序號
工作項
工作項明細
存在問題
整改建議
1
VI制作流程
審核與制作的順序
未經專業歸口單位、企業管理部審核,就先制作VI標識。
參照《VI管理辦法》,按管理流程制作。
若有緊急制作需求的,可先提供制作明細單給專業歸口單位、企業管理部審核。
2
審核報銷材料
VI制作明細單
未參照《VI手冊》樣式設計圖樣。
按照《VI手冊》設計圖樣,若有新增圖樣請走VI圖樣審核流轉流程。
3
費用支付審批表
開戶行名稱和銀行賬號與發票信息不一致。
按發票上信息填寫。
4
工作量匯總表
1、工作量匯總表中材質工藝與合同不一致。
2、標的定額信息有誤。
3、未核對簽字頁上材質的使用面積。
加強材質工藝、標的定額和面積等方面的審核。
5
VI制作現場驗收單
1、驗收單材質工藝、數量與工作量匯總表不一致。
2、驗收單需求單位負責人未簽字。
加強審核,確保材料內容的一致性。
規范簽字、蓋章,不要有遺漏。
6
VI工作資料存檔
各類資料存檔:
VI制作明細單、VI制作工作量匯總表、VI制作現場驗收單、3M質保書原件、材料證明原件、VI圖樣審核流轉單等。
為了加強公司對外采購、銷售工作管理,適應市場變化,滿足公司經濟發展需要,完善購銷結算工作,特制定本辦法:
一、采購管理
1、根據公司年度制定的經營計劃指標,編制年度各種材料、物資、設備及煤類產品的采購計劃,包括煤炭、木材、糧食、機械設備等各種材料物資的名稱、種類、品種、質量、數量等,由公司各業務部門負責編制。
2、根據年度各項目的采購計劃,搞好市場調查,積極組織貨源,與各供貨方建立長期關系,加強供需雙方互利合作。
3、大批量的采購物資、購、銷雙方經濟業務發生之前,必須簽訂供需合同或購銷協議,合同一式四份,公司財務部門一份,受理業務部門一份,總經理一份,辦公室存檔備查一份。嚴格執行無采購合同不進貨的原則。
4、購、銷雙方簽訂的供需合同必須由公司總經理審核,部門負責人和總經理委托人簽字蓋章后生效,嚴禁無合同進貨。
5、公司業務部門按合同規定的項目種類品種、數量、質量組織采購進貨。
6、到貨場的煤炭、木材、糧食等項材料、物質、設備等商品,必須實行三人驗收制度,采購員、現場保管員、業務部門負責人、進行聯合簽字驗收,驗收單一式四份。業務部門一份,儲備貨場保管員一份,財務部門一份,留存備查一份。
7、煤炭產品的采樣辦法,參照盛隆公司煤炭銷售公司的有關規定執行。木材、糧食及其他產品按行業規定執行。嚴禁弄虛作假,以次充好,一經發現按公司處罰條例嚴肅處理。
8、財務部門做好進場貨物的采購統計工作,日清月結,并將每日的購、銷、結存情況及時準確的上報公司領導。
9、各儲貨場每月盤點一次,公司領導、各業務部門、貨場保管員、財務部門派員參加,保證庫存貨物的準確性和完整性,做到不虧噸、不少量。
二、銷售管理
1、根據公司煤炭、木材、糧食等各種材料物資機械設備等商品的銷售量計劃,開發銷售區域和銷售市場。
2、根據公司全年煤炭、木材、糧食等各種材料物資、機械設備等商品采購量,結合用戶的需求量,大批量的銷售必須與用戶簽訂供需合同。供需合同或協議一式四份,財務部門一份,業務部門一份、總經理一份,辦公室存檔一份。
3、供、需雙方合同簽訂生效前,由公司總經理審核,業務部門負責人和總經理委托人簽字蓋章后生效。嚴格執行無合同不發貨的原則。
4、地銷付煤單是付煤唯一憑證,一式三份,公司業務部門、財務部門、儲煤場各一份。
5、地銷付煤單由業務部門承辦,財務部門、總經理簽字后,儲煤場方可付煤。
6、地銷單注明煤種、品種、數量、單價、提貨期限,如不按期提貨或由余量未提足,此地銷單作廢,余量部分重新辦理地銷審批單。
7、各儲煤場之間互相調撥或上站臺的煤炭產品,實行煤炭調撥單,一式四份,公司業務部門、財務部門、儲煤場各執一份,存檔一份。調撥單注明煤種、品種、數量,嚴格按調撥單煤種、品種、數量付煤。
8、儲煤場付煤時,必須實行三人付煤負責制,業務部門負責人、銷售經辦人、儲煤場現場保管員,認真執行原始票據檢斤制度。做到付煤手續齊備,車位準確,檢斤準確,報數準確,記賬準確,互相監督,不出差錯。不跑車,不超付。
9、儲煤場付煤時間,按照盛隆公司規定時間付煤,早8點至16點,其他時間不準付煤,確屬特殊情況,由公司總經理批準。
三、結算管理
1、公司財務部門負責煤炭、木材、糧食機械設備等各種材料物資的購銷結算工作,根據購銷合同具體條款,按各類商品產品的種類、品種、質量、發熱量、級別、數量、價格等內容進行結算。
2、采購業務的辦理,本著誰經辦、誰負責的原則。嚴格執行采購合同的有關規定。每項經濟業務發生時,業務部門經辦人要及時辦理驗收入庫手續,填制貨物驗收入庫單,驗收單的內容要真實、完整,詳細填寫貨物名稱、種類、品種、規格型號、材質、質量、級別、數量、單價、金額等項內容。經辦人、驗收人、部門負責人簽字蓋章,由計劃統計員填制審批單呈總經理審批,財務部門方可進行賬務處理。
3、批量銷售時,業務部門經辦人要及時辦理貨物(煤炭產品、木材、糧食、鋼材、機械設備等材料物資)出庫手續,根據供銷合同規定的條款,由業務經辦人、儲存庫保管員、業務部門負責人簽字蓋章由計劃統計員填制審批單,總經理審批后,財務部門方可進行賬務處理,并為對方辦理銷貨發貨票等手續。
(一) 由于高校每年都要簽訂大量的經濟合同,故幾乎每天都有合同履行時點出現,合同履行情況既無法即時匯總,也實現不了動態智能管理。高校的經濟合同從資金流向方向區分,大致可以分為兩類:一類是付款合同,即高校購買貨物或者勞務等需支付外單位或個人款項的合同;第二類是收款合同。收款合同又分為聯合辦學合同、資產租賃合同、對外投資合同、國有資產處置合同,接受捐贈合同,應收水電費、取暖費等合同。
1. 聯合辦學合同。即高等學校與有關教育機構、企事業單位簽訂的學歷教育、技能培訓合同。主要涉及學費、培訓費、住宿費的收入分成,收入分配時點,違約責任等。
2. 資產租賃合同。即高校將閑置的教育教學設備以及教室、食堂、超市、房產、車輛等資產對外租賃取得收入簽訂的合同。
3. 對外投資合同。即高校利用貨幣資金、實務資產和無形資產向其他單位投資簽訂的合同。
4. 國有資產處置合同。國有資產處置是指資產占有單位轉移、變更和核銷其占有、使用的資產部分或全部所有權、使用權,以及改變資產性質或用途的行為。資產處置的主要方式有:調撥、變賣、報損、報廢以及將非經營性資產轉為經營性資產等。資產處置應逐級申報,分級審批。資產處置行為應和購買方或接收方簽訂經濟合同,借以規范雙方的權利義務。
5. 接受捐贈合同。學校接受校友、有關企事業單位或者個人捐贈均應簽訂捐贈協議。以證明資產產權轉移和作為財務入賬業務依據。
以上各類經濟合同的履行時點高校幾乎每天都會出現,財務報銷、審核、入賬又需要一定過程和時間。故高?;旧喜荒芗磿r匯總出所有經濟合同的履行情況和結果,也不方便跟蹤管理。
(二) 財務審核和合同管理脫節。高校財務部門崗位設置有的合同管理人員和報銷審核人員不一致,報銷審核人員不了解和掌握經濟合同的簽訂和履約情況,也就不能科學、準確地辦理款項支付業務。比如:某一時點,某基建工程款應付對方工程款的總金額?應掛往來科目的款項金額?第二次付款時點?第二次應付金額?留取質保金多少?等。在工程款中還應扣取多少租賃校產款項、水電費等一系列復雜的經濟往來控制要素。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏,財務部門再不精準地掌握合同內容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現。
(三) 提供給決策層的數據滯后,不能為領導決策提供最新、最準確的數據。高校決策層在對學校整體運行情況作宏觀部署時,要審議高校的資產負債情況,現金流量情況,收入負債情況。其中,分析應收賬款、應付賬款、預收賬款、其他應收款、其他應付款等往來款項的依據就是經濟合同。由于財務賬套確認應收、應付往來科目受對方單位開具發票,本校各部門、各級次簽字審核報銷程序的制約,故財務確認應收、應付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經濟合同整體履行情況,只能發動各部門將繁多的經濟合同按收、付款情況分成兩種類型分析,故牽扯面廣、周期長,比較繁瑣,不能為決策層提供即時、最新數據。
(四) 目前的經濟合同管理中環節較多,容易出現人為缺失給高校造成損失。目前,大部分高校簽訂經濟合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問審核分管領導審閱學校決策層會議通過合同簽訂經辦部門交辦公室存檔編號辦公室編號后轉交財務備案紀檢審計部門存檔。如果以上幾個環節出現某個紕漏,會給經濟合同的執行帶來實質性損失。
(五) 合同管理較為粗放。一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同,或者拿到經濟合同時間比較滯后,也容易在有關款項催收,支付過程中出現紕漏。
(六) 合同管理意識不強,合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門,招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執行第一責任人的義務,不能第一時間催收催辦。
二、抓好經濟合同管理工作的建議
在黨的十報告中,明確提出推動高等教育的內涵式發展的戰略要求。確立了新的歷史時期高校教育科學發展的方向,要求高等學校切實轉變發展觀念,積極推進內涵管理。這就要求高校將經濟合同管理納入智能化、規范化、精準化的管理軌道。針對以上情況,筆者建議高校開發經濟合同動態管理平臺,基本功能設想如下:
(一) 網絡會簽功能。各處室、部門按照職能設立各初始登記入口。合同簽訂經辦部門經辦人在簽訂經濟合同之后,將合同的名稱、標的物數量、金額、質量要求、付款期限、違約責任等登記到系統中合同簽訂部門的部門負責人在網上審核法律顧問網絡審核財務處網絡審核上報分管校領導網絡審核校長網絡審核(重大合同的簽訂需經高校領導集體研究簽訂)法人代表簽字、驗印經濟合同專用章、簽訂紙質正式合同辦公室檔案管理員網上編號后收集紙質文檔紀檢審計部門存檔。此功能,相比傳統合同會簽流程,網絡會簽能實現無紙化辦公,更方便、快捷,而且能實現異地會簽,避免傳統方式因某一節點人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。
(二) 經濟合同履行情況動態化管理功能。經濟合同網絡動態管理平臺構建最關鍵的一個功能就是要實現財務數據動態化錄入。財務部門要設定錄入端口,由主管會計根據各項收入和支出的動態情況,依據合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現此功能的前提是財務數據要及時更新,對已經收付的款項,在記賬軟件下賬后,要同時在經濟合同網絡動態管理平臺中登記。
(三) 經濟合同網絡動態管理系統要設定合同履行節點自動預警功能。經濟合同網絡動態管理平臺運行時,到關鍵時點時要實現紅字預警功能,及時提醒經辦部門及時催收或者辦理相關財務報銷手續。同時,財務、紀檢審計部門和分管校領導都能收到合同到期預警信號。
(四) 根據工作需要可為學校領導設立超級管理員賬戶,隨時調閱每個經濟合同的應收和應付情況,并能統計出某一階段的高校應收金額和負債金額,便于領導層宏觀管理和決策。
火力發電廠工程直管、代建、委托三種建管模式并存,參建單位眾多。在工程建設中,僅土建施工單位就有近百家,相應的施工合同就有700多項。此外還有相當數量的監理、設備采購,土建、機電安裝等各類火電廠工程合同。因此,合同管理的工作量十分巨大。電廠一開始意識到合同檔案管理的重要性,采取了一些相應措施來加強其管理。然而,由于火電廠自身和客觀因素,合同檔案管理不規范,存在有待改善的問題。
1.1對火電廠工程合同檔案管理工作的認知缺陷火電廠普遍存在多項工程同時進行、項目跨專業等特點,這給合同檔案管理帶來相當的難度。
1.2火電廠工程合同檔案管理工作的缺陷由于電廠內部各個項目所在部門只注重合同對正在進行中的工程的作用,工程竣工后,忽略了合同材料的后期管理及歸檔。這樣一來,合同檔案材料由于人為等因素會損害了有效文字等情況。
1.3各類火電廠工程合同檔案文件資料的缺陷在合同檔案的管理過程中,我們往往只關注合同檔案的收集、保存、歸檔、管理等環節,而忽略了合同本身的質量,必須確保各類合同文件資料的完整性和真實性。不少合同缺少某些重要的條款,在實施過程造成工程缺陷和漏洞,影響工程質量,運行后造成不安全事件發生。
2.加強火電廠工程合同檔案管理的措施
2.1提高對火電廠工程合同檔案管理工作的重視程度在合同簽訂之前施工單位應對招標文件進行分析和合同文本審查,評估合同風險,然后進行火電廠工程合同的策劃,為報價、工程預算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。當合同簽訂后,應該對于合同實施情況進行跟蹤,收集合同實施過程中的信息資料,然后對此進行分析,提出合同實施方面的意見、建議,建立合同實施保證體系。第一,建立外包工程管理平臺。各有關單位的所有合同檔案管理專職人員及時錄入工程立項、資質審查、入場管理、施工監督和竣工驗收等管理環節信息,對各項施工工程進行在線管理和監督,確保各項合同檔案信息準確、完整。第二,建立合同網絡審核體系。確保簽訂的合同符合《合同法》及與其他法律、法規有關的內容以及所涉及到合同的規定,明確發承包雙方各自的權利義務,保證工程施工質量,不發生合同糾紛。
2.2各類火電廠工程合同檔案文件資料必須真實完整合同檔案是工程建設檔案的重要組成部分,是反映工程建設真實情況的基本資料,是工程項目竣工驗收的重要依據。第一,建立合同管理平臺。將合同的基本信息,如檔號、合同名稱、合同編號、簽定日期、合同多方責任者、合同屬性、合同金額、履行情況、合同整理互見號等子目錄項進行詳細著錄,在同一個工程的各類合同后用括號統一著錄工程的名稱或統一的工程編號,確?;痣姀S工程合同收集完整,歸檔及時。實行發包單位和承包單位分級管理,除做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作外,要建立起一個與企業組織機構及管理模式相適應的、信息暢通的、穩定的合同管理人員網絡體系,確保人員有效到位,保障工程施工合同歸檔渠道的暢順。第二,加強合同管理人員培訓,使檔案人員應充分利用信息時代的資源,通過計算機對合同檔案特別是建設工程施工合同、大、小修技改項目施工合同檔案進行管理,并實時錄入、更新管理過程的信息,確保合同檔案信息性便捷和準確。與此同時,合同檔案管理人員還應提高防范意識,加強合同檔案管理的保密工作,維護火電廠自身的合法權益。
2.3火電廠工程合同檔案管理工作必須規范有序合同檔案管理是一個環環相扣的過程化管理,任意一個環節不規范就可能造成檔案的失實或缺失。為此,各有關單位相關專業管理部門應通力協作,共同做好相關的工作。第一,合同履約責任部門負責收集、整理合同履行過程中的各類原始資料,建立合同檔案,合同履行完畢或合同的權利義務終止后,及時將全套合同資料提交合同主管部門歸檔。第二,合同主管部門按規定及時將合同檔案移交公司檔案室存檔。合同檔案資料包括合同協議書、合同條款、有關紀要等文件。招標項目還應包括招投標的全套檔案資料。第三,基建火電廠工程合同由合同主管部門整理按規定及時移交公司檔案室,歸入基建檔案,機組大、小修和部分日常維護項目,外包合同由生產技術部整理成冊移交公司檔案室,歸入生產檔案。合同文件存檔后,正本不得外借,副本外借時,要按規定辦理好借閱手續,并及時回收,以免檔案遺失或損毀。
3.結束語