時間:2023-09-25 17:27:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇市場經濟的客觀要求范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:市場經濟宏觀調控;弊端;啟示
計劃經濟下宏觀調控的主要弊端表現在以下三個方面:
第一、調控程序自身不平衡。計劃經濟本質上是政府主導型經濟,因為作為一個計劃,發行計劃的主體在指導和監督計劃的執行上都應該是政府。如果政府所制定的經濟發展運行計劃是平衡的,是客觀的,具體說是總供給和總需求各種指數都是平衡的。在這種前提下,政府職能就是監管,以確保計劃的完美實施。但是,政府如何制定平衡的經濟計劃,必須滿足以下要求:首先,政府通過獲取制定一個計劃的全方位,立體式,符合實際的客觀指數,及時,準確的GDP數據;其次,政府總體規劃方法要符合市場規律,遵循客觀情況;再次,一個系統的計劃是否完美,很大一部分程度上取決于規劃方案是否科學,決策過程是否民主;而現實中,一方面由于信息的采集,傳輸,處理等技術落后,市場主體根據自己的喜好,故意歪曲信息將導致政府無法獲得制定一個全面,及時,準確計劃所需要的全部經濟信息。另一方面,不得不承認政府在尋求最佳規劃方法上做出了很多的努力,投入----產出方法,優化方法已用于制訂計劃,但是,截止到目前,我們尚未完全掌握優化規劃的有效方法。其實,規劃方法的關鍵在于制定主體對于改善經濟恒量和變量之間的關系有清醒的認識,對兩者之間的相互作用的性質,程度已經很清楚了,也希望有簡潔和實用的數學模型,但目前這些條件都不具備。一個國家的規劃方法是計劃經濟的落后,許多的計劃是,政策制定者和結果。再次,建立和完善規劃制度在實踐中是不容易的,而系統的建立和效率能保持各個利益之間的均衡,從而避免沖突的發生。最后,作為制定主體----規劃師應該完全代表社會利益,完全站在客觀公正的角度上,著眼全局,但事實上是,在現實中這是理想化的存在,計劃制定師總是難逃自身利益的局限,往往從己出發,或從其代表的部門或地區的利益出發,制定一個反映少數人利益的計劃,著眼小集團利益。鑒于上述事實,現實的計劃常常是不完美的計劃,計劃本身難以避免出現不平衡的結果。
第二、計劃調控是零星的,不全面的。往往是在經濟環境的變化,一些規劃是已經預測了的,并且已經考慮在該項目中,但有些情況是計劃中并尚沒有出現,沒有預測更無法提前考慮的,這些情況將使預先設定的平衡被打破。例如,在發生自然災害時、國際經濟環境的變化,常常令計劃執行措手不及,所以,他們需要根據變化的經濟環境,不斷適應和更新計劃,以求達到與時俱進??墒?,這一簡單的理想也不能完全實現,客觀情況是規劃方法和制度出臺以后,由于政治因素等其他原因常常導致這種調整的滯后,計劃調整往往滯后或者片面,不均衡,因此,在計劃經濟中,即使其中第一個計劃是均衡的,也會因為規劃調整導致宏觀經濟的片面失衡。為此,需要滿足以下條件而使計劃能夠跟上經濟變化的腳步:首先,規劃部門出臺符合客觀情況的執行規劃和計劃指標。其次,建立有效的評估或績效識別系統。
第三,尚未建立有效的激勵機制和監督體制。在優先考慮數據,技術,收益效益等環節的前提下,這些條件必須首先得到滿足,在此前提下,計劃經濟時期,執行該計劃時所產生的矛盾和不平衡也是不可避免的。一旦實行計劃經濟,國家是不是一個很長的計劃綱要下,為了實現計劃指標指數不得不執行的現象出現。這些客觀問題的存在,恰恰說明計劃經濟的環境下,宏觀調控所導致的平衡是難以實現的。只要存在客觀的經濟失衡問題,就需要政府部門通過宏觀調控激勵和監督機制予以糾正。因此,宏觀調控不均衡的根本原因是在計劃經濟的擬定和實施過程中缺乏監督和激勵造成的。
二,計劃經濟下宏觀調控給我們帶來的一些啟示
無論是計劃經濟還是市場經濟,宏觀調控的需要,也有宏觀調控。從形式看,似乎都沒有區別,但事實是,也有明顯的差異。要清理的問題是如何實現合理有效的宏觀調控,但如何進行宏觀調控。計劃經濟和市場經濟的經濟制度的性質是根本不同的,不同的經濟制度的性質決定適用宏觀調控的程度也存在本質的差異。在市場經濟條件的宏觀調控體系和計劃經濟是相排斥的。反映在客觀情況下有必要建立市場經濟為主導的經濟模式,讓市場主體充分發揮本能的調解功能,讓市場經濟機制充分發揮其自身的調控功能,它可以不遵循計劃經濟體制形成的宏觀調控和控制系統。應該清楚地看到,這種模式不僅可以對計劃經濟,更要能夠使宏觀調控和控制系統適應市場經濟運行的需要。宏觀調控和控制系統的重復,阻礙了我國市場經濟的增長,破壞市場體系的正常功能,從而損害經濟效率的增長和社會福利增加的改革。因此,應加快宏觀調控和控制系統的改革進程。
不得否認,政府的一些傳統的宏觀經濟調控規劃制度是底線,底線不容僭越,同時我們應該看到征服政策的實施是有效果的。但問題是,一方面,政策效果具有短期性,另一方面,這些政策的實施,不利于在市場經濟的增長,因此損害長期的經濟利益,甚至短期性的影響,也不是沒有道理的。最重要的問題是宏觀調控和控制系統實現了根本性的變化,到現在為止,中國還沒有成立,并適應新的市場經濟的宏觀調控體系,宏觀調控相關征服部門不具備適應市場經濟變化規律的情況,更加不能掌握完全適應市場經濟的調節方法,也談不上對宏觀經濟的操控有效性了,積累市場管理調控的經驗教訓,只有在宏觀調控的變化情況才是可能的。目前需要加快轉變經濟增長管理的體制機制體制,同時制定相配套的宏觀調控規劃計劃,全面推進創新。為全面建成社會主義的市場經濟宏觀調控系統而努力。除此以外需要加快改革經濟管理方式,始終不渝的堅持正確的政策方向,徹底變革落后的傳統的宏觀經濟調控體系。市場經濟的建立和完善需要國家宏觀調控的政策引導,盡快形成成熟的市場經濟調控體系,以適應經濟全球化,經濟大繁榮,經濟大發展。應當看到體制系統不是一蹴而就的,但卻應該是我們努力奮斗的動力和目標。(作者單位:河南駐馬店市安裝公司)
“要堅持社會主義市場經濟的改革方向,完善現代企業制度和現代產權制度,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高資源配置效率,切實轉變政府職能,健全國家宏觀調控體系。統籌國內發展和對外開放,不斷提高對外開放水平,增強在擴大開放條件下促進發展的能力?!痹谌娼ㄔO小康社會,完善社會主義市場經濟的過程中,各級黨員領導干部提高執政能力,就要把握社會主義市場經濟的內在要求和運行特點,自覺遵循經濟規律,充分發揮社會主義制度的優越性和市場機制的積極作用。這是黨的先進性建設的內在要求。
一、尊重客觀規律,堅持按規律辦事。提高駕馭社會主義市場經濟的能力,必須加強對市場經濟客觀規律的認識,正確認識和處理規律的客觀性與人的主觀能動作用之間的關系?,F代市場經濟的發展,具有自身的客觀規律,這主要是由市場機制發揮作用的結果?,F代市場機制主要包括價格機制、利益驅動機制、信息機制、競爭和合作機制等。過去,人們往往比較重視價格機制、利益機制和競爭機制,但隨著計算機網絡和信息技術的發展,正在形成一種力量、功能,改變著經濟主體的行為方式和相互關系,改變著整個經濟系統的內在結構和運行過程,因此應該提高對信息機制和合作競爭機制的認識。我國現階段的市場經濟體制還不完善。這一時期的市場經濟具有某些特殊的規律性,它既不是計劃經濟的規律,也不是市場經濟的規律。如果我們缺乏對這樣的市場經濟特殊性的認識,就會影響黨駕馭社會主義市場經濟的能力,不能很好地使經濟體系走出既不是計劃經濟規律,也不是市場經濟規律的局面。在發展社會主義市場經濟過程中,人作為經濟活動的主體,發揮著重要的積極作用,構成了整個市場運行機制的主要內容。然而,人在市場經濟過程中發揮作用也是有規律的,同樣是不以人的意志為轉移的。黨員領導干部在領導經濟工作中,不能按照自己的意志隨意改變經濟過程,而應使各方面的決策符合客觀規律。具體來說,應當把握好這樣幾個方面的問題第一,人的經濟行為的規律,包括企業家和管理者階層行為的規律、一般的勞動者與消費者行為的規律、政府宏觀調控的規律等。第二,自然環境與經濟增長相互關系的規律。第三,自然資源和其他各種資源在產生經濟效益時投入與產出之間的客觀規律。第四,經濟活動的時間關系與空間、區域關系方面的規律。黨員領導干部提高駕馭市場經濟的能力,本質是提高執政能力、提高宏觀調控的科學性,使宏觀調控所采用的政策、手段、經濟杠桿等符合經濟行為的規律、符合企業行為的規律、符合一般勞動者與消費者行為的規律、符合社會經濟生活的所有規律。
二、協調配套,強化制度創新。社會主義市場經濟體制是由一系列具體制度組成的,并且還有與之相配套的制度設計和制度創新。在社會主義市場經濟體制框架基本形成、經濟和社會結構已經發生深刻變化的形勢下,社會經濟成分、經濟組織、資源整合和企業組織形式、就業方式、分配方式、階層結構、利益關系等都出現了多樣化的格局,在收入分配、工作和生活保障、社會救助、社會秩序等方面出現了一些問題,這與制度設計缺位,制度創新不夠有很大的關系。比如,在經濟體制轉軌時期,再分配的手段和調節功能不足,對困難群眾有效保護的利益補償機制和調節機制沒有很好地建立起來。因此,在分配制度方面要研究和調整不同階層利益結構,調節社會成員收入差距,遏制貧富差距、地區差距和城鄉差距擴大的趨勢;加大發達地區對欠發達地區對口幫扶的力度,建立地區利益受損的補償機制;理順收入分配秩序,對資源占有和壟斷行業的收入要進行調節;制定確?!秳趧臃ā穼嵤┑姆煞ㄒ?。公共財政制度的建立是完善市場經濟體制和構建和諧社會的必要條件之一,它所解決的是社會資源合理用于經濟發展和社會建設以及保障人民生活的各個方面。加大社會保障制度建設的力度,通過建立健全各種社會保險、社會福利和社會救助制度,確保廣大群眾的生產生活問題。各級黨員領導干部要根據本地區本部門社會經濟發展的實際,努力做好社會保障的覆蓋面的工作,并合理確定保障的水平,以實現社會保障的可持續性。
三、調整利益關系,實現人民根本利益。始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨領導中國革命和建設的根本出發點,也是我們黨取得革命和建設勝利的基本經驗。發展社會主義生產力的根本目的是不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質生活需要和文化生活需要,實現人民生活富裕安康。但是,在市場經濟中,各種市場主體都有自己的具體發展目標,如企業的目標是為了獲取最大的利潤使其自身得到發展,我們不能要求企業對全社會的利益和利益關系直接負責。但是,各級黨員領導干部在制定各種方針政策和領導經濟工作時,要通過一定的政策手段和制度設計,使各種市場經濟主體提高只有擴大社會整體的利益才能更快地發展自身利益的認識。市場經濟本身不具有自動調節國家利益、集體利益和個人利益的功能,也不具有調節當前利益和長遠利益的功能,因此,各級黨員領導干部在駕馭社會主義市場經濟的時候,必須著力解決好這些相關問題:一是規范市場經濟主體的競爭行為;二是調節壟斷行業和壟斷行為造成的利益不合理分配;三是對市場秩序進行有效的管理和整頓;四是制定好國民收入再分配的政策。四、掌握科學方法,運用經濟手段提高執政能力。我們黨在長期革命和建設的實踐中,十分注意和培養具有優良傳統的工作方法。在領導中國特色社會主義建設和發展有中國特色社會主義的市場經濟中,各級黨員領導干部更要注意發揮我們黨具有優良傳統的工作作風和方法,并且還要不斷創新領導方法、管理方法和宏觀調控方法。目前,國際上許多市場經濟體制比較完善的國家已摸索和總結出一系列好的管理和調控方法。各級黨員領導干部要樹立正確的政績觀,認真學習、借鑒和掌握國際上的各種先進管理方法,根據本地區本部門的實際情況,貫徹落實科學發展觀,以構建社會主義和諧社會的要求及社會發展的規律,來制定社會經濟發展的目標,在全面建設小康社會的偉大實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。
關鍵詞:經濟法;共識;法治精神
無規矩不成方圓,在實際的經濟問題中,為了使經濟建設中的各方明確自己的權利和義務,有序的按照既定的規矩辦理各項事務,提高辦事效率,不再互相推諉責任,使社會主義市場經濟健康有序的發展,逐漸形成和完善了經濟法。經濟法的實施是對經濟建設中的各方的一種保護,尤其是對小企業的一種保護,對政府權力的有效制約,是依法治國的直接體現。在經濟法的發展和完善過程中,逐漸在許多方面形成了共識,而且在這些共識的基礎上依法治國的精神得以充分的踐行。
一、經濟法是市場經濟之法
“經濟法”是關于“經濟”的法律,那么“經濟”的含義是什么呢?從我國的經濟發展路程看,我國的經濟從計劃經濟走向了市場經濟,而市場經濟相對于計劃經濟的最大的區別就是更好的發揮了市場經濟的調控作用。市場經濟是發展和完善經濟法的源泉和根本,是經濟法存在的實踐根源。經濟法的存在就是為了在研究市場經濟的運行方式和本質特征、理清市場經濟中的各種關系后,把這些客觀存在的規律和真理以經濟法理論和規則的形式體現出來。作用是相互的,經濟法的確立可以使市場對經濟的調控作用更好的發揮出來。實踐中對金融寡頭的抑制、對市場公平競爭的保護、對稅務體系的完善等等,都是經濟法對市場經濟的保護。
二、經濟法是調整市場監管關系和宏觀調控關系的法律規范的總稱
對經濟有一定研究的學者都知道,完全的市場經濟會出現一些極端的經濟關系,比如,在不斷的市場競爭中,不正當的競爭、寡頭和壟斷都可能出現,市場失調的情況也會發生;在供求兩方的信息不對稱或者不完全對稱的情況下,供求失調時常會發生,不論是哪種情況發生,對國民的生活都會帶來惡劣的影響。所以,這就要求國家的宏觀調控。目前我國煤炭市場供大于求的情況就導致煤價特別低,煤炭企業生存困難,在國家宏觀調控的干預下,在供給側理論的指導下,煤炭企業正在起死回生。經濟法作為對經濟關系的法律,當然是對這兩種關系的規范的總稱。
三、經濟法體系由市場監管法和宏觀調控法構成
經濟法作為對經濟關系的法律,是對市場監管關系和宏觀調控關系這兩種關系的規范的總稱,那么,經濟法體系就是關于市場監管的法律和關于宏觀調控的法律的總稱,也就是所謂的市場監管法和宏觀調控法。如反壟斷法、消費者權益保護法等屬于市場監管法的范疇,財政法、金融法等屬于宏觀調控法的范疇。宏觀調控法提供了經濟的大環境大秩序,是市場監管法實施的前提條件,避免只有市場監管法提供的自由競爭可能造成的市場失靈;而市場監管法以宏觀調控法為原則具體指導經濟,使宏觀調控法得以落實,避免只有宏觀調控法調控經濟造成集權專制的經濟;兩者相互作用相互協調達到產業結構優化的結果。
四、經濟法是社會本位之法
物品的交換流通導致物品從自用盈余到成為商品被生產、被流通,人員和資本也隨之流通。自給自足的經濟逐漸瓦解,資本主義經濟慢慢建立,而資本主義經濟自由的競爭,也帶來了貧富兩極分化嚴重,甚至社會動蕩,而這不是社會主義追求的共同富裕,所以國家規定的經濟法應運而生。無論是哪種法律,都是通過國家制定的,國家制定的法律總體而言是為了保障人民的生活,中國夢說到底是人民的夢。國家是人民的國家,要體現民主,要體現平等,以社會為本位,經濟法是國家為了人民的基本利益建立的,為的是維護社會的公共利益。
五、經濟法是國家干預經濟之法
完全的市場經濟會出現一些極端的經濟關系,比如,在不斷的市場競爭中,不正當的競爭、寡頭和壟斷都可能出現,市場失調的情況也時有發生,所以,市場經濟的發展需要把市場調節和國家干預有機的結合在一起。國家干預主要是為了彌補市場調節的不足,主要的文本形式就是經濟法,所以說經濟法是國家干預經濟之法。市場調節和國家干預相輔相成,相互制約,缺一不可,黨的十報告指出:“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用?!?/p>
六、經濟法是現代性之法
經濟法的存在就是為了在研究市場經濟的運行方式和本質特征、理清市場經濟中的各種關系后,把這些客觀存在的規律和真理以經濟法理論和規則的形式體現出來。市場經濟是社會發展到一定程度的成果,每個階段市場經濟都會有不同的特征,需要相應的經濟法來管理,經濟法是與時俱進的,具有現代性。比如,在宏觀調控基本沒有作為的時期,民商法占有領導地位;在現代市場經濟時期,我們需要的是市場監管和宏觀調控融合的經濟法。
七、經濟法是一個獨立存在的法律部門
經濟法與民商法、行政法之間的關系一直以來都是學者們研究討論的問題,經濟法是否多余?是否與現有法律矛盾?經濟法和民商法的研究基礎都是市場經濟。經濟法包括宏觀調控法和市場監管法,經濟法以國家干預和市場為源頭,而民商法的源頭只有市場。經濟法為民商法提供了基礎和條件,民商法保證了經濟法有效執行。提到行政,就得說到行政的自由裁量權。就是因為具體的行政事務要具體分析才要求有自由裁量權。雖然不能立法作用于行政對象,但是可以在權限、程序、責任、訴訟等方面立法構成行政法,形成程序法。而經濟法的核心是實體法。
介于以上基于經濟法共識的法治精神踐行研究,為了更好的運用好經濟法,使經濟法更好的服務于經濟,就要求經濟法的修訂要與時俱進,不能做經濟發展的瓶頸。
[參考文獻]
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社會主義市場經濟體制的本質要求,是在國家的宏觀調控下,讓市場在資源配置方面起基礎性作用。
這意味著新的宏觀經濟管理體制將是一種通過市場實現對國民經濟運行進行調整的間接宏觀管理體制,即政府通過改變稅率、利率、匯率、價格和工資等經濟變量,調節各個經濟主體的利益,影響各個經濟主體的決策和活動企業的整個經濟過程都與市場活動相聯系,無論是生產經營決策還是固定資產投資規模方向等目標確定,都要以市場價格和利率信號為依據,以市場利潤為經營目標,并且以市場利潤的實現程度為收人分配的體據。人們的生產、分配和交換活動以及消費活動也都離不開市場,都要在市場機制的直接作用下進行在市場經濟中,各種所有制、各種經濟成分并存,作為具有各自不同利益和權利主體的企業、組織和公民,同時參與市場的公平競爭,所有的利益單位都為了爭取自身的利益而進行經濟活動,價格的升降、供給和需求的變化直接影響梅個利益單位的利益,人們必然隨時隨地根據市場的變化來調節自己的生產、銷售或購買因此,作為協調行政關系的行政法要樹立公正的、權威的法律職能,就必須同時反映各種市場主體的意志、目前我國的市場經濟體制尚處在發育階段,一方面商品經濟發展比較快,另一方面管理市場的行政法規不完善不具體,給不法分子和以權謀私者以可乘之機,在經濟活動中出現了諸如制造銷售假冒偽劣商品、投機倒把、走私販私、哄抬物價、壟斷等一系列直接擾亂市場秩序的混亂現象,這種現象使不同經濟主體之間的權益受到損害,所以需強有力的行政法手段來調整他們各自相互間的利益,保證市場主體獨立平等地參與市場競爭,通過一系列市場管理法規、明確統一的市場行為規范,將市場逐步納人依法管理的軌道;通過反傾銷反壟斷,制裁違法行為,制止不正當競爭,促進統一的現代化市場的形成美國是世界上最早制定競爭法、實行競爭政策的國家,對于歐洲各國產生過重要的影響。如(聯邦貿易委員會法),它限制不正當竟爭,保證公平的效率競爭,既維護消費者利益,也維護企業集團的利益。同時該法中也明確規定了聯邦貿易委員會的權限、任務和機構設置。與大多數西方國家不同的是,美國競爭法與竟爭政策的實施與監察既有分工.又有相互交叉配合,形成一種競爭性協調合作關系,同時對違法者追究責任。這些措施對于落實行政法規是十分有效的,值得我們借鑒。
建國以來.我國國家機關長期直接向企業下達詳細而具體的指令性計劃指標,其管理范圍貌似廣泛,實際上并末能討企業實行靈活而有效的告理而在市場經濟中,只要充分利用市場,對市場機制施加影響,變動市場環境,就能影響到組成市場活動總體的各個企業的市場活動行為。
在市場經濟中,國家行政管理的范圍較為廣泛,整個機制也較為完善在計劃圣濟體制下,國家同時執行行政節理與經濟骨理雙重職能,過分強調用行玫手段竹理經濟,使各級行政機構普遍缺乏靈活性,因而降低了宏觀決策效率,決策失誤增多。同時,企業作為倒家行政機關的附屬物,處于被動地位,缺乏必要的自主權。社會物質利益原則的否定,“大鍋飯”的盛行也使得經濟運行只能依靠外部的行政力量去推動,而整個國民經濟失去了內在的動力。企業在“條條塊塊”的狹隘圈子里幾乎不可能通過市場迅速獲得經濟信息,而只能聽命于自上而下的行政性指令、國家盡骨也曾制定了工業、農業、貿易、物資、稅務、物價、金融等各方面的行政法規,但實際上都是行政命令起作用,行政法根本沒有發揮其應有的調節功能、進入八十年代,我國進行了全方位的改革,行政法的不斷完善和加強被提到了很重要的地位,各種各樣有利于發展社會主義商品經濟的法規相繼制定出來,并且發揮了很大作用如海關、醫藥、衛生、文教、勞動、一商、公安和司法等行政法規,都是國家通過行政指導落實國家經濟政策的具體體現:通過貨幣政策、財經政策、產業政策和匯率變動等進行宏觀經濟調節,使我國經濟朝著健康的方向發展;通過行政預測,匯集傳播經濟信息,引導企業進行正確的經營決策;通過建立社會救濟和社會保障制度,解決因市場竟爭而淘汰的失業人員的生活出路;通過社會治安的綜合治理及其他行政管理活動,為市場經濟的發展創造穩定的政治環境和社會環境。
隨著行政法制的不斷健全和完善,它對我國社會主義市場經濟的建立和完善也有了更多的調竹功能由于市場經濟本身帶有自發性、盲目性等弱點,為避免經濟發展的無政府狀態和周期性的經濟波動,保障正常運行,必須對市場加強宏觀調扮,行政法就是市場經濟運行的重要調節器之一:、以往有許多經濟關系用民法、商法等法律規范無法調整,而有了行政法,問題就迎刃而解了。比如,在市場經濟中,不正當競爭必然會隨著竟爭的出現而出現,反不正當競爭最有效的手段,就是建立健全相應的法律制度,行政法授予行政機關必要的檢察監督權、強制權和處罰權,同時行政法又對這些權力的行使設定了監督制度,保證行政權力機關以公正的身份對不正當競爭行為進行相應的行政制裁,并采取必要的強制措施保證制裁內容的實現,這就是行政法的調節功能。
行政法的民主化是指要以保障行政權力的有效運行和保護相對人合法權益兩個方面去構造我國行政法體系,例如不僅授權行政主體以行政權力,而且要對行政權力的運行進行有效的監督和制約。在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中,由于受主、客觀因素的制約,各種干擾和阻礙市場休制形成的行為大量存在。在計劃體制下,各級政府部門習慣于對企業指手劃腳,發號施令,在建立市場經濟休制之初,企業仍會受到行政機關的各種非法干預,這些非法干預的存在,必然會妨礙企業自主經營,削弱它們在市場競爭中的力量,這對市場經濟體制的建立是不利的。不僅要保證和促進行政管理效率的提高,而且也要防止濫用職權和獨斷專行的滋生。企業在商品經濟的生產經營過程中,最怕被無端吊銷生產許可證和執照,或責令其停產停業,或查封、扣押財產。上述具體行政行為作出以后,將使受罰企業蒙受重大的經濟損失。不法行為侵害了相對人的權益,必須及時澄清和補救,這些方面我國的行政法很小健全,隨著市場經濟的建立,必需及時完善我國的行政法,這是發展市場經濟的基本條件之一。
行政法的科學化是指行政法必須充分尊重和反映客觀規律的要求,并將客觀規律法律化一行政法的科學性要求以市場機制為客觀對象,建立符合市場經濟發展要求的、廉潔的、高素質的行政組織指揮系統;通過行政機關與經濟組織關系,保證市場經濟的正常運行,指導和引導市場健康發展;通過行政機關與組織、公民的關系為市場經濟發展創造良好的外部環境。
關鍵詞:社會主義;市場經濟;人;發展
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-02
我國是在資本主義未充分發展的基礎上走上社會主義道路的,先是經歷了計劃經濟體制,后通過改革逐步建立社會主義市場經濟體制。從客觀的角度來說,社會主義市場經濟條件是我國自主創建的,符合國家發展的條件。在這種條件下,人的發展需順應整個社會的前進腳步,同時將主觀能動性發揮好,將個人意愿與大眾意愿相互結合,按照的發展方針,共同創造一個美好的社會。本文主要討論社會主義市場經濟條件下的發展。
一、社會主義市場經濟與人的發展的關系
相對于其他的經濟體制來說,社會主義市場經濟不僅尤其特殊性,還具有較強的時代性,在很多方面都能夠與人的發展相互協調。但是,由于區域的作用和限制,社會主義市場經濟與人的發展關系,表現出了千絲萬縷的關系,分析這些關系有助于在日后的發展中,獲得更大的幫助。
(一)人的發展是社會主義市場經濟的價值目標
人的發展對社會主義市場經濟發展具有重要意義,經濟社會發展的過程也是人的發展過程,也受到人的主觀性影響,打上了人類選擇的印記??v觀人類的發展史,雖然形成了社會、國家、部落等群體,但所有的發展方向和具體的發展事件,都是以人為主體而發展的。因此,人的發展是社會主義市場經濟的價值目標,這主要體現在以下幾個方面:第一,社會主義市場經濟本身就是人類發展所誕生的產物,需要按照人的意志來發展。第二,經過長時間的積累和沉淀,社會主義市場經濟的價值目標已經得到明確,那就是幫助人獲得更大的生存空間,不斷的滿足各種需求,實現主觀上的更大進步。第三,人的發展與社會主義市場經濟具有密切的關系,后者已經形成了一定的體系,不可逆轉。因此,人的發展也要在一定程度上,順應社會主義市場經濟的進步。
(二)社會主義市場經濟符合人的發展要求
當前,我國的基本國情仍然是我國正處于社會主義初級階段,我國社會主義市場經濟體制就是建立在對基本國情的分析和把握的基礎之上的,它符合我國基本國情,因此能夠推動經濟社會發展,為人的發展創造物質條件。本文認為,社會主義市場經濟條件下,需符合人的發展要求,才能得到更多的東西。第一,社會主義市場經濟為人的發展創造了前提條件。當下的人群更加渴望舒適的生活環境、便捷的交通、爽朗的天氣環境,社會主義市場經濟能夠為人發展提供必要的物質基礎,借助物質基礎,才能創造出更好的生活環境和工作環境。第二,社會主義市場經濟滿足了人的多樣化需求。人的進化從未停止過,無論是在思想上還是在身體上。在不斷的進化后,人的需求變得多樣化,個人需求差異也愈加明顯。為此,社會主義市場經濟需滿足人的多樣化需求,才能保證經濟不會垮塌。第三,社會主義市場經濟能夠有力的促進我國經濟社會發展,符合人的發展需要。由于社會主義市場經濟條件是人所創造的,人在該條件下發展,該條件就必須滿足人的各種要求,才能保證條件的繼續健全。
二、實現社會主義市場經濟發展的路徑
(一)完善現代市場體系
對于人的發展而言,終究還是要在社會主義市場經濟條件下來進行,因此,為了在今后的發展道路中更加順利,需要不斷的完善現代市場體系。很多人認為現代市場體系已經完善,其實不然,面對龐大的人群,現代市場體系不可能達到完美的地步,只能是通過一系列的手段和措施,不斷的去完善。本文認為,完善現代市場體系可從以下幾個方面來努力:第一,積極抵制壟斷。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟有很大的差別,壟斷將直接造成經濟紊亂、價格不穩,甚至是造成嚴重的金融問題。第二,促進競爭的優良化,避免惡性競爭,蓄意抬高、壓低價格,保證人的發展順利。第三,健全經濟體制,加大處罰力度,提高經濟的穩定性。由此可見,完善現代市場體系,不僅可以對社會主義經濟發展產生較大的積極作用,還能為人的發展創造更加優良的環境。
(二)理順政府和市場的關系
政府和市場作為人的發展過程中的特殊產物,必須理順其關系。當下的政府與市場關系錯綜復雜,很容易陷入混亂。社會主義市場經濟條件下人的發展,需在以下幾個方面努力:第一,發揮政府宏觀調控職能。宏觀調控并非硬性規定,而是在宏觀上對經濟糾正方向,減少不利因素,市場人員應積極配合。第二,發揮市場配置資源的決定作用。市場的龐大,在于其能夠在不同的時間段,合理分配資源。人的發展固然有其主觀因素,但市場經濟的客觀資源配置是不可逆轉的。將政府的力量與市場相結合,為人的發展,創造出更加優良的社會主義市場經濟條件,不斷的消除各項問題和矛盾,實現和諧進步。
(三)完善市場經濟體制
社會主義市場經濟體制是市場機制和計劃機制的結合,市場機制在資源配置中起基礎性的作用,計劃機制作為宏觀調控起輔助作用。因此,在今后的工作中,需要不斷的完善市場經濟體制,通過各種措施來實現人的更大發展,創造出更加優良的社會主義市場經濟條件。第一,保持企業自主經營的權利。人的發展在于獲得較大的自由空間,保持企業自主經營的權利,可以告別計劃經濟帶來的各種負面影響。在我國的歷史上,時期造成的影響是非常惡劣的,日后需要進一步保持企業自主經營的權利,以此來獲得更好的社會主義市場經濟發展。第二,解決政府缺位、錯位、越位的問題。市場經濟條件下政府的權力、職能和規模必須受到來自法律的明文限制,必須公開自愿接受社會的監督和制約,當政府的權力和規模在超出其法定的邊界時,要能得到及時的糾正。
(四)培育社會力量
人是經濟社會發展的主體,也是經濟社會發展的目標和歸宿。為此,社會主義市場經濟條件下人的發展,需要不斷培育社會量,以此來獲得更多的便利條件,并且實現客觀上的穩定進步,為國家和社會創造更多的價值。本文認為,根據現階段的社會主義市場經濟條件以及人的發展成果,培育社會力量可以從以下幾個方面出發:第一,加強社會組織建設。社會組織是人的團體結合結果,是一種必然的發展趨勢。對于人而言,個體的力量是渺小的,能夠創造的價值也是有限的,通過加強社會組織建設,能夠最大限度的發揮出人的力量,并且將社會主義經濟條件創造的更好。第二,完善社會保障體系。在發展過程中,任何人都要為將來考慮,社會保障體系是我國一直努力建設的部分,并且通過多項政策頒布和措施的落實,進一步加強了人的后續保障,這也是經濟發展迅速的原因之一。
三、社會主義市場經濟條件下人的發展前景
社會主義市場經濟條件在現階段的建設當中,不僅取得了非常積極的成果,而且得到了社會上的廣泛重視,為人的發展提供了較多的幫助。未來的工作重點在于,需要通過人的主觀能動性發揮,借助社會主義市場經濟發展的各種措施,實現以市場化促進社會現代化。該目標的設立,一方面是為了建立更多的良性循環,另一方面是為了給大眾提供更多的保障,實現社會的全面進步。為此,我們應該在今后的工作當中加倍努力:第一,以市場化推進工業化進程。市場化成為推動我國工業化發展的重要途徑,因此必須充分發揮市場的作用,加快經濟體制改革,增強自主創新能力,轉變經濟增長方式,逐步提高第三產業的比重,推動工業結構升級。第二,以市場化推進民主化進程,實現真正意義上的廣泛認同,告別時代,提高社會主義市場經濟的發展腳步。
四、總結
本文對社會主義市場經濟條件下的人的發展展開探究,就目前的情況而言,人的發展還需要進一步努力,不僅要順應客觀發展趨勢,還要積極的糾正發展方向,不要刻意的改變社會主義市場經濟條件。另一方面,未來的各項工作,需要以優化社會主義市場經濟條件為基礎,為自己創造出更理想的發展環境,將社會效益放在首位。
參考文獻:
[1]柯健.社會主義市場經濟條件下人的全面發展[J].南華大學學報(社會科學版),2010,01:13-18.
[2]柯健.市場經濟條件下如何實現人的全面發展[J].石家莊鐵道大學學報(社會科學版),2010,03:9-15.
關鍵詞:社會主義市場經濟;產業結構轉型;經濟體制改革
中圖分類號:F032 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-0000-01
一、我國社會主義市場經濟發展的現狀
改革開放以來,我們逐步突破了思想,認識到市場經濟或者計劃經濟不是判斷資本主義或者社會主義的依據,資本主義可以有計劃,社會主義也可以有市場。市場經濟具有普世性,于是我們放棄了計劃經濟,提出中國經濟改革的目標是社會主義市場經濟,但是中國的市場經濟是同社會主義制度結合在一起的,所以他必然具備一些基本特征:在所有制結構上,是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的;在分配制度上,實現的是以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。隨著社會主義市場經濟的不斷成熟與發展,我們國家采取了政府干預主導型的監管機制對我國社會主義市場經濟進行監管,在市場經營的過程中適時采用經濟手段、行政手段和政策手段對市場的發展進行引導與調控。以政府為主導的這種監管體制使我國的社會主義市場經濟體制在短期內得以建立,社會主義統一、開放、競爭、有序的市場得以完善[1]。從1979年改革開放到現在,在市場化改革的有力推動下,我國經濟高速發展,這表明了,我們發展市場經濟是正確的,可以進一步的解放和發展生產力,更合理有效的利用和配置資源。
二、我國經濟處于轉型期時面臨的問題
隨著世界經濟的一體化發展,我國現行市場經濟體制的各種矛盾逐步顯現了出來: 最主要的是政府擁有的資源過多,政府對經濟活動的干預、審批過多,有些靠市場機制可以優化資源配置的,政府卻進行干預,由此造成經濟運行效率相對低下;國有企業壟斷,擠壓民有經濟發展;政府控制社會,阻礙公民社會發展,形成強政府――弱社會或大政府――小社會的勢態,離開放、自由、透明、公正的現代市場經濟境界相去甚遠[2]。
我國現在正處于產業結構轉型的重要時期,隨著勞動力的短缺和工資的持續提高,我們國家發展勞動密集型產業的優勢已經慢慢消失,中國經濟逐步進入了從二元經濟發展階段向新古典增長階段的轉變時期。在這個轉變的過程中,資本報酬遞減現象開始出現,繼續依靠大規模的政府主導型投資以保持經濟增長速度的方式,不再具有可持續性。目前,政府主導的經濟增長主要表現就是政府投資比重過高,相應的,中小企業遇到進入障礙以及其他發展條件的限制比如中小企業融資難等問題,而國有企業依靠政府的行政保護,往往擁有行業壟斷地位,這些企業效率相對低下卻因為行政保護而盈利,政府出于對產值、稅收、就業穩定性和社會穩定性的考慮,不愿意做出讓低效率的大型國有企業退出經營的決策,這就會妨礙市場經濟的發展,因而難以具有高的資源配置效率[3]。
三、對我國經濟體制改革的建議和結論
中國十報告指出,“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。 [4]
1.充分發揮市場作用
我們要完善社會主義市場經濟體制,最重要的,就是要更好的發揮市場在資源配置中的基礎性作用,使企業成為真正的市場主體;要尊重價值規律的作用,發揮市場機制調節資源配置的積極作用,讓企業根據市場信號自主地做出生產經營決策。
2.轉變政府職能,減少直接干預
政府要進一步轉變職能,不再繼續充當資源配置的主角,不去直接干預企業的生產經營活動,實行政企分開,政資分開,撤銷一些以前主管企業的專業部門,放手發揮市場的作用,政府職能轉變為從事經濟調節,市場監管,社會管理和公共服務上來,也就是為企業的發展提供良好的發展環境上來。
3.建立適合的市場監管體制
適應社會主義市場經濟的客觀要求建立適合我國市場經濟發展的市場監管體制。在建立社會主義市場經濟運行機制過程中,市場監管部門首先要按照社會主義市場經濟的客觀要求,切實轉變監督管理的指導思想,要從過去的直接監管思路轉變為監管社會主義統一、開放、競爭、有序的大市場體系的思路上來,轉移到積極促進社會主義市場經濟發展的思想上來,把是否有利于促進生產力的發展作為衡量市場監管工作的標準,積極推進市場監管體制的深層次改革。
總體來看,中國經濟的發展依然有著巨大的空間,不過想要實現又好又快發展確實需要進一系列的條件和制度環境。經濟體制改革無疑是十分有意義的。
參考文獻:
[1]佘源.中外市場監管比較研究及啟示[J].學術論壇,2010(11):111-114.
[2]鄭炎潮,盧曉媚.市場經濟與發展主體轉型―將以公有制經濟為主轉為民有制經濟為主 [C].市場經濟與轉型升級――2011年廣東經濟學會年會論文集,2011(11).
[3]蔡.中國經濟增長如何轉向全要素生產率驅動型[J].中國社會科學,2013(1):56-71.
[4].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[W].人民日報,2012(11).
作者簡介:
【摘要】在改革開放、發展社會主義市場經濟的條件下,在企業取得成功的諸多因素中,最關鍵、最重要的是人的能動作用,是職工愛崗敬業精神所產生的凝聚力,可以說,它是構成企業生存的基礎、發展的動力和成功的核心。所謂愛崗敬業,就是熱愛自己的崗位,專心致志地從事自己的事業,愛崗是敬業的前提;敬業是愛崗的具體表現。熱愛自己的崗位和敬重自己的職業,兩者相輔相成,有機統一。
【關鍵詞】思想政治工作;愛崗敬業;員工;教育
優勝劣汰的競爭是市場經濟的實質,也是市場經濟的活力所在。企業是市場的主體,只能在競爭中求生存、求發展,其競爭力的強弱,直接反映在企業的整體素質上,而全面提高企業素質的唯一途徑,就是全心全意地領依靠企業的主體----職工。從這個意義上說,市場競爭的涵義是人的競爭,是人的素質和人的表現的競爭,即取決于職工順應市場發展的行為。認為,存在決定意識。市場的競爭必然調控職工的行為。比如,市場供應規律造成企業的外部環境時緊時松,這就需要職工具備風險意識和效率意識;而市場價格規律的變化,要求職工具備質量意識和成本意識,這是市場經濟的客觀規律對企業職工行為的客觀要求。然而上述風險意識、效率意識、質量意識、成本意識等"意識群"的根基在于職工忠于職守的敬業精神。只有具備了強烈的敬業精神,才能深化出具體的"新意識群",只有企業的廣大職工具備了與時俱進的"新意識群",企業的整體素質才能不斷提高,才能使企業決策者的應變決策順利實施,使企業形成穩固的凝聚力,企業方能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
在職工思想深處重新尋找實現自我價值位置的過程中,職工的敬業意識被不同程度地削弱了。顯而易見,職工在企業的活動空間和行為總是表現在本職工作崗位上??v觀當前企業職工對待本職崗位的態度有四種表現:一是愛廠(礦)不愛崗。部分職工因企業經濟效益好,同相鄰虧損企業相比有優越感,但因自身所處的工作崗位條件差,嫌臟、苦、險、累而產生愛廠(礦)不愛崗的思想;二是愛崗不敬業。這部分職工由于崗位客觀條件好,雖比上不足,卻比下有余,但因滋生了享樂主義思想,雖安于現狀,思想深處終究缺乏強烈的事業心,表現為愛崗不敬業;三是不愛崗不敬業。這部分職工由于缺乏正確的人生觀、價值觀,又因崗位客觀條件差,難免"這山望著那山高"而想方設法覓求第二職業,工作表現自然是做個撞鐘和尚,甚至當個"鐘"也"撞"不響的和尚;四是愛崗敬業。這部分人多為老職工和部分青年骨干。他們在長期的教育和實踐中形成了正確的人生觀、價值觀和世界觀,特別是在企業逐步進入市場后,他們與企業同呼吸、共命運,默默奉獻在自己的工作崗位上,是企業發展所依賴的骨干力量。
市場經濟的客觀規律決定了職工思想行為的變化,研究職工思想行為的變化規律,是企業開展思想政治工作的基本出發點。分析職工的崗位行為不難看出,造成崗位落差的癥結在于職工對本職工作崗位缺乏強烈的"愛"。特別是受市場經濟負面效應的影響,一些職工滋生了拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想,從而又拉大了這種落差。其深層次原因,主要是職工判斷崗位優劣的標準常常落在能否滿足個人的物質需求上。而大部分企業現有的能力往往又不能盡快滿足這個條件,致使職工日益增長的物質需求同企業活力不足、效益不高的現實構成了尖銳的矛盾。如果無視職工的物質需求,脫離現實地忙于"說教",這樣的思想政治工作無疑是隔靴搔癢,無濟于事。因此,提倡愛崗敬業教育,目的是培養職工強烈的敬業精神,發揮人的主觀能動性,提高企業的經濟效益,進而化解職工日益增長的物質需求同企業經濟效益不高的矛盾,增強企業的活力,提高企業的市場競爭力,這才是當前企業思想政治工作的首要任務和根本出發點。