時間:2023-09-22 09:50:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇道路安全隱患整改范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
以全面貫徹落實科學發展觀為指導,以保護人民生命財產安全為出發點,按照抓安全保穩定,保穩定促發展的要求,根據《行政許可法》、《安全生產法》和《道路運輸條例》的有關規定,全面檢查和消除我市道路危險貨物運輸安全隱患,保障道路危險貨物運輸生產安全。
二、檢查對象
已辦理道路運輸經營許可證的道路危險貨物運輸企業(含非經營性,以下簡稱危運企業)、已辦理道路運輸證的道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危運車輛)、道路危險貨物運輸從業人員。
三、檢查方式
此次安全隱患專項排查采取企業自查自糾與交通部門檢查相結合的方式進行。
(一)企業自查自糾
各企業按通知要求,對本單位的安全生產管理制度、安全生產責任制、危運車輛、從業人員以及相關的設備設施等進行全面檢查,對自查發現的安全隱患,要明確責任,安排專人跟蹤落實,確保整改到位,不留后患。
(二)轄區運管部門檢查
按照屬地管理的原則,在企業完成自查自糾后,各運管部門應對轄區內所有危運企業、危運車輛、危運從業人員等進行全面排查,對存在安全隱患的,要責令其限期整改,及時消除隱患,做到排查不留死角。
四、檢查目標
各危運企業對本企業安全生產條件及所屬危運車輛和從業人員的排查率應達到100%,各運管部門對轄區內所有危運企業及其車輛和從業人員的排查率應達到100%,對所發現的危運企業、危運車輛及從業人員安全隱患排除率應達到100%。
五、檢查步驟和時間安排
(一)企業自查自糾(*年12月20日前完成)
各危運企業應按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部2005年9號令)、《汽車運輸危險貨物規則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT618)及《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術標準》(GB13392)的要求,對本企業安全生產條件、所屬危運車輛、從業人員進行安全隱患自查及整改。
1、危運企業對照《*市道路危險貨物運輸企業安全檢查記錄表》(附件1)的檢查內容和要求,對本企業落實安全生產管理制度、安全生產責任制、從業人員持證上崗等情況進行檢查,對存在的安全隱患應及時整改,并將檢查情況記錄在表中。
2、危運企業對照《*市道路危險貨物運輸車輛安全檢查記錄表》(附件2)的檢查內容和要求,對所屬的危運車輛進行安全隱患檢查,重點檢查車輛技術及相關設備狀況、車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責任險落實情況。對發現存在安全隱患的車輛應立即停止運行并采取有效措施進行整改,消除安全隱患,并將檢查情況記錄在表中。
3、危運企業對所屬駕駛人員、押運員及裝卸管理人員的上崗資格進行檢查。并對以下五種情況進行檢查:不符合國家法律法規規定的上崗條件,無合法有效從業資格證件的;3年內發生重大以上交通責任事故的;在1年內出現交通違法記分滿分的;有2次以上駕駛劇毒危險化學品或民用爆炸物品車輛超載或超速記錄的;存在其他安全隱患的等。對具有上述五種情況之一的從業人員,企業應予以辭退或者調整工作崗位。并將檢查情況記錄在《*市道路危險貨物運輸從業人員安全檢查記錄表》(附件3)。
4、各危運企業于*年12月20前,將上述3種《記錄表》報轄區運管部門。
(二)轄區運管部門檢查(*年12月31日前完成)
各運管部門在危運企業完成自查自糾并上報3種《記錄表》后,應立即組織對轄區內所有危運企業及危運車輛和從業人員進行檢查。重點檢查近兩年來發生過重大安全事故和未能按要求配合轄區運管部門實施安全監管的企業;同時對危運車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責任險的落實情況進行復查。對不符合安全生產要求、存在安全隱患的企業應責令其限期整改;對逾期整改不合格的,報市交通局依法吊銷其《道路運輸經營許可證》;對不符合安全技術條件、存在安全隱患的車輛應收繳《道路運輸證》暫停運營,待整改驗收合格后發還;對逾期整改不合格的,按有關規定依法取消其營運資格。并將檢查情況在上述3種《記錄表》上記錄并存檔。
(三)市交通局抽查(2009年1月10日前完成)
各轄區運管部門將檢查情況形成報告,同時填好《*市道路危險貨物運輸安全檢查情況匯總表》(見附件4),于*年12月31日前報市交通局,市交通局將根據各轄區上報情況組織進行抽查。對安全監管不到位,排查工作不落實,存在重大安全隱患的企業,將依法予以處理。
一、指導思想
樹立以人為本、安全發展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以科學發展觀為指導,堅持“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則,扎實開展道路交通安全隱患大排查,確保農村道路順利開展,促進我鎮社會經濟又好又快發展,創造良好的道路交通安全環境。
二、工作目標
通過開展全鎮道路交通安全隱患排查整治行動,全面排查、治理道路交通安全隱患,通過排查、規范、增設或替換,去除一批陳舊、不規范的標示、標牌,設立一批符合道路安全的新的標示、標牌,達到設置規范化、科學化,消除交通道路安全隱患,確保全鎮農村道路交通安全。
三、工作重點
根據我鎮農村道路實際狀況,安全隱患排查的重點有以下幾個方面:
(一)彎道、道路交叉口、視距不良路段必須放置警示牌;
(二)陡坡、連續下坡、重要道路平交路口,設置警示牌或減速帶;
(三)險橋、市場、學校等路口要設置警示牌;
(四)交通事故多發的農村道路路段;
(五)其他容易引發交通事故的路段。
四、工作要求
(一)認真落實,全面排查,不留死角。
通過進行全面排查,對存在安全隱患,逐項登記,建立明細臺帳,做到不漏、不錯、不留盲點、不留死角。
(二)落實責任,整治到位。
對全鎮鄉村道路排查的隱患,做到及時整治,限時整改,確定整改責任人,明確整改時間,制定整改措施和計劃,消除隱患,確保交通安全。對于政府無力、無法整改和解決的隱患及時上報區安監局,爭取上級部門支持,幫助解決。
一、高度重視,切實加強組織領導
隱患是滋生事故的土壤,排查隱患、整治隱患是安全生產工作的重點,是防范安全生產事故的重要措施。為此,我縣領導高度重視,進一步提高認識,把安全生產隱患排查治理作為推進安全生產“三項行動”的重點工作進行專題研究部署:一是在縣政府的統一領導下,各職能部門嚴格按照《*縣安全生產治理行動實施方案》要求,集中時間、集中人力,克服分塊監管、單兵作戰的局限性,創新監管手段,針對各行業和領域存在的薄弱環節和問題,采取統一部署、集中行動、相互聯動的機制,認真組織開展隱患排查治理專項行動;二是加大執法力度,對隱患嚴重、容易引發安全生產事故的,堅決給予依法停產停業整頓,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法給予關閉。
二、突出重點,強化隱患排查治理
針對我縣當前安全生產新形勢以及汛期生產安全呈現出的新特點,各鄉(鎮)、各部門認真研究部署,進一步強化措施,突出重點部位、重點場所和重點環節,強化隱患排查治理,加大安全監管執法力度,完善安全管理,使此次安全生產隱患排查治理落到實處、取得實效。
工礦商貿、危險化學品:各鄉(鎮)、安監部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業安全管理制度、從業人員工傷保險、特種作業持證上崗、作業現場安全管理、企業“三級”安全教育培訓、企業是否存在“三違”現象、汛期值班安排情況為重點,檢查采取教育和處罰相結合的方式,共組織督促檢查組3個,出動檢查人員30人,檢查非煤礦山、工礦商貿企業40戶,排查安全隱患248條,已整改198條,責令限期整改50條,其中排大隱患1條,限期整改1條。下達現場檢查記錄59份,責令改正指令書13份,責令停產停業整頓生產經營單位3戶,取締非法生產經營單位1戶。給予經濟處罰2起,處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農藥經營為重點,共查出危險化學品安全隱患183條,現已整改121條,給予經濟處罰2起,處罰金額2萬元。其中,危險化學品生產企業31條,經營企業27條。檢查煙花爆竹批發經營企業1個,零售網點130個,共查出安全隱患125條,已整改81條。
煤礦:煤礦主管部門高度重視,以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點,積極開展煤礦安全生產專項整治工作,共組織督促檢查組1個,出動檢查人員128人次,檢查企業5戶,查出安全隱患291條,現場整改170條,責令限期整改121條,針對查出的隱患和問題,及時做出現場檢查筆錄16份,責令改正指令書16份,整改復查意見書16份,行政處罰決定書3份,停產停業整頓生產經營單位3個,暫扣行政許可證3份。
人員密集場所:公安消防部門積極采取措施,進一步建立和完善消防安全責任制,狠抓監督檢查,以最大限度消除火災隱患為目標,共出動督促檢查組24個,出動檢查人員48人次,檢查生產經營單位91戶,查出安全隱患99處,整改隱患99處,下發現場檢查記錄91份,責令改正指令書36份,整改復查意見書36份,行政處罰決定書2份,經濟處罰1起,處罰金額500元,停產停業整頓生產經營單位1戶。
道路交通:道路交通主管部門積極采取有效措施,合理安排部署,針對道路交通特點,全面落實各項工作目標,確保轄區道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個,出動檢查人員58人次,檢查生產經營單位14戶,排查治理安全隱患7條,責令當場整改6條,其中排查治理重大隱患2條,已整改1條,限期整改1條,下發現場檢查記錄5份,責令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設為契機、安全宣傳“五進”工作為平臺,強化路面管控,加大執法力度,共查處交通違法6757起,其中,客運車輛超員13起。
建筑施工:建設主管部門積極貫徹落實,認真組織部署,加強在建工程施工現場隱患排查力度,共出動督促檢查組6個,檢查人員69人次,檢查生產經營單位10戶,排查治理隱患164條,責令當場整改119條,限期整改45條,下發現場檢查記錄26份,責令改正指令書7份,整改復查意見書5份。
其他行業:質監部門高度重視,認真組織開展特種設備隱患排查治理,共組織督促檢查組1個,出動檢查人員25人次,督促檢查生產經營單位17戶,排查治理安全隱患4條,責令當場整改3條,限期整改1條,下發現場檢查記錄17份,責令改正指令書1份;撫管局認真組織開展水上交通安全隱患排查,共組織督促檢查組20個,出動檢查人員120人次,檢查捕撈船只318艘,排查隱患5條,責令現場整改5條,下發現場檢查記錄20份;水利主管部門以嚴防汛期安全為重點,認真組織排查全縣水庫、水壩安全隱患,共出動督促檢查組1個,檢查人員41人次,檢查生產經營單位35個,排查隱患20條,已整改9條,限期整改11條,下發現場檢查記錄13份,責令改正指令書13份;農機主管部門高度重視,積極組織督促檢查組6個,出動檢查人員98人次,檢查生產經營單位28戶,未發現生產安全隱患;電力主管部門積極安排部署,結合公司工作實際,在全公司范圍內開展安全檢查工作,研究制定對策,加強運行設備的巡視檢查維護,共出動督促檢查組1個,出動檢查人員13人次,檢查生產經營單位4戶,排查安全隱患121條,責令現場整改17條,責令限期整改104條,下發現場檢查記錄50份。
關鍵詞:信息系統;隱患管理;GIS;地鐵
中圖分類號:TP27文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)08-1732-04
隨著首都經濟的發展,北京市地鐵建設規模不斷擴大,然而,地鐵隨著現代化城市布局的擴大和發展而呈現出立體化、復雜化、多樣化的趨勢,地鐵深埋地下,環境封閉、空間狹窄、人員密集,一旦發生災難或突發事件極易造成人員傷亡,事故發生后,由于應急指揮人員對地鐵事故地點和周邊環境以及救援資源分布等信息缺乏直觀了解,從接到事故報警電話到做出正確判斷再到出動救援隊伍花費的時間較長,因此,在地鐵正常運行時,通過日常檢查及時對地鐵干線、站臺的隱患進行登記管理,減少事故發生率。如果地鐵發生事故,通過GIS的空間分析功能在最短的時間里做出有效地決策,能夠使地鐵事故的傷害減少到最低。
1地鐵安全信息系統總體介紹
地鐵作為現代化的城市軌道交通工具,承擔著越來越重要的大客流運輸任務。地鐵車站及地鐵列車成為人流密集的公眾聚集場所,一旦發生突發事故,其社會影響力十分巨大,因此必須提高地鐵的安全程度,確保安全運營。
基于ArcEngine的北京地鐵安全管理系統的運行不依托通用的GIS系統平臺軟件,具有獨立圖層生成、編輯功能.無論從系統的簡練度和系統開銷上,都能達到簡潔、靈活的目的;地鐵在日常正常運行時,及時將隱患記錄在案,并提出整改措施有利于將事故發生的概率減少到最小。通過GIS的空間分析功能不僅僅能夠及時獲取和顯示地鐵干線、站臺、道路、醫院、消防隊、警局等空間信息和屬性信息。同時還能確定事故發生地點周邊幾公里內醫院、消防隊、警局的數量以及這些救援機構與事故地點的最短路徑。
該系統采用的研究方法如下:
1)跨學科研究法:運用GIS的空間分析、數據庫的信息管理技術實現北京市地鐵安全管理信息系統。
2)實驗法:使用Arcgis Engine中的GIS組件在.Net平臺上對城市地鐵安全管理系統進行開發。
3)信息研究方法:通過對地鐵干線、站臺事故隱患的登記和提出的整改措施,及時減少事故發生的概率。
2系統開發工具
1)Visual 2005
Visual Studio 2005(以下簡稱VS 2005)是美國微軟公司推出的最新開發工具,該版本具的新功能體現在對 2.0、CLR 2.0、與C#.NET語言上的強化,提供更好的執行效能,并更加注重安全性等方面。
VS 2005是一套完整的開發工具集,用于生成 Web應用程序、XML Web Services、桌面應用程序和移動應用程序。Visual Basic、Visual C++、Visual C#和Visual J#全都使用相同的集成開發環境(IDE),利用此IDE可以共享工具且有助于使用混合語言創建解決方案。
2)ArcGIS Engine
ArcGIS Engine是ESRI在ArcGIS9版本才開始推出的新產品,它是一套完備的嵌入式GIS組件庫和工具庫,使用ArcGIS Engine開發的GIS應用程序可以脫離ArcGIS Desktop而運行。ArcGIS Engine面向的用戶并不是最終使用者,而是GIS項目程序開發員。
3系統總體結構及模塊實現
根據北京地鐵安全隱患管理系統的建設目標,采用C/S的結構來構建系統,總體邏輯結構分為4個層次:信息服務層、應用層、數據服務層和技術支撐層,它們相互聯系,形成一個有機的整體:其中信息服務層面向不同需求的用戶群,提供不同的服務內容,滿足各類用戶的辦公和決策需求;應用層是整個系統的功能核心,實現地鐵安全隱患管理的業務邏輯,負責連接數據庫,并為信息服 務層提供基礎信息服務內容;數據服務層為系統提供基礎數據支持,包括基礎地理數據、北京地鐵隱患信息、應急避難場所專題數據、元數據以及文檔等;技術支撐層貫穿整個系統結構,包括MIS技術、3S技術、信息安全技術、數據庫技術、元數據技術、數據引擎技術、網絡技術以及海洋信息處理技術,系統總體框架結構如圖1。
圖地鐵安全管理信息系統總體框架
3.1地圖基礎操作模塊
地圖數據訪問模塊主要完成系統對底層空間數據庫的訪問和分析操作,大體可以分為地圖放大、縮小、平移、屬性數據查詢、空間數據查詢、地圖鳥瞰幾類。
1)地圖鳥瞰
地圖鳥瞰是對全局地圖的一種概略表達,具有與全局地圖的空間參考和空間范圍,為了更好起到空間提示和導航作用,北京地鐵安全隱患管理信息系統的地圖鳥瞰包括地圖中的主要地圖要素:地鐵線路和地鐵站點的概略表達。
2)屬性數據查詢
屬性數據查詢是通過鼠標勾畫出用戶所要求的幾何區域,并將該區域的地圖要素的屬性信息顯示在相應區域內;如地鐵線路的名稱、編號,醫院的名稱、編號等。
3)空間分析
空間分析是將代表不同主題的各個數據層面進行疊置產生一個新的數據層面,疊置結果結合了原來兩個或多個層面要素所具有的屬性。
3.2安全隱患管理模塊
安全隱患管理模塊主要完成系統對安全隱患排查登記、安全隱患整改情況登記和安全隱患復查登記,其中安全隱患排查登記:在不同站點工作站端,安全管理人員對排查的地鐵隱患進行登記;安全隱患整改情況登記:在不同站點工作站端,安全管理人員對地鐵隱患的整改情況進行登記;安全隱患復查登記:在不同站點工作站端,安全管理人員對地鐵隱患整改復查進行登記。模塊說明圖參見圖2。
隱患排查人員登錄系統后,排查人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統后臺;安全隱患排查信息登記的時候;所屬線路段、所屬站點、排查人員姓名根據登錄時產生的信息自動生成。排查人員將隱患排查的情況輸入到系統中,包括:排查時間、隱患整改期限、安全隱患類型、所屬部位、安全隱患內容;單擊“添加”將隱患排查信息保存到數據庫里,同時在“安全隱患信息排查列表”區域中增加一條記錄;如圖3所示。
隱患整改人員登錄系統后,整改人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統后臺;首先在“安全隱患排查列表”中選擇需要整改的安全隱患;安全隱患整改信息登記的時候;所屬線路段、所屬站點、排查人員姓名根據登錄時產生的信息自動生成。整改人員將隱患整改的情況輸入到系統中,包括:整改時間、安全隱患整改內容;單擊“添加”將隱患整改信息保存到數據庫里,同時在“安全隱患信息整改列表”區域中增加一條記錄;如圖4所示。
隱患復查人員登錄系統后,復查人員的姓名、所屬線路段、所屬線路保存在系統后臺;首先在“安全隱患排查列表”中選擇需要
圖2地鐵安全管理信息系統-隱患排查模塊設計說明圖
圖3隱患排查區域展示
圖4隱患整改區域展示
整改的安全隱患;安全隱患復查信息登記的時候;所屬線路段、所屬站點、復查人員姓名根據登錄時產生的信息自動生成。復查人員將隱患整改的情況輸入到系統中,包括:復查時間、安全隱患復查內容等;單擊“添加”將隱患整改信息保存到數據庫里,同時在“安全隱患信息復查列表”區域中增加一條記錄;如圖5所示。
圖5隱患復查區域展示
圖6隱患排查模塊模塊設計說明圖
3.3最近救援力量查詢分析模塊
最近救援力量查詢分析模塊主要包括在地圖上標注事故點通過空間分析功能計算出事故點最近的醫院、警局、應急避難場所和交警大隊的空間位置和相關屬性信息以及最近救援力量到達事故點所要經過的道路。操作步驟如下:
第一步:在地圖上標注出發生事故的地點(如圖7所示);
第二步:單擊“空間分析”后;地圖上高亮顯示最近救援部門的地理位置(如圖8所示)
第三步:單擊“顯示連線”后;事故點與各個救援部門之間通過虛線段連接在地圖上高亮顯示;(如圖9所示)
第四步:單擊“結果顯示”后;在“顯示屬性信息”、“顯示直線距離”、“顯示途經道路”三個區域里可以查詢最近救援部門的屬性信息、事故點與各個救援部門之間的直線距離以及事故點到各個救援部門所經過的道路。(如圖10,圖11,圖12所示)
圖7事故點標注
圖8空間分析顯示
圖9事故點與各救援部門之間的連線顯示
圖10救援部門的屬性信息顯示
圖11直線距離信息顯示
圖12道路信息顯示
基于ArcEngine的北京地鐵應急管理系統,從事故救援的角度來看,能夠使決策指揮人員更加迅速準確的做出反應,在利用空間數據庫對各類數據資源進行有效管理的基礎上,運用地理信息系統特有的空間分析模型在短時間里確定事故地點周邊最近的警察局、消防隊與醫院等部門、查詢最佳救援路徑、事故區域面積、事故地點與救援部門的直線距離以及各個救援部門的聯系方式等等必要信息。
參考文獻:
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近期,省內連續發生較大道路交通事故,道路交通安全形勢嚴峻。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,嚴防各類道路交通事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據縣安委會辦公室決定在全縣開展道路交通安全專項整治工作的通知要求,決定從現在起,集中1個月時間,開展道路交通安全專項整治?,F結合我局實際,制定如下工作方案。
一、工作目標
通過集中開展道路交通安全專項整治行動,推動道路交通安全隱患有效整改、動態清零,做到底數清、情況明。同時,建立健全長效機制,推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態化,確保實現“有效壓降道路交通事故總量,防范遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故”的工作目標,創造安全、暢通的道路交通環境。
二、主要任務
(一)強化責任落實,夯實企業安全責任
對城市管理領域內環衛保潔作業、在建市政園林工程設施設備、作業運輸車輛等全面開展拉網式起底式安全隱患大排查大整治,及時排查消除安全隱患。特別要針對工人路邊作業多;作業車輛定期檢查保養不及時、車況差;車輛駕駛員違規操作;作業工人普遍年齡較大,行動、反應較慢,出現突況容易反應不及時等交通安全突出隱患問題和薄弱環節重點排查。要分別與各環衛、市政園林施工企業、單位簽訂《交通運輸安全生產責任書》,明確安全責任,切實落實監管責任。
(二)強化執法管控,嚴打各類違法違規行為
一是加強與交通運輸、交警等部門的協作配合,以嚴管嚴查“兩客一危一貨”等重點車輛特別是貨運車輛突出交通違法為重點,堅決防范重點車輛特別是貨運車輛安全風險。
嚴厲打擊貨運車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車等非法營運行為,依法依規嚴查不具備營運資質的車輛從事道路運輸經營行為,對執法檢查發現問題未整改或整改不到位,一律依法嚴格處罰。要全面貫徹落實《XX省安全生產舉報獎勵辦法》,對受理的舉報線索,認真核實、嚴厲查處,切實提升人民群眾參與隱患排查治理的積極性,更好地發揮社會監督作用。
二是加強對重要路段以及學校周邊、車站等人流密集區域店外經營、占道經營、流動攤販、占道堆物、亂立招牌等違規行為的排查整治,發現問題及時通知整改。
(三)強化隱患排查,做好道路交通隱患整治
加強對市政道路、橋梁、排水管道等的巡查工作,定期對城區主干道、背街小巷等進行巡查,重點巡查在建項目周邊路段,并做好巡查工作記錄。針對排查發現的安全隱患,做好警示標志并通知施工隊伍及時進行維修更換,建立臺賬,逐項整改銷號。
(四)強化警示教育,提升公眾交通安全意識
要切實履行安全教育培訓責任,對城市管理領域環衛、市政、園林等施工作業人員開展交通安全知識培訓,將道路安全生產法律法規納入必學內容,督促作業人員嚴格遵守交通規則,禁止超速、超載行駛,堅持每天上崗前進行安全作業提示,堅持做好出車前安全檢查工作,進一步提高安全防范意識和自我保護能力,切實增強交通事故預防能力。
三、工作要求
(一)壓實工作責任。
要嚴格落實監管責任,按照“三個必須”和“誰排查、誰負責”的原則,落實排查整改責任。強化責任追究,對因排查整改不到位導致發生事故的,嚴肅追究責任。
(二)強化社會監督。
各單位要充分發揮各類媒體作用,加強道路交通安全宣傳教育,營造全社會高度關注的濃厚氛圍。要加強輿論引導和社會監督,倒逼責任落實。要建立舉報獎勵機制,引導社會群眾積極參與隱患排查整治。
(三)加強信息報送。
請各單位結合工作實際,于4月20日前制定并報送專項整治方案,于5月19日前將專項整治總結報送至局執法監察科。
一、視隱患為事故,殲滅式整治
(一)存在的問題:一是客運企業安全生產主體責任落實不到位,監管制度不健全、安全生產工作操作不力;二是車站安檢力度不夠;三是部分安全工作人員責任心不強,安全意識淡??;四是超員、超載現象時有發生;五救生衣行動常態管理欠佳。
(二)殲滅式整治。針對這些問題,縣交通運輸局開展了“排除車(船)、路‘亞健康’,消除建設施工‘三違’,擊斃人為管理疏忽”三大行動,務求發現一處,殲滅一處。一是領導班子按照“一崗雙責”的要求,分4路對水陸運輸、公路管養、在建工程等重點行業、重點領域隱患整改情況進行督導。大到對客運車輛超載超速行為、道路損毀及建設現場安全隱患的整改,小到對駕駛員不系安全帶、乘客不穿救生衣等行為進行糾正。二是配合縣安監部門對各鄉鎮簽單發車發航工作進行指導,督促存在安全隱患的鄉鎮進行整改并跟蹤監管。三是借助電視臺,對隱患整改不到位的典型案例進行公開曝光。
目前,已投入整治資金750萬元,整治安全隱患328處,完成市政府下達的本年度隱患整治計劃陸上部分,并全面完成石樊路兩處重大安全隱患在《2013年全省重大安全隱患情況登記表》上的備案。
二、視安全為生命,體檢式預防
樹立“安全上再多的投入都不為過,投入再多的人力都不為過,投入再多的排查、整改都不為過”及“一年安全靠運氣,十年安全靠機制,百年安全靠文化”的理念,抱定“寧可少修一條路,也要強安全”的思想,如臨深淵,如履薄冰,如臨大敵,搞好安全生產預防工作。
一是強化安全生產隱患排查。投入排查資金24萬元,采取“拉網式”、“體檢式”排查,杜絕經驗估計,不留絲毫死角;并給安運股配置一輛安全檢查車,強化對每條水陸運輸線路、每個工程建設現場、每處車輛維修站點等進行排查,建立隱患排查臺帳。
二是實行安全生產公開承諾制。局安運股制定安全生產承諾細則,并與各客運企業、項目業主、監管行業部門等簽定《道路運輸安全承諾書》。
三是強化安全宣傳教育。逢會必講安全,定期專論安全,月末總結安全,并積極舉辦安全知識講座,觀看安全生產警示片,讓安全生產意識深入全體交通戰士心中;圍繞“安全生產年”、“平安交通”、“安全生產月”等活動,結合季節重點和全國安全生產大環境,通過縣電視臺、手機短信等平臺交通安全知識,在車站、碼頭等場所張貼標語,發放傳單,宣傳安全生產知識,形成了“人人參與,共創平安”的良好氛圍。
四是加大安保投入。今年上半年,共投入資金1000余萬元,完善了全縣所有班線客運道路安保設施,并因地制宜,對村道公路實施土法安保160公里。
三、視處罰為攔堤,重拳式懲處
一是制定系統安全生產千分制考核辦法,對系統安全生產源頭、過程、結果實行動態考核,對安全生產工作不力、自查無患,督查明患的單位和個人重處重扣目標考核分。
二是對存在重大事故隱患和嚴重違法生產經營行為的單位和個人進行頂格處罰,并在縣電視臺曝光;
三是對安全隱患突出的建設工地實現停工整改處罰制度,并重扣施工單位安全保證金1萬元/次,扣項目監管人員5000元/次;
四是對道路運輸安全存在隱患的企業及車主實行停班學習處罰制度,并扣服務質量信譽分10分。
五是對安全工作麻痹大意、應付了事、監管不力,造成安全事故的干部,按照安全生產責任追究辦法,嚴肅追究相關人員責任。
今年5月,一輛出租車自燃,雖未出現人員傷亡,但仍對所屬企業和車主進行了頂格處罰。6月,對交通建設項目監管不力的分管領導進行了處罰。
一、檢查主要內容
(一)道路路面是否平整完好,有無裂縫下陷的安全隱患,主次干道銜接是否符合技術規范要求。
(二)排水管道是否暢通完好,檢查井、雨水井蓋板有無丟失損壞現象,養護維修人員有無違章作業現象。
(三)橋梁護欄、橋體有無裂紋、裂縫,車輛有無超載現象。
(四)駁岸基礎是否牢固,岸體有無裂縫、移位現象。
(五)照明亮化設施是否安全正常運行,燈桿燈泡有無傾斜、松掉危險,配電箱、柜、線纜設置是否規范,銜接是否完好,有無漏電現象。
二、檢查責任分工
根據檢查內容,成立道路排水、橋梁、駁岸、照明和亮化設施四個檢查組,具體責任分工如下:
(一)道路排水檢查組:組長:,成員:。具體工作由管養科、監察隊承擔負責
(二)橋梁檢查組:組長:,成員:。具體工作由工程科承擔負責。
(三)駁岸檢查組:組長:,成員:具體工作由施工隊承擔負責。
(四)照明、亮化檢查組:組長:,成員:。具體工作由照明科承擔負責。
三、檢查時間安排
(一)9月2日前各組安排完成責任分工自查工作,能整改的整改到位,一時整改不了的,提出具體意見,限期整改。
(二)9月5日前單位組織開展統一檢查,召開專門會議,研究解決存在問題,匯總上報材料。
(三)9月5日至12日迎接市建委檢查,鞏固檢查成效。
四、檢查工作要求
(一)提高對做好公用事業安全隱患排查工作的認識,按照檢查時間安排,搶抓時間檢查到位。
(二)按照責任分工負責的要求,及時整改存在問題,切實消除隱患,嚴防事故發生。