防治地質災害的方法精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇防治地質災害的方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：黃土隧道 工程地質災害 含水量

0 引言

中國黃土分布面積大、范圍廣，具有特殊成分和工程地質特性。近年來隨著國家基本建設力度的加大和西部大開發的深入, 在原有鐵路隧道的經驗基礎上, 陸續修建了一些高等級黃土公路隧道、鐵路隧道,因此有必要研究黃土隧道可能產生的工程地質災害,為隧道設計、施工提供新的依據，從而提供有效的施工工藝方法。

西河口隧道左線ZK7+582～ZK7+690全長108米，右線K7+615～ K7+720全長105米，隧道設計為三車道大斷面隧道，設計速度為100公里/小時，汽車荷載等級為公路—Ⅰ級。圍巖以粉土和沙卵石為主，左線洞體埋深2.3～18.3米，右線洞體埋深3.7～20.4米，隧道下穿目前保存完好，屬于國家一級保護文物的明長城。因此對隧道施工而引起的地層沉降有著嚴格要求。本文主要對黃土隧道可能受到的主要災害分析并介紹其防治方法，以保障施工安全與文物的完好無損為最終目的。

1黃土道路隧道的主要工程地質災害

1.1物理地質作用產生的災害

物理地質作用是指塑造地殼面貌的自然地質作用, 包括內力與外力地質作用。黃土區物理地質作用主要有: 構造運動, 剝蝕, 搬運, 沉積作用等。在黃土地區修建道路隧道, 或多或少會受到物理地質作用并產生一定的工程地質災害, 概括起來主要有:

1.1.1塌方, 塌頂, 坍洞

黃土垂直節理發育, 彼此在水平方向的連接力較弱, 黃土隧道一般按疏松石質隧道的普氏理論計算、設計。在干燥時, 黃土的強度較高, 襯砌受力較小; 遇水后顆粒聯結力削弱, 黃土強度隨之降低, 此時極易引起襯砌受力不均勻,成為偏壓隧道, 造成塌方等地質災害。西河口隧道由于采用地表注漿方案，為使機車輛及設備搬運到地表，致使左線出口段左側刷坡嚴重引起隧道受力不均勻, 使支護受偏壓,并導致在施工期間地表產生多條明顯裂縫, 威脅施工安全安全。后采用加強超前支護，并及時跟進二襯，使地表注漿與洞內施工分期進行，以保障施工安全

1.1．2滑坡、滑塌

隧道洞口及隧道表層斜坡地段均可能產生滑坡、滑塌。表層斜坡地段具有黃土高邊坡特征, 同時又是受人為改變較大的自然邊坡, 坡體內應力大小和方向均發生了變化, 經過反復干濕膨脹收縮, 發生裂隙, 在雨水的催化作用下容易產生滑坡、滑塌等工程地質災害。

1.2水作用產生的災害

本區降水量較小, 年降水量約為424.6mm, 降水主要集中在7、8、9三個月, 約占全年的60% 以上, 故而夏季雨水多、易成災。

1.2．1地表沖刷、水土流失

多年氣象資料表明, 本區雨水集中在7、8、9三個月且分布極不均勻。集中降雨沖擊、松動并攜帶走大量表層黃土向底處流動, 改變了隧道覆蓋層的厚度、地形地貌, 造成隧道受力變化甚至引起偏壓。水流還可沖裂黃土護坡, 引起開裂、剝落。

1.2．2隧道濕水

黃土具有特殊的性質, 顆粒吸水性較差, 滲透性較好。雨水除大量隨地表迅速流走外, 一部分以潛水形式入滲到黃土層中, 下滲到隧道內表面, 造成隧道潮濕、甚至積水; 坡角潮濕易風化剝落進而懸空坍塌。

1．3綜合作用產生的災害

1.3．1凍害

本區最大凍深1.3m 左右, 在隧道路面、側墻均可產生一定程度的凍害, 長期的凍融作用會引起襯砌松動。

1.3．2路基路面下沉

由于密實度不夠或大量積水, 使得路基黃土滑移, 孔隙減小, 造成路基路面下沉。

2黃土道路隧道工程地質災害的主要防治措施

2.1防排結合

本地區缺水, 但由于降雨集中而使水往往具有一定的危害。一般可在隧道洞口設截水洞、護坡,洞內設排水溝, 增設防滲層等, 并合理輸導、排泄隧洞覆蓋土層地表水, 消除或減小水的破壞作用。

2.2合理襯砌

黃土具有良好的天然直立性, 黃土隧道相當于疏松石質隧道,襯砌厚度為0.6m。挖掉不穩定土體, 改變土質、合理施工, 合理襯砌, 在最弱的地方加大襯砌、消除偏壓; 同時加強施工工程地質勘察, 及時改善襯砌。

2.3消除黃土濕陷性

采取工程措施(如夯實、換土、預載、預浸水等)增加土密度, 減小孔隙率, 提高弦線模量, 消除黃土濕陷性。

2.4加固洞口

洞口加固包括: a)加強洞臉工程, 在洞口10m以內設計磚、石或鋼筋混凝土洞臉, 在外部設防水沖溝, 在內部與土體緊密連接成整體; b) 加強地面排水工程, 在洞頂設截水溝、土埂等將雨水引離洞口,在洞口坡面設護面堵塞夯實孔洞和裂隙。同時進行生態防護工程。

3結論

黃土是第四紀大陸松散堆積物, 與人類活動密切相關, 近年來陸續修建了一些黃土道路隧道, 也為本隧道提供了寶貴的經驗。

參考文獻:

[1]朱漢華，尚岳全.公路隧道設計與施工新法[M].北京:人民交通出版社，2002.

[2]關文章. 濕陷性黃土工程性能新篇[M ] . 西安: 西安交通大學出版社, 1992.

[3]倪萬魁, 韓啟龍. 黃土土性參數的統計分析[ J] . 工程地質學報, 2001 ( 1) : 62 ～ 67.

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【關鍵詞】巖石工程施工；地質災害；防治工程

1、巖石工程與地質災害的含義

地質工程學，是研究與解決從規劃到竣工乃至工程運行后效的全過程的與地質有關的工程問題的科學。它把地質體乃至地質環境作為工程系統的組成部分來對待，這顯然符合大系統工程學的思想，它包含巖土工程和地質災害防治工程兩個方面，但以后者對其特點的反映更為深刻。巖石工程是指工程建設中涉及巖土體的開挖與加固：地質災害防治工程是對自然或人為作用產生的有害地質現象進行防范與防治。《地質災害防治條例》規定，地質災害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災害。近年來，我國頻繁發生地質災害，并且成逐年增多的趨勢，對我國經濟造成了巨大的損失，給人們生活也帶來了很多不便，而這些地質災害中大多是由于人們不合理利用開發自然資源等人為原因所引起的。由此可見，當務之急我國應該積極采取各種防治措施，減少地質災害的產生，從而減少經濟的巨額損失。

2、我國地質災害的特點與種類

眾所周知，我國是一個人口基數龐大的農業大國，然而我國經濟還處于發展中，造成我國抵抗和防御自然災害的能力不足；再加上我國地大物博、獨特的地理位置、地質構造多樣、生態環境多變等特點，形成了我國地質災害獨有的特征：地質災害分布范圍廣、發生的頻率高、災害發生的種類多、災害產生的強度大、災害造成的影響和損失嚴重。根據我國近些年發生地質災害的相關數據分析，我國經常發生的地質災害有泥石流、滑坡、地裂縫、地面塌陷、崩塌、地面沉降等種類。其中分布范圍最廣的是泥石流、滑坡和崩塌，約占我國國土面積的一半。而在分布的位置和區域上來看，我國發生地質災害最為嚴重的地區為西南地區和西北地區。地質災害主要可分成兩大類：第一類是指自然產生的地質災害，可稱為第一環境問題，是由于自然因素運動所產生的地質環境的變化，這類災害往往不以人類的發展而有所改變；第二類是人為性的地質性災害，是由于人類的行為對地質造成的影響而的地質災害，可稱第二環境問題。由于我國經濟的不斷發展，出現了一些濫挖濫開現象，對地質環境贊成了很大的影響，據相關資料分析，人類行為是我國地質災害發生的主要原因，占一半以上。

2.1泥石流。

泥石流實質就是大量的固液混合物以非常快的速度從上到下沖下來，主要是由于暴雨、暴雪、積雪大面積融化成水等量大速度快的的降水而引起的山體滑坡并且夾雜著大量的泥沙和石塊等固體物質的特殊洪流。產生的原因：亂墾濫伐、濫挖濫開、亂扔亂放廢土和廢石。

2.2崩塌。

崩塌是指陡坡上的巖石由于直立的裂縫作用，與母體突然分離、失去根基和穩定，向下滾動、翻轉，最后在山坡腳下堆積的地質現象。產生的原因：劇烈的震蕩、堆放廢置的填土、礦產資源的挖掘、道路工程時造成的開挖邊坡、水庫蓄水與渠道滲漏。

2.3滑坡。

滑坡實質是指處于斜坡的山土或者巖石，受到外力因素如地震、地下水運動、河流的沖刷等作用下，順著特有的軟弱帶或者是軟弱面，亦或散落地亦或整體地沿著破順勢下滑的自然現象。產生原因：滑坡的誘因：濫砍濫伐、地震、不合理的蓄水排水、地表水不斷沖刷斜坡坡腳、河流等形式地表水的浸泡和沖擊、地面的降水、對坡腳的開挖、加載堆填。

2.4地面變形。

地面變形主要表現為地裂縫、地面塌陷和地面沉降三種形式。到目前為止，在我國受到地面沉降影響的地區涉及70余個，已經形成災害損失的達到30多個，并且沉降量最大的地方已經快達到3米。但是這些地區并沒有呈現一定的規律性，有的是成片的災害密集區形成面積廣大的地面沉降活動區域，而有的則是獨立的發生的。

2.5人為地質災害的危險性分析。在我國大力發展經濟的大前提下，很多人忽視對自然環境的保護，造成由于人為因素產生的地質災害的數量和危害程度遠遠高于由于自然因素產生的地質災害。

3、地質災害防治技術及措施

3.1施工技術標準的總結

地質災害的防治工作具有三大特點：復雜性、隱蔽性和多樣性，同時以地下施工為主。復雜性如冠梁性+錨拉+抗滑樁+擋板，隱蔽性如抗滑樁，多樣性指防滑坡可采取擋土墻，也可以采取樁的形式。由此可見，巖石工程的施工流程、工藝方法和工程順序和基礎工程與地基十分的相似甚至相同。

3.2做好防治工程的防治措施

3.2.1工程防治措施。

在地質災害防治工程中，工程防治措施是重要的組成部分，其適用的環境和方法如下：針對于大中型的滑坡災害，可以參考工程相關的地質勘探資料來選擇適當的工程防治措施；而針對于小型的土體滑坡災害，也是最易發生的滑坡現象，應該選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應。

3.2.2生物防治措施。

生物防治措施主要是指通過合理規劃耕牧、種草護坡和植樹造林的方式來減少災害的發生。生物防治的措施具有投資少、防治范圍大、能夠從根本上改善自然環境、促進生態的平衡、而且持續防治的時間長，但是這個方法需要一個較長的周期才能發揮效果。對于一些特定的地質災害區域，應該根據其不同的特點采取合適的生物防治措施，如水土流失嚴重的區域、地面塌陷區以及泥石流頻發區應該采取退耕還林、封山育林等措施，減少類似地質災害的頻發以及由此帶來的經濟損失。

3.2.3避讓措施。

①雨天臨時避讓預案。對于一些在雨天存在安全隱患的地方和已經開始變形的斜坡，采取雨天臨時避讓預案。也就是在雨天對于受到安全威脅的住戶采取逐一轉移到安全地帶的方法，采取轉移地不受地質災害影響以及就近便民的原則。②搬離原住處避讓措施。對于一些危害性大、危險系數高的地質災害，防治的費用往往高于搬遷費用或者通過再建重建無法擺脫地質災害的，應該采取搬離原住處，重新規劃生活區域的避讓措施。

4、結語

巖石工程施工中防治地質災害工作不是一蹴而就的，而是一項需要長期努力和堅持的工作。目前，我國在地質災害的防治工作不斷的引進一些國內外的新技術、新材料、新方法，將我國的地質災害防治工程推向了一個新的階段，也將邁向一個新的臺階。

參考文獻

[1]韓佐東,唐智勇.巖石工程地質災害相關問題的研究[J].科技視界,2014(20):7.

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一、成立領導小組

進一步加強轄區內地質災害防治和突發性地質災害應急管理工作，避免和減輕因地質災害給人民生命和財產造成的損失，現成立工作領導小組，組成如下：

組長：街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：街道黨工委委員、辦事處副主任

成員：

領導辦公室設在城區國土資源所

領導小組職責：

1、負責全面指導安排部署防治工作。

2、負責組織協調解決地質災害防治工作中的重大問題。

3、負責地質災害的防治規劃和治理措施。

4、負責監督檢查、巡查、防災、減災規劃的落實。

領導小組辦公室職責：

1、負責組織實施地質災害發生區域的調查，查明地質災害隱患，做出中、長期預報，對其所造成的危害進行預測，并提出治理措施。

2、負責組織建立地質災害預報信息系統，建立健全群專結合的檢測網絡。

3、負責及時組織工作人員巡查，定期檢測，編制本行政區年度地質災害預案，制定巡查、預報、檢測制度。

4、負責及時匯報災區的災情和各項措施的落實情況。

5、與轄區內的磚廠企業法人簽訂目標責任書，并建立巡查制度和巡查隊伍，作到災害信息上下互通。

二、地質災害分布概況

街道辦事處六工廟村范圍內因近年來取砂量較大，容易造成地面塌陷，根據氣候條件、地殼運動和人為工程活動的影響，地質災害正在向不穩定的方向發展，時刻威脅著當地群眾的生產生活和生命財產安全。

三、保障措施

（一）認真落實目標管理責任制度，建立健全地質災害防治體系和管理檔案，落實地質災害防災避險明白卡與工作明白卡，積極組織和動員受地質災害威脅群眾開展搬遷工作，在地質災害點圈定范圍、設置防護柵欄和警示標志

（二）進一步加強對地質災害防治有關法律法規知識宣傳、教育工作的力度，不斷提高全民防災減災的意識，使廣大農牧民群眾了解地質災害的危害，提高各族群眾自測、自防、自救及躲避地質災害的能力。

（三）加強地質災害防治工作隊伍建設。由辦事處國土資源所負責組織相關部門及各村主任、三級網絡信息員及磚廠、砂廠、企業負責人，參加各種形式舉辦的地質災害防治和地質環境保護培訓學習班，掌握地質災害的監測方法，提高對此項工作艱巨性和緊迫性的認識，加強監督管理，確保人民生命財產安全。

（四）地質災害防治有關單位、村級信息員要按照《地質災害防治條例》和《維吾爾自治區地質環境保護條例》的有關規定開展地質災害巡查工作，對重點區域要加強巡查和排查，發現險情及時處理和上報。

（五）各有關部門要進一步加強各地質災害點和可能誘發地質災害的工程活動的監督，對邊坡開挖等可能誘發地質災害的工程施工，要按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，督促其采取預防措施。

篇(4)

為貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》（國發〔*〕4號）等文件精神，全面提高我省地質災害防治管理工作水平，提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、切實增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感

地質災害防治工作關系廣大人民群眾的生命和財產安全，關系經濟社會發展全局和穩定大局。近年來，全省各級黨委、政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，切實加強地質災害監測預警工作，不斷完善應急管理機制，地質災害防治工作取得明顯成效。但是，由于我省地質環境條件復雜，地質災害隱患點較多，人類工程活動引發的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害頻發，對人民群眾的生命和財產安全構成嚴重威脅；我省地質災害防治工作中管理體制不順，經費投入不足，基層管理力量薄弱等問題也比較突出，直接影響了地質災害防治工作的深入開展。對此，各級政府、各有關部門要認清形勢，提高認識，高度重視地質災害防治工作，突出重點，落實責任，完善相關工作機制，全面提高地質災害監測預警和應急反應能力，努力降低地質災害造成的人員和財產損失，確保全省經濟社會全面、協調和可持續發展。

二、采取有效措施全面提高我省地質災害防治能力

（一）全面排查，加快地質災害防治規劃編制工作。各級人民政府要認真組織有關部門，在全面查明本地區地質災害隱患點的基礎上，加快編制地質災害防治規劃，地級以上市的規劃編制工作務必于*年底前完成，縣級規劃編制也應盡快完成。各地、各有關部門要把地質災害防治作為城市總體規劃、村莊和集鎮規劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質災害易發區的城鎮和新農村建設，必須編制地質災害防治專項規劃。在開展農業、林業開發利用時也應重視預防地質災害，確保生產安全。

（二）落實預案，切實加強地質災害氣象預報預警和應急管理工作。各地、各有關部門要按照《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔*〕73號）要求，突出汛期和重點防治區兩個重點，積極推進地質災害氣象預報預警工作以及地質災害易發區市、縣兩級汛期地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制工作。要加快地質災害防治工作管理信息化、傳輸網絡化、地質災害預測預警科學化和地質災害信息服務社會化的進度，建立和完善地質災害預報預警信息反饋機制及網絡體系，確保信息及時、準確、暢通。加強對重點地質災害隱患點的巡查，落實監測責任制和預防措施，切實提高應急反應能力。

（三）消除隱患，加快實施地質災害隱患點搬遷避讓治理工程。實施搬遷避讓工程是避免地質災害造成人員傷亡的最有效手段，也是變被動救災為主動防災的有效措施。各地、各有關部門要根據本地區、本部門實際情況，按照輕重緩急，逐步對危險性大、危害嚴重、治理經費大于搬遷費用的地質災害隱患點和危險點實行選址搬遷避讓。對受地質災害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點和危險點，要盡快進行勘查治理，及時消除隱患，確保人民群眾的生命和財產安全。

（四）加強監督，加大地質災害防治工作執法力度。各級人民政府要將防治地質災害納入本地區經濟社會發展規劃，依法加強監管。要嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，在地質災害易發區內進行工程建設，或編制地質災害易發區的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須做好地質災害危險性評估工作。地質災害易發區農民建房、新村建設選址等，要嚴格執行地質災害防治工程與主體建設工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產資源和地下水開發利用以及工程建設項目造成的地質災害，減少人為地質災害的發生。

（五）加強研究，實施地質災害防治科技創新戰略。各級人民政府要充分利用地質勘查單位、科研單位和大專院校的技術力量，積極開展地質災害監測預報新技術、新方法、新設備的開發研究工作，加強對地質災害防治工程勘查、設計、施工工藝等關鍵性技術的攻關與探索，全面提高地質災害防治與監測預報的科技含量和技術水平，為地質災害防治提供強有力的技術支撐。加強與國內外的交流與合作，大力開展對典型地質災害災種和重災區的調查研究，建立若干地質災害群測群防示范縣，為全面提高防御地質災害的能力提供經驗。

（六）加強宣傳，提高人民群眾的防災避災意識和能力。各地、各有關部門要加大對國務院《地質災害防治條例》、《廣東省地質環境管理條例》等政策法規的宣傳力度，通過舉辦多種形式的活動，充分調動廣大人民群眾自覺參與地質災害群測群防工作的主動性和積極性，增強科學防災避災意識，提高地質災害的應急處置能力，逐步實現地質災害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地質災害防治工作的領導和保障機制

（一）加強領導，落實防災工作責任制。各地、各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，切實加強領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要加大督促檢查力度，將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和個人，實現監管方式從事后追究為主到事前監督為主的轉變。各級國土資源、建設、水利、民政、*、交通、農業、林業、經貿、衛生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責，密切配合，形成合力，共同做好地質災害防治工作。對違反規定或年度地質災害防治方案和應急預案不落實，因地質災害造成人員傷亡和重大財產損失的，要依法依規追究有關責任人的法律和行政責任。

（二）完善機制，加強地質環境監測體系建設。各級人民政府要按照國發〔*〕4號文和《國務院辦公廳關于印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（〔*〕37號）精神，采取有效措施，建立健全各級地質環境監測體系，有效履行監督管理職責，切實承擔起日常地質環境監測工作。省國土資源廳要根據實際情況調整充實國土資源管理系統的水文地質工程和地質環境專家庫，有條件的地級以上市也應組建相應的專家庫，為地質災害調查評價和搶險救災提供技術保障。

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一、地質災害點的主要分布

（一）地質災害現狀及主要特點

年初我區有地質災害隱患點16處，在去年8月地質災害隱患再排查緊急行動中又發現5處地質災害隱患點；同時去年在上級主管部門以及區委、區政府的支持下，對大帽山5處地質災害隱患點受威脅的群眾進行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區還有16處地質災害（隱患）點，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩定斜坡3處，威脅到一場養殖場、一棟教學樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區地質災害點的主要特點如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質災害主要發生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區，總體上呈現出北東多西南少的特點。

2、滑坡、崩塌為主，規模較小

地質災害大多為規模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發，旱季少見

地質災害大多數發生在雨季，并且較多出現在雨季的強降雨期間或強降雨后的幾天內，旱季較少發生。

4、災前征兆不明顯，突發性強，危害性大

滑坡、崩塌大多數發生前征兆不明顯，并且運動速度快、突發性強，容易造成人、畜的傷亡及財產的損失，危害性大。

5、與人類工程活動密切相關

目前發現的地質災害大部分與人類工程活動有關，主要發生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產生的地質災害少。

（二）地質災害態勢預測

1、年降雨趨勢預測

（1）氣溫：預計年平均氣溫偏高，氣候變暖現象仍將延續。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺風季接近常年至略偏高。

（2）降水：預計年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺風季總雨量正常略多。

（3）臺風：預計年影響的臺風或熱帶風暴4~5個，比常年略多。其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。

2、市年主要季節氣候趨勢展望

（1）冬季（年12月～年月）：預計冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內2～4℃，島外0～2℃，靠山地區可達-2～2℃。預計年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預計年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預計春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預計年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預計年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預計年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結束（接近常年）。預計年雨季總雨量偏多，梅雨強度偏強。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺風季或夏季（7～9月）：預計年臺風季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預計年臺風季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預計年臺風季或夏季影響的臺風或熱帶風暴4—5個，比常年偏多，其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。月份分布大致是：7月1個、8月1—2個、9月1—2個。

預計年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數正常，島內可達5～8天，島外可達8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區高于38℃。

3、主要氣候災害預測

（1）強降溫：預計年冬季氣溫變化幅度大，會出現階段性強降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時空分布不均，部分地區將發生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺風：預計年夏季可能受1個臺風或熱帶風暴的嚴重影響，發生大風或大暴雨災害。

4、主要預測依據

從年7月，赤道太平洋海溫轉為負距平，進入拉尼娜事件。從多個耦合模式的預測結果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對于ENSO的響應期為4—6個月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個月，10月就轉負；同時，北面冷空氣活動加強，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現了12月17日島內2.4℃的低溫。預計年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會偏早，導致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發生春旱，會對春播造成一定的影響。

預計年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強度偏強，雨水會偏多?？紤]到拉尼娜過程的持續影響，預計年夏季（7—9月）臺風個數會較常年偏多，其中有一個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。

5、地質災害態勢預測

根據降雨趨勢和本區環境地質條件，預測本年度我區地質災害發生數量較常年略偏少。

地質災害可能發生的主要地段在我區的大帽山農場、新圩、內厝鎮山前地帶及內厝鎮小光山礦山等區域。

除了地質災害（隱患）點容易發生災害外，受臺風、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設工程開挖地段等區域可能引發新的地質災害。

地質災害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質災害的威脅對象、范圍

依據預測的地質災害活動區域，確定今年我區受地質災害威脅的重點鎮（農場）有4個、行政村（社）有10個。

三、重點防范期

每年汛期（～10月）是我區地質災害多發期，為重點防范期。強降雨是地質災害的主要誘發因素，汛期內日降雨量大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中的防范重點。

四、地質災害防治措施

（一）落實地質災害防治責任制

地質災害防治工作關系到人民的生命財產安全，各有關部門要以人為本，以對國家和人民極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。根據國務院《地質災害防治條例》和省國土資源廳關于做好年地質災害防治工作的通知的文件精神，區、鎮（場）應加強對地質災害防治工作的領導，主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責，分管領導負具體責任，市國土資源與房產管理局分局負責地質災害防治工作的組織、指導和監督，其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。各有關部門應認真落實責任制，密切配合，齊抓共管，做好地質災害防治工作。

區、鎮（場）成立地質災害防治領導小組統一領導和組織本轄區的地質災害防治工作。市國土資源與房產管理局分局要協助區、鎮（場）政府，進一步建設群測群防網絡，要換發新《防災明白卡》與《避險明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》;要加強工程建設地質災害危險性評估管理工作，對在地災易發生區的村，村（居）民建房用地要作地災危險性評估；認真落實汛期防災值班制度，做好地質災害防治指導、監督工作。區建設部門要掌握在建工程的情況，對可能發生地質災害的工程做好防治工作；區水利部門要及時向地質災害防治領導小組及相關部門通報洪水信息，并做好水利設施地質災害的防治；區交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質災害防治的檢查落實工作；區旅游部門要做好旅游區的地質災害防治工作；地質勘察單位要協助市國土資源與房產管理局分局開展災情應急調查和做好搶險救災的技術指導工作；其他部門應按照各自的職責分工做好地質災害防治工作。

（二）加強宣傳、培訓工作

要加大地質災害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓工作，普及地質災害防治知識，提高廣大干部、群眾對地質災害危害性的認識，不斷增強全民地質災害防災減災意識和抗災能力。今年要結合宣傳、貫徹《市區地質災害防治規劃》（—2015），加強新圩、內厝、馬巷鎮、大帽山農場及非煤礦山等地質災害多發地的防災宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發放宣傳畫、宣傳手冊等進行廣泛宣傳，組織基層防災負責人進行地質災害防治知識和法規知識培訓。重點對年隱患排查中發現地質災害點的鎮、村業務指導及防治知識和法規知識培訓，特別是組織突發性地質災害應急演練。

（三）進一步建設群測群防網絡，搞好監測工作

群測群防工作是一項重要的地質災害防治工作，通過群測群防可以迅速發現險情，及時預警自救，遇到災害性天氣可以通過群測群防網絡迅速部署防災抗災工作，及時組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財產損失。各鎮（場）要在年初步建立網絡的基礎上，按照地質災害群測群防“十有縣建設要求”和“四應知”、“四應會”、“四應有”的基本要求，進一步完善群測群防網絡。群測群防網絡分為四級，分別為：災害點監測網（四級網）、村（社區）級監測網（三級網）、鎮（場）級監測網（二級網）和區級監測網（一級網）。

災害點監測網（群測群防四級網）

---負責對具體地質災害點的監測，除對地質災害隱患點和不穩定斜坡本身的變形跡象進行監測外，還應把該災害點威脅的對象和可能成災的范圍，納入監測范圍；

---其監測手段主要是定人、定點、定時進行監測，一般進行簡易的相對位移監測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；

---災害點的監測由受威脅的人（單位）負責。

村（社區）級監測網（群測群防三級網）：

---負責組織、監督該村（社區）地域內地質災害點的群眾監測、預警；

---負責該村（社區）地質災害防治宣傳工作，組織群眾開展地質災害險情巡查，組織群眾在臨災時緊急避險，發生地質災害時組織人員搶險救災。

---村（社區）級監測網由村（居委會）主任負責。

鎮（街道）級監測網（群測群防二級網）：

---負責對三、四級網進行監督管理；

---負責該鎮（街道）地質災害防治宣傳工作；

---負責對本行政區域內的地質災害點進行跟蹤，并對監測資料進行核實；組織地質災害險情巡查，組織群眾在臨災時緊急避險，發生地質災害時組織搶險救災。

---鎮（街道）級監測網由分管該項工作的副鎮長（場）負責。

區級監測網（群測群防一級網）：

---負責對群測群防二、三級網的監督管理；負責本區群測群防技術指導和信息管理；

---負責該區地質災害防治宣傳工作；

---負責對本行政區域內較大級以上的地質災害點進行跟蹤，和對監測資料進行核實；根據氣象、水文預報和監測資料進行綜合分析，及時向有關鎮政府（場）、村（居）委會和礦山及管理重要設施的有關部門發出預警通知；

---組織地質災害應急調查、應急監測；發生地質災害時組織搶險救災；

---區級監測網由區政府組建，由分管地質災害防治的副區長負責。

監測技術方法：

根據我區實際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監測法）及宏觀觀測（目視監測法）兩種方法。

裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災點，是在裂縫兩側設樁或設片、設尺觀測裂縫變化情況的方法，監測點主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側或建筑物裂縫兩側，監測點每組兩個，視實際情況布設3～5組。

宏觀觀測法主要目測地質災害體、不穩定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動物異常等地質災害發生前在宏觀上表現出的變化特征。我區的地質災害點大部分發生前沒有出現明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進行監測，即目視法監測。

監測工作制度：

監測頻率：每年～月和11～12月為正常時段，每一個月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發現災害點有異常變化或遇暴雨及連續降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。

監測資料的上報：監測人每次監測都應認真做好記錄，并填寫在預定的表格內。監測記錄應按規定及時上報，正常情況每月上報一次，發現異常情況要迅速上報。

監測資料的分析、預報：市國土資源與房產管理局分局負責對上報的監測資料進行整理、分析和預測預報。

直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害，由相關部門、單位負責組織監測、預防。

“四應有”、“四應知”和“四應會”基本要求：

（1）村（居）委會做到“四應有”

應有地質災害防治方案、群眾轉移預案；應有地質災害防治值班制度、巡查制度、速報制度；應有地質災害防治責任人、監測人、協管員；應有地質災害防治簡易工具、通訊工具。

（2）防災責任人和監測人做到“四應知”

應知轄區隱患點（區）情況和威脅范圍；應知群眾避險場所和轉移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災害點監測時間和次數。

（3）防災責任人和監測人作到“四應會”

應會識別地災發生前兆；應會使用簡易監測方法；應會對監測數據紀錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處置。

（四）加強汛期防災工作

1、防災工作檢查

市國土資源與房產管理局分局要會同其他相關部門在汛前對群測群防網絡、地質災害（隱患）點防災情況、突發性地質災害應急預案等進行全面檢查和在汛期內進行抽查，另外還應對年度地質災害防治方案的落實情況進行檢查，發現問題的，要責成責任單位或責任人及時整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報區政府。

2、地質災害險情巡查

汛期期間，鎮政府（場）、村（居）委會應對地質災害易發區和地質災害（隱患）點加強巡回檢查，對可能出現險情的，應及時采取應急措施，同時向區政府、市國土資源與房產管理局分局報告。市國土資源與房產管理局分局接到險情報告后，要及早趕赴現場，調查鑒定險情，提出處理對策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關部門要做好值班工作，市國土資源與房產管理局分局實行24小時電話值班制。逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，各級人民政府和各相關部門要全天有人值班，分管領導24小時崗位帶班。值班時要保持信息暢通，報告迅速，處置及時。

汛期期間市、區兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區兩級國土資源主管部門地質災害防治工作聯系人及電話。

4、強降雨防災

（1）當天氣預報日降雨量可能達到50mm（暴雨）以上或累計過程降雨量可能達到100mm以上時，鎮政府（場）防災責任人、監測人要提高警惕，注意防范地質災害。

（2）當地質災害氣象預報預警等級達到三級或三級以上時，各區人民政府接到預報預警后，要依照防災責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村（居）民，并及時啟動《突發地質災害應急預案》響應，做好防災抗災工作：

當地質災害氣象預報預警為三級時，區、鎮人民政府、場及有關部門應部署防災工作，加強值班；鎮（場）、村（居）防災負責人應適時組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查；隱患點和危險區域防災責任人、監測人、村國土資源和規劃建設環保協管員（下稱“協管員”）應加強對地質災害隱患點和危險區域的監測和防范。發現險情應立即報告，鎮人民政府、場應及時采取防災避險措施。

當地質災害氣象預報預警為四級時，各級人民政府及有關部門24小時值班室值班，做好搶險救災準備；鎮（場）、村（居）防災負責人組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查，隱患點和危險區域防災責任人、監測人和協管員加強地質災害隱患點和危險區域的監測和防范；區、鎮人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，適時組織受威脅的群眾轉移避讓。

當地質災害氣象預報預警為五級時，各級人民政府及有關部門24小時值班室值班，領導帶班，并組織做好防災工作和隨時搶險救災準備（搶險人員隨時待命）；區人民政府及時啟動相關的應急預案和搶險救災指揮系統，鎮人民政府、場及時啟動《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，立即組織受威脅的群眾轉移，并對其它區域進行巡查和防范，派出應急小分隊或者包村干部指導防災抗災救災工作。

汛期地質災害轉移對象：已查明的地質災害隱患點的群眾；易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當突遇短時間強降雨（3小時降雨量超過30mm）時，村（居）委會防災責任人、協管員要及時了解地質災害（隱患）點和高陡山坡地段的情況，并關注雨情，適時組織受威脅的人員轉移避險。

（4）按照防汛抗旱指揮部關于防御臺風、暴雨的部署開展防災抗災工作。

當日降雨量可能大于50mm或累計過程降雨量可能大于100mm時，區建設、交通、水利、旅游等部門應對在建工程、公（鐵、道）路、水利設施、旅游景點的地質災害易發地段加強監測、巡查，并做好搶險應急準備。

（五）做好地質災害預報

市國土資源與房產管理分局應會同區氣象臺，根據地質災害（隱患）點監測結果和大氣降雨觀測、預報等資料，及時作出地質災害預報。接到地質災害氣象預警預報后，區政府和市國土資源與房產管理分局要及時向下通知和部署防御工作，讓地質災害（隱患）點的群眾和有關方面提前做好防范。

依據地質災害監測資料進行地質災害預報時，市國土資源與房產管理分局對上報的監測資料要及時整理、分析，可能發生災害的要及時進行預測預報，并報告區政府及所在地的鎮政府（場）和有關方面做好防范。

（六）加強應急處理與及時搶險救災

1、建設基層地質災害應急小分隊

要按照省、市關于加強基層應急隊伍建設意見的通知要求，結合各鎮（街）、場、村（社區）的實際建設基層地質災害應急隊伍，地災村（社區）要建立地災應急自救小分隊。

2、及時搶險救災

地質災害險情、災情發生后，區政府應立即啟動突發性地質災害應急預案，按既定預案要求組織搶險救災。市國土資源與房產管理局分局要會同區建設、水利、交通等部門，盡快查明險、災情發生原因、影響范圍、發展趨勢等情況，提出應急處理措施；搶險救災隊伍要迅速進入現場排險和搶救受災人員；其他有關部門應按照應急預案的分工和要求及時做好搶救受災的相關工作。

（七）開展地質災害治理工作

為了消除地質災害隱患，保障人民生命財產安全，根據《市區地質災害防治規劃》（—2015），分期分批實施地質災害治理工程的規劃和落實，年計劃治理1-2處地災隱患點。

直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害，由相關部門、單位負責治理。

地質災害易發區內的新建工程，經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的，應當配套建設地質災害治理工程，地質災害治理工程的設計、施工和驗收應與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

（八）安排防治資金

各級政府要安排資金用于地質災害防治宣傳、群測群防網絡與預警體系建設以及搶險救災、地質災害治理等防治工作。因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理，按照“誰引發，誰治理”的原則由責任單位或責任人承擔治理費用，經濟困難的在實施治理后政府予以適當補助。直接危及交通、水利、市政設施和旅游區、林區等的地質災害防治經費，由相關部門、單位負責。新建工程的地質災害防治經費由建設單位負責。

五、地質災害的監測、預防責任人

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一、地質災害以及危害分析

1.地質災害概述

地質災害可以分為兩類，一類是由于自然地質環境發生變化，比如隨著地球運動，地表發生變遷產生的比如火山作用、地殼斷裂等。這類地質災害屬于自然地質災害，是不會隨著人類行為的變化而發生變化的。另一類是由于人為因素比如對地表進行破壞、不當的經濟生活活動等而產生的地質災害，屬于人為地質災害。隨著經濟的快速發展，人為地質災害發生頻次逐年提高，其造成的破壞性極大。一般來說，地質災害主要有滑坡、泥石流、塌陷、地裂縫以及地面沉降等。這些地質災害發生具有不確定性和不可預測性，一旦發生，對周邊地區造成的經濟損失和生命安全十分嚴重。

二、地質災害危害

盡管這些年我國在地質災害預測和防治方面投入了大量的資金和技術成本，但限于經濟發展和當前的技術水平，地質災害依舊得不到精確的預測，所以發生的頻率并沒有降低。地質災害一旦發生，對受災地區的經濟發展和人民的生命財產安全均會產生嚴重的破壞作用。主要危害有造成居民房屋損壞、倒塌，損害居民的財產和生命安全；造成鐵路、公路等交通設施塌陷、橋涵被毀，導致交通不暢，危機交通安全；破壞城鎮建設，破壞工廠、學校機關等基礎設施；造成農田毀壞，水利設施的損壞，導致農作物減產；造成電桿等倒塌，輸送線路被中段，嚴重影響到輸電、通信工程。

三、地質災害勘察與工程治理技術

1.防治工程設計

在采取工程和生物治理技術對地質災害進行勘察和防治以前，首先需要對防治工程進行設計，在設計前，收集地質災害相關的信息，主要分析地質災害發生的成因，建立成因機制。然后在對成因進行分析的基礎上設計防治工程的主要目標，勘察的手段，采取的主要治理技術等。最后再根據防治工程的主要目標、勘察防治手段、地質災害的易發程度等確定防治工程的強度和工作量的多少。

2. 地質災害勘察

2.1 確定測繪范圍

一般的地質災害都是由于多種因素造成的，在進行地質災害防治以前，需要對地質災害進行測繪工作，測繪工作的主要內容是通過對地表的點線面進行跟蹤、調查與研究分析，目的是為下一步工作提供地質災害相關信息，并且佐證地質災害的特征屬性。在確定測繪范圍的時候不能局限于地質災害發生的區域，還需要根據運動規律，對周邊一帶的地質環境進行測繪。

2.2 選取勘察方法

在對地質災害進行勘察的時候要選取理想的勘察方法，除了根據地質災害結構分析采取的傳統勘察方式以外，還需要采取多樣新型的勘察方法。比如在對滑坡進行勘察的時候，傳統的勘察方式有鉆探、槽（井）探和物探等，但是比如鉆探只能起到對地表進行分層的作用，所以應該在采取傳統方式的時候適當地結合其他的勘察方法。例如在使用鉆探勘察巖質滑坡的時候可以采用單動雙管鉆探工藝來完成，只有通過較高采取率巖芯的識別才有助于對滑坡體的客觀判斷。比如槽探雖然勘察起來比較直觀，但是成本比較大，而且風險較高，不管是鉆探還是槽探都會對原來地表造成破壞，所以需要配合原位測試的方式進行多樣勘察。

2.3 勘察樣品

在進行地質災害勘察之際，需要進行勘察樣品的采集工作。目前樣品的采集由于勘察方式的問題以及采樣容器、采樣測試參數值設定等問題，得到的樣品有不穩定性、代表性差等問題，使得采樣的測試結果不理想。在解決樣品問題上，除了要根據不同的地質?暮η榭霾扇〔煌?勘察方式以外，為了提高樣品的統計性和真實性，可以采取相應的采樣方式。比如滑坡樣品采集的時候，為了減少采樣槽數量，減少工程成本，可采用環刀現場井（槽）側壁采樣，這種方式具有一井多采特點，有效減少了工程風險以及工程的成本。

3.工程治理技術

3.1 主要工程治理措施

按照地質災害防治勘察設計以及現行的相關規范制度、技術標準等，當前對地質災害進行勘察治理的主要工程有：排（截）水工程、支檔（攔）工程、護坡工程以及加固工程等。在對這些防治工程進行設計的時候要根據工程的特征采取不同的工程治理技術。

根據表1顯示，對于一些小型的滑坡，可以采取前緣支檔、后緣排水治理技術措施，對于中型以上的滑坡災害，需要根據已有的勘察資料采取更加詳細復雜的治理措施。對于危巖地質災害治理，可以根據不同地區的具體情況采取護坡、加固等技術措施，對于地面塌陷、沉降等地質災害的治理，采取的措施需要根據塌陷以及沉降的程度采取排水或者加固等治理措施?？傊?，在利用工程技術進行不同地質災害治理的時候，先要分析已有的災害勘察資料，然后根據當地的災害實際、地質環境等采取相應的治理技術。

3.2 工程治理設計的注意事項

首先，工程勘察和工程治理之間有一段間隔期，至少要在半年以上，而在這段時間內，地質災害情況可能會發生變化，比如滑坡體的時段演變。而工程治理設計是按照之前勘察結果進行的，不客觀不嚴謹，所以需要對之前的勘察信息進行更新，重新進行現場核查，發現與之前勘察信息不符的地方，必要的話可以進行補勘。另外，需要選取合適的治理方案。一般的地質災害經過勘察信息分析以后，會根據勘察結果以及災害情況和特征制定治理方案，可是在選取治理方案的時候需要有針對性，比如滑坡一般是由于大氣降雨造成的，但是治理方案卻主要選擇了工程抗滑，雖然抗滑工程很重要，但是成本卻很高，而且不是所有滑坡都適合的治理方案，所以需要根據防治的主要目標針對其中關鍵性問題采取靈活性的治理方案。

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關鍵詞:地質災害 概念 類型 防治

一、地質災害的概念及類型

地質災害:根據國務院394號令《地質災害防治條例》,地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。它具有兩大特征:一是必須對人民生命財產安全構成危害,二是必須與地質作用有關,二者缺一不可。

類型:主要由自然變異導致的地質災害稱自然地質災害;由人為作用誘發的地質災害則稱人為地質災害。按地質環境或地質體變化可分突發性地質災害與緩變性地質災害兩大類,前者如崩塌、滑坡、泥石流等,即習慣上的狹義地質災害;后者如水土流失、土地沙漠化等,又稱環境地質災害。按地質災害發生區的地理或地貌特征可分山地地質災害,如崩塌、滑坡、泥石流等,平原地質災害,如地面沉降等。我們通常所講的地質災害主要為《地質災害防治條例》上明確的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六大類。

二、如何科學應對當前地質災害防治的嚴峻形勢

我國為地質災害多發、易發地區,每年因地質災害造成的損失巨大,而其中大多數都是人為引發的地質災害。地質災害防治事關人民群眾生命財產安全,事關科學發展觀的落實,事關社會主義和諧社會的構建,做好這項工作人命關天、意義重大,因此切實有效防治地質災害,從源頭上控制和減少地質災害具有十分重要的現實意義。

(一)加強群測群防,做好預警預報工作

突發公共事件多發于基層,有效排查、監測突發公共事件風險隱患,及早防范、化解事件苗頭,是提高基層應急管理能力的基礎性工作。各級政府要緊緊依靠基層組織,充分發動群眾,大力開展防災救災基本知識的宣傳培訓,不斷提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和應對突發事件的能力,在防治中圍繞“從被動變成主動”這一要求,在預警預報上下功夫,創造“災前可預警、險情可處置、重點可治理”的主動防災條件,發揮其在預警預報中的重要作用,堅決避免事故發生。

(二)發揮天氣預報對地災預警預報作用

對由強降雨引發的地質災害的預防,雖然有天氣預報及地質災害氣象預報給人們提前告知,但由于天氣系統的復雜性,天氣預報及地質災害氣象預報的準確率目前不是很高,即使以后科技發展了也不可能達到完全準確,有時天氣預報有大雨或暴雨而實際上可能沒有,而有時天氣預報為小雨或中雨而實際則下了大雨、暴雨甚至特大暴雨,后面一種情況的出現,所引發的突發性地質災害,來勢兇猛與突然,沒有及時預防或避讓,往往就造成較大的生命財產損失。因此,很有必要進一步加強地質災害群測群防網絡的建設與維護工作,強化地質災害監測,開展實際降雨量監測,一旦發現實際降雨量將要達到地質災害發生的臨界值,立即通知地質災害危險區的居民采取措施,及時預防避讓,減少損失。

(三)提高地質災害調查頻率和危險性評估

地質災害具有一定的隱蔽性,但并非不可預測,地質災害調查的主要目的就是發現具有隱蔽性的地質災害,地質災害發生基本上沒有規律可循,不知什么時候會發生地質災害,這就要求我們相關部門必須進行地質災害調查,通過提高地質災害調查頻率,保證地質災害信息預報的全面性,同時還應當因地制宜,對于地質災害多發區,還應當配備其他的技術手段對地質災害進行預測,以確保人民的生命、財產安全。地質災害危險性評估是指在對評估區進行地質災害調查的基礎上,分析論證工程建設區和規劃區各種地質災害的危險性,進行現狀評估、預測評估和綜合評估;提出防治地質災害措施和建議,并作出建設場地適宜性評價結論。加強對地質災害危險性的評估,切實做好地質災害危險性評估各項規定的落實,可以對多項地質災害種類涉及崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫等,進行地質災害防治的勘查和施工項目,分析得出危險性評估報告,為進一步地質災害防治提供可靠的科學依據,避免了地質災害帶來的人員和財產的損失,或盡可能的將損失降到最少。

(四)建立地質災害動態監測系統

由國土資源部的《地質災害防治管理辦法》中明確規定,對地質災害應當實行動態監測。目前,由于我國各個地方經濟發展程度不同,并未在全國范圍內所有地方都建立地質災害監測系統,這就要求相關部門進行幫助、扶持。建立地質災害危險點和隱患點分類分級臺帳,通過動態監測系統的監測能夠及時發現地質災害的變化變形跡象,掌握其發生發展趨勢,采用全國統一的地質災害數據庫標準和基于GIS的地質災害監測信息系統,在災害發生前,采取有效防治措施,最大限度減輕地質災害對人民財產造成的損失。

(五)加強宣傳,提高全社會的地質災害防治意識

積極開展地質災害防治知識宣傳,內容可包括國務院《地質災害防治條例》《地質災害防治管理辦法》等有關法律法規,地質災害的種類、防治、預報、報告制度,如何安全選擇村民住宅用地防范地質災害,在雨季如何開展地質災害應急處理,災害發生時如何處置及應急救災等內容。各地可按當地實際情況,適時公開進行專題學習和培訓活動,通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等效方式,廣泛宣傳地質災害防治的重要性、必要性以及防災減災的相關知識,努力提高廣大干部群眾的防災意識和搶險救災能力。

(六)要多渠道對地質災害防治投入,繼續加快地災隱患點治理或搬遷工程

各級政府和部門要發揮地質災害防治投入的多渠道,分步實施治理或移民搬遷,堅持“以防為主,防治結合”的方針,有針對性地開展地質災害防治工作。一是與水利建設防汛防旱相結合。庫區是地質災害易發區。在水利工程建設中,必須投入專項資金,解決好庫區邊岸失穩的問題,防止滑坡、崩塌等地質災害的發生。二是與交通建設相結合。在交通建設過程中,特別是在地質災害多發的山區,一定要重視地質災害的防治工作,加大防災工作的投入,若在選址階段,花費一定的資金,開展地質災害專項勘查評價,可以及早地避開災害隱患,及早地采取防范措施,有效防止造成的更大損失。三是與農村脫貧工作相結合。一些貧困山區,由于山高坡陡,地質條件較差,較易發生滑坡、泥石流等地質災害,從實際出發結合山區脫貧工作,采取搬遷避讓的方法,是解除地質災害威脅的有效途徑。通過扶貧資金的渠道,優先安排受地質災害威脅嚴重的山村,分期分批整體搬遷、下山避災、重建家園,走出一條避災下山脫貧之路,取得“雙贏”的效益。四是與生態環境建設相結合。當前地質災害頻發,是生態環境失衡的惡果之一。因此,加強生態環境建設與保護,遏制生態環境破壞,對于防治地質災害,減輕其危害,促進可持續發展具有重大意義。

三、結束語