時間:2022-08-26 13:35:41
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇推廣工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針,發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用,完善農村商品流通體系,調動農民購買家電積極性,改善農民生活條件,促進社會主義新農村建設。
二、家電下鄉政策規定
(一)補貼對象及標準。在科區境內具有農業和牧業戶籍的農牧民在家電下鄉推廣時間內,購買規定的家電產品,給予銷售價格13%的資金補貼。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱(冰柜)、手機和洗衣機4類產品各1臺(件)。
(二)家電下鄉產品及價格。納入補貼范圍的產品包括:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機4類,最高限價分別為彩電2000元、冰箱(冰柜)2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。
(三)有效時間。從*年12月1日開始到2012年11月底止。購買人在承擔家電下鄉銷售業務的銷售網點購買規定數量的補貼類產品(以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準),均可享受補貼。
三、銷售企業、銷售網點確定和要求
(一)銷售網點的確定
由區商務局根據本方案規定的銷售網點備案條件,結合中標銷售企業的銷售網絡(含直營、加盟或授權的網點),確定轄區內家電下鄉銷售網點。
(二)對銷售企業要求
1、建立機構制定方案。各有關銷售企業要建立由主要負責人掛帥的家電下鄉工作領導班子,確定工作機構和人員,落實工作責任,制定市場測算、宣傳、農村網絡建設、保障和應急措施等具體操作方案,統籌協調內部各環節工作,做到運轉高效,反應快速,確保家電下鄉工作順利進行。
2、加快家電銷售服務網絡建設。力爭在每個鄉鎮(街道辦事處)至少要設立1個家電下鄉銷售網點。
3、規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促銷行為管理辦法》,尊重社會公德,遵守商業職業道德,誠信興商,不得開展低級庸俗的促銷活動,不得擾亂市場正常的競爭秩序,不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法權益;嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭,不得借用家電下鄉的名義,進行與家電下鄉無關的商業促銷活動;開展家電下鄉促銷宣傳活動,其宣傳內容應當真實、合法、清晰、明白,不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字;要充分利用家電下鄉的相關政策,以豐富多樣的形式,做好旺季促銷活動。
4、保證中標產品貨源充足。要做好貨源組織工作,確保及時將家電下鄉的中標產品配送到各銷售網點;要嚴把產品準入關,杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標范圍的產品進入家電下鄉流通網絡。
5、嚴格執行中標產品限價規定。要采取有效措施確保所屬各網點認真執行中標產品限價規定,產品的市場價格不得高于中標價格,不得以任何形式提價或變相提價銷售。
6、做好售后服務。一是要為農民提供安裝調試、使用輔導、維修服務、詳細講解安全使用常識等,堅持按規定送貨上門,確保農民買得方便、用得放心。二是要督促銷售網點認真履行服務承諾,按規定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關企業都要建立24小時服務熱線,從企業總部到銷售網點,都要公布投訴電話,落實專門機構和人員,負責受理和限時妥善處理消費者的訴求。
7、加強制度建設與培訓工作。要從購、銷、存到配送、維修、服務和信息工作等方面,建立健全家電下鄉工作管理制度。要以落實政策、執行制度為重點內容,對企業及各網點相關的業務、技術和管理人員進行培訓,確保各項工作順利推進。
(三)對銷售網點要求
1、銷售網點備案條件:(1)必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權網點;(2)城區營業面積不少于150平方米,鄉鎮門店營業面積不少于50平方米,并具備送貨、安裝、調試等服務能力;(3)必須設立家電下鄉銷售專區(柜),并固定專人進行講解、咨詢、演示,嚴禁不帶標識卡的產品進入專銷區(柜)范圍;(4)各銷售網點經區商務局審核備案之后,要在明顯位置懸掛由區商務局統一制作的(按商務部、財政部專門規定統一標準)家電下鄉指定店標識牌,并張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。同時,張貼企業簽訂的《家電下鄉銷售服務承諾書》、家電下鄉宣傳告示(向農村居民告知本企業或本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等);(5)必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。(6)必須具備開具稅務發票的條件;(7)必須符合消防安全要求,不得有安全隱患。
2、網點備案程序。中標銷售企業攜帶中標銷售企業營業執照、備案網點營業執照、稅務登記證、中標銷售企業與備案網點簽訂的加盟協議或授權書等相關證件及復印件到區商務局登記備案,并填寫《*自治區家電下鄉銷售網點備案登記表》和《*自治區家電下鄉推廣工作銷售網點備案申請書》。凡未經備案確認的銷售網點,其售出的補貼類產品不享受補貼。
3、做好銷售服務。要對補貼類產品購買人準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人(一戶)一票多品,但不得多人(多戶)共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外,還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼(一票多品均須填寫)。
4、做好銷售信息的登記工作。銷售網點在產品銷售的同時必須按照要求,將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。
四、購買和申領補貼程序
(一)購買程序。農村居民持個人“居民身份證”(或者公安部門出具的戶籍證明)和“居民戶口本”到自治區內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點,均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要注意索要“稅務發票”和家電下鄉“產品專用標識卡”,并核對所填內容與本人情況是否一致。
(二)申報補貼資金程序。購買人持有關票據和證件到戶籍所在地鄉鎮財政所申報補貼。申報補貼時應提供的資料:(1)補貼類家電產品專用標識卡。(2)購貨發票原件及復印件。(3)居民身份證(或者公安部門出具的戶籍證明)原件及復印件。(4)戶口本。(5)惠農“一卡通”儲蓄卡。
(三)補貼資金的審核和兌付程序。鄉鎮財政所根據購買人提供的相關資料對補貼資金進行審核后上報財政局。財政局確認無誤后,通過中央專項資金特設專戶在30個工作日內,將補貼資金直接支付到購買人的惠農“一卡通”賬戶。
(四)退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則,購買人因質量問題需要退貨的,在銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到鄉鎮財政所審核。補貼資金尚未發放的,鄉鎮財政所在原銷售發票上簽署“補貼未發,可退貨”意見,并加蓋公章;補貼已發的,購買人退回補貼金額,財政所在原銷售發票上簽署“補貼已退,可退貨”意見,并加蓋公章。購買人憑鄉鎮(街道辦事處)財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。
五、具體要求
1、區商務局依據國家和自治區財政廳、商務廳的公告,受理中標企業的銷售網點備案,并登陸家電下鄉信息系統將符合條件和標準的網點予以確認;對不符合條件和標準的,要向企業說明情況,并要求企業在2日內進入家電下鄉信息系統予以刪除。
2、加強政策宣傳。區商務局將采取印發公告、宣傳單、廣播、報刊、電視、網絡等多種形式,通過鎮村政府機構、“萬村千鄉市場工程”農家店網絡、農村集貿市場等渠道對家電下鄉政策進行廣泛宣傳。屆時,區商務局官方網站(*商務網)將開設家電下鄉專欄,對外公布全區家電下鄉有關政策、動態、銷售網點備案,通報相關企業的活動開展情況。同時,各有關銷售企業要積極主動地配合區商務局搞好惠民政策的宣傳,認真制定本企業的宣傳方案,統一宣傳內容和形式,嚴禁搞虛假宣傳,誤導農民,嚴防杜絕坑害農民情況發生。
3、加強對促銷活動的協調服務工作。對備案銷售網點舉辦的大型促銷活動進行現場指導,一旦發生突發事件要及時報告區政府和*市商務局;協調中標企業及其銷售服務網點妥善處理與農民消費者的糾紛。
4、認真履行監管職能。一是要聯合財政、工商、質檢、公安等部門,加強對銷售企業產品質量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度。發現有不能保持網點建設標準、存在重大安全隱患、坑農害農、騙取補貼資金等重大問題的,要立即報告區政府和上級商務部門,并采取相應整治措施;二是要對決定進行整改或取消資格的銷售網點,于做出決定之日,在家電下鄉信息系統進行取消(或恢復)的確認;三是對凡未備案的家電銷售網點假冒家電下鄉名義開展銷售活動,欺騙農民的,要及時會同工商部門予以查處,并上報處理情況。
六、應急預案
1、網點商品供應不及時的處理。在選定鄉鎮銷售網點時,要擬定1個備用網點,在原選定的銷售網點出現供應不及和其他緊急情況時,可立即啟動備用網點,然后報請上級商務主管部門核準備案。
2、網點銷售管理。為了防止家電下鄉推廣工作期間集中購買所引發的供貨間斷、排隊爭購等情況,緩解供需矛盾,方便農民購買,可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施,確保市場秩序穩定和安全。
3、防止商場出現混亂。強化安全管理,對出現搶購、擠購、踩踏、火災等市場秩序混亂的地方,要立即停止銷售活動,確保銷售場所人身、財產安全,情況嚴重的,報請公安部門要出面維持秩序,并采取措施進行整頓,秩序穩定后再開始銷售。對群眾舉報經營設施不足、服務態度差、經營秩序混亂的網點,區商務局一經查實立即停止其銷售,并取消其家電下鄉銷售網點資格。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以建立健全“三農”保障體系為目標,以開展人身意外傷害為內容,認真辦好農村小額人身保險推廣工作,逐步建立規范有序、覆蓋整個農村的小額人身保險長效機制。
二、基本原則
(一)政府引導。鄉人民政府、村民委員會組織領導,鄉級相關部門支持參與,加強指導、督查,協調解決推廣工作中遇到的重大問題。
(二)企業主體。保險經辦機構作為小額人身保險的承辦主體,堅持市場化原則運作,同時體現服務群眾、服務社會的宗旨,及時總結經驗,加強交流合作,努力實現經濟效益和社會效益雙贏。
(三)群眾自愿。堅持自愿投保的原則,由參保對象自行繳費,嚴禁用行政命令、攤派任務等形式強制投保,嚴禁截留糧食直補、退耕還林補貼等惠農資金抵扣保費,嚴禁搭車收費。
三、工作目標
以2011年度農村人口統計數據為基數,到2014年9月30日,全鄉覆蓋率達到100%,在籍農村人口承保面達到70%以上;到2015年9月,在籍農村人口承保面達到80%
四、承辦機構
由中國人民人壽保險股份有限公司中心支公司承辦我鄉轄區內小額人身保險業務。
五、主要內容
(一)參保對象。參保的對象為戶籍在關渡鄉的城鄉居民(包括外出務工人員、鄉鎮街道居民),參保人員年齡為0歲(出生滿30天)以上。
(二)保險賠付金額及保險費。小額人身保險統一保費和保險賠付金額。意外傷害身故賠付金額為2萬元、意外傷害殘疾最高賠付金額為2萬元;疾病身故賠付金額為1000元。保險期限為一年,每人每年交納保險費30元。
(三)參保方式。小額人身保險均以團體方式參保。以戶籍為單位統保,原則上參保的成員應占團體中參保對象總數的100%;以村(居)為單位統保,不低于符合參保對象總數的50%以上。
(四)保險責任及生效時間。從承辦機構開具保費收費憑據的次日零時起生效。
六、工作要求
(一)加強組織領導。鄉成立小額人身保險領導小組,鄉長任組長,分管副鄉長任副組長,辦公室主任、建管站長、勞保所長、辦公室黃彥為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。各村(居)各部門要高度重視小額人身保險推廣工作,加強組織領導和指導協調,積極支持,為繼續推廣工作創造良好環境。
為進一步加強企業所得稅規范化管理工作,切實提高企業所得稅科學化、精細化管理水平,省局研究開發了《省企業所得稅管理軟件》(以下簡稱“軟件”),軟件于2013年1月正式上線運行。按照市局部署,現將我縣推廣工作方案明確如下:
組織領導與職責分工
(一)推廣工作領導小組成員
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,負責日常具體工作,辦公室設在稅政股。
主任:
工作人員:
(二)推廣工作領導小組職責
稅政股:負責企業所得稅管理軟件推廣運行工作方案的制定、監督與落實;組織《省企業所得稅管理軟件操作規范》相關培訓;收集、匯總、整理并組織協調解決或向市局上報推廣運行期間涉及的業務問題。
征管股:負責企業所得稅軟件執行中相應的工作及協調配合。
信息中心:負責企業所得稅管理軟件安裝運行維護;收集、匯總、整理并組織協調解決或向市局上報推廣運行期間涉及的軟件技術問題。
征收分局、全職能分局:負責企業申報資料的受理及相關工作。
軟件主要功能和涉及的崗位
(一)軟件主要功能
該“軟件”以信息化管理手段為依托,以征收管理系統為基礎、按企業所得稅規范化管理要求,從稅基管理、審批(備案)管理、備查管理到企業所得稅稅源查詢、報表查詢和統計分析,實行無縫隙管理、全過程數據跟蹤監控。
1.規范了工作流程。程序明確,責任清晰,杜絕了“淡化責任、疏于管理”現象發生。
2.實現了數據信息共享。對所轄范圍內的納稅人,各級稅務機關均可根據需要隨時查詢,既可以按轄區、按時間、按行業、按納稅人,也可以組合查詢;為征、管、查及決策分析提供了極大便利。
3.提高了稅收管理效率。所有企業所得稅涉稅事項管理、審批全部實現軟件管理,各種涉稅信息全部可以通過系統查詢,減少了相互傳遞手續,也避免了以往的重復上報和重復統計,而且數據一致。數據信息一次采集,多次重復使用。
4.提高了管理的實效性??梢愿鶕嶋H需要,對企業所得稅進行各種查詢、統計、分析,對納稅人進行約談或實地核查,提高單稅種管理的針對性和有效性。
(二)軟件功能涉及的崗位
“軟件”的功能和內容共涉及省、市、縣、分局(所)稅政、征管、管理等20多個崗位,共50個模塊,具體內容詳見附件1和附件2。
軟件推廣工作安排
此次軟件推廣工作共分成三個階段,每一階段具體內容如下:
第一階段:制定工作方案(12月28日-12月31日)
第二階段:數據補錄階段(12月28日-2013年1月10日)
各單位需完成數據補錄工作。具體內容包括:
1、2010年度以來已審批的小型微利企業。
2、2010年度以來已審批的企業所得稅減免稅、各項稅收優惠和資產損失。
3、福利費結轉情況。
4、職工教育經費結轉情況。
5、壞(呆)賬準備金。
6、創業投資抵扣額。
7、廣告費等。
在數據補錄階段,新的減免及備案事項暫停審批。省局定于2013年1月11日以后,將停止使用征管系統中企業所得稅減免稅審批模塊、企業所得稅減免稅備案模塊,所有的企業所得稅文書使用新軟件審批。
第二階段:正式運行階段(2013年1月11日以后)
工作要求
(一)高度重視、精心組織
各分局務必按照推廣工作方案安排的時間和要求,結合實際情況,認真研究、精心謀劃、周密安排,制定本單位工作實施方案,將每一項具體工作逐一落實到人,保質、保量地完成各階段、各環節的工作任務。
(二)加強培訓和上機演練,全面提高業務能力及軟件操作水平
根據以往經驗,新軟件運行過程中出現的問題,很多屬于操作人員對業務流程、軟件結構及功能不熟悉、操作不熟練造成的問題,因此,要求各單位在上級統一培訓的基礎上,組織分崗位培訓和在培訓環境下的上機演練,保證各崗位人員在試運行前熟練掌握企業所得稅稅收政策、業務流程、軟件操作。
(三)建立例會制度和信息交流制度
為保證軟件推廣運行工作順利完成,縣局軟件推廣工作領導小組將定期召開例會,通報工作情況,總結、歸納發現的問題和錯誤,推廣好的經驗,安排工作計劃,按時完成推廣運行任務。
建立值班制度。各管理分局局長、征收分局局長在推廣初期內要輪流值班,指導協調解決問題。
一、指導思想和基本原則
以科學發展觀為指導,圍繞服務地方經濟發展、建設開放繁榮、秀美幸福新為主題,進一步加強征管創新,強化稅源控管,不斷提高征管質效,降低納稅成本,方便納稅申報。遵循“政府引導、市場運作、自行選購、積極穩妥”的基本原則,做到統籌規劃、精心組織,全面推廣。
二、推廣范圍
凡是屬于我區營業稅征稅范圍并且領購發票的納稅人(不含網絡在線開票、專用開票系統開票和公路內河貨物運輸業自開票納稅人,下同),均為本次推廣使用稅控機的范圍,結合我區地稅實際,今年推廣工作重點放在企業和起征點以上的個體工商戶,從2013年起,逐步擴大推廣使用范圍。
三、推廣步驟
(一)宣傳動員階段(2012年3月20日至3月31日)
1.動員階段。3月下旬召開全區稅控機推廣應用工作會議,傳達貫徹市局推廣工作會議精神,制定具體實施方案,明確推廣工作目標、任務和要求,對推廣工作進行總體部署。
2.廣泛宣傳。區局將印制《推廣稅控機具開票知識問答》宣傳單,發放至全區所有使用地稅機關印制管理的發票的納稅人。同時,通過有效的宣傳途徑,在互聯網、報紙、電視等媒體和辦稅服務廳等公共場所進行廣泛宣傳,取得當地政府、社會各界及納稅人的支持、理解和配合,為推廣工作創造良好的氛圍。
(二)培訓準備階段(2012年3月20日至3月31日)
1.操作培訓。3月下旬,區局負責完成全局稅收管理員和相關工作人員的操作培訓工作。培訓內容主要是稅控后臺管理系統的操作(包括稅控卡、用戶卡的初始化、相關參數的設置等)、稅控發票計劃的報送、領購和繳銷,常見問題的處理等。納稅人的培訓工作由售后服務商負責。
2.稅控發票的發放。區局依據市局統一時間安排,將稅控發票及時發放到使用稅控收款機的納稅人,并保證實物票和電子票的一致,原領購的老版定額票可繼續使用到完為止,原領購的老版手工票一律繳銷。
3.讀卡器和U盤隔離器的安裝。讀卡器和U盤隔離器由市局向省局統一負責領購。辦稅服務廳依據市局統一時間安排,及時將以上設備安裝到位。
(三)推廣應用階段(2012年4月1日起)
各管理分局結合屬地實際,可選擇規模較大的餐飲、住宿、娛樂、廣告等行業的納稅人先行使用,待經驗成熟后,再逐步推廣,確保今年使用稅控收款機開具發票的戶數達到本轄區發票領購戶的20%。
四、相關問題的說明
(一)稅控收款機銷售方式
本次稅控收款機采取分片的銷售方式,根據各地發票領購戶數,結合地域分布情況,全省共分4個片區,市屬第三片區,每個片區的銷售廠商用抽簽方式決定。
全省本次共有12家稅控機生產商獲得銷售資格,每個片區只允許3家進行銷售,本片區內的納稅人在3家提供的產品中自行選購。
(二)售后服務
本次的售后服務商是通過公開招標的方式確定的。興業科技有限責任公司、電信信息產業有限公司、方欣科技有限公司獲得了售后服務資格。
稅控機生產商在片區的銷售資格及售后服務商服務產品的范圍、聯系人、聯系地址及聯系電話,區局將按市局通知另文公告。
(三)稅控發票規格
本次推行的稅控收款機使用的稅控發票分為卷式和平推式兩大類,其中卷式的規格為76mm,平推式的規格為210mm×139.7mm、190mm×101.6mm,各單位應根據納稅人的要求,及時報送計劃,確保納稅人正常使用發票。
五、工作要求
(一)統一認識,加強領導。推行稅控開票是加強信息管稅、提高征管質效、維護正常經濟秩序、降低納稅成本的重要舉措。為確保此項工作的順利開展,按照吉市地稅發〔2011〕93號文的要求,區局決定成立稅控機具開票推廣應用工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門協調配合,確保推廣工作的順利進行。
領導小組組長:,副組長:,領導小組成員由征管、發票、信息中心、辦稅服務廳等部門主要負責人參加。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區局征管股,負責協調全區機打發票推廣應用工作。
(二)積極穩妥,有序推進。各單位應根據區局工作方案,結合實際,明晰職責,制定目標,按照區局的統一部署,注意協調稅控機生產商、售后服務商和納稅人之間的關系,注意工作方式方法,妥善處理和化解各種矛盾,監督好服務商的售后服務工作,確保售后服務質量。
一、總體要求
以促進糧食穩定發展和農民持續增收為目標,在不同生態區域建立適合機收再生稻豐產示范樣板,強化行政推動,依靠科技進步,突破制約瓶頸,加大資金投入,率先落實關鍵技術、率先推進農機農藝結合、率先推廣成熟技術模式,促進再生稻生產的穩定發展。
二、目標任務
2014年計劃在鄉村、鎮村建立500畝中稻機收再生稻示范片,頭季稻平均畝產550-600公斤,再生稻平均畝產300公斤。通過項目的實施,帶動多熟制地區發展機收再生稻多收一季稻,降低再生稻生產的勞動強度,提高生產效益。
三、實施內容
㈠選擇示范地點。要求示范片集中連片,交通方便,農田基礎條件較好,排灌方便,便于機械作業,便于學習觀摩,技術推廣工作基礎扎實,輻射帶動能力強。
㈡選準示范品種。重點選擇熟期適中,低位芽優勢,再生芽萌發能力強的嘉優99、宜優99、宜優673、天優華占、等中熟雜交稻品種。
㈢落實配套技術。重點抓好機插、機收技術的集成示范與推廣,落實好頭季稻烤(擱)田、適時施好保根肥和機收后再生季及時灌跑馬、適時施好齊苗肥等關鍵技術措施。對中稻一再生稻頭季稻機收田塊,要因地制宜把握好留樁高度,確保再生季安全齊穗,促進早熟高產。
四、保障措施
㈠加強組織領導。縣農業局成立以局長為組長的再生稻示范片領導小組,并由農技、植保、土肥、種子等有關部門負責人組成技術指導小組,示范片所在鄉鎮相應成立駐點技術指導組,形成部門聯動、分工明確、緊密合作、層層負責、上下聯動的示范片組織領導體系,協調各方力量,保證人員、經費、責任、措施的落實,集成推廣關鍵技術,強化宣傳培訓,落實示范地點,做到方案早制定、工作早謀劃、物質早準備、田塊早預留。
㈡強化資源整合。整合產能區建設、高產創建、統防統治、測土配方施肥等項目,集中建立再生稻示范片,加大技術力量和項目資金投入。做到集中展示關鍵增產技術、開展專業化統防統防、普及測土配方施肥、推進農業機械化。通過多項目帶動、多單位參與配合,促進集成技術落實,實現單產的提升。
㈢強化示范帶動。示范片建設以“技術集成示范、科技培訓宣傳、田間技術指導”為重點。組織農技人員、示范農戶及周邊農戶技術集中展示區進行現場觀摩,交流推廣先進技術和管理經驗,充分利用電視、報紙、網絡等各種媒體,多視角、多層次、廣范圍宣傳再生稻示范推廣工作,讓各級領導、有關部門了解和支持再生稻示范推廣工作,讓更多農民群眾參與示范片工作中來。同時,通過在關鍵農時季節組織開展觀摩交流活動,充分發揮示范輻射帶動作用,提高再生稻活動實效。
關鍵詞 小麥;玉米;技術指導;工作方案;2016年度
中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)24-0059-01
為圓滿完成2016年基層農技推廣補助項目技術指導的實施,把小麥、玉米優質高產抗逆栽培新品種、新技術推廣到戶、應用到田,促進種植業更高層次推進,確保農產品供給,達到農民增收、農業增效的目標,特制定2016年度技術指導工作方案,現總結如下。
1 指導思想
以科學發展觀為指導,深入學習貫徹中央在農村工作會議上的精神,全面推進農業科技進村入戶,提升農民科學種植水平,加強農技推廣工作,保障主要農產品有效供給和質量安全,以小麥、玉米高產創建為依托,以服務主導產業為導向,以農業超新科技為支撐,以主推技術為目標,夯實自身基礎,規范服務行為,提升服務水平,采取有效措施,解決農技推廣服務體系“最后一公里”問題,全面推進農技服務進村入戶到田,提高糧食高產水平,促進農民持續增產增收,使農民真正受益。
2 工作目標
2.1 遴選示范戶
選出10戶具有一定文化程度,種植水平較高,樂于助人的農戶作為科技示范戶(其中至少有3 戶是合作社成員),負責玉米生產技術指導工作,及時將新品種、新技術送到農戶手中,每戶科技示范戶輻射帶動農戶20戶,輻射帶動200戶農戶科學種田[1]。
2.2 推廣適宜品種和技術
推廣玉米優良品種、技術,使主導品種種植率達到100%,輻射戶達到90%以上,主推技術入戶率95%以上[2]。
2.3 宣傳培訓
舉辦技術培訓,發放技術材料,把技術、政策、信息傳授給示范戶和農民[3]。
2.4 進村入戶指導
進村入戶指導天數不少于150 d,把各項物化補N及時發放到示范戶手中,落實好惠民政策。
2.5 注重輻射帶動
指導示范戶帶動周邊戶,指導貧困戶科學種植,推動全村種植業再上新臺階[4]。
3 技術指導內容
3.1 小麥主推技術
3.1.1 產量目標。產量目標為8 250~9 000 kg/hm2。
3.1.2 主要技術措施。一是優化品種。大力推廣高產、多抗、廣適特別是抗寒性好、抗倒伏能力強的半冬性小麥品種。如淮麥35、濟麥22、新麥26、良星66等。二是精細整地。高產田塊整地質量要達到“細、平、實、足”要求。在整地的同時要做好藥劑土壤處理防治地下害蟲。三是科學施肥。根據利辛縣土壤狀況,產量達7 500~9 000 kg/hm2的田塊應基施土雜肥4 500 kg/hm2以上,純N 180 kg/hm2左右、P2O5 105 kg/hm2左右、K2O 90 kg/hm2左右。四是機械播種。大力推廣集旋耕、施肥、播種、鎮壓等多功能一體機械,全面推行旋耕鎮壓配套措施。大力推廣半精量播種,切實改變播量偏大的傳統習慣。五是化控。根據旺、壯、弱不同苗情,采取不同的促控措施。六是氮肥后移技術。在小麥拔節中后期,結合澆水,追施尿素150~225 kg/hm2,有利于延緩早衰,提高小麥產量和品質。七是拔節期增加灌水量技術。拔節期采用小水滲灌,滿足小麥生長需要,同時可有效抵御3月下旬至4月上旬發生的凍害。八是綜合防治小麥各個階段的病蟲草害。
3.1.3 具體工作計劃安排。2月底以前對選擇的10戶示范戶進行詳細登記,收集第一手農戶資料,掌握具體情況,找出存在的問題,與示范戶簽訂科技入戶協議,制定出相應的分戶技術指導方案。3月對示范戶進行小麥春管集中技術培訓,印發小麥生產技術明白紙,并深入田間具體指導操作。4月對示范戶進行小麥中后期管理技術培訓,印發小麥生產技術明白紙。5―6月做好小麥中后期管理技術入戶指導。9―10月進行小麥播前集中技術培訓,印發小麥生產技術明白紙。11―12月進行小麥苗期和越冬田間管理技術指導。
3.2 玉米主推技術
3.2.1 產量目標。產量目標為8 250~9 000 kg/hm2。
3.2.2 主要技術措施。一是品種選擇。選用適用性廣,抗逆性和抗病蟲性能力強,且密植、緊湊型、活稈成熟高產品種。如登海605、隆平206、弘大9號等生育期100 d左右的優質品種。二是適期集中早播。采用包衣種子或進行藥劑拌種,提倡機播,播深3~5 cm,6月15日前播完。三是合理密植。60 cm等行距種植,株距24~30 cm,大棒品種留苗52 500~57 000株/hm2,耐密植品種留60 000~67 500株/hm2,高產田塊適當多留苗。四是科學施肥。施配方肥(20-10-15)600~750 kg/hm2,或控釋肥600 kg/hm2,鋅肥15 kg/hm2。五是綜合防治病蟲草害。適時進行病蟲草防治,一般采用化學除草,于芽前除草或苗后除草。六是化控防倒。當留苗密度大于67 500株/hm2時,須在可見葉6~9葉時(拔節前)噴化控制,增強基部的韌性,促進根系生長,防止玉米倒伏。七是灌溉排水。遇旱及時澆灌,多雨防水排澇。八是適期晚收。玉米適當晚收,可以增加產量。
3.2.3 工作進度安排。6月開展玉米高產技術培訓,指導示范戶播種;7―8月指導玉米苗期、中期、后期田間管理,追施穗肥,防治玉米病蟲害;9月宣傳指導玉米遲收技術。
4 對科技示范戶的要求
一是認真學習小麥、玉米生產技術規程和分戶技術指導方案,嚴格按照規程、方案要求實施。二是積極參加科技培訓,接受技術指導,協助技術指導員做好技術推廣工作,帶頭應用新技術。三是搞好傳幫帶,每次接受培訓指導后及時把相關內容傳播給輻射戶,起好輻射帶動作用,要聯系帶動本村及周邊10戶以上農民增收致富。四是有問題及時撥打指導員的電話。五是認真對待上級部門的電話抽查和檢查,如實回答所咨詢的問題。六是按要求認真填寫《示范戶手冊》相關內容,并及時做好農事活動記錄。
5 參考文獻
[1] 陳永杰.關于對基層農技人員培訓工作的思考[J].農業開發與裝備,2013(4):35-36.
[2] 鄭佩佩,馬輝,陶佩君.基層農技推廣人員培訓需求及影響因素分析[J].中國農機化學報,2016,37(7):230-234.
在具體工作中,通化市強化措施推動工作落實:
一是領導重視。全省農村工作會議之后,通化市委書記劉保威在市委常委會上對全市高光效新型栽培技術示范工作做了重要指示和部署;市長田玉林在政府常務會上專門聽取了各地工作開展情況匯報,要求項目示范縣(市)政府認真組織實施;副市長曹武在全市備春耕調度會上對該項工作又做了細致的安排。同時,市政府為切實加大行政推動力度,把高光效新型栽培技術示范作為全市農業農村重點工作納入到各相關部門和各級政府責任制中。
二是成立機構。按照省、市要求,市農委成立了由邢峰主任為組長,趙福成副主任為副組長的全市高光效新型栽培技術示范工作指導小組,并將市農委直屬的農科院、植保站、土肥站、種子站、農科總站等農業科學技術研究、示范、推廣機構列為小組成員單位,為全市順利實施此項工作提供技術支撐。四個項目示范縣(市)黨委、政府分別成立了高光效新型栽培技術示范工作領導小組,負責示范工作的組織領導并制定相關扶持政策。落實到任務的鄉鎮成立相應的領導機構,以推動此項工作的實施。市、縣農業技術推廣部門及有關鄉(鎮)農業站成立技術服務小組,充分做好項目技術培訓和服務工作。
三是落實責任。為了保證高光效新型栽培技術推廣工作全面開展,市農委與4個項目示范縣(市)農業局簽訂了責任書。并確定在梅河口市抓1個示范面積300畝集中連片的市級水稻典型示范片,在柳河縣抓1個示范面積300畝集中連片的市級玉米典型示范片,推動全市工作的開展。承擔示范項目的四個項目縣(市)政府分別召開了工作會議,制定工作方案,將高光效新型栽培技術推廣示范工作納入到相關部門、鄉(鎮)績效考核責任制,采取縣包鎮、鎮包村、村包社的模式,層層落實責任。項目示范縣(市)農業局組織農業技術骨干分區分片,負責各自鄉(鎮)的技術服務、指導工作。