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時間:2023-09-20 16:01:30
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建筑裝修管理規定如下
第一章 總 則
第一條 為加強建筑裝飾裝修活動管理,保障建筑裝飾裝修工程質量和安全,維護公共利益和裝飾裝修活動當事人、利害關系人的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑裝飾裝修,是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物內部和外表進行修飾處理的活動,包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱裝飾裝修人,是指對建筑物、構筑物進行裝飾裝修的業主或者使用人。
第三條 在本省行政區域內從事建筑裝飾裝修活動以及實施對建筑裝飾裝修活動的監督管理,應當遵守本辦法。
對有文物保護價值或者紀念意義的建筑進行裝飾裝修的,依照有關法律、法規和規章的規定執行。
第四條 從事建筑裝飾裝修活動,應當遵守城鄉規劃、工程質量、安全生產、消防、抗震、環保、物業管理等有關規定和標準,不得損害公共利益和他人的合法權益。
鼓勵采用節能、節材、節水、防火、環保的建筑裝飾裝修新技術、新工藝、新材料,推行工廠化裝飾裝修。
鼓勵房地產開發企業對新建商品住宅統一進行裝飾裝修,逐步減少毛坯房供應。
第五條 省人民政府建設行政主管部門負責全省建筑裝飾裝修活動的監督管理工作。
設區的市、縣(市)人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑裝飾裝修活動的監督管理工作。
城鄉規劃、房產管理、公安消防、環境衛生、環境保護、質量技術監督、工商行政管理等部門,按照各自職責,做好與建筑裝飾裝修有關的監督管理工作。
第六條 建筑裝飾裝修行業協會應當加強行業自律,開展行業服務,規范行業行為,并受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴,協調建筑裝飾裝修糾紛。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對建筑裝飾裝修行業協會的指導。
第七條 任何單位和個人對影響公共利益的建筑裝飾裝修質量事故、質量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動,有權向有關部門和單位舉報、投訴;收到舉報、投訴的部門和單位應當及時作出處理。
第二章 一般規定
第八條 從事建筑裝飾裝修設計、施工和監理活動的企業,應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動。
建筑裝飾裝修施工企業應當依法取得安全生產許可證。
第九條 從事建筑裝飾裝修設計、施工、監理活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動。
第十條 省外建筑裝飾裝修施工企業到本省承攬建筑裝飾裝修工程的,應當持營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證副本及企業所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門核發的外出施工證明,向省建設行政主管部門備案。
第十一條 用于建筑裝飾裝修的材料應當符合有關設計要求和國家產品質量、有害物質限量及燃燒性能控制等標準,并附有產品質量檢驗合格證明和中文標明的產品名稱、規格、型號、生產企業名稱及地址。
禁止使用質量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內環境污染控制等相關規范和標準的建筑裝飾裝修材料。
第十二條 裝飾裝修人應當依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。
建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內容:
(一)工程的基本情況和承包方式;
(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號、規格、等級和數量;
(三)工程的開工和竣工日期;
(四)工程價款及其支付方式和期限;
(五)工程質量要求和驗收辦法;
(六)質量保修范圍和期限;
(七)違約責任和解決糾紛的途徑。
第十三條 對主體結構質量不合格的新建建筑物、構筑物和存在結構安全隱患的既有建筑物、構筑物,不得進行裝飾裝修。
第十四條 在建筑裝飾裝修活動中,禁止下列行為:
(一)未經原設計企業同意或者具有相應資質等級的設計企業提出設計方案,擅自變動建筑主體、承重結構或者明顯加大荷載;
(二)損壞建筑物原有節能設施或者無障礙設施;
(三)未經燃氣企業或者供熱企業同意擅自拆卸、改裝燃氣、供熱管道或者設施;
(四)未經城鄉規劃行政主管部門批準,擅自搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設計;
(五)擅自拆除與消防安全有關的建筑設施、建筑構配件,或者未經公安消防機構審核批準擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區、消防安全疏散條件;
(六)未經相關部門同意擅自設置各類廣告牌匾;
(七)其他影響建筑物、構筑物結構安全或者使用安全的行為。
第十五條 從事建筑裝飾裝修活動,應當處理好排水、供水、供電、通行、通風、采光、環境衛生、油煙排放等方面的相鄰關系,并不得損害相鄰業主或者使用人的合法權益。
第十六條 從事建筑裝飾裝修活動,應當采取措施,加強對易燃材料、物品使用的安全管理,防止施工現場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環境造成污染和危害。
第十七條 建筑裝飾裝修工程實行質量保修制度。
在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的,按照約定執行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。
建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,建筑裝飾裝修施工方應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第十八條 建筑裝飾裝修工程投入使用時,其室內空氣質量應當符合室內空氣質量標準和室內環境污染控制規范的要求。
第十九條 從事室內空氣質量檢測的單位,應當依法取得相應的資格認證,并對其出具的檢測結論負責。
第三章 公共建筑裝飾裝修管理
第二十條 裝飾裝修人應當將公共建筑裝飾裝修工程發包給具有相應資質等級的建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業進行設計、施工和監理。
禁止無資質證書或者超越資質等級許可范圍從事公共建筑裝飾裝修活動。
禁止以其他建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。
禁止建筑裝飾裝修設計、施工、監理企業允許其他單位或者個人以本企業的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。
第二十一條 按照國家和省有關規定需要進行招標的公共建筑裝飾裝修工程,應當依法進行招標。
裝飾裝修人不得迫使建筑裝飾裝修施工企業以低于成本的價格進行競標,不得將一個公共建筑裝飾裝修工程項目肢解后發包。
第二十二條 建筑裝飾裝修施工企業應當自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程,不得轉包或者違法分包。
禁止以掛靠的方式承包公共建筑裝飾裝修工程。
第二十三條 國家規定限額以上的公共建筑裝飾裝修工程開工前,裝飾裝修人應當向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。未依法取得施工許可證的,不得開工。
前款規定以外的公共建筑裝飾裝修工程,實行備案制度。
第二十四條 按照本辦法規定需要領取施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程與主體工程一并發包的,應當隨主體工程一并辦理施工許可手續;未與主體工程一并發包的,應當單獨辦理施工許可手續。
第二十五條 裝飾裝修人申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提供相應的證明文件:
(一)已經確定建筑裝飾裝修施工企業;
(二)有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料,且施工圖設計文件已經按照規定進行了審查;
(三)有保證公共建筑裝飾裝修工程質量和安全的具體措施,并按照規定辦理了中標確認書、工程質量監督、安全監督和消防審核等手續;
(四)依法應當委托監理的公共建筑裝飾裝修工程已經委托監理;
(五)裝飾裝修資金已經落實;
(六)法律、法規規定的其他條件。
裝飾裝修人是使用人的,裝飾裝修人在辦理施工許可手續時,除提供前款規定的證明文件外,還應當提供公共建筑所有權人同意裝飾裝修的書面證明。
第二十六條 公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前,裝飾裝修人應當委托室內空氣質量檢測單位對室內空氣質量進行檢測。
第二十七條 裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報告后,應當組織設計、施工、監理等有關單位進行竣工驗收。裝飾裝修人應當自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收報告、室內空氣質量檢測報告和公安消防等部門出具的認可文件報工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門備案。
第二十八條 裝飾裝修人應當按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料,建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項目檔案,并自工程竣工驗收備案之日起30日內,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門的檔案機構移交有關項目檔案。
第四章 住宅裝飾裝修管理
第二十九條 鼓勵裝飾裝修人委托具有相應資質的建筑裝飾裝修設計、施工和監理企業對住宅裝飾裝修工程進行設計、施工和監理。
裝飾裝修人委托建筑裝飾裝修施工企業以外的單位或者個人對住宅裝飾裝修工程進行施工的,其從事水、電等管線施工的人員,應當依法取得相應的職業資格證書。
第三十條 房地產開發企業銷售統一進行裝飾裝修的商品住宅的,雙方當事人應當在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責任等內容作出約定。
房地產開發企業交付統一進行裝飾裝修的商品住宅時,應當向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告和包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書。
第三十一條 房地產開發企業向商品房買受人銷售未統一進行裝飾裝修的商品住宅的,其提供的住宅使用說明書應當明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。
房地產開發企業制定的臨時管理規約,應當包含規范住宅裝飾裝修的內容。
第三十二條 裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修,需要建設單位或者物業服務企業、其他管理人提供房屋結構圖、電氣及其他管線線路圖的,建設單位或者物業服務企業、其他管理人應當予以提供。
第三十三條 裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當向物業服務企業或者其他管理人進行登記,并提供下列材料:
(一)房屋所有權證書的復印件或者能夠證明其合法權益的有效憑證;裝飾裝修人是使用人的,還應當提供房屋所有權人同意裝飾裝修的書面證明;
(二)住宅裝飾裝修工程施工方案;
(三)涉及本辦法第十四條規定事項的,應當提供有關部門的批準文件、有關單位同意的書面證明或者有關單位的變更設計方案。
裝飾裝修人不提供前款規定材料的,物業服務企業或者其他管理人應當督促其提供;對拒不提供的,物業服務企業或者其他管理人有權按照管理規約或者臨時管理規約,禁止施工人員進入物業管理區域。
第三十四條 裝飾裝修人應當與物業服務企業或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務協議。
住宅裝飾裝修服務協議主要包括下列內容:
(一)住宅裝飾裝修工程的工期;
(二)允許施工的時間;
(三)廢棄物的清運與處置;
(四)住宅外立面設施、防盜設施和其他設施的安裝要求;
(五)禁止行為和注意事項;
(六)保證金的收取與退還;
(七)違約責任;
(八)其他需要約定的事項。
第三十五條 裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當告知相鄰業主或者使用人。
第三十六條 建筑裝飾裝修施工方應當在施工現場掛牌,明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯系方式,并遵守物業管理的有關規定。
第三十七條 改動衛生間、廚房間防水層的,應當按照防水標準進行施工,并做閉水試驗。
第三十八條 封閉陽臺以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的,應當遵守管理規約、臨時管理規約和物業管理的有關規定,保持物業的整潔、美觀。
第三十九條 住宅裝飾裝修工程施工過程中產生的廢棄物和其他垃圾,應當按照住宅裝飾裝修服務協議的約定進行堆放和清運,不得向戶外拋灑,不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。
第四十條 因住宅裝飾裝修活動造成共用部位、共用設施設備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的,裝飾裝修人應當負責修復;給他人造成損失的,應當依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責任的,裝飾裝修人可以向其追償。
第四十一條 每天12時到14時、19時到次日7時,不得進行影響相鄰業主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動。
第四十二條 物業服務企業或者其他管理人應當對住宅裝飾裝修活動進行巡查,發現裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規定行為的,應當予以勸阻、制止;對勸阻、制止無效的,應當及時報告建設、城管執法、公安消防、環境保護等部門。有關部門應當依法予以處理。
第四十三條 委托建筑裝飾裝修施工企業施工的住宅裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修人應當按照合同約定組織竣工驗收。
建筑裝飾裝修施工企業交付住宅裝飾裝修工程時,應當向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質量保修書和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對室內空氣質量檢測有約定的,還應當出具室內空氣質量檢測報告。建筑裝飾裝修施工企業負責采購建筑裝飾裝修材料的,應當向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說明書、保修單。
第五章 法律責任
第四十四條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已作出處罰規定的,從其規定;法律、法規未作出處罰規定的,依照本辦法的規定進行處罰。
第四十五條 違反本辦法規定,對主體結構質量不合格的新建建筑物、構筑物或者存在結構安全隱患的既有建筑物、構筑物進行裝飾裝修的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對公共建筑裝飾裝修人可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對住宅裝飾裝修人可處以1000元以上3000元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法規定,損壞建筑物原有節能設施或者無障礙設施的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法規定,對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內空氣質量檢測的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對裝飾裝修人可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法規定,房地產開發企業交付統一進行裝飾裝修的商品住宅時,未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內空氣質量檢測報告或者包含住宅裝飾裝修內容的住宅質量保證書、住宅使用說明書的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條 建設行政主管部門和其他有關部門及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十條 房地產開發企業對新建的商品住宅統一進行裝飾裝修的,適用本辦法有關公共建筑裝飾裝修管理的規定。
從事工業建筑裝飾裝修活動的,參照本辦法有關公共建筑裝飾裝修管理的規定執行。
第五十一條 本辦法自2009年3月1日起施行。
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商場專柜裝修防火安全責任書【1】
甲方:廊坊新北昌市場服務有限有限公司(管理方)
乙方:(施工方)
專柜名稱:施工樓層:商戶編碼:
為了保障施工安全,維護正常的工作秩序,根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》《河北省消防條例》等,按照誰主管、誰負責的原則,經甲、乙雙方經協商,就乙方在甲方商場內進行裝修期間的安全問題,共同簽訂本責任書:
一、專柜位置:乙方裝修施工專柜位置位于甲方商場____層____號
二、裝修時間:____年____月____日至____年____月____日
三、安全責任:
1、乙方應服從專柜裝修期間甲方的裝修管理規定與消防安全監管,乙方的施工負責人全面負責本施工隊伍的安全管理工作,并按照甲方的商場裝修管理規定施工作業。
2、乙方應制定切實可行的安全防火管理制度,由乙方施工負責人負責監督執行,并經常進行安全教育和安全檢查,發現不安全隱患和問題應立即解決,不能立即解決的應采取有效安全措施或停工,并上報甲方。
3、施工前必須及時清理施工現場的易燃易爆物品,動用明火作業應事先到商場辦理動火證,做業時配備足夠的消防器材并擺放明顯方便取用的位置,指定專人負責管理;做業后認真清理現場易燃物品和裝修垃圾撤場時帶出商場,保持做業區域干凈不留火險隱患。
4、保證施工用電安全,各種電器的安裝必須由持證電工操作,嚴禁亂拉臨時電線和超負荷用電,施工完畢對做業部位進行安全檢查,拉閘斷電。
5、嚴禁在施工場地使用電爐、電取暖器等大功率用電設備,室內照明禁用碘鎢燈等高功率照明設備,各種照明燈必須與易燃物保持1米以上的距離。
6、乙方在施工期間不準動用非乙方的任何物品,嚴禁私拿公物,未經批準不得動用與本施工無關的任何設備、材料等。
7、乙方應接受甲方對商場專柜裝修的相關規定與安全監管的進場基本培訓。
8、乙方應保證提供的相關資質證明合法有效,專業施工人員持證上崗作業,并隨身攜帶各種特殊工種的上崗證、操作證,以備物管員隨時檢查。
9、乙方負責承接裝修專柜裝修期間的全部安全責任,并確定安全責任人。
10、乙方負責提供施工人員真實有效的身份證件、身體健康、無犯罪史等資料。
11、乙方負責電器電料的合格及裝修材料的環保、阻燃、無毒等安全要求。
12、乙方負責裝修期間施工人員的工傷保險、意外事件及其它損傷事故的處理。
13、乙方隨時接受甲方的監督檢查,對提出的安全隱患與違規事項在期限內整改。
14、乙方應按時完成裝修施工,保證裝修質量符合甲方要求及國家相關規定。
四、其它約定事項
1、裝修完工后,經甲方驗收合格且無違規事項,甲方將如數退還乙方相關費用。
2、乙方如違反本責任書及裝修管理相關規定,損壞甲方設施場地,給甲方造成經濟損失和不良影響,甲方有權要求乙方立即停止施工,并將對其做出必要的經濟處罰,對造成事故、損失情況嚴重者送公安機關處理,并追究其法律責任。
3、乙方如因施工管理、裝修質量等過失所導致的一切人身意外與財產損失,以及由此帶給甲方造成的損失或政府部門的處罰,乙方應承擔全部責任。
五、本責任書由甲方和乙方負責人共同監督執行。
本責任書自簽訂之日起生效,施工結束責任書終止。
本責任書一式兩份,雙方各執一份,自簽字蓋章之日起生效。(三份)甲方負責與乙方共同簽訂,雙方各執一份,甲方存檔一份。
六、未盡事宜,雙方另行協商解決。
甲方:
負責人:
日期:
乙方:
負責人:
日期:
商場專柜裝修防火安全責任書【2】
甲方:重慶百貨大樓股份有限公司銅梁商場(以下簡稱甲方)
乙方:武漢新方向廣告裝飾公(以下簡稱乙方)
依據國家有關安全法規要求,結合我公司實際,認真貫徹執行61號令以及安全第一、預防為主的方針和誰主管、誰負責抓生產必須抓安全的原則,落實安全責任制,為確保施工安全,防止事故發生,為此甲乙雙方必須履行以下條款:
1、甲方對本工程的安全治安工作全面給予配合,同時對乙方的安全治安工作進行督促檢查,對檢查中查出的違規、違章行為、安全隱患有權要求乙方進行整改。
2、甲方對在檢查中發現的問題,應按公司要求采用書面形式告知乙方并存檔備查。
3、甲方有權按照有關管理辦法對乙方的三違行為進行處罰。
4、對無視裝修工程安全管理的行為,甲方應及時報公司安辦。
5、乙方必須有明確的法定安全責任人,對施工工程的安全、治安工作負責,做到施工和安全五同時。
6、施工進場前乙方必須為施工人員辦理登記和出入證等手續,指定專人做好檢查工作,無證者不得進入施工現場。
7、施工人員上崗前必須由乙方負責對其進行安全教育,講清楚有關安全規章和工作要求,自覺遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必須有專職或兼職的安全治安員,具體負責落實施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危險品必須限量并且定專人負責安全管理。
10、乙方在施工中動用火、電、焊時必須由乙方現場負責人進行審批,嚴格執行動火、動電、動焊的技術規范和操作規程,確保萬無一失。(氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置,并有減震圈,嚴格控制使用數量。擺放間距大于5米,明火距乙炔瓶必須大于10米。
備有專人消除易燃物,現場放有滅火器,焊完留人值守,確認無問題方可離開)
11、乙方的電工、電(氣)焊工須憑勞動部門頒發的有效特種行業人員操作證方可按施工現場規范的要求實施操作。
12、乙方必須嚴格按照國家有關建筑、裝修的行業安全施工規范進行施工,堅決杜絕三違行為。
13、乙方在施工中用大型設備時,必須充分考慮樓層的承載和防震能力,在確保安全的前提下方可使用,堅決禁止違章指揮和冒險作業。
14、乙方在對施工中有危險的孔洞(通道口、電梯口、預留口、樓梯口等),必須架設安全防護網,高空作業必須結好安全繩。
15、嚴禁裝修區內吸煙、動用明火、留守施工人員和使用電熱水器。
16、嚴禁在施工區長時間大量堆放廢棄物料,堵塞疏散通道,堅持每天清除一次,特別是玻璃膠、油漆等空瓶要妥善處理。
17、乙方必須嚴格施工現場管理,施工現場設備、器材、工具、材料必須定專人負責安全管理。
18、乙方在施工現場必須配置符合規范標準的滅火器材,確保施工全過程的安全。
19、乙方若忽視安全治安管理或違反合同規定造成事故和案件的,應由乙方負全部責任,由此給甲方帶來的經濟損失和政治影響均由乙方承擔。
20、本責任書簽字之日起生效,于該工程驗收合格后失效,一式二份,業主單位、施工單位各持一份。
甲方:重百銅梁商場
乙方:武漢新方向廣告裝飾公司
Abstract: This paper analyzes from the aspect of the fire risk in public entertainment,combined with the current fire safety problems in public places of entertainment,the fire prevention measures in public places of entertainment are put forward.
關鍵詞:公共娛樂場所;火災危險;預防措施
Key words: public places of entertainment;fire hazard;preventive measures
中圖分類號:X93 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0185-01
1公共娛樂場所的火災危險性
1.1 場所的位置設置不當。娛樂場所很少有獨立的建筑,經營者一般都是用建筑物的一個局部進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在賓館、飯店內,有的設在地下室或半地下室內,還有的甚至是設在居民住宅樓內。這些建筑內部的消防設計是不能滿足娛樂場所內的許多特殊要求的,這些場所與其他部分建筑空間沒有完善的分隔措施,疏散通道狹小,安全出口數量不足,一旦發生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,不容易撲救,容易造成重大傷亡事故。
1.2 場所部內部結構復雜,建筑耐火等級低,內部裝修時使用大量易燃、可燃材料。娛樂場所本身有行業及使用的要求,內部通道更是錯綜復雜。一些KTV包房、卡拉OK廳往往隱蔽在角落里,令人如身處迷宮。經營者為了吸引顧客,提高場所檔次,不惜重金對場所進行裝飾裝修,采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃材料,直接導致火災荷載大幅度增加,增大了發生火災的幾率和危害。
1.3 人員集中,封閉性強,疏散困難。公共娛樂場所承租的比例較大,工程新建時為其它功能,在裝修改建成公共娛樂場所時,在安全出口數量、疏散距離、疏散寬度等方面很難完全達到國家的消防技術標準;其次場所封閉性強,公共娛樂場所為隔音等需要,往往采用全封閉的建筑裝修形式,發生火災后,容易形成煙氣集聚,可供人員安全疏散的時間短,還有的像迷宮一樣復雜,疏散非常困難。
1.4 用電設備多、著火源多。公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設備,且數量多、功率大,連續使用時間長,線路復雜。極易引起過載、線路發熱、短路等電氣火災事故。
1.5 缺乏足夠的消防設施和滅火器材。大部分公共娛樂場所都是個人承包成個人經營,許多經營者不惜花重金搞裝飾裝修,卻舍不得投資消防設施和器材。
2當前公共娛樂場所存在的消防安全問題
2.1 部分場所未經消防審核、驗收或驗收不合格,在開業前沒有向消防部門申請開業前的消防安全檢查,擅自投入使用并營業,同時也沒有按規定建立相應的消防安全管理制度和滅火疏散預案。
2.2 場所所在建筑存在著先天性火災隱患。公共娛樂場所大多設置在沿街房屋內或由其他建筑改造而成,不少建筑本身沒有經過消防審核和驗收,而且改擴建的現象也較為普遍,經營項目與建筑防火要求存在的著較大的差距,從而導致建筑布局不合理,防火間距不足,疏散通道不暢,安全出口數量不足等難以整改的先天性火災隱患。
2.3 建筑消防設施缺乏、損壞、停用的現象較為突出,建筑消防設施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型公共娛樂場所普遍安裝有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施,這些設施在經驗收合格投入使用后往往就再無人關心了,不進行正常的維護保養,加之沒有配備懂操作會使用的專業技術人員,一旦發生火災不能發揮消防設備的作用。
3公共娛樂場所的防范措施
3.1 嚴把場所消防審核、驗收關。公共娛樂場所的選址與安全布局應嚴格按照《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》和《公共娛樂場所消防安全管理規定》的要求進行設置。著重從防火間距、建筑耐火等級、安全疏散通道、獨立防火分區、消防設施等方面進行消防設計。
3.2 嚴格監督室內裝修工程的設計和施工。公共娛樂場所裝修材料的選擇應遵循以下原則:建筑內部裝修設計應妥善處理好裝修效果和使用安全之間的矛盾,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用在燃燒時會產生大量濃煙或有毒氣體的材料,禁止聚氨酯泡沫、海綿等易燃以及燃燒時能產生有毒氣體的裝修材料使用。對使用防火涂料的產品必須依法檢測,驗收時要嚴格把關,認真核對施工記錄和檢測報告。
3.3 按規范要求設置安全疏散設施,并保證疏散通道和安全出口的暢道。公共娛樂場所安全出口的數量、疏散走道的長度、寬度及疏散樓梯等疏散設施的設置,應符合《建筑設計防火規范》和《高層民用建筑設計防火規范》等有關規定,必須做到:一是嚴禁占用、阻塞疏散樓梯間。二是樓梯間、前室的門應安裝乙級防火門,并向疏散方向開啟。三是樓梯間和疏散走道應設置應急照明燈和疏散指示標志,其最低照度和連續照明時間應符合規范要求。四是公共娛樂場所在營業期間疏散通道、安全出口應始終保持暢通,還應在場所明顯位置適當配置救生繩、呼吸器、濕毛巾輔助疏散器材。
3.4 要認真組織開業前消防安全檢查。要求單位建立消防安全組織,明確公共娛樂場所的法人代表或主要負責人,是消防安全責任人,應對本單位場所的消防安全工作負責,場所房產所有者與其他單位個人發生租安全管理賃、承包關系時,應明確消防安全工作由經營者負責。建立健全消防安全管理制度,制定祥細的滅火疏散預案,在營業時間和營業結束后,應當指定專人進行安全巡視檢查。
3.5 加強對從業人員的消防安全教育和培訓,提高公共娛樂場所的自防自救能力。公共娛樂場所的業主在申請開業前消防安全檢查的同時,要組織對從業人員進行消防安全培訓,學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規定》和基本的防火滅火常識,定期開展自查,消除火災隱患,從業人員要做到會報警,會使用滅火器材,會組織人員疏散,會撲救初期火災。
總之,充分認識到公共娛樂場所的火災危險性,全面做好預防措施,對于遏制群死群傷惡性火災事故具有重要意義。這就要求業主和從業人員增強消防安全意識,嚴格落實防范措施,消防監督部門加大監管力度,才能確保公共場所的消防安全。
參考文獻:
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[2]GB50016-2006 建筑設計防火規范[S].
[3]GB50045-95 高層民用建筑設計防火規范[S].
Abstract: Taking the case of smoke removal, security evacuation in the examine and verify during secondary inside decoration as example, combining the actual situation as well as national norms, Shanghai local standard, the corresponding corrective measures are put forward.
關鍵詞:二次內部裝修;審核;問題;對策
Key words: secondary internal decoration; review; problem; strategy
中圖分類號:X92文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0110-02
0引言
隨著我國經濟的持續快速發展,上海作為中國改革開放的前沿城市,房地產開發和建筑產業也取得了前所未有的大發展,浦東新區陸家嘴功能區就是其中的代表。所衍生出的各種產業的迅速發展對超高層綜合建筑、高檔寫字樓、高級公寓等建筑內部二次裝修起到了極大的拉動作用。表現在我們消防這個層面上的,除了審核驗收的工作量增加以外,由于二次裝修的隨意性、盲目性以及不同程度上存在的違法性,留下先天隱患。
本文簡要介紹了筆者在二次內部裝修工程審核中發現的排煙、安全疏散等問題,并結合實際情況以及國家規范、上海地方標準對上述問題提出了自己的解決方法,在此和同行們探討。
1工作中發現的問題
在審核過程中,發現的問題主要有四個方面:排煙問題,安全出口及安全疏散問題,室內裝修問題和人為因素。
1.1 排煙方面的問題
1.1.1 原建筑內走道采用機械排煙系統,房間采用自然排煙方式,符合規范要求,但因業主的要求,房間面積擴大后,建筑原有的自然排煙方式不滿足規范要求。
1.1.2 在采用自然排煙的場所內,排煙窗被分隔在了小于100m2的房間內,影響了場所內其它區域的排煙量。
1.1.3 建筑走道及敞開區域均使用機械排煙系統,在后期裝修時將用于大空間排煙的排煙口分隔在了房間內,影響整體層面的排煙量。
1.1.4 房間布局變動,加長了排煙口至房間最遠一點的距離,影響了該層面公共部分的排煙量。
1.2 安全出口及安全疏散問題
1.2.1 在層面的拐角處設置辦公場所,面積大于100m2,只能開設一個安全出口。
1.2.2 建筑物最初使用性質變化,導致安全出口數量不符合規范要求。
1.2.3 大型綜合性商場內的小商鋪面積大于100m2,有效安全出口僅有一個(另外一個安全出口被大樓用作防火分區的防火卷簾遮擋)。
1.3 室內裝修存在的問題
1.3.1 裝修材料不達標,如要增設地臺、夾層等,因為對裝修后的視覺效果要求,大量使用可燃、易燃材料。增加了建筑物的火災負荷和危險性。
1.3.2 電器負荷加大,在原有建筑用電設備、回路的基礎上,再增加電氣設備、線路、高熱燈具。由于電氣負荷計算不準確、電氣線路敷設、保護不符合防火要求、高熱燈具與可燃物的安全距離不夠等問題,存在很大的電氣火災危險性。
1.4 人為因素
1.4.1 未及時報消防機構審核違法裝修,這樣的裝修一般或多或少都存在不符合消防規范要求的問題,會不同程度返工,影響工期和施工質量。
1.4.2 很多大型場所、高檔住宅是由專業裝修單位設計和施工,規模較小場所、普通住宅則是由業主、住戶自己找人設計施工。裝修施工隊伍素質參差不齊,人員消防安全意識淡薄,為了經濟利益,降低裝修材料的等級,或者采用偽劣產品進行裝修,或者在工程施工時偷工減料,變更設計,降低技術標準,給工程埋下先天隱患。
1.4.3 一些設計單位不具備設計資質。根據《建設工程勘察設計資質管理規定》工程設計綜合資質只設甲級;工程設計行業資質、工程設計專業資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。大部分設計單位專業資質符合規定,掌握消防方面的新規范比較及時全面,而一些沒有設計資質或者設計資質達不到要求的設計單位則對規范理解、掌握存在很大的偏差。
2相應的整改對策
2.1 舉例說明排煙問題的解決辦法
2.1.1 上海浦東新區龍陽路永達國際大廈。該建筑內走道采用機械排煙系統。在后期業主分別進行的二次內部裝修工程中,租用多個單元,
陰影部分為原本兩個面積均不大于300m2的房間,中間墻體(虛線)打通后面積大于300m2,原來的外窗開啟方式、開啟角度、開啟面積都不符合規范要求①(例如圖1)。提出這個問題后,經與大樓物業溝通,該建筑在土建設計中早已預計到了這類問題,所以在建筑物七層以上的每個層面預留了用于房間機械排煙的管道,施工單位只需將預留的排煙管道拉進房間,在合適的位置開設排煙口就可滿足規范要求。
而沒有預留有排煙管道的層面,設計中出現上述問題時,應根據需要自行在層面增加機械排煙系統或將每個房間面積控制在300m2以內還有就是改變自然排煙窗的開啟方式、開啟角度以及開啟面積,以保證符合規范要求。
2.1.2 上海浦東新區浦東大道長泰國際金融大廈。該建筑內走道為機械排煙,房間內采用機械排煙窗進行排煙。部分小業主只租用一個層面的1/2或是更小一部分,在二次裝修設計中,設計單位將負責人的辦公室放在靠窗位置。(例如圖2)
陰影部分面積大于100m2,機械排煙窗被三個均不大于100m2的小房間遮擋②。設計中出現這類問題,在變更設計時,可以考慮三個小房間的隔斷都不到吊頂,留出75cm的距離,或盡量留出一個排煙窗,以備煙氣流動①。
2.1.3 浦東新區銀城路的時代金融中心大廈。該建筑每個樓層層面均為大空間場所,使用機械排煙系統,設兩個排煙口。招租后在二次裝修設計時原有排煙口被分隔在房間內。如圖3。
陰影區域均為面積小于100m2的小房間,大空間區域一側的排煙口分隔在一個小于100m2的房間內或大于100m2無外窗的房間內。在整改時,應要求設計單位將排煙口從小于100m2的房間中移出,放在大區域里或者重新設置排煙口放在大空間區域內。
2.1.4 一些辦公場所在進行二次裝修后,因布局的需要出現原有的排煙區域面積被擴大或防煙分區的排煙口至最遠點水平距離大于30m的情況。解決這類問題,除增加機械排煙口以解決最遠點的水平距離應小于30m之外,還要考慮機械排煙量是否仍然符合原有機械排煙量。
2.2 安全出口問題的解決辦法
2.2.1 部分大廈層面業主為了靈活租用場地,導致有些辦公房間面積大于100m2但安全疏散出口數量不夠③。如圖4。
陰影部分為一個層面拐角的房間,面積大于100m2,且兩邊的房間都是其它業主或是樓層公共用房(配電室、電梯井等),開設第二個安全疏散出口難度大。出現這種問題,除嚴格控制辦公人數之外,還需要業主與相鄰業主之間進行溝通,達成協議,設置一個公共疏散出口,為玻璃門,并配備緊急破拆工具,以備遇到緊急情況后使用。
2.2.2 一些住宅樓改變使用性質,經過豪華內部裝修后變為酒店式公寓,住戶大部分為中、短期客人。隨之帶出很多無法預料的隱患。某建筑最初使用性質為高層住宅,塔式建筑疏散樓梯為剪刀樓梯,且分別設置了前室和加壓送風系統,首層設置一個安全出口符合規范要求。目前此建筑為酒店式公寓,在疏散方面出現的隱患問題就是首層缺少第二個安全出口,接待大廳將建筑原有的兩個防煙樓梯間的前室變成了擴大前室。在對照原始圖紙和實地查看后,建議再開設一個安全出口,并將開設在首層的門更換為乙級防火門。
2.2.3 在對一些商圈內的小鋪位進行審核中不難發現,由于大樓建筑本身防火分區的原因,防火卷簾(這里以側卷為例)遮擋小商鋪的第二個有效安全出口。虛線為側卷,圓形為卷簾控制器和卷門機。雙扇們處為商鋪的進出口,另一個出口為有效安全出口。在與大樓開發商、設計單位交涉后,建議將防火卷簾的控制器和卷門機右移,留出一個900-140mm寬的疏散出口,設置乙級防火門。如圖5、圖6。
2.3 嚴格控制裝修材料,把好電氣審核關
完善工程監理制度,由監理公司對工程全部過程進行技術把關。內部裝修工程消防火災隱患大都在工程的設計和施工階段,因此要嚴格把好這兩個環節。一是限制可燃材料的使用量,除《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》規定外,《建筑內部裝修設計防火規范》是對建筑內部裝修工程進行消防監督的主要依據,一定要準確使用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料進行審核。二是把好建筑裝修電氣審驗關。竣工驗收時,要認真對照審核批準的施工圖、審核意見以及竣工圖紙,進行逐項驗收,檢查所有的施工資料,特別是對裝修材料的送檢情況、隱蔽工程的記錄,消防設施的產品質量、施工質量,按照國家相關法規和技術標準實行嚴格檢查。
2.4 改善消防外部環境
2.4.1 加強消防安全知識培訓。通過培訓,使企業法人、消防安全管理人了解、掌握、理解并自覺遵守消防法律法規。消防安全培訓工作要有針對性,對裝修設計人員、建設單位負責人要側重于相關內部裝修工程法律法規和技術規范的培訓,對施工技術人員要側重于有關法律法規和技術規范以及操作規程的培訓,結合典型火災教育啟發他們,對臨時招募人員開展經常性的消防知識培訓工作,使內部裝修工程相關人員的消防法律法規知識和自覺遵守意識不斷提高。
2.4.2 根據《建設工程勘察設計資質管理規定》以及《工程設計資質標準》的有關內容,消防部門應聯合其它相關單位對從事建筑工程和涉及消防工程的設計單位進行一次清理,對沒有或達不到行業資質、專業資質的卻在承接設計消防施工圖紙的設計單位登記上報進行查處。從圖紙設計這個源頭抓起,對改善消防外部環境,奠定扎實基礎。
3結束語
上述問題僅為筆者在日常工作中發現并積累,提出后與大家共同探討。
隨著上海經濟建設的日益壯大,大中小企業的不斷進駐,高層建筑內的二次裝修規模會越來越龐大、數量無法估計。所隱藏的各類消防安全隱患在隨時間的推移,會不斷凸現聚集,如不及時解決目前出現的問題,日后的消防監督工作會不堪重負。為此筆者認為從根本上解決現存的問題,迫在眉睫。
從目前的發展狀況看,全國各大城市及二、三線城市的經濟高位運行發展是個然趨勢,各類生產經營活動也日趨增多,上述出現的問題,其它地區也會慢慢顯現出來,筆者希望與大家共同探討。
注釋:
①根據《建筑防排煙技術規程》(DGJ08-88-2006)第4.3.1.5條“走道設有機械排煙系統的辦公樓,當辦公室的面積小于300m2時,除排煙窗的設置高度及開啟方向可不限外,其余仍按上述要求執行”的規定。
②根據《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045-95)第8.4.1.2條“面積超過100m2,且經常有人停留或可燃物較多的地上無窗房間或設固定窗的房間”的規定。
③根據上海市消防局《關于建筑工程消防設計審核若干問題的處理意見》中的第二條關于安全出口問題“當受建筑平面布置局限,建筑面積大于60m2并小于100m2的辦公用房設置兩個安全確有困難且室內最遠一點至安全出口的直線距離不超過15m時,在符合辦公人員不超過10人、門的凈寬不小于1.4m的條件時可設置一個出口”的規定。
參考文獻:
[1]GB50045-95高層民用建筑設計防火規范[S].
關鍵詞:建筑電氣 項目管理 弱電施工
引言
當今弱電建筑智能化系統市場競爭激烈,各施工企業加大改革力度,內抓管理,外抓市場,增強企業的競爭能力。但弱電施工企業的管理,關鍵在于項目管理,項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此,各施工企業都十分重視項目管理。
一、施工管理
工程施工是一種綜合性很強的管理工作,關鍵在于它的協調和組織的作用,也包含其他專業的管理內容,其主要內容如下:
1.施工的進度管理施工進度管理決定著整個施工期間施工人員的組織,設備的供應,以及弱電工程與土建工程、裝修工程的配合時機,通常必須通過建立工程進度表的方式來檢查和管理。弱電施工進度表的建立是在施工順序的基礎上,其施工順序主要包括以下幾個階段,即施工前設計圖技術交底、管線橋架施工、隱蔽工程驗收、主要設備報驗、設備安裝、系統調試、系統試運行和工程竣工驗收。
2.施工界面管理的中心內容是弱電系統工程施工、機電設備安裝工程和裝修工程施工在其工程施工內容界面上的劃分和協調,尤其是智能建筑物管理系統與機電設備和獨立子系統的接口界面很多,一般通過各子系統工程負責人開調度會的方式來進行管理,建立文件報告制度,一切以書面方式進行記錄、修改、協調措施等。
3.施工的組織管理合理安排整個弱電系統施工期間的工程管理人員、技術人員、安裝工人和調試工程師的人數和這些人員進場的時間,避免造成不必要的勞動力浪費,增加人工成本。這種管理需要與施工進度管理密切結合,分階段組織強有力的施工隊伍,保質保量地按時完成這個階段的施工任務。
4.施工現場安全的管理安全重于泰山,嚴格貫徹、落實和執行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和《建筑施工安全檢查條例》的相關規定和各項措施。
二、工程技術管理
1.技術標準和規范管理弱電系統工程要在系統設計、提供和安裝等環節上認真檢查,對照有關的標準和規范,使整個管理處于受控狀態。
2.安裝工藝管理弱電工程是一個技術性、工藝性都很強的工作,要做好整個弱電工程的技術管理,主要抓住各個施工階段安裝設備的技術條件和安裝工藝的技術要求。現場工程技術人員要嚴格把關,凡是遇到與規范和設計文件不相符的情況或施工過程中做了現場修改的內容,都要記錄在案,為最后系統整體調試和開通,建立技術管理檔案和數據。
3.技術文件管理弱電系統工程的技術文件是工程各階段實施的共同依據。這些文件夾主要包括各弱電子系統的施工圖紙、設計說明、以及相關的技術標準、產品說明書、各子系統的調試大綱、驗收規范、弱電集成系統的功能要求及驗收的標準等,這些技術文件都有要進行系統的科學管理,為了能夠及時向工程管理人員提供完整、正確的上述技術文件,因此建立技術文件收發、復制、修改、審批歸案、保管、借用和保密等一系例的規章制度,實施有效科學的管理。
三、質量管理
工程質量管理是建筑弱電工程單位各項工作的綜合反映,執行ISO9001:2008系統工程質量體系,要貫穿在弱電系統的整個工程實施過程之中,要確實抓好以下的質量環節:
1.施工圖的規范化和制圖的質量標準;2.管線施工的質量檢查和監督;3.配線規格的審查和質量要求;4.配線施工的質量檢查和監督;5.現場設備或前端設備的質量檢查和監督;6.主控設備的質量檢查和監督;7.智能化弱電系統的監控參數設定表的填寫和校對;8.調試大綱的審核和實施及質量監督;9.系統運行時的參數統計和質量分析;10.系統驗收的步驟和方法;11.系統驗收和質量標準;12.系統操作與運行管理的規范要求;13.系統的保養和維修的規范和要求;14.年檢的記錄和系統運行總結等。
在了解上述保證系統高質量的環節時,要確切做好質量控制、質量檢驗和質量評定。
四、安全管理
安全工作是企業的生命,也是家庭美滿的保證,而安全管理工作,不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實。在項目施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。具體措施是:
① 對進入項目部的所有施工人員進行安全教育,進一個教育一個,無論是老職工,還是新學員,都要進行安全考核,合格后方能發放本項目部上崗證進入工地施工。這樣,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外協隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。
② 給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。為增強安全監察人員的責任,對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責任單位進行批評、通報,對專業安全監察人員也要追究責任,進行通報批評,以增強安全監察人員日常的監察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環境。
③ 嚴肅執行各專業施工隊的站班交底、及作業指導書,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育,利用家庭環境教育,使每個職工從意識上形成“我要安全”、“生命對我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。
五、抓好管理,領導是關鍵
各項管理措施再好,領導意識不到位、領導思想不統一,就等于是一張白紙,是一句空話,所以項目管理者必須做到: ① 加強自身素質培養,不斷學習專業技術水平,加強管理理論學習。 ② 項目部領導層要分工明確,責任到人,要公布于眾,使各專業、各科室人員相互了解。這樣既可增強每個領導的責任,使各專業、各科室人員,清楚干什么事,找哪位領導,避免多頭領導或無人負責,杜絕領導之間的矛盾,增強團結,提高辦事效率。項目部班子成員要定期召開思想交流會,針對施工現場及職工思想動態,及時交流,及時處理?;ハ嗳¢L補短,營造一個團結的氛圍,增進了解,做到團結協助、友愛互助。實行政務公開,在分配獎金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感性的重大問題采取民主問卷,在廣泛征求職工意見的基礎上開展工作,不搞一言堂,一人定乾坤。 ③ 項目部領導在工作要起模范帶頭作用,身先士卒,尤其是在急、難、險的施工情況下,干部必須到場。項目部領導要積極參加各部門組織的安全質量大檢查,要參加每月成本分析會,了解項目部各項工作,要做到心中有數,便于指揮和決策。
關鍵詞:設備改造 安全管理
一、加強管理力量及培訓
1、 廣州地鐵一號線在運營的線路上進行加裝屏蔽門改造是國內第一次,沒有先例可借鑒,要使工程順利實施首先要組織一個管理力量強大的項目部,公司挑選了一批責任心強,安全生產知識廣,有多年地鐵施工經驗的管理人員構成項目部骨干,成立由項目經理負責的安全生產管理小組,配備了一名安全主任,三名專職安全員 ,并對進入本項目的工人進行了篩選。工人必須達到的基本條件是:①有責任心、服從指揮,②高中以上學歷、技術過硬、特種工持有效證件,③身體健壯、體檢各項主要指標正常。
2、安全培訓
項目部全體管理人員及班組長在運營培訓中心進行了為期兩天的安全學習及考試。主要學習了《行車設備維修施工管理規定》Q/GDY442-2003、《進場作業管理規定》Q/GDY614-2003、《一號線施工安全管理規定》、《進入變電所(站)安全管理規定》、《突發事件應急處理辦法》Q/GDY 419 -1999等,并考取了運營部門頒發的施工負責人《合格證》,只有取得施工負責人《合格證》的人員才允許進入地鐵內進行施工管理。
二、編制安全專項施工方案
項目部認真編寫了安全專項施工方案,經審核并實施。針對拆裝空調風管、組合柜機、墻體、起重吊裝及站臺地面絕緣層施工等工作重點,及每晚施工時間只有四個小時左右的限制條件,項目部特別編寫了以下專項安全技術措施:
1、軌行區的專項安全技術措施:
①軌道巡查;在站臺的各項施工中難免有各種構件掉進軌道,只有通過收工前認真仔細巡查,才能避免在軌道有遺留物對地鐵列車的運行造成損害。
②停電及掛地線;正常情況下軌道接觸網帶1500伏直流電,在我們的施工作業中有拆除導向牌、拆吊風管、拆裝天花等工作侵入接觸網的安全范圍,此時必須采取停電及掛地線的防護措施。該措施由供電操作人員負責在該作業地段兩端掛接地線。
③紅閃燈防護;在站內線路施工時,由車站工作人員在車站兩端頭軌道上設置紅閃燈防護。在區間線路施工時,除施工部門設置防護外,車站還負責該施工地段兩端車站的端墻門平行位置的軌道中央設置紅閃燈防護。施工前,由請點車站設置紅閃燈,并通知作業區另一端車站值班員放置紅閃燈防護。施工結束后,車站撤除紅閃燈,并通知作業區另一端車站值班員撤除紅閃燈。如遇到跨越站內站間時,車站的防護信號放在車站內另一端墻門平行位置軌道中央。
④熒光衣防護;凡進入線路施工的施工作業人員必須按要求穿熒光衣,并根據作業性質及作業要求使用其他安全防護用品。
2、風管拆裝及設備起重吊裝專安全技術措施;
風管拆除、安裝過程中由于空間與時間限制,大部分工作只能采用人力,效率較低;由于運輸通道窄,吊裝空間限制不能使用機械設備只能簡單利用手拉葫蘆吊來完成。因此對工作量的嚴格限制也是非常重要。
3、站臺地面專項安全技術措施
站臺地面絕緣層施工主要包括站臺地面石材墊層開鑿、混凝土澆搗、養護、基層自流平、鋪貼橡膠地板、打密封膠等工序,在整個施工過程中必須在1.8米寬136米長的工作面上架空一層3mm厚花紋鋼板制作的防護鋼板,每塊鋼板約70公斤。該鋼板需要卡壓在屏蔽門門檻上,高出地面約4cm,在其斜坡面做了黃黑警示色帶,同時利用列車、車站廣播提醒乘客地面的高差變化,以保證乘客的出行安全。
三、計劃管理促進安全生產管理
1、施工計劃的編制及申報
地鐵停運后,在有限的時間和空間內很多維修及改造項目要同步進行,地鐵線路上的時間、空間、配合人員等都是寶貴資源。做好嚴謹,詳盡的施工計劃是確保工程安全有序推進的重要保障,根據工程合同總工期的需要制定年度總計劃,每月的20號向地鐵OCC(控制中心)申報下一個月的每天施工計劃并提交《月施工計劃申報單》,申報單中包括日期、作業部門、作業時間、作業內容、供電安排、申報人、防護措施、及詳細配合要求、聯系電話等。遇有特殊變更還可提交《周施工計劃申報單》,《日補充施工計劃申報單》。施工計劃編制原則:
①施工作業計劃內各項作業應注明施工日期、作業起止時間、作業內容、作業區域、安全事項及其他應說明的問題(行車計劃、配合部門及詳細配合要求、聯系電話等);
②計劃必須有較高的準確性, 經濟、合理地使用各種機車車輛,避免浪費人力物力資源。
③在報計劃前各專業人員先與維修工程部相關配合人員、部門、OCC發令者溝通,協調好再上報計劃。
2、持令進場按令施工
《施工進場作業令》是施工單位根據已審批的施工方案上報施工計劃由OCC(控制中心)審核并簽發的施工憑證。OCC(控制中心)在當日下午的17:30分前發出第二天的《作業令》,持令進場按令施工是基本原則?!蹲鳂I令》對作業內容、施工分類、作業地點、作業時間、封鎖區間、停電區間協作及其它做了明確的界定,任何施工不能超越《作業令》規定的范圍,只能嚴格執行,這一點是施工安全的基礎。OCC(控制中心)發出《作業令》的原則:
①月、周施工作業計劃的安排應在確保安全的前提下,考慮均衡安排,避免集中作業;
②處理好列車的開行時間和密度、施工封鎖等幾方面的關系,避免搶時、爭點現象;
③為方便施工單位作業,月、周施工作業計劃內各項作業應注明施工日期、作業起止時間、作業內容、作業區域、安全事項及其他應說明的問題(列車編組、行車計劃、配合部門及詳細配合要求、聯系電話等);
④經濟、合理地使用機車車輛,避免浪費資源。
四、強化施工作業的安全監控
1、制定進站作業的標準程序
根據該工程施工特點,從安全技術角度出發,結合地鐵運營部門有關安全規定,項目部制定了夜間施工進站作業的標準程序,明確了當班車站施工負責人的職責,全體施工人員必須遵守的作業流程,減少意外情況的發生。施工負責人對于以下施工過程中的重點部位必須旁站監督:動火作業、設備吊裝、高空作業等。
2、做好書面檢查記錄
參照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)并根據實際情況項目部編制了《車站夜間施工施工負責人安全生產職責及考核表》及《車站夜間施工班組安全生產職責及考核表》。每晚施工負責人對30個職責項目進行動態自評并記錄,對班組長31個職責項目進行動態考評并記錄,每月匯總一次,優獎劣罰。
3、加強日常檢查
每周例行由項目經理主持,對施工現場和加工場進行安全檢查評分。填寫“建筑施工安全檢查評分匯總表”、“項目部安全檢查及隱患整改記錄表”發給相關班組落實整改,整改完成后核實簽名。及時發現隱患整改存在問題。
五、安全事故應急救援演練
1、應急救援的不利因素
該工程是在運營中的地鐵線路上進行的大規模改造項目,主要的施工時間是在地鐵停運期間凌晨0:30至4:30進行,早上6:00地鐵開始運營。如果在施工過程中出現意外情況或緊急事件,將可能出現下列不利情況,第一、由于突發事件在凌晨發生,施救各方響應速度比較慢,救援組織相對困難,容易造成事故擴大甚至影響營運;第二、施救的時間太短,又不能對地鐵運營造成影響,只能用臨時應急措施補救。
2、應急演練
面對不利因素,項目部對施工全過程中的危險源與安全因素的進行了詳細的辨識與評價,編寫了詳盡的《施工安全事故應急救援預案》。救援預案的重點是提高施工現場人員的應變及處置能力,為了達到這個目的,只有通過定期的培訓和演練來實現。項目部每季度組織全體施工管理人員學習一次地下建筑火災的逃生方法、常用滅火器的使用常識、常見事故急救常識主要包括:外傷止血、重創傷員的現場急救和轉送、骨傷的救治、電擊傷的救治等。各車站與項目部建立了24小時熱線電話,如果地鐵在運營過程中發現施工引起的任何異常情況或潛在危險(如吊桿、導向牌的松動等)都能及時通知我們項目部,項目部都能在1個小時內派人趕到現場,并做有效處理。因此我們的應急救援預案覆蓋了施工過程與地鐵運營過程。
今天,這次大會是紀委與移動公司共同組織的,在此,我代表公司全體員工向到會的各位紀檢領導表示衷心的感謝,我們這次反腐倡廉交流會得到市紀委的肯定,并得到他們的支持與指導,我們不能沒有監督,沒有監督的權力就會產生腐敗。反腐倡廉交流會要常搞常新,我們在這次交流會上不僅向紀檢領導通報一下工作的發展情況及反腐倡廉情況,更要簽定反腐倡廉協議,簽合同,守信用,按合同協議辦事,對廉政工作進行量化管理。移動通信是國內唯一專注移動通信發展的通信運營公司,在我國移動通信大發展的進程中,始終發揮著主導作用,并在國際移動通信領域占有重要地位。移動通信已經成功進入國際資本市場,良好的經營業績和巨大的發展潛力吸引了眾多國際投資。移動通信已連續4年被美國《財富》雜志評為全球500強。上市公司成為連續三年入榜《福布斯》“全球400家a級最佳大公司”的唯一企業。移動通信集團有限公司分公司積極實施“業務領先、服務領先”戰略,不斷鍛造和提升執行力,各項主要經濟指標穩步增長,公司運營收入、營業利潤超額完成上級公司下達的計劃,是地區最大的移動通信運營商。剛剛過去的2006年是分公司歷史上不平凡的一年。公司高奏“創新發展年”的主旋律,實現運營收入累計同比增長,完成挑戰目標的;客戶規模達到萬。全面完成了各項任務,在分公司成長的道路上留下一個清晰而有力的足跡!這一年,我們圍繞省公司提出的“一個目標,提升兩個能力,推進三項競爭策略”的總體思路,心系卓越,追求至善,深入實施規模效益領先、服務業務創新、管理支撐提升三大策略,以創新發展贏得了優異的業績。
在這一進程中,廣大合作伙伴發揮了重要的作用,移動通信集團有限公司分公司的產品價值鏈獲得了健康持續發展。今年,我們進行了2006年度優秀合作伙伴的評選工作,對供應商,主要從產品質量、服務質量、價格水平、售前、售后的服務水平、合同履約情況等方面進行考核,工程建設合作方,主要從施工質量、安全管理、施工進度、審計核減率、協調能力、施工人員穩定性、內部管理水平等方面進行考評。經過嚴謹周密的評票,最終有12家單位被評為2006年度“優秀合作伙伴”。
分公司2010年采購物品超過億,投資金額超過個億,為規范操作,我公司規定凡進行的法規強制招標限額以下的設備、物資、促銷物品采購(選型),通信工程、基建工程、房屋及設施改造裝修工程(含施工、勘察、設計、監理)發包;合作入圍廠商的選擇和更新;公司規定的其它招標的項目等均要以招標的形式進行。為進一步規范和優化公司在通信工程、基建工程、物資采購、經營活動過程中進行招標的紀檢監督制度與流程,保證招標工作中的合法、公平、公正、透明,提高招標實施的效率和效益,根據有關法律法規和集團公司、省公司的相關規定,結合公司招標紀檢監督工作的實踐,我們制定了《分公司招標評標紀律》,來監督保證我公司的各項工作公平有序的開展。
為進一步加強公司廉政建設,規范與合作方的合作行為,強化廉政監督,防止違法違紀行為發生,營造企業廉政文化,提升企業影響力,保障公司健康有序地發展,根據公司要求,今天我們組織了此次“廉政共建,和諧發展”大會,與合作方簽訂《廉政協議》,與敏感崗位員工簽訂《廉潔從業承諾書》。邀請各位合作方和我們一起規范工作流程,承擔經濟責任與廉政責任的雙重責任,共同構筑防腐體系,以期雙方更好的工作與發展。
各位合作方在和移動公司合作的過程中,應嚴格按照《廉政協議》中的條例規定要求,按照誠實守信原則嚴格履行承諾:自覺遵守國家法律法規和行業行政管理規定;誠信合作,公平競爭;不以任何名義向我方人員贈送禮金(券、卡)、禮品;不到我方任何人員家中商談業務和對我方人員的親友進行賄賂。
我公司相關工作人員要遵守國家法律法規和行業行政管理規定;在主辦公司招標(入圍選擇)中嚴格執行流程規范;依法、依照合同約定行使相關職權,不降低、放棄各項標準;不在辦公場所以外與合作方商談業務,不得單獨進行涉及金額較大的業務談判;不收受合作方回扣及贈送的禮金(券、卡)、禮品;不接受任何影響公正執行公務的宴請;不擅自參加合作方安排的消費娛樂、健身、旅游等活動。