時間:2023-09-18 17:08:39
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關鍵詞:稅收籌劃;目標;原則;方法
一、稅收籌劃的目標與意義
1、稅收籌劃的概念。稅收籌劃,是納稅人在稅法規定許可的范圍內,以稅收政策為導向,通過對涉及稅收的經濟事項進行事先籌劃與安排,盡可能減輕稅收負擔,以達到稅后利潤最大化的經濟行為。企業稅收籌劃不僅是一種節稅行為,也是企業財務管理活動的一個重要組成部分。
2、稅收籌劃的目標。企業作為納稅籌劃的主體,如何來實施納稅籌劃,還是要取決于納稅籌劃的根本目標,即:減輕企業稅收負擔,以實現企業稅后利潤的最大化,具體包括以下幾個方面:直接降低稅務負擔;獲得資金時間價值;實現涉稅零風險;追求企業價值最大化及維護自身合法權益。
(1)直接減輕稅務負擔。直接降低稅務成本,增加利潤。企業可以通過納稅籌劃,在不違反稅法的基礎上,進行合理的避稅、節稅、以達到減少稅收成本、增加利潤的目的。
(2)獲取資金時間價值。選擇遞延納稅,稅款的滯延相當于提供給企業一筆同稅款數額相等的無息貸款,從而改善企業的資金周轉,而且在通貨膨脹的環境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅―般包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加了稅后收益,對企業財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
(3)實現涉稅零風險。涉稅零風險,是指納稅人賬目清楚,納稅申報正確,繳納稅款及時、足額,不會受到任何關于稅務方面的處罰,即在稅務方面沒有任何風險。為了規范納稅人的納稅行為,我國稅務機關引進了納稅信用等級制度,對于信用等級越高的納稅人給予一定的獎勵措施。
3、稅收籌劃在企業財務管理中的意義
(1)有助于提高企業自身的經營管理水平,尤其是財務和會計的管理水平。企業的經營管理工作就是圍繞如何實現企業的目標利潤而開展的。稅收籌劃就是實現資金、成本(費用)、利潤的最優效果,從而提高企業的經營管理水平。
(2)有助于提高納稅人的納稅意識、實現誠信納稅。稅收籌劃是企業納稅意識提高到一定階段的表現,是與經濟體制改革改革發展到一定水平相適應的。
(3)有助于優化企業產業結構和投資方向。納稅人根據稅法中稅基與稅率的差別和稅收優惠政策,實施投資、融資和產品結構調整等決策,逐步走向優化產業結構的道路,有利于資本流動和資源的合理配置。
(4)有可能增加國家財政收入總量。企業進行稅收籌劃,雖然旨在降低企業稅負,但隨著產業布局的逐漸合理,可以促進生產的發展。企業規模擴大了,效益提高了,收入和利潤增加了,從整體和發展上來看,國家的財政收入也將同步增長。
二、稅收籌劃的基本原則
作為現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。為充分發揮稅收籌劃的作用,促進現代企業財務管理目標的實現,進行企業稅收籌劃必須遵循以下原則。
1、合法性原則。合法性原則要求企業進行稅收籌劃時必須嚴格遵守國家的各項法律、法規。所有的籌劃只能是在稅法許可的范圍內進行,而不能違反稅收法律規定,逃避稅收負擔。而目,企業稅收籌劃也不能違反國家的財務會計法規及其他法規。所以,企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更,及時進行相應的修正和完善。
2、穩健性原則。一般而言,節稅的收益越大,風險也越大。節稅收益與稅制變化風險、市場風險、利率風險、債務風險、匯率風險、通貨膨脹風險緊密相連。稅收籌劃要在節稅收益和節稅風險之間進行權衡,以保證能夠真正取得財務利益。
3、成本效益原則。貫徹成本效益原則,實現企業整體效益最大化。企業在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現。企業進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優化選擇的結果,優化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業的長期發展戰略,選擇能實現企業整體效益最大化的稅收籌劃方案。
4、服務于財務決策過程的原則,企業稅收籌劃是通過對企業的經營、投資和理財活動的安排來實現,它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策。企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服務于企業的財務決策。
三、稅收籌劃的技術方法
1、利用稅法的優惠政策進行稅收籌劃。國家把稅收制度作為調控經濟的重要手段,制定了一系列減免稅、退稅等形式的各項稅收優惠政策,納稅^通過符合和貫徹國家政策的行為而取得的稅收優惠被稱為“稅收利益”,稅收利益是指通過節稅少繳的稅款,是納稅人的正當收益。利用稅收優惠政策進行稅收籌劃主要有以下種方法:
(1)免稅技術。免稅技術是指在法律允許的范圍內,使納稅人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動,或使征稅對象成為免稅對象而免納稅收的技術。例如,農業生產者銷售自產農業產品,免繳增值稅。
(2)減稅技術。減稅技術是指在法律允許的范圍下,使納稅人減少應納稅款而直接節稅的技術。一般減稅有兩個方面:一是照顧性,例如,對于遭受風、火、水、霧等嚴重自然災害的企業可以減輕或免征企業所得稅一年,這是國家照顧性質的減稅:二是出于鼓勵,利用稅收手段調控、引導經濟的發展。
(3)稅率差異技術。稅率差異技術是指在法律允許的范圍內,利用稅率的差異而直接節減稅收的技術。這里的稅率差異包括稅率的地區差異、國別差異、行業差異和企業類型差異等。例如,外商投資企業所得稅,不同地區有不同的適用稅率,企業在設立時就可以考慮稅收因素,選擇低稅率地區。從而減少稅收支出。
(4)分割技術。分割技術是指在法律允許的范圍內,使所得財產在兩個或多個納稅人之間進行分割而直接節減稅收的技術。這種技術對于適用超額累進稅率的稅種尤為重要,對于超額累進稅率,稅基越大,適用的稅率層次越高,稅率越大,其稅收負擔就越重。因此,適時進行對象分割,有利于減少絕對稅款額。
(5)扣除技術??鄢夹g是指在法律允許的范圍內,使扣除額、寬免額、沖抵額等盡量增加而直接節減稅收,或調整各個計稅期的扣除額而相對節稅的技術。例如,納稅人可以增加費用扣除額以節減企業所得稅。
(6)抵免技術。抵免技術是指在法律允許的范圍內,使稅收抵免額增加而絕對節稅的技術。例如,國外所得已納稅款的抵免,研究開發費用等鼓勵性抵免。
(7)延期納稅技術。延期納稅技術是指在法律允許的范圍內,使納稅人延期繳納稅款而相對節稅的技術。由于貨幣的時間價值,納稅人可獲得機會成本的選擇收益,這對納稅人而言是相對節減稅收。
2、稅制要素籌劃法。稅法對每―稅種的征稅范圍、征稅標準、納稅環節、納稅時間、納稅地點等稅制要素作出規定,在對稅制要素進行籌劃時,企業要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異:
(1)考慮地區性差異。經濟特區、開發區、保稅區、老少邊窮區等不同區域稅收政策不同。
(2)考慮納稅時間性差異。如根據《增值稅暫行條例實施細則》第三十三條規定,銷售貨物或應稅勞務,按銷售結算方式的不同,有貨物發出的當天、按合同約定的日期等七種納稅義務發生時間。銷貨方可根據自身情況在簽訂合同時考慮采用賒銷或分期收款發出商品方式銷售貨物,納稅義務發生時間就推延到合同約定日期,這樣就可以合法地延期交納稅款,獲得稅款的時間價值。
(3)考慮行業性差異。不同行業間企業稅負不同。如工業與商業企業繳納增值稅,非工業性勞務企業繳納營業稅,稅負懸殊,繳納營業稅的不同行業稅率不同,不同行業企業所得稅稅負不同,行業性稅收優惠政策存在差異等等。
(4)考慮企業規模差異。即便是同行業、同類產品,企業生產規模不同,稅負也有差異,這在增值稅和所得稅中表現尤為突出。
(5)考慮企業性質差異。在生產產品、企業規模相同的情況下,企業的性質不同,稅負也有差異,如我們內外資企業所得稅稅負差異。
(6)考慮企業經營環節差異。企業經營環節有生產、批發、零售諸環節,例如消費稅僅在生產環節征收,而對之后的再批發和零售則不再征收,不同經營環節稅負有差異。
稅收籌劃(TaX planning),是指納稅人或其機構在法律許可且符合立法意圖的范圍內,在合理規劃和安排納稅人經濟活動事項的過程中,綜合評估相關納稅方案,統籌篩選最適納稅方案,以實現納稅人總體利益最大化的一系列活動,其最重要的原理是節稅原理。節稅原理又可細分為絕對節稅原理、相對節稅原理、風險節稅原理三個主要部分。
稅收籌劃原理要求企業在進行稅收籌劃時不僅要考慮相對,絕對節稅,還要考慮風險節稅,即在進行稅收籌劃時,既要考慮貨幣的時間價值,又要考慮風險因素,從而客觀地選擇稅收成本最低的方案,達到少繳或不繳稅款的目的。
一、稅收籌劃的應用
根據我國實際情況并結合上述稅收籌劃理論提出如下應用方法:
(一)在財務決策中的應用
稅收籌劃與財務決策密切相關,這是因為稅收籌劃能增加企業收入,提高資金的利潤率,從而有利于實現財務管理的稅后利潤最大化目標。稅收籌劃在企業財務決策中的運用主要是在籌資決策、投資決策、利潤分配中的運用。
1 籌資過程中的稅收籌劃。
(1)籌資方式是企業籌集資金所采取的具體形式。從性質上講,企業的籌資渠道一般分為負債籌資和權益籌資。雖然這兩種融資途徑可以滿足企業所需資金,但不同的籌資方式將會給企業帶來不同的預期收益,同時也會使企業承擔不同的稅負水平。
為此,企業必須權衡財務風險和資金成本的關系,確定最佳的資本結構,一般而言,如果企業支付利息、稅款前的投資收益率高于負債成本率,提高負債比重可以增加權益資本的收益水平。然而負債利息必須固定交付的特點又導致了負債籌資可能產生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降。
(2)融資租賃的利用。融資租賃是現代企業籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產,保存企業的舉債能力,更重要的是租入的租金中,利息費用及有關手續費用直接計入費用,固定資產的購置成本通過無本租賃資產的折舊費在稅前列支,起到了雙重抵稅的作用。
2 投資過程中的稅收籌劃
(1)組建形式的選擇?,F代企業包括公司和合伙企業(含個體經營企業),投資者在設立企業時,企業組建形式不一樣,稅收政策也各異,以有限責任公司與合伙經營相比較,有限責任公司要雙重納稅,即先交公司所得稅,再交個人所得稅:而合伙經營的業主,只需交個人所得稅。而在組建時采取何種形式當事人應根據自身特點和需要慎重籌劃。
(2)設置分公司的選擇。投資單位投資者在設立企業時往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。一般來說,在企業創立初期,發生虧損的可能性較大,采用分公司的形式,可以把分支機構的虧損轉嫁到總公司,進而減輕總公司的稅收負擔;當企業建立了正常的經營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優惠。
(3)投資方向的選擇。稅收作為一個國家的主要經濟杠桿,體現著國家政策。為了配合國家經濟政策的貫徹實施,對符合國民經濟發展規劃和產業發展的企業投資,會在稅收上以諸如減免稅的稅收優惠待遇,這就要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關于投資方面的稅收政策,認真進行稅收籌劃。合理減輕企業的稅負。
3 利潤分配中的稅收籌劃
企業的股利分配形式一般有現金股利和股票股利兩種,根據稅法規定,股東取得現金股利須交個人所得稅,而取得股票股利卻不交稅,企業要從發展前景和企業實際情況來籌劃好現金股利和股票股利的發放,從而對企業和股東都有利。
(二)在會計核算中的運用
1 收入結算方式的選擇
企業銷售貨物有不同的結算方式,結算方式不同,其收入確認的時間也不同,納稅月份也有差異,稅法規定:直接收款銷售以收到貨款或取得索款憑證,并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間;采用托收承付或以委托銀行方式銷售貨物,為發出貨物并辦好托收手續當天確認收入時間;采用賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為企業收入確定時間;而訂貨銷售和分期預收方式,以交付貨物時確認收入時間。這樣,通過銷售方式的選擇,控制收入確認時間來加以籌劃,可以合理歸屬所得年度,達到獲得延緩納稅的稅收利益。
2 費用列支的選擇
對費用列支,稅收籌劃的指導思想是在稅法允許的范圍內,盡可能地列支當期費用,預計可能發生的損失,減少應交所得稅和合法遞延納稅時間獲得稅收利益,通常做法是:(1)已發生的費用及時核銷入賬。如已發生的壞賬,存貨盤虧及毀損的合理部分都應及時列作費用:(2)能夠合理預計發生額的費用、損失,采用預提方式及時入賬;(3)盡可能地縮短成本費用的攤銷期。
3 長期投資核算方法的選擇
根據《企業財務通則》規定,長期投資是采用成本法還是權益法,主要取決于投資企業在被投資企業中所占比重大小,以及前者對后者的實際控制權的大小,然而,這一規定在實際操作中是具有一定的選擇空間的。一般來說,如果被投資企業先盈利后虧損則選用成本法,而先虧損后盈利,則選用權益法,這是因為如果被投資企業經營發生了虧損,對投資企業來說,若采用了成本法核算,則無法沖減本企業利潤;而采用權益法核算,會因投資企業發生的虧損而減少本企業利潤,從而遞延了所得稅。盡管兩種方法納稅數額相同,但納稅時間的不同可以為企業獲得貨幣時間價值。權益法下的遞延利潤的做法猶如從政府那里獲得了一筆無息貸款。
4 折舊方式的選擇
折舊具有抵稅作用,企業在計提折舊時,定會涉及到折舊方法選擇的問題。固定資產折舊方法有平均折舊法和加速折舊法兩大類,出于獲得財務利益的考慮,企業應視具體情況選擇不同的計價方式加以籌劃。(1)在比例稅率下,如果各年的所得稅率不變或有下降趨勢,以采用加速折舊為優。這是因為把前期利潤推至后期,無疑延緩了納稅時間。(2)同樣在比例稅率下,若各年稅率呈上升趨勢時,以直線法為優。這是因為加速折舊法延緩納稅的利益與稅率高低成正比,在未來所得稅率越來越高時,以后納稅年度的稅負增加往往大于延緩納稅的利益,使得直線折舊法比加速折舊法更為有利。(3)在超額累計稅率下,直線折舊法優于加速折舊法,這是因為直線法計算的年折舊費大致相等,在其他條件大致相同情況下,計算出的年利潤比較均衡,從而避免了因為利潤波動過大而適用了較高的稅率,多
交不必要稅款的現象。
5 存貨計價的選擇
期末存貨計價的高低,對當期的利潤影響很大。不同的存貨發出計價方法,會得出不同的期末存貨成本,出現不同的企業利潤,進而影響所得稅的數額。
一般來說,當物價水平持續上漲時,發出的存貨宜采用后進先出法計價,該種方法符合了穩健性原則的要求,因為它可以多計本期發出的存貨成本,相應地少計期末庫存存貨的成本,這樣就會產生較低的期末存貨,較少的稅前收益,從而減少當期應交所得稅:若物價水平持續走低時,則會得出相反的結論。
二、稅收籌劃應注意的事項
(一)服從財務管理總體目標原則
稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化,取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面:一是選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率;二是延遲納稅。不管是哪一種,其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是,稅收籌劃應著眼于企業資本總收益的長期穩定的增長,而不是僅僅是著眼于個別稅種稅負的高低。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔,但稅收負擔降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。
(二)服務于財務決策過程的原則
企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現,企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服從子企業的財務決策,如果企業的稅收籌劃脫離于企業財務決策,必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至誘導企業作出錯誤的財務決策。
(三)成本-效益原則
企業進行稅收籌劃最終目標是為了實現合法節稅、增收,使經濟效益最大化。但是,任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因為選擇該方案而放棄其他方案所損失的機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的;當費用或損失大于取得的利益時,該項籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,必須綜合考慮。
三、稅收籌劃的前景
關鍵字稅收籌劃避稅節稅
Abstract:Withthedevelopmentofourcountrymarketeconomy,theenterprisepositionasthemarketplacemainbodymakesclearlystepbystep.Mostenterprisesmoreandmorecareforoneselfcost,andmoreandmorepayattentiontothetaxrevenuedisbursementandpayingdutycost.Sothetaxplanningisabsorbedattentionbymanyenterprisesseriously.Throughanalyzingthetaxplanning`sconcept,principleandeffect,thewriterdiscussedtheapproachhowenterprisescarryingoutthetaxplanning.
Keyword:taxplanningtaxavoidancesavetax
稅收和我們每個人的關系越來越密切,隨著我國改革開放程度的不斷加深,居民的個人收入水平在不斷的提高,企業的國際程度也在不斷的提高,因此,企業和個人的涉稅事項不斷增多,不論在哪個國家,都要求納稅人依法納稅,對不履行納稅義務的人要給予法律制裁,但是在不違背稅法的前提下,納稅人是否能夠合法的減少自己的稅收負擔呢?正是在這樣的情況下,稅收籌劃活動在我國越來越受到重視,但目前人們對稅收籌劃還存在著種種的錯誤認識,有的人想利用稅收籌劃之名行偷稅漏稅之實,也有的想借此進行逃稅避稅,那么什么是稅收籌劃,它又有什么樣的作用,我們怎樣才能實現稅收籌劃?
一、稅收籌劃的含義
當國家對煙酒課以重稅,某君戒掉煙酒;當國家對咖啡課以重稅時,某君用喝茶代替了喝咖啡;某人為了給其繼承人留下盡可能多的財富,設法通過各種手段分割其產業,并將產業轉化成不同類型的財產,以便在國家對其征收財產轉移稅之前達到少交稅的目的。以上三個案例在沒有違反法律的情況下,都實現了減少稅收負擔的意圖,但是三者之間也有所區別,煙酒稅的立法意圖中包括抑制煙、酒消費的因素,前兩者是與立法精神相一致的;財產轉移稅的立法精神是以收入和控制資產轉讓等方面考慮得,與法律意圖相違背,那么在不違背法律的前提下,是否與立法精神相一致是學界關于稅收籌劃爭論的焦點,即稅收籌劃與避稅誰的外延更大。
筆者認為避稅應屬于稅收籌劃,理由如下:避稅行為是非違法的,這是法治社會中人們達成的共識。任何國家和地區的稅收法律法規都是該國或該地區政府意志書面形式的體現,納稅人對稅法的尊重是對書面文件的尊重,當然也就是對相關政府的尊重。如果說稅法本身與立法者的意志有出入,其責任應在立法者而不在納稅人。避稅不是對稅法規定的違反,而是對稅法的挑戰。稅法的制定與企業的避稅行為是相互促進的,避稅有利于促進稅法質量的提高。至于避稅導致的國家財政收入的減少,也不是納稅人的原因,而是稅法的滯后帶來的,所以國家不能對稅收以道德名義提出額外的要求。
因此,稅收籌劃是指在納稅行為發生之前,在不違反法律、法規的前提下,通過對納稅主體的經營活動或投資等涉稅事項作出事先安排,已達到少繳稅和遞延繳納目標的一系列謀劃活動。納稅籌劃應包括四方面內容:一是采用合法的手段進行的節稅籌劃;二是采用非違法的手段進行的避稅籌劃;三是采用經濟手段,特別是價格手段進行的稅收轉嫁籌劃;四是歸整納稅人帳目,實現涉稅零風險。從其定義不難看出,稅收籌劃以法律為底線,只要不違法而又能節稅的手段即可被劃入稅收籌劃的范圍內。
二稅收籌劃的意義
(一)有助于實現納稅人財務利益最大化
稅收籌劃可以減少納稅人的稅收成本,稅收可視作經營費用,是企業純利潤的減項,企業在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費用獲得同樣的法律認可和國家法律保護,同時稅收籌劃還可以防止納稅人陷入稅法陷阱,稅法陷阱是稅法漏洞的對稱,稅法漏洞的存在,給納稅人提供了避稅的機會;而稅法陷阱的存在,又讓納稅人不得不小心,否則會落入稅務當局設置的看似漏洞,實為陷阱圈套。納稅人一旦落入稅法陷阱,就要繳納更多的稅款,影響納稅人的正常收益。稅收籌劃可以防止落入稅法陷阱,不繳不該繳納的稅款,實現財務利益最大化。
(二)有助于提高納稅人的納稅意識
稅收籌劃是企業納稅意識提高到一點階段的表現,是與經濟體制改革改革發展到一定水平相適應的。如果稅法的絕對權威未能體現,企業的納稅意識普遍淡薄,不用進行稅收籌劃也能取得較大的稅收利益。一旦稅法能夠嚴格執行,企業為減輕稅收負擔,當然會進行稅收籌劃,不過是在保證依法納稅的提前下操作。
(三)有助于優化經濟結構
納稅人根據稅法中稅基與稅率的差別和稅收優惠政策,實施投資、融資和產品結構調整等決策,盡管在主觀上是為了減輕自己的稅收負擔,但在客觀上卻是在國家稅收杠桿的作用下,逐步走向優化產業結構的道路,有利于資本流動和資源的合理配置。
(四)有可能增加國家財政收入總量
企業進行稅收籌劃,雖然旨在降低企業稅負,但隨著產業布局的逐漸合理,可以促進生產的發展。企業規模擴大了,效益提高了,收入和利潤增加了,從整體和發展上來看,國家的財政收入也將同步增長。
三稅收籌劃的原則
只有把握籌劃原則,才能實現稅收籌劃效益最大化。一般來說,企業稅收籌劃應遵循以下原則:
(一)不違法原則。稅收籌劃是在不違反現行稅法的前提下進行的,是以國家政府指定的稅法為研究對象,對不同的納稅方案進行比較后做出的納稅優化選擇。稅收籌劃必須要遵守稅收法律和政策,只有在這個前提下,才能保證所設計的經濟活動、納稅方案為稅收部門所認可,否則會收到相應的懲罰并承擔法律責任。這是稅收籌劃的最基本原則和稅收籌劃賴于生存的前提條件。
(二)成本效益原則。任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。因此,稅收籌劃應遵循成本效益原則,既考慮稅收籌劃的直接成本,同時還要將稅收籌劃方案比較選擇中所放棄方案的可能收益作為機會成本加以考慮,而不能一味地考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。只有當稅收籌劃所獲取的收益大于成本時,該籌劃方案可行。這就要求企業始終要以企業本身的健康發展為前提,注重整體經濟效應,不能因為降低了一個稅種的成本,而過多的增加其它成本費用(包括其它稅款);也不能僅僅為降低稅收成本,過度增加生產經營的風險,以致影響到企業生產經營的根本。
(三)財務利益最大化原則。稅收籌劃的最主要目的,歸根結底是要使納稅人的可支配財務利益最大化,即稅后財務利益最大化。納稅人財務利益最大化除了考慮節減稅收外,還要考慮納稅人的綜合經濟利益最大化,不僅要考慮納稅人現在的財務利益,還要考慮納稅人未來的財務利益,不僅要考慮納稅人的短期利益,還要考慮納稅人的長期利益,不僅要考慮納稅人的所得增加,還要考慮納稅人的資本增加。
(四)稅收籌劃的謹慎性原則。稅收籌劃面臨諸多的不確定性以及不斷變化的規則約束,因此其風險更難于掌控,需要更多的風險分析與風險管理。稅收籌劃經常在稅收法律法規規定性的邊緣上進行操作,這就意味著其蘊含著很大的操作風險。稅收籌劃主要有兩大風險:經營過程中的風險和稅收政策變動的風險。經營過程中的風險主要是由于企業不能準確預測到經營方案的實現所帶來的風險。政策變動風險與稅法的“剛性”有關,目前我國稅收政策還處于頻繁調整時期,這種政策變動風險不容忽視。另外,稅收籌劃之所以有風險,還與國家政策、經濟環境及企業自身活動的不斷變化有關。企業必須隨時根據國家政策做出相應的調整,采取措施分散風險,爭取盡可能大的稅收收益。
四稅收籌劃的途徑
稅收籌劃空間的角度不同,其有多種劃分方式,但是基本上還是通過稅基、稅率、稅額和稅期這四個方面實現稅收籌劃的。
(一)改變稅基進行稅收籌劃
通過稅基的減少來達到減輕稅負的目標是納稅籌劃最基本的方法之一,納稅人在進行納稅籌劃是應充分考慮稅基籌劃可以帶來的稅收利益.從改變稅基的角度進行納稅籌劃可分為以下三種:
1、起征點籌劃技術
起征點,又稱“征稅起點”或“起稅點”,是指稅法規定對征稅對象開始征稅的起點數額。征稅對象的數額達到起征點的就全部數額征稅,未達到起征點的不征稅。該數額通常由稅法確定,但也存在著一定的地區差異。在進行起征點納稅籌劃時,首先應該對各個地方的起征點標準有一定的了解。其次,由于起征點的全額累進,即在起征點以下免稅,起征點以上全額計稅,因此在預計稅基會超過或接近起征點事就應該將其控制在起征點以下,使納稅人獲得更大的整體利益。
2、分劈籌劃技術
分劈籌劃技術是指在合法和合理的情況下,使所得、財產在兩個或更多個納稅人之間進行分劈而直接節稅的稅收籌劃技術。出于調節收入等社會政策的考慮,各國的所得稅和財產稅一般都采用累進稅率,計稅基數越大,適用的最高邊際稅率也越高。把所得、財產在兩個或更多個納稅人之間進行分劈,可以使計稅基數降至低稅率級別,從而降低最高邊際適用稅率,節減稅收。但是分劈技術適用的人和進行分劈的項目有限,條件也比較苛刻,因此分劈技術適用范圍狹窄,采用分劈技術節稅不但要受到許多稅收條件的限制,還要受到許多非稅條件如分劈參與人等復雜因素的影響,所以技術較為復雜。
3、扣除籌劃技術
扣除籌劃技術是指在合法和合理的情況下,使扣除額增加而直接節稅,或調整各個計稅期的扣除額而相對節稅的稅收籌劃技術。在同樣多收入的情況下,各項扣除額、寬免額、沖抵額等越大,計稅基數就會越小,應納稅額就也越小,所節減的稅款也就越大。扣除技術適用范圍廣,無論是自然人還是企業都可以使用,但是稅法中對扣除、寬免、沖抵等規定非常復雜,因此扣除技術往往需要精通稅法。技術要求高。
(二)通過稅率差異進行納稅籌劃
稅率差異是指性質相同或相似的稅種適用稅率的不同。稅率差異技術是利用稅法規定的稅率差異,在合法合理的情況下對納稅人自身情況進行籌劃,以適用較低的稅率,達到絕對節稅的目的。通常來說,稅率差異納稅籌劃技術可以通過以下兩種方法進行籌劃:
1、投資低稅率行業
利用低稅率的行業實施納稅籌劃有兩個方面的思路:一方面,在企業設立考慮行業的稅負情況,把稅收優惠因素作為投資決策的重要的因素,順應國家稅收政策,以減輕稅收負擔;另一方面,在可能的情況下舉辦有稅收優惠的行業。例如在高新技術產業開發區對高新技術產業的投資稅率為15%,實行兩免三減半的稅收優惠。
2、投資低稅率地區
由于我國地域廣闊,國家對不同地區規定不同的稅率,在納稅籌劃中,運用最為廣泛的是針對不同地區的稅收優惠政策進行籌劃。這種區域性的稅收優惠差異,給投資提供了更多的投資選擇和利用的機會,納稅人在投資和納稅時,必須對此進行慎重選擇并充分運用稅收政策。例如經濟特區、沿海經濟開發區、經濟技術開發區、保稅區等都有一定程度的稅收優惠政策,企業可在這些地區設立機構,已獲得低稅率優勢。
(三)通過稅額的變化進行納稅籌劃
通過改變應納稅額的納稅籌劃方法就是利用稅法規定的退稅、減免稅以及稅收抵免等直接減少應納稅額的籌劃方法。該籌劃方法可分為以下幾種:
1、退稅籌劃技術
退稅技術是指在合法和合理的情況下,使稅務機關退還納稅人已納稅款而直接節稅的稅收籌劃技術。在已繳納稅款的情況下,退稅無疑是償還了繳納的稅款,節減了稅收,所退稅額越大,節減的稅收就越多。稅務機關向納稅人退稅的情況一般有:稅務機關誤征或是多征的稅款;納稅人多繳納的稅款;零稅率商品的伊納國內流轉稅稅款;符合國家退稅獎勵條件的已納稅款。退稅技術涉及的退稅主要是讓稅務機關退還納稅人符合國家退稅獎勵條件的已納稅款。比如,我國對外商投資企業的合格在投資,允許退還已納企業所得稅的40%,就是一種獎勵性的退稅。
2、減免稅籌劃技術
減免稅是國家對特定的行業、地區、企業、項目或情況所給予納稅人的稅收優惠,是免征或減征稅款的照顧或獎勵措施。減免稅的情況可分為以下幾種:鼓勵特定地區經濟發展而制定的對地方傾斜的稅收減免政策;因納稅人不同而享受不同的稅收減免政策,例如外資企業可以享受“兩免三減半”的優惠;根據是否涉足高新技術產業的情況而適用不同的減免稅政策。納稅人應該根據自身的具體情況,盡量滿足稅法規定的減免稅條件,以達到減輕稅負的目的。
3、抵免稅籌劃技術
抵免額是指納稅人在匯算清繳是可以用其已繳納的稅款沖減應納稅額的數額。稅收抵免是指按照稅法規定,從納稅人的應納稅額中扣除一部分抵免額。稅收抵免可以使納稅人避免雙重納稅,實際運用中稅收抵免也可以是稅收優惠或獎勵方法。稅收抵免籌劃技術的關鍵就是利用稅法規定的各種稅收優惠來達到減輕稅負的目的。
(四)通過納稅期限進行納稅籌劃
延期納稅是指為了緩解納稅人遇到的特殊的暫時困難,允許納稅人延期繳納或分期繳納其應負擔的稅額.這種稅收支出的方式,給納稅人帶來的好處是不言而喻的?!秶H稅收辭匯》中對延期納稅條目的注釋作了精辟的闡述:“延期納稅的好處有:有利于資金周轉,節省利息支出,以及由于通貨膨脹的影響,延期以后繳納的稅款幣值下降,從而降低了實際納稅額。”納稅人可以利用適當的會計處理方法、跨期結轉以及企業實際存在的困難等實現延期繳納稅款,從而為企業贏得一筆無息貸款。延期納稅是進行納稅籌劃的重要手段,特別是對于那些繳納稅款較多的納稅人來說,延期納稅更是具有重要的意義。因此納稅人要充分利用好這個籌劃手段,以實現自身利益最大化。
企業進行稅收籌劃的思路應該說是非常廣泛的,企業要想達到財務利益最大化的目的,就必須依法辦事。只有合法,才能經得起稅務機關的檢查,這是稅收籌劃的立足之根本,只有在符合或不違反稅法的前提下,通過周密的稅收籌劃,從中選擇最佳稅收繳納方案,從而達到合法節稅、盡可能減輕企業稅負之目的。納稅籌劃的興起與發展,使納稅人觀念更新的產物,是適應市場經濟需要的,也是同國際接軌的體現。隨著市場經濟體制的不斷完善,新一輪稅制改革的展開,依法治稅進程的加快,納稅籌劃必定越來越受到重視,它將具有廣闊的前景。
參考文獻
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計金標稅收籌劃中國人民大學出版社2004年
關鍵詞:投資;稅收;策略
中圖分類號:DF432
文獻標識碼:A
稅收支出是企業成本的一部分,通過稅收籌劃,在國家稅法允許的范圍內,合理減輕企業的稅收負擔,增加企業的經營利潤,為企業創造新的價值,不失為增強企業競爭力的有效手段。隨著市場經濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業經營管理不可缺少的組成部分。
一、稅收籌劃的適用范圍
稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內,通過對籌資、投資、經營等事項的事先精心安排和籌劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內的一切優惠政策及可選擇性條款,從而獲得最大節稅利益的理財行為。它是企業獨立自利的體現,也是企業對社會賦予其權利的具體運用,具有以下特點:
(一)有法可依
企業稅收籌劃本質是一種法律行為,由稅收政策指導籌劃活動。即稅收籌劃是在國家法律許可范圍內,以稅法為依據,深刻理解稅法精神,在有多種應稅方案可供選擇時,做出承擔稅負最低、合理又合法的抉擇,是有別于避稅、偷稅、騙稅、逃稅的行為。
(二)提前籌劃
企業稅收籌劃行為相對于企業納稅行為而言。在現實的經濟活動中,納稅義務的發生具有滯后性。稅收籌劃是在納稅義務確立之前所作的經營、投資、理財的事先籌劃與安排。如果經濟活動已經發生,應納稅款已確定,就必須嚴格依法納稅,再進行稅收籌劃已失去現實意義。
(三)目的明確
企業稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業的稅收負擔,取得節稅利益。企業的節稅利益可從兩方面獲取:一是選擇低稅負或總體收益最大化的納稅方案;二是滯延納稅時間。但稅收籌劃不能為節稅而節稅,必須與企業財務管理的根本目標保持一致,為實現企業價值最大化服務,為實現企業發展目標服務。
(四)最佳優化
企業在經營、投資、理財活動中面臨幾種方案時,稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中,選擇稅負最輕或最佳的一種方案,以實現企業的最終經營目的。對納稅方案的擇優標準不是稅負的最小化而是企業價值的最大化。
二、企業稅收籌劃策略
投資通常是指投入財力,以期望在未來一個相當長的時期內獲得收益的行為。企業在進行投資預測和決策時,首先要考慮投資所獲得的收益、其次要考慮所獲收益中屬于本企業的有多少。對投資者來說,稅收是投資收益的減項,應繳稅款的多少,直接影響投資者的最終收益。
(一)投資決策因素
1.投資區域。企業進行投資決策時,應充分利用不同地區問的稅制差別或區域性稅收傾斜政策,對整體相對較低的地點進行投資,以獲取最大的稅收利益。由于地區發展的不平衡,我國稅法對投資者在不同的地區進行投資時,也給予了不同的稅收優惠,如經濟特區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、沿海開放城市、西部地區等的稅收政策比較優惠。這對于投資規模較大,投資期限較長,應納所得稅額較大的企業影響較大。因此,投資者要根據需要,向這些地區進行投資,可以減輕稅收負擔。
2.組織形式。企業在設立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發達的市場經濟條件下,可供企業選擇的企業組織形式很多,不同的組織形式稅收負擔不同。企業可以通過稅收籌劃,選擇稅收負擔較輕的組織形式。在我國,國家為了鼓勵個人投資、公平稅負和完善所得稅制,規定對個人獨資企業和合伙企業只對其投資經營采用5%-35%的五級超額累進稅率征收個人所得稅,停征企業所得稅。公司制企業要雙重納稅,公司的營業利潤一般課征25%的所得稅,作為股息分配給投資者的稅后利潤,投資者還按20%的比例稅率繳納個人所得稅。此外,當企業規模擴大后,是設立分公司還是通過控股形式組建子公司在納稅規定上就有很大的差別。
3.行業選擇。在我國,稅法對不同的行業給予不同的稅收優惠,如對生產性外商投資企業、高新技術企業、產品出口企業、舉辦知識密集型項目及基礎設施的企業給予稅收優惠。所以,企業在進行投資時,要予以充分的考慮,結合實際情況,精心籌劃投資行業。
(二)固定資產投資籌劃
1.投資于固定資產可以享受折舊抵稅的優惠待遇,減輕所得稅稅負。由于折舊要計入產品成本或期間費用,直接關系到企業當期成本、費用的大小,利潤的高低和應納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產折舊方法有平均年限法、工作量法、年數總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數總和法等加速折舊法,可使得在資產使用前期提取的折舊較多,使得企業少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業的資金成本。
2.投資者在進行投資時,不僅要考慮現行稅制的影響,還要考慮到稅制改革趨勢對投資的影響。按照對購入固定資產的不同處置方法,可把各國的增值稅分為三大類型,即生產型增值稅、收入型增值稅以及消費型增值稅。其中生產型增值稅是對購入固定資產不允許抵扣,其折舊額仍作為增值額的一部分課稅。因為這種增值額的法定計算辦法是以國民生產總值的口徑為基礎的,散而稱之為生產型增值稅。我國現行增值稅便屬于此種類型。大多數發展中國家,為了發展本國經濟,加大調控力度而采用這種類型的增值稅。收入型增值稅是對購入固定資產允許按固定資產的使用年限分期扣除,即從生產型法定增值額中減去當期折舊額。因為這種增值額是以國民收入的口徑為標準計算出來的,所以稱之為收入型增值稅。消費型增值稅是對當期購進的固定資產總額允許從當期增值額中一次扣除。這相當于只對消費品部分進行課稅,故而又稱之為消費型增值稅。三種類型的增值稅,依據其法定增值額的大小區分依次為:消費型最小,收入型較消費型大,生產型最大。在進行固定投資籌劃時,如能準確預測到稅制改革的時間和方向,采取主動的態度適應稅制改革的動態趨勢,那么會使固定資產的法定增值額最小化,其直接效果便是:即使增值稅率不變,增值稅額卻會因為稅基的變窄而減少。
3.在固定資產投資時,充分籌劃再投資項目。這種再投資優惠辦法主要是針對外國投資者而設的,對于中外合作經營企業和中外合資經營企業,這類結合籌劃方式有較為現實的意義。
(三)所得稅納稅籌劃
1.在投資中盡可能延長投資期限,選擇分期投資方式,未到位的資金通過向銀行或其他機構貸款解決。企業在生產、經營期間,向金融機構借款的利息支出,按照實際發生數稅前扣除;向非金融機
構借款的利息支出不高于按照金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分,準予扣除。這樣就可以縮小所得稅稅基,達到節稅的目的;同時,在企業盈利的情況下,還可實現少投人資本、充分利用財務杠桿效應的目的。
2.在投資總額中壓縮注冊資本,提高債務資本的比例。增加貸款所支付的借款利息,可以列入被投資企業的期間費用,而節省所得稅支出,同時可以減少投資風險,享受財務杠桿利益。
3.在投資方式中,應選擇設備投資和無形資產投資,而不應選擇貨幣資金投資方式。設備投資其折舊費可以作為稅前扣除項目,縮小所得稅稅基;無形資產攤銷費也可以作為管理費用稅前扣除,減小所得稅稅基。用設備投資,在投資資產計價中,可以通過資產評估提高設備價值。實物資產和無形資產于產權變動時,必須進行資產評估。評估的方法主要有重置成本法、現行市價法、收益現值法、清算價格法等。由于計價方法不同,資產評估的價值也將隨之不同。在對外投資中,通過選擇評估方法,高估資產價值,不僅可以節省投資資本,還可以通過多列折舊費和無形資產攤銷費,縮小被投資企業所得稅稅基,達到節稅的目的。讀碩士研究生,研究方向:區域經濟系統分析
三、企業稅收籌劃應注意以下
進行稅收籌劃不能盲目,否則,將事與愿違。要有效地進行投資的稅收籌劃,達到節稅的目標,需要考慮以下幾個問題:
(一)稅收籌劃應進行成本-效益分析
稅收籌劃是企業財務管理的重要組成部分,它應該服從財務管理的目標。但是,在實際操作中,有許多稅收籌劃方案理論上雖然可以達到少繳稅金,降低稅收成本的目的,但是在實際運作中往往達不到預期的效果,其中方案不符合成本――效益的原則是籌劃失敗的重要原因。
(二)稅收籌劃活動必須合法及時
我國稅制建設還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務制度,充分利用稅務政策與會計財務制度的差別,如何將前后者結合起來,在利用某項政策規定籌劃時,應對政策變化可以產生的影響進行預測,防范籌劃的風險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點應是用足用好現有的稅收優惠政策,讓稅收優惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優惠政策還不了解,有些政策還沒有被完全利用。我們對稅收優惠政策的應用必須有緊迫感,否則,有些稅收優惠政策過一段時間就取消了。
參考文獻:
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關鍵詞:并購 稅收籌劃 節稅利益 并購成本
全球經濟經歷了五次并購浪潮。第五次浪潮是目前正在進行的最新戰略并購,其特點是以全球為背景而進行的資源配置、生產要素配置的企業并購。企業并購作為企業資本營運的重要形式,在經濟發展中發揮十分重要的作用。企業可以通過并購進行戰略重組,達到多樣化經營的目標或發揮經營、管理、財務上的協同作用,使企業取得更大的競爭優勢。隨著全球經濟一體化以及我國經濟市場化的轉型完成,中國企業在并購浪潮中正在扮演著日益重要的角色,據摩根大通銀行投資銀行部統計,在 2004—2005 年間,中國并購交易額增長1575%,交易量增長 1526%(1)。不斷成熟的并購政策環境、法規環境和市場環境,有利的促進了中國并購市場發展,同時并購重組活動又反過來促進了中國國民經濟的更進一步發展。并購活動已經成為企業發展壯大的重要工具。而稅收作為宏觀經濟中影響任何一個微觀企業的重要經濟因素,是企業在并購的決策及實施中不可忽視的重要規劃對象。稅收規則影響著并購投資決策的收益率,要實現最優的并購決策,就要進行有效的稅收籌劃。有些企業甚至將獲得稅收優惠列為并購行為的直接動機之一,不論企業的并購行為出于何種主要動機,合理的納稅籌劃不僅可以降低企業并購的成本,實現并購的最大效益,甚至可以影響企業并購后的興衰存亡(2)。經濟的發展迫切需要稅收籌劃的發展,尤其是并購市場的崛起更要求稅收籌劃成為企業決策的有力工具。而并購中的稅收籌劃作為納稅人在稅收上的博弈行為,如何在一定的規則下追求合理的經濟利益則存在著方法策略問題。對于這個問題的研究,無論對納稅人企業追求經濟利益,還是政府制定合理的稅收政策均有意義。
一、企業并購中稅務籌劃的作用
(一)企業在進行并購的過程中,稅收籌劃策略選擇的正確能夠產生附加值,可以直接推動并購項目的成功進行,給企業帶來資金上的收益。
(二)市場經濟是效率經濟,企業在并購過程中能否有效進行稅收籌劃,這決定了企業是否能夠實現財務利益最大化,有效降低企業的納稅成本。節稅是企業節約支出的一個重要方法。
(三)企業并購中,進行有效的稅收籌劃,能夠有效提高企業會計人員的管理水平和管理者的經營管理水平。企業并購中的稅收籌劃實質上是對多種納稅方案進行擇優,通過對并購過程中經營活動、投資、融資等的事宜的安排和籌劃,從而達到節稅的目的。所以我們可以認為,在企業并購過程中的稅收籌劃能夠有效提高企業的管理水平。
二、企業并購稅收籌劃的技術方法
企業并購本身是一個極其復雜的經濟行為,對并購行為進行稅收籌劃更是一項技術性、綜合性的工作。企業并購稅收籌劃中技術方法主要有:
1.減免稅技術。減免稅技術是指在不違法和合理的情況下,使納稅人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動或使征稅對象成為免稅對象而免納稅收的稅務籌劃技術(3)。一般來說,國家有兩類不同目的的減免稅,一類是照顧性減免稅;另一類是政策性減免稅。由于照顧性減免稅是在非常情況或非常條件下才能取得,只是彌補其所遭受的損失,所以稅務籌劃不能利用其來達到籌劃目的,只有取得國家獎勵性減免才能達到籌劃目的。
2.扣除技術??鄢夹g是指在不違法和合理的情況下,使扣除額增加而直接節減稅額,或調整扣除額在各個應稅期的分布而相對節減稅額的籌劃技術。在收入相同的情況下,各項扣除額越大,應稅基數就越小,應納稅額也越少,所節減的稅款也就越大。例如,企業通過并購虧損企業,以虧損企業的賬面虧損來沖抵盈利企業的應納稅所得額以減少所得稅稅基或在并購資金的籌集中,通過比較舉債和發行股票來確定其融資方式,都是采用了扣除技術來進行稅務籌劃。
3.抵免技術。稅收抵免是指從應納稅額中減去稅收抵免額以求出實納稅額。抵免技術就是在不違法和合理的情況下,使稅收抵免額增加而絕對節稅的籌劃技術。如在橫向并購中,并購企業選擇庫存貨的增值稅進項稅額較大的企業作為其并購對象,以期在“銷項稅額—進項稅額”的計算公式中獲取最大的增值稅稅收利益,就是充分考慮到了抵免技術。
4.延期納稅技術。延期納稅技術旨在不違法和合理的情況下,使納稅人延期繳納稅收而取得相對收益的稅務籌劃技術。因為貨幣存在時間價值,延期納稅就如同納稅人取得了一筆無息貸款,可以在本期有更多的資金用于投資和再投資,將來就可以獲得更大的投資收益,或者可以減少企業籌資成本,相對節減了稅收,取得了收益。
三、結語
總之,中國企業并購活動的復雜性也就造成了并購過程中稅收籌劃的復雜性。在實際的并購過程中,我們會遇到面臨多種多樣的稅收問題,遍布于并購活動的各個環節。因此,對于對中國企業并購活動的各個環節和各個稅種進行稅收籌劃策略,極為重要,值得大力探討。
參考文獻:
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關鍵詞:煤炭企業 稅收籌劃 分析
一、前言
稅收籌劃是企業在合法狀態下對企業的生產經營活動進行提前籌劃和安排,促進資源的更好配置,以實現降低企業稅負和提高企業效益的財務行為。稅收策劃的根本目的就是為了“節稅”,因此,其一切籌劃工作的出發點就是在遵循稅法和其他相關法律法規的前提下,盡可能的使用多種節稅措施處理企業的生產經營事務。煤炭企業是我國的基礎產業,在推動國家經濟發展上有著非常重要的作用。對煤炭企業進行稅收籌劃,靈活運用稅收籌劃對企業開展節稅工作,對于實現煤炭企業的平穩發展有著重要意義。
二、 稅收籌劃在煤炭企業中的應用
稅收籌劃主要是應用在煤炭企業的籌資、投資和經營三個過程中。籌集資金是企業得以建立和開展經營活動的前提和基礎,對于企業的發展起著不可替代的作用。煤炭企業是我國基礎企業,建設周期長、投入資金大,兼有資金密集型和勞動密集型企業特點,需要的資金也相對比其他小型企業多得多。若在這個過程中能夠合理使用稅收籌劃來降低企業的籌資風險,對于促進企業健康發展將有直接的推動作用。投資是企業經營活動中最重要的一個環節,通過在充分了解和熟悉國家稅收相關優惠的前提下對企業進行針對性的稅收策劃,能夠在很大程度上降低整個企業的投資成本,實現提高企業經營效益的目的。如國家對企業的生產設備投資有專門的優惠政策(見于《企業所得稅法》),若煤炭企業在進行技術改造過程中學會充分了解這些優惠政策后制定相對的稅收籌劃指導實踐,必將能夠有效的提高煤炭資源的回收率。煤炭企業經營環節也是稅收策劃應用的主要內容。企業稅收籌劃工作始終貫穿在整個經營活動中,影響整個經營活動開展的進度和經濟效益,并在這個過程中直接影響到企業的納稅額。如稅法沒有將經營活動中的一些器具和工具歸入企業的資產中,不作為應納稅成本的一部分,所以,在計算企業經營活動的納稅額時,能夠將這些工具作為低值易耗品處理,那么將直接為企業減少了很大一部分納稅成本。
三、促進煤炭企業稅收籌劃發展的措施
(一)制定和完善有針對性的內部控制制度
建立針對煤炭企業經濟發展的內部控制制度,是確保企業稅收籌劃能夠順利完成的前提和基礎。在制定和完善針對煤炭企業的內部控制制度后,才能夠確保在稅務籌劃出現問題時盡快提出有針對性的解決措施。企業內部與稅收籌劃相關的內部控制制度一般有責任制度、法律制度、審批制度、報告制度以及崗位授權和權力制衡等多種不同類型的制度。企業相關稅務人員在進行稅務籌劃過程中能夠全部按照這些制度要求進行籌劃工作,將能夠有助于籌劃運作流程的順利進行。另外,煤炭企業在進行稅務籌劃過程中,應該做到企業內部部門之間能夠有效溝通和協作。稅務籌劃的范圍為整個企業的所有經營活動,因此也決定了在進行稅務籌劃時,稅務籌劃人員需要與企業其他部分的人員進行協作交流,通過在與不同部門人員交流過程中了解部門具體業務信息,為稅收籌籌劃工作提供更加真實和有力的參考依據,增強籌劃的科學性。
(二)加大企業稅收籌劃重視度,培養更多專業人才
稅務籌劃在我國企業推行已經有一段時間,各大企業對稅務籌劃也有最基本的了解,但是相對于認識度較高情況而言,大多數企業,如煤炭企業在稅收籌劃的接受度和重視度上就比較低。很多煤炭企業甚至一直以來均沒有設置有專門負責企業稅務管理的稅收籌劃機構,使企業的稅收籌劃工作進展較慢。所以,針對這種現象,為了更好的發揮籌稅收籌劃在煤炭企業中的作用,首先要求煤炭企業高級管理人員加大對稅收籌劃的重視度,立即設立專門的稅收籌劃機構或者對已設計機構的管理模式進行適當的調整,將依附于其他機構的財務稅收管理機構分離出來,設置成為一個獨立且專門負責企業稅務工作的機構,逐漸發揮其降低企業稅務的作用。其次還需要采取多種措施培養出更多的高素質稅務籌劃專業人才。具體要求是在聘請籌劃人才時門檻必須要標高,盡可能聘請同時具備會計、稅務以及法律等多個不同領域知識的綜合型人才。為企業稅收籌劃的更好發展提供堅實的人才基礎。
(三)關注稅收籌劃風險,加強風險管理力度
稅務籌劃風險是稅務籌劃過程中必然會出現的一種正?,F象,所有企業在進行稅務籌劃過程中,必須要認識到風險對整個企業稅務和財務的影響,給予更大的關注和重視。但是,若單純只是給予稅收籌劃風險相比于過去更多的關注和重視,對于推動企業稅務籌劃工作來是遠遠不夠的。企業需要在充分認識到稅收籌劃風險的基礎上學會充分利用現代各種先進技術和設備對風險進行檢測和評估,通過利用一套安全、快捷、經濟以及科學的風險檢測和預警系統對煤炭企業的稅務籌劃風險進行提前的預測和評估,提前感知潛在的風險對其進行實時監控,并提前制定出預防和控制風險的方法,做到未雨綢繆。如此能夠保證一旦風險發生,將能夠第一時間做出回應,將損失降到最低。
(四)采用整體性思想進行企業稅收籌劃設計
企業稅收籌劃工作并不是一個單獨的存在,而是一個有機的整體,內部由多個不同的結構組成。因此,在進行企業稅務籌劃設計過程中,必須將稅收籌劃包含的多個相關結構全部納入設計內容中,成為整個稅收籌劃一個不可缺少的組成部分。由于企業稅收籌劃并不是一個脫離于企業其他部門的存在,在籌劃過程中需要企業其他部門進行友好協調合作,因此,只有在籌劃設計過程中,使用整體性或者綜合性的思想進行設計,將其他部門各項相關工作納入籌劃設計過程中,如此才能夠保證籌劃工作的順利開展和目標的更快實現。另外,企業稅收籌劃設計時必然要包含很多種不同的稅種,若在籌劃設計過程中單純的針對某一稅種或者著眼于某一階段的節稅進行籌劃,那么在解決實際稅收工作過程中是勢必會碰見諸多由其他稅種引發的問題。所以,必須要根據企業的最終戰略目標對企業稅收進行綜合策劃。簡單來說就是,企業稅收策劃的根本出發點應該是降低企業整體稅負,而不是單純的降低某個稅種稅負。
四、結束語
總而言之,煤炭企業進行稅收籌劃的根本目的就是為了降低企業的綜合稅負,實現企業經濟效益最大化。所以,在進行稅收籌劃時必須要嚴格國家法律、法規進行籌劃,禁止通過其他不合法的方式進行籌劃,防止企業稅收籌劃風險發生,給企業財務稅收帶來極大的損害。另外,為了使稅收籌劃能夠真正發揮其降低企業稅負的作用,煤炭企業在進行稅收籌劃時必須要堅持以國家政策為準繩,走合法道路。在熟讀國家各種與稅收相關的法律法規后,制定出有效降低企業稅負的策略,如此才能夠有效的避免節稅風險,真正實現降低稅負的目的。
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關鍵詞:財務管理目標;籌資決策;稅收籌劃
中圖分類號:F83文獻標識碼:A文章編號:16723198(2007)11018202
財務管理是現代企業管理系統中的價值管理系統的子系統,它通過企業投資、籌資活動的財務決策和資產、成本費用、收益分配的管理,以實現“企業價值最大化”的管理目標。稅收的征收無疑增加了企業負擔,減少了企業的既得利益,因此,企業通過合法的途徑進行稅收籌劃,以期達到整體稅后利潤最大化,已成為企業財務管理的出發點。
籌資管理是財務管理的重要組成部分,對于一個企業來講,企業經營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在一定的資金成本,而企業籌資的目標是在滿足自身資金需要的基礎上,通過選擇適當的渠道、方式,取得資金,以實現最低資金成本和財務風險最低的最佳資本結構。由于不同的籌資渠道稅收規定不相同,其稅后資金成本和風險也不一樣,因此有必要對籌資決策中的稅收籌劃進行研究。
1籌資決策中稅收籌劃應服從于企業財務管理目標――企業價值最大化
稅收籌劃一般是通過降低稅收成本和延遲納稅兩種基本方法來實現稅收支出的節約,取得“節稅”的收益,而選擇低稅負的納稅方案又包括稅收負擔的規進和稅收負擔由高向低的轉換。因此,企業籌劃獲取節稅利益的途徑主要有企業稅收負擔的規避、企業稅收負擔從高向低的轉換和企業納稅期的滯延等三種。
應認識到,作為財務管理子系統,稅收籌劃必須是圍繞企業財務管理目標――實現股東財富最大化而進行的節稅活動。在籌劃稅收方案時,不可單純的追求稅負絕對額的降低而忽視因該方案導致的其他相關成本和收入變動與財務風險變化,必須考慮籌劃方案能否給企業帶來的總收益的相對增長。一般來說,稅收籌劃方案實施將使企業獲得額外稅收利益,但同時將由此產生額外費用,只有當稅收籌劃方案導致的稅收利益增長大于相關成本增長,產生相對收益增長且財務風險變動應在可接受的范圍內時,稅收籌劃方案才是可接受的合理方案,否則應被拒絕。
資本結構是指企業資金結構,主要指債務資金與權益資金的構成比例關系。不同的籌資方式會使企業承擔不同的稅負水平,按照稅法規定,負債的利息記入財務費用能抵扣應稅所得額,從而相應減少應納所得稅額,產生了節稅效應。由于負債的財務杠桿效應,將導致正負效應兩種情況的存在:如果息稅前資產收益率大于負債成本率時,負債比率越高,其節稅效果越明顯,將提高企業權益資本收益率。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負作用。隨著負債比率的提高,企業的財務風險和融資成本會加大。當負債的成本超過了息稅前的投資收益時,將降低企業權益資本收益率,在這種情況下,負債籌資反而達不到節稅的目的。
由此可見,資本結構特別是負債比率的合理與否,不僅制約著企業的風險、成本的大小,而且影響著企業納稅的負擔以及企業權益資本稅后收益的實現水平。合理的籌資結構可以降低資金成本,給企業所有者帶來財務杠桿利益,獲得更大的稅后權益資本收益率。在籌資中,由于稅收條件的既定,資本結構成為影響企業稅負的關鍵因素。因此,在企業籌資決策中應從稅后成本這一角度來考慮企業的資本結構。充分考慮資本風險、籌資成本,利用負債籌資實現節稅目標時必須建立在追求最佳資本結構基礎上,正確把握和處理負債籌資的度。企業在進行稅收籌劃時,要用全局的觀點分析謀求,企業總體稅負降低――稅收籌劃的根本出發點要和企業價值最大化的財務目標相一致。
2合理調整籌資結構,以實現節稅與所有者總體收益最大化的雙重目標
從稅收籌劃的角度分析,企業籌資方式分為負債籌資(包括向銀行借款、向非金融機構或企業借款、企業內部籌資、發行債券)和權益籌資(包括企業自我積累、發行股票)和其他籌資(如租賃)三種類型。因此,籌資決策中必須從稅收籌劃角度選擇籌資渠道和籌資方法,實現最佳資本結構。
企業內部籌資(如關聯方之間籌資)和企業之間拆借資金,涉及的人員、機構較多,企業之間的相互拆借在利率和回收期的確定等方面,均有較大的彈性和回旋余地,這就為企業尋求降低融資成本和實現稅收籌劃提供了較為廣闊的運作空間,稅收籌劃效果最好;向金融機構借款,企業可以利用與金融機構的長期業務往來關系,尋求一定規模的稅負減輕,減稅效應較好;自我積累由于資金擁有與使用者融為一體,稅收負擔難以轉嫁與分攤,因而往往難以實現稅收籌劃。
2.1負債籌資分析
一般來說,企業通過負債籌資的減稅效應好,企業應在投資項目預期收益率能穩定實現的前提下,在適當的財務風險控制下,盡可能利用負債籌資,但在實踐中,應注意我國所得稅法對稅收支出影響很大的幾個規定:
(1)借款利息資本化問題。如果為建造、購置固定資產(指竣工結算前)或開發、購置無形資產而發生的借款利息,企業開辦期間的利息支出等,因安排專門借款而發生的輔助費用,屬于在所購建固定資產達到預定可使用狀態前發生的,應當在發生時予以資本化,不得直接從應稅所得中扣除,因此這一部分借款利息沒有減稅效應。企業為避免借款費用過多地計人資產人賬價值,一方面應加強資金的管理,合理安排建設資金,避免浪費開支,從而盡可能加大籌資利息支出計人財務費用的份額,以便直接沖抵當期損益,最終達到節稅的目的。
(2)借款利息稅前扣除額按所得稅法規定,企業在生產經營期間,向金融機構借款的利息支出,按照實際發生數扣除。向非金融機構借款的利息支出,包括納稅人之間相互拆借的利息支出,按照不高于金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分準予扣除,超過部分不得在稅前扣除。因此如果企業之間在資金拆借活動中人為地過分抬高利率,對納稅而言是無效的。
(3)企業內部籌資中應注意,所得稅法規定企業從關聯方取得的借款金額超過其注冊資本50%的,超過部分的利息支出,不得在稅前扣除。
2.2租賃籌資分析
(1)租賃作為一種特殊的籌資方式,由于其較強的減稅效果在稅收籌劃中有很大的價值。就出租方而言,出租既可以減少使用與管理機器設備所需追加的投入,又可以獲得租金收入,而租金收入適用于稅負較低的營業稅,這比產品銷售收入所適用的增值稅稅負低。就承租方而言,租賃既可以避免因長期占壓資金而帶來的風險,又可通過租金的支付,抵減應納稅所得額,減輕實際稅負。
(2)在兩種租賃方式中,融資租賃是為了滿足企業融通資金添置資產的需要而開展的租賃業務。企業選擇該種融資方式無需求助于資本市場即可達到融資的目的,且有助于加快企業設備的更新改造和技術進步的步伐,提高企業資產的流動性和收益性。因此它比經營租賃更有節稅、避稅效應。若考慮資金的時間價值和加速折舊,該籌資方式可節約較多的現金流量,對改善企業的經營和理財環境,提高資金的利用效率更為有利。
租賃籌資在同一個企業集團內部各企業獨立核算的情況下有較大的稅收籌劃空間。
2.3商業信用籌資