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關鍵詞 案例教學;工程合同管理;TBL教學法
中圖分類號:G642 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2016)22-0090-02
Application of TBL Teaching Method in Teaching of Engineering
Contract Management//REN Jie
Abstract This paper take undergraduate students of engineering mana-
gement as the research object, We use Team-Based learning to reform
experiment teaching model of College of engineering contract mana-
gement curriculum. The result tell us that from students on the course
of project contract management satisfaction investigation, team tea-ching method is obviously superior to the traditional engineering con-
tract management course teaching mode, it can effectively developed
the enthusiasm of the students of case analysis, and is conducive to
the all-round improvement of the students’ learning ability and deeper
exploration team teaching method in the teaching of engineering contract management of teaching effectiveness.
Key words case teaching; project contract management; TBL tea-ching method
1 前言
F隊已經成為組織中不可或缺的重要組成部分。團體可以憑借集體的知識、技能等各種優勢完成個體不能解決的大型復雜問題。團隊學習與情境認知理論、發展理論和建構主義理論傳統一致,他們共同的理論背景是強調以學生為中心,學習過程中注重師生的互動和真實的情境,這些對大學生而言至關重要。
工程合同管理課程是工程管理專業中一門重要的專業課程。通過這門課程的學習,學生需要掌握工程項目管理模型、工程合同類型、工程合同索賠,以及了解FIDIC國際工程施工合同文件的相關內容。由于該課程理論內容較多,如果沒有案例作為有效的補充,學生就會覺得這門課程枯燥無趣,提不起學習興趣。在實際教學中,如果引入工程案例來豐富教學效果,讓學生將課堂內容應用于案例實踐中,將會有利于加深學生對工程合同內容的理解,提高學生的學習興趣,多途徑獲取知識,促進理論和實踐的銜接。
2 TBL教學模型
Michaelsen、Knight、Fink(2004)將團隊學習應用在教學中,稱之為基于團隊的學習TBL(Team-Based Learning)
見圖1。TBL教學的最大優點是打破了科學界限,使學生通過實際案例發現合同中存在的問題,激發學生學習興趣,提高解決問題的能力。實際采用這種教學方式時,將學生分為不同的小組,對教師提供的案例進行討論后及時進行反饋。這種教學策略可以在整個學期持續使用,學生掌握后還可組建更高級別的團隊。學生團隊的學習活動包括三個方面,分別是準備階段、案例研究階段和應用階段。
在準備階段,學生首先自行閱讀教師提供的工程合同案例,使得學生在上課前對合同案例有一個初步的認識,幫助學生掌握合同的目標,以便進入下一階段。
第二階段是案例研究階段,學習小組首先對自己小組的合同案例進行分析評價,然后需要各個學習小組之間對案例進行反饋交流。同時,教師應將小組討論中選出的典型案例進行分析,引導學生積極發現合同案例分析中出現的問題,并進行有效改進。
第三階段是合同概念的應用階段,這個階段需要教師對案例分析進行總結性的評價,此時教師充當指導、引導、管理的角色,重點強調本案例中使用了合同中的哪些條款,調動學生多種能力的培養,凸顯教學過程中的綜合性。
3 TBL教學模式的實施
建立學習小組 在TBL教學模式的實施過程中,本文選取寧夏大學2013級工程管理專業的學生作為研究對象。在全班中組成以合作小組為基本形式單位,將全班44個學生分為8個小組,成員由學生自愿組成,每組5~6人。小組成員之間必須對合同案例進行充分的交流,增強學生的團隊合作精神,為以后培養學生創新能力和綜合素質提供基礎。
布置合同案例任務 在開展案例討論前2周將收集的工程合同案例下達給各個小組成員。需要學生在課前做好預習及準備工作,在教學實施過程中需要進行大量的討論,用來強化對工程重要合同條款的記憶及使用。
案例分析 W生根據所要求達到的綜合性任務目標,通過小組團隊分工合作查閱相關文獻及合同規范來了解相關合同案例的背景,掌握與案例相關的國內外研究動態以及與合同相關的理論知識。在案例分析過程中,教師鼓勵學生獨立分析工程案例,培養學生的創新精神和創新能力。在實施過程中,教師及時指導學生進行階段性總結,強化合同案例的難點和重點,更深入地引導學生對合同案例進行進一步思考。
4 學生滿意度調查
課程結束后,本文參考李榮梅等設計的問卷,對學生進行教學效果調查(見表1)。調研結果表明,大部分學生認為使用TBL的方式進行工程合同管理教學,對他們的影響很大(最低比例為43.08%)。這就說明通過以團隊為基礎的工程項目合同管理學習,學生對基礎知識掌握得更為全面、牢固,能靈活地運用學到的合同知識,文件查閱檢索制定得當,資料收集詳盡完善,得出的結論對以后的工作和學習有很大的促進作用。
5 結束語
工程管理專業的教學目標是培養能夠從事全過程工程管理的專門人才。案例教學方法有助于學生理解工程合同中的重要內容,以便他們以后在實際工作環境下更好地準備類似的合同文件。此外,案例教學給予學生使用學到的知識和技能解決實際問題的方法,學生在課堂外更愿意花費較長的時間鞏固課堂內容,在教學過程中把學習的主動權交給了學生,幫助學生理論聯系實際。
通過TBL教學模式在工程合同管理課程教學中的實踐,發現該教學模式充分體現了“以學生個體的發展為主”以及“以學生為中心”的教育理念,主要以學生作為主體,讓他們以發散性思維的角度以及團體的力量完成工程建設項目合同案例分析的教學目標和任務,培養了學生分析工程合同中存在的問題、解決問題的能力,有利于發揮學生的主動性和創造性,體現出較強的實踐價值,為工程管理專業的學生提供了理論聯系實踐的空間,最終受到他們的歡迎和認可。參考文獻
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[2]裘瑩瑩.“國際商務合同”課程教學中案例教學法的應用[J].黑龍江高教研究,2015(2):163-165.
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[4]李榮梅,吳敏范.TBL教學法在生理教學中的應用[J].中國高等醫學教育,2013(2):102-103.
【關鍵詞】工程合同管理,教學問題,教學方式
隨著我國市場經濟的快速發展.建筑行業也隨之與國際接軌,各類工程項目的合同形式相繼出現,這就對工程項目的從業人員在工程合同管理方面有了更高的要求。合同條款的訂立,合同條款的履行,合同風險的防范,合同索賠管理等都是工程項目的重點關注的問題。所以工程合同管理的知識是建筑行業從業人員必須具備的知識技能,也是工程管理專業學生形成專業核心能力的重要課程。
一、《工程合同管理》課程介紹及面臨問題
《工程合同管理》課程主要包括合同文件訂立、履行的相關理論知識;建設工程項目招投標的制度和基本方法;工程合同的爭議及解決;工程合同索賠的理論知識與方法;建設工程所涉及的各類合同示范文本(包括工程監理合同、勘察設計合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要內容。
本課程具有綜合性強、政策性強、實踐性強的特點,從教學要求和知識體系的結構分析,涉及到工程項目管理、工程造價、工程技術、工程法律等知識體系,對學生應用相關的理論知識解決實際問題的綜合能力要求很高,另外,本課程同國家法規政策緊密相關,要求教學內容要及時更新,與時俱進;然而,本課程傳統的教學模式仍然是教師講,學生聽,教師出題考試,學生死記硬背。
這種傳統的教學模式很難激發學生的學習興趣,也難以培養學生分析問題、解決問題和實際操作的能力。這就要求教師在教學過程中絕對不能夠照本宣科,只停留在問題的表面,一定要采取靈活多樣的教學方法,充分調動學生的積極性,大膽進行教學方法和教學手段的創新。
二、多種有效教學方式的探索
1、采用案例教學法,促進課堂互動
案例分析是本課程不可缺少的內容,工程合同管理是一門綜合性和實踐性很強的學科,也是文字繁多,枯燥乏味的學科;要使學生提高學習興趣和保證教學效果,使學生對教學內容更加深刻的領會和靈活運用,就應極采用案例教學法。
案例教學可以有效克服傳統教學方法的弊端,有助于調動學生的積極性、主動性和創造性,促進學生主動探索、認真思考,大膽發表自己的觀點,從而提高他們提出問題、分析問題、解決問題和綜合運用知識的能力。通過案例教學,組織學生對案例進行深入討論和分析,使一些看起來復雜的專業知識很快被學生理解和掌握,能給學生提供解決實際問題的機會,達到學以致用的目的,為提高教學質量,突出專業特色奠定了基礎。
2、采用模擬教學法,增強學生實踐能力
模擬教學方式是在教師的指導下由學生模擬工程的施工實際招標投標中的開標、評標案件,模擬工程項目中的當事人,承包商,分包商等為解決某一具體工程項目的爭議或索賠展開討論的教學方法。這種教學方法具有實踐性、公開性、應用性強的特點,通過模擬教學可以充分提高學生的實踐能力,獨立判斷、獨立思考的能力,體現以學生為主體的教學理念,把學生由被動接受知識變為主動探索知識,提高了學生綜合運用知識的能力,增強了學生的實踐能力,為將來就業做準備。
3、采用及時教學法,搭建師生溝通橋梁
及時教學法是一種基于網絡教學平臺學習為基礎,以學生的自主性學習為主,課堂教學與課外輔導之間的互補和互動進行教學的形式?,F在很多高校都已建立網絡教學的綜合管理平臺,教師可通過網絡教學平臺及時上傳教課內容,及時更新課程相關知識體系。
基于本課程的所涉及的法律、法規;地方政策;合同示范文本;各種合同文件案例等文件都可利用網絡教學平臺實現及時更新,資源共享,同時也為學生搭建了及時學習,及時探討的教學平臺。通過網絡在信息傳遞上無與倫比的優勢和不受時間限制的特性,實現了教師和學生之間隨時隨地的自由溝通,這種開放式的教育和學生自主學習的環境,可以進一步擴展學生學習的知識面,也大大提高學生自主學習的積極性,從而更好的掌握和應用合同管理知識及相關的工程法律知識。
三、結束語
工程合同管理是市場經濟條件下工程管理的一項核心內容,隨著我國市場經濟的開放式發展,工程管理的方方面面都要與國際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們的教學也要不斷借鑒國際先進經驗,及時更新和完善市場經濟需求的合同管理的教學知識體系,才能使同學們更系統的掌握合同管理方面的理論知識,真正的把合同管理與現場實際情況相結合,以后在同學們工作時,合同管理才能真正到位,教師履行的責任才能真正實現,我們的教學工作才能有亮點,也更有利于促進建筑市場的健康、有序發展。
參考文獻:
[1]周旭;《工程合同管理》本科課程教學改革探索;[期刊論文]-中小企業管理與科技;2008(17)
[2]佘立中,趙建華;及時教學法在課程教學中的應用;[期刊論文]-高教探索;2006(2)
1、考試設有四個科目,分別是《建設工程監理基本理論與相關法規》《建設工程合同管理》《建設工程質量、投資、進度控制》和《建設工程監理案例分析》;
2、前三個科目是一些客觀題,而第四個科目是考察個人看法的主觀題。
(來源:文章屋網 )
《工程項目招投標與合同管理》課程中有很多難理解的法規條款,傳統的授課是以理論講授為主、簡單模擬為輔,知識學習的過程中學生比較被動,缺少綜合素質的培養,難以符合招投標、合同類企業所需專業技術人員的標準。該課程的教學內容包括:招投標文件的編制、開標的正確順序、投標報價的決策、合同示范文本條款理解、施工合同管理與合同索賠等。
2《工程項目招投標與合同管理》教改內容和目標
2.1提高學生的學習積極性
現代教育學者認為:“學習過程是學習者自我教育過程,是一種要求學習者必須全部身心參與的特殊認知過程”。學習的主體是學生,老師在講授的過程中必須引導學生的創造力。傳統的課堂講授,沒有調動學生學習的積極性,營造不出一起學習的氣氛,造成學生沒興趣、上課玩手機、作業網上抄襲等現象。如果采用角色代入法、案例分析法、對比施教等多種教學方法,授課中依據課堂氣氛和所講授的教學內容,靈活地應用課堂教學手段,能更好地完成教學目標。角色定位是角色代入法的第1步,是學生在所從事行業中的角色定位,讓學生認識到行業中各工種的職責,是學生管理職責執行力的切人點。在學習過程中,先將學生分組,以組為單位建立各個協作公司,學生自己角色定位,包括企業定位和崗位職務定位。可以通過招投標的程序來進行細化分配,各籌建模擬公司可以細化各工種人員職責,如可以分職責設置前期的招投標負責人、總工程師、項目經理、造價預算部長、總監、技術員等職務,同學們根據自己的興趣愛好挑選角色。在知識儲備的后續教學中,通過模擬公司的職責,根據任務需要安排相應工作給學生完成,使學生對建筑業相關人員職責有初步認知。
2.2提升學生的實踐及綜合應用能力
傳統教授方法看重理論講授,沒有系統規劃整個招投標全過程,沒有建立該課程與原有專業課程之間的聯系。從角色定位到模擬現場實踐:要求學生在提升技術的同時,能適應生產、建設、管理全部程序。盡量做到"四能”:①能做。在工作中解決遇到的各種技術問題;②能寫??梢愿鶕F實情況寫出各種可行的報告;③能說。準確無誤地表述自己的看法;④能干。做好每一份工作,有組織協調能力。人才培養目標改革成功的關鍵,是學生畢業后能夠適應工作崗位,并在較短的時間內獨立承擔崗位工作。通過在課程中模擬現場實踐,使學生參與到招投標過程中,實現“四能”培養目標,增加就業率。從模擬實踐到觀察感知,心理學家班杜拉說過:“人的做事能力是可以通過觀察學習獲得的,這些認知過程的學習就是加深知識的過程”。在講授理論內容之前,先以現實工地招標公告、招標文件及投標文件等做為學習的切入點,是學生了解自己所學課程的良好開端。讓學生們帶著3個W去學習知識,從而解決疑問。
2.3提高學生的創新能力
將被動學習變成主動接受,解決問題的同時拓展創新能力。課程教授過程當中采用對比施教法,用下列三種方式解決同學們提出來的問題:①提問的同學自己查閱相關書籍或網上收集資料;②由其他同學來幫忙答復問題,查閱相關書籍資料,再講解;③由教師逐個解答。對于工程招標、投標、合同章節,交叉采用第①種、第③種方式進行解答。當老師直接回答時,學生只是聽,知識接收差;同學們配合密切、主動積極是前兩種學習方式的情況;第②種方式優勢更多,一個人學會而且能講出來,那肯定是學通了,在講解的過程當中語言表達能力、個人的自信心都得到了提升。教改實踐中,通過引入招投標模擬實訓軟件,在學習、應用軟件的過程中了解招投標過程,提高了同學們的學習興趣、效率,在此基礎上鞏固、強化了所學的專業知識。
3結語
更新過時、落后的教材,要與建筑行業相關規范相符合,要及時更新課程知識,更好地適應建筑市場的發展。通過實際案例,模擬企業角色,用提出問題和解決問題的思考模式,讓學生系統地接受相關理論知識,完成學習目標。學生通過思考后的實踐操作,增強同學們的團隊合作意識,充分體現高職院校在應用型人才培養方面的優勢,為同學們畢業后的發展和就業奠定良好基礎。
參考文獻:
[1]佘立中.土建類學生工程合同管理能力的培養與探索[J].高等建筑教育,2004(2):59-62.
(一)建設工程合同是工程承包人按照發包人的招標文件和國家有關法律和法規規定,依據勘察、設計技術等相關資料,為實現項目建設目標經雙方約定,明確相互權利和義務關系而共同簽訂的工程施工協議。它是承包人組織人員進行施工建設,發包人支付價款,控制工程質量、進度、安全和投資,保證建設工程按期完成的重要法律文件和依據。
(二)建設工程合同管理是指項目建設主管部門、建設單位、監理單位和施工承包企業依據法律、法規和規章制度,運用法律和行政手段,對建設工程合同進行組織、指導、協調和監督,保護合同主體雙方的合法權益,處理合同糾紛,防犯違法行為,保證工程合同的正常履行。建設工程合同管理的主要內容包括:建立健全工程合同管理制度;配置專業人員和專業培訓;組織合同的審查和依法簽訂;監督和檢查工程合同條款的執行;依法處理合同糾紛;及時將合同文件及附件歸檔保管。
二、建設工程合同管理的重要作用
(一)加強工程合同管理,符合社會主義市場經濟發展的客觀規律要求。建設工程合同是依法簽訂的,是用來協調處理合同雙方經濟關系的依據;承包方必須按照合同的要求,完善內部管理制度,組織開展好項目建設和管理活動,確保目標任務按期完成;建設工程合同是發包人參與現場管理,監督工程質量和進度,支付工程價款的重要依據。
(二)加強工程合同管理,規范主體雙方的法律行為。合同簽訂生效后,既是建設主體雙方享有權利和履行義務的法律基礎,同時也是解決雙方矛盾與糾紛的法律依據;加強合同管理,有利于建設主體各方按照合同約定,在依法行使各自權利,自覺履行義務,及時化解工程建設中出現的各類矛盾和糾紛,促進我國的建筑市場健康、穩定發展。
(三)加強工程合同管理是我國建筑企業參與國際競爭的需要。隨著我國建筑市場的全面開放,建筑企業在國際競爭中,要贏得自己生存與發展的空間,必須遵循國際市場規則和慣例,勇于面對國外企業的挑戰,才能立于不敗之地。
三、建筑工程合同管理存在的缺陷
(一)建設工程合同管理不規范,法律意識淡薄。主要表現在:部分建設工程合同存在合同文本不規范,約束條款不全面、細致和嚴密,條款過于籠統、含糊不清;合同主體雙方權利義務不對等,顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。
(二)建設工程合同管理機構不健全,制度不完善。主要表現在:有些建設單位合同管理責任不明,缺乏有效地監督和控制,造成合同簽字主體不清、誰都能簽字,應該履行手續不全,缺少必審查和風險評估;有些施工企業,沒有設立專門機構和專業人員,只重視工程預算、決算管理,輕視工程合同管理。
(三)建設工程合同管理的人員素質普遍偏低。主要表現在:有的企業工程合同管理人員雖具有工程技術管理經驗,但缺乏經濟管理和法律知識;有些企業設置的專職人員,缺乏必要的專業技術和法律知識培訓,僅能處理日常事務性工作,無法解決合同矛盾與糾紛。
四、建設工程合同管理的對策與手段
(一)健全和完善工程合同管理制度,提高合同管理水平1、建設工程合同管理是現代企業經濟管理活動中的一項重要內容,工程合同管理水平的高低直接影響現代企業的經濟效益。企業作為建設工程合同管理的主體,要強化合同管理意識,積極營造全員參與工程合同管理、監督的良好氛圍。2、健全和完善工程合同管理機制,安排專職人員從事工程合同管理工作,監督、檢查合同的內容是否全面、規范,并做好工程合同文件和附件、工程商洽、變更記錄及補充協議等相關資料的歸檔保管工作。
(二)嚴格履行管理程序,抓好合同審查、簽訂環節管理1、對建設工程合同的審查要堅持“兩級三審”制度,即由企業主辦部門和職能部門兩極單位,先后按照專業技術、經濟商務和法律法規進行專業審查;合同主辦單位在本部門內部進行審查結束后,提交相關職能部門審查并報主要領導審批。2、合同審查的重點內容主要有:一是做好對合同主體資格合法性的調查。二是做好合同對方主體的資信情況和履約能力的調查。三是要做好對施工單位的資質審查工作。施工單位必須具備相應的資質。四是要做好對建設單位項目建設的合法性進行調查。五是審查合同文本是否規范。重點審查合同是否采用了規范文本,合同條款是否合法、公平、全面,是否能準確表達雙方談判內容。3、合同簽約前,主體雙方應本著平等、互利、協商一致的原則,依據相關法律和招標文件對合同內容及條款進行實質性談判。承包方應根據發包方招標文件要求,逐條分析研究,提出建議并作出相應的承諾。就工程合同中全部條款,主體雙方達成一致意見后,方可簽訂正式合同文本。
(三)做好合同“后評審”工作。實施合同“后評審”既是合同管理工作的一項內容,也是對合同管理工作的階段性總結。評審的內容主要有:評審工程合同執行情況,合同內容是否得到全面落實;合同管理過程中成功的經驗和存在的問題;合同條款是否存在法律漏洞,對不嚴謹或易被對方要求索賠的條款進行必要的修正。
(四)加強專業培訓,提高管理人員素質。通過對合同管理人員進行法律、道德和業務培訓,組織學習《合同法》、《招標投標法》、相關專業知識和案例分析,舉辦工程合同管理經驗交流活動,從而提高專業人員的政治、業務素質和管理水平。
【導語】2018年西藏監理工程師考試時間定于2018年5月19日、20日舉行,監理工程師考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的辦法(更多細節請閱讀《2018年西藏監理工程師執業資格考試報名通知》)??荚嚲唧w時間、科目安排如下:
19日上午 09:00-11:00 建設工程合同管理
下午14:00-17:00 建設工程質量、投資、進度控制
20日上午 09:00-11:00 建設工程監理基本理論與相關法規
【關鍵詞】水電站工程;施工合同;變更索賠
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著我國建筑市場改革體制的不斷深化,建筑施工企業合同管理水平也得到了迅速的發展。面對激烈的市場競爭,三峽大壩工程、小浪底樞紐工程、二灘水電站工程等相繼運營投產,使得我國現代化施工技術水平和管理水平都有了很大的提高,水電站工程施工合同的管理水平也處于比較先進的行列。其中,施工合同變更索賠管理是施工合同管理的一項重要工作,是實現合同目標的重要手段之一。因此,需要業界和學術界投入更多的精力去研究和完善。
一、水電站工程施工合同出現變更索賠的風險分析
一般來講,合同管理全過程可以劃分為五個階段,即工程準備階段、工程招投標階段、合同簽署階段、合同實施階段、竣工驗收結算結算。在這五個階段中都可能會出現工程變更和索賠問題。
1.合同管理五大階段的主要工作內容
事實上,在工程準備階段,合同管理主要包括合同立項申請和批準、招標文件編制以及審查等工作;在工程招投標階段,合同管理的主要內容包括向公眾招標公告、招標邀請書、組織招標前會議、發售招標文件、對潛在投標人資質進行預審等內容;在合同簽署階段,合同管理的主要內容包括確定中標者、中標通知書以及合同談判、簽訂等;在合同實施階段,合同管理的主要內容包括批準施工企業設計文件、完成合同、組織協調施工等;在竣工驗收結算階段,合同管理的主要內容包括完成完工申請報告、驗收資料、鑒定書以及移交書等。
2.合同管理五大階段出現合同變更索賠的情況
由于合同管理不同階段的管理內容的不同,其面臨的變更索賠問題也就截然不同。具體來說,工程準備階段是合同管理的基礎階段,一旦合同文件編制粗糙、招標文件編制不完善,工程施工階段勢必會面臨許多工程變更索賠問題;在工程招投標階段,如果合同條款不全面、不縝密,在實施過程中就極有可能會引發異議,從而造成合同索賠,如果對潛在投標人資質預審不嚴格,就極有可能導致不合格投標人中標,從而使整個工程質量都很難把控;在合同簽署階段,這一階段是合同雙方締結法律合作關系的階段,也是未來索賠的依據。因此,對合同內容的設定一定要仔細,在合同談判過程中有必要將可能引起爭議的地方進行書面澄清,以減少后續施工過程中可能引起的工程變更索賠問題;在合同實施階段,如果上述三個階段出現任何問題,都會在該階段全部表現出來,甚至引發更強烈的問題;在竣工驗收結算階段,這一階段要對工程合同中存在的所有問題進行一次性清算,尤其是對變更索賠進行重點審核,確保索賠工程事項、索賠款項等真實準確。
二、水電站工程施工合同變更索賠對策
合同管理的各個階段、各個環節都可能會引起變更索賠風險。筆者認為,想要規避這些風險,必須要注意以下幾個方面:
1.做好工程設計工作
把好工程設計質量關是減少設計變更的首要途徑。如果設計過于粗糙,就極容易出現設計漏洞或者設計錯誤。因此,首先,要進行設計招標。選擇報價合理、質量高、信譽好、服務周到、技術合規的單位,并與其簽訂委托設計合同。一個好的工程設計方案是水電站工程成功建設的基礎;第二,制定合理化建議獎勵辦法。充分調動設計人員的積極性,對工程質量控制、投資控制、工期控制等有貢獻的人員要給予一定的獎勵;第三,招標單位要與設計單位簽訂限額設計協議、供圖協議等,實現該水電站工程最優化設計。
2.編制好招標文件
招標文件是招標單位委托有資質的設計院、中介機構或者自行組織人員進行編制的。如果招標文件中的合同條款不完整、條款內容不簡潔,合同雙方就會出現異議及糾紛。一個好的招標文件是避免或減少合同雙方出現不必要糾紛的基礎,因此,合同條款要盡可能的引用范本,并要請專家就合同內容進行審核。與此同時,該招標文件需要劃分具體標段,各標段之間也要相對獨立,避免一個標段有多個承建者出現,從而造成施工干擾。
3.轉嫁風險損失
一般在施工合同中已經具體規定了締約雙方的權利與義務,明確了合同雙方各自需要承擔的風險。然而,水電站工程施工規模較大,工期比較長,因此,在合同實施過程中容易受不可抗力、地震、雷電、洪水、暴雨等因素影響,這些無法預計的風險一旦發生,就會影響工程的施工進度,甚至對工程造成摧毀性的打擊。筆者認為,水電站工程在施工前要投保財產險以及工程險,并在合同中規定具體的投保方。通過該投保行為,將這些風險轉嫁給保險公司,以減少風險發生所帶來的損失。
三、水電站工程因合同變更引起索賠的案例
1.案例分析
2010年,在某水電站工程招標會上,A承包商承建了該工程的骨料澆筑安裝項目。按照合同中的有關規定指出,發包商需要提供搖臂堆料機以及膠帶機等設備,并于2010年8月1日開始按照安裝順序分批次到貨,但是發包商直到10月4日才向承包商所在地發送第一批安裝設備。據此來看,承包商因為發包商無故推遲運送安裝設備出現了窩工現象,且窩工時間長達64天之久。這樣不僅拖延了承包商工期,使其無法按時交工,更為其帶來了巨大的經濟損失。
在出現上述問題以后,承包商立即以書面形式向監理單位以及發包商催促盡快提供安裝設備,指出發包商嚴重窩工的事實,并且,承包商在索賠有效期內向發包商提出了索賠要求。具體索賠內容包括設備窩工費、人員窩工費、管理費以及相關稅金等。通過多方協調、監理審核與發包商審核,此索賠工作在最終得到了解決,發包商基本按照承包商的索賠要求進行了相關補償,并且重新對設備安裝計劃以及合約工期進行安排。
2.索賠成功的原因
第一,在承包商施工過程中,一旦發現需索賠問題,要及時以書面形式向監理單位以及發包商聯系,并將此作為后續索賠的書面依據;第二,一旦確定需要索賠,承包商就需要收集對自己的有力證據,例如,來往函件、生產記錄、驗收交接記錄、合格證件、合同、有關發票、計算依據等,并盡可能全面的拿出更多有說服力的索賠資料;第三,在索賠過程中要及時與監理單位和發包商進行溝通,得到監理人的支持,并提醒發包商;第四,抓住索賠機會,一定要在有效期內提出相關索賠要求;第五,上述窩工問題勢必會出現一攬子合同變更問題,由于變更的項目過多、所引起的費用較大,因此,很多時候發包商都不愿意承擔索賠責任,更不希望為承包商窩工問題埋單。承包商對此要格外注意,如果與發包商發生正面沖突,極有可能得不償失。承包商應該根據窩工事件出現的損失問題做科學、合理的分析,如果實際并沒有產生太多的損失,其可以在索賠款項上給予發包商一定的優惠,從而使合約雙方能及早達成協議。
四、結束語
水電站工程面臨的自然條件極為復雜、施工難度和施工規模比較大。因此,想要工程順利完工,合同締約方就必須要努力根據合同內容完成各自的職責。承包商需要在工程施工中有效的進行合同管理,確保自身權利與義務,一旦工程合同出現問題,能夠利用合同內容維護自身的合法權益。水電站工程建設過程中出現變更索賠問題是不可避免的,工程承包商必須要盡可能做好每個環節的工作,并對可能出現的索賠風險進行科學、合理分析,盡可能減少變更索賠風險的產生。
參考文獻
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