時間:2023-09-18 17:05:21
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公益性商業模式范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
事實上,宜信所做的公益金融代表了金融業開始注重公益創新的一種信號。近年來,金融業一直因“認錢不認人”而備受質疑。處于鼎盛時期的金融業仍扮演著一個十分高尚的角色――在投資者和投資項目之間牽線搭橋,以及推動工業創新。
“金融業可以發揮的作用要大得多,它能夠幫助解決社會問題,而不是把這一挑戰拋給政府?!标悮g解釋道。
在陳歡看來,宜信在公益金融領域是一個學習者,正在不斷地學習和探索這樣一個全新的領域,宜信同時也是一個實踐者,利用日常的業務,比如宜農貸和普惠1號公益性小額信貸批發基金業務以及其他一些和社會責任投資相關的業務來踐行公益金融。在過去幾年,宜信已經幫助11000多位西部地區的農村婦女,為她們獲取了8000萬的資金。
三本書的“啟蒙”尋找商業智慧的公益
10年前,陳歡讀到一本被國內翻譯過來的書:《金字塔底層的財富》,這是他第一次接觸社會企業的概念。
“書里有很多公益性的金融案例,提到了孟加拉的格萊珉銀行以及印度的金融創新的交易所模式等案例,這在當時對我來說是非常新鮮的感覺,也感覺到非常具有潛力的領域?!睆哪菚r起,陳歡就決心開始研究公益金融。
隨后,陳歡看了幫他啟蒙公益金融的第二本書《如何改變世界》,在該書的閱讀過程中,陳歡感覺到利用金融工具,利用金融產品去幫助社會上需要幫助的人群,在獲得商業價值、實現商業利益的同時帶來更多的社會效益和社會回報?!斑@是一種非常新的概念,也是我自己非常愿意去進一步探索的領域?!标悮g回憶道。
2007年,陳歡加入宜信,終于圓了自己一個夢?!耙诵女敃r還是一家很小的公司,幾十個人,我們發展自己信貸業務的同時也在探討,是不是可以用金融工具的方式幫助西部貧困的人群?!痹?009年,宜信設立了宜農貸的平臺,這是一個幫助廣大中西部農民獲取資金的平臺。
“對于這個平臺來說,每一筆交易都是非常小額的,我也可以很驕傲地說,我們通過這個平臺為很多人帶來巨大的改變。”在陳歡看來,這個平臺不僅增強了人們的責任意識,更幫助那些缺錢的人通過工作改善了生活狀況。
2013年,宜信的團隊在一個偶然的機會接觸了一本《社會責任投資實踐指南》的外文書,該書是國際上第一本對社會責任投資的歷史發展、核心理念和對不同參與者的實踐指導進行全面闡述的工具書。國內對公益金融尚未有系統的研究和實踐,所以宜信果斷地決定把這本書引入中國。該書也成為第一本專門為社會責任投資領域的實踐、教學和專業培訓量身打造的書籍。
宜信公司CEO唐寧在這本書的序言中表示,社會責任投資將是推動金融創新、商業變革的一次新浪潮。社會責任投資在學術領域的論證、國際上的蓬勃發展和各種創新以及宜信多年來的實踐使我們深信:只有創造出以人為本、可持續的、互惠互利的商業模式,企業和客戶才能夠實現共享價值,實現共同發展、共同進步。
“希望通過這本書的出版,通過研究的活動,能夠在國內進一步推動公益金融領域相關的發展和研究,可以帶動更多的人去關注這個領域,使得這個領域在國內有更大、更蓬勃的發展?!标悮g表示。
把金融當“工具”探路公益金融的可持續性
在看到宜農貸給農民生活帶來了巨大變化的時候,宜信開始繼續推進這種模式。
2012年,宜信公司推出“普惠1號”公益性小額信貸批發基金。據了解,“普惠1號”是國內首家向公益性小額貸款組織以批發貸款的方式提供資金援助的公益性、可持續的自主批發基金,以“公益投資、安全投資”的標準,為公益性小額信貸組織提供資金支持,并最大限度地規避投資風險,使投資者獲得相應的回報。
與此同時,將宜農貸與公益理財的概念相結合,也是宜信的一項創新?!霸谶@樣一個公益性的金融平臺,提出了公益理財的理念,我們希望在中國有一定資金可以進行財富管理的人群可以關注到這個領域,我們會倡導他們,將很小的資金提供給貧困的農戶,通過財富管理的方式,給他們帶來一定的保本和很小的回報的同時,可以讓他們更多地關注公益領域的發展?!标悮g表示,財富管理和公益的結合,無論在國際還是國內都是非常新的,宜信也在不斷地進行摸索和創新。
關鍵詞: 公 益; 挑戰
公立醫院以公益性為主導,是廣大人民群眾的愿望,是人民群眾平等醫療權和健康權的重要保障,更是我國衛生事業健康發展的必要前提。醫改十幾年來,我國相當一部分公立醫院實際正按照營利性的商業模式運營。群眾看病難、看病貴的矛盾突出。這里雖有國家財政投入不足的一面,更有醫療機構對公益性主導認識的不足、執行的不力的一面。隨著我國醫療體制改革的深入,公立醫院堅持公益性主導的問題又被提新的日程。因此,當前公立醫院只有認清形式、更新觀念,深入研究醫療改革中堅持走公益化道路的策略和途徑,才能開創醫院可持續發展的新局面。
1 公立醫院公益性面臨的挑戰
1.1 國家財政投入不足。據報載,政府衛生投入占全社會衛生總費用的比例在逐年下降,而居民個人衛生支出卻在不斷上升。在國家財政投入不足的情況下,讓消費者彌補不足,這就產生了醫院要改善條件,增加醫務人員收入與消費者要以較小的代價獲得較好的醫療服務之間的矛盾。
1.2 醫院經營效益將受影響。以公益性為主導中,將使醫療格局發生一系列重大變革。將使市場配置資源與政府配置資源結合起來,將使醫療資源分配向三級醫療機構和農村傾斜。同時,基層醫院將利用自己的優勢,向社區、家庭提供便捷、經濟的衛生服務,這將不可避免地使醫療服務的重心向基層醫院轉移。再次,隨著改革深入,日臻完善的醫療費用支付制度,使醫院收支和經營變得更加透明,公立醫院經營效益受影響不言而喻。
1.3 服務將面臨社會各層面的嚴重關注。公益性主導后,有限的醫療資源怎么用?用在哪兒?以及服務質量、服務價格、服務流程、服務范圍將全面透明地得以展現。已往醫院自身較強的控制需求的主動權,將被服務格局的多樣性所打破,社會各層面對其“公益性”,會給予比以往任何時候都更為嚴密的關注。
1.4 醫院發展將遇到新課題。計劃經濟體制下,形成的一整套醫院內設機構,服務結構,存在與公益化主導中醫療行為改變后的嚴重不相適應性。而國家財政不可能在短期內有大的投入,醫院在業務收入上出現零增長或負增長,醫務人員收入減少,都將成為可能。醫務人員的思想,醫療隊伍的穩定,醫院的發展,都會成為公立醫院面臨的棘手問題。
2 公立醫院公益化主導中的機遇
2.1 有利于建設和諧社會。沒有健康就沒有“小康”。公益性主導的宗旨就是“以民為本”、“以民生為本”,體現公平、公民權利。通過堅持“基本保障”的原則,不斷加快我國醫院公益性主導的進程,擴大醫療保障覆蓋面,逐步解決全體國民的醫療保障問題,將對社會穩定和建設和諧社會產生重要作用。
2.2 有利于醫院的長遠發展。公益性主導給醫院經營帶來巨大壓力,也帶來機遇。迫使其加強管理、節約費用、改善服務、提高醫療質量,激勵其在提升醫院的知名度和信譽度上下功夫。同時,對各級醫院來講,為長遠發展,也要充分利用人力資源和物力資源,加強科學管理、科學定位,以取得競爭的主動權。
2.3 有利于醫德醫風建設。公益性有益于社會、有益于廣大人民群眾、有益于公共利益,這種取向的倡導和實施,將使醫務人員受到潛移默化的影響,近而不斷樹立“仁心仁術、方便為懷”的醫德醫風和對技術精益求精、愛崗敬業,視病人為親人的崇高精神和觀念上的轉變,從而提高醫療隊伍的整體素質。
2.4 有利于關心患者的真正需求。公益性主導有利于解決群眾看病難、看病貴等焦點問題。促使醫院把關心群眾疾苦、為群眾辦實事、降低醫療費用、減輕患者負擔,落實醫療費用“總量控制”等作為貫徹同志“三個代表”重要思想的具體措施來抓。在一系列工作中,必將使醫療格局、醫療服務、醫療價格、藥品價格的取向,向更有利于患者的方向發展。
3 公益性改革中應采取的對策
3.1 提高認識,轉變觀念。公益性主導中,既有政府加大醫療資源和財政資源優化整合、合理配置的有利一面。又有政府投入不足,醫療資源配置與公益性主導的需求不相匹配,帶來醫院效益降低,醫務人員收入減少等矛盾。此時,不斷強化政治思想工作,促使其轉變觀念,以高水平、高質量、高標準的服務,合理的醫療價格,爭取到病人、爭取到市場。
3.2 以人為本,強化教育。首先管理者要樹立“以人為本”的思想,主動關心醫務人員的生活,對他們提出的每一個問題都要認真對待,要把好事辦實、實事辦好。在一定時期、突出重點辦一、兩件看得見、摸得著、暖人心的工作,達到化無形的思想政治工作為有形工程的新水平。其次,關心醫務人員的健康,釋放他們的精神需求,營造昂揚向上的醫院工作氛圍。再次,引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。把醫院建成以公益性為主導的、醫德醫風高尚、干部隊伍勤政廉潔、廣大醫務工作者愛崗敬業的社會主義精神文明窗口。
3.3 健全機制,規范行為。堅持公益性主導,首先要有過硬的機制做保障。一是要建立起黨政工團齊抓共管的組織領導機制,把公益性主導做為中心工作,攜手并肩圍繞中心開展工作。二是建立責任明晰、數據真實、記載詳細、檔案完整的責任落實機制,使公益性主導中各種醫療形為規范、縝密,杜絕各種失誤和事故的發生。三是建立科學實用、貼進患者的醫療管理機制,不斷規范醫療形為。
關鍵詞 眾籌 閱讀推廣 圖書館
近年來,國家對閱讀的重視程度與日俱增,“書香中國”、“書香社會”已然成為國人共同奮斗的一個目標,無論是政府機構還是民間團體都在為推廣閱讀而努力,各種閱讀推廣的方式層出不窮,不斷豐富閱讀的內涵與意義。伴隨“眾籌”這種商業模式的崛起,其衍生品“眾籌閱讀”也進入了人們的視野,為閱讀推廣工作提供一份新的助力。
1.眾籌的產生及運行模式。
1.1眾籌的產生
眾籌是一種大眾通過互聯網相互溝通聯系,并匯集資金支持由其他組織和個人發起的活動的集體行動。眾籌起源于美國,2005年成立的Kiva平臺是第一家真正意義上的眾籌網站。而眾籌的興起源于2012年美國政府通過的《促進創業企業融資法案》(JOBS),JOBS使得眾籌徹底脫離“非法集資”的陰影,眾多眾籌網絡平臺紛紛出現。2011年,眾籌首次引入國內,“點名時間”、“天使匯”等為最早成立的中國眾籌網站。
眾籌模式需具備四個基本要素:眾籌項目、項目發起者或融資方、眾籌網絡平臺、投資人。其工作原理為:由項目發起者通過平臺展示其項目,投資人根據自己對項目的判斷和實際需求決定是否投資。眾籌模式的核心是眾籌平臺,它連接著項目發起者和投資人,并擔負著信息溝通、資會募集臨督、項目匯報執行等任務。
1.2眾籌的運行模式
目前,眾籌主要有三種運行模式:借貸與股權投資模式、預售模式、捐助模式。借貸與股權投資模式主要應用于中小企業的資金募集,其回報是以股權或現金的形式來實現的,美國Earlyshare就屬于這種模式。預售模式是融資方在產品或服務創造出來之前將其放到平臺上進行資金募集,回報方式即為該產品或服務。捐助模式通常用于公益項目的募集,并沒有物質或資金上的回報。
2.眾籌閱讀的內涵
2.1眾籌閱讀的概念
眾籌閱讀是眾籌在圖書館閱讀推廣領域的一種應用與延伸。它是基于互聯網平臺和新媒體技術,由項目發起人或機構就某一與閱讀相關的項目在平臺上進行募集,社會公眾或機構根據自己的需求和意愿選擇參與的眾籌行為。眾籌閱讀是圖書館開展閱讀推廣的有效方式與手段。
2.2眾籌閱讀的分類
眾籌閱讀是利用眾籌推動閱讀的運作模式,借助眾籌商業運作模式的分類,根據參與者的目的,我們可以將眾籌閱讀分為三類:
2.2.1捐助式眾籌閱讀
是圖書館最常采用的眾籌閱讀方式,更側重于眾籌的公益性。捐助者即投資人,其捐助行為是公益性的,不求回報的。捐助式眾籌閱讀是由傳統的圖書館捐贈發展而來,有很多相同點,例如公益性、自愿性等,但其又與傳統捐贈有很多不同,一是規范性,眾籌閱讀有嚴格的捐助流程,必須由募捐的機構或個人,提出募捐申請計劃書,詳細說明募捐的原因、數額以及募集財物的使用方案;二是公開透明,眾籌閱讀籌集完成后,其資金財物的使用,投資人有權進行監督,了解詳細的使用情況,項目發起者也需就項目完成情況向投資方及時通報,接受監督;三是捐助式眾籌閱讀多為短期行為,項目會預先設定時間,到期后無論是否達到項目預期目標,都不再接受捐助。2014年由北大91級校友發起的“元坊村蒲公英鄉村圖書館”項目便是捐助式閱讀比較有代表性的案例,通過152位籌資者的捐助,元坊村及周圍村落的小學生們圓了他們的閱讀夢想。2016年4月13日,太倉市農民工子弟小學通過眾籌網發起“書香伴我行”公益閱讀募捐項目,至4月30日,共有161位籌資者捐助,順利解決了1980名左右農民工子弟的課外閱讀問題。
2.2.2聯盟式眾籌閱讀
是由項目發起人就某一閱讀相關項目借助眾籌平臺尋求合作和同盟者的眾籌模式,與借貸、股權投資模式類似,籌資人與投資者各取所需,籌資人通過眾籌完成閱讀項目的實施,投資者通過完成閱讀項目獲得預期利益回報。蘇州工業園區獨墅湖圖書館與誠品書店、中國基金博物館、蘇匯讀書會、品閱書吧、四葉草咖啡、賽富互聯網金融孵化器等單位達成共識,打造園區閱讀聯盟,在這些地方為公眾提供諸如免費購書、免費讀書、免費沙龍等各類公益閱讀活動。通過這種聯盟式眾籌閱讀模式,獨墅湖圖書館拓寬了閱讀分享的社會網絡,完成了圖書館在閱讀空間和閱讀推廣理念上的延伸與擴展;同盟單位與企業也藉此提升了社會形象與文化品位,同時圖書館將讀者群與同盟單位共享,為其帶來人氣的迅速增長,從而實現資金上的回報,可謂是名利雙收。
2.2.3共讀式眾籌閱讀
是直接作用于閱讀本身的一種眾籌方式,項目發起的目的即為尋找志同道合的投資者共同推動閱讀,籌資者與投資者是伙伴關系,其項目回報方式類似于股權眾籌,大家均參與閱讀項目的實施與管理,共同完成閱讀活動。采用這種眾籌方式的以書店居多,如2015年河北石家f市的尚學書社,采用“10本圖書入會”的眾籌方式,迅速籌集到2萬余冊圖書,凡參與者均可免費閱讀店內圖書;浙江蒼南縣的“半書房”同樣采取眾籌的方式,每位合伙人捐獻100冊以上的圖書,便可以共享書香,免費參與書店組織的讀書沙龍、名家講壇等活動。
2.3眾籌閱讀的特征
2.3.1開放性
眾籌閱讀區別于傳統閱讀方式最顯著的特征就在于具有非常好的開放性。閱讀自古以來一直是個性化行為,止庵曾說過“讀書是私人的事情”,然而當今社會的浮躁和過快的節奏,讓這件本來“私人的事情”變得愈加艱難,個人讀書很難長期堅持下來。眾籌閱讀將讀書變成了一種群體行為,提倡很多人共同推動和完成閱讀,互相鼓勵,互相監督,互相交流,讓閱讀變得更簡單,也更容易堅持。
2.3.2便捷性
眾籌閱讀的便捷性體現在兩個方面:一是操作環節的簡便快捷,眾籌閱讀項目的發起人與投資人在一個平臺上直接交流,省去了中間環節;二是資金管理的便捷,投資人對于閱讀項目的投資可直接通過網絡平臺進行支付,省略了籌資人以往通過金融中介籌集資金的繁瑣手續和高昂中介費用。
2.3.3易入性
眾籌閱讀的易人性指的是準入門檻較低,對于項目的籌資人和投資人在參與資格上并沒有具體的要求,是真正面向大眾、依托大眾的閱讀推廣模式。例如西南財經大學青年志愿者協會在眾籌網發起的“繪墨成書,筑愛為夢”和平村小學圖書室捐建計劃,籌資目標3000元,一共78人參與,捐資額從1元到500元不等,其中捐資1元的有44人,占到了參與人數的56%。
2.3.4透明性
眾籌閱讀從申請到募集完畢都是在網絡平臺上完成的,項目實施進程也是公開的,投資人可全程監督,杜絕了募集錢物的濫用,具有良好的透明性和公開性,從而能夠吸引投資人積極參與。
2.3.5交互性
眾籌閱讀項目的交互性主要體現在三個方面:一是項目的發起人與投資人可通過眾籌平臺進行實時溝通;二是項目的投資人可參與到項目進程中,親身體驗;三是閱讀眾籌不同于其他商業眾籌,它本身就是集眾人之力,完成一項閱讀目標的行為,尤其是共讀式眾籌,更加注重閱讀過程中的相互交流和分享。
2.3.6公益性
眾籌閱讀的公益性體現在兩個方面:一是眾籌閱讀項目自身的公益性。筆者統計了眾籌網與閱讀相關的項目,在371個眾籌閱讀項目中,純公益項目為318個,占85.7%。在這些項目中,投資者所得到的收益都是象征性的,例如眾籌網“蒲公英飛揚計劃之鄉村校園公益小書屋”一共提供了6種回饋投資人的方式:電子感謝信、公益視頻短片、電子明信片、活動照片、臺歷、文化衫,其實際價值遠遠小于投資人的投入。二是眾籌閱讀對于圖書館公益化進程的推動。作為“全國文化信息資源共享工程”的主體,本應以“公益為本”的圖書館近年來卻不斷傳出“賣座”、“賣書”的負面新聞,主要原因還是經費不足。而眾籌對于圖書館來說提供了經費籌措的更好渠道,圖書館也應該利用好這一渠道,梳理資源和服務,對于可以眾籌的項目做好規劃和設計,主動積極立項,從而擺脫經費尷尬的局面,回歸公益化本質。
2.3.7高效性
眾籌閱讀與商業眾籌相同,對項目的投資時間具有嚴格控制,預設時間過長,會嚴重降低投資人的期待值;預設的時間過短,又會引發投資人對其實施質量和完成效果的擔憂,造成眾籌失敗。北京師范大學黃國彬老師曾對國外的圖書館眾籌項目做過統計,在116項眾籌成功的圖書館項目中,一個月左右的籌資時長占到了總項目的63%,因此一個月的投資時長已經成為眾籌時長的一個慣例。
3.圖書館眾籌閱讀的開展
眾籌作為一種新興的商業模式,目前已經被國內外圖書館借鑒并應用到日常業務工作中,對于圖書館的業務創新與開展起到了一定的推動作用。然而,目前已經完成的圖書館眾籌項目多集中于公益性活動上,例如小型圖書館的捐建、急缺圖書的募集等,還有就是一些圖書館特色項目的打造,如種子圖書館、工具圖書館等。真正將眾籌理念應用到圖書館閱讀推廣工作中,卻還是一個較新的領域。我們可以從眾籌的三個環節入手,探索圖書館眾籌閱讀的開展方式。
3.1眾籌閱讀項目的發起
選取合適的閱讀項目對于圖書館開展眾籌閱讀至關重要,只有選取合適的項目,才能吸引社會公眾的關注和支持,保證眾籌的成功。在項目的選取和準備上應注重以下兩個方面。
3.1.1立意上要有創新性
眾籌閱讀是眾籌的一種衍生品,是眾籌理念在閱讀推廣上的具體應用,它保留有眾籌的大部分特征,因此,一個眾籌閱讀項目的成功必須在創新上有所突破,能夠吸引足夠的社會公眾或機構的關注,才能得到相應的支持。眾籌閱讀可以在形式上創新,如新媒體閱讀、走讀、協同閱讀等;可以在閱讀對象上創新,如以人為書(真人圖書館)、以歷史為書(參觀博物館)、以城為書(走讀城市);也可以在閱讀成果上創新,不再拘泥于閱讀心得、讀后感,而是舉辦關于閱讀內容的知識競賽、名章名句誦讀等。
3.1.2目的操作要符合規范
眾籌之所以能夠擺脫非法集資的陰影,能夠得到企業和社會公眾的廣泛支持和推廣,規范性是至關重要的,眾籌閱讀同樣如此。從內在需求上來說,一個眾籌閱讀項目想獲得足夠的支持,必須以規范性來獲得支持者的信任,有了信任,投資人才能夠放心投資;從外在環境來說,如今的眾籌模式具有非常嚴格的操作規范,從項目申請到項目審核通過,再到項目資金的監管、項目執行過程中的監督,每一個環節都有明確的規定,以保證投資人的利益不受侵害和項目的順利實施。
3.2眾籌閱讀平臺的選擇
眾籌平臺是為眾籌項目發起者和投資人等提供服務的專業網站,也是眾籌的基礎與依托。眾籌平臺信譽的好壞、影響力的大小,直接決定眾籌項目的成功率。眾籌閱讀對于平臺的選擇同樣遵循這條規律,只不過,眾籌閱讀基于自身的公益性,在平臺選擇上多了一些可能性。
3.2.1商業眾籌平臺
商業眾籌平臺是眾籌閱讀的最主要渠道,國內支持眾籌閱讀項目的比較知名的商業眾籌平臺主要有眾籌網、追夢網、淘寶眾籌、京東眾籌、騰訊樂捐等。據統計,目前與圖書館眾籌閱讀相關的項目,多集中于眾籌網和追夢網兩個平臺。圖書館在選擇商業眾籌平臺時主要考慮以下幾點:①正規性,即眾籌平臺的手續要齊備,擁有實施眾籌的合法資質,各個環節的操作程序合乎規范。②信譽度,即眾籌平臺擁有良好的信譽,沒有違規操作的行為和記錄。③知名度,即眾籌閱讀所選擇的平臺必須要有較大的知名度,因為眾籌閱讀項目對于投資人并沒有實質利益的回報,所以其吸引到的投資者多為愿意為閱讀推廣貢獻力量的社會公眾,每筆投入相對商業眾籌都是很微小的,要想完成眾籌目標就必須聚攏足夠的人氣,也就需要平臺具有很高的知名度才能實現這一點。此外,無論何種形式的眾籌閱讀,參與的人越多越好,這樣才能真正實現眾籌閱讀的意義。
3.2.2自建眾籌平臺
眾籌閱讀雖然衍生于商業眾籌,具有商業眾籌的基本要素,但因其自身的特性,在眾籌平臺的選擇上并沒有商業眾籌那么嚴格,自建眾籌平臺相對于商業眾籌平臺,操作上更加方便靈活,項目完成時間更短,更容易得到投資人的關注。對于滿足以下條件的眾籌閱讀項目可以通過自建眾籌平臺或是依托圖書館自身的網站來實現:①籌集對象不能是錢、財、物,以免陷入非法集資的誤區。眾籌閱讀是一種閱讀推廣的方式,可以募集閱讀推廣活動的創意、閱讀活動人員的參與,也可以是閱讀體會和評論等等;②眾籌閱讀所面向的群體具有明確的指向性和范圍,例如高校圖書館發起的招募閱讀推廣人活動,限定在本校師生中進行招募,其項目就可以在圖書館的網站上或自建眾籌平臺上完成;③眾籌閱讀項目的發起人必須是圖書館團體,不能以個人名義發起。④項目流程必須嚴格按照商業眾籌的流程執行,不能流于形式。
3.3眾籌閱讀的回饋方式
眾籌閱讀是一種眾籌行為,就必然對投資者有所回饋,按照眾籌閱讀項目的性質,我們可以分為三類:一是感謝類,主要適用于捐助式眾籌閱讀,對于投資者的回饋有感謝信、帶有活動標識的小禮物、眾籌閱讀項目的照片或錄像等;二是榮譽類,主要適用于聯盟式眾籌閱讀,圖書館可授予投資者各種榮譽稱號,調動公眾參與閱讀的熱情,如“圖書館閱讀推廣人”、“圖書館閱讀達人”、“最佳合作伙伴”、“榮譽館員”等;三是資格類,主要適用于共讀式眾籌閱讀,對于投資者可獎勵參與資格,如真人圖書館、讀書沙龍等。
3.4眾籌閱讀在圖書館的具體應用
眾籌閱讀對于圖書館乃至整個眾籌領域來說都是個新的概念,目前與圖書館相關的眾籌案例多集中于捐建偏遠貧困地區的學校圖書館或圖書室。結合圖書館的閱讀推廣工作,眾籌閱讀還有很多的應用形式可以嘗試。
3.4.1讀書沙龍
讀書沙龍是圖書館開展閱讀推廣比較常見的一種方式,無論規模大小都會遇到兩個問題,資金和聽眾。資金包括主講人的費用、前期宣傳的費用、空間和設備使用費等;而聽眾有時候是被安排來參加,對沙龍內容不感興趣,現場氣氛會比較尷尬。運用眾籌閱讀的方法可以很好地解決這兩個問題。首先,發揮眾籌的高效、便捷和易入的特點,在每一場舉辦之前一個月左右的時間發起眾籌,籌集舉辦讀書沙龍所需費用,金額不限,而回饋方式則是參加沙龍的資格。如果眾籌成功,則沙龍按計劃進行。如果眾籌失敗,可以有幾種應對方式:一是考慮取消此次沙龍,因為眾籌的失敗從側面證明了觀眾對于主講人或沙龍主題的不認可;二是與主講人協商,縮小沙龍的規模,或是增加回饋的力度,如主講人的簽名贈書等;三是更換主講人或沙龍主題,再進行眾籌。目前國內圖書館尚無采用眾籌閱讀的方式來舉辦讀書沙龍的先例,但蒼南縣的“半書房”采用眾籌的方式舉辦名家沙龍,短短幾天內得到了437名來自10多個省份的熱心書友支持,籌得資金11.4萬元,他們舉辦的名家沙龍甚至邀請到了余世存、郭初陽、鄭也夫等知名學者,其成功的經驗值得借鑒。
3.4.2經典閱讀空間
經典閱讀是閱讀推廣的精髓與根本,閱讀推廣活動最核心的任務就是引導讀者走近經典,愛上閱讀。但是,目前國內只有少部分圖書館建立了經典閱讀室等經典閱讀空間,其遇到的阻礙無外乎經費和人員兩種:經典閱讀空間的建立需要改造空間和基礎設施、購買經典藏書,重新布局內部裝飾,空間建立以后,更需要專業教師進行導讀,Я於琳吡炻躍典的魅力,使其克服對于經典內容艱深的畏懼。凡此種種,都需要大量經費與人力的支持,而大部分圖書館每年獲得的經費顯然無法支持這一工程,所以需要通過眾籌的方式集眾人之力,讓經典閱讀有所依托、順利開展,同時也為圖書館經典閱讀活動的開展做了免費宣傳,聚攏了人氣。
3.4.3圖書共讀
圖書共讀是近兩年圖書館開展比較多的一項活動,利用眾籌閱讀極高的交互性,以一本書為主體聚集讀者,相互交流和分享,互相促進和激勵,養成堅持讀書的良好習慣。共讀活動的眾籌方式有兩種,一種籌集的是大家共同參與的意愿,并無經濟利益在內,依靠互相監督和鼓勵完成眾籌閱讀,目前大多數圖書館開展的共讀均是這種形式;另一種是有實際利益反饋的共讀,即參與共讀的讀者需要繳納一定數額的押金,如果不能完成閱讀任務,沒有堅持到底,則押金不予返還,由其余堅持到最后的其他人均分。這種共讀方式制約性更強,效果也更好,但因涉及經濟利益,與閱讀本身的公益性不符,目前已經少有應用了。
一、高校后勤生活設施建設常用模式
高校在后勤生活設施的建設上,除單一由學校投入外,現在常用的有BOT、PFIE、EMC及租賃模式。
(一)BOT模式是一種主要用于公共基礎設施建設的項目融資模式。[1]通過采用“建設-經營-轉讓”形式,由特許投資商融資建設并在一定期限內經營項目攻取利潤,校方最終獲得基礎設施的所有權。后勤社會化改革快速推進期間,在學生公寓及食堂等基礎設施的建設上引入BOT模式,起到了疏通高?;A設施建設資金瓶頸,緩解后勤設施建設壓力的作用。在實際應用中,也積累了不少的經驗教訓。
(二)PFI(Private Finance Initiative),英文原意為“私人融資活動”,在我國被譯為“民間主動融資”,在PFI模式下,由服務提供方負責項目的設計、融資、建設及運營,校方不再涉入復雜的建設過程,學校通過此種模式獲得有效的服務。運營方在項目到期后,可繼續擁有和通過續租的方式獲得運營權,以彌補合同期內收益的不足,或者通過繼續提供優質的服務與產品以獲取適當的利潤。[2]
(三)EMC(Energy Management Contracting)合同能源管理,是近幾年在國內興起的一種商業模式,EMC公司的經營機制是一種節能投資服務管理,只有產生節能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節能成果,取得雙嬴的效果。在高校熱水系統建設上,EMC公司采用節能的空氣能中央熱水系統,通過運營一定的年限收回投資成本和獲得適當的利潤
(四)租賃模式是近幾年高校為解決空調安裝的一種創新模式。學校通過開展空調租賃服務招標工作,引進合作方對空調硬件進行投入,并由合作方負責安裝維護及提供后續服務,由學生向第三方租賃,校方負責組織做好前期設備選型、招標及后期監管協調工作。
二、BOT、PFIE、EMC及租賃等模式的優點
高校引入上述模式進行后勤設施的建設,優點明顯,主要有;
(一)可有效地緩解后勤生活設施建設的資金壓力。所有后勤生活設施硬件資金,由投資方投入,校方可將有限的資金投入到其他教學設施的建設上。
(二)可以降低學校后勤管理成本,提高運行效率。由投資方根據校方需求,進行生活設施的建設,并通過一定期限的運營獲取回報,期間校方無需為設施的運行投入人力物力,減輕后勤服務的人員、管理、運行負擔。
(三)有利于較快引進先進設施提升高校后勤生活水平。校方通過上述模式,可突破資金和技術瓶頸,在短時間內提升學校生活水平,滿足學生的需求。
幾種模式的實際應用上,高校都有成功案例。如熱水供應及空調安裝是目前高校學生的熱點需求,在當今生活水平不斷提高的情況下,這已經成為學生日常生活的常規需求,但由于這兩個項目前期投資改造量大,后期維護運行成本高,成為困擾高校的一道難題,通過以上幾種模式的合理應用,較好地解決了這兩個問題。在熱水供應系統建設上,可采用BOT、PFI和EMC模式,學生公寓空調安裝則可以通過租賃模式來解決。
三、存在的主要風險及風險規避
(一)主要風險
在實際應用過程中,除了政策法規尚需完善之外,最直接影響到校方和投資方的風險在于投資與回報率的矛盾問題,這主要是由于我國高校的公益性與市場化之間矛盾引起的。
BOT在2000年開始實行后勤社會化改革的學生公寓項目上,由于前期投資額度大,回報周期過長,期間利率上升、各類管理、維護、運行費用大增,而基于穩定,加之學生又是無收入群體,學生公寓的公益性決定不能完全市場化收取費用,最終因教育“公益性”與后勤“市場化”不可調和矛盾,導致社會化學生公寓經營難以為繼,最后解決這一問題的唯一方法是由高?;刭?,回歸學校學生公寓的公益性質。[3]PFI在高校中應用時間不長,不像BOT一樣具有較多的實際案例可依循,同樣的,和BOT一樣也具且投資與回報率的風險。EMC模式在國外有私募資金支持或通過政府補貼獲取利潤,在國內融資為一大難題, EMC模式同樣存在因資金回轉周期太長,收益低的風險。
投資方如無法獲得合理的回報,影響項目的運行,校方基于學校的穩定和公益性考慮,會成為風險的最終承受方。
(二)風險的規避
首先,校方要加強前期準備、建設監督、運營監控工作。這是引進先進的后勤生活設施、資金實力雄厚的投資方及良好地運行過程的保證。
項目前期,校方要組織充分的調研,走訪其他院校,了解不同設施的性能,掌握多家投資方的資金和技術實力情況,并制定規范完善的招投標方案。
項目建設過程,要對硬件、材料及施工過程進行有效的監督,保證建設質量和工程進度。
運營階段要做好控制,要做好設施運行情況的監控工作,做好與投資方的溝通協調工作。熱水系統計費系統應進入校方的一卡通收費系統,按每月運營情況,定時劃轉??照{租賃要對租金的收取、中途退租、維修保養制定明確的條文。
其次,合理分擔項目的風險。如由校方承擔一定政策法規變化帶來的風險、社會風險以及不可抗力的風險,由建設運營方承擔經濟風險、建設風險和運營風險。
再者,要充分考慮到投資方的投資回報。
學校要充分分析投投資成本、學生承受力,給予投資方適當的經營周期,合理定價,使投資方能獲取相應的回報,以達到規避風險,使校方、學生、投資方三方共同獲利的目的。
熱水供應系統和空調租賃項目不似學生公寓、食堂等基礎設施一次性投資額大,回收期長,其一次性投資較小,利益回報期相對較短,通過充分的前期準備、加強建設和運營過程的監控,風險是可控的。高??梢栽诖嘶A上,總結經驗,完善機制,積極引入多種模式,多途徑推進后勤生活設施的建設,不斷提升高校后勤生活設施水平,以適應師生對后勤生活設施不斷的增長需求。
參考文獻:
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傳統媒體和新媒體的互動和融合是發展的趨勢,通過互動、融合可以產生協同效應,比如:原來只為傳統媒體服務的記者同樣可以為新媒體服務。在這樣的協同效應之下,同一新聞產品經過修改兩次,本身就是價值增值的過程。如今,新聞網站不再僅僅是傳統媒體的電子版,已經塑造起自己的品牌形象,越來越多的新聞網站與所在傳統媒體進行廣告等經營業務的捆綁運作。對于傳統媒體來講,向互聯網延伸,可以更好地推介、延伸服務和社會價值。同時,網絡媒體也可以有效地利用傳統媒體的豐富資源。
加強自身“造血”
“學習學派”是當代管理學的重要學派,代表人物彼得?圣杰在其暢銷書《追求卓越》中提到,學習是一個組織提升自己和創造價值的重要核心競爭力。傳統媒體向互聯網延伸,拓展業務平臺,其實也是一個學習的過程,可以重塑、加強自己的核心競爭力,這也是新聞網站的價值所在。
傳統媒體建立的新聞網站,在其創建之初主要是作為對傳統媒體的延伸和推介,是在網絡時代對環境和技術變化背景下的一種應對之策。因此,許多新聞網站并不像商業門戶網站那樣有其既定、明晰的商業模式、成熟規范的廣告運營和界定清楚的價值鏈。但有一點卻是確定的:無論是市場化運作的媒體還是事業型媒體,抑或是公益媒體,都面臨著經營和管理的問題。即使不需要盈利,任何一個組織也都必須面對在動態環境中的生存挑戰。這就意味著任何一種性質的媒體都需要有支撐其生存、發展的收入來源,沒有一家新聞網站可以在經營的真空中獲得前進。對于有政府背景或是具有公益性質的新聞網站來說,它們也需要盡量減少對政府扶持和社會資源的依賴,必須培養組織自身的造血功能。
很多新聞網站在發展的過程當中,一直在為如何營利、如何去真正建立價值鏈模式而彷徨。既然新聞網站首先提供的是新聞內容,那么如何讓內容本身也能獲取價值?這些都是需要以創新思路來尋求解決的重要問題。
這里,有三點內容策略可供參考:
第一,專業化。新聞網站要提供其他渠道所無法獲取的新聞內容,吸引受眾注意力。當專業化達到一定程度之后,自然會帶來獨特的優勢與價值?!度A爾街日報》就是提供專業化內容服務的成功典范,其網站付費閱讀的模式在全球也是為數不多的成功案例。
第二,地區化。相對來說,地方新聞網站的數目更多,其優勢在于能夠提供具有地域特色、當地特色和產業特色的新聞,因而也更具有個性化的特點。
第三,建立數據庫。世界上很多新聞網站之所以能夠取得成功,是通過過往新聞產生價值,而不是靠即時新聞。就像長尾理論所闡述的,“也許每一個分眾的興趣非常小,但是當這條尾巴足夠長的時候,把這條尾巴所有的價值加起來,就會是一個非常大的數值”。同樣,也許一個網民要獲取的新聞只是一條,但是中國3億多的網民群體就是一個非常有潛力的市場,這條尾巴是無限長的。如果新聞網站建立起結合了專業化和地區化特色的數據庫,就可以滿足不同受眾的個性化需求,通過提供定制的個性化服務,尋找內容經營的空間。
找準利基
與物質產品相比,新聞產品具有二重性,它既是商業產品也是精神產品,既有商業價值又有社會價值。新聞網站在考慮商業模式和商業價值的時候,衡量的標準不僅是經濟價值和經濟利益,還有社會價值與社會利益。如果把新聞網站作為傳統媒體的延伸,對傳統媒體提供增值服務,也需要結合各個層次新聞網站的特點。增值服務既可以是經濟利益的增值服務,也可以是社會利益的增值服務。對傳媒產品二重性的理解可以更好地構思與傳媒組織目的相一致的增值服務內容。
近年來,在媒介經濟學界提出了“注意力經濟學”的概念。在社會節奏加快,人們獲取信息渠道越來越多元化的情況下,各類媒體競爭的是受眾注意力。比如商業門戶網站,它們也重視通過提供即時新聞來吸引流覽者,但是實際上,僅僅通過提供新聞業務來實現盈利的情形卻并不多見,更多的是通過廣告、游戲等其它業務。在這樣的背景和趨勢下,新聞網站要生存和發展,更多的是需要在新聞以外的增值業務上去動腦筋、想辦法。
新聞網站通過經營,可以更有效、更合理地利用資源,然后產生自己的造血能力。越是大眾化的服務,面臨的競爭越激烈。新聞網站有很多自身的優勢,如何在一個產業競爭當中勝出?找準“利基”是拓展經營之路的一個重要前提。
利基是指針對企業的優勢細分出來的市場,這個市場沒有得到令人滿意的服務,所以,產品推進這樣的市場會存在盈利的空間。利基理論強調,必須在這樣的市場當中找準定位,開拓市場中最適合自己的利基。應該說,利基理論是非常適合新聞網站的經營發展規律。雖然利基不大,但是沒有人可以取代。新聞網站沒有必要去跟傳統媒體和商業網站比拼,相反應該利用優勢做好自己的利基市場,在此基礎上提供專業化、定制化的增值服務,把根深深地植入到利基點中。在這個過程中,創新是最重要的。因為沒有普適的商業模式,只有不斷創新,尋找屬于自己獨有的利基,才能在競爭和開拓中占有優勢和先機。
對新聞網站來說,需要把握以下幾點:
第一,能夠幫助自己勝出的商業模式首先一定是體現出自身特色的,無論是中央新聞網站還是地方新聞網站,很難找到一個適合大眾的通用商業模式。所以對于商業網站成功的經營模式,可以參考,但是不能完全照搬。
第二,還是要基于自身的資源,以資源為基礎。商業模式就是一種戰略,最好的戰略是以資源為基礎。比如有的新聞網站依托傳統媒體,具有原創新聞資源,有的新聞網站依托政府,具有較好的行政資源,可以根據不同的資源,開發不同的、具有優勢的經營模式。北歐的網站也是分成中央、地區等幾個層級,地區性的網站會根據所在地區的受眾有什么樣的需求以及什么樣的優勢來進行運營,比如網站在提供分類廣告上做的很好,就凸現分類廣告的服務;比如所在地區的宗教、人文的定心力和聚合力很強,網站上就會提供家庭觀念的信息。
第三,在觀念上和傳統媒體的管理要體現出差異,要有更多的靈活性,體現對市場的靈敏度和分眾的需求。作為新媒體,互聯網有自身的特點,過往的觀念和管理顯然不再適合,在主打內容、探索經營模式的過程中,同樣不能忽視觀念的更新和管理的創新。
整個MOOC的
發展模式和增長模式
都已經開始出現拐點,
不同的平臺開始分化,
將重點放在
不同的方向上。
MOOC(大型開放網絡課程)這個領域我們看到,現在聲音沒有前幾年那么響。2012年~2014年,大家都覺得它會顛覆傳統教育,會掀起一場教育革命,行業內外的人都對它有很高的期待。但我們看到,這兩年,其實市場正在回歸理性。
這幾年,全球的MOOC市場和國內的MOOC市場,都有不同程度的變化。美國MOOC發展的背景是大學教育學費高昂,它需要技術來幫助他們降低費用,這也是MOOC能夠在美國迅速得到發展的重要原因。但是在中國,這方面的原因比較少,中國MOOC能夠流行的原因在于優質資源的稀缺,很多人需要這種資源的共享。
從這兩年來看,我們MOOC領域的反應速度和實踐,比美國、歐洲都要迅速。和2015年相比,國內好像只是量的變化,沒有質的變化。而學堂在線在2016年做出了一些新的探索,比如說我們做了基于MOOC的混合式教學,還有一些創新的工具也在不斷探索中。
另外,有一個很重要的變化是,MOOC職業教育在2016年開始成為流行。2015年已經有端倪,2016年開始流行。我們看到,有一些MOOC平臺開始將職業教育作為重點,開始針對職場,設計一系列的收費課程。
這也是MOOC在2016年最大的一個變化,就是大家已經能夠開始賺到錢。我們現在的模式還是學習免費、證書收費。我們覺得,教育還是有一定公益性的,現在我們還不著急上大量收費的課程。從我們原來的布局來看,頭三年,也就是2014年~2016年,我們要布大局;而從2017年開始,我們要“烹小鮮”,主要是打算開始凝練產品,將用戶體驗提升上來,提供物美價廉的產品給用戶。
其實,教育區別于其他行業最顯著的特點是慢,我們在開始的時候就已經有了心理準備。MOOC是在線教育的一種新形式,它是教育技術或者說是科學技術和教育理念發展到這個階段的產物。它本身也會有一個發生、發展和滅亡的過程。從今天來看,它還處在很好的發展當中。
這兩年,學堂在線的課程質量評分都在8.7分以上。我們接下來的戰略部署是“一體兩翼”,就是指以學堂在線平臺為載體,結合教育部在線研究中心和慕華教育投資有限公司,從行政和市場兩方面來推進學堂在線的發展。在中國,紅章很管用,行政力量的推動對于在線教育的推進會很有效。
我們2016年還是處在一個摸著石頭過河的階段,但是我們已經看到了對岸會有什么,知道從什么方向過去可行。
2016年,整個MOOC的發展模式和增長模式都已經開始出現拐點,不同的平臺開始分化,將重點放在不同的方向上。最明顯的就是對于商業模式的探索,2017年,大家可能會看到有不同的商業模式出來。
關鍵詞:都市旅游信息;咨詢服務體系;信息網絡化
現代化的國際旅游大都市需要更加完善和成熟的城市服務功能,其中旅游信息咨詢服務體系是國際旅游城市的重要標志之一。經濟高度信息化的發展趨勢,對旅游業提出了完善旅游系統信息流通渠道、加快信息化進程的要求。以城市旅游信息咨詢服務中心為核心,具備旅游導向、咨詢服務、宣傳促銷、市場調研、形象傳播、旅游購物等多種功能的現代旅游信息咨詢服務體系的構建,是21世紀旅游城市(特別是國際旅游城市)發展的必然要求,是衡量城市旅游功能系統是否完備的重要標志之一。通過對都市旅游咨詢中心、各區縣旅游咨詢中心,及全市22處旅游咨詢站點實地走訪與問卷調查,分析旅游信息咨詢服務體系發展演繹與功能結構,提出大都市旅游信息咨詢服務網絡化體系及對策。
一、問題的提出
旅游信息咨詢服務體系是指為游客(特別是散客)、市民提供諸如信息咨詢、投訴、救援等服務功能的相互配合、相互影響的相關服務設施與機構總稱。主要包括旅游咨詢服務站點(問詢處)、咨詢服務熱線、旅游信息網、咨詢信息查詢系統、視頻播放、觸摸屏、旅游宣傳資料展示等服務界面及旅游咨詢服務中心等相關機構,共同承擔采集、編制、旅游信息,提供旅游信息咨詢、旅游救援與投訴幫助、票務預訂等服務功能。它的存在極大地便利了游客與市民的外出旅行,有助于提升城市整體形象。旅游信息咨詢服務體系依據劃分標準不同,可以將其歸納為六種構成類型。(1)從服務范圍劃分,包括市旅游信息咨詢服務站點、區(縣)旅游咨詢服務站點、集散地或旅游景區(點)訪客中心(問詢處);(2)從服務內容劃分,包括綜合型旅游咨詢服務站點、專項型旅游咨詢服務站點;(3)從服務界面劃分,包括旅游咨詢服務站點(問詢處)、咨詢服務熱線、旅游網絡服務、咨詢信息查詢系統、視頻播放、觸摸屏、旅游宣傳資料展示等;(4)從服務市場劃分,包括旅游咨詢服務站點、國際訪問者站點、外國旅游咨詢服務站點;(5)從服務形態劃分,包括旅游咨詢服務站點、在線旅游咨詢服務網;(6)從服務周期劃分,包括固定式(常設)旅游咨詢服務站點、流動式(非常設)旅游咨詢服務站點。
二、都市旅游信息咨詢服務體系分析
作為一個每年接待幾千萬散客旅游的國際大都市,應具備旅游信息咨詢服務的城市功能。通過咨詢服務體系與各方游客共享都市文化、都市商業、都市風光的資源,可以宣傳都市旅游設施和旅游環境,展示都市改革成果和都市新風貌。咨詢服務體系的構建,將在強化政府職能,完善都市旅游服務功能的同時,對都市旅游市場的發展起著直接的促進作用,對都市商業發展、文化建設將起到巨大的推進作用。正是在這樣的背景下,都市對咨詢服務體系的建設、運作給予政策、資金等方面的支持,依托其服務載體為城市接待游客,方便出游提供服務,帶動相關行業的繁榮發展,充分發揮都市綜合服務功能,促進市場的繁榮。
(一)都市旅游信息咨詢服務體系發展演繹
近十年來,通過大力推進硬件設施建設的同時,不斷改善旅游信息服務手段、優化服務功能、規范服務質量,取得了豐碩成果。大致分為兩個階段:基礎發展階段(1998-2004年),工作重點在于為旅游者提供高科技、電子化的手段旅游咨詢服務所需基礎設施的建設。規范發展階段(2005-2007年)工作重點在于相關法制與標準化建設、提升服務能級與管理質量、深化發展模式等。
(二)都市旅游信息咨詢服務體系功能結構
1.服務項目。國內外旅游咨詢服務功能差別不大,一是咨詢、二是服務,其服務項目可歸納為公益性和經營性兩類。對都市現有旅游咨詢服務站點進行實地調研,通過對服務項目及供給程度的統計分析,結果發現:(1)整體來看,公益性項目供給程度較高,而經營性項目供給程度欠缺;(2)行李寄存服務項目需加強,僅28%供給程度,便民服務與旅游救援等項目供給程度較低,未達到六成,其中郊區旅游救援,因條件限制而嚴重缺失;(3)經營性項目在票務預訂、酒店客房預訂、出售旅游產品和線路等有較好供給程度;而大部分項目供給的相當不到位。
2.空間布局。各區(縣)旅游咨詢服務站點設置是按行政區落實,自行選址。選址主要依據因素是客流規律占28%,交通情況占26%,周邊環境占30%,地形特點占6%,城市規劃要求占8%,服務對象占2%。然而,根據以上因素考慮確定,缺乏對市場需求、功能定位、服務項目等分析(圖1);就全市而言,缺少統一的科學規劃,各站點設置與市場脫節,服務目標不夠明確,數量、類型配置缺少合理。如:人民廣場、南京路步行街、火車站、飛機場、海港及其它交通樞紐(除都市南站外)等客流量較大地區咨詢站點缺失;浦西與浦東相比極不平衡,站點數之比為10:1。隨著都市都市旅游的發展,許多旅游景區、街區、商業繁華地段等地區都已逐步被開發利用,吸引越來越多旅游者,現僅有22家旅游咨詢服務站點數量明顯不足。
3.免費信息。對全市現有旅游咨詢服務站點提供免費信息資料收集、分類、統計分析,結果發現:(1)咨詢服務站點提供的資料種類有限,大多數為都市市旅游事業委員會制作的免費信息,以及部分旅游企業制作的宣傳資料,各區(縣)旅游局可提供的信息很少;(2)內容較陳舊,以文字介紹性信息居多,數量高達96%,而具有實用價值信息(如都市市交通圖、景點圖等)很缺乏,地圖類、影像制品類僅占3%和1%;(3)外語免費信息也多為英語和日語的版本,其分別占外文資料語種類型的80%與17%,其他小語種很罕見。
4.運作機制。旅游咨詢服務中心實行兩級政府兩級管理的體制結構,都市市旅游咨詢服務中心在業務上對各區縣旅游咨詢中心進行指導和監督,提供各站點信息種類多,內容豐富的定期或非定期的免費信息資料,同時,兼有旅游網、旅游熱線、旅游查詢系統、視頻播放、觸摸屏等旅游信息咨詢界面的開發、管理及旅游委政務網、機關處室業務網站維護和新項目開發。各區(縣)旅游咨詢中心建成后均實行屬地化,根據需要自行選址設立站點,開展旅游信息咨詢服務業務。在提供公益功能的前提下,各旅游咨詢服務站點結合所轄區資源條件、市場需求及自身特點等,實行差異化發展戰略,從事拓展業務,探索公益性與經營性相結合的服務運作模式,前兩者市場化程度高、競爭力強,核心是如何協調好公益性與經營性問題;后兩者業務依附性強,核心是如何充分發揮咨詢服務功能問題。
三、網絡化:都市都市旅游信息咨詢服務體系發展
都市是以其整體屬性以及能提供一系列專業化功能和服務而吸引旅游者將其作為旅游目的地的,科學、完善的旅游信息咨詢服務體系正是發揮大城市吸引力的關鍵所在。為適應都市都市旅游發展需要,旅游信息咨詢服務體系將應從規范發展階段向創新發展階段轉型,遵循在布局上的網格化、運作上的差異化、手段上的多元化、營銷上的一體化、管理上的標準化等基本原則與指導思想,構建以旅游熱線、旅游網、旅游咨詢服務站點、旅游觸摸屏信息系統組成的四級縱向層面的信息咨詢服務網絡化體系,以高科技、電子化的手段為旅游者提供旅游咨詢和系列服務;同時,鏈接都市旅游的政府門戶網站、旅游統計網、導游信息管理系統、旅游會展網、旅游節慶網等多項橫向信息網絡共同組成信息服務系統,形成同國際化旅游城市接軌的為海內外游客服務的公共信息服務網絡平臺。
(一)實現公共旅游信息服務與旅游電子商務有機結合
都市市旅游咨詢服務中心負責旅游咨詢管理,建立集中式公共旅游信息數據庫,行使建設都市旅游公共信息系統、提升旅游產業信息化水平、推進政府電子政務發展等社會職能。同時,通過投資、合資、引入風險資金等多種形式,從事旅游網旅行服務,提供旅游信息增殖服務,開展旅游電子商務。這樣既能整合資源,充分挖掘都市旅游信息資源的價值,也能通過開發旅游電子商務使都市旅游公共信息系統的建設得到穩定、持續的支撐。
(二)建立旅游數據采集中心和旅游接待基礎數據庫
旅游數據采集中心主要功能是實現對都市市各旅游企業的信息采集和數據管理,實現對旅游市場全面掌控,能夠實時、準確地掌握都市旅游接待情況,整合接待資源、提高管理效率。通過對都市旅游接待基礎數據庫的挖掘、統計分析,實現對旅游情況進行短期、中期和長期的預測和預警,為決策提供強有力的依據。
(三)加強基礎信息支持系統建設、提升旅游熱線能級
加強基礎信息支持系統的建設,為應用系統提供更加豐富的信息和支持。充分利用基礎系統資源,提高服務質量,擴大旅游熱線規模,提供更加豐富的服務項目。如:旅游信息咨詢要覆蓋各種相關旅游要素;處理游客各類預訂業務;提供自動導游服務;提供個性化旅游線路的設計;及時提供旅游投訴咨詢和受理反饋功能;自動提供旅游緊急預報信息;提供GIS旅游地理信息導航;提供人性化的信息配套跟蹤服務和延伸服務。
(四)完善旅游網、旅游咨詢服務站點和旅游觸摸屏信息系統
豐富都市旅游網的網絡旅游產品,提升電子商務比重。在游客集中區域增加旅游咨詢服務站點的設立,同時設立一定數量的旅游問詢處作為補充。在高星級賓館和交通窗口實現旅游觸摸屏信息系統的全覆蓋,同時在本市游客流量較大的品牌經濟性連鎖酒店、地鐵、重要商業區,部分居民小區等處增設立一定量的旅游觸摸屏。繼續豐富信息內容,提高時效性,使游客能夠盡可能方便及時地得到各種旅游信息服務。適時建設中小旅游企業公共服務平臺、長三角旅游企業公共服務平臺和長三角旅游城市信息化公共平臺。
(五)重視旅游信息數據交換規范和服務標準化建設
信息標準化是組織現代化管理的重要基礎。目前,旅游數據交換各自為政,必須加強旅游信息交換標準化工作,建立統一的旅游信息數據交換規范體系。同時,為提高各站點服務質量,應重視服務標準化建設,加強規范各站點或問詢處的接待環境、外觀裝潢、設施配備、資金投入、服務項目、服務流程、人員配備、員工培訓等質量要求。這將有助于旅游信息咨詢業務指導與服務提升,將對都市國際旅游大都市整體形象的塑造產生積極影響。
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