時間:2023-09-18 17:05:03
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關鍵詞:財務管理;管理會計;研究對象;資金運動
1財務管理和管理會計的聯系――研究對象均為資金運動
管理會計是財務管理的組成部分而不是另外的一門學科。管理會計作為現代會計的兩大分支之一,和財務會計同屬于一個系統,因而兩者的對象應是一致的,即管理會計的對象仍應是資金運動。”由此可見,財務管理和管理會計在研究對象上有著驚人的相似,這種相似造成兩門課程內容的大量重復。
2財務管理和管理會計研究對象的區別――資金運動的不同層面
財務管理和管理會計的研究對象都是資金,卻是資金運動的不同方面。財務管理區別于管理會計的顯著特征在于其主要是一種實體管理。財務管理內容應涉及財務制度制定,財務機構設置,財務人員安排,外部財務環境的適應,內部財務環境的協調及資金籌集、運用、分配等方面,并要具體組織財務預測、決策和財務控制等財務方法的實施。管理會計人員則圍繞這些方案廣泛搜集資料,進行預測、決策分析,為籌資決策提供信息依據。并據以編制財務預算。財務管理人員負責安排預算的執行、協調,控制。
根據企業運用管理會計的目的,可將其視為財務管理的信息系統,為財務管理提供價值信息,換言之,就是對企業資金管理活動提供信息。作為財務管理信息系統的管理會計,應將籌資、投資、資金運用、資金耗費、資金收回及資金分配活動作為其研究對象,將預測分析、決策分析、控制分析和評價分析作為其主要環節,目前管理會計的內容在系統的分析整理后均可找到適當的歸屬。
3財務分層理論為界定財務管理和管理會計的關系奠定了基礎
在現代企業兩權分離的體制下,所有者和經營者之間是出資與受資經營的關系,這種關系實質上是一種財務關系,因為出資與受資經營本身都是一種財務行為。從財務管理的角度而言,財務會計主要服務于所有者財務;而管理會計主要通過一系列專門方法,利用財務會計提供的資料及其它有關資料進行整理、計算對比、分析,使企業各級管理人員能據以對日常發生的一切經濟活動進行規劃與控制,并幫助經營者作出各種經營決策的一整套信息處理系統。管理會計的服務主要是內向的,側重于加強企業內部管理的需要。從財務管理的角度而言,管理會計主要服務于經營者財務。根據以上分析,我們可以這樣構架財務管理、財務會計和管理會計的關系:即企業財務首先可分為出資者財務和經營者財務兩部分,財務會計作為出資者財務的信息系統,管理會計作為經營者財務的信息系統。
財務管理應包括管理會計,而管理會計應屬于財務管理的組成部分。兩者可以合二為一,但也可以自成體系,就象財務管理屬于企業管理的組成部分、價值方面,但并不排斥其有自己的體系。但通常情況下,兩者可自成體系。
4對財務管理和管理會計學科目前狀況所進行的反思
管理會計這樣一門被譽為可以加強企業內部經營管理和提高企業經濟效益的學科,一些西方會計學者認為其已出現了嚴重的危機。這主要表現在管理會計訖今為止仍沒有一套完整的能夠解釋、指導并可以應用于實踐的理論和方法體系,管理會計、成本會計、財務管理等學科之間的界限沒有明確的界定。目前管理會計看來缺乏一個堅實的理論基礎,反映在雜志和教科書中的管理會計似乎是一群松散的材料,沒有在理論水平上形成一個整體。世界各國對管理會計無論是在理論上還是實務中都明顯缺乏規范化或規范化程度較低。確定管理會計的研究對象,理順其與財務管理的關系,不僅影響的管理會計的發展應用,也影響的財務管理的發展和應用。
目前,大多數財務管理教材存在著重預測分析、決策分析和控制分析,輕財務活動實體管理的缺點。一方面,從西方財務管理中引入的數學模型大量充斥其中,而這些模型往往建立在一些并不存在的假設的基礎上,難以實際操作;而另一方面,對財務組織、財務實施、財務控制與協調等涉及較少,財務管理理論和實踐嚴重脫節。我們要理順財務管理和管理會計的關系,并避免兩者之間的重復現象。
參考文獻
[1]孟焰.西方管理會計的發展對我國的啟示[M].北京:經濟科學出版社,1997.
一、醫院財務會計制度與財務管理之間關系
(1)醫院財務會計制度能夠規范醫院業務。醫院主要為人們生命安全所服務,是確保社會和諧的根本。醫院財務部門結合業務數據信息和特點,對業務開展風險進行評估,為醫院管理者提供決策參考,進而為規范醫院業務提供必要參考依據。
(2)醫院財務會計制度能夠規避財務風險。我國絕大多數醫院將工作重點都放在了業務發展方面,對于財務風險方面意識較為淡薄,缺乏必要的規避風險的能力。醫院財務會計制度對財務風險進行預測和評估,有效的預防財務風險的發生,達到提升醫院經營能力的目的
(3)醫院財務會計制度能真實反映醫院財務信息和收支情況。醫院整體經營情況、收支情況等都通過醫院財務信息數據進行反映。醫院財務會計制度對醫院財務管理進行有效的規范,確保財務信息數據真實、可靠、有效,為醫院管理層對醫院的各項運營指標評估和分析提供有效保障。
二、當前醫院財務會計管理現狀分析
(1)財務預算制度不夠完善有效。我國當前絕大部分醫院的財務預算制度不夠完善,特別對公立醫院而言,其絕大部分資金支出都由國家財政支付,這極大地降低了其資金壓力,也正由于這個原因,使得公立醫院管理層財務預算管理意識淡薄,制度不夠完善有效。而一些醫院管理層對財務會計管理并不重視,財務部門職責權利并不明確,財務管理工作開展存在一定阻礙。醫院經營管理的日趨規范化,財務部門難以全面、準確掌握醫院整體經營情況,進而影響預算管理工作開展,使得財務預算編制依據缺乏,影響醫院資金使用,預算編制與實施停留于形式之上。
(2)醫院財務會計管理人才能力偏低。目前,我國絕大多數醫院在人才引進方面更傾向于醫生、護士的專業能力和工作能力,對財務會計管理人才引進較為忽視,財務管理能力和專業技術偏低,難以滿足財務會計管理工作要求。與此同時,由于一些醫院財務會計管理工作人員缺乏相關財務管理知識和能力,未能達到和實現醫院財務管理目標,降低醫院財務管理效率,影響了醫院的整體經營管理。
(3)醫院財務會計管理缺乏風險意識。由于我國一部分醫院管理層對財務風險意識不全面,且存在一定認識偏差,單單認為做好財務管理工作就能確保醫院良性運作,對財務風險防范較為忽視。正是這種忽視行為,使得財務風險問題時常發生,進而引發更大的財務問題和管理問題,影響醫院經營。財務風險意識的匱乏,極大地弱化了醫院整體經營管理能力,降低財務管理在醫院經營管理過程中的重要作用。
三、新財務會計制度對醫院財務管理的影響
(1)加快建立健全醫院財務管理體制建設。隨著新財務會計制度的頒布和實施,我國各醫院財務管理都有了全面的改革和完善,并對醫院財務管理產生重大的影響。新財務會計制度的推出,為醫院財務管理體制建設提供了有利的平臺,加快了醫院財務管理實施和作用發揮。新財務會計制度要求醫院財務管理實施由醫院管理層統一領導和指揮,由醫院財務部門工作人員集中管理,相比以往財務會計制度而言,新財務會計制度更加注重醫院管理者、財務工作者職責和權利,充分發揮出兩者在財務管理中的重要作用。新財務會計制度客觀上,要求醫院管理層加快醫院財務管理體制建設,結合財務部門的意見完善財務管理工作內容,構建醫院內部控制體系,進而實現規范化、高效化的財務管理體制。
(2)規范醫院財務成本核算和加強預算管理。成本核算是醫院財務管理工作中的重點內容,其主要針對醫院經營過程中的成本費用支出,將成本費用支出按相關對象進行分類和歸集,通過合理計算得出總成本和單位成本支出。由于醫院成本核算主要以財務核算為根本,因此,新財務會計制度的推出對醫院成本核算產生了極大的影響,使得成本核算信息整理和歸類更加全面、精準,有利于提高醫院成本核算與控制水平以及財務管理水平,同時,通過規范成本核算能夠發現成本支出的傾向重點,發現資金有無浪費現象,從而降低不必要的成本支出,控制醫院資金浪費現象的發生。新財務會計制度實施對醫院財務管理提出更高的要求,醫院管理層應制定有效的成本定額控制管理制度和費用審核管理制度,掌握資金支出使用情況,控制成本費用支出情況,加強對醫院整體支出的全面、系統化管理。在新醫院會計制度中還強化了對于醫院預算的控制,新的醫院會計制度明確規定對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法,巳達到將醫院的全部成本納人預算控制并形成完整的預算,從而規范醫院的日常經營的目標。
(3)增強財務風險管理和預防方面的意識。醫院財務管理過程中由于受到不確定因素的影響,容易發生財務風險,進而造成不必要的損失,影響醫院的整體經營和運作。新財務會計制度的推出和應用,從一定程度上對醫院財務管理風險起到了有效的控制和防范作用。-方面,在專用基金科目中增加了“醫療風險基金”科目,財務分析中增加資產負債率、流動比率等風險分析指標,為醫院規避經濟風險提供支持;一方面,在新財務會計制度條件下,醫院在資金預算、成本核算和財務監督管理方面形成了規范化、合理化體系建設,促進了醫院建立健全財務風險管理系統;同時,新財務會計制度要求醫院管理層設置并重視相應財務風險指標,加強醫院財務工作人員對風險防范的意識,有效的規范醫院整體經營,增強風險管理防范措施的實施。
(一)會計的含義。
會計主要是固定的從業人員所從事的一種經濟管理工作。這種工作主要的計量單位是貨幣,它是一種企業內部的經濟活動。在企業中,會計所體現的是企業內部的財務狀況,經營成果和現金流通的數量,同時也是對企業經營活動時資金流通的管理和監督。最初的會計在企業中并沒有形成一項獨立的工作,而是存在于人們的生產活動以外的對勞動成果和消耗,日期進行的記錄。隨著人們經濟活動的不斷深入,生產力也有了大幅度的提高,會計的核算內容不斷的擴大,方法也不斷的科學化,使財務會計由單純的計量和記錄轉化成一種系統的,專業的,以貨幣為單位的綜合經濟管理活動,并逐漸參與到企業的經濟決策和資源配置中,從而推動企業的經濟發展。因此,財務會計在企業發展中發揮著重要的作用,它的產生適應了社會發展的趨勢,是生產活動發展到一定階段的產物。
(二)財務管理的含義。
財務管理是一項以財務會計為基礎的經濟活動,它根據財務會計作出統計得出的數據,企業管理層運用一定的科學技術對企業未來的發展進行預測,并作出相關的經濟活動和管理的決策。
(三)審計的含義。
審計,從狹義上來講,它是一種監督工作,主要通過對企業會計和企業經濟活動的監督,防止出現會計信息帶來的風險。審計工作是伴隨著企業進行經濟活動而出現的。隨著我國經濟的快速發展,審計工作在經濟發展中發揮的作用愈加明顯,也是不可替代的。審計工作是由相關的,獨立的審計主體根據一定的法律法規,通過科學有效的手段,對審計對象進行監督和管理。這種監督具有較強的專制性。具體來說,審計工作是對審計對象進行客觀的評價,并對經濟活動和事項獲得認定的證據,以確認這些認定是否符合既定的標準,并把審計結果傳達給相關人的過程。
二、會計、財務管理與審計三者之間的關聯性
(一)會計與財務管理之間的關聯性。
會計與財務管理與經濟發展不可分割。企業的財務會計和財務管理都之間關系著企業的經濟發展,同時,社會經濟的快速發展也反作用于會計和財務管理,為其提供了廣泛的核算和分析的目標和對象。會計與財務管理的具有統一的目標。企業的財務會計和財務管理從表面上看,兩者的目標并不完全相同。財務會計的目標是了解會計工作的具體方向,對會計準則進行相關的評價。而財務管理的目標是為企業經濟活動提供一定的保障,并達到企業經濟活動李瑞的最大化,擴大企業資本的利用率,從而實現企業在社會中的價值。但是,從兩者的本質上來說,它們的工作都是通過利用相關真實可靠的會計資料,來完成對企業內部相關業務的管理,從而使企業的利潤得到最大化,提高企業的經濟效益。會計和財務管理是相輔相成,不可分割的整體。在企業中,財務管理工作必須以真實可靠的會計信息和資料才能完成。財務管理工作者根據這些相關的會計資料,為企業制定未來的工作計劃,并進行決策。但是,企業只有會計資料,而沒有與之相配套的企業財務管理政策,那么就會出現會計資料的虛假,財務報告的真實性會受到影響,不利于企業的發展。因此,會計和財務管理是相輔相成,不可分割的整體,只有調整好兩者的關系,才能更好的為企業的發展而服務。
(二)會計與審計之間的關聯性。
財務會計和審計之間的共同點。財務會計和審計都是企業中必不可少的工作和活動。兩者具有相同的工作過程,都是把財務報表作為工作的基礎,進行分析,從而對企業的經濟活動進行監督,防止企業經濟風險的出現。企業通過對企業內部的資金流通和經濟活動進行監督,來完成自身的審計工作,從而使企業更加健康快速的發展。會計和審計之間的區別。企業的會計和審計工作不是由相同的主體來完成的。財務會計的工作主體一般是企業服務對象和企業本身的內部。而審計工作的主體,既可以是整個企業內部,也可以是單個部門或者多個部門,甚至是員工個人。另外,兩者的提供的信息對象不同。財務會計的信息對象包括企業所有者,管理者,會計部門等具有利害關系的人。而審計提供的信息對象一般為企業的管理層。除了以上的不同,在其遵循的原則,工作程序等方面也有很多的不同。所以說,會計和審計既相互獨立,又相互聯系,是不可分割的工作體系。
關鍵詞:大數據 財務會計 轉型
大數據背景下,改變的不僅僅是人們接收處理信息的方式,也在潛移默化中改變著人們的思維方式以及行為習慣。對于受到大數據影響的企業,在轉變其發展關注的重點的同時,也在改變著企業的經營模式,這在一定程度上催促著在數據處理中發揮重要作用的財務會計的轉型。
所謂大數據,就是指能夠將大量的數據收集和儲存起來,然后通過一定的方式對這些數據進行分析,并通過這種分析對未來做出準確的預測,同時這種數據的儲存以及數據的分析具有很強的及時性,對于企業來說,對大數據進行準確合理的分析能夠給企業帶來的利益不可小覷。大數據推動著企業轉變自己創造價值和實現價值的途徑。
一、大數據帶來的挑戰
(一)給財務管理帶來的挑戰
1、財務管理的態度
傳統上的財務管理為事務性的財務管理,所要負責的就是賬務的核算,以及分析月度或者年度的財務報表。這樣的財務管理的內容過于簡單,沒有涉及到對未來財務的推測及規劃,同時,每次核算或分析間隔的時間較長,不具有實時性,不能夠及時反映出企業財務狀況,就不能及時作出反應。面對大數據下需要處理的龐大的數據量,以及新的數據處理分析要求,如果不及時轉變傳統的財務管理態度,依然停留在簡單處理數據的思想上,就不可能推動這個企業的管理和發展。
2、數據的應用分析
龐大的數據量,復雜的數據分類,如果依然按照傳統的數據管理分析方式必然會造成效率的低下。而大數據背景下,企業的財務管理更希望能夠做到對龐大數據進行快速分類,篩選,處理和分析,更希望財務管理人才能夠用長遠的前瞻的目光去分析和規劃企業今后的財務工作。這就要求財務管理工作時要改掉較為落后的數據分析方式,而是借助新工具對數據進行高效的處理。
3、管理水平的提升
大數據時代能夠促使企業的業務模式發生轉變,企業很可能會進行重組或者兼并,完成這個過程后,因為之前不同的部門或者業務有不同,合在一起后在工作方式或者工作態度上有不同,管理起來會比較麻煩。在這樣的情況下,只有做到不同數據之間的協同,規范統一企業管理的要求,做到管理水平的提升,才能夠使企業適應大數據時代的要求,實現轉變和發展。
(二)給財務會計帶來的挑戰
1、由被動變為主動
財務會計需要按照會計準則,根據企業的真實經營狀況,在公認會計原則的限制下,做出能夠反應企業經營狀況的數據和相對應的分析。而這些數據和分析的得出都是要在企業完成經營行為之后的動作,是較后的,被動的,在被動的狀態下,就會限制到財務會計主觀能動性的發揮,不能夠發揮對未來財務狀況的預測作用,會影響到企業未來的經營計劃和決策,這是不利于企業生存的,因此要對這種被動的財務分析進行轉變,使之朝著主動的方向發展。
2、上升為決策層次
財務會計往往負責的是數據的核算,容易局限在較初始的數據處理階段。但企業在大數據背景下需要的是對數據的進一步加工和處理,經分析之后形成一種報告或者規劃,而這個規劃對企業進行未來的經營決策具有重要作用。換言之,就是企業需要財務會計負責的財務工作的成果能夠為企業的經營分析和控制服務。
3、工作思維要轉變
計算機技術,信息技術以及網絡技術的成熟和發展為大數據時代的到來奠定了堅實的技術基礎,正是因此,在大數據背景下,越來越多的財務工作會被計算機取代,財務會計需要借助計算機和網絡這兩大工具進行財務數據的處理工作。面對著越來越重要的數據和信息,財務會計只有具備系統性,邏輯性,科學性以及管理性的思維,才能夠認清企業生產經營的每個環節,才能夠利用大數據和自身的財務管理能力對企業的發展做出貢獻。
二、財務會計要如何轉型
(一)從財務會計的角度來說
1、認清形勢,轉變意識
大數據是一個不可逆轉的發展趨勢和潮流,只有順應這個時代提出的要求,才能夠不被這個時代淘汰。財務會計要意識到當前的發展形勢,轉變過去傳統的落后的處理財務數據的思想,而是要學會利用先進工具,養成具有系統性,邏輯性的財務管理意識。
2、抓住機遇,提高素質
大數據時代帶來的是無盡的機遇。企業如果能夠利用好這次機遇,做好對數據的充分利用,實現數據的價值,提高企業的信息化程度,就能夠實現企業的新飛躍,使企業的價值體現得淋漓盡致。同樣的道理,對于財務會計來說,如果能夠抓好這次機遇,實現向管理型會計的轉變,利用大數據做好財務管理工作,也是對自身價值的一種展現和肯定。
3、增強技能,拓展能力
除了有過硬的專業技能外,財務會計還要具備良好的人際交往能力,自我管理能力,創新創造能力,科學的預測能力等等,這些雖然都不在財務會計專業技能之內,但都需要去學習和掌握。因此,財務會計在提高專業技能的同時也要通過各種途徑積極培養其他方面的技能,拓展自己的能力。
(二)從企業的角度來說
1、提供保障,尊重員工
企業要有人文關懷,把員工放在首位,尊重企業的員工,并通過完善企業職工保障制度和福利制度,保障員工的合法權益不受侵犯。在尊重員工的前提下,員工才會增強對企業的認同感,調動起員工的工作熱情和積極性。
2、建立機制,實現有序
對于財務工作來說,兩種機制必不可少。第一是嚴格縝密的規范機制,對財務會計的工作進行嚴格的管理和規范,要保證其工作在制度的框架下進行;另一種就是獎懲機制,如果財務會計的工作成效明顯,對企業貢獻大,就要進行獎勵,相反則要進行適當的懲處。
參考文獻:
關鍵詞:醫院;新財務會計制度;實施現狀;對策
中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)27-0119-02
引言
隨著我國經濟的不斷發展,人民群眾的生活質量也在日益上升。醫療衛生作為民生問題中至關重要的一環,其直接關系著全民生活保障和國民健康狀況。而醫院隨著業務種類的不斷增加,業務量也逐日上升,以前的會計財務制度已經不能滿足醫院進行財務管理和會計核算的需要。在這種基礎上,我國于2011年頒布了新的《醫院財務制度》和新的《醫院會計制度》,旨在適應日益市場化的醫院醫療體系,逐步滿足醫院眾多業務進行會計核算和財務管理的需要,為改善醫院內部管理控制現狀,全面提升醫院經濟效益起到了關鍵性作用。但是任何新制度的推進和實施,其過程都或多或少存在一定問題,因此有必要探討醫院在進行新財務、會計制度改革實施時發現和暴露出來的問題,最終改善醫院經營狀況,提高全民醫療水平和衛生狀況。
一、醫院實施新財務、會計制度時暴露出的問題
(一)醫院進行新舊財務、會計制度的銜接時過渡不利
醫院實施新財務會計制度的目的是改變之前醫院財務核算內容設置不合理,財務核算混亂的狀況。但是由于醫院新財務制度和會計制度在會計科目、會計基本要素及會計核算方法上面都存在著一定變動,而眾多內容的改變必然對醫院財務會計管理流程、具體業務會計處理帶來了影響。雖然當前新財務和會計制度發生了重大變化,但是在進行財務會計處理時依然需要首先立足于舊醫院財務和會計制度,通過設置過渡賬戶等進行新舊會計、財務制度的銜接。但是,當前部分醫院進行新舊財務、會計制度的銜接過程存在問題,導致銜接時過渡不利,給醫院正常財務會計處理帶來了更大難度并造成了一定程度上的混亂。某些醫院進行財務會計管理的員工對于新的醫院財務、會計制度認識水平有限,只對會計制度中發生變化的會計科目設置等問題給予了一定關注,而未關注新舊會計、財務制度變化過程中有關財務會計理念的變化。這必然導致在過渡期間,醫院財務會計工作在過渡期間準備較少,賬目處理存在一定差錯,難以實現新財務、會計制度給醫院帶來的好處。例如,某社區醫院之前采用舊的財務會計制度,隨著新財務會計制度的實施,該社區醫院也接到通知,必須使用新財務會計制度進行財務會計信息管理和核算。新財務會計制度中要求醫院將財務會計信息以財務報告的方式報出,而非使用舊會計財務制度中要求使用的財務報表方式報出。該社區醫院由于前期準備工作不足,相應的財務會計從業人員的水平不高,難以將之前的財務信息匯編整理成財務報告,對于現金流量情況等項目沒有進行明確說明和了解。最終使得該年度社區醫院的現金流狀況較為惡劣。以上情況的出現正是由于醫院在進行新舊財務、會計制度的銜接時過渡不利造成的。
(二)部分醫院的財務會計人員對于新財務、會計制度的把握能力不足
醫院新的會計制度和新的財務制度的頒布和實施對于醫院的財務會計人員也是一種考驗。這與新的財務制度、會計制度的專業性有著密不可分的關系。因此當前部分醫院的財務會計人員對于新財務、會計制度的把握能力不足,必然導致財務會計人員在日常財務會計業務操作過程中存在盲點及不足,難以勝任眾多財務會計業務工作。由于當前我國大多數醫院是公立醫院,醫院的會計從業人員在聘任時可能只具備最基本的財務會計知識,而并非高級財務會計人才,這必然導致醫院的財務會計人員難以自我認識新財務制度和會計制度,對于制度中某些重難點問題理解存在偏差。在新財務制度和會計制度頒布后,部分醫院的主管領導并沒有對相關從業人員進行培訓和考核,這對改革理念的理解難免產生偏差。例如,醫院在遵循舊的醫院財務制度和會計制度時,建立基本賬務時一般不將醫院的基本建設支出納入醫院總賬,而是單獨設立賬簿進行會計核算。這種方法導致醫院在進行大規?;窘ㄔO擴張時,會計核算出現較大難度,總賬不能真實反映醫院的支出。而新的醫院會計制度將醫院從事的基本建設支出項目納入總賬中,并將以前年度支出的基礎建設費用直接轉入醫院當前的在建工程科目、固定資產科目等,這會使得醫院對于有關資金的管理能力大大提升,同時總賬可以有效反映醫院的真實支出收益狀況。
(三)部分醫院在進行財務管理時信息化程度偏低
隨著我國經濟的不斷發展,各行各業都引進了先進的信息化系統進行財務會計管理和成本核算、風險評估。信息化水平高低將直接影響到當前業務量較大的醫院進行財務會計信息處理的能力和水平,如果醫院未進行高效信息化系統的普及和推行,必然會導致新財務制度和會計制度的推行出現阻礙。當前部分醫院進行財務會計處理的系統過于老舊,系統中存在一定的安全漏洞,給醫院進行財務會計處理帶來了一定風險和難度。其次,部分醫院的財務會計信息系統的會計科目未進行升級,部分財務會計信息操作只是符合舊制度規范,難以符合新財務制度和會計制度的要求。除此之外,醫院在采購信息化系統時多數時候并沒有采購專用財務系統,造成無法適用于醫院業務,給醫院的日常經營業務財務管理帶來了一定難度。會計從業人員對于財務會計信息系統的操作度較低,部分人員不會處理系統出現的基本性問題,增加了會計信息系統管理的成本。例如,某市一三級甲等醫院雖然與2008年開始逐步引進財務信息化處理系統,但是由于系統維護成本過高,且故障率較高。該醫院的很多財務核算和風險評估依然沿用以前的方法,這必然給該醫院的財務會計信息核算和風險評估帶來困難,使得該醫院的信息化程度難以滿足日益增長的業務量的需要。
二、醫院新財務、會計制度實施中問題探究
(一)改變新舊財務、會計制度銜接過程中存在的不利影響
醫院想要進行財務會計管理必然需要熟悉相應的知識和制度。而新的醫院財務制度和會計制度頒布和實施后,部分醫院進行新舊會計、財務制度的銜接出現了問題。該問題出現的主要原因是醫院并沒有重視對于相關制度的培訓教育,對于變化項目了解不透徹并且沒有進行充分的前期工作準備。因此,針對新財務、會計制度實施過程中出現的問題,醫院必必須改變新舊財務、會計制度差異造成的不利影響。首先,醫院的管理層需要對醫院財務會計人員開展相應的培訓,提高對于新舊會計、財務制度差異的認識程度,增強對于醫院內部固定資產及相關醫療設備庫存入賬的管理。其次,醫院還需要提前進行工作準備,適時建立資產過渡賬戶并對信息系統進行調試和升級,以適應新會計制度的要求。除此之外,醫院的上級主管部門也需要加強對于新財務、會計制度配套設備的管理,保障制度的正常推行和實施。在醫院內部成立專門的小組從事新會計、財務制度實施注意事項和其他事項的改造。
(二)加強醫院財務會計人員專業水平和素養
當前我國大多數醫院都是公立醫院,公立醫院的財務會計人員大多在財務管理和會計信息處理方面只具備基本知識,可以從事基本信息處理,但是缺乏高水準的財務會計管理能力。因此,在新舊財務會計制度更替過程中,對于眾多制度變化及相關理念的變化無法理解透徹,必須加強醫院財務會計人員專業水平及素養,才能最終解決新財務、會計制度實施過程中出現的多種問題。首先,想要加強醫院財務會計人員專業水平和素養,需要醫院的財務科對相關制度做到及時下達和,讓財務人員了解最新的制度動態和具體操作方法。這樣必然有利于財務會計人員掌握新制度中的重點內容,提高其財務管理和會計信息處理能力。其次,醫院的管理層還需要組織財務管理人員的培訓和教育,對相關重點內容進行及時性考核,對于關鍵崗位需要聘請專業性人才,或者一般性財務會計從業人員必須獲得相應資格證后才可競聘上崗。除此之外,醫院財務會計人員從事財務會計信息處理時還需要注意符合醫院基本要求,對于醫院內部制度和政策進行有效結合,并在醫院內部進行知識普及,提高醫院進行財務會計管理的效率。
(三)提高醫院進行財務會計信息處理的信息化水平
當前的社會是一個信息化社會,同時隨著各單位部門需要處理的信息量成指數級別上升,只有引進較為先進的信息系統,才能完成對相關信息的處理,提高工作效率。醫院作為面向全社會開放的衛生醫療信息平臺,其財務會計信息的管理內容龐大,因此必須提高醫院進行財務會計信息處理的信息化水平,與新的會計制度和財務制度相匹配。首先,醫院需要配置適合醫院使用并能夠節約工作時間、提高工作效率財務會計信息系統,配套有效的信息系統可以大大提高財務信息處理能力。其次,醫院還需要加強對于相關財務人員的信息化系統操作能力的培訓,使得相關人員有解決財務會計信息系統出現的簡單問題的能力。對于系統出現的突發性難題,有一定的應急能力,通過疏導及其他輔助保障醫院正常運營。除此之外,還需要和有關軟件系統公司達成長久性外包協議,解決突發性系統問題并提供資金安全性保障。
結語
衛生醫療條件的改善標志著國家經濟水平的整體上市,醫療改革作為我國醫院及其他醫療衛生單位進行醫療衛生管理的重要內容對于提高醫療衛生條件有重要作用。新的醫院財務制度和醫院會計制度的頒布對于改變醫院財務管理現狀有重要作用。但是對于改革過程中暴露出來的問題,醫院也需要小心處理,最終促進我國整體醫療衛生水平的提高。
參考文獻:
一、四門課程的獨立性與關聯性分析
(一)四門課程的獨立性分析
從產生歷史分析,財務會計的產生歷史比較悠久,自從帕喬利復式記賬法產生以來,具有500多年歷史發展過程。管理會計和成本會計從財務會計分離并成為一門獨立的學科還是20世紀20年代以后的事情。在1952年國際會計師聯合會(1FAC)年會上正式采用了“管理會計”這一專門詞匯,由此現代會計分為財務會計和管理會計兩大分支。根據1986年美國會計師協會下屬管理會計實務委員會《管理會計公告1A》的定義:“管理會計是向管理當局提供用于企業內部計劃、評價、控制以及確保企業資源的合理使用和經營責任的履行所需財務信息的確認、計量、歸集、分析、編報、解釋和傳遞的過程?!边@是具有代表性而且較為權威的對管理會計的界定。
一般認為,西方財務理論的獨立是以美國著名財務學者CREEN于1897年出版的《公司財務》為標志的。西方財務以股份公司為研究對象,著眼于不斷發達的資本市場,已經成為西方經濟學中最耀眼的分支。金融市場的發展和企業組織的變遷對企業財務的演進更起到了重要的推動作用。從產生與發展歷程分析,財會理論與學科的發展受到市場經濟、現代企業制度下的委托理論的直接影響。但是財務會計主要受到理論經濟學、信息經濟學等理論的影響;管理會計與成本會計主要受到各種數學模型、管理理論、組織理論和計算機技術的影響;財務管理學與金融學、數理經濟學的關系密切。
從目前我國財會教育來說,教育部將會計學與財務管理學并列列示在管理學中的工商管理學科下,可以理解為財務管理學與會計學并列在同一學科層次。會計學是一門經濟信息的計量、確認和報告的學科,會計所從事的是會計確認、計量、記錄、匯總報告,它的目的是向各方利益相關者提供據以作出投資決策的信息;財務管理學是以企業價值最大化為目標,直接對企業價值運動及其所體現的財務關系所行使管理,主要涉及投資預算、資本結構、股利政策的決策管理。
從四門課程所討論的內容以及目標上看均有所不同。財務管理與財務會計、財務會計與管理會計的區別很明顯,在此不詳細討論,本文主要討論下面兩個方面的區別。
1,財務管理與管理會計的差異。
財務管理與管理會計這兩門課程的“交叉”、“重復”現象特別嚴重。從目前教學現狀分析,兩者的重復集中在:①資金時間價值與長期投資決策分析,②本量利分析與經營杠桿分析;③存貨控制(EOQ模型)。
在處理財務管理與管理會計的重復問題上,我們認為基本原則應該是管理會計側重于“技術”與“方法”,財務管理側重于決策時對技術與方法的“應用”。比如貨幣時間價值原理、資本預算的方法(如凈現值法、內涵報酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應該列入管理會計課程中不變。在這些原理和方法基礎上,財務管理學來闡述證券估價、價值分析、資本預算的具體決策、財務風險分析和存貨管理的基本要求,也就是說財務管理課程主要講授這些方法的財務上應用。
2.管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的“交叉”最為嚴重,以至于有的西方專業教材中把它們合并在一起,統稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是成本會計、管理會計和財務管理合并在一起,統稱“財務成本管理”科目。我們的觀點是成本會計的內容應該是闡述各種成本計算方法,至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以,我們也就主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務會計的區別是明顯的,但是財務會計、管理會計在內容、標準、功能、信息流程上應該都是以成本會計為基礎,或者說,成本會計必須同時使用財務會計和管理會計的兩套標準與原則,并進行適當協調。比如產品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務會計編制損益表,其結果也會制約資產負債表的結果。而變動成本法、標準成本法、定額成本法、作業成本法主要是作為管理會計的內部報表的基礎。當然變動成本、標準成本、作業成本最好要與財務會計的成本數據在分離的同時,還要關注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數據資料是成本會計的主要任務之一。
(二)四門課程的關聯性分析
這四門學科可以認為是財務管理和會計的總和。也就是說財務會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇;而財務管理由于在本質、對象上均不同于會計,管理會計與財務會計組成會計學的兩大分支,兩者分別負責對外、對內會計信息,同時兩者也有著密切聯系,因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次,它作為會計信息系統的一個子系統,記錄、計量和報告有關部門成本的多項信息,這些信息既為財務會計提供資料,又為:管理會計提供資料。
(三)關子學科發展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性,尤其是近年全球性的會計造假案例的出現,改進財務報告的呼聲越:來越高,具體包括改革現有會計報告標準、內容、質量標準,要求:①淡化歷史成本、推行公允價值;②增加對未來財務預測信息的形成與披露;增加表外披露;③可以游離公認會計原則;④首先關注會計信息的相關性,而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導致財務會計傳統特征的逐步喪失,對此我們要保持清醒的頭腦。
關于計量屬性,不能脫離財務會計的本質職能,“嚴格地說,只有初始確認時用于計量的歷史成本、現行成本、公允價值等才能稱為財務會計的一項完整的計量屬性。比如未來現金流量的現值,由于不能作為初始計量屬性,它總是在歷史成本或現行成本的基礎加以應用,因此只能算一種攤配的方法。”(參見葛家澍《會計確認、計量與收入確認》2002年《會計論壇》第1輯)
關于報告內容,的確現行財務報告的計量主要限于貨幣度量,對于使用者非常有用的公司人力資源、客戶、核心技術等就被排除在財務報表之外。另外財務會計的確認交易、事項的前提是它們必須是已經完成、至少是已經發生的。財務會計信息披露始終以表內信息為核心,適當的表外信息是需要的,但是不能本末倒置、主次不分,分散報表使用者的注意力。
關于財務會計確認屬性是屬于過去的交易、事項所帶來的結果,財務會計是面向過去,而不可能面向未來。一些人提議的增加財務預測的信息和內容,如募資投向、未來公司經營風險、盈利預測的信息,投資者也是需要的,這些信息的構成原理、分析方法應該由管理會計來完成?;蛘哒f加大管理會計部分披露的對象就可以,無需再通過改進現行財務會計來重復這個工作。
同時,有人認為,“投資者更關注企業價值的創造和增加,財務會計與財務報告無法直接計量和表現企業的價值,它們只能用盈余和現金流量兩個會計信息間接地作為替代變量?!边@里暫且不談“盈余和現金流量”是“企業價值”的替代變量還是關鍵變量,公司價值是由未來自由現金流量和必要報酬率決定的,而規劃未來自由現金流量和貼現率是公司財務管理的任務,也就是說,不要把財務管理的任務強加到財務會計上,正如,在西方CPA(注冊會計師)和CFA(財務分析師)是兩種執業證書一樣。
(一)科研事業單位財務管理的重要4生
科研事業單位作為最重要的載體之一,在我國科研任務研究和科技發展中承擔著重要的職責m。根據科研事業單位性質不同,可劃分為公益類、準公益類和應用開發類三種不同的類型121,按其資金收入來源可分為國家全額撥款、差額撥款和自收自支類。不難看出,我國科研事業單位大都作為公益類科研性質的機構存在,其發展離不開財政的大力支持。一是隨著我國科研事業的蓬勃發展,我國在科研事業方面投入了巨大的人力、物力、財力,在科研經費快速增長的今天,完善科研事業單位的財務管理、提高科研經費的使用效率、優化科技資源配置已經成為我國科研事業單位發展過程中不可回避的一個重要環節和問題;二是隨著部分科研事業單位逐步實現市場化運作,加強財務管理,提高單位的經營管理水平,實現科研事業單位資產的保值和增值,是確??蒲惺聵I單位健康發展的重要途徑。
(二)完善科研事業單位財務會計制度的作用
建立健全財務會計制度是提高科研事業單位的財務管理和會計工作水平,建立財務管理新機制以促進科研事業單位工作發展的關鍵途徑。
一是科研事業單位財務會計制度的建立健全是貫徹落實國家財務、會計法律、法規、規章制度的重要舉措。特別是科研事業單位掌握著巨大的國家資源,其財會工作不同于行政財會,也不同的企業財會,具有其特殊性。完善的財務會計制度規范既是加強提高科研事業單位財會工作的重要手段之一,也是保障單位財會工作有序進行的關鍵舉措。
二是科研事業單位財務會計制度的建立健全明確了財會人員的工作職責和工作權限,有利于規范科研事業單位財務管理工作及會計工作的秩序。只有按照一定的原則、程序、方法等開展科研事業單位的財務會計工作,保障財務管理工作的有章可循、有據可依,實現財務會計工作的規范化和制度化,才能有效地保障國家資產使用效率和科研事業單位經濟社會效益的提s。
三是科研事業單位財務會計制度的建立健全,有利于從制度上保障科研事業單位財務會計信息和數據的真實性、完整性及客觀性,從而有助于財務管理的預測、決策、分析及控制職能的充分發揮。另一方面,從制度上將單位財務管理工作滲透和貫穿于單位內部管理的各個環節、各個層面,使財務管理工作更好地參與單位的內部經濟管理活動,并以財務管理為切入點切實從整體上改善和提升單位的內部管理水平,使科研事業單位更好地適應新形勢市場經濟所提出的新要求和高要求。
二、完善科研事業單位財務會計制度的對策
隨著社會、科研單位的迅速發展和我國科技體制改革深入推進的要求,我國科研事業單位財務會計制度的建設越來越暴露出存在的缺陷和不足|31,如通過財務會計制度實現財會工作規范化的理念淡薄,財務管理工作隨意化現象嚴重;財務會計制度建設滯后、不完善,無法有效涵蓋單位財務管理活動的各個層面,同時有些制度安排缺乏量化的衡量指標,不夠具體,操作性差;另外,缺乏實質性的監督控制機制,既難以保障財會制度的嚴格執行,也談不上發揮財務管理應有的職能,導致科研經費的浪費及流失等等。為更好地適應當前我國市場經濟發展和科技體制改革深入發展形勢對科研事業單位經濟活動的要求,進一步提高科研事業單位的財務管理水平,需加大力度推動我國科研事業單位財務會計制度的建立及健全。
1. 轉變財務管理觀念。一是提高財務部門在科研事業單位組織架構中的地位,確立財務管理在科研事業單位內部管理中的重要作用和核心地位,認識到以財務管理水平的提高帶動單位內部管理水平的提高的迫切性和必要性。二是從思想上真正認識到財務管理活動的順利開展離不開完善的財會制度作為依據和支持,樹立起制度化管理的財務管理思想,積極推進財會制度的建立及健全。三是市場經濟條件下,科研事業單位,特別是自收自付類科研事業單位,要樹立風險和成本觀念,研究市場,關注市場、政策等的變化,掌握信息,在有效防范各類風險損失的基礎上依據相關規章制度加強對各部門、各項目的成本費用管理,提高資金的使用效率,以獲取最佳的社會、經濟效益。
2. 制度的設計需遵循一定的原則。一是合法性原則,在嚴格把握財務會計工作的基本規律、原理和方法,科研事業單位財務會計制度的建立必須依據國家法律法規及相關部門的方針、政策等的規定,將法律、政策精神真正貫穿于單位財務會計制度中,提高單位財務管理工作的法制意識,從源頭上遏制當前較為混亂的財務管理現狀。二是適應性原則,即科研事業單位財務會計制度的建立要充分體現出本單位的科研項目特點和實際需求,有效針對單位目前財務管理中存在的問題,并做好與其他管理制度的相互銜接和配合|41。三是全面性原則,樹立整體意識和系統理念,既要實現財務會計制度內容的全面化,涵蓋整個財務會計工作的各個方面和各個環節,切實保障財務管理工作的有章可循、有據可依,又要正確處理好財務部門與其他部門的關系,注意各制度間的協調和配合,實現各方經濟效益的和諧統一。四是人本化財務管理原則,將以人為本的精神貫穿于財會制度的制度過程中,以財務管理活動充分調動人的積極性、主動性,同時也為財務會計制度的實施和順利地開展財務活動提供人員的支持。
3. 建立健全財務會計制度。一是科研事業單位最大的優勢在于人才和技術,在把握財務管理和會計工作基本規律的基礎上從科研事業單位自身的特點出發,加快構建關于科研事業單位人力資源財務會計制度和無形資產核算方面的管理規定。二是本著經濟合理性、目標相關性等原則151,建立和完善單位預算管理制度,并通過全面預算管理實現職責的層層落實,切實發揮效益。同時完善人員的分配制度,以推動單位預算管理的切實有效執行,從源頭上避免浪費。三是完善財產物資管理制度,針對如何管好用好科研事業單位中的資產做好相應的制度安排,補充和完善好資產管理辦法,既實現資產存量,如閑置資產的有效盤活又能實現資產增值和保值;對日常使用辦公用品、車輛等的購置、使用、處置等環節設置嚴格的管理制度,杜絕資源的浪費,嚴格成本費用管理。四是完善科研經費的績效考核與獎懲制度,對科研項目進行全方位的考核和評價,尤其是項目所取得的社會、經濟效益等,同時對于違規使用經費的行為作詳細的責任規定。