時間:2023-09-18 17:04:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程建設管理流程范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:市政工程;管理流程;發展
Abstract: urban municipal infrastructure is the survival and development of city general conditions, is for the material production and people's living provide service entity, is the basic condition of construction of modern city. With the development of the city, the importance of the construction of infrastructure more and more manifest. According to many years of work experience, and talk about how municipal engineering construction at the county level management process.
Keywords: municipal engineering; Management process; development
中圖分類號:R-1文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程前期準備階段的管理
(一)工程項目立項階段的管理
1、通過對全縣城區的市政基礎設施進行考察、分析、提出該工程項目建設的必要性;
2、該工程方案應符合修武縣城市總體規劃和市政專項規劃的要求。
備案資料:項目建議書及立項審批文件、可行性研究報告及審批文件、初步設計和概算及審批文件。
(二)施工圖設計階段的管理
1、施工圖紙的設計要切實合理,既要經濟,又要積極大膽的采用新型材料,新技術;
2、施工圖設計完成后,邀請有關市政專家進行圖紙會審;
備案資料:施工圖紙。
(三)預算編制及評審階段的管理
施工圖設計完成后,要及時編制項目預算,并報送財政部門評審,積極配合財政部門進行預算評審,財政評審后下達招標控制價并出具意見書,項目進入招標程序。
備案資料:建設項目評審報告。
(三)折遷協調階段的管理
1、工程負責人要積極主動聯系配合縣拆遷工作組開展工作,確保拆遷工作順利進行,不影響工程進度;
2、在拆遷工作中要認真負責、清點細致、丈量準確、不遺漏;
3、應做好工程前期的協調工作,不能因協調問題而影響施工進度。
備案資料:地面附屬物清點記錄及賠償投資資料。
(五)招投標階段的管理
實行公開招標。項目的勘察、設計、施工、監理、材料和設備采購等都要按照有關規定,編制招標文件,統一進入公共資源交易中心進行招標投標。招投標監管部門對項目招投標活動進行監督,做好審批備案,查處違紀違法行為。
備案資料:各項招投標文件。
(六)合同的管理
實行合同審查備案制??辈?、設計、施工、監理、材料和設備采購等依法訂立合同后。報有關行政主管部門進行合同審查備案。
備案資料:各項合同。
二、施工階段的管理
(一)施工進度的管理
1、工程開工后,集監理方、施工方、設計方進行技術交底。施工方應根據工期要求拿出科學合理的施工組織設計,每條路(標段)設一個技術負責人,技術負責人參加技術交底會,深刻領會圖紙內容;
2、該標段技術負責人,監理方對施工組織設計進行會審,并對施工組織設計進行把關。
3、嚴格執行工程質量和安全生產監督制,嚴格按照“誰檢查、誰負責”的原則,抓好質量和安全隱患的排查整治。按時辦結質量監督和安全生產許可手續,嚴格竣工驗收備案。
備案資料:工程質量監督報告、工程質量和安全審核意見、安全生產許可證等。
在保證工程質量的前提下,按工期要求完成建設任務;該標段負責人全權負責該標段工程質量,并簽訂質量保證合同,對該標段的工程質量終身負責;
(二)嚴格按照圖紙施工的管理
1、施工方應嚴格按照圖紙施工,不能投機取巧,偷工減料;
2、施工過程中若有變更,應經該標段負責人、監理方、設計方同意后出具體的變更文件方可變更。凡是涉及追加的,由施工方提出,報知監理、該標段負責人,造預算(清單格式),經縣領導簽字同意,方可實施,并作為最后決算的依據。
3、所有進場施工材料必須進經該標段負責人、監理驗收合格后,方可用于施工。
(三)監理制度的管理
實行工程監理制。項目法人要切實將權力賦予監理單位,監理單位要認真履行職責,合理設置監理崗位,重要工程部位和隱蔽工程實施旁站監理。
備案資料:項目監理規劃、監理實施細則、旁站監理方案、監理日志等。
(四)嚴格工序驗收制度的管理。
每個工序都應及時組織驗收,驗收時應由工程負責人、監理及該標段負責人參加,驗收后當場簽字,并存入工程驗收資料。工程驗收應嚴格按照國家市政工程驗收規范執行,任何人無權降低工程質量驗收標準。嚴格工程建設管理,禁止出現工程質量事故。
備案資料:工序驗收資料。
(五)工程量簽證制度的管理
1、工程量追加的簽證
凡涉及工程量增加的,如開挖時原土為垃圾土,需購土回填,地下水處理等工程量清單以外的內容,需追加的,先由施工方提出書面審請報監理,監理審查后報工作組,工作組調查核實后報指揮部,待指揮部領導批準后通知財政審計現場查看,工程量簽證需業主方、BT方、監理方、財政、審計五方簽證。
2、工程量變更的簽證
凡涉及工程量變更的,如供水管由鑄鐵管變為PE,路面結構做法改變等。需設計院出變更,施工方應嚴格按照變更后的圖紙施工,列入工程量決算,工程量該增的增,該減的減,據實簽證。工程量簽證需業主方、BT方、監理方、財政、審計五方簽證。
3、工程量計量的簽證
工程量計量認證需按工程量形象進度做計量資料,據實簽證。工程量簽證需業主方、BT方、監理方、財政、審計五方簽證認可。
(六)嚴格安全管理
1、施工現場應設警示標志;
2、施工用電應符合臨時用電規范要求;
3、完工段應及時對施工現場進行清理,保證施工現場整潔衛生;
4、嚴格工程建設管理,禁止出現工程安全事故。
(七)資料整理制度的管理
1、資料整理隨工程進度進行,工程結束資料齊全;
2、各項資料的管理應嚴格按照國家強制性規范的要求,做到資料管理標準化。
(八)廉政制度的管理
項目法人要與監察部門簽訂“廉政合同”,在施工現場醒目位置設立工程建設廉政警示牌,接受群眾監督。監察部門要對政府投資的重大項目派駐特約監察員,并邀請檢察機關提前介入監督。
備案資料:相關監督、檢查、處理材料。
三、工程竣工階段的管理
(一)工程竣工驗收的管理
1、工程竣工后,施工方先進行自檢,經監理工程師驗收后,向業主遞竣工報告;
2、工程負責人負責組織監理方、監督方、施工方、設計方對整個工程進行驗收,對質量不合格部分,責令施工方整改;
3、整改后再次進行驗收,直至驗收全部合格,方可進行竣工財務決算。
備案資料:竣工驗收報告。
(二)竣工資料的管理
1、整理竣工資料:施工管理資料,試驗資料,施工記錄,驗收記錄,工程質量檢測評定資料、竣工圖。
2、工程竣工驗收后,項目法人及時將工程資料全面收集整理。分別交由各業務主管部門歸類入檔,重大建設項目檔案由縣檔案局組織項目檔案驗收。檔案驗收后,項目交付使用。
(三)項目資金管理
1、加強項目資金監管,搞好財政評審和審計監督,科學編制項目支出預算。
備案資料:主管部門下達的投資計劃、財政部門下達的資金預算文件及有關憑證或材料。
2、項目資金要通過國庫支付中心,依據預算文件、項目進度、采購合同等直接撥付到施工單位或用款單位。項目法人要設立專戶,??顚S?,財務支付和財務管理要依法合規。
備案資料:工程量清單、監理現場簽證單、財務管理有關文件、工程財務收支賬目等。
3、開展竣工結算、財務決算評審。施工企業向項目法人編報竣工結算,項目法人和監理單位審查后,報送財政局進行評審。項目法人要編制竣工財務決算,報送財政局進行竣工決算評審。
備案資料:竣工結算書、財政部門評審復審報告。
4、審計部門對政府投資項目進行竣工決算審計。對重大投資項目從申報審批階段起進行全過程審計。
深入挖掘網絡工程建設的流程,從工程建設的各個階段尋找對網絡工程建設產生影響的因素;結合工程建設過程中的管理模式,從流程和管控2個維度確定網絡工程建設質量的影響因素。前3個步驟構成了網絡工程質量價值評估體系。結合評估指標體系、權重和影響因素等構建的網絡工程質量價值評估體系,對網絡工程進行評估。利用評估結果發現影響網絡工程質量的關鍵質量關口。針對影響網絡質量的關鍵質量關口,提出網絡工程價值提升策略及舉措。價值提升策略及舉措主要從網絡工程建設部門內部流程優化和跨部門管理協同2方面展開,前置到網絡工程建設的前期,及建設和管理過程中,從而提升網絡工程建設的質量及價值。
網絡工程質量前移理念
a)從客戶需求、工程建設以及二者之間的聯系出發,借助科爾尼的ETOM模型,構建網絡工程質量價值評估指標體系。通過對電信運營商內部多個部門的訪談調研,和對客戶需求、工程建設以及二者之間聯系深入的理解,結合網絡工程現有的建設和管理方法,從運營卓越、資源優化、客戶親近、創新領先4個角度構建網絡工程質量價值評估指標體系。b)從網絡工程建設的流程和管控2個維度,確定網絡工程質量評估影響因素。根據對目前網絡工程建設過程的分析,評估要素主要從流程和管控2個維度進行確定,其中流程維度分為規劃、設計、施工、驗收階段4個二級維度,管控分為網絡、工程、服務層面3個二級維度。進而確定出實際工程建設過程中在各個階段或層面關注的共同環節或要點,獲得評估影響因素。c)綜合網絡工程質量價值評估指標體系和網絡工程質量評估影響因素,構建三維評估模型,即網絡工程建設的流程和管控作為三維模型的平面二維,價值評估指標體系作為縱向一維,共三維的網絡工程質量價值評估體系。由于三維評估模型在操作實現上存在不足,本課題同時分析了該評估體系的改進模型,考慮到流程維度和管控維度均是評估影響因素,所以將三維評估體系的流程和管控2個處于同一平面的維度拉到同一條直線上,這樣評估體系就成為方便、可操作、可實現的二維評估體系,具體展示如圖1所示。
在具體的評估操作過程中,4個評估指標如何融合才能夠得到每一個評估要素的價值評價值,需要設置4個評估指標的權重。通過對二維的評估體系研究分析發現,二維的評估體系雖然給出了每一評估要素的總的價值評價值,但只能確定部分不足的評價要素,比如當4個指標值均比較低的情況下,總的價值評價值就比較低,但是如果某個評估要素對應的部分指標值較高,其他指標值較低,得到總的價值評價值就不一定低,這與指標對應的權重有關,所以二維的評估體系并不能很好發現不足的評估要素。鑒于該評估體系出現的上述問題,需進一步改善二維評估體,為了能夠直觀看到一個評估要素的評估指標值,本課題對于任何一個評估要素(流程維度和管控維度的細化評估影響因素),將其對應的運營卓越和資源優化的值進行加權求和,得到的值記為橫軸x,協同親近和創新領先的值進行加權求和,得到的值記為縱軸y,這樣每個評估影響因素均對應1個有序實數對(x,y),將所有的評估影響因素的有序實數對對應到二維評估矩陣,從二維評估矩陣上各影響因素所處位置的不同,可以清楚得到運行或執行效果優秀的和不足的影響因素,進而可以對工程建設前期優秀的評估影響因素進行推廣,對不足的評估影響因素制定相對應的改進策略,以提高網絡工程的質量。
網絡工程質量價值評估模型的構建,從理論上解決了目前在網絡工程質量價值評估方面的不足,構建了一套具有前瞻性、創新性的價值評估體系;從實際操作上,解決了目前各電信運營商對網絡工程質量評估只停留于已基本形成的思路,但未形成具體、系統、可操作的評估方式這一困境;從評估模式上,改變了以前僅僅是定性分析的評估模式,對各階段、各環節的影響因素進行量化處理,通過此評估體系決定各個階段或層面對網絡工程質量的影響程度。
網絡工程質量價值評估體系的構建,從理論上豐富了網絡工程質量的價值評估,在實際操作中,如何利用此評估體系,找出現有網絡工程質量價值提升的空間在哪里,可以在前期改進哪些因素,從而整體提高網絡工程的質量。這些可以提升的空間或者前期可以改進的因素,稱為質量前移的質量關口。網絡工程質量價值評估體系已經很好地解決了關鍵質量關口的獲取,利用該評估體系,可以發現在工程建設各個階段和管理服務的各個方面哪些影響因素可以得到提高。但由于網絡工程建設過程中的不確定性因素很多,在實際關鍵質量關口的獲取過程中,還需要結合網絡工程建設管理人員對工程建設過程的感知。利用網絡工程質量價值評估模型對現有網絡工程建設進行評估,可以得到絕大部分運行效果較差的評估要素,經分析可以得到關鍵影響要素,但這是一種定量的方法,為了保證能夠全面地分析關鍵影響因素,本課題結合了工程建設相關管理人員對網絡工程建設的感知,對關鍵影響因素進行了完善。a)利用網絡工程質量價值評估體系對網絡工程的建設進行評估,并按照一定原則,把那些在評估中得分較低、分別處于不同階段的影響因素列為可提升空間的選項。b)結合網絡工程建設管理人員在各個階段對網絡工程建設過程的感知,提出哪些操作過程或者影響因素是可以提升的。c)把這2方面的因素綜合,遵循主題有重點、不重復原則,對綜合后的影響因素進行合并同類項,對意義相近、表達方式不相同的選項進行合并,對重復選項進行刪除,最后分別從流程和管控2個大的維度,得到各個階段和各個層面的關鍵質量關口。
根據上述操作步驟,可以得到各個階段和各個層面的關鍵質量關口,確定關鍵質量關口后,需要針對這些影響因素制定相應的提升策略,并把這些提升策略在之后的工程建設過程中加以貫徹實施,進而從根本上作到網絡工程建設的質量前移,實現網絡工程建設的價值提升。對所有影響網絡工程建設質量的因素制定提升策略,如表3所示。針對每一個建議策略,都需要制定相應的詳細實施細則及操作方式。網絡工程質量價值評估體系就是對影響因素進行評估,關鍵的質量關口也必然是影響因素中的某些因素,所以可利用表3中的建議策略,對每一關鍵質量關口設置相應的提升策略,實現關鍵質量關口與策略的銜接,并在網絡工程建設的前期及建設和管理過程中,實施這些建議策略及詳細的實施細則、操作方式和管理模式,把好質量關,實現網絡工程建設質量的前移。#p#分頁標題#e#
【關鍵詞】農田水利建 存在的問題 解決措施
農田水利工程是指為了農村人畜飲水和耕地灌溉問題而修建的田間灌排設備、 蓄水池、 塘壩、引水工程、小型小型灌區、中小型泵站、抗旱水源工程和小型水庫等。農田水利工程是農業發展的基礎設施,是確保農產品增收的基本條件。我國的農田水利工程建設取得了很大的成就,農業基礎設備得到了明顯的改善,促進了農業的發展。但是,我國是一個農業大國,農業基礎設施的建設投入性比較大,覆蓋全國各地,在農田水利建設出現曾差不齊的現象,特別是貧困地區的農田水利設施比較落后,建設中存在著諸多的問題,為此提出了一些有助于水利工程建設的看法。
1 我國農田水利建設的重要性
我國地處溫帶地區,南北和東西跨越的經度和緯度比較大,各地區的氣候具有較大的差異,大部分地區的農業受到干旱、高溫和寒冷等因素的影響,每年都會出現大大小小的自然災害,嚴重影響著農作物的增收和農民的經濟收入水平。為此,農田水利基礎設施的建設成為改變我國農業生產條件和增加農業產量的一個重要途徑。隨著現代化農業的快速發展,農業的發展已成為影響環境、資源和人口統一協調發展的重要因素,而作為農業快速發展的農田水利工程建設的進一步完善,有助于形成一條農作物、林業、畜牧業和漁業各個產業綜合循環發展的農業之路。農田水利工程的建設直接影響著現代化農業的發展,沒有良好的農田水利基礎設施,農業的發展將會受到氣候條件的影響,農業的現代化發展很難實現。
2 當前農田水利工程建設中存在的問題
我國農田水利工程建設存在著許多的問題,嚴重影響著農業的發展,其影響因素蛀牙包括以下幾個方面:
(1)設計上的問題。農田水利建設的設計應該按照工程建設的標準設計方案進行實施,同時要加強方案的認證,分析建設的結構圖,進行工程資金預算和時間預算,使工程建設能夠如期實施。但是,目前在農田水利工程的建設上,嚴重存在設計上偷工減料的問題,主要
主要體現在以下幾點:一是設計方案不夠科學,許多設計內容僅僅達到可行即可,影響著工程后續的施工;二是設計的圖紙沒有認真仔細的核查和分析;三是圖紙設計的規范性不夠。
以上出現的三個問題影響著農田水利工程建設的正常進行,這些問題在以后的建設中應該加以注意。
(2)施工上的問題。從目前總體的農田水利建設情況分析,農田水利工程的施工質量又有了很大的提高,但是不可否認的是,建設施工的過程中存在很多的問題,例如質量監督不利、施工人員專業水平不高、管理部嚴格等,這些問題嚴重影響著農田水利建設的工程質量。因此,必須采取各種手段,嚴格按照工程建設的相關標準實施,提高工程建設質量。
(3)管理上的問題。在農田水利建設的管理上存在著管理資金的不足,管理結構混亂和不健全的問題,只是工程建設的管理水平比較低。因此,在今后的施工建設中,必須嚴格進行施工管理,加大管理力度,提高管理水平。
(4)產權方面的問題。農田水利設施由國家或者集體投資興建,建設資金巨大,但是農田水利設施屬于準公共產品,每個用戶可通過低價可以獲得相應的服務。在水利設施的維修與管理中存在著漏洞和“真空”,水利工程設施的所有者和管理者管理權限模糊,造成興修的水利設施私有化或者無人管理。
3 農田水利工程建設的措施
根據農田水利建設中出現的問題,在以下論述中提出了水利工程建設的措施,如健全管理機制,完善項目審批流程;采取多元化投資拓寬籌資渠道和完善監管體系,提高監管質量
(1)采取多元化投資拓寬籌資渠道。農田水利建設的資金投入問題一直是困擾農田水利建設的一大問題。為解決這一問題,必須采取多元化投資方式,來拓寬籌資渠道。為此,應依據市場經濟的要求,進一步建立以政府、農民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化投資機制,有機結合政府引導、市場運作、社會籌資。另外,按照誰投資、誰管理、誰受益原則,采取多種形式,放寬政策條件,積極引入社會資金,提高農田水利基本建設的總體投入水平和建設標準。
(2)健全管理機制,完善項目審批流程。管理機制的健全以及項目審批流程的完善工作對于促進農田水利建設具有非常重要的作用。為此,各級政府應該切實承擔起農田水利基礎設施建設的組織責任,真正把農田水利基礎設施建設作為發展現代農業的突破口,建設社會主義新農村的重要內容,納入當地經濟社會發展規劃。同時,對于審批流程要合理規劃統一布局。只有這樣,才能從根本上建立健全管理機制,完善項目審批流程,達到提高農田水利建設水平的目的。
(3)完善監管體系,提高監管質量。完善的監管體系是任何工程的質量保證的最根本要素,農田水利工程也不例外。要確保修建的工程高標準高質量,就必須建立一套健全完善的工程監管體系。主要從以下兩個方面入手:保證工程質量的最根本要素是監管體系的完善工作。對于我國農田水利建設也是如此。要想使我國農田水利建設達到一個較高的水準,必須完善監管體系。為此必須做到:①嚴把工程設計和招投標過程關。②工程實行施工準入制和監理制度。
4 總結
要真正理解水利是農業的命脈,為提高農業的發展,必須加大力度提高我國農田水利建設的水平。它也是抗御水旱災害、保障水資源供給和改善水環境的重要物質基礎。為此,在以后的工作中,我們必須調動農民的積極性,采取各種建設思路和方法,加快農田水利建設的步伐,不斷提高農田灌排標準和服務質量,為農業穩定增產、農民持續增收提供可靠的水利保障。
參考文獻:
[1]朱美君,李忠杰.黑龍江省農田水利建設的制約因素及對策分析[J].現代經濟信息,2013(6).
[2]張志雄.農田水利建設保障農業生產現狀、問題與對策探析[J].現代經濟信息,2013(13).
【關鍵詞】通信工程建設;項目管理;效率;質量
【前言】作為國民經濟戰略性產業和實現信息化發展的基礎,通信業的健康發展具有十分重要的意義。隨著通信基礎設施建設的快速發展,各電信運營企業需要以市場需求為導向,建立一個強有力的業務支撐系統,運用現代化的項目管理理論、手段及方法,降低成本,壓縮項目建設周期,有效控制項目的質量、進度和投資,提高工程建設管理水平。
一、通信建設工程項目管理概述
項目管理活動在通信運營企業中廣泛存在,如網絡建設、升級等,這些項目具有技術導向性、項目干系人眾多、專業分工細等特點,具有復雜性、創造性、風險性。這就要求運營商在通信工程建設項目管理方面,運用項目管理的手段及方法,有效降低成本,壓縮項目建設周期,實現工程項目的有效管理,提高工程建設管理水平和運營效率。
二、通信工程建設項目特點
通信工程項目作為一種臨時性的應用組織模式,是一種通過控制一定時間范圍成本、組織、管理環節等來有效開展通信網絡工作的過程。它主要分為六大類,分別是無線、傳輸、交換、基建、新技術專業及綜合。這些項目的專業化程度比較高,在運行過程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法,隨著市場運作環境的變化和新業務的發展,通信工程需要適應市場變化,做好相關的項目管理控制工作,實現項目工程工作的穩定運行。通信工程建設項目具有全程全網、網絡分層、連續建設、滾動擴容等幾大特點。可以劃分為不同的網絡層面的通信網絡,其各網絡層次的下層網絡匯聚其上一層網絡對本層資源的需求并根據本層面的技術和組網特點安排擴容周期和建設策略。通信網絡項目建設投資大、項目地域范圍廣、技術質量要求高、工期緊、周期不易控制、實施難度大,需要統一規劃、分期實施、動態調整來實現網絡各環節的協調配置。
三、通信工程項目管理現狀及存在問題
移動通信工程項目專業化程度高,在實施過程中,隨著市場環境的變化,新技術、業務的引入和工程建設任務難度的增加,在通信工程項目建設中主要存在以下幾方面的問題:一是管理方式不夠靈活,項目管理能力不足。目前通信工程項目管理方式無論項目大小,基本都采用一種管理方式,缺乏彈性,造成了項目的進度和風險不能得到有效控制,管理能力也存在一定的不足。二是實際溝通計劃制定不足,缺少統一的、整個周期的管理者和協調者。對生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項目管理方法或手段,管理體系不夠完整、系統。在通信工程項目的建設中,應用工具方法過于簡單,缺乏系統、完整、科學的項目管理的方法和理念,不能充分利用項目管理工具對項目進行支持。四是工程進度計劃變更頻繁,缺乏應有的科學根據,且對時間、質量、成本之間的關系把握不準確。五是工程進度管理不到位。在通信工程實際施工中,往往因為管理不到位或缺乏相應的管理組織結構,使得工程計劃方案計劃編制不合理,工程進度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理,團隊凝聚力、工作效率低。在建設施工中不能建立良好的溝通、協調、系統互聯和協作關系,增加了項目管理難度,影響項目管理效率。七是項目風險管理、控制不足,對項目風險識別不夠及時、準確。
四、通信工程項目管理效率和質量優化對策
(一)加強通信工程項目團隊管理
建立一個科學、規范的組織構架和工作模式,建立項目管理辦公室機制和業務制度,通過嚴格規范的操作程序和管理目標,為項目工程管理提供組織保障。制定PMO規劃和執行PMO的短期計劃和長期計劃,充分發揮項目管理辦公室的協調和組織職能,明確工作思路、短期工作目標和長期目標,對職責范圍和分工進行劃分,對問題和目標進行分析和評估,形成相應的短期計劃和長期解決方案的發展計劃,并制定風險管理計劃,確定工作流程,明確相應的組織結構和人員,優化項目管理活動。
(二)完善通信工程項目進度計劃管理
根據工程項目范圍和分工界面編制相應的計劃,明確工作責任和分工界面,掌握項目實施過程中的各項細節,有效地計劃、組織、控制項目整體實施過程。業務支撐系統建設的實際進度計劃??茖W合理的運用工作單元之間的邏輯銜接關系,編制時間表并使工作進度計劃正確搭接,優化計劃任務的流程安排,通過科學準確的編制進度計劃和嚴格的變更管理以及細致的流程控制,有效提高計劃的統籌效率。
(三)通信工程項目溝通管理優化
通過建立溝通機制、溝通計劃、特殊問題溝通流程以及包括電子郵件系統、手機、固話、微信等多種溝通通信方式等不同內容的項目溝通活動的管理,提高溝通效率,以更加適時、更加合理的方式,實現項目信息的生成、收集、處理、儲存、分發和交流,提高通信工程項目的溝通管理優化和溝通的實時性和有效性。
(四)優化通信工程項目風險管理
提高風險管理的思想認識,對工程項目中的投資風險和工程建設風險進行全面考慮,對風險進行有效識別,保持風險管理在整個項目生命期內的連續性,使風險管理與項目管理實現無縫融合,提高項目管理和溝通的效率。
五、結語
運用有效項目管理的手段及方法,可以降低通信工程項目成本,壓縮項目建設周期,提高通信工程建設管理水平和運營效率。
【通信工程碩士論文參考文獻】
[1]程化偉.通信工程項目后評價研究.山東大學碩士學位論文.2006-9.
(l)在工程開始運行之前,應該將項目管理大綱編制出來,根據工程管理大綱對工程實施建設任務,并且應確定監理文件"在依據管理大綱和監理文件編寫出監理規劃以及實施制度,并將其運用在工程建設過程中"(2)在電力項目開始施工前,承包商應該按照合同的具體條款以及施工技術管理的措施等制定出可行性高的!符合工程建設特點的施工組織設計方案,并且對施工單位進行考察,查看施工單位是否符合施工技術需求,同時應下發考察意見書,對施工技術進行有效的!實時的整改和監督"在工程建設過程中,應該按照項目建設的實際狀況制定出具體的技術措施和方案,以及工程作業指導意見書,通過監理組織的審批對其進行施工建設"。
改善技術管理現狀的措施
(l)應加強對電力工程施工技術人員以及管理人員的培養力度,提高施工技術人員和管理人員的綜合能力,運用先進的管理手段對工程進行有效的管理,從多方面招收工程施工技術的專業人才,并組成工程建設攻堅小組,將施工技術人員的能力提高上來"利用先進的管理設備進行管理,滿足項目建設的各方面需求,不斷將在職人員工作的技能提升,為在職人員才造出好的技術條件和環境,同時應控制工程資源管理工作以及造價費用管理工作"結合世界各國優秀的工程施工案例和實踐案例對工程施工人員進行技術教育指導,使其對施工技術有一個全面!深刻的了解"(2)對工程項目技術管理流程進行改進和革新,并且應將電力工程責任機制和規章制度建立健全,規范電力工程施工工序"在招標流程完成后,超標的落實和結果應該有具體的圖紙,有工程管理組織將其公布到電力技術企業的業務部內進行審核,審核結束后應對資料進行存到保存"應先與各個有關單位召開工程前的準備會議,對于預算方案進行審核,在業務部收取工程預付款后,再和施工單位簽署施工委托責任書,將工程款項撥付給施工企業以及設備和材料的供應商"最后工程在進行管理時,應對說有的設備和材料進行檢測,只有設備材料檢測合格后才可以使其投入到工程建設中"與此同時還應該將完善的技術體系和標準建立健全,強化施工技術管理意識和行為,規范施工技術操作流程.(3)應嚴格遵守工程項目技術施工和管理規范,只有在確保管理制度安全的情況下才可以將工程施工許可證頒發下去,然后工程建設組織才可以進行工程施工建設工作.全體電力工程施工人員在上崗前必須要經過嚴格的技術培訓,同時應認真檢查施工人員的操作資格證明,考察施工人員的安全施工意識和操作技術,最后與施工單位簽訂工程建設合同"在工程主要的建設項目中,施工人員必須要經過專業的培訓才可以上崗工作,對于施工技術不符合工程建設標準的施工人員應予以開除"如果在施工過程中發展安全隱患,應及時通知施工人員和技術人員,使其制定出工程建設修改意見,然后才可以對有隱患的工程進行施工操作,在對待存在隱患的工程項目時,切不可盲目施工,以免造成不可挽回的損失"將電力工程施工!驗收!防護!文明!教育以及交底工作做好,制定出相應的檢查標準,對工程出現的具體問題進行具體分析,明確工程施工的責任制,將責任細分到每一個管理人員的頭上,這樣就可以避免在工程出現質量問題,管理人員相互扯皮,推卸責任的情況發生,最主要的是將責任制度制定出來后,可以提高管理人員的管理意識,從而保證工程建設質量符合合同規定的質量標準"。
【關鍵詞】工程建設管理;創新;實踐
工程建設管理,就是建筑施工單位或企業為對工程建設流程的管理,具體來說就是通過對工程資源的最優配置優化建設流程,保證工程質量,保證和縮短工期。工程建設管理的最終目的是在按時按質完成工程項目的同時,實現建筑企業自身社會效益和經濟效益的最大化。它在建筑企業中,是一種至關重要的管理手段。目前,隨著時代的發展,建筑市場早已實現了多元化發展,市場競爭開始日趨激烈。加強工程建設管理,即是建筑企業適應新時期發展的必要條件,又是其客觀要求。但是老舊的管理模式,已經不能滿足建筑企業現代化發展的需求,因此在工程建設管理中大膽創新已迫在眉睫。
一、工程建設管理創新的必要性
(一)在工程建設管理中大膽創新,可以加強工程建設管理對建筑工程風險的降低作用。風險管理在工程建設管理中,居于重要的位置,它是降低工程風險的最有效手段。通過工程建設管理實現對風險的管理,可以有效保證工程質量,避免出現意外損失。隨著新材料新設備新技術的引入,新的工程風險不斷涌現。新生的工程風險可具有隱蔽性和不確定性。而老舊的工程建設管理顯然對新生的工程風險防范不足。因此,為了防范新出現的工程風險,在工程建設管理中進行大膽創新是必要的。
(二)在工程建設管理中大膽創新,可以有效提高建筑企業在項目建設工作中的工作效率。工程建設管理的目的就是提高工程施工效率。如今社會發展迅猛,工程技術也在日新月異。隨著新技術新設備的引入,工程施工流程和施工效率都得到大幅改觀。如果工程建設管理依舊遵循以前的條條框框,就不能很好適應技術設備進步。不但不能起到提升工作效率的作用,甚至還會適得其反。
(三)在工程建設管理中大膽創新,可以有效的降低工程建設成本,實現成本控制。工程建設管理是建筑企業實現成本控制的有效手段,可以大大降低建筑成本。工程建設管理的實質就是建筑企業通過對工程的特點和要求的分析,結合自身內部和外部的條件,實現對人員、資金、設備、技術的最優化配置,讓工程更快更好更節約。在工程建設管理中大膽創新,能夠進一步降低項目成本,推動建筑企業實現成本控制。
二、工程建設管理創新的實踐
(一)管理模式的創新。建筑企業,從本質上來說,就是生產性企業,其產品就是建筑物。但是,相對于其他生產企業來說,建筑企業的整個生產運營過程充滿著階段性、季節性、流行性等多種特點。因此,在工程建設管理的管理模式的創新上,要充分結合建筑企業的自身特點。具體說來可以從以下兩個方面入手:一是建筑企業下屬建筑單位要有一定彈性,即貼近市場、能夠滿足市場多樣化的需求、靈活多變。二是要明確劃分工程建設管理職能同工程建設作業職能,做到權責分明,各司其職。杜絕管理混亂、越權行事和瀆職行為的發生。
(二)管理理念的創新。工程建設管理創新中,最關鍵的一環就是對管理理念的創新,它是一切創新得以開展的基礎。通過對管理理念的創新,建筑企業可以有效的提升自身市場競爭力。工程建設管理創新,首先的一步就是管理理念的創新。而管理理念的創新又首要體現在建筑企業管理層和領導層的管理理念創新。管理層和領導層對管理理念的創新,才將工程建設管理的創新深化到底。通過對工程建設管理的高度重視,一是加大資金投入,為工程建設管理創新提供資金上的支持,二是注重人才的培養和引導,為工程建設管理創新提供人員上的支持。只有建筑企業的管理層和領導層深刻認識建筑企業創新的緊迫性和重要性,才能使得工程建設管理的創新工作得到切實執行。
(三)管理機制的創新。建筑企業對施工建設管理的管理機制的創新,從實質上講,就是對企業內部控制管理制度的創新。通過現代化管理機制的引入,建筑企業可以有效的提升自己的市場競爭力,在競爭日漸激烈的市場環境里取得立足之地。管理機制要創新,就是要建筑企業在內部建立一個行之有效的管理體制。具體說來,該體制因包含以下各點:一是企業內部要有一套有效合理的考核機制。通過考核機制,獎勵積極努力員工,批評考核不關的員工。此舉可以有力調動員工的積極性和創造力,促進人才的涌現。二是企業內部應該包含一定的約束機制。對企業內部的各種人員,下屬單位,子部門進行約束和制衡,保證建筑企業走在黨和國家的指導下。杜絕一切違法違規行為的發生。三是企業內部應該建立起風險監督機制。建筑企業面對著多種風險共存的局面。一方面,企業要面對工程風險,另一方面,企業也面對自身的財務經營風險。因此,完善的風險監督機制應該兩者兼具,為建筑企業的發展保駕護航。
(四)管理體制的創新。管理體制的創新,是建筑企業實踐工程建設管理創新的又一項重要內容,它對建筑企業工程建設管理的科學化、規范化有著積極的促進作用。建筑企業在實踐管理體制創新時,首先要以先進的國內外同行業管理體制為參考,然后結合自身企業的具體特點對其進行分析和整合,最后融會貫通。通過理論——實踐——正式運用三個步驟,完成對管理體制的創新。如,在面對較為大型的工程項目時,公司應該整體出擊,實施直接管理:對整個工程進行統一規劃、統一組織、統一調配;同時,建立起相關的監督管理機制,保證資源配置、資源利用率的最大優化。而面對一些中小型建設項目,公司就可以采取委托管理的方式,將工程項目交給企業下屬子公司或企業內部某個項目組進行管理,公司只是負責對項目進行方向上的指導和工程質量監督工作?;罨墓芾眢w制,能夠在最大程度上實現建筑企業資源合理配置,節約大量的人力和物力。對建筑企業實現成本控制有著不可替代的作用。
三、結束語:
隨著我國加入WTO,建筑市場進一步開放,來源多元化的資金開始注入建筑市場。很多民營、中外合資、國外獨資的建筑企業如雨后春筍般顯現,市場競爭愈演愈烈。在激烈的市場環境競爭下,建筑企業實現工程項目建設的管理創新勢在必行。它要求建筑企業在管理模式、管理理念、管理機制和管理體制上實現創新。工程項目建設管理的創新一方面有利于企業提升自身核心競爭力,立足市場,另一方面也有利于企業加強成本控制,實現成本優化。對企業的發展具有重要意義。
參考文獻:
[1]賈衍邦.黃衛:強化工程建設管理開創新的工作局面[J].建筑,2007,(13):8-13.
[2]焦艷.關于工程建設管理機制創新的研究[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(25).
[3]李維峰.實施工程管理創新,促進中部快速發展——工程管理理論和方法創新研究[C].//2008年促進中部崛起專家論壇論文集.2008:391-396.
[4]劉波,黃孚佑.科學方法論與工程管理創新[J].經濟,2009,(10):74-75.
[5]孔祥玲.建筑工程施工中創新技術的探討[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(24).
[6]余春華.關于建筑工程施工管理創新的探究[J].中國管理信息化,2011,(11):67-68. DOI:10.3969/j.issn.1673-0194.2011.11.037.
關鍵詞:水利工程;施工招標;流程;管理
隨著我國建筑行業的快速發展,我國已相繼出臺了一些關于招標投標的法律。這些招標投標法律對我國基本建設領域的招標投標活動進行了規范化管理。但因為每個專業工程都有自己特點,國務院相關部門分別出臺了相關的法規。故在水利工程建設領域,也有著屬于本專業的法規。
一、現行的水利工程建設施工招標流程
水利工程建設施工招標流程如下所示:確定出合適的招標方式;編制相應的招標文件;在相應的平臺上,公以及投標資格的預審文件;對投標的企業資格進行審查;對確定出合格的投標人發出邀請書以及相應的招標文件;勘察施工現場,召開在開標前的答疑會;開標,并確定出相應的候選人;對于所確定的中標人,進行相應的備案,并發出中標書,簽訂合同。
二、水利工程建設施工招標存在的問題
盡管我國關于水利工程建設施工招標的法律法規已經相當完善,但是依然存在一系列的問題,這些問題具體如下所示:
(一)圍標串標
現在一些投標人和招標人在投標之前,就已經串通好,進而對招標的活動了如指掌,并且操縱招標活動。在招標過程中,招標單位先內定好相應的投標單位,進而以“走形式”的方式進行招標,同時選擇一些好的施工單位進行圍標和陪標。這些表現體現為:圍標人和多個承包商之間暗地操作,將報價提高;承包單位將掛靠許多家的施工單位一起圍標。
(二)弄虛作假
由于在建筑行業市場中依然存在一些不規范現象,導致一些投標企業缺乏誠信,通過弄作假的方式來獲取中標。這些投標人大都存在著招標中標資質不夠,或者是掛靠別的資質公司來參標的問題。同時,還有一些投標單位因為資格不夠,就偽造一些假數據諸如人員和機械設備的資料,進而獲取中標。
(三)采取低價方式競標
一些投標單位不惜一切代價,降低報價來騙取中標。而在中標之后,就采取停工、拖延工期和加快進度或者多接工程來對之前產生的損失進行彌補。而這些做法對工程的質量和安全產生較大的影響。
(四)采取違法方式進行分包
一些施工企業在中標之后,往往采取聯營的方式將一些工程進行違法分包。甚至一些單位在中標之后,就直接將其轉包給其他的單位,幾次轉包,最終的分包單位要想獲取利潤,就必須偷工減料,以次充好,而質量事故就已經不可避免了。
三、提高水利工程建設施工招標管理的措施和方法
在水利工程施工建設招標管理中存在著較多的問題,這些問題發生的原因相對復雜,但需堅持改革創新原則,從源頭發現問題,解決問題,減少在水利工程建設施工招標管理中問題的發生。
(一)看重招標單位工作行為
建設單位的工作行為不規范是導致當前水利工程施工招標不規范的重要原因。因此,可以建立對甲方進行監督的制度,對未能遵守法律進行招標的甲方進行嚴格處理。另外,應該加強與當地的工商或者銀行進行合作,這樣就方便了執法機構對一些人員進行處罰,還可以將一些不良記錄進行及時的錄入,進而使企業或者相關人員的違法違規成本有所提高,進而規范建設單位的工作行為。
(二)采取公開透明的方式招標,構建運行機制
在水利工程施工招標管理的過程中,應采取公開透明的方式,且應創建運行機制。在招標的過程中,應要把好“五關”。第一關為進場交易關。水利工程大多會涉及到國家財政的資金,這些工程往往涉及到公眾的利益,因此,必須嚴格按照招標的流程進行招標。第二關是信息關。所有的關于水利工程建設施工項目的招標信息都應在規定的平臺上進行,確保投標人能夠公平地獲取信息。第三關是資格審查關。建立關于投標單位的信息庫和誠信檔案,從入圍開始就應對串標、圍標的現象進行重視,嚴禁這些現象發生。第四關是評標關。參與評標的委員會都應隨機的從專家庫中進行抽取,同時,評標委員在評標的過程中應采取背靠背的方式進行評標。第五關是定標關。應對中標的單位進行公示,公示的時間超過5d之后才能發出中標通知書。在這個過程中必須堅持公開透明的方式進行招標。
(三)加強制度建設
在招標的過程中,盡量減少人為因素的影響,爭取做到招標操作流程的規范化。在加強水利工程施工招標管理制度的建設過程中,應做到“三個三”。第一是推廣“三個淡化”。采取公開招標和低價中標的方式,淡化標底的用途;采取計算機輔助的方式進行評標,使專家在評標的過程中有所淡化,加強資格審查制度,使業主的角色扮演有所淡化。第二是三個強化。加強企業的承包資質;加強企業的限額設計制度;加強企業的后期監管。第三是三個控制。對工程的成本進行控制,對工程的工期進行控制,對工程的工程變更進行控制。