高端體育旅游的概念精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高端體育旅游的概念范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

伴隨著宏觀經濟的發展，城鄉居民人均可支配收入不斷增加，社會中出現了越來越多的中產階級。他們對旅行社的旅游產品提出了更高的要求，已不滿足于目前旅行社所提供的沿著指定的路線參觀特定景點的“走馬觀花”式的傳統旅游產品，而是希望在旅游的過程中除了觀光之外，還能夠有更多的差異化、個性化因素的體現，對定制旅游產品表現出了極大的熱情，尤其是對高端體育旅游產品，包括觀看旅游目的地舉辦的重要體育賽事或是親自參與體育運動等相關活動，感受體育和運動帶來的歡樂氣氛，滿足他們追求“暢爽”（flow）體驗的需求。

1高端定制體育旅游產品的內涵

11高端定制旅游的概述

定制的思想最早源于1970年美國未來學家Alvin Toffler，他認為定制是以顧客個性化需求為基礎的一種全新理念和方式，打破了一直以來企業經營中所遵循的大批量生產以獲得規模經濟的定律，曾被美國著名的營銷學教授菲利普?科特勒喻為21世紀市場營銷當中最新的領域之一。而針對高端定制旅游方面，隨著1972年Gunn提出了旅游系統的概念之后，Mill和Morrison等認為讓旅客參與到產品的設計過程當中，即定制旅游產品的實現，才能夠實現旅游消費的總效用最大的目標。

12體育旅游的概述

體育旅游是伴隨著旅游的產生而出現的，并隨著體驗經濟時代的到來而受到進一步的關注。Heather Gibson將體育旅游定義為以休閑為基礎的旅游，個人暫時離開他們的家庭所在地，去參加或者觀看體育活動或者去觀看與這些體育活動相關聯的吸引物[1]。TDHinch認為體育旅游是在有限的時間內的、離開家的、以體育為基礎的旅游[2]。國內的學者張強、柳伯利的觀點是體育旅游是體育與旅游的結合，是通過體育資源與旅游資源的互補互利，把體育作為主要內容的一種旅游方式[3]。趙金嶺則指出高端體育旅游是相對于傳統的“大眾”體育旅游而言的、社會上許多中上層認識所熱衷的、以高端體育活動為旅游吸引物、能夠為參與者帶來“暢爽”體驗的一種“小眾”旅游活動[4]。

綜上所述，高端定制體育旅游，即將定制旅游和體育旅游結合起來，是旅行社為體育愛好者所專門開發的一種特殊的旅游產品。根據旅游者的體育旅游需求，定制路線，安排旅游行程中的吃、住、行、游、購、娛等各項要素，并且在路線中強調讓旅游者參與到特定的體育項目中，或是通過被動參與，如現場觀看比賽，感受氣氛，或是通過主動參與，如與球員一起踢球，球隊的體能教練指導旅游者訓練等，不僅讓游客親自參與到旅游產品設計過程中，還讓游客感受到體育所帶來的快樂，以滿足游客對旅游體驗的個性化追求，最終實現旅游價值的一種旅游方式。

2中小旅行社在發展高端定制體育旅游產品的可行性分析

21產品的游客需求分析

愿意參與到高端定制體育旅游產品的消費者，一般都不是普通工薪階層人士，而是社會的中產階級或者富裕階層人士，或是有一定的知名度，或是有一定的社會地位，又或是有相當雄厚的經濟基礎做支撐。在旅游消費的過程中價格敏感度較低，但對旅游產品的品質會提出更高的要求。中小型旅行社在發展高端定制體育旅游產品的過程中，需要對潛在的消費群體特征進行分析，研究高端定制體育旅游產品的特征和盈利模式，這樣才能夠在旅行社競爭的“紅?！敝姓业嚼麧櫾鲩L點，有效規避同行競爭，在微利時代下探索一條適合中小型旅行社未來發展的路徑。

根據調查，高端定制體育旅游的消費者有以下的共同需求。

211凸顯品質的要求

傳統的“上車睡覺，下車拍照”式的常規旅游路線已無法滿足游客的需要，這種批量式生產、同質化銷售的旅游產品，已遭到越來越多消費者的詬病。尤其是在旅游旺季或者節假日期間，處處景點人擠人，還要不停地趕行程，游玩一圈下來比正常上班都還要更累，回來還一肚子抱怨，游客并沒有從旅游中獲得任何美好感受，旅游的品質更是無從談起。

對于愿意選擇高端定制旅游產品的游客來說，既然付出了高額的價格，自然期望可以獲得高品質的旅游體驗。因此，無論是從路線的規劃，游覽的方式，還是游覽景點的時間，都必須經過精心的設計，避開旅游高峰，錯時游覽，推出以人為本、與眾不同的旅游產品，為目標游客創造更高的旅游價值，從而創造顧客滿意度和忠誠度。

212人無我有的體驗

與常規旅游團不同，定制旅游產品會根據游客的時間、興趣、愛好和特殊需求進行專門的設計，在線路的安排上并不是由旅行社一手掌控，游客有充分的自由，既可以在線路中體現個性化因素，又可以節省大量的行前規劃與票務落實的時間和精力。旅游的產品不一定是奢侈的，但一定要有主題風格特色，能給游客不一樣的旅游體驗，感受到旅游目的地不一般的風情。

22中小旅行社的優勢

在旅游業的發展過程中，中小型旅行社因為受到了資源、品牌、人力等各種因素的制約，在激烈的市場競爭中一直處于劣勢。相對于大型旅行社而言，中小旅行社受到客源范圍窄，知名度不高等因素的制約，在采購上游旅游產品時，與上游企業的議價能力不足，不能取得與大型旅行社同等的低價，因此在產品同質化程度高，各大旅行社都在打低價牌來吸引消費者的目光時，中小型旅行社并不占優勢。

但是，正所謂“船小好調頭”，中小旅行社不受太多制度的約束，不受機構臃腫的“大企業病”之苦，可以根據市場需求和變化及時調整經營方向，更好地滿足消費者多層次的需求。發展高端定制體育旅游產品是為了滿足旅游者的個性化、差異化的需求而存在的，強調了旅游者在旅游產品的設計上的參與感，在旅游產品的設計過程中需要旅行社的工作人員與旅游者有大量的溝通。由于大型旅行社往往忙于招徠和接待由散客組成的常規旅行團，對于定制旅游產品雖然也有投入，但投入的積極性不強，對這一部分的市場開發也并不熱衷，這也給了中小型旅行社生存的空間。

綜上所述，在研究了消費者的需求后，結合中小旅行社自身的優勢，開發利潤空間大、服務優質的高端定制旅游產品能夠成為旅行社未來經營的方向，它不僅給中小旅行社提供新的經濟增長點，為其在激烈的市場競爭中開辟了新的利潤空間，而且還能夠幫助提高游客的滿意度，有效規避同行競爭。那么，對于中小旅行社而言，具體如何進行高端定制體育旅游產品的開發呢？

3中小旅行社開發高端定制體育旅游產品的具體實施方法

31準確定位目標客群

根據相關的統計，我國高端定制體育旅游的消費人群具有以下的社會人口學特征。

從性別上看，男性明顯多于女性；從年齡結構上看，目前高端定制體育旅游產品的消費群體還是以中青年為主，老年人所占的比例較小；從教育背景上看，學歷高的人群比學歷低的人群更愿意選擇該類旅游產品；從職業上看，以公司、企業白領為代表的高收入者為主的中產階級成為我國高端定制體育旅游產品的消費主體；從收入狀況上看，收入與消費意愿在一定范圍內成正相關，月收入或年收入越高的，參與到高端定制體育旅游活動的可能性就越大。但是當收入超過一定程度后，隨著替代品的增加，人們消費高端定制體育旅游產品的意愿就會出現微弱的降低；從居住城市上看，來自北京、上海、廣州等大城市的旅游者比其他中、小城市的旅游者更多地參與到高端定制體育旅游的活動當中[4]。

32開發和設計旅游產品

旅游產品設計是按照一定的規制，配置旅游資源和餐飲、住宿等服務，把旅游服務加入其中，并以一定的主題、內容、形式和價格標示出來的過程[5]。在高端定制體育旅游產品的開發和設計中，要充分發揮“一對一營銷”的優勢，充分了解不同顧客的個性化需求后，分別設計不同的旅游景點的組合。

同時，可以采用產品模塊化的方式有效降低產品的成本。所謂產品模塊化，即定制并不是無限的選擇，太多的選擇會讓游客無所適從，也會使得產品的成本大幅上升。通過提供適當數量的標準件，進行多種不同的搭配，形成能夠體現游客個性風格的特殊旅游產品，既可以給游客提供選擇的空間，又可以將復雜的過程盡可能簡化，對于旅行社而言，還可以有效減少供貨商的數量，合理控制成本，創造更大的利潤空間。

33與游客達成意向

在旅行社設計產品時，與游客進行充分的溝通是必需的，這也是區分高端定制體育旅游產品與常規旅游產品的一個最大的特征。尤其是對旅游細節的把握，如參觀哪個足球俱樂部，與哪位球星共同訓練等，甚至是球場在哪個位置，有哪些交通工具可供選擇，需要花費多長時間，這些看似瑣碎的問題是影響旅游體驗核心。旅行社在此過程中應從游客的需求出發，經過反復多次修改后，最終形成旅游方案。

34反饋游客體驗

在游客行程結束后，及時對游客本次的旅游體驗進行跟蹤調查，做好游后反饋工作，對行程中安排得恰當，給游客帶來難忘體驗的項目加以宣傳，對游客所提出的改進意見要與相關人員進行核實后給出處理方案并告知游客，維持與顧客間的良好關系，通過客戶管理系統為顧客關系營銷的實施打好基礎。

篇(2)

關鍵詞:汽車旅游;自駕車旅游;房車旅游;汽車營地;現狀;趨勢

中圖分類號:F59

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)21-0005-02

1 汽車旅游的定義

目前汽車旅游并沒有一個十分嚴格而準確的概念,一些文獻中描述的汽車旅游是指以汽車為主要交通工具的休閑旅游,通常是旅游者自己、結伴或者全家駕駛車輛外出游玩。諸葛良,陳俊芳等撰文指出:汽車旅游是一種特色旅游,是旅游者借助旅游目的地所擁有的特殊自然條件和先進或傳統的體育技藝、設施進行的一種寓體育于游樂之中的、可使身體素質和體質得到不同程度改善的旅游活動。在國內外的相關研究中對汽車旅游的概念也有相關的描述。從1930年開始,國外一些地理學家的研究中就曾強調過汽車旅游的休閑和娛樂潛能。Olsen等人在研究中認為汽車旅游是“人們乘坐自己的或者租用、借用的交通工具,離家外出至少一晚以上,旨在度假或訪問親友的活動”。但這些學者并沒有注重把“汽車旅游”作為一個整體的概念來分析闡述。

伴隨著社會經濟的發展、人們生活方式和消費理念的改變,以及旅游產業的結構多元化現狀的出現,筆者認為,汽車旅游的定義應該得到進一步的拓展。因此,本人認為合適的汽車旅游的定義應該是:以追求更自由的體驗和休閑娛樂為目的的包括乘坐汽車旅游、自駕車旅游、房車旅游以及汽車探險、汽車拉力賽等體育類汽車旅游和以汽車工業為載體的新型汽車工業旅游等一系列旅游品種組成的新興旅游產業。

2 我國汽車旅游的整體現狀

汽車旅游是一項消費活動,決定汽車旅游市場結構的因素有很多。由于政府的政策行為,區域經濟的發展、汽車產業的結構、國民消費理念和消費欲望、以及消費能力,個人消費意向等因素的影響,汽車旅游市場的結構可以分為基礎市場、中檔市場和高端市場三個層次。每個不同層次的細分市場吸引著不同層次的消費群體,并提供對應的服務。傳統的組團式的乘坐旅行車、大篷車觀光旅游活動是基礎市場的主要產品類型。早些年在汽車旅游剛剛興起的時代,這類產品以其自由、方便、低價等優點占領了相當大的市場份額。但隨著人們消費水平的提高和消費理念的更新,目前這類產品在旅游市場逐漸淡化。當今在我國汽車旅游領域發展最快、最成熟的當屬以自駕車旅行為主的中檔市場。主要是旅行愛好者以觀光和度假、娛樂、休閑為目的的自駕小轎車旅游。隨著汽車產業向高端產品進軍,國內高端汽車如專業旅行汽車、房車等汽車新產品的大量生產,以及一批具有相當經濟實力的旅行愛好的的積極推動,國內汽車旅游高端市場也逐漸成型并得到較快的發展。這一高端市場主要包括自駕房車的度假旅游以及自駕老爺車觀光體驗旅游、汽車拉力賽、自駕車沙漠探險和汽車文化旅游、汽車工業旅游等專項旅游活動。這些不同層次的汽車旅游不僅在旅行費用方面有明顯差異,并且在開發、組織、接待、參與等方面也有顯著差異,難度梯次增加,要求逐層提高。

3 我國汽車旅游的特點

在我國以自駕車旅游、房車旅游等為主要形式的汽車旅游突破了傳統團隊式旅游組織的束縛,正以嶄新、個性和深度體驗的優勢向我們的生活靠近。一方面,我國幅員遼闊、地形地貌多樣、旅游資源豐富以及近年來汽車制造業和公路運輸的發展成為我國汽車旅游發展的重要基礎;另一方面,國內旅游持續快速的發展和中國旅游產品結構的調整和類型的豐富以及國民追求個性化的全球旅游的發展為汽車旅游插上了翱翔的翅膀;同時,經濟發展和個人可支配收入的增加,汽車旅游組織、設施與服務的產生和完善為我國汽車旅游的發展提供了支撐點。在這些條件的支持下,我國汽車旅游產業已呈現方興未艾的趨勢,個別品種如自駕車旅游甚至已逐步走向成熟,為我國旅游業的發展帶來了新的增長點。

總的來看,目前我國汽車旅游業尚處在發展的初級階段。一方面是產品發展不平衡,表現在自駕車成主要形式,乘坐汽車組團旅行淪為傳統的集體觀光旅行,房車旅行尚在起步,汽車探險、汽車拉力賽等項目尚未形成氣候等。另外一方面的特點是在與汽車旅游相關的配套服務跟不上。比如:缺乏實用的自助旅游信息,游客與目的地之間缺乏有效的溝通平臺;汽車旅游的自身特點沒有得到充分體現;尚未形成有影響力的汽車旅游行業品牌;景區景點供給保障設施的不完善,缺乏相應的配套設施和服務;汽車營地建設缺乏經驗,營地項目建設水平有待提高;汽車旅行交通安全問題需要更進一步重視;這些問題在一定程度上已經成為制約我國汽車旅游產業發展的瓶頸,

4 我國汽車旅游主要產業類型發展現狀及問題研究

汽車是旅游交通的一個主要環節和一種重要方式。在自駕車旅游、房車旅游等項目大規模發展以前,我國的汽車旅游實際上主要停留在傳統的大眾乘坐旅行組團觀光旅游的初級階段。以往的這種乘坐汽車旅游的方式主要是作為一種交通方式的彌補,中遠距離旅游靠火車和飛機,到目的地以后去旅游點主要就靠汽車。旅游團在旅行社的組織下乘坐旅行社的旅游巴士穿梭于各景點,這種方式往往受制于公路線路的發展狀況。隨著我國高速公路的發展,中國和其他發達國家一樣,依托高速公路的汽車旅游已經很成氣候。如今,依靠強大的高速公路網絡,在相距甚遠的出發點和旅游目的地之間的交通問題,已經能夠得到比較好的解決。大眾組團的汽車旅游在現在的汽車旅游市場仍然占有一定的市場份額,但是由于這種方式在旅行的體驗上有一定的局限性,游客的個性化行程在這種方式下無法實現,并且這種旅行汽車的軟件設施也無法給游客提供舒適的體驗,因此,在未來的汽車旅游市場,這種方式將逐漸淡去,取而代之的是更加自由和舒適的自駕車旅游或房車旅游。

5 汽車營地旅游項目開發

汽車營地最初以野營的形式產生在歐美一些發達國家。1932年8月,世界野營及野營車總會(FICC)在荷蘭成立,標志著世界野營活動的正式形成。第二次世界大戰后,野營活動有了迅速的發展,繼而發展成為一種旅游。到今天,汽車營地項目已經發展成為汽車旅游的主要軟件設施,左右著整個汽車旅游業的發展?？偟膩碚f,汽車旅游營地沒有確切的定義,一些學者這樣來描述:汽車營地是指在交通發達的風景優美之地開設的,專門為自駕車愛好者提供自助或半自助服務的休閑度假區,其提供的主要服務包括住宿、露營、餐飲、娛樂、汽車保養與維護等。

國際汽車露營總會已經有70多年的歷史,但我國旅游營地發展可以說才剛剛起步。近年來隨著我自駕車旅游市場的迅速發展,對高水平的汽車營地的需求也不斷擴大。目前國內主要汽車露營分會提出的中國汽車露營地建設五年發展的“十一項基本方針,‘三圈兩線’的建設重點和兩大精品線路”的總體構想。國內專業旅游營地建設主要圍繞北京、長江三角洲和珠江三角洲三大經濟圈展開。西部以成都和西安為中心,圍繞西南生態和西北絲綢之路兩大精品線路也開始了旅游營地的建設。2003年9月16日成立了中國汽車運動聯合會汽車露營分會。從當年開始,每年組織一次大型的汽車露營拉力活動,2003年是從北京到上海一線,2004年是從北京到烏魯木齊的絲綢之路一線,其中有23位外國人參與。目前,推廣汽車露營地建設已經成為中國汽聯汽車露營分會的主要任務,協會計劃在3至5年內在國內建成30至50個示范性營地,我國汽車露營營地建設的行業標準也已經在制定過程中。

6 促進我國汽車旅游發展的對策

從我國汽車旅游發展的整體情況來看,各產業類型的發展不平衡是突出的問題。這一問題在很大程度上已經成為了我國汽車旅游產業整體薄弱的主要原因之一。提高我國汽車旅游產業的整體水平,當前的主要任務是要調整戰略,合理布局,采取措施改變當前自駕車發展較成熟,房車旅行尚在起步,汽車探險、汽車拉力賽等項目尚未形成氣候等現狀。從政策上進行引導,加大產業結構調整,對汽車旅游產業的比薄弱產品進行重點扶持,繼續加強推進大篷車旅游的發展,發揮好其良好的旅游推介作用,拓展旅游市場;同時,對自駕車旅游的區域發展平衡問題也要引起重視,盡力促成自駕車旅游在全國各區域的整體繁榮;對于處于起步的房車旅游市場,要促進其更進一步的普及;另外,對新興的具有廣闊前景的汽車探險、汽車拉力賽等體育相關汽車旅游以及汽車工業旅游要進行科學引導和扶持,促使其盡快成長為拉動我國汽車旅游整體發展的新興力量。

當前我國汽車旅游產業主要產業類型如自駕車旅游、房車旅游的發展上存在著諸多的制約瓶頸,影響了我國汽車旅游產業的高水平發展,因此,重點突破這些瓶頸是關鍵。

在自駕車領域,首先應該注重政府主導,優化自駕車旅游發展環境。要求政府積極發揮主導作用,真正做到“政府有效引導、企業積極參與、市場正常運作”;其次應該依托當今高速發展的信息網絡技術完善旅游信息系統,解決信息不對稱的問題;再次,應該充分發揮旅行社自身優勢,豐富自駕游旅游產品內容,旅行社應該轉變角色,充分利用自身的優勢,放棄短線,努力開拓中、長線市場,創立品牌與發展特色產品,還原自駕車旅游個性、自由的本質;另外,在制約自駕車發展的自駕車營地建設上,應該合理規劃、注重配套設施的完善,積極引入國際先進標準,提高軟件系統的服務水平,從服務做起,促進汽車營地建設發展水平。

在房車旅游領域,一方面,要大力發展房車租賃服務,進一步完善房車租賃服務,提高服務水平,吸引更多的中高層消費水平游客進入房車旅游市場;另一方面,要積極加快國產房車的研制和開發,更新理念,針對高端客戶開發服務優良、功能齊全、舒適度高的新型高端產品,引領新潮的消費理念,促進房車旅游市場的整體繁榮。

7 結語

汽車旅游在我國已經有幾十年的發展歷史,目前國民汽車旅游迅速興起和發展,表明在我國推動汽車旅游全面發展的條件已經成熟,并已引起旅游行業和社會各有關方面的關注和重視。從目前我國的情況來看,整個汽車旅游行業還處在發展的初級階段,盡管一些產品如自駕車等已經發展的相對成熟,但整個行業發展還很薄弱。許多突出問題的存在限制了我國汽車旅游的發展。在我國經濟和汽車產業持續增長的大好形勢下,大力發展汽車旅游,是社會發展的大勢所趨。深入分析我國汽車旅游產業發展現狀,發現我國汽車旅游發展的內在推動力和深層次的問題,對突出問題進行重點研究并采取措施解決問題,促進我國汽車旅游產業整體發展是一項十分迫切的任務。汽車旅游是一項綜合性很強的旅游活動,包括多方面的因素,其開發、組織、接待、管理、配套等涉及很多方面和環節,需要各有關部門、組織、單位分工協作,共同推動。相信在各方面的努力下,通過深入研究、發現問題,采取全方位的措施解決深層次的問題,我國汽車旅游產業必將在各方力量的推動下健康發展。

參考文獻

[1]蔡家成.中國汽車旅游前景展望[N].中國旅游報,2003-12-19.

[2]諸葛良,陳俊芳等.上海汽車旅游市場開發論[J].上海經濟,2008,7(8):30-31.

[3]楊冬梅.對自駕車旅游產品的分析及思考[J].阿壩師范高等?？茖W校學報,2005,(1).

篇(3)

關鍵詞：房地產；復合型；主題地產

Abstract: the rapid development of city of today, has brought new opportunities and challenges for the development of real estate. People's living standard and cultural knowledge to improve housing conditions gradually brought to improve the requirements, the old simple real estate development model has been unable to meet the requirements for the material when people, culture, new composite real estate has become a new trend in real estate development. Through the analysis of the old and the new development pattern, with practical examples, the compound real estate success factors. For future real estate development plays a certain reference role.

Keywords: real estate; composite; real estate

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

引言

復合型主題地產其內涵是以地產為載體，具有鮮明的開發主題，整合兩種或兩種以上產業的地產開發模式。復合型主題地產有兩大特點：主題明確性和產業復合性。[1]也就是說復合型主題地產不僅要有一個鮮明的主題，還應有兩個產業互利共生，優勢互補。形成新的地產開發模式在激烈的市場競爭中脫穎而出，成為成功的地產標桿。

1舊型地產開發模式分析

1.1商業居住開發模式

商業居住開發模式，我國最早的房地產開發模式，一般是單位集體等開發或是最初的商業開發。只為了生產、生活而開發，在過去的房地產開發只是純粹的滿足人們的基本的物質需要，沒有考慮到居民的對環境以及心理上的需求，甚至是基礎設施都沒有完善，更不要說是滿足居民對于綠化景觀和心理的需求。

1.2空泛主題開發模式

空泛主題開發模式，項目規劃時提出來的一種空泛的口號，只是為吸引消費者的眼球，在開發過程中并不能將規劃時提出的主題進行確實的開發。主題成為一個幌子，不過相對于前一種開發模式進步很多，加強了基礎設施的建設以及生態環境的建設，但在激烈的市場競爭過程中這種開發模式理念也不能適應，雖然這種開發模式操作簡單，但經濟和社會效益相對于新型的地產開發模式不能實現效益的最大化。

1.3資源借用型開發模式

資源借用型開發模式，指地產開發借用已經存在的自然生態資源或社會文化資源進行開發。如某些地產開發建設“教育主題”的社區，只是因為附近存在許多學校，將這些教育人員或學生家長作為銷售目標對象，其實在規劃策劃上和一般社區并沒有什么區別，從其他的地方搬過來一個社區同樣能夠達到這樣的效果；景觀地產利用已有的景觀，在景觀周圍進行房地產開發的一種模式，這種開發模式雖然可以使地產產品升值，但同樣具有一系列的問題，開發前土地價格過高；景觀產業無法和房地產業結合相輔相成，互利共生；通過借景、借園實現增值，但化“公共空間”為“私有空間”，對原有景觀有“侵占”的嫌疑，社會效益甚低[2]。

2復合型主題地產特點分析

2.1新穎人性的開發理念

復合型主題地產在開發理念上表現出理念的新穎性和人性化，新穎性表現了復合型主題地產開發理念的遠見性和預見性，是整個項目的開發的指導基礎。人性化則體現了項目的出發點，為人服務，在規劃設計、工程技術和基礎設計設施建設上都應該考慮以人為本，確定的主題內容應當與居民的生活高度相關，例如娛樂，休閑旅游、體育運動、教育以及金融理財等[3]。

2.2多變適宜的主題理念

復合型主題地產的主題確立是多變的且是適宜的，在項目確立主題理念時，應該與眾不同，有創新性，具有地產開發的前景，在長期的建設和不斷完善的過程中，應專注于主題的升華和品質的提升。復合型主題地產的主題設計定位應該與區域所在經濟、社會以及自然環境功能相協調，

2.3明確可行的功能價值

將適宜的主題與優越的理念真正的落實到功能價值中才能反映出復合型主題地產的優越性。功能價值就是有形的、實用的、可見的東西，比如規劃設計，戶型設計、建材實用等[4]。復合型主題地產本身就要求具有明確可行的功能價值，通過對項目的建設，向居民反映出功能價值，如旅游地產，大型主題旅游項目、配套商業、公園以及休閑娛樂設施等。

2.4廣泛整合的資源環境

資源的廣泛整合性是復合型主題地產的又一特點，復合型主題地產對于資源的借鑒、利用的延伸性強，相對于舊型地產的單一的利用一種或兩種資源，復合型主題地產將周圍的資源有機的整合在一起，形成一種全新的資源開發理念，整合的資源始終貫穿著房地產開發的整個過程中，涉及多個環節，形成一條動態的開發鏈。

2.5公眾參與的生活方式

開發理念、主題設計、功能價值無一不是體現出復合型主題地產可參與的生活模式。復合型主題地產需要提供給居民容易感知的，且與其生活息息相關的主題價值。將主題生活化，是為人們創造融入新生活的契機，復合型主題地產必須可以讓公眾廣泛的參與進去才算成功，也就是說它所提供的生活方式，生活李理念，是能夠被大眾廣泛接受和樂于參與的。

2.6創新獨特的開發模式

復合型主題地產是對傳統開發模式的一種大膽的革新，在開發前就加入了人文思考、理念先行的概念；它所考慮的不僅僅是蓋房子，建社區還更考慮了生活方式的更新和生活氣氛的營造；它促使兩個或多個產業合作，整合了一切可利用資源，使傳統的住宅產品與能產生附加值的產業結合，實現了產業的互利共生，創造出更多更大的經濟與社會利益，升級了傳統舊式開發模式。

3結合實例對復合型主題地產分析

3.1旅游地產開發模式——深圳華僑城

“旅游+地產+相關產業”的開發模式是通過房地產和旅游項目的融合，配以商業、休閑、教育等相關產業，互為依托，相輔相成，共同構建一個集合旅游，休閑、度假、居住等多功能于一體的區域性旅游休閑社區。在旅游休閑社區的開發理念中，最突出的是：眾多高品質的旅游休閑設施、室內室外的大型娛樂中心和景觀地產。

深圳華僑城旅游地產是目前我國旅游地產的第一品牌，在業界被譽為“華僑城模式”這種開發模式一般在項目選址時就選擇城郊自然條件一般，開發條件較差的地區，這樣可以避免高價拿地，降低了成本，華僑城選址在深圳灣畔，占地32萬平方米，距當時深圳城市中心約14km，完全屬于城市郊區地帶，配套設施及其缺乏，知名度低。通過改善基礎設施加強區位優勢，打造精致的旅游景區環境，從深圳的歷史地理和人文環境出發，逐步建成了由靜態陳列的錦繡中華、世界之窗，到動態參于的中華民俗村，再到完全體驗的歡樂谷，以旅游來帶動人氣和知名度，融入整個城市發展格局[5]。以旅游來吸引人氣，以房地產來聚集人氣，達到長期的可持續發展。

通過旅游文化和社區建設的結合，以文化升級資源的價值。實現以旅游為基礎，地產相結合的復合型主題地產開發模式，形成土地整體綜合開發運營，大大提升了社區服務的能力和水準，居住和生活的便利性、舒適性遠遠高于舊型開發模式下的一般社區，實現區域經濟和社會效益迅速提升。

3.2體育地產開發模式——廣州奧林匹克花園

“體育+地產”開發模式始創于廣州奧林匹克花園。廣州奧園首創復合型主題地產概念，以奧林匹克體育精神，結合房地產開發，將體育精神融入社區建設中，提出“運動就在家門口”的宣傳口號，其建設的目標就是使社區成為一個全民健身的體育健康社區。

體育地產開發模式可以迅速的發展起來是因為現代城市的人們在快速緊張的生活的壓力日益增加，需要經常性的體育健身活動來緩解壓力，平衡身心。奧園所提出了一種新的生活理念，它的“體育+地產復合模式”能夠提供人們日常健身鍛煉的硬件設施和軟件服務，迎合了都市人的健康需求[6]。將體育融入生活, 通過對中心綠地中體育精神的融入。把體育生活和居住區日常的生活融為一體。體育活動被精心組織并順延至每個組團。通過運動和生活的有機聯接。力圖在居民休閑運動中實現人與人平等交流的氛圍。形成新型居住區的顯著特色——生機勃勃、和諧共融、自然健康, 成為都市人青睞的理想家園。

4復合型主題地產成功之處

4.1規劃思想的創新

無論是開發理念、主題理念和開發模式都推陳出新，摒棄了就是的開發規劃思想，真正的做到了“策劃+規劃+建設”的開發思想的創新。通過創新來吸引投資和消費。

4.2資源、產業的高端集約發展

資源和產業的集約發展實現了可持續發展，資源的高效利用，核心產品的高端化，增強盈利能力，將輔助產品復合化，提升綜合能力。以先行產業帶動后續產業的發展，實現產業的騰飛，實現多贏。

4.3功能的落實和大眾的參與

功能的落實是規劃的落腳點，是最終向人們反映的內容，落實的功能是復合型主題地產最耀眼之處?？蓞⑴c的生活方式迅速的營造和諧溫馨交流的生活氛圍，并不是生硬的建造住區，更是建設家園。

4.4新技術、新材料的運用

新技術、新材料的運用不僅是節約成本，改善人居環境，更是響應低碳生活、綠色生活的號召，塑造出人性的居住環境、高效的生活條件以及廣大的升值空間，迎合了大眾的消費理念，抓住了消費者的心中之癢。

5結語

無論任何開發模式都是為了實現利益的最大化，在房地產市場快速發展，市場競爭日益激烈的今天，舊型的開發模式已然無法實現開發利益的最大化，無法吸引消費者的投資目光，將逐漸退出競爭。復合型主題地產開發模式在中國的應用前景十分可觀，將成為今后房地產開發的主流。本文通過對復合型主題地產特點的研究，以及實際例子的分析，來找出復合型主題地產的成功之處，成功是可以復制的，旨在為今后房地產開發提供一些淺顯的意見。

【參考文獻】

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傳統資源大區房山將徹底退出資源開采業，北京西部曾經的“黑色屏障”首鋼將徹底告別石景山，與此同時，石景山中央娛樂休閑區CRD的建設也將進入第二階段。在經歷幾年過渡期之后，他們是否會真正實現“涅重生”?

投資上百億元的永定河水系治理和永定河綠色產業發展帶的啟動建設，將使永定河上游的門頭溝區成為最大受益者，門頭溝準備好了嗎?

曾經偏安北京一隅的平谷，因國際陸港的正式啟動而連通了京津經濟腹地的北京順義空港與天津海港，一個面向環渤海的新經濟門戶得以打通，平谷能在經濟危機導致外需新型城市化拓展房山新格局

2009年，房山區在國際金融危機的大背景下主要經濟指標以翻番的態勢創造出了“房山速度”：財政收入首次突破50億元大關，完成52.7億元，比上年增長1.4倍；區域稅收首次突破百億元大關，完成145億元，比上年增長1.6倍；基金預算收入完成29.4億元，比上年增長4.8倍；固定資產投資完成350億元，比上年增長1.2倍。上述四項指標總量均實現歷史性突破，增速居全市首位。

2010年，房山區將徹底退出資源開采業，經濟轉軌迫在眉睫。根據首都建設世界城市、實施《城南行動計劃》、打造永定河綠色生態發展帶、加快生態涵養區發展、做大做強高端功能區、大力發展實體經濟等一系列加速經濟發展的決策部署，房山區明確提出：走新型城市化道路，開創“城市化、工業化、現代化，產業友好、生態宜居新房山”，即“三化兩區”建設新局面。

房山區委書記劉偉表示，新型城市化主要以城市化帶動和功能區建設雙輪驅動為核心，是實現城市開發建設與產業優化升級良性互動，人才、資本、信息等城市要素高度密集，城市核心競爭力和可持續發展能力不斷提升的全新發展模式。

劉偉指出，房山新型城市化將瞄準首都高端產業發展方向，主動承接北京的高端產業功能，走高端、高效、高標準的發展之路，建成友好產業新區，同時高水準規劃建設獨具特色的房山新城，使房山成為兼具宜居、宜業、宜游的城市發展新區。為此，房山區將統籌考慮產業發展、城市建設、人口規模和土地利用，構建“兩軸、三帶、五園區”的區域發展新格局。

“兩軸”即京石高速公路發展軸和良鄉、燕房組團連接線發展軸?！叭龓А奔礀|部發展帶、中部發展帶和西部山區發展帶。東部發展帶即京石高速公路以東、永定河以西地區，以房山中央休閑購物區(cSD)、竇店現代制造業產業基地、都市現代農業示范區等為支撐，打造城市前沿發展區；中部發展帶即京石高速公路以西平原地區，以燕房組團為核心，以北京石化新材料科技產業基地為支撐，輻射帶動周邊地區，形成中部城市集群；西部山區發展帶，以房山世界地質公園和北京(房山)歷史文化旅游集聚區為支撐，以長溝、河北兩個市級旅游集散鎮為依托，重點打造休閑會所、文化創意等高端產業，以淺山區發展的突破帶動山區整體發展?！拔鍒@區”即按照“優一、強二、大三”的產業發展思路，整體推進建設北京石化新材料科技產業基地、竇店現代制造業產業基地、房山中央休閑購物區(cSD)、房山世界地質公園和都市現代農業示范區五個重點功能區。

此外，2010年，房山區在加速以道路建設為重點的城市基礎設施建設的基礎上，將把握首都建設世界城市和打造永定河綠色生態發展帶的重大契機，以長陽地區為重點，以房山中央購物區(CSD)為依托，規劃、建設并全力打造“長陽半島”，使之成為房山新城示范區。

據劉偉介紹，“長陽半島”起步項目――華北地區最大的奧特萊斯購物中心一期將于2010年建成，成為集世界名牌折扣中心、休閑度假體系和高品質居住體系等核心功能于一體、輻射華北地區的大型綜合現代服務產業項目，擬吸納300余家世界知名品牌入駐。

同時，“長陽半島”將利用永定河古河道兩岸聚集起來的高爾夫等戶外體育資源，大力發展戶外體育產業。

“長陽半島”還將積極探索永定河、小清河“水岸經濟”發展模式，著力打造會展經濟中心――企業會議中心的總部基地。此外，借助當地的旅游和地熱資源，“長陽半島”將在旅游線沿途和重點村莊建設風格不同、規模不等的民宿酒店，打造獨一無二的生態度假旅游品牌。

“后首鋼”時代的石景山路演

2010年，是曾因首鋼而興的石景山區即將“去首鋼”后的關鍵謀劃之年。2010年底，首鋼停產搬遷將全部完成，石景山CRD建設行動規劃的三步走戰略也即將進入第二步2011-2015年的大建設階段。

如何打好首鋼搬遷這張牌?“首鋼搬遷后遺留的空地已經規劃了先行啟動區，先行啟動區的規劃將在今年上半年出臺，而首鋼今年年底完成最后停產搬遷后，這個200多萬平方米的‘地盤’將在明年年初上市交易并開始建設?！笔吧絽^區長周茂非如此表示。

據周茂非介紹，這個先行啟動區位于長安街延長線的南側，在目前首鋼主廠區的東南方向，規劃方案在從32個中篩選出5個的基礎上，又優選出了最后2個，最終方案將盡快出臺。目前區政府已授權首鋼集團對啟動區進行土地一級開發，2010年將完成800戶居民的拆遷工作，明年將可實現統一上市交易。

石景山區常務副區長王春杰說，“后首鋼”時代的石景山將吸引CRD行動規劃確定的文化創意、商務金融等5大產業龍頭企業進駐石景山。在現有基礎上突出發展以動漫游戲為主的文化創意產業，結合北京市保險交易所、貴金屬交易所、特許經營交易所在石景山的落戶，盡快建成北京重要的要素市場集聚區域。

據王春杰介紹，先行啟動區內除了會有20％的配套商品房住宅之外，其他全部規劃為5大產業的企業辦公區。啟動區內，設計高度為200多米的鋼鐵大廈將成為京西第一高度，也是先行啟動區的標志性建筑。同時，西長安街已經確定要西延，穿過首鋼廠區越過永定河直達門頭溝區。目前西長安街延長線上的石景山路肯定要被拓寬：“至少要建成3上3下6車道，但是拓寬工程今年肯定不會動工，應該至少要等到明年?！?/p>

在重點功能區建設方面，周茂非表示，2010年將編制完成K中關村國家自主創新示范區特色區發展規劃*，集中優勢資源，將中關村科技園區石景山園打造成中關村國家自主創新示范區特色區。

周茂非說，結合中關村國家自主創新示范區的建設機遇，在支持園區發展、支持文化創意產業發展、支持高層人才引進與服務等方面，石景山將研究如何打好“政策組合拳”。比如，用每年一個億的園區發展資金和文化創意產業發展專項資金，專門支持中關村國家自主創新示范區特

色區發展等。

國際智囊將獻計門頭溝“水岸經濟”

2009年，門頭溝區實現地區生產總值70.5億元，比上年增長8％，財政一般預算收入完成9.2億元；全社會固定資產投資完成85億元，增長19.4％，達到歷年最高水平。

2010年，隨著北京市促進西南區域發展措施的推進、永定河水岸經濟規劃的逐步實施、首鋼搬遷以及區域交通條件的改善，地區活力將進一步增強，發展空間將進一步擴大。“北京市提出建設世界城市的目標，為門頭溝區加快發展創造了良好的外部環境。鑒于按照北京市要求門頭溝區3年全部完成采空棚戶區的改造任務，以及潭柘寺，軍莊等鎮的規劃完成，特別是北京市永定河水岸經濟概念的提出，對于地處永定河上游，且擁有永定河北京段近60％流域的門頭溝區來說，將迎來歷史性的發展機遇?！遍T頭溝區長劉云廣說。

“門頭溝的永定河水岸經濟定位于‘綠色生態發展帶’，2010年，門頭溝區將啟動國際招標，引人世界‘智囊團’，高標準規劃這一產業帶，主要規劃內容包括沿岸旅游景觀設計、商務區項目包裝等。”劉云廣如此表示。

據劉云廣介紹，門頭溝永定河綠色生態發展帶涉及軍莊、龍泉、永定3個鎮，面積120平方公里。將重點規劃永定濱水商務區、龍泉商務區，核心區總面積15平方公里。目前，這一區域初步定位于以發展商業、旅游、娛樂等服務業為主，形成集居住、生活、休閑、娛樂、商業、商務等多種城市功能于一體的河岸商業圈和沿岸商務休閑旅游帶。

同時，將以永定河沿線和門頭溝南城地區為重點，細化土地儲備和供應，2010年完成齋堂、東辛稱地塊一級開發，推動馮村、黑江、中門寺、城子東區、龍泉務、高家園、曹各莊、三家店等土地一級開發項目，啟動開發地塊內的配套設施建設，以擴大永定河綠色產業帶發展空間?？诎督洕虺善焦仍鲩L新引擎

2009年，在外部發展環境嚴峻的不利形勢下，平谷區取得了快于預期、好于預期的發展成果：全年完成地區生產總值88億元，較上年增長10％。地方財政收入首次突破10億元，達到12.2億元，同比增長36.1％，超額完成年初任務。

據了解，2009年，平谷區爭取市級土地儲備開發資金總量達到其它四個生態涵養發展區的總和，市級土地收儲投資完成20億元。同時，啟動了馬坊城建區北區和夏各莊新城的土地一級開發，為加快平谷在首都建設世界城市的角度謀劃新一輪發展中提供了重要的空間保障。2010年，即將啟動的馬坊城建區南區土地一級開發、東高村土地一級開發前期、金海湖特色小鎮建設前期等項目，將逐步把平谷南部打造形成高速路沿線特色城鎮發展帶，進而帶動全區城市地產、旅游地產和工業用地的儲備量突破1000公頃。

“在儲備了強大的產業發展空間基礎上，2010年，平谷區將繼續堅持‘生態立區’理念，實施‘三產帶動’、‘工業強區、旅游富民’戰略，做強馬坊經濟，并以此帶動區域高端旅游發展，實現平谷的新發展。”平谷區常務副區長姜帆告訴記者。

姜帆指出，經過近幾年投資建設，馬坊口岸型物流基地的通關基礎條件基本具備，聯檢大樓和各項監管設施已正式建成使用，與天津港實現通關對接，北京平谷國際陸港于2009年正式啟動運行。

他表示，2010年，平谷將加快馬坊物流基地國際陸港一期及配套基礎設施建設，積極申請“B型保稅物流中心”功能，著力引進一批大型物流企業和出口加工型企業，積極培育發展第三方物流企業。規劃建設一批中高檔商業設施，重點做好馬坊和新城2號地塊的商業開發工作，完善基地的公共服務配套設施，促進口岸物流成為全區經濟發展的新引擎。

同時，依托物流基地，加快北京市綠色能源產業基地建設，推進中錦陽二期、清大天達等項目盡快達產，逐步壯大新能源產業群。

考慮到口岸物流功能提升對商務人群形成的巨大吸附能力，平谷希望藉此發展高端商務旅游。姜帆指出，2010年平谷區堅持以時尚休閑旅游為主、鄉村旅游為輔的旅游產業發展思路，加快重大旅游項目建設，積極培育龍頭產品，加速旅游產業轉型升級。

據介紹，2010年平谷區將重點推進御馬坊度假城、金海湖景區旅游開發、洛娃酒店、汽車營地、峪口商務休閑總部區、碧波花園、國際紅酒保稅展銷中心、熊兒寨鄉東長峪旅游度假區等高端旅游項目建設，進一步加大政府對旅游產業的投入力度，加快青龍山旅游區二期、東指壺、北盤山、黃松峪礦山公園等景區開發，并探索發展工業旅游，豐富旅游業態。

同時，發力高端旅游產業的功能區域建設，加大對金海湖景區的整體開發力度，推出“夢幻夜金?！钡任幕糜雾椖?，形成集“吃喝玩樂”四位一體的休閑度假區。進一步完善丫髻山基礎和服務設施，開放老泉公園和東指壺景區，啟動大華山旅游集散鎮建設。

針對民俗旅游的提升，姜帆表示，平谷區將通過發展鄉村酒店、精品民俗村和特色民俗戶，不斷提高產品檔次和接待水平，推動平谷區的民俗游向鄉村度假游轉型。另外，圍繞馬坊物流基地和綠能基地的運行，在馬坊周邊重點發展商務旅游。

溝域經濟助力延慶建國際一流新農村

隨著建設世界城市的推進，盡快形成與國際大都市相適應的特色新農村亦成了關鍵所在。在2010年的北京市政府工作中，新農村建設的步伐正呈加速之勢，這在北京對經濟發展最薄弱區域的山區工作安排中體現的尤為明顯。郭金龍市長在政府工作報告中就明確提出，今年將啟動山區500公里主線、400公里支線道路建設，完成5000名山區農民搬遷任務。加快落實溝域發展規劃，制定促進扶持政策，抓好7條溝域的國際招標，鼓勵社會力量參與溝域經濟發展。這表明溝域經濟已成為北京市帶動以農村為主的山區整體發展的重要選擇。

在溝域經濟探索中已取得明顯成效的延慶縣將如何把握這一難得契機?“生態優勢是延慶發展的重要依托，溝域經濟是將生態優勢轉化為發展優勢的重要手段，結合重點溝域的‘精品化、特色化’提升打造，帶動山區農村經濟社會全面發展，將會有力促進延慶山區建成國際一流的美麗鄉村?！毖討c縣副縣長徐鳳翔表不。

延慶縣農委副主任李風云指出，2010年延慶將重點在千家店鎮百里山水畫廊溝域經濟一期環境景觀化初具成效的基礎上，根據百里山水畫廊蘊含的“地質科普，生態休閑、農旅觀光”的多元性，針對業已凸顯的青少年科普游、老年人養生游、白領自駕游、藝術院校學生寫生游等旅游特色，結合二期建設完善旅游路網、景區和重要節點基礎設施等，促進旅游環境的建設和管理。通過挖掘地區文化特色，開展各種形式的文化體育活動，增加地區現代文化內涵，大力發展民俗旅游，建立首都“畫里鄉村――千家店”藝術院校師生戶外寫生基地，營造具有“山水印象小鎮”特色的生態旅游大環境。通過對山水畫廊區域內滴水壺和烏龍峽谷的建設，整體打造大烏龍峽谷景區，并增設旅游服務內容，百里山水畫廊將力爭申請成為4 A級旅游區。

篇(5)

【關鍵詞】 新興服務業； 營業稅； 稅制改革

現代服務業是依托信息技術和現代化理念，通過對部分傳統服務改造升級和創新發展起來的高端服務業。因其具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點以及創造工業需求和引導新型消費等重要功能，從而備受世界各國稅收政策的支持。我國早在2002年召開“十六大”時，就確立了“加快發展現代服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重”的戰略目標。但在近十年的工商稅收改革特別是營業稅法改革中，始終沒有作出能滿足現代服務業發展需求的積極反應。

一、現代服務業發展需求的營業稅征管機制

（一）現代服務業的特征與范圍

現代服務業是一個新型的產業形態概念，必須立足產業形態研究其相對傳統服務業形態所獨有的特征。傳統服務業一般具有增加值低、乘數效應小和勞動力素質較差等方面的特點。與之相對應，現代服務業則應具有五大基本特性，即知識性、高附加值性、高素質性、高科技性和新興性。具體到某一實際的服務行業，它可能同時具有五大特性，也可能只具有其中一兩個特性。例如旅游業只具有知識性和高增加值性，而缺乏高科技性、高素質性和新興性。只有諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游，才能同時具備現代服務業的五大基本特性。

廣義的現代服務業，既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其范圍既包含商貿、餐飲、交通運輸、倉儲、郵電、住宿、洗浴、洗衣等很早就有的“舊式”服務業或傳統服務業范疇，還包括現代物流、金融、通信、資產評估、法律、會計、質量認證等知識密集型中介服務業，后者通常稱之為“高端服務業”。本文研究的現代服務業，是超越了傳統的批發零售、旅游餐飲、交通運輸、倉儲、郵電等概念，立足新時期的“朝陽產業”即狹義的現代服務業概念。也就是在工業產品進入大規模消費階段時發展起來的新興服務業以及部分改造后的“再現活力”的傳統服務業。根據世貿組織的服務業分類標準，現代服務業界定為九大類，即：商業服務、電訊服務、建筑及有關工程服務、教育服務、環境服務、金融服務、健康與社會服務、與旅游有關的服務，娛樂、文化與體育服務。結合我國實際情況，筆者將現代服務業范圍概括為科研和綜合技術服務、商務服務、建筑及有關工程服務、現代電訊與信息技術服務、金融服務、現代旅游及相關服務、中介服務、服務外包、文化與體育服務、教育培訓、健康與社會服務、環境服務等十二項服務行業。

與傳統服務業相比較，現代服務業是新經濟的體現者，從一開始便具有信息化、國際化、規模化、品牌化等優勢，更突出了其高成長、高增長、高科技知識含量和強輻射等產業特征，對優化產業結構、提高產業競爭力和城市綜合競爭力具有重要的作用。

（二）現代服務業發展對營業稅征管機制的客觀需求

財政經濟學理論表明，經濟決定稅收，沒有經濟發展，稅收就成了“無源之水，無本之木”；而稅收又對國民經濟具有調節功能，即通過“杠桿作用”發揮出稅收對經濟的“抑揚”效應。現代服務業作為國民經濟的重要組成部分，其發展速度快慢、規模大小、效益高低，不僅決定著地方經濟發展好壞和資源型城市經濟轉型的成敗，還直接影響到地方稅收結構和稅收水平；而作為一種新興產業形態，現代服務業在成長歷程中的結構優化和競爭力增強等，尤其需要稅收的支持。營業稅是流轉環節稅收，直接牽動著現代服務業的每一步運行活動和投資者的每一分收入，如果將之與具有雄厚基礎的傳統服務業同等征稅而不實行“差別對待”，那么這種“新生事物”將很難立足國民經濟領域，更談不上強勢發展了。所以，營業稅征管機制應與現代服務業需求配套，革除目前不相適應的舊規定，彌補現行法規政策缺陷，制訂有利于現代服務業蓬勃發展的營業稅制。

二、現代服務業環境下的營業稅制缺陷和問題

（一）稅目與現代服務業態不相對應

1.墨守陳規，現代服務業受冷漠?，F行營業稅目仍為1993年確立的交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產、銷售不動產9個。近年來涌現出的民辦基礎教育、專業教育、科技推廣、環保、動漫、信息、節能等新興產業，其中科技、環保、節能、信息、動漫、廣告、中介與、物流、會展等生產性“高端服務業”均已具備獨立產業形態，且其創造利稅能力強勁，但在營業稅征收范圍中仍捆綁于傳統的“服務業”稅目。

2.結構混亂，稅收杠桿作用缺失。目前的“服務業”稅目包羅萬象，涵蓋了日常生活、衛生健康和生產經營等各類“服務”，但旅游、廣告、、中介、咨詢、會展、信息等作為工業生產，大都已發展為獨立產業形態，但稅收待遇卻沒有差別；同時，運輸業按運輸途徑和手段方式設為陸路、水路、航空、管道等運輸和裝卸搬運5個稅目，當現代物流業興起，卻要橫跨“交通運輸業”和“服務業”兩大范圍，境遇十分尷尬。而在交通運輸業稅目內，貨運和客運以及客運中的公共交通業同出租車業，定價標準、成本利潤水平差異很大，統統混雜于同一稅目內顯失公允。

3.個別稅目名不副實。隨著國內金融市場的日益完善和保險業發展的成熟化，“金融保險業”稅目名稱已不適應時展要求，容易誤解為保險業是同“金融業”并列的獨立產業。而事實上，它不是獨立“產業”，而是“金融業”內一個分工經營并同銀行、證券、金融信托與管理、金融租賃、財務公司、郵政儲蓄、典當等平行發展的“行業”，其在國內金融市場中完全獨立運行并處于強勢，與其他金融產業在經營范圍、收入規模和盈利水平等方面的差異化越來越明顯。因此，不宜將之繼續同“金融”并列。

（二）稅率與新興服務業扶持需求不對稱

1.結構單一，差別調節功能弱。各類勞務或服務都有特定的目標和對象，運營方式、手段、途徑各不相同，所產生的收入價格、成本費用千差萬別，而其稅率僅有3%（交通運輸業、建筑業、郵電通信業和文化體育業）和5%（金融保險業、服務業等）兩檔。很難體現不同行業之間以及同行業內不同運營項目的差別調節。例如，“交通運輸業”稅率沒體現貨運與客運、城市公共交通與個體出租業的差異，郵電通訊業稅率沒體現強勢行業(電信業)和弱勢產業(郵政業)之間的差異等。

2.高稅率抑制現代服務業發展。稅率是稅負的標志。對金融保險業、服務業、轉讓無形資產等實施5%的稅率近20年，即使金融危機后工業復蘇亟需金融支持，營業稅率也絲毫不變，僅在2010年出臺截至2012年底之前給予農村信貸3%的優惠扶持；無形資產涉及到企業自主知識產權，是企業核心競爭力的典型象征，《企業所得稅法》對企業自主開發新技術、新產品和新工藝形成的無形資產，給予所得稅前按實際價值加計150%扣除的優惠，而營業稅率規定5%，顯然過高并且與企業所得稅優惠政策相脫節。

（三）減免稅優惠與現代服務業需求脫節

稅收優惠包括稅后的減免稅優惠（又稱“直接優惠”）和稅前營業額扣除或抵免優惠（又稱“間接優惠”）兩種。《企業所得稅法實施條例》第8條列示的法定免稅優惠共七項。其中，直接優惠主要圍繞社會公益事業（老幼殘育養、婚介、殯葬）、社會福利、公共事業服務和農業生產服務，惠及工業生產服務的僅局限于第七項“境內保險機構為出口貨物提供的保險產品”；間接優惠的“差額計稅”僅包括建筑業分包工程、廣告制作與播報分離的廣告業、旅游業和運輸業跨境（區）組織旅游和運輸、房地產轉售（租）等，為生產服務的物流業、信息業、租賃業等，均未涉及。

三、現代服務業發展需求的營業稅政策機制

（一）優化營業稅稅目結構

重新梳理征收范圍，必須注重新興產業并強化企業核心競爭力的提升，突出對技術密集型的高端服務業的支持，增設、分設相關稅目，切實做到稅目細化，既達到照顧新興產業發展需求的特定目的，也能滿足計稅和征管操作簡便的需要。建議除了原稅目“服務業”外的六個行業兩項資產共八個稅目保留，原“服務業”新增和分設健康與社會服務業、物流業、旅游業、信息服務業、租賃業、教育培訓業、廣告及業、咨詢與中介業和節能服務業九個獨立稅目。此外，“建筑業”稅目分設獨立稅目“房地產業”。如表1所示。

經過調整后共設立18個稅目，不僅保留了原來稅目的營業稅征收范圍，還拓寬到了整個現代服務業領域，形成了稅目同所有傳統產業和新興產業的一一對應。

（二）調整營業稅率

依據我國服務產業的營業收入水平、獲利能力、提升企業核心競爭力需求等多種相關因素，利用經濟學方法測定納稅人的實際稅負以及營業稅負擔能力，依此一一對應地設計出具體的營業稅率。在稅率設計上，房地產業實行5%~10%的幅度比例稅率，可規定由各省級政府根據納稅人開發保障房（含廉租房和經濟適用房）、普通標準住宅、大戶型住宅、豪華別墅等不同房型、地方價格水平和盈利空間等具體情況確定，個人銷售非唯一生活居住房應按房地產業稅目征稅。這樣，就可以體現營利性房產同非營利性房產銷售的差別調節效果；對應大力扶持信息服務、業務范圍和規模逐步萎縮而運營成本不斷上升的郵政業務，實行照顧性稅率1%；對物流、與中介、教育培訓這些生產且獲利較小的稅目，以及涉及到自主知識產權開發的無形資產，也給予適當照顧，確定為1%~3%，但對境內開發無形資產轉讓給境外單位的，則仍應按5%稅率征收營業稅；對房地產開發產品、電信業務、文化演出業務等“暴利”項目，則確定為5%~10%不等的較高稅率；最后，應糾正原稅法對廣告制作高稅率與廣告低稅率的錯誤定位，將具有“暴利”特征的廣告業務由現行的3%上調為8%，而將廣告制作這類成本較高相對利潤較低的業務由原來的5%下調為3%。最后，由于我國是世界上發展中國家最積極主張并嚴格落實聯合國以及相關國際組織節能減排計劃的國家，也是工業規模較大并需要繼續大力發展民族工業的國家，節能減排任務十分艱巨，因此應該在營業稅政策上首先表明中央政府的意圖和決心，建議節能減排服務業實行“0稅率”。

（三）完善營業稅減免優惠政策

國家應堅持強化間接優惠，逐步弱化直接優惠。除了采取減免稅等稅后優惠措施，如規定對工業生產服務的“高端服務業”給予開業后免征營業稅1―2年，免征期滿再減半征收營業稅2―4年；對節能減排服務業可以延長減免稅期限，比如免征3年后在減半征收5年等之外，更應參照各省區一些先進做法；對特別需要扶持發展的新興服務業等統一規定“差額計稅”等間接優惠辦法，比如專利服務以專利總收入減去付給國家知識產權局專利局的專利規費后的余額為營業額。

四、結論

現行營業稅的征收范圍和稅率已經遠遠落后于國家經濟發展形勢需要，其對國民經濟的調節功能逐漸減弱，并成為新興的現代服務業發展的阻礙。只有進行系統、深入的調整和改革，進一步拓寬征收范圍，細化稅目和優惠政策，并有針對性地安排稅率結構和水平，實行不同行業、資產的差別對待，才能發揮營業稅對服務型經濟的調節功能，使之成為扶持和鼓勵現代服務業發展的“助推器”，進而推動工商各業全面發展。

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此次展會為來自全球的滑雪、戶外運動廠商、經銷商提供了一個絕佳的洽談貿易平臺,為參展商與國內戶外休閑運動愛好者創造了零距離接觸的機會,將進一步促進中國滑雪、戶外運動與休閑旅游產業的可持續快速發展。展會共為期三天,行業內一百三十多家知名企業和品牌參展,展位面積超過12000平方米。與往屆相比,本屆展會具有以下特點:

參展企業品類齊全

本屆展會以“時尚運動,休閑旅游”為主題,首次融合了時尚、休閑、低碳、健康的“大戶外”運動理念,擴充了參展品類,在以往滑雪和戶外的基礎上增加了旅游休閑用品、水上運動、越野車、房車、露營等展示,分為戶外運動裝備,冰雪運動服裝器材,滑雪場地及相關設施,戶外及旅游休閑用品,休閑旅游場所與營地,游艇及水上運動,越野車、旅行車、房車等六大展品類別,匯集了登山、攀巖、徒步、滑雪、露營、自駕游、水上運動等諸多風靡全球的戶外休閑運動項目。

來到展館中,展商盡顯風采,亮點頗多:

在戶外運動裝備展區,記者看到EASOUL(翼尚)戶外鞋的研發生產及市場推廣,其展會期間的新品展示代表了戶外運動裝備的一種新的國際潮流。

在冰雪運動服裝器材區域,中國自由式滑雪隊官方合作伙伴、官方服裝供應商Halti吸引眼球;中國滑雪協會、中國高山滑雪隊比賽器材贊助商ATOMIC和中國國家高山滑雪隊雪服贊助商GOLDWIN展示著自己在專業領域“獨步天下”的技術含量。

走向滑雪場地及相關設施展區,行業著名的美國SMI造雪工程公司、意大利PRINOTH壓雪機公司和加拿大ski-doo雪地摩托車在中國的總雙威力公司向觀眾講解演示了其日趨完善售后服務體系――專業的雙威力售后服務團隊在全國各地滑雪場到處可見,獲得了中國滑雪設備市場超過70%的占有率。

戶外及旅游休閑用品展示區的典型代表,無疑是專門從事戶外拓展活動的三夫戶外、北京龍之野等。作為中國領導型的專業戶外運動用品連鎖零售公司的三夫戶外,在此次展會上將其標準門店進行了精彩的展示,并與參展觀眾進行了很好的互動,向觀眾充分詮釋了何為“一站式購物需求”的戶外終端。

而在休閑旅游場所與營地,萬德游樂設備有限公司所展示的大型游樂玩具、戶外健身器材、安全地墊、EPDM橡膠地面和運動跑道等引起了許多專業觀眾的興趣和詢問;歐尼克移動別墅產品誠邀觀眾進去體驗,據悉,這種產品可以用于各種不適合建設永久性建筑的場所,具有良好的移動性,輕便、環保、舒適,滿足不同的室外空間需要,防火性、抗風性和穩固性都達到國際標準。

汽車露營主題區是公認的本次展會較大的亮點之一,大量越野車、旅行車、房車進駐。其中,最具號召力的品牌屬奔馳,此次展會攜奔馳車參展的是北京保利星徽汽車銷售服務有限公司,它是中國境內第一家采用梅賽德斯-奔馳全球新標準(MPSII)建立的特許授權經銷商。

現場活動豐富多彩

展會期間,北京市體育局召開了“北京市滑雪場2010-2011雪季宣傳推廣新聞會”,同時啟動北京周邊15個滑雪場整體宣傳推廣方案。北京市體育局相關負責人表示,此次展會召開的時間與雪場啟動雪季營銷的時間結點不謀而合,這正是此次展會的行業權威性所在――借助此次行業規模最大展會的平臺,進行大幅度的雪季宣傳推廣工作,對于雪場運營能起到擴大受眾輻射范圍的作用。

在中國體育用品業聯合會與中國滑雪協會共同主辦的傳統的“中國滑雪產業論壇”上,吉林北大湖等國內主要滑雪場舉辦了相關的推介活動;主辦方還邀請了北京市體育局、法國滑雪教練協會、以及國內從事滑雪場管理、滑雪器材銷售、滑雪場保險等不同行業專家,圍繞滑雪場的政策支持、安全、相關標準以及運營等方面,從不同角度對中國滑雪產業的發展進行深入探討;《戶外》雜志也為其雪場相關項目進行了推廣。

此外,主辦方與中國國家地理新媒體共同推出的“中國戶外論壇”,將經銷商、零售商、媒體、行業專家、“驢友”齊聚一堂,共同探討國內外戶外產業發展趨勢,探討中國戶外運動產業的未來發展之路,同時“2010中國國家地理-行天下十大經典出行路線”。主辦方還與三夫戶外共同組織了專為戶外玩家交流經驗而設的“戶外講座”和為普及戶外知識和技能而設的“戶外課堂”。

為充分展現本次主題展休閑、旅游等新概念,主辦方特在展場內舉辦旅游產品秋季展賣會,各具特色的休閑旅游產品、自駕旅游產品在現場并售賣。其他主題活動包括:與中國登山協會共同組織了“第18屆全國攀巖錦標賽”,與旅居時代汽車露營網共同組織的“汽車露營主題區”,由德國萊興曼公司組織的雪具免費維護,以及與利達克斯公司共同組織的雪板涂鴉創意大賽等精彩紛呈的活動;此外,精心打造的集花式足球、輪滑、拉丁舞、肚皮舞等的“炫酷運動匯”,也使參會人員進一步感受時尚風潮。

商務平臺專業權威

各類體育器材裝備商、經銷商,國內各省市體育局、相關專業運動隊的采購人員、各大百貨商場,及冬季運動、戶外運動、體育旅游相關的協會、俱樂部、愛好者等專業人士,并通過冬季、登山和水上運動管理中心以及中國旅游協會、國旅總社等相關單位進行專業客戶邀請。同時,來自國內和美國、加拿大、日本、俄羅斯、韓國、意大利、法國等國家的業內近萬名專業觀眾到會觀展,為參展商與經銷商、專業觀眾構建權威專業的B2B貿易橋梁和商務平臺。

在觀眾的邀請上,本屆展會還有新的嘗試和突破――側重加大B2C的邀請范圍,直接找到中高端運動人群和時尚玩家以及相關運動的愛好者,盡量開辟參展商與終端消費群體零距離接觸的機會,為高端時尚運動和休閑旅游行業提供了一個更好的溝通、交流與推廣的平臺,同時滿足廣大時尚運動愛好者需求,讓觀眾能更快更直接的了解到產品和行業信息。

精心安排的“戶外講座”和“戶外課堂”旨在推動戶外知識的普及與推廣,使觀眾更多地了解各種時尚運動,使更多愛好者參與到各類時尚運動中來。與“戶外課堂”緊密相連的戶外技能大賽將與現場觀眾進行互動,獲勝者還將獲得三夫俱樂部準備的精美禮品和終身會員卡?，F場表演和互動活動給廣大觀眾帶來的不僅是最刺激的運動觀感與體驗,更調動其參與時尚運動的熱情和欲望,使其全面了解時尚健康的戶外生活方式。從這個角度說,體博會為各類時尚運動的普及和推廣、為全面健身以及體育用品消費市場的培育都發揮了積極的作用。

政策支持前景無限

篇(7)

關鍵詞：哈爾濱；世界冰雪旅游名城；對策研究

冰雪旅游是以冰雪運動、娛樂、游玩、觀賞為主要形式、參與性很強的現代旅游產品。它具有觀賞性與參與性兼備、與相關產業關聯性強等顯著特點。冰雪旅游作為專項旅游，在西歐已有近百年的歷史，它的產生和發展，給許多國家不斷帶來豐厚的經濟效益和良好的社會效益?，F在世界上每年有數十億人次參與冰雪旅游，直接收益達數百億美元。

哈爾濱是世界冰雪文化發源地之一。40多年前，當哈爾濱人第一次用電、光、聲等現代技術與民間雕刻工藝相結合，塑造出了一個圣潔典雅的冰雪童話世界時，龍江大地的冬季就變成了絢麗多彩、令人激動的季節。經過多年發展，冰雪旅游已成為哈爾濱旅游的拳頭產品，并在國際上享有很高的聲譽?！氨恰币殉蔀楣枮I城市形象的代名詞。連續24屆“中國哈爾濱國際冰雪節”的舉辦、1996年“第三屆亞洲冬季運動會”的舉辦、2009年世界大學生冬季運動會的承辦等，標志著哈爾濱的冰雪資源開發已經走向世界。

當前建設世界冰雪旅游名城已成為新世紀初哈爾濱市實現跨越式發展的一項戰略舉措。面臨著來自國內外冰雪旅游市場的激烈競爭以及自身發展中存在的諸種問題，如何發展冰雪旅游，做好冰雪旅游產業文章，真正將哈爾濱建設成為國際知名的冰雪旅游城市，是擺在哈爾濱及黑龍江人面前的重大課題。

筆者認為，目前哈爾濱建設世界冰雪旅游名城當務之急的工作是：第一要大力投入；第二要加強市場營銷；第三要進行產品更新；第四要重視旅游服務。具體發展策略如下：

一、提高規劃水準，與國際接軌

建設世界冰雪旅游名城，必須要有世界的眼光，瞄準一流的目標。為此必須做好世界冰雪旅游名城的國際水準規劃，并進行高標準建設，高效能管理，使哈爾濱世界冰雪旅游名城的建設與國際標準、國際規則、國際慣例接軌，樹立國際旅游市場中高質量旅游目的地的形象。

二、構建“政府主導、社會參與、市場運作”的發展格局

全力構建“政府主導、社會參與、市場運作”的大格局，把握各自的內涵和外延定位，處理好三者之間的辨證關系，三位一體，激發冰雪旅游產業的強大合力和不竭動力。應該認識到建設世界冰雪旅游名城是一個系統工程，是全社會的事情。要使世界冰雪旅游名城的建設成為各級政府談論的重要話題，成為哈爾濱經濟的主要活力來源，形成全民動員，全社會投入的發展局面。

三、走“提質增效”的經營之路

必須摒棄傳統的單純追求數量增長的經營理念，樹立數量增長和質量增長、效益增長相結合的經營思想，走“提質增效”的經營之路。所謂提質，是指提升整個冰雪旅游產業的綜合素質，增效是指增加綜合效益。今后的客源結構應該盡量向高層次、高消費方向發展，要樹立“開發高端旅游市場”的新概念。高端旅游市場開發的好處在于：一是高素質和高消費；二是投訴少，游客對企業的反映好，容易形成回頭客；三是高端客源市場可以作為打造景區品牌的重要手段，以此與競爭對手展開競爭。如二龍山滑雪場“一站式”貴賓服務就是挖掘高端客源、市場細分服務的一種具體體現。

四、不斷推進產品創新

產品是任何旅游分支行業發展的核心。產品創新是旅游業發展的靈魂，因此，在豐富冰雪旅游產品體系的同時，最重要的是要不斷地推進旅游產品的創新。

1、不斷開發出新穎的、具有國際水準的冰雪旅游產品

應大力提高冰雪科技研究水平，充分掌握國際冰雪產品科技發展的新動向和新技術，使哈爾濱的冰雪旅游產品始終“技高一籌”。

2、重視對景區文化內涵的深度開發，提高游客的體驗和參與度

進入體驗經濟的休閑時代，旅游景區應該是快樂的劇場，游客既是觀眾也是演員。要讓冰雪藝術走下高臺，讓游客能夠盡情參與其中，通過動化、活化形式傳播冰雪藝術，豐富游客體驗；要讓冰雪民俗進入景區，營造具有地域特色的文化氛圍；要增加冰雪娛樂項目，強化旅游產品的快樂體驗。使哈爾濱的冰雪旅游以“運動、時尚、娛樂、休閑”的新面貌呈現在游客面前。

3、根據形勢變化，及時對“兆麟公園冰燈藝術博覽會”進行產品更新

兆麟公園冰燈藝術博覽會(原冰燈游園會)雖然創辦歷史較為悠久，但是近些年來卻一直籠罩在冰雪大世界這一巨大的影區之下(500千米內有兩個同類景觀)，旅游市場吸引力已呈相對下降趨勢，預示著其主導產品處在生命周期的成熟期向停滯期過渡階段，如果不及時進行產品創新，可能會面臨更大市場困境。鑒于這種狀況，考慮將兆麟公園冬季旅游的主題功能轉向，建設成為專門進行冰上運動和娛樂的冰上迪斯尼樂園。在這里可設冰上運動專業表演區、冰上大眾娛樂區、游客參與的冰景制作區、旅游服務區、冰上兒童樂園等。

目前哈爾濱市冰上運動娛樂項目作為冰燈觀賞的副產品，主要分散在冰雪大世界和冰燈游園會等景區，主題性不強，娛樂氛圍不濃，且游人一般都是晚上游覽，大多只是觀賞冰燈，沒有參與冰上游樂的興趣，所以一些冰上娛樂項目形同虛設。太陽島雪博會的主要項目也是觀賞雪雕藝術。玩冰比滑雪更有群眾基礎，更適合大眾消費，而且需要的場地面積較小，對樹木和生態環境沒有破壞，又適宜在市內修建。因此，哈爾濱市建設一座可供白天游樂的冰上運動與娛樂主題公園是必要的。選址在兆麟公園也應是可行的。

五、制定有效的市場營銷策略

形象定位：世界冰雪旅游名城，中國冰雪圣地。突出“觀冰+賞雪+冰雪運動”和“娛樂=真正的冰雪樂園”的形象。具體措施是：

1、針對不同的目標市場開展差異性市場營銷

要看到在市場需求和供給的強大影響之下，國內休閑旅游高端市場將會迅速地發展強大起來，市場潛力非常大，實施精品戰略，調整產品結構，開拓高端市場應該是尤其值得注意的問題。

2、借助于品牌效應進行營銷

2008年北京奧運會和2009世界大學生冬季運動會的召開為哈爾濱借助于品牌效應開展市場營銷活動提供了難得的契機，尤其是黑龍江省已經成功獲得了2009年世界大學生冬季運動會承辦權，哈爾濱作為大冬會的主要承辦城市，無論是在冰雪體育設施的國際標準化建設上，城市更新上，還是國際形 象的影響力上，都是建設世界冰雪旅游名城的巨大機遇。今后的市場營銷重點應圍繞“大冬會一冰雪旅游”主題展開，借助于大冬會塑造和鞏固“哈爾濱是中國最好的冰雪旅游城市”的形象。

3、與國際知名企業合作，拓展冰雪旅游的品牌效應

現代營銷理論認為，讓消費者在眾多相似的同類產品中記憶其中一個產品是比較困難的，但如果通過一個有特點的事件來引導消費者記憶，往往會起到良好的效果，這就是所謂借勢營銷。現在國內冬季滑雪旅游產品市場中，借勢營銷的案例并不少?；蚴桥e辦由知名企業冠名贊助的節慶活動，或是舉辦國際國內相關賽事。確切地說，是景區企業與其他企業組織之間通過合作與滑雪相關的事件互相借勢營銷，提升品牌效應。如2005年1月15日拉開帷幕的“三星中國滑雪節”就是三星集團與中國6個城市的5個滑雪場聯手合作的，通過開展活動雙方均達到了穩定和擴大目標受眾的效果。

與國際知名企業合作或是依附國際國內重大的事件，借勢營銷，應是哈爾濱市冰雪旅游品牌創建的快捷方式。

六、營造世界冰雪旅游名城環境氛圍

良好的環境氛圍不僅是創建世界冰雪旅游名城的客觀需要，也是其一項重要的建設內容，因此應大力營造創建世界冰雪旅游名城的環境氛圍。

1、冰雪景觀的建設

整個城市要營建一種冰雪景觀風貌。要保持雪的純凈潔白；機場、火車站、中央大街、街心廣場等標志性地方要制作冰景雕塑。

2、鼓勵城市居民參與

街頭巷尾、主要社區要建設供居民冰雪游樂之處，激發市民參與冰雪運動的熱情，同時也是一道活化的冰雪景觀。配合“百萬青少年上冰雪”活動的開展，學校里、市區內要多建一些冰雪運動場所，培養青少年的冰雪運動興趣和技能，為冰雪旅游產業培養潛在客源。

3、接待服務要圍繞冰雪主題，附加冰雪符號

接待設施、餐飲、交通、旅游商品等都應緊扣冰雪主題，體現冰雪特色，增強冰雪旅游氛圍。如冰雪大餐、冰雪交通、冰雪商品的開發等。

七、提升旅游服務

當前哈爾濱冰雪旅游景區景點內的管理和服務還很粗放。景區作為旅游服務商，其市場價值并不在于自身的資源品級和經濟實力，而在于旅游者和旅游市場的認同程度。應把游客滿意度作為衡量景區開發水平的重要標準。哈爾濱世界冰雪旅游名城建設應充分借鑒國際經驗，改進和完善服務體系，提高服務技術水準，使旅游服務水平成為景區產品競爭的主導手段。比如景區內要建設較大的服務中心，設立免費的游客取暖廳和休息室，向游客提供保暖型冰鞋等?？傊⒁夥找幏?、服務的細節，提高服務的層次。

八、重視人才培養、實施人才興旅戰略