時間:2023-09-17 14:52:40
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇會計核算職能的內容范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:會計工作 會計集中管理 管理型和服務型 轉化
會計集中核算是通過成立專業的會計核算中心,以會計核算中心為單位去組織會計核算和監督工作,其原則是不取消資金的使用權和所有權,取消同級會計機構和崗位。是一種核算、監督和服務為一體的形式,在企業的財務管理改革中企業會計集中核算是改革的必然要求,其目的是優化和提高企業會計核算能力,降低相應的核算成本,并能夠保證資金的安全和提高資金的使用效率。企事業單位利用會計核算中心的較為多見,其目的一方面是為了提高對企事業單位的監督水平,另一方面是為了彌補企事業單位會計核算能力不足帶來的會計核算風險。
一、會計集中核算的特點及意義
(一)會計集中核算的特點
會計集中核算是會計工作發展的一個必然趨勢,其在會計核算中具有相對的優勢,其主要表現在以下幾個方面:集中性。會計集中核算,顧名思義其最大的特點是集中,而這個集中主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心,而單位由于其預算并未改變,單位的資金使用和所有權不會發生任何的改變;監督性。以資金監督為核心,這也是會計核算中心的重要職能,單位將所有的收入都納入到會計核算中心的中心賬戶,所有的支出都需要通過會計核算中心,所以也需要接受會計核算中心的監督;一致性。會計核算中心對于企業實施統一的管理,在監督范圍和標準上不存在差異性,所以具有核算和監督的一致性,并且在單位財務人員的配合下,能夠有效的對單位財務支出進行審核。
(二)會計集中核算的意義
會計集中核算對于企事業單位會計工作都有非常重要的意義,其主要表現在以下幾個方面:有利于正確處理財務管理和會計核算關系。傳統企事業單位財務管理工作和會計核算工作基本由一個部門負責,這導致財務管理工作和會計核算工作形成了業務和人員上的疊加,這不利于會計核算的監督職能的實現,而在實行會計集中核算之后,將會計核算和財務管理分離開,一方面并不影響單位正常的使用和分配資金,另一方面能夠極大的提高對于單位財務管理工作的監督和管理,并且能夠保證會計信息的真實性和完整性,從而為單位提供真實和準確的會計信息。有利于強化財政的監管職能。企業的發展過程中,財務管理工作是企業發展的重要工作,實施企業會計集中核算能夠通過將監督獨立,強化財政的監管職能,防止國家財政資金的流失,以事業單位為例,事業單位的收支都需要經過財政局會計核算中心,能夠使得資金在審批后在會計核算中心辦理,而財務信息也同時在單位會計信息中心留下存檔,使得資金使用得到了有效監管,解決了資金監管缺位的現象,提高了資金的全程監管,而隨著我國企業的不斷發展,大量的大型公司都開始建立了相應的子公司,所以資金監管通過以往的會計核算方法很難實現,只有通過會計集中核算,才能夠實現公司資金的統籌和有效監管。有利于減少會計信息失真和會計監管不利帶來的問題。由于會計核算數據得到了統一集中的處理,使得信息、管理、服務實現了全面的融合,從而對于出現的財務問題,能夠及時的調整和糾正錯誤信息,從而保證會計工作的有效運行,并且能夠提高會計工作的有效性和實效性。
二、會計集中核算向管理型和服務型轉化的必要性
(一)傳統型會計和管理型會計的區別
傳統會計的基本只能是監管和核算,其主要是通過會計人員的工作,將會計報表和核算內容進行分析管理,但是由于對會計的業務素質和綜合能力要求較高,并且這種會計核算模式工作量非常大,這種將會計核算作為財務管理的一個環節的傳統會計不能夠實現和發揮會計核算的職能。隨著企業的快速發展,傳統型會計面臨的問題越來越多,已經不能夠滿足當今發展的需求,對于新技術和管理改革的適應性較差,已經被管理型會計代替。管理型會計是利用先進的會計電算化技術,利用經濟學知識對企業財務進行分析和判斷,并得出一些具借鑒和參考價值的結論和評估,對于企業的經營戰略選擇具有重要的意義,可以說管理型會計根據前瞻性和指導性。
(二)會計集中核算向管理型和服務型轉變的必要性分析
1、核算單位管理的必然要求
財務管理和會計核算是財務工作的兩個重要組成部分,財務管理是會計核算的制度保證,會計核算為財務管理提供可靠的基礎數據。在職能、方式和實施方法上存在很大差別,但是二者本身又是密切聯系的。首先,會計核算管理型是企業管理改革的重要內容,在企業不斷和國際接軌的過程中,管理改革是企業發展的必然出路,而會計核算工作的職能也從單位核算向為企業提供更多管理信息和服務信息;其次,會計集中核算實施之后,核算單位存在的許多財務問題,需要會計核算中心支持和服務,核算單位的依賴性很強,并且受制于自身改革能力和意識的問題,會計核算中心必須加強核算單位的財務管理和服務。
2、會計集中核算工作發展的要求
會計集中核算工作中,以會計監督為核心,會計核算為具體表現,從本質上說會計核算中心是通過核算來監督核算單位的財務管理,所以如果會計核算中心單一的搞核算,就會失去會計集中核算的意義,并且也達不到會計核算改革的目標,所以說會計核算向管理性和服務型轉變是會計集中核算發展的必然趨勢。
3、推動新型會計工作體系建立的要求
經濟全球化背景下不僅給企業帶來了巨大的發展機遇,對于企業在經營管理上的要求也越來越高,在信息化浪潮的推動下,會計工作已經不單單是記賬、報賬等基本職能,還需要準確的了解和掌握市場訊息,拓展和開發更廣闊的市場,管理型和服務型會計集中核算,能夠使傳統會計核算進行進一步的拓展和延伸,對于加快與國際會計制度接軌,建立新型會計工作體系具有非常重要的意義。
三、會計集中核算向管理型和服務型轉化的途徑和注意事項
(一)會計集中核算向管理型服務型轉化的途徑
1、轉變審核重點,深化財政監督職能
會計核算中心的監督管理職能主要是通過對于單位的票據進行審核,從而完成監督管理職能。但是這個過程也容易出現許多問題,尤其是會計核算中心面臨著大量的工作需要完成,會計核算中心工作人員的職業敏感性和職業操守需要很高的水平。所以會計核算中心需要轉變審核重點,把工作的中心向會計審核和會計監督轉變,并且提高會計核算中心人員的綜合素質,從而更好的完成管理和服務工作,對于深化財政監督職能具有非常重要的意義。
2、強調單位參與,保證集中核算實效
管理型和服務型的會計集中核算對于單位的參與要求較高,一方面,單位參與能夠提高會計信息的準確性和全面性,從而提高集中核算的核算效果,另一方面,隨著會計集中核算職能的調整,對于單位,特別是針對企業的會計集中核算,更加具有前瞻性和指導性,所以通過單位的參與,能夠提高對于單位的財務決策的指導作用,除此之外,單位參與也能夠提高對會計核算中心的監督,從而形成相互監督的格局,形成良好的監督關系。
3、強化服務職能,優化單位財務管理
會計集中核算與傳統核算模式的巨大的區別是它是對于傳統會計的拓展,所以在強調和服務和管理方面,會計集中核算需要進一步強化服務職能,優化單位的財務管理,為核算單位提供更加優質的核算服務。服務是管理的重要宅提,管理有存在于服務之中,在集中利用優勢資源解決會計信息問題的會計集中核算中中,要切實提高服務能力,指導和提高單位的財務管理狀況。
4、優化管理模式,落實財務預算管理
會計管理模式正在不斷細化,特別是做到預算細化和資源的合理分配。企業在發展的過程中,根據企業的發展狀況,做好企業的預算管理,如果在資金和目標成本中有所出入,就需要快速的找到原因和快速的解決問題,而會計集中核算從傳統的核算職能向更加科學的管理和服務職能轉變,能夠指導會計快速的找到問題并解決問題,在企業分發展過程中,越來越重視企業的預算管理工作,而會計集中核算為企業提供了大量有價值的預算數據,這對于企業來說具有巨大的幫助,所以會計集中核算還需要引導和幫助企業進一步落實財務管理。
(二)會計集中核算向管理型服務型轉化的注意事項
在向管理型和服務型轉化過程中還需要做好以下幾個方面:提升會計集中核算管理人員的綜合素質。會計集中核算在未來的會計工作中占有重要地位,對于財務人員的專業化和素質化要求更高,除了掌握會計知識外,對于法律知識和會計電算化知識等技術的了解都要求更高,要全面提升人員的管理素質和服務水平,才能夠更好向管理型和服務型轉化;轉變管理方法。會計集中核算管理型對于管理方法提出了許多新要求,所以要轉變以往的會計核算思路和方法,在管理上加強創新,滿足基本的核算需求之外,還需要為企業發展提供更加科學的數據,并且引導企業充分的重視和利用會計核算信息,為企事業單位提供借鑒和參考。
四、結束語
會計集中核算向管理型和服務型轉變是會計工作發展的必然趨勢,一方面會計集中核算要進一步加強會計集中核算的監督職能,另一方面要抓住機遇,充分的認識會計集中核算向管理型和服務型轉變的趨勢,在職能上不斷深化,在模式上不斷創新,從而推進會計集中核算實現向管理型和服務型轉變的目標。
參考文獻:
[1]王濤會計工作中核算模式向管理模式轉變分析合作經濟與科技2015(02)
[2]張鵬.會計職能由核算型向管理型轉變的探討[J].財經界(學術版),2010.3
摘 要 會計集中核算減少了核算的中間環節,提高了工作效率,是一種融會計核算、管理、監督和服務于一體的財務管理模式。本文就會計集中核算中存在的問題進行了探討,并在此基礎上,提出了加強和完善會計集中核算的措施。
關鍵詞 會計集中核算 問題 措施
一、會計集中核算存在的問題分析
(一)對會計核算中心內部控制的重要性認識不足
一些部門領導內控意識淡薄,缺乏對內部會計控制知識的基本了解,對建立健全會計核算中心內部會計控制的重要性認識不夠,重事業發展、輕內部管理,將工作精力主要放在加強對報賬單位的資金支出審核上,會計核算中心本身沒有進行內部控制的需要和意義;有的則把內部控制看成僅僅是管理部門的事,認為財務方面反正有會計核算中心把關,就沒必要進行內部控制了,從而致使會計集中核算在實際執行過程中存在不少問題。
(二)現行的開支標準與實際支出存在差距
實行會計集中核算后,比較突出的矛盾就是單位開支標準與實際開支有較大的差距,這給核算工作人員帶來操作困。如果對超出規定的開支聽之任之,不僅違背財務制度,還有可能助長不正之風和腐敗現象的蔓延,但是如果對越出開支不給報銷,則可能影響單位事業任務的完成和各項事業的順利進行。
(三)會計核算中心的管理監督職能不到位
主要表現在:一是會計核算與財產物資管理相脫節。實行集中核算后,單位會計核算移至會計核算中心,但是財產物資仍由原單位進行管理,使預算單位財產物資管理薄弱的問題更加突出;二是單位內部財務牽制與監督機制弱化;三是會計信息失真現象沒有得到遏制。會計核算中心人員置身在單位外部,對單位經濟業務只知其表,不知其里,對有些問題難以事前把關。
(四)會計核算中心與各部門配合協調不到位
會計核算中心,作為資金核算和監督等職能的部門,其履行發揮其各項職能,需要各有關部門的大力配合支持。但由于會計核算中心屙洼與各企業存在一定的利益矛盾,一些部門往住從本企業的利益和權力出發,不予應有的支持配合,在工作上不能形成合力。
(五)會計集中核算后會計的職能發揮不到位
在集中核算前,會計的職能有核算、監督、預測、分析、決策等,而會計核算中心的會計由于不為原企業核算,再加上一個會計有時要兼記幾個單位的賬,故對所核算的企業業務活動的來龍去脈不太熟悉,事實上,他們也沒有精力去全面了解,從而使得會計核算中心的會計與核算企業格格不入,只強調了會計的監督,而弱化了會計的職能,不利于會計管理職能的發揮。
二、加強和完善會計集中核算的措施
(一)提高會計集中核算人員的內控意識
企業要根據自身實際情況建立一套適合本單位發展的會計集中核算內控體系,并通過宣傳教育,使所有財會人員認識到會計核算中心內部控制制度是核算中心生存發展的必要機制;內部控制制度是為整個單位設計的系統,是針對在核算中心環境的所有人,任何個人都不得擁有超越內部控制制度規范的權力。此外,企業應當建立和完善本企業內部會計監督制度,并具體要求記賬人員與經濟業務事項和會計事項的經辦人員、審計人員、財務保管人員的職責權限明確,且相互分離、相互制約。
(二)加強財務收支的審核
會計信息化的實施減少了數據的重復輸入和重復處理,但也因此缺少了手工會計處理方式下環環相扣、多重復核的處理程序,使會計賬務處理出現差錯的可能性增加。對此,要建立健全憑證復核制度。復核的內容應包括記賬憑證中摘要的符合陛、會計科目的適用性、金額的正確 、經費開支渠道的合法性的審核等。通過審核人員對記賬憑證的審核,可以減少會計處理差錯,以免使會計業務審核流于形式,確保賬務處理的準確性和由此生成的會計資料的真實性,從而做到形式和內容均合規。
(三)完善企業監督制度,加強支出監督管理
會計核算中心的主要工作是會計核算和資金的支付,但是如果將核算中心僅作為一個記賬機構那是遠遠不夠的,還要重點注意預算執行信息的控制和反饋。核算中心要嚴格控制公司各部門預算指標的即時用款進度,加強預算資金支付事前和事中的監督控制,杜絕用款超出計劃,使會計核算中心在支出監督方面的監督有標準,管理有依據,真正從源頭上預防腐敗、浪費。此外,會計人員要樹立服務第一的思想,注意服務和監督的關系,嚴格律己提高服務,并做到寓監督于服務之中,在提高工作質量的同時也間接提高監督水平和范圍。
(四)轉變會計職能,從核算型向管理型轉化
會計核算中心必須加強預算資金支付的事前控制,在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付,而不能在支付完了事后才明確。核算中心工作人員在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付,如何支付,然后才可以通知銀行付款。會計核算中心的發展,必須要從核算型向管理型轉變,徹底扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。同時,要加強核算中心人員培訓,不斷更新其業務素質。
(五)重視會計人員隊伍建設
會計集中核算的實施,并沒有改變單位會計責任主體,也沒有減少各部門的財務職能,所以,需要各部門更要重視財務管理工作,加強報賬工作。提高會計核算質量和加強會計人員水平提高則必不可少,單位應該持報賬會計持證上崗,并強化會計人員繼續教育,以不斷提高其業務水平:報賬會計應定期與會計中心核對,以確保財務管理和會計核算資料的真實、完整和統一;加強人員職業道德教育,建立遵守職業道德的監督考核機制。
結束語:
實踐證明,實行會計集中核算,是對會計單位管理進行的一次重大改革,是適應經濟形式發展新的嘗試,它成功地實現了對資金的集中管理,集中核算和全面監督,是企業實現價值最大化的一種財務管理方式,即是對企業人、財、物等資源進行整合和控制的最有效的一種機制,在各方面都起到了一定的積極作用。但同時也應看到,會計集中核算作為當前社會的新生事物,并不是完美無缺的,還需要在實踐中不斷總結和完善。
參考文獻:
[1]李春艷.企業會計集中核算芻議.財經界.2010.l8.
摘 要 會計核算是自收自支事業單位財務管理的基礎工作,其規范與否直接影響事業單位會計信息的真實準確。由于自收自支事業單位公益性和收益性的雙重性質,其會計核算與管理就相對比較復雜,具有更高的要求。本文在論述了自收自支事業單位會計核算重要性的基礎上,對其核算過程中存在的不足進行了簡要的分析,提出了改進其會計核算水平的措施建議。
關鍵詞 自收自支 事業單位 會計核算
一、引言
會計核算是對會計主體的收入、支出、成本、費用等會計要素進行真實、準確反映的活動,是會計管理的基礎和前提,會計核算規范與否直接影響會計信息的真實與完整與否。在自收自支事業單位的會計核算工作中,由于事業單位的特殊性質,其既作為國家職能部門履行社會職責而接受財政撥款,又開展多種經營活動自負盈虧,因而會計核算比較復雜,與單純的政府職能部門和企業都有差別。
隨著政府財政制度改革的不斷深化,自收自支事業單位的經營越來越朝著企業的方向演化,因而需要事業單位積極做好經營環境變化的準備,特別是推進內部財務會計管理的不斷完善,更加重視會計核算的規范化。而會計核算的規范化也必將促進自收自支事業單位財務會計管理體系的規范與完善,意義重大。一方面,規范的會計核算可以保證事業單位會計賬簿記錄與會計報告的真實準確完整,所反映的事業單位的資金收支狀況和經營成果信息更加可靠,從而可以為相關部門了解事業單位財務績效提供真實的依據。另一方面,規范的會計核算所提供的真實財務信息也有利于事業單位自身把握財務運行狀況,發現財務管控弱點,有針對性的采取改進措施,同時也形成一定的監督機制,便于及時發現事業單位會計活動的偏離。另外,會計核算的結果也是事業單位開展績效考核及人員獎懲的重要依據。
二、自收自支事業單位會計核算存在的不足
隨著事業單位改革的整體推進,自收自支事業單位的會計核算體系也相應的有所調整,新事業單位會計制度的實施更進一步規范了事業單位會計核算管理。但當前事業單位的會計管理來看,其會計核算中依然存在一些方面的不足,需要加以重視。
(一)會計核算制度依據混亂不清
自收自支事業單位的經營情況不一,有些單位財政撥款還占著較大的比例,也有些單位已經基本實現了完全的自收自支,要準確的核算其財務會計信息,就需要事業單位根據自身實際加以正確選擇。但事實上,事業單位會計核算制度的利用可謂多樣,有些事業單位過于強調單位的政府職能,因此會選擇適用事業單位會計準則,內部會計科目設置及程序構建完全按照一般事業單位操作,有些事業單位則重視其經營實質,參照企業會計準則來設置會計科目進行核算,也有些事業單位出于一些目的采用混合準則,這些現象的存在,表現出事業單位對會計核算制度極不嚴謹的態度,造成了內部會計管理的混亂。
(二)會計核算過程存在諸多不規范
首先是會計科目的運用不規范,尤其是在一些二級以下的明細科目設置很隨意。事業單位開展業務的范圍擴展相應的增加了一些會計業務,需要在賬簿中以明細科目的形式記載,由于不同單位情況不一,進行統一的規范實屬不易,所以不同單位之間的會計科目有時難以可比。而且會計人員素質不高,對業務新類型判斷有誤,將其計入不相稱的科目或賬戶?;蛘哂行﹩挝焕脮嬁颇颗c業務不配比的機會將收入或支出轉移到賬外,形成賬外賬,產生小金庫等違規現象。其次,會計處理方式不統一,變更隨意。一些自收自支事業單位對財政資金和自收自支采取不同的核算體系,所采用的會計處理方式必然存在差異,這不利于單位整體的會計信息匯總與管理。有些單位為求信息可比,隨意的調整會計處理方法或政策估計,嚴重擾亂了會計核算系統的秩序。三是具體會計科目核算不嚴格,存在濫用經營業務的漏洞。比如在收入支出核算方面,利用下屬企業或機構轉移收入支出,用于不合規開支;成本費用核算方面,歸集對象選擇和分配方法不合理,費用入賬缺少報銷依據;固定資產核算方面,不區分資產用途,該提折舊的不提折舊,不該提折舊的亂提折舊;無形資產核算方面,攤銷方法適用錯誤,損益核算不當等等。
(三)會計監督職能大大弱化
會計核算不只是簡單的對事業單位的財務收支進行記錄和反映,還要通過記錄來監督事業單位財務運轉中有關人員的行為是否合理,但現實中事業單位的會計監督職能相當程度上被弱化而只起到了會計反映作用。這一是由于一些自收自支事業單位下屬機構較多,會計核算較為分散,常存在權責不清、權責交叉的情況,從而使會計人員疲于應付瑣碎的核算工作忽視了監督職責,對不相關事務缺乏關注。二是由于有些單位會計被置于較低層次的管理地位,即使能發現一些會計問題,也迫于上級職權壓力而默默服從,甚至成為某些領導的助推者。另外,一些單位將監督職能完全交付給內部監督或審計部門,在監督體系的設計上未充分給予會計部門參與監督的機會,直接導致會計人員逐漸丟棄了會計監督的責任。
(四)會計報表體系建設滯后
會計報表是會計核算體系的最后環節,當前自收自支事業單位會計報表體系相對于其財務體系的發展來講有些滯后。自收自支事業單位會計核算早已不再是單純的事業單位會計核算,政府新的事業單位會計制度對各類型單位的會計工作差異也有比較明確的界定,但很多單位會計報表并沒有反應出這些差異,會計報表依然是資產負債表為主,利潤表編制不規范,現金流量表內容不詳細,缺少報表附注或者必要的財務情況說明,因而提供的會計信息不充分,難以滿足相關需求者的要求。也有些單位在編制會計報表時采用兩種編報基礎,編制不同的報表,目的是為達到盈利良好的要求,這種行為嚴重違背了會計誠信原則。
三、提高自收自支事業單位會計核算水平的舉措
(一)規范會計核算制度基礎
自收自支事業單位要保障會計核算的真實準確,首要的是采用適用的會計制度,選擇正確的會計核算基礎。要根據財務現狀,對不同性質的財務活動使用不同的會計制度,對于以財政撥款資金為基礎開展的財務活動,要以事業單位會計制度建立會計核算體系,設置相應的會計科目和核算流程,而對經營性質的財務活動,則要根據企業會計制度來設置會計科目和會計核算體系,以便全面反映經營業務的全貌。要以權責發生制作為會計核算的基礎,避免收付實現制各種缺陷帶來的負面影響,并重視下屬公司或機構的會計核算基礎,對不規范的地方及時加以整頓,保持相同性質業務會計核算方法一致,方便會計信息的對比分析。
(二)加強會計核算過程的約束
事業單位必須保持會計人員按照會計核算制度規范嚴格操作,一是規范會計科目運用,單位要根據會計實務對一些常出現的業務統一劃分會計科目歸屬,確定一致的明細科目,防止亂增亂設會計明細科目的不規范現象,對新出現的會計人員不明確會計科目歸屬的事項要由會計主管決定,并上報財務部門,保證所有業務收支都記錄在冊,堵塞一切會計漏洞。二是保持會計處理方式的一貫統一,各單位在會計年度伊始對會計政策及會計估計等方面的處理方法進行重新評估,及時根據財務變動加以調整,一旦確定則不允許在實施期間隨意變更,若確需變更,必須有財會部門管理人員集體決定,減少處理方式變更引起的會計差錯更正等事項調整。三是對會計賬戶核算過程進行查缺補漏,要求會計人員切實按照會計程序履行記錄核算工作,會計主管在復核審查時要注重檢查會計核算的內容實質,看相關憑證是否真實和有效,收入支出的發生期間是否對應,成本分配是否按照確定的方法進行,各項資產的折舊或攤銷是否合理等等,把好會計核算的關卡。
(三)健全會計監督的有效機制
對于自收自支的事業單位來講,會計核算內容的復雜更需要會計核算發揮基礎的監督職能,為財務內部控制打好基礎。首先要明確會計核算的監督職責,賦予會計主管參與財務內部控制與監督的機會,保障會計部門財務監督第一線的重要地位。其次,要明確相關人員職責,加強會計機構內部職責分工和授權審批制度,建立必要的牽制與隔離機制,特別重視對下屬單位的會計監督,對派遣財務經理要加強責任教育,制定相應的報告制度。再次,要限制領導層的權利,建立會計部門直接檢舉的渠道,對于領導層的會計要求,不合理不合法的可以有途徑進行反抗,促進單位內部的會計廉潔奉公。
(四)完善會計報表編制體系
會計報表是綜合反映事業單位財務結果及會計真實與否的窗口,隨著事業單位財務制度改革的不斷深入,事業單位也要做好會計報表編制的跟進工作,從內容、形式上加以完善。要充實會計報表內容,加強利潤表及現金流量表的完善,詳細列示單位現金流轉情況。要 完善會計報表形式,在主表之外,添加報表附注,對重要會計事項進行專門的財務說明。要保持報表編制的一致基礎,下屬各單位都要按照權責發生制原則提供會計報表,以便進行財務業績評價和比較,為信息需求者提供相互可比的信息。
參考文獻:
[1]吳潤.如何改進事業單位會計核算方法.中國農業會計.2008(9).
[2]呂嵐.事業單位會計核算辦法改進措施.合作經濟與科技.2009(10).
會計核算精細化管理內涵的認識
現代企業管理理論提出的精細化管理,其實質就是要一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。應用到企業會計核算工作中,就是企業通過優化會計核算管理手段、深化會計核算管理內容、拓展會計核算管理領域,將會計核算工作融合到企業經營管理的各個方面,將會計職能從記賬、算賬、報賬的核算職能向財務管理、經營管理、決策支持職能轉變,促進企業增加收益、有效降低成本費用水平,促進企業效益的健康穩定可持續增長。
二、會計核算精細化管理的必要性及內容的分析
(一)會計核算精細化管理的必要性
在激烈的市場競爭環境下,能否及時提供準確、完整、有用的會計信息是會計核算工作質量好壞和工作效率高低的衡量標準。通過會計核算精細化管理,不斷完善會計核算工作程序和工作組織,提高會計信息質量和會計核算工作效率,降低財務風險,為全面提高財務管理水平提供保障。因此,會計核算精細化管理的目標就是以財務管理為中心,以全面預算管理為主線,以風險可控為前提,以效益最大為目標。把成本控制到最優,真正做到風險可控、成本最小,效益最大。
(二)企業會計核算精細化管理的內容
(1) 會計行為規范的精細化。會計核算工作中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一個會計人員都應遵守這種規范,從而使會計行為更加職業化和標準化。同時,企業應建立和完善包括會計核算工作規范、會計核算過程控制和會計核算工作考核等方面的規章制度,提高工作效率。
(2) 會計核算和控制精細化。一方面,企業應詳細規定會計核算的基本程序各個環節工作內容和需注意問題,以便會計人員對發生的經濟業務進行規范的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會計信息。另一方面,企業必須抓住會計工作運行過程的關鍵點,將各關鍵點連接成一個控制網絡,從而形成對企業經營控制全過程、全方位的一個監控系統。
(3) 會計分析精細化。會計精細化分析主要是將經營中的問題從多個角度去展現、從多個層次去跟蹤.以發掘提高企業生產力和利潤的方法。
(4) 會計考核精細化。建立精細化的會計考核制度,避免執行不力和制度虛設現象,確保會計核算工作精細化的執行效果。
三、提高企業會計核算精細化管理的對策思考
基于會計核算精細化管理的重要意義,結合現代企業會計管理工作的實踐,那么如何針對會計核算精細化管理的內容,提升管理效益,筆者認為可以從以下三個方面開展工作:
(一)從制度建設與管理層面保證核算工作有章可循
制度建設是會計核算精細化管理工作的基礎,推行精細化管理歸根結底要用有型的管理制度規范核算、回避風險、提高會計核算水平,使每項具體工作都有章可循、有據可依。在制度建設方面,應對原有的各項管理制度進行整合規范。首先應針對會計核算相關的預算管理辦法、資產管理辦法、成本費用管理辦法、專項資金管理辦法、結算管理辦法等制度進行規范與修訂;其次要依據推行會計核算精細化管理的要求,制定新的切合實際的規定和制度,包括會計基礎工作管理辦法、財務機構和人員管理辦法、會計核算中心管理辦法、會計委派管理辦法、建設項目會計核算辦法、租賃會計核算辦法等,使精細操作標準進一步細化,形成了一整套嚴密有效的會計核算基礎工作標準。
(二)在實踐中細化會計核算以保障會計信息質量
企業會計核算精細化管理,其最基本的要求是保障會計信息質量。因此,在會計核算實踐中,企業應建立順暢有序的會計賬務處理程序,嚴格遵循企業會計核算相關管理制度,結合企業實際情況和經濟業務的特點,對資產、負債、所有者權益、收入、成本費用、利潤及財務報告等進行了連續、全面、系統的確認、計量、記錄和報告,為經營管理提供真實、完整、有用的財務信息,保障了會計信息質量。只有將這些工作做到位,才能使精細化管理產生應有的管理效益。
(三) 通過量化考核以提升精細化管理執行效率
企業會計核算精細化管理的執行,需要有量化的考核標準與辦法。為此,企業應當對會計系統實施量化考核,以科學發展觀為指導,在遵循現行法律法規的前提下,積極推進會計質量達標工作。在具體的操作方法上,應本著積極主動、求真務實的原則,堅持制度健全、規范管理、素質強化、促進工作的思路,建立相應的考核評價體系??己梭w系中應建立懲罰分明,以激勵為主的政策。通過這種嚴格量化的考核體系,形成長效的競爭激勵機制,促進了財會隊伍管理和會計業務工作的更好完成。
四、 結束語
綜上所述,精細化管理是適應現代企業會計工作實踐需要的有效管理方法?;谀壳捌髽I會計核算精細化管理尚未有一定的模式可遵循,因此這要求我們對會計核算精細化管理的內涵及內容有一個正確的認識,在此基礎上結合企業會計核算的實際情況,采取相應的對策與辦法,從而實現預期的目標。
參考文獻:
1、信息化。隨著我國信息技術的飛速發展,越來越多的先進設備被應用到會計核算工作中,會計核算信息化的程度也在不斷加深。在會計核算過程中,相關的數據信息通過加工和整體之后,將其與其他單位在經濟和技術等方面建立聯系,這樣不僅能夠在一定程度上促進企業經濟的提高,而且還能夠促進相關技術的優化與完善。在整個核算的過程中,為了進一步推動會計核算信息化的建設腳步,要求核算的數據信息必須是真實、可靠、全面的。由此可見,在未來的時間里,會計核算工作信息化也會成為其未來發展的一種必然趨勢。2、法制化。隨著我國社會法制化程度的不斷加深,會計工作的依法治理也成為了企業發展過程中的一項重要工作,正因為如此,會計核算的法制化也成為了一種必然趨勢。所謂會計核算法制化,主要指的是相關機構和人員的會計核算工作必須是合法的,此處所說的“合法”,不僅僅要求會計人員要嚴格按照相關規定進行核算工作,而且還要根據其他法律法規中與會計核算有關的規定開展會計核算工作,以此來確保會計核算工作的法制化。3、規范化。目前,會計核算的工作內容不斷擴大,涵蓋的范圍也越來越廣,會計工作在企業發展中發揮的作用也越來越明顯,因此,加強會計核算規范化也成為了企業的一項重要工作。會計核算規范化,主要指的是在會計核算過程中,嚴格依據相關準則和程序進行操作,根據現有準則在不同的時間及空間內進行相同的核算工作。
二、會計管理的發展方向
目前,會計管理在企業發展中的作用逐漸被人們重視起來,會計人員所面臨的競爭也越來越激烈。在信息技術與計算機技術不斷發展的背景下,會計工作仍需要會計人員進行操作和執行。因此,在目前企業會計管理中,負責人更加注重的是會計工作人員的知識水平和個人能力的培養。與此同時,在競爭如此激烈的市場環境下,企業如果想要占有一席之地,就必須根據企業的實際發展情況制定出科學合理的戰略計劃,在整個計劃當中,最不可忽視的就是對于會計工作的管理,而加強對財務戰略的管理,則是企業會計管理中的核心任務,不僅關系到企業的發展,而且也是會計管理的一個重要發展方向。此外,加強法制化管理也是會計管理的一個重要發展方向,我國對于法律是極其重視的,會計工作又是很容易觸犯法律的一個特殊職業。因此,會計工作人員在進行核算的時候,必須嚴格依據相關的法律法規。
三、會計核算與會計管理一體化趨勢
從上文中的分析我們能夠看出,會計核算與會計管理二者之間存在這必然的聯系,既相互獨立,又相互統一。會計管理工作如果想順利展開,必須要有準確的會計核算作為根本依據。由此可見,在未來的時間里,會計核算與會計管理一體化已經成為了會計工作發展的一個必然趨勢。在經濟不斷發展的今天,會計的核算職能也發生了巨大的變化。當今的核算職能不單單是反映出經濟活動的變化,也涵蓋了事前核算和事中核算。從中可以看出會計核算中難免會出現會計管理的工作內容,在一定的條件下使核算和管理功能實現統一。隨著科學技術發展腳步的不斷加快,企業會計工作中運用計算機管理會計及財務狀況的情況特別普遍,這使得會計核算環境也發生了變化。與此同時,通訊技術的不斷發展也在很大程度上促進了會計核算與會計管理的一體化的發展腳步,在這種情況下,相關的財務軟件應運而生,也減輕會計核算的工作量,更側重于會計的管理。財務軟件有預算、財務分析等強大的功能,財務系統分析得出的核算結果等,都可以作為依據,使管理者快速的做出下階段的工作計劃,也說明會計核算工作正在進一步深化。會計是通過分析、計劃、審計、核算等措施對管理層及時的提供經濟運營資料,從而實現管理結構的科學性和合理性,這些都說明核算原理不斷的滲透到管理中。
四、結語
關鍵詞:會計 集中核算 職能弱化 財務管理
會計集中核算制度對于加強財務支出的管理,提高資金的使用效益,規范單位的會計核算,提高會計信息的質量等方面,都起到了重要的促進作用。
一、實行會計集中核算實踐中暴露的主要問題
1、采油廠的“事權”與核算中心的“財權”相分離。
實行會計集中核算雖然在一定程度上提高了財務管理水平和財會信息質量,但在運行中容易造成采油廠的“事權”與核算中心的”財權”分離,不利于財務工作的有效進行。按照“集中管理,統一開戶,分戶核算”的管理原則,各采油廠原先的會計職能被“剝離”出來,財務收支和會計核算通過會計核算中心辦理.會計核算中心負責會計核算業務,并協助各采油廠進行財務管理。但是核算中心會計人員遠離采油廠生產經營活動的現場,不能詳細、深人地了解其經營管理活動的真實情況,工作量增加,很難既為采油廠提供滿意的會計核算服務,又無法真正參與到各單位的財務管理工作中去,其直接后果是各采油廠的財務管理和會計核算嚴重脫節,其服務于采油廠管理決策的功能被削弱。
2、實行會計集中核算在形式上雖然加大了會計監督的力度,在實踐中卻增加了會計監督的難度。
實行集中管理、分戶核算后,各采油廠的財會基礎工作得到明顯的改善,不規范的原始單據被拒絕報銷,手續不齊、內容不完整的憑證也被退回補辦相關手續。核算中心會計人員接觸了全面、廣泛的業務領域,業務水平較原來有很大提高,對采油廠發生的各種經濟業務都能夠正確、及時、準確、完整地進行核算。但在會計監督方面,由于核算中心的會計人員相對獨立于采油廠,不能充分了解采油廠的實際情況,對采油廠發生的經濟事項的“知情度”較以前降低。雖然在各項財會制度及財經紀律的約束下,各單位不再有私設“小金庫”的客觀條件,但是仍然可以通過虛構原始憑證等方法達到挪用、截留成本的目的。
3、會計集中核算制度不健全容易造成采油廠職能定位不清、相關單位責權不明。
實行會計集中核算以后,取消了各采油廠原有的會計核算職能,會計主體不負責會計核算業務,而負責會計核算的機構不是會計主體,這種情況有?!稌嫹ā返南嚓P規定。目前,會計核算中心的建立定位于在上級主管單位統一領導及管理之下,其職能一方面表現為對納入會計核算中心進行集中核算的單位提供優質、全面的會計核算服務,另一方面,通過集中核算實行資金統籌統管,以強化會計監督職能。但是,就財務管理職能的如何定位卻仍然滯后。會計核算中心和采油廠在實施集中核算的條件下,各自的財務權限怎樣界定尚不明確。
4、部分采油廠配合積極性不高.財務管理工作渠道不暢,缺乏績效考評管理。
會計集中核算后,實行統一開設賬戶、分戶核算,各單位的銀行賬戶公開、集中放在一起管理。對于這些變革,一些采油廠領導的思想認識轉變不過來,在工作中采取抵制不配合的態度,如對成本費用的支出無計劃等。作為核算中心財會人員,要做到同時維護所有者和經營者的利益,履行核算和監督的雙重貴任。如何把握好既堅持規章制度,以達到節約經費,提高資金使用效益的目的。
5、集中核算適應了機關機構改革和減員增效的需要,卻在一定程度上造成了會計資源的不合理配置。
一方面,精通業務、能力強、職稱高的會計人員被剝離到會計核算中心從事機械的記賬、報賬、核算工作,較少參與采油廠的經濟活動,因而他們的財務管理能力在一定程度上被“閑置”了。另一方面,有些采油廠的財務管理本來就比較薄弱,會計集中核算后,各單位財務管理工作看似相對減少,各單位的財務人員素質參差不齊。目前,由于很難確定出科學的方法和定量指標,大多數的集中核算中心還沒有健全的激勵機制,無法真正調動核算中心會計人員及采油廠財務人員的工作積極性。
二、強化財務管理職能的對策建議
1、強化預算管理,建立一套科學的支出預算管理體系。
實行集中統一核算,核算中心接受支付申請的依據是采油廠的預算指標,沒有預算指標或超預算指標的支付申請,核算中心有權予以拒絕,從而起到強化預算約束的作用,也使得集中統一核算有賴于預算編制的相應改革。也就是說預算要細編,實行部門預算、支出預算要細化到每個部門及每個項目,對各項支出要按支出類別和性質編制專項支出項目庫,核算中心根據細編的預算指標辦理各項資金支付。
2、明確會計核算中心的職能定位。
明確會計核算中心在實行集中會計核算制度的條件下的職能定位,是明確集中核算各方權、責的前提。也是正確處理好會計核算中心與各單位間的關系、明確和細化各部門自身職能的關鍵。因此,作為采油廠會計人員,要牢固樹立服務第一的思想,恰當處理好服務與監督的關系;日常工作要相互協調、配合。作為會計核算中心,應該把為單位提供準確、及時、可靠的財務核算服務,作為執行財務監督管理職能的前提,以實實在在的服務減輕資企業的負擔,主動為各采油廠理好財,從而使服務和監督融為一體,取得采油廠的理解和支持。
3、建立健全財務管理制度。
建立健全配套制度,確保財會集中核算規范運作。實踐證明,科學地建立和完善各項財務管理制度,是開展集中核算、依法理財的保證。集中核算后,資金所有權和使用權依然在原單位,核算中心科學規范的內部管理機制是會計監督職能的延伸。首先,會計核算中心對各采油廠具有共性的,經常發生的業務,制定統一的財務管理制度,同時對各采油廠的特殊業務,也要求依照統一的規范開展會計工作。如采油廠的收支流程的管理制度、資產管理制度、業務績效評價制度以及獎懲制度等。其次,針對資產實物和價值管理分離,資產管理風險較大的情況,建議核算中心與采油廠進一步加強合作與溝通,制定合理的協作辦法,定期核對庫存商品、固定資產、材料的明細賬,確??傎~與明細賬相符,采油廠賬務與實物相符。第三,針對單位財權與事權分離的狀況,盡快研究和完善業務績效評價體系,使其充分調動單位開展業務的積極性,不斷提高資金的使用效益。
4、會計集中核算給審計工作帶來的影響,審計機關應認真研究,及時采取有效措施應對。
會計核算中心成立后雖多了一道財務監督環節,但它不能代替審計,不能理解為會計監督加強而審計監督削弱了,相反更應該認為這是強化審計監督。實行會計集中核算后采油廠審計任務不會發生數量上的變化,但審計的內容、重點、方式方法等要根據實際情況進行調整。隨著實踐的不斷發展,要不斷研究探索,創出新的工作思路,以取得更大成效。
一、會計核算中心的職能
核算中心是融會計服務和管理監督為一體的新型會計管理模式,其基本職能是:在納入集中核算單位的資金所有權、資金使用權和財務自不變的情況下,由會計核算中心各單位行使資金結算、會計核算職能,同時又行使資金的監督職能。會計核算中心對各單位的財務收支采取“集中管理,統一開戶,分戶核算”的辦法。單位所有開支在單位領導審核批準的基礎上,再經會計核算中心審核后入賬,從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度的要求,有多少錢,辦多少事,??顚S?,可以有效地防止資金相互擠占、挪用。所以實行集中核算可以加強對核算單位日常的財務管理,提高資金的使用效率。
二、會計核算中心的會計核算、會計監督與各核算單位財務管理的定位
現階段會計集中核算工作依據的是“財務管理”與“會計核算、監督”相分離的原則,但分離不能造成脫節。會計核算中心的重點是行使日常的核算和監督職能,但參與各核算單位的財務管理、資金籌集、正確執行財政部門批準的經費預算和財務計劃、財產物資管理、財務管理辦法、業務計劃的制定、當好領導的參謀和助手等職能不變??傊?,會計核算中心應是各單位會計核算的承擔者,經營狀況的管理者,資金運行的監控者,財務關系的協調者,即溶核算、管理、監控、協調于一身,充分發揮其應有的職能,為領導的正確決策提供依據。
1.轉變會計職能,從核算型向管理型轉化。目前會計核算中心的主要工作是資金支付和會計核算,如果將會計核算中心僅僅作為一個記賬機構是遠遠不夠的,更要著重預算執行信息的反饋和控制。必須加強預算資金支付的事前控制,會計核算中心的發展,必須要從核算型向管理型轉變,盡快扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。中心會計既要向核算單位負責,認真搞好日常會計核算,及時提供真實完整的會計信息,同時更要向政府財政和《會計法》負責。
2.正確處理現行開支標準與實際支出的關系。在會計集中核算實踐中,現行事業單位開支標準與具體繁雜的實際支出有一定的差距,如何把握好既堅持規章制度,提高資金使用效益,又實事求是地處理好實際開支的報銷問題,以保證單位正常業務活動的開展,這是對核算中心工作人員業務素質和職業判斷能力的嚴峻考驗。如超超出標準的開支報銷問題,就需要酌情處理,因此,處理好開支標準與實際支出的關系尤為重要。
3.完善各項制度,提高管理水平。會計核算中心是集核算、監督、服務于一體的機構,必須按照“管理不越位、監督不缺位、服務要到位”的指導思想,加強各項管理工作,做到制度完善、管理規范、運作有序、監督有力,就要健全制度,應建立的主要制度有:
(1)規范運作程序,加強內部控制。會計集中核算必須根據經濟業務的循環和存在的風險,規范運作,加強內部控制,嚴明工作紀律,科學設計內部業務流程、崗位、控制點、每個崗位監督控制的主要內容。對資金的請用、撥付,原始憑證的傳遞、審核,賬務的處理,印鑒的保管,票據的領用等形成全方位的內部控制體系。同時還應公開辦事程序、辦事制度及辦事原則,接受群眾監督。
(2)憑證審核制度。單位所有原始憑證都必須經過核算中心審核無誤后,才能收支款項和進行賬務處理。二是審核原始憑證的真實性、合法性。二是審核原始憑證的審批程序是否齊全。
(3)建立會計核算制度。一是核算中心應按照會計主體不變的原則,分戶建賬,集中核算;二是合理使用會計政策和會計估訛三是嚴格按賬務處理流程操作;四是及時編制財務會計報告,由會計主體單位負責人簽字蓋章后,再對外提供;五是分單位建立會計檔案并妥善保管。
(4)建立崗位責任制度。在科學設定崗位的基礎上,應針對工作人員的各自分工建立崗位責任制度,定崗、定職、定責,嚴格考核,并建立相應的獎懲機制,增強工作責任和壓力,激發工作人員高效率完成本職工作的積極性和主動性。
(5)建立票據管理制度。對票據實行“四定”:定管理人員,不相容職務分離,形成相互制約;定制度,對票據的購入、發出、核銷、回收等環節建立票據臺賬,相互簽字制約;定數量,即根據各單位業務需要核定供票數量;定期繳銷。
(6)加強固定資產的管理制度。實行會計集中核算的同時,一定要加強財產物資的治理。
(7)建立人員素質控制制度。核算中心應對人員的選調、培訓、考核、獎懲形成制度。中心人員上崗必須接受崗前培訓,上崗后應加強繼續教育,不斷更新知識,以提高業務技能。還應注意加強職業道德教育,嚴格依法辦事,防范、錢權交易等違法違紀行為發生。