時間:2023-09-17 14:52:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇節能減排的概念范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
近年來,節能減排是當前社會的熱點問題,也是經濟良好發展、保護環境的有力措施。各個國家都在大力倡導節能減排,對于交通運輸業而言,也投入較大的人力物力來研究這個行業的節能減排的工作,以政府為主導,各個企業調動積極性,采取有效的措施來開展節能減排。本文從理論上對節能減排的概念及內涵闡述相關理論,分析交通運輸業的節能減排的真正價值和實效性。
1 節能減排的概念
1.1節能減排相關的概念及關系
從字面意思來說,節能減排包括兩個層面的意思,即節約能源,減少污染排放。減排的對象有廢氣、廢水、廢氣污染物等。
(1)節約
節約即為節省、節儉、節省不必要的消耗。在經濟領域節約的本質就是在經濟的運行中對資源、能源的需要做到有計劃、有步驟、可持續的合理利用。
(2)節能
節能即為節約能源,指的是在能源的開采、運輸、加工及使用的過程中盡可能的減小損失和浪費,大力提高能源的利用率,最大發揮出能源的經濟效益。交通運輸業的節能指的是通過先進的技術手段、科學的管理制度等技術措施來消除浪費,提高能源利用率,挖掘能源的潛力,而不只是單單的減少能源的供給或者降低生活水平。
(3)節能減排力度
指的是節能減排的投入占節能減排效果的比重,比重越大說明節能減排的力度越大。這個指標體現的是在衡量對節能減排的投入,以及經營的主體對節能減排的重視程度以及節能減排后的效果。
(4)節能型交通運輸
在運輸交通管理部門的制度指導、政策支持下,運輸行業的經營主體能夠持續不斷的減少對能源的消耗,能夠不斷的進行節約資源方面、降低污染物排放方面的發展,在運輸生產、管理和其他的環節都能夠節約能源,實現交通運輸業的全面可持續發展。
1.2節能減排與節約的關系
節能減排指的是節約能源,減少排放,節約則是減少消耗以增加收入,從范圍上來講,節能減排包括在節約內,是節約的一個方面,是節約的一個重要的途徑。貫徹落實節能減排是構建節約型社會的一個重要環節,也是保護生態環境的重要手段,是轉變經濟增長方式的必由之路。
總之,節能減排是節約的手段,而節約是節能減排的目的。節能減排是為了減小能源的消耗,降低污染物的排放,最終推動資源節約型、環境友好型社會的形成,實現可持續發展。
2在交通運輸發展中節能減排的適應性
現階段,交通運輸業是一個高能耗的行業,屬于總體能源消耗最多的基礎性行業之一,也產生了大量的污染物。由于消耗量巨大,使得人們不得不尋求能源可持續發展的道路,解決交通運輸所面臨的交通運輸的能源需求和能源供應不足的問題。所以交通運輸業的快速可持續發展必須要進行節能減排。
在實施節能減排的工作同時,不能斬斷交通運輸業的發展,否則節能減排的任務無法實現。技術水平的不斷提高是能源節約、降低能耗、減少排放污染物的基礎,這需要運輸業加強管理,改善技術水平,提高運輸效率。交通運輸的發展要不斷提高運輸的速度和規模,合理整理交通運輸結構,做好質量和管理的發展水平,保證能源的充分供給和利用。現代交通運輸的排放要與經濟發展所要求的排放水準相適應,在配置資源上要合理優化,減小不必要的浪費,提高自身的管理水平,服務水平,產生最大的經濟效益。
3交通運輸業實現節能減排的可行性
現階段我國經濟發展突飛猛進,但是付出的代價也是巨大的,相對應的能源的消耗和污染物的排放也是治理的一個難題,各個行業都在尋求節能減排的目標。如果忽視這方面的發展,資源的嚴重消耗、生態環境的日益惡劣、資源相對短缺不足都會成為我國經濟發展的巨大阻力。任何項工作的開展。政策的落實都不是一蹴而就的,需要理論分析和實踐結果的檢驗,交通運輸業實現節能減排的目標的依據有以下這些:
(1)國家政策的支持。由于國家對交通運輸業這樣的能源消耗大、污染排放嚴重的行業高度重視,并且經常加強相關的宣傳教育,政府的各個部門也都把節能減排作為工作的重點。
(2)交通運輸業的經營者也都積極的參與到節能減排的工作上來,在配合政府部門的倡導下,應該采取考核的方式對駕駛員的水平做出評價,比如是否采取節能、節電、節約油耗等措施,由點到面,實現整個交通運輸業的節能減排目標。
(3)人們的感同身受,由于近些年來污染嚴重,已經影響到人們的正常生活,霧霾等較為明顯的現象對很多人造成切身的感受,人們節約環保的意識在逐漸提高,相信在今后不斷的發展中,必會向著節能減排的方向上來。
結語
節能減排并不是影響交通運輸業的發展,相反的,這項措施必定會推動交通運輸業的發展,從而也可以反作用節能減排,更加有利于節能減排的實施。21世紀的交通運輸業的發展必定要實現可持續發展道路,實現環境友好和資源的有效利用,采取配套措施,實現節約型社會。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心,以轉變經濟增長方式、調整經濟結構和加快技術進步為根本,以法治為保障,以提高終端用能效益為重點,健全法規、完善政策、深化改革、創新機制、加強管理,加快構建資源節約型和環境友好型的生產方式和消費模式,形成企業和社會自覺節能機制,以能源的有效利用促進經濟社會可持續發展,建設資源節約型和環境友好型社會。以調整結構、推進技術進步、發展循環經濟為根本;提高意識,強化管理,突出重點,著力抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排、清潔生產工作。為實現科學發展、推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。
二、培訓目的:
為了貫徹落實《節能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產促進法》的精神,推進節能減排、清潔生產工作,解決能源問題和環境容量問題,進一步增強企業競爭力,實現經濟增長方式的轉變,推動經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展!
我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環境代價,經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳,群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環境容納不下,社會承受不起,經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能實現經濟又好又快發展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要。發展低碳經濟,推動節能減排是建設生態文明最有力的突破口,是實現可持續發展的必然選擇。通過學習節能,清潔生產的理念、在控制主要污染排放采取的手段及技術創新、以及在污染治理、節能降耗方面采取的法律手段,實現經濟、社會和環境效益的統一,從而實現經濟的可持續發展。
三、培訓原則
(一)從理論學習到實例分析的原則
通過對節能知識、清潔生產、低碳生活與相關法律法規的學習,既講授專業知識和一般原理,提高受訓者的理論水平和認識能力,又解決一些企業在經營管理中存在的實際問題,以提高企業的整體效益和管理水平。
(二)基于優秀管理人員必備素質和能力分析的原則
通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質分析,確定培訓對象的崗位能力需求,有針對性的進行培訓。通過對管理人員共有的勝任能力進行分析,結合其崗位職責的共同特點,確定其能力結構,設計有針對性的培訓課程,提升管理人員的綜合能力。
(三)基于多種培訓形式交互使用的原則
體驗下的感悟,震撼下的理念,只有個體親身體驗過的東西才最容易被記住和掌握,因此親身體驗是學習培訓的重要原則之一。此次培訓注重實務能力的提升,采用實例分析、師生互動、學習交流和個人展示等多種培訓形式,實例分析為學員提供參照的對象和標準,教師與學員的雙向互動使學員獲得切身感受,從而保障學員的培訓效果。
四、培訓課程設計
課程設計
課程名稱
課程內容
學時
節能減排
1、節能減排工作的主要任務
2、污染程度調查、達標評價與節能減排控制
3、工業污染節能減排措施與廢物資源化
4、環境保護措施與清潔生產制度構建
5、排污治理與收費及污染排放達標監管
6、工業企業污染控制技術要點與難點解析
7、污染與環境監測及監管、內部控制制度
8、環境污染機械設備應用與維護
x學時
低碳生活
1、低碳經濟的概念與方法學探析
2、氣候變化與低碳經濟
3、中國的“無悔技術改進”減排目標
4、技術改進、國際接軌
x學時
清潔生產
1、清潔生產的產生背景
2、清潔生產的概念與推進實踐
3、清潔生產的理論基礎
4、生產過程的清潔生產
5、產品的清潔生產
6、生態產業系統
7、清潔生產的政策法律與工具
關鍵詞 脫鉤分析;工業部門;節能減排;重慶市
中圖分類號 F403; X321 文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104(2012)08-0102-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.016
改革開放以來,我國城市人口保持著快速增長的勢頭,能源消耗與碳排放也隨著城市化和工業化水平的提高在迅速增加。工業部門作為能源密集型行業,在國民經濟和能源消費中占據重要的比例,減少工業部門的能源消耗和碳排放應視為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,也是城市尺度節能減排工作的重點和難點。因此深入研究城市工業部門經濟增長、能源消耗和CO2排放之間的脫鉤關系,對制定合理的減排政策和措施,如期完成節能減排目標有著重要意義。本文以重慶市工業部門為案例對象,根據“十五”及“十一五”期間規模以上工業企業能源消耗統計數據估算各部門碳排放總量,并應用脫鉤理論對經濟增長與能源消耗及CO2排放的關聯特征進行分析,依據分析結果對重慶市工業部門節能減排工作的實施提出對策建議。
1 研究方法
1.1 脫鉤理論的發展及應用
“Decoupling”原本是物理學概念,即“解耦”。1966年Carter首次用這一概念形容能源消耗與經濟增長相脫離的關系[1],在社會經濟領域被譯為“脫鉤”。Jnicke等研究了東西方31個工業化國家1970-1985年間物質消耗與經濟增長之間的關系,結果發現二者之間緊密耦合的關系逐步減弱,甚至在原料密集型工業產品的生產過程中發生了背離[2]。Seldon等認為,根據環境庫茲涅茨曲線,經濟發展過程中將自發經歷環境質量先惡化后好轉的“倒U型”階段。他們利用全球范圍4種主要大氣污染物排放水平和人均GDP的數據驗證這一假設,并分別估算了4種主要大氣污染物排放水平變化的轉折點所對應的收入水平,對2060年之前的全球排放水平進行預測[3]。Weizscker等在1995年向羅馬俱樂部提交的報告中提出了“四倍躍進”的發展目標,并列舉了不同領域的50個通過技術革新提高資源利用效率的實例來說明“四倍躍進”的廣泛可行性[4]。此后Weizscker等又根據世界經濟的實際發展狀況,認為要實現經濟增長與資源消耗的脫鉤需要達到五倍以上的資源生產率以及減少80%的資源消耗[5]。Bruyn等研究了19個國家1966-1990年間經濟增長與環境壓力之間的脫鉤狀態,結果顯示脫鉤狀態并不是持久穩定的,部分發達經濟體在發生脫鉤之后又重新連結(為復鉤),由此指出經濟增長與環境壓力在中長期時間尺度呈現出“N型”而不是“倒U型”的發展模式[6]。Cleveland等提出以物質消耗強度(IU)為主要指標的脫鉤評價模式[7]。Vehmas等在研究1980-2000年歐盟15國物質消耗與經濟發展關系時提出6種脫鉤及復鉤情形的概念模型[8]。
在脫鉤理論的應用方面,OECD分析了其30個成員國環境與經濟之間的脫鉤情況,并建立了一系列指標來追蹤經濟增長過程中各成員國的環境狀況[9]。Juknys提出了初級脫鉤、次級脫鉤和雙重脫鉤等概念,并對立陶宛經濟轉型期的脫鉤情形進行分析[10]。還有研究者將脫鉤理論應用于交通運輸業的經濟增長與運輸量、二氧化碳排放量之間關系的分析[11-13]。近年來,脫鉤理論在工業部門節能減排領域的應用研究受到了較多的關注。王強等分析了我國工業部門能源消耗與碳排放的趨勢變動,并利用Tapio脫鉤指標分別進行了工業部門能源消費、碳排放與GDP脫鉤效應分析,從而總結出工業經濟轉型背景下我國工業部門能源消費與碳排放關聯變動特征與機制[14]。李忠民和慶東瑞建立驅動力-壓力-狀態-影響-反應(DPSIR)框架,采用OECD脫鉤指標和Tapio脫鉤指標,對山西工業部門工業增加值與其能耗投入及二氧化碳排放之間關系進行了脫鉤分析[15]。姚宇等基于因果鏈思路和彈性脫鉤分析框架,將脫鉤指標分解為節能彈性、減排彈性、價值重估彈性和產業發展彈性指標,對陜西省工業碳排放與經濟發展之間的脫鉤狀態進行評價,并對脫鉤關系的成因進行分析[16]。
1.2 脫鉤彈性系數
Tapio將彈性概念引入脫鉤理論構建了脫鉤彈性系數(Decoupling Elasticity)[12]:
節能減排信息化現狀
各級政府是推進信息技術在節能減排領域應用的主導力量,如工業和信息化部就借兩化融合之機,大力推進信息化促進節能減排工作。2011年5月27日,工業和信息化部印發了《關于推薦兩化融合促進節能減排重點推進項目的通知》,同年12月工業和信息化部在廣西柳州組織召開了兩化融合促進節能減排經驗交流會,為節能減排信息化下一步的發展理清了想法和思路。
一些地方政府在政策引導和自身節能需求的雙重作用下,也開始探索性地開展了信息化促進節能減排的工作。北京市在2008年出臺了《北京市信息化促進節能減排工作實施方案》,并編制了《北京市節能減排信息技術、產品和應用方案匯編》(第一批),重點推進了以行業制造執行系統(MES)、新一代集散控制系統(DCS)、高效節能變頻調速技術、企業能源管理及調度系統、射頻識別技術(RFID)、LED光源等技術和系統應用為代表的信息技術促進重點領域節能減排,同時繼續完善節能減排監測和監控信息平臺的建設。
在企業推進信息技術在節能減排應用方面,目前企業主要通過建立能源監控或綜合管理系統來實現節能減排責任目標或能耗指標的過程管理和動態監管;掌握企業能源利用效率、跟蹤主要耗能環節、掌握能源結構信息和能源基礎數據及報告的評估分析,完成節能減排總體目標完成情況的匯總及評估等。
例如,寶鋼的能源中心實施監控與信息管理系統,就是在原日本引進的能源中心技術上發展起來的,是一個覆蓋寶鋼一、二、三期工程個單元的全局性能源管理系統。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎自動化、過程監控及管理三個層面的計算機網絡系統,實現了對供配電、給排水、動力和環保等有關能源子系統的自動控制及檢測,作為實時監控與信息管理系統,實現了信息的實時采集、數據的海量儲存和二次加工等。
無論政府還是企業,通過信息技術促進節能減排主要有以下幾種方式:一,利用管理信息化減排;二,利用裝備信息化減排;三,利用生產過程管控和工藝流程優化減排;四利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。
節能減排信息化發展趨勢
當前我國經濟社會快速發展,節能減排工作形勢日趨緊迫,對通過信息技術手段全面促進和提升節能減排監控、管理的水平提出了新的更高的要求,集中體現現在滿足拓展領域、深化應用、提高水平、落實保障等發展需求上,從而全面提升為政府決策和行業節能減排提供支持和服務的能力。
目前,兩化融合不斷深化,節能減排信息化的全面推進亟需通過頂層設計確立統一的發展模式和管理體系,進而提出統一的技術規范,突破行業間的信息隔離狀態,構筑跨行業、跨領域的社會節能減排信息大平臺、大體系,建立多部門信息溝通與共享機制,從而避免重復建設和信息孤島等問題的出現,全面提升信息化促進節能減排的應用水平。
隨著節能減排工作由以工業為重心向多行業、多領域全面推進,就要求信息化應用迅速跟進,在應用范圍上進一步拓展,并根據不同行業和領域的具體情況和需求做出針對性調整。
此外,對信息化體系功能上的需求也進一步加強。簡單的數據收集、統計、顯示已經遠遠不能滿足當前發展形式的要求,未來對大量數據的實時監控、分析,將形成有效的能耗預警和管控機制,另外信息技術通過與管理科學良性互動,可以輔助節能減排目標制定、指標分配與成效管理等多方面的工作。
在技術上,為突破舊有技術瓶頸,實現功能跨越,需要以物聯網,與計算為代表的新一代信息技術在節能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應用,從而大大提高節能減排管理時效性和工作效率。
例如,借助物聯網、移動互聯網、云計算和高端軟件等新興技術,實現對能耗數據的實時監控、實時管理,以及實現圖形化、可視化展示,預測、預警,乃至解決方案制定和成效模擬等功能。
為確保節能減排信息化的推進和新一代信息技術的落地實施,需要提供全方位的有力的保障措施。必須進一步推廣和普及信息化促進節能減排作用相關知識、推進新下一代信息技術的深度應用。此外,還需要建立節能減排信息技術從人才培養到技術研發再到推廣應用的良性模式。
節能減排信息化構架
基于新一代的信息技術的節能減排信息化總體構架可以分為四層,分別是基礎設施層、信息集成層、應用層和展示層。
展示層是基于新一代信息技術的節能減排信息化體系中的最終用戶端,基于數據采集層、信息集成層和應用層之上且直接面向用戶,為用戶提供政務與互聯網入口、信息顯示界面、管理和操作界面。
根據服務功能的不同,基于新一代信息技術的節能減排信息化體系包括監管信息平臺和管理信息平臺兩大面向用戶的系統平臺。其中,監管信息平臺主要實現對被檢測單位能耗、溫室氣體排放等節能減排指標的監測,主要面向政府主管單位和被監管單位。
管理信息平臺主要掌握各個用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環節、掌握能源結構信息和用能與排放基礎數據,節能減排管理信息系統面向政府、企事業單位、家庭等眾多用戶,根據不同的需求,其展示平臺的內容和結構也有不同。
以云計算、新型顯示技術、移動互聯網、三網融合為代表的新一代信息技術在展示層的應用具有廣闊的前景?;赥FT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)、PDP(等離子體顯示器)、OLED(有機發光顯示器)等新型平板顯示技術以及基于IPv6和4G等新型移動互聯網技術開發的移動顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動信息交互的特性,應用于節能減排信息平臺,將使管理工作更為便捷、高效。
同時采取云協同的概念發展的管理系統,可以實現客戶端交互信息在多平臺終端間的數據同步,大大提高了能效管理的泛在化;此外,在家庭和商業建筑節能管理領域,借助電視網、電信網、互聯網一體化的三網融合技術,也為展示層的數據傳輸模式和展現形式提供了新的載體。
基于新一代信息技術的節能減排信息化體系的應用層為用戶提供功能模塊和應用系統,以滿足不同用戶的需求。應用層的主要功能模塊和應用系統主要包括總量控制、用能填報、在線監測、統計查詢、分析決策、信息公開、平臺管理、過程控制及優化等,基于這些功能模塊和應用系統,可以實現政府部門的節能減排監管、合同能源管理、企業生產流程控制和優化、企業能源管理和家庭能源管理等。
總量控制模塊主要通過一體化系統的監控,實現對區域乃至全國范圍內對能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監測和控制管理。
用能填報模塊主要用于用能單位定期在線填報本單位的用能數據,主要包括能源手指平衡信息、產品能耗信息、產值能耗信息等;在線監測模塊主要用于政府用能監管部門實時監測用能單位當前數據,以及用能單位對自身能耗情況的實時管理和監測。
統計查詢模塊主要支持政府用能監管部門基于平臺數據庫,按照一定的時間范圍對用能單位、行業或地域的用能指標數據進行匯總統計,并以圖形、表格的形式展現統計結果。
分析決策模塊主要是運用統計分析的基本原則和方法,對節能減排綜合平衡狀況、能源消費構成、能源流轉、能源加工深度、能源儲存、能源經濟效益、能源綜合利用以及與國民經濟發展的依存關系等方面,進行分析、研究、判斷和推理,而基于新型顯示技術的可視化應用系統,可以實現數據信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理,信息公開模塊由用能監管或檢測部門進行管理,主要介紹關于節能減排的國家政策、法律法規、發展戰略與規劃、行業標準規范、指標體系和對標結果公示等,以及平臺能耗與排放信息;平臺管理模塊主要由平臺管理員進行配置管理,提供定義基礎數據的功能,包括用戶的定義、用戶角色權限定義、后臺數據管理等,以支撐平臺其他業務功能的應用。
節能減排信息化的典型應用
節能減排信息監管平臺作為促進地區、政府、企業間順利開展節能工作的重要平臺,進年來在世界范圍內的到了逐步發展,特別是在國外,已開展了大量研究、示范和應用工作。
比如美國能源信息局構建了國家能源數據系統,該系統可提供近幾十年不同能源的消費數據、支出數據、能源價格和排名數據,以及依據數據行程的文本報告,供國家能源管理部門制定用能計劃和決策使用。
我國在“十一五”期間,能源管理信息化方面取得了一定的進展,在工業、建筑等重點能耗領域構建了注入建筑節能監測系統和工業節能減排信息監測系統等平臺,但與國外先進水平相比,仍存在較大差距。因此,節能減排信息監管平臺作為推動節能減排監管工作的有效措施,仍需要繼續加大研發和應用力度,推進平臺建設工作的深度和廣度。
從政策方面看,節能減排信息監管平臺政策力度日益加強。自2004年國家發改委《節能中長期專項規劃》以來,中國節能減排工作日益深化,政府運用信息化技術開展節能執法監督的力度將會不斷加大。
2011年5月,工業和信息化部節能減排綜合利用司的《關于建設工業節能減排信息監測系統的通知》指出,為及時跟蹤了解工業節能減排進展情況,準確把握和分析發展趨勢,提供基礎數據支撐,工業和信息化部決定組織工業和信息化系統建設節能減排信息監測系統,并明確了建設目標、主要功能和相關要求。
2012年3月,工業和信息化部了《關于加強工業節能減排信息監測系統建設工作的通知》,該通知指出,節能減排信息監測是重要的基礎性工作,對于把握分析節能減排形勢、研究提出有關政策措施具有重要意義。
節能減排信息監管平臺建設由中央政府各相關部委牽頭推動,由地方各級政府相關部門組織建設,由各地區用能企業、機構、實體配合實施,自上而下覆蓋多級管理機構和監管對象。其中用能部門是平臺監管對象,涵蓋了工業、交通、建筑、公共機構四大重點用能領域。平臺管理對象為政府主管部門,包括地方政府主管部門和上級政府主管部門。地方政府主管部門是節能減排信息監管平臺的直接使用者,其職責是獲取監控對象的用能數據,保證監管數據的真實性和準確性,并將數據上報至上級主管部門。上級主管部門是指地方政府主管部門的上級行政管理單位。
節能減排信息監管平臺的建設框架可以定義為四層兩體系,其中四層為:表現層、應用層、數據層和基礎設施層,兩體系為信息安全防護體系和信息標準體系。
綜合看來,我國節能減排監管平臺還處于起步階段,平臺功能單一,以檢測為主,不分項目還不具備預警功能,對監控和用能單位上還不能起到很好的服務和決策作用。但整個平臺的建設與實施正處在高速的建設與不斷的進步中。
(本文摘自《新一代信息技術在兩化深度融合中的應用》一書,由電子工業出版社出版)
相關鏈接
信息化節能減排的企業應用
中國是目前世界上第二位能源生產國和消費國,能源成為經濟社會發展重要的支撐。
能源問題已不再單純是一個經濟問題,已然上升到國家戰略安全上,成為掣肘一國可持續發展的重要命脈。尤其是在面對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為重點。
而目前我國節能減排的形勢非常嚴峻,國家已將節能減排作為一項長期國策擺在了突出重要的地位。陸續出臺了相關政策法規以及一系列行政和經濟手段,來共同推動節能減排在企業和區域持續深入。
這一重大決策勢必將引導行業拉開整合的大幕,抓住機遇的優勢企業將在未來獲得更好的發展契機。
節能減排是一個概念里面衍生出來的兩種行為。企業的能源消耗主要包括:物品移動消耗的能源;加熱、制冷消耗的能源;用電設備消耗的能源。
所以節約能源措施分為三類:減少物品移動轉運;減少加熱、制冷環節的消耗,主要是鍋爐等;減少設備用電消耗。企業的能源排放主要包括:燃料燃燒后排放;原料加工過程副產品排放;清洗、消毒等過程的排放。
所以減少排放措施分為三類:提高燃燒效率;提高加工過程效率,加強污染處理;實現循環應用,加強污染物的處理。
想要提高節能減排技術,就必須通過信息技術的應用提高管理水平、提高資源利用率、節約能源、降低生產成本,從而達到節能減排的目的。
具體方法有:
1、利用管理信息化減排。企業可以通過ERP系統達到節能的目的。由于 ERP系統具備的基本功能是支持能動的監控能力,提高業務績效。具體到節能減排,支持能動的對節能減排值班表的監控能力,提高節能減排績效。
2、利用裝備信息化減排。制造企業的裝備落后成為制造業節能減道路上的重要制約因素。
因此通過把設備進行信息化改造,不僅可以有效監控設備本身的消耗,還能監控設備消耗的能源排放,從而使節能減排做到有據可依。
3、利用生產過程管控和工藝流程優化減排。企業通過MES系統達到對生產控制的目的以促進工藝優化、能耗降低、產量質量提升,助力節能減排。
4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。
關鍵詞:煤礦生產 節能減排 低碳經濟 生產創新
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)07-0062-02
引言
隨著我國對生態文明建設的重視程度逐漸提高,經濟發展過程中對生態文明建設的重程度也逐漸提高,低碳經濟成為當前經濟發展的主要趨勢。煤礦產業是我國經濟發展過程中的主要能源產業之一,在煤礦生產過程中不僅要注重安全,更要注重安全生產綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全,綠色理念是一個廣泛的概念,我國煤礦企業生產和管理過程中的每個環節都存在著不安全因素,例如生產活動、安全措施、管理環節等,都可能出現問題,進而導致安全問題出現,導致生態環境受到污染。對此,在煤礦生產過程中要積極加強對綠色安全管理體系的建立,在現代管理理念中,煤礦安全生產的綠色管理理念象征著對煤礦生產過程進行全面管理,綠色管理是安全管理的一個重要內容,在安全生產的綠色管理背景下,煤礦產業中提出了綠色生產系統,涵蓋了采掘、運輸、排水、調度等各個工作環節,在每個環節中都應該要積極加強對節能理念的應用,使得綠色管理理念能夠與煤礦生產過程進行有機結合,確保煤礦行業實現綠色、節能和可持續發展。
一、煤礦產業節能減排現狀
能源是經濟發展的原動力,也是社會經濟持續發展的基本保證,環境是人類生產生活的主要場所,也是人類生存和發展的基礎。在人類社會不斷發展的過程中,隨著社會發展進程的不斷推進,人類在改造客觀世界的同時,由于對能源的過渡開發,導致環境造成嚴重破壞,對經濟和社會的發展產生了一定的制約作用。當前世界中的能源體系依舊以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為基礎,在我國煤炭是一種主要能源,在能源消費結構中大約占67%,但是由于傳統的煤礦生產理念對環境保護的考慮不足,過度注重經濟效益,因此導致煤炭生產過程中對環境的污染越來越嚴重。環境污染到一定程度時,對人們的生活帶來了較大的危害,例如二氧化碳排放過多,導致全球氣候變暖,海平面上升,再比如大氣污染,導致霧霾嚴重,對人們的身體健康帶來嚴重危害。經濟發展過程中不僅要關注效益,更要關注環境。全球大氣中的二氧化碳含量逐漸增多,已經引起了各國的重視,低碳經濟成為當前各個國家經濟規劃與實施的重要引導,我國也積極加強對低碳理念的宣傳,并且將這種理念深入到群眾中,當前關于低碳經濟的研究越來越深入,人們對低碳經濟的認知程度也不斷提升,我國經濟發展過程中對環境污染的力度有所下降。
二、我國煤炭產業節能減排存在的問題
煤礦作為煤炭行業的基本元素,既是能源生產單位,也是能源消耗大戶。在低碳經濟背景下,煤礦安全生產關系到國家能源安全以及國家經濟命脈,煤礦節能減排,則關系到國家節能減排總目標的實現,在堅持安全生產的前提下,煤礦企業的節能減排生產還面臨著一些問題。
第一,落后的管理模式。在市場經濟環境中,我國很多煤礦企業已經逐漸實現了轉型,但是由于煤礦是一種長期存在于我國經濟體系中的經濟主體,受到傳統的計劃經濟影響比較大,在經濟發展過程中依舊可以看到一些老舊的管理模式,粗放式管理在煤礦企業中依舊比較明顯,造成了我國煤礦企業的落后管理體制,例如在發展過程中有的企業比較注重經濟效益,忽視了綠色生產和節能減排,在生產過程中一味關注效益最大化,只注重煤礦的開采量以及最后的生產能力的原因所在,忽視了煤礦開采的基礎設施設備的建設和完善。因此,在老舊的經濟模式中,煤礦企業的生產壓力重,雖然經濟效益看似客觀,但是能源消耗與浪費也比較嚴重。
第二,落后的煤礦生產技術。隨著我國生產力水平的不斷提升,煤礦產業發展也需要提高生產力,科學技術的應用是提高經濟生產力的主要途徑。當前很多的煤礦企業都會選擇擴建或改建來提高煤礦產量,這只是一種片面的經濟管理模式,煤礦企業的轉型發展不僅要體現在產量的提升上,更要體現在煤礦生產技術水平的提升,與世界上其他的發達國家相比,我國的煤礦開采設備和技術相對比較落后,如果只是依靠提高煤礦產量來提高我國的經濟水平,這種做法不僅會加劇能源消耗,還會對煤礦企業的生產效率產生嚴重的消極影響,不利于煤礦企業的長遠發展。
第三,能源消耗嚴重。在傳統的生產模式中,為了提高煤礦的產量,一般都會通過延長煤礦生產周期的方式來達到目的,這種方法雖然可以使得煤礦的產量有一定水平的提升,但是也會增加煤礦企業生產人員的工作強度,在露天煤礦生產過程中,地質危害也會隨著生產周期的延長而加重,生產周期增加,也會使能耗逐漸增大。對于一些生產規模較小的煤礦企業,其經濟實力不足,煤礦開采設備不是很完善,因此在開采過程中通常會出現設備安裝不到位、缺乏專業技術人員、工作制度不健全的現象,因此會導致煤礦企業的能耗問題越來越嚴重,形成惡性循環。
三、煤礦企業節能減排管理策略
煤礦生產是我國經濟發展過程中的一個重要項目,是為人們提供能源的主要途徑,在長期發展理念中,粗放式管理模式導致煤礦企業生產過程中出現的問題越來越嚴重,環境污染越來越嚴重,如果不對傳統的模式進行改變,會導致生產過程中的能耗問題越來越嚴重,進而導致煤礦企業生產水平降低,影響人民的生活。在低碳經濟背景下,煤礦企業的生產模式也必須要加以改變,可以從以下幾個方面著手,實現節能減排控制目標:
1.貫徹節能減排生產理念
煤礦生產過程中缺乏節能環保節約管理理念是導致當前煤礦生產出現較大的能耗問題的一個重要原因,很多煤礦企業管理者在進行企業生產規劃的時候,沒有考慮到能耗的問題,而企業的工作人員通常都按照企業的生產規劃進行煤礦開采,由于煤礦企業的總體規劃設計對煤礦污染的考慮不足,因此在生產過程中忽略了能耗以及對環境污染的問題。在節能環保背景下,必須要加強對節能理念的應用,首先需要煤礦企業對煤礦生產的節能理念進行認識和了解,在企業發展過程中要逐漸加強對傳統的節能環保理念的宣傳和推廣,徹底顛覆傳統的生產管理模式,從生產管理設計上體現出低碳性、節能環保性。在實際工作中,要做到將節能減排工作與煤炭安全生產工作相結合,不僅要考慮當前實際工作,又要兼顧長遠發展規劃,煤礦企業領導者應該要結合當前生態環境建設的要求,對煤礦生產的廢棄物排放進行控制,將節能減排基礎性的建設納入到煤礦企業發展日程中,并且要制定季度、月度、年度節能減排目標,確保煤礦生產模式得到切實改進,對煤礦生產過程中的各種污染環境進行有效控制。另外,在企業發展過程中要積極調動員工的積極性,引導員工實現思想和觀念的轉變,才能最終實現節能減排生產。例如可以通過煤礦企業的各種宣傳媒介,如報紙、廣播、宣傳欄、黑板報等媒體形式,廣泛宣傳煤礦節能減排的重要性,在宣傳教育過程中最好采用各種真實的故事,用其他煤礦的生產實例以及本企業發展過程中的實例對員工進行教育,引導人們形成節能減排的自覺性和習慣性。同時還可以創新宣傳教育活動形式,使得節能減排教育可以更加形象、生動,例如開展“節能減排有獎知識問答”、“節能低碳,綠色發展”簽名、“能源緊缺體驗日”等活動,循序漸進地對員工進行思想灌輸,引導人們在生產、工作和生活中要善用資源,杜絕浪費行為。
2.建立完善的組織體系
建設一套完善的組織體系是促進節能減排生產目標得以落實的重要基礎,隨著我國經濟水平的不斷提升,企業的管理模式創新必須要從管理體系創新著手,對煤礦企業而言,煤礦生產管理組織體系應該要層層細化,建立上層、中層、基層三個管理層次,上層為決策層,負責對煤礦生產進行統籌考慮,制定煤礦生產的節能減排工作目標,并且將該目標納入總體發展規劃過程中;中層為組織層,主要根據上層的決策,對具體的工作進行組織、部署、實施、監督、考核、總結,中層屬于連接層,是連接上層與基層的重要部分;基層為實施層,要根據組織層的工作規劃設計,在具體工作中將節能減排目標落實。在煤礦企業生產過程中,基層人員是節能減排生產的實施者,為了確保節能減排生產目標得以落實,要加強對基層一線員工的管理,成立以礦長為組長的節能工作領導小組,確定企業的分管領導,聘任能源管理負責人,設立節能減排科室,并且配備節能減排統計員,再在各個生產區隊配備節能減排管理員和節能減排記錄員,形成層級分明的考核體系與負責體系,確保煤礦生產的節能減排目標得以實現。
3.完善考核管理制度
為了確保煤礦節能減排目標得以實現,在煤礦生產過程中應該要積極加強對煤礦生產考核的重視,用煤礦節能減排生產目標作為考核的依據,對煤礦的實際生產過程與目標完成情況進行比對分析,找到實際生產與目標之間的差距形成原因,并且對原因進行分析,及時進行整改,以提高煤礦企業的生產水平。為了實現對煤礦企業的全面考核,在企業發展過程中應該要首先形成規范化的目標管理體系,主要是一個設置目標、目標執行、績效評估的過程。對于煤礦企業而言,應該要在印發《年度經營業績考核目標》的通知中,將節能減排責任目標層層分解,落實到具體的單位、區隊、班組以及崗位中,再根據行業的發展趨勢以及企業的發展現狀制定適合企業的《節能減排風險抵押與考核辦法》,將節能減排工作納入各專業動態考核和季度達標內容,用生產目標對節能生產責任人的工作進行指導,用考核對責任人的工作進行激勵,并且充分發揮“檢查結果來源于數據、考核評價來源于業績”的考核理念,使得節能減排考核管理更加全面、公平、公正,以此激發煤礦企業員工和對節能減排工作的積極性。在考核管理過程中,對于達到節能減排目標的班組可以給予獎勵,對于一些沒有達到節能減排生產目標的班組,要予以批評教育和處罰,并且可以為其提供學習素材,借鑒、學習同行業的先進經驗,從而對生產過程中存在的各種問題進行分析,注重主要單位能耗、重點設備工序能耗等關鍵指標的達標分析,通過不斷學習,找到本班組生產過程中的問題,及時完成企業的節能減排生產目標。
4.完善節能減排管理規章制度
煤礦生產管理是企業發展過程中的重要任務,管理的對象是全體員工,節能減排目標的落實,也必須要依靠全體員工。在節能減排生產管理過程中,管理者必須要轉變傳統的管理理念,對節能減排管理規章制度進行完善,從而不斷提高煤礦企業生產水平。在管理制度的完善過程中,可以加強柔性管理制度的應用。在煤礦企業生產過程中,適當地使用柔性管理模式,相對于傳統的嚴肅管理,可以極大地提高員工的工作積極性,有效地防止員工出現逆反情緒。企業領導者與節能減排生產責任人可以積極加強對員工的溝通和交流,責任人要及時深入到生產一線,與員工之間拉近距離,從而促進節能減排生產理念的有效傳播。同時,在節能減排生產過程中,員工也有自己的思想,企業領導者與責任人應該要及時傾聽員工的意見和建議,并且要充分考慮到員工的心理訴求,對員工在接受節能減排生產教育之后產生的新理念和新方法提供交流的平臺與場所,通過約束和激勵兩個方面來引導員工的行動。
5.推行低碳節能生產
節能減排生產是一項系統性工作,在節能減排生產過程中應該要積極倡導清潔生產與循環經濟發展理念。第一,加強清潔生產理念的推廣,對于煤礦生產而言,傳統生產過程中給人的感覺是臟亂差。為了改變這種現象,應該要在煤礦生產過程中制定《清潔生產審核實施方案》,并且按照《煤炭行業清潔生產評價指標體系》明確的定性、定量和等級指標要求,對生產技術進行創新,尤其是要加強生產設備、生產工藝、生產原材料的更新,對各種污染的原因進行分析,提出節能降耗的清潔生產方案。第二,發展循環經濟。在煤礦生產過程中不可避免地產生一些共生伴生物,如果將這些物質直接外排,會導致嚴重的環境污染,但是如果采用相關技術對其進行利用,則可以實現資源的循環利用,實現節能生產目標。為了將煤礦生產中產生的污染物變廢為寶,則必須要加強對各種綠色循環生產技術的引入,煤礦企業要配套建設生活污水處理設施,確保各種廢水處理達標之后將其用于生產過程中,并且要建設煤矸石熱電廠、粉煤灰提取氧化鋁項目、粉煤灰磚廠、爐渣磚廠等項目,逐漸形成煤、煤化工、電力熱力、建筑建材等共同發展的循環經濟產業鏈。
結語
綜上所述,煤礦生產是我國經濟生產中的主要項目,也是為我國群眾提供能源的主要產業,在傳統煤礦企業發展過程中,對環境帶來的污染十分嚴重,能耗較高,不符合低碳經濟生產模式。對此,必須要積極加強對低碳經濟理念的宣傳和推廣,對傳統的生產模式和管理模式進行創新,實現節能減排生產目標。
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關鍵詞:通風;空調;節能減排;技術
伴隨著社會的迅速發展和城市化建設進程加快,我國各個地區的建筑物數量日益增多,但近年來社會民眾的生活水平有所提高,社會民眾對于建筑物的要求也不斷升高,既要求建筑物能夠滿足基本的生活活動,又要求建筑物的舒適度。所以,近年來建筑工程通風與空調工程的建筑投入資金逐年升高,資金投入比例也不斷升高。雖然通風與空調工程使得社會居民居住更加舒適,但是通風與空調工程的能源損耗問題與環境污染問題頻頻報道,受到社會民眾的普遍關注。國家倡導建設資源節約型和可持續發展社會,通風空調工程的節能減排技術逐漸受到重視。因此,通風空調工程在實際設計與施工中如何有效使用節能減排技術儼然成為當前建筑行業的重點話題。
1分析通風空調節能減排的基本狀況和主要問題
國家倡導建設環境友好型社會和資源節約型社會。節約能源是科學概念發展和社會主義和諧社會發展的重要方式,對于我國經濟結構調整和經濟增長發揮著重要的作用。隨著經濟迅速發展和社會不斷進步,為了推進社會經濟的可持續發展就需要堅持節約發展的理念,實施節能減排。當前來說建筑設計行業過于注重經濟利益,而忽略了自然環境的保護,缺乏環保意識和節能意識。在國家倡導建設資源節約型社會背景下,應當加強對節能減排的重視,承擔資源節約和環境保護的責任。現對建筑通風空調節能減排技術進行研究和探討。通風與空調高效節能取決于其設計理念和施工指導思想,為了促使通風與空調工程高效節能就需要進行精心設計。但是當前建筑通風和空調設計師在實際設計過程中過于重視經濟效益而忽略環境效益和節約能源,因此導致通風和空調工程節能設計缺乏合理性。同時受到時間因素和設計理念的影響,通風和空調工程運行耗費大量的能源,不符合國家規定的標準能源排放。此外,設計師在對通風空調工程進行設計時忽視了國家建筑工程的施工標準和設計規范,過于注重經濟效益或者設計美感。建筑設計師在設計過程中沒有考慮到通風和空調設備的安裝入口,過度重視室內設計。同時部分建筑設計師缺少調整與優化意識,導致工程設計無法滿足實際需求。并且大部分公司重視自身企業的經濟效益,即使不符合標準也不進行改造,對于資源節約型社會建設極其不利。
2合理設計和安裝通風空調
普通生活中主要利用空調進行加熱與冷卻,導致能源大量損耗,但是若合理利用自然通風就能夠有效減少能源損耗和二氧化碳排放。同時,定期檢查屋頂和隔墻材料的隔熱質量。冬季需檢查門窗是否關閉嚴實,夏季溫度不是特別高時可以使用電風扇代替空調制冷,即使使用空調也應當將溫度調整到適宜的溫度,不宜過高或者過低。在安裝空調過程中應當嚴格按照國家標準進行安裝,正確處理線路連接縫,以免連接縫線路產生泄露或者腐蝕等問題,從而造成資源浪費。在通風空調實際設計中應當注重風口位置設計。由于通風空調風口局部阻力相對小,所以在設計通風空調風口時應當遠離建筑北部方向,以免冷空氣入侵。在通風空調設計過程中不但需要注重美觀,還需要重視空調的實用性,而在建筑設計時如果過分追求美觀可能會浪費過多精力,導致空調設計不夠合理。通常情況下,通風空調管道節能排氣風扇也用作排氣扇,避免噪聲太大。并且,軸流風機正壓送風使用阻力小的風道??茖W合理設計通風空調的風口,實現節能減排的目的。
3針對通風空調節能減排管理的實效策略
3.1堅持節能減排的設計理念
對于普通生活居民來說通風空調主要用來調節室內溫度,其中通風空調能源損耗比例相對較高,因此,減少通風空調能源損耗是當前通風空調工程設計者需要格外重視的工作。由于冬天冷空氣由北向南流動,因此若是將通風空調風口設計在建筑物的北側,則會使得室內進風溫度急劇降低,為了維持室內溫度通風空調則需要耗費大量的能源。所以,在實際設計過程中,不僅要注重建筑物的外形美觀,還需要注重節能減排。在選擇通風空調設備過程中應當選擇節能減排設備或者是節能減排技術,例如箱變冷卻技術的節能效果受到廣泛認可。
3.2全面提升節能減排標準和不斷優化通風空調管理工作
對于通風與空調工程來說,資源節約水平取決于通風空調節能減排技術,為了有效解決節能減排問題就需要建立規范的節能減排標準和制度,建立高標準和高規格的環保目標,以節能減排和企業經濟效益作為通風與空調工程的建設目標,全面提高企業的環保意識和環保標準。以節能減排作為出發點,結合建筑物的基本特點和實際需求制定完善的節能減排措施,不斷優化通風空調的管理工作,從而降低通風與空調工程的能源損耗,迎合國家資源節約型社會和環境友好型社會建設理念,促進社會主義和諧社會的發展。
3.3建立健全法律法規,加強對節能減排工作的監督和管理
伴隨著經濟的快速發展與社會不斷進步,我國自然環境問題和資源浪費問題頻頻凸顯,節能減排和環境保護已經受到我國社會乃至全球的重視,世界各國已經了節能減排和環境保護等相關制度文件,節能減排和環境保護是國家快速發展的基本前提和重要內容。其中,通風與空調工程是節能減排的主要內容之一,普遍受到社會民眾的廣泛重視。目前來說,為了實現通風與空調工程節能減排的基本目標就需要建立健全相關法律法規,嚴格管理和控制通風空調的排污標準,規范通風空調的資源損耗比例。同時,建立專門監督管理部門,一旦出現超標使用企業或個人應予以一定的懲罰,從而不斷規范通風空調的使用。此外,加強對通風與空調工程制作單位的管理和監督,嚴格要求通風空調的制作質量,避免不滿足制作標準的通風空調流入市場。加強對通風空調施工企業工程質量的重視,一旦出現安裝不符合規范標準就要嚴格進行懲罰和處理,全面提升通風空調的安全意識和責任意識,確保通風空調的節能減排效果,從而減少通風空調的資源損耗。
3.4不斷優化通風空調工程的節能減排技術
空調又稱為空氣調節器。在不同環境和溫度下人們可以自主調節空調溫度以獲得更為舒適的生活環境和居住環境,滿足人們日益增長的物質需求和環境需求。為了滿足使用者的需求,通風與空調工程設計者不但要對空調溫度調節功能進行重視,還需要對室內溫度和空調風力力度進行綜合考慮。在通風與空調實際施工過程中,通風空調維護結構對于空調的使用產生著重要的影響,只有確保維護結構的隔熱保溫性能,才能保證通風空調的良好性能,從而達到社會民眾的基本需求。由于通風空調系統較為復雜,因此建筑設計者在設計通風空調過程中不僅需要對室內溫度調節和保溫性能等因素進行考慮,還需要對多方面因素進行綜合考慮,只有綜合設計才能達到通風空調節能減排的基本目的。(1)在實際設計過程中應當堅持節能減排理念,以免其他不必要的能源損耗和資源浪費;(2)對可再生能源進行研究,旨在通風空調系統中應用可再生能源,以減少不可再生能源的損耗;(3)充分保證通風空調系統整體調節的準確性和合理性,以免不可再生能源損耗和污染物排放。充分保證通風空調系統的穩定運行才能滿足社會民眾對于室內環境溫度和舒適度的基本要求。
4結束語
當前來說,我國通風空調節能減排技術仍然落后于國外發達國家的技術,國內節能環保意識也落后于國外發達國家。當前,國家政府部門積極倡導建設資源節約型社會和環境友好型社會,人們的資源節約意識和自然環境保護意識不斷升高,通風空調工程設計者和建設者面臨著重大的機遇和挑戰,積極進行通風空調節能減排技術的研究和開發以及應用不僅能夠順應國家節能減排和環境保護的理念,還能全面提升企業的市場競爭力,推進企業的健康穩定發展。此外,不斷汲取國外先進技術和先進理念,積極開展實踐工作,積累實踐經驗,不斷學習提升環保意識和技術水平。
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關鍵詞:低碳旅游,低碳消費,低碳經營。
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。低碳旅游是以低能耗、低物耗、低污染為基礎的綠色生態旅游。低碳旅游是一種全新的旅游觀念,是一種旅游生產方式的變革,它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染,以行動來落實和諧社會、節約型社會以及生態文明的建設。
2009年12月,國家頒布了《國務院關于加快發展旅游業的意見》,該意見把推進節能環保作為旅游業的主要任務之一,并明確提出了“倡導低碳旅游方式”。 2010年6月,國家旅游局出臺了《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》,明確了旅游行業節能減排工作目標,爭取五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20 % ,超過能耗限額的企業不能被評定為星級飯店和A級景區。2011年年初,全國旅游工作會議指出:“年內將開展低碳旅游示范城市試點和綠色環保旅游企業創建活動”。
一、實施低碳認證制度。
面對低碳旅游這一全新的概念,我國無論是在理論上,還是在實踐中尚處于探討、摸索階段,各旅游管理部門應加強對低碳旅游的理論研究,依據《中國應對氣候變化國家方案》、《可再生能源法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等國家法律法規,制定并出臺《低碳旅游行業標準》,實施低碳認證制度,建立健全旅游環境影響評價制度,推行旅游碳匯機制,實行嚴格的節能減排標準,對旅游運輸、旅游景區、住宿餐飲、休閑娛樂、旅游商品等制定低碳旅游評定標準,進行評定分級。
二、鼓勵企業低碳旅游經營。
政府及相關部門要大力推進低碳旅游政策的制定,從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區低碳項目建設的扶持力度,提高旅游企業的低碳意識,鼓勵旅游企業進行低碳認證,激勵旅游景區及涉旅企業加快推進低碳旅游經營方式。通過財政補貼、獎勵、融資、稅收優惠、分級收取水電氣費等政策來扶持引導旅游景區、景點、賓館飯店、旅游運輸等利用新能源、新材料、節能減排技術,減少溫室氣體排放,降低能源消耗,促進環保節能工作的開展。
三、引導公民低碳旅游消費。
低碳旅游是一種新興的旅游發展方式,公民對此知之甚少。旅游管理部門要以媒體宣傳、公益廣告、標語宣傳、專題講座等形式,加強公民低碳旅游消費方式的宣傳和教育,鼓勵和引導游客低碳旅游消費。營造低碳旅游環境氛圍,吸引游客體驗低碳旅游,培養游客低碳消費理念,強化游客的低碳意識,促使旅客自我規范旅游行為。
四、推進低碳旅游企業發展。
1.旅行社是旅游者低碳旅游體驗的直接宣傳者和引領者,其應優先考慮環保標準,以資源節約、環境友好型的旅游景區景點為重點,加大推出低碳旅游產品、設計低碳旅游項目和線路的力度。在旅游行程中,導游要積極宣傳旅游景區景點發展綠色循環經濟、推行低碳旅游的做法,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊,講解低碳消費方式、節能減排常識,提供低碳旅游的各種咨詢,增強游客的低碳意識,引導游客熱愛、保護旅游景區景點的自然和人文環境。旅行社應淘汰污染排放嚴重的旅游交通工具,使用清潔能源旅游交通工具,同時規劃好旅游交通,盡量組織專列、編排直達線路,減少中轉,讓游客真正能夠體驗到低能耗、無污染、低排放的低碳旅游形式,提高游客的體驗價值及對旅游景區景點的滿意度。
2.綠色飯店是以可持續發展為理念,堅持清潔生產、倡導綠色消費,保護生態環境和合理使用資源的飯店?,F階段各旅游飯店資源和能源浪費現象較為嚴重,因此,應該在食、住、行等方面倡導綠色消費,采取各種有效措施進行節能減排,推行低碳經營方式,將節能減排措施貫徹到飯店管理的每一個環節。制定《旅游飯店低碳化行業標準》,宣傳銷售旅游目的地本地當時出產的食物作為食材,在建筑、供熱、空調、照明、電器使用和水資源利用等方面采用低碳新技術、新材料與智能控制系統,飯店不提供一次性用品,提倡游客自帶必備日常生活用品、物品,減少換床單、被單的次數,節約水資源,減少污染排放。提倡健康素食,使用節能廚具,選擇自備餐具,就餐時避免使用一次性餐具。