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【關鍵詞】 兼并重組; 整合; 資產管理
煤炭是我國重要的能源,煤炭工業可持續發展事關國民經濟發展和能源安全大局。根據《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業可持續發展政策措施試點意見的批復》(國函[2006]52號)等文件精神,山西省下發了《山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》(晉政發[2008]23號),在全省范圍內展開了以山西焦煤集團有限責任公司、山西大同煤礦集團有限責任公司、山西陽泉煤業(集團)有限責任公司、山西潞安礦業(集團)有限責任公司、山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司五大省屬煤企為主兼并重組整合地方小煤礦的工作,拉開了煤炭資源整合的序幕。這對山西省的五大煤企既是機遇,也是挑戰,五大煤企在兼并重組整合中收購方式大多為實物資產收購,而如何做好資源整合和新公司的資產管理,筆者認為是煤炭企業兼并重組能否成功的關鍵。
一、如何做好資產管理工作概述
(一)資源整合資產的概念
資源整合新公司的資產主要是指五大煤企整合收購回來的實物資產,包括:流動資產――存貨、固定資產――房屋建(構)筑物、固定資產――機器設備、固定資產――電子設備、固定資產――井巷工程等。
(二)資源整合資產管理的目標
資源整合新公司資產管理的目標是以企業總資產為管理對象,盤活企業存量資產,對企業資產實施動態管理,使企業資產投資最小化,為企業的投資、融資等重大經濟決策提供可靠的基礎數據,參與企業的基本運營,減少投資風險,防止國有資產的流失,確保國有資產的保值增值。隨著資源兼并重組整合的深入進行,五大煤企應從前期評估審計、中期資產移交、后期制度完善三個方面做好資產管理。
二、要做好資產管理,首先要做好前期評估審計工作
(一)評估審計工作的重要性
資產評估是煤炭資源整合前期工作的重要組成部分。面對被整合煤礦實際情況參差不齊,賬務處理不規范、個別存在多次轉包,煤礦實際價格與價值出現偏離等狀況,兼并企業要做好新公司資產管理,首先要做好前期評估審計工作。
1.資產評估審計能使被整合煤礦情況明了。在資產評估審計的過程中要對被整合煤礦的股東、資產負債、對外抵押或擔保、或有負債、資源儲量及資源價款繳納等情況進行清查、核實。這就使五大煤企充分了解了被整合煤礦存在的矛盾和問題、企業資產狀況和經營實力,為新公司的資產管理,打下堅實的基礎。
2.資產評估審計為兼并重組整合進行提供了重要的價值依據,為交易雙方提供公開、公平、公正的價值鑒證服務,從而規范交易行為,保障市場經濟的正常運行,也為整合雙方日后資產移交提供了重要依據。
3.資產評估可以為資產管理規避風險。資源整合的主體基本是山西五大國有煤企,重組整合地方煤礦,關聯到許多利益主體,超出市場價格的收購或重組,將有可能造成國有資產的流失。而通過委托有資質的評估機構對被整合企業資產進行評估,可以避免違規操作,可以為五大煤企在經營、法律和政治上提供一定的風險規避。
(二)如何做好評估審計工作
前期的審計評估工作是關系到資源整合新公司資產管理工作的基礎,而要做好前期的審計評估管理工作,需做到以下幾點:
1.做好審計評估機構選聘工作。選聘中介機構要做到有資質、有口碑。選聘時可從山西省國資委《關于下發從事省屬企業國有資產評估項目評估機構名單的通知》(晉國資產權[2008]142號)中參考選擇,進行招標選聘,擇優錄取。
2.做好審計評估機構的協調工作。資源整合是一項局面復雜、系統混亂的工作,每一個項目都會遇到不同的問題,如協調不好將嚴重影響審計評估的進程,作為資源整合的兼并方五大煤企要派好協調員,對遇到的不同問題,及時協調與匯報。
3.做好審計評估結果后期的審核工作。審核后的審計評估結果是資產移交、資產管理的重要依據,應按照國務院國資委《關于企業國有資產評估報告審核工作有關事項的通知》(國資產權[2009]941號)要求進行。
三、要做好資產管理,其次要做好中期資產移交工作
當資源整合前期的評估審計工作完成后,接下來要與被整合煤礦進行資產的移交工作。因被整合煤礦涉及到的資產除實物資產外,還有采礦權(資源儲量);而被整合煤礦的財務工作大多非常薄弱,會計信息的可靠性和真實性相對較差。因此要想做好資源整合新公司的資產管理,必須使資產移交清清楚楚,明明白白。做好移交工作,可以參照西山煤電集團《關于加強整合地方煤礦資產移交工作的通知》(西山煤電發[2010]406號)從資產移交人員、資產移交范圍、資產移交程序幾個方面進行。
四、要做好資產管理、要做好后期制度完善工作
資源整合的最終結果是由五大國有煤企控股,由地方或個人參股成立新公司。成立后的新公司一般股東結構復雜,要做好資產管理,五大國有煤企首先要處理好與地方或個人股東的關系。其次筆者認為要從以下幾個方面入手將制度完善。
(一)加強思想教育,提高認識
被整合煤礦最初一般屬民營性質,以利潤最大化作為財務管理的目標,資源整合工作后完成,主要以國有企業控股、民營或地方企業參股形勢存在。財務管理目標轉變為國有資產保值增值,管理主體、管理模式也發生了改變。資源整合新公司成立后,應建立以法人代表為核心、以專職管理人員為依托、以分級負責為手段,以全員參與為目標的資產管理模式;應定期舉辦資產管理重要性的培訓與教育,使每個參與資源整合人員都明白資產管理不僅是資產管理員或某個人、某個部門的事,而是每個人的責任,自上而下提高理念和意識,提高積極性和主動性,在思想上更加重視資產管理,從而做到盡可能地保護資產的完好,做到物盡其用,延長資產的使用壽命,做到國有資產的保值增值。
(二)分級管理、歸口統一核算
資源整合新公司資產應實行“分級管理、歸口核算”。財務部門從資產價值形態來反映資產的增加、減少等情況,并與各資產使用部門密切配合,建立資產的總賬、分類明細賬、使用卡片和其他憑證等,保證賬實相符;應按照《山西焦煤集團有限責任公司會計核算辦法》等會計制度建立核算制度,與集團核算體系接軌,統一核算方法。對于資源整合新公司首次建賬情況,建議以核準后的資產評估報告書中資產原值、凈值入賬。
(三)完善制度,規范流程
1.規范資產入庫登記制度,嚴把數量、質量關。新公司要對計劃購置的設備,在設備的規格、型號、內部配置及其他技術要求方面做細致的驗收,必要時聘請專業技術人員協助驗收,提高實物資產驗收工作質量。
2.規范資產保管清查制度。資源整合新公司成立后機電、計劃、財務等部門應聯合開展實物資產清查,掌握實物資產盤存和使用的真實、準確信息。根據清查情況,財務部門依照集團會計核算辦法,對資產準確入賬,同時對清查后的實物資產開設實物資產登記簿,逐個填寫實物資產卡片,各部門留存備查簿。備查簿每年清查盤點后及時更新數量、型號等情況,并將備查簿上報所屬區域性管理公司備案,接收管理公司各部門的檢查與監督,切實做到賬賬、賬卡、賬實相符;資產的保管工作應有資產管理員專人負責,資產管理員除了對保管的資產要數量清、規格清、存放有序以外,還應建立資產保管的規范統計、資產的維修登記、報廢鑒定登記。在資產的定期盤點中,資產管理員應認真撰寫現有資產的存量和結構等情況的報告,對閑置的資產和利用率低的資產提出合理調配計劃,使單位領導對資產管理情況有系統的了解,從而提高資產的使用效率。
3.完善資產維護保養制度。資產的維護保養應實行全程管理,責任到人,如何維護和保養一般在各單位的資產管理辦法和實施細則中往往只有條款式的規定,對細節描述不清。資產管理員應按資產的類型、技術要求、操作規程等對資產的維護保養作出明確規定。特別是對車輛和專用設備等貴重、精密的資產要加強操作規范,加強定期的維護與保養,保證資產的安全使用;資產管理員要制定資產維修計劃,檢查并改善資產的使用狀況,減少資產的非正常損耗,延長國有資產的使用壽命。
4.規范資產的領用交回制度。完善資產轉移手續,新購置的資產出入庫時,要讓資產使用單位和使用人進行確認,填寫固定資產交接證明單,交接證明應標明該資產的名稱、編號、金額、使用單位或人員等情況,按需設置份數,并及時交付財務、資產管理等部門。內部調撥的資產達到報廢狀態時,在移交前,應對照出庫單先查驗后移交,資產移交的雙方在數量、質量和規格等方面進行確認。資產內部調撥以調撥單的形式,資產交回以入庫單的形式詳細記錄資產轉移情況。根據各資源整合新公司資產實際需求情況,還應建立健全內部資產租賃制度,與兄弟單位互通有無,才能充分發揮資產的使用效能。
(四)及時建檔,完善資料
加強資產檔案資料的日常管理,不斷完善資產檔案,使資產管理的基礎性工作更加規范化。資源整合新公司應建立財務管理與實物資產管理相結合的管理手段,依托電算化軟件,及時直觀地了解資產的相關憑證、資料和使用數據,實現對實物資產的有效監控,隨時掌握資產的存量結構和使用狀況,為資產信息統計上報、資產處置及資產的動態管理等做好基礎性工作。
(五)全程監督,實施獎懲
資源整合新公司應將資產管理納入考核范圍,按照相關工作職權和制度的要求,設立專人對資產進行監督,進行獎懲。如只有使用和維護保養等制度,沒有相關的工作考核監督,資產管理工作就會流于形式;應獎懲分明,對責任心不強、管理不善,造成不當損失的按規定進行處理,對工作好的,應給予表彰,并在評先評優等方面給予優先考慮,激發工作熱情和責任心。
五大煤企應從集團層面加強對資產管理的制度完善和監督,深入各單位,及時發現問題、分析問題、解決問題,促使單位強化內部管理,完善內控制度,從而不斷提高國有資產管理水平,實現國有資產的保值增值。
【參考文獻】
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【關鍵詞】 工程監理 項目管理 財務管理
一、工程監理項目中的財務管理概況
1、工程監理項目中的財務管理的特點
工程監理項目中的財務管理是以工程監理的資金運用作為管理主線,以監理項目的批準和概算作為基礎,對監理項目進行全面的和整個過程的管理,保證工程監理項目的資金運用能夠合理、正確地運用。隨著現代化進程的不斷深入,對于工程質量建設的監理,由過去的建設單位中內設監理部門,發展到以政府監督、社會的監理和建設企業的自檢為主的質量保證體系。而監理公司也成為面向社會的,獨立經營的企業化的公司。在機構改革的不斷深入下,監理公司的發展也面臨著巨大的挑戰。因而工程監理項目中的財務管理作為監理公司的基礎,具有重要的意義。
2、工程監理項目中的財務管理的要求
隨著市場經濟的改革和發展深入,國家制定的“工程監理制”的全面貫徹,工程監理企業的市場化經營已經成為監理行業的發展趨勢。所以作為監理企業,不僅僅要熟練的掌握工程的監理業務,同時,作為一個獨立經營的核算單位,要加強監理公司在項目監理過程中的財產運作,監理項目的成本核算,以及監理過程的經營效益。
工程監理項目中的財務管理要求在工程監理項目中,正確合理地使用項目監理資金,有效進行資金的籌措,在監理的過程中加強對資金流量的控制,以達到企業的最大利潤。
3、工程監理項目的費用組成
進行工程監理項目的財務管理,首先要分析監理項目的自身費用開支的組成。監理項目的收入主要是依靠公司所派出的人員勞務費和項目的相關的代收取管理費。其中包括監理人員的費用,如工作人員的基本工資和補助等,項目現場的費用,以及公司的取費和其他的不可預見費用。
二、工程監理項目中的財務管理的重要性
1、有利于監理項目的發展
工程監理項目的財務管理作為監理過程中的基礎工作,對監理項目的順利實施有著十分重要的作用。首先,財務管理要做好項目的資金籌措工作。從有效的途徑中在較短的時間內可靠地籌措到項目監理所需的資金,是監理項目能夠順利實施的保證。其次,財務管理在項目監理的過程中,通過合理的資金調配和資金結算,達到資金的合理有效利用,提高監理項目的利潤。通過加強財務管理,使工程監理項目獲得最大利益,促進工程監理項目的發展。
2、提高監理企業的經濟運行質量
工程監理項目中的有效的財務管理,不僅能夠促進工程監理項目的發展,而且能夠在很大程度上提高監理企業的經濟運行質量。工程監理項目中的財務管理要求在工程監理項目中,正確合理地使用項目監理資金,有效地進行資金的籌措,在監理的過程中加強對資金流量的控制,以達到企業的最大利潤。工程監理企業的發展,依靠的是合理科學的財務管理。只有進行有效的資金、資產、債務、債券、投資以及風險管理,才能提高監理企業的經濟運行質量,保證監理企業的經濟運作,提高監理企業在同行業中行業競爭力。
三、工程監理項目中的財務管理的方法
工程監理項目的特點、工程監理企業的經營方式以及監理項目的業務流程,決定了工程監理項目中財務管理的特點和基本內容,因此,財務管理方面要注重監理項目實施過程中的資金管理等。本文就如何在工程監理項目中有效地進行資金的籌借、利用的問題,從以下幾方面進行闡述。
1、資金管理
工程監理項目中以財務管理為中心,其中資金管理是財務管理的中心,而不斷地提高資金的使用效率,是資金管理工作中的重點。監理項目的資金管理上應加大資金的考核力度,加快資金的運轉,進行資金的安全使用。資金流量的暢通,是保證項目正常運行,及監理企業運行質量的重要條件。加強資金管理,首要的是強化工程監理項目中的資金的集中管理,對監理項目的閑置資金進行及時的集中和運用,實現項目和公司本部之間的資金靈活、高效的運轉。同時,應注意避免資金在項目和公司的在途時間,節約資金成本,在最大程度上避免資金的分散,能夠達到項目和公司之間進行高效的資金控制。同時也應加大項目與各銀行間的業務流量,擴展項目的融資空間。
2、資產管理
監理公司的資產是保證監理項目穩定順利進行的保證。公司資產的安全,關系到公司的穩定和公司資本的增值。有序規范地做好工程監理項目中的資產管理,首先要根據相關的政策和法規,進行項目的固定資產的處理。其次,要正確做好項目資產的評估。在工程監理項目中,要做好資產管理制度的健全,由專人進行專項的負責,能夠準確地對工程監理項目的資產進行準確的核實,保證項目資產的安全和有效。
由于監理行業的特殊性,監理公司的資產分布較分散,項目對公司資產的使用率較低,公司的資產動態管理不夠好以及資產的處置不規范的問題。因此,在實際的工程監理項目中,要注意根據監理項目的人員編制以及項目的業務需要,對資產進行核定和分配,對辦公用房和職工住房、運輸設備和實驗設備進行合理的調配,實現資產的集中管理。通過對工程監理項目的財務分析,優化項目的資產配置,使資產的使用效率提高,確保工程監理項目的順利實施。
關鍵詞:資產管理;固定資產;流動資產;對策
一、資產管理中常見的問題分析
在資產管理中,一般都存在或多或少的問題,這些看似影響不大的問題,在潛移默化地影響著企業的運營,增加了企業的潛在風險,下面主要從資金管理和固定資產管理兩方面就存在的問題進行闡述。
1.資金管理中的常見問題
(1)原始憑證審核不嚴
原始憑證審核不嚴是資金管理中存在的問題,在原始憑證的審核中,不少會計從業人員缺少仔細認真的工作態度,對一些沒有加蓋公章的報銷憑證、沒有具體數量與單價的售貨單據、沒有經手人與驗收人簽字的原始憑證,都照單全收,這就使得作假情況時有出現,增加了公司財產的損失,同時,也為資產管理埋下了隱患,不利于公司的成本控制和長遠發展。
(2)銀行賬戶管理混亂
資金管理通常是指流動資產,在這部分資金管理中,出現的主要問題是銀行賬戶混亂。在核算過程中,資金分散、管理混亂增加了核算的難度,雖然,國家出臺相關的政策對此進行規范,但是,在實際操作過程中,由于執行力度不到位和監管不力,眾多銀行和儲蓄機構都存在多戶頭現象,資金的分散使得資金管理變得繁瑣,工作量增加,整體的工作效率降低。
(3)賬目記錄不規范
不少公司的財務人員在賬目記錄時非常不規范,并沒有注明具體的財務支出情況,相關的記錄非常簡單,這種記錄方式在日后進行查賬時,就難以做到賬證相對與賬賬相對,而且,有的財務人員在記錄過后,自己都難以與報賬憑證進行匹配。如,在由拆借費用時,有的是出差人員提前拆借,有的是員工用于其他事項進行的結款,而財務人員在記錄時沒有二級明細科目,在進行報銷時就常常出現漏報或者誤報的情況。
(4)信息化的財務系統發展不到位
由于受企業經營規模的制約,不少企業仍然沒有采用現代化的會計核算系統,而是沿用傳統落后的記賬方式,單純憑借一張財務報表就來反映企業的運營狀況和財務狀況,而且,人為操作出現的誤差也不能消除,這種模式已經完全被當今快速發展的社會所淘汰,不能為企業提供有價值和參考意義的信息,不能為投資決策者提供決策依據。
2.固定資產管理的常見問題
伴隨社會經濟的發展,不少企業都進行規模的擴充,辦公規模也變大,從而,在固定資產方面的投入力度也不斷增加,在這種情況下,加強固定資產的管理就非常重要了。但是,從當今的發展狀態看,固定資產管理中存在的問題很多。
(1)資產管理中權責不明晰
在不少企業中存在的明顯問題就是缺少明確的資產管理制度,管理權責不清晰。甚至有的企業沒有資產管理制度規范,對固定資產不進行定期盤點或清查,導致眾多資產流失,而一旦進行盤點,才發現漏洞很大。這種不健全的管理制度,導致不少內部人員監守自盜,從而長期下來,企業大量資產不明去向。
(2)盲目購置固定資產而造成的資產閑置
在進行資產購置時,比較盲目,沒有對企業的原有資產進行盤查,也沒有結合具體需求進行采購,隨意性很大,這種情況下,造成很多固定資產采購后就處于閑置狀態,大量資金被占用,增加了企業運營的風險,使資金流動性變差。而且,有些相關人員利用采購固定資產來撈取回扣,侵占公司財產。
二、完善資產管理的有效對策
1.提升會計從業人員的綜合素質
會計從業人員的素質直接影響著企業資產管理的效果,提升財務從業者的素質對于完善企業資產管理工作至關重要。在財務人員的規范方面,要實施持證上崗制度,從業人員要具備從業資格證,提升從業人員的硬件配備。企業要定期或者不定期的進行培訓,提升從業人員的專業技能與業務能力,并且制定考核辦法,從而在客觀上督促從業人員不斷提升自身能力,滿足企業不斷增長的需求。
2.加強會計憑證的審核力度
在眾多企業中都存在著會計憑證審核不嚴、記賬不規范等情況,這使得會計核算工作在實際操作中問題重重,也加大了資產管理的難度。加強企業的資產管理,首先要加強會計從業人員的管理力度,增加從業人員對于會計工作重要性的認知,端正工作人員的態度,能夠認真對待財務工作,仔細認真的進行憑證審核,沒有公章或者項目填制不完整的憑證拒絕接受,從而增加工作的規范力度。在進行記錄時,要對一級科目和二級明細做好記錄,以免出現賬證不符的時候,無法追根溯源,增加工作的審核難度。
3.構建系統完善的資產管理制度
在資產管理活動中,缺少有效的行為管理規范,就使得管理工作沒有章程可循,影響管理的整體效率。構建完善的資產管理體系,規范資金管理、固定資產管理,從記賬到憑證審核等方面,都要嚴格把控,按照章程進行,規范管理流程與會計操作流程。在制定完善規范的管理流程后,各個部門要按照章程執行,不能使之浮于表面,流于形式,對于違反操作流程與規章制度的人員要進行懲罰,做到責任到人,加強審核,對于情節嚴重的人員,除了處罰甚至要追究刑事責任,使公司的整體管理流程規劃有效,提升在人們的重視力度。
4. 嚴格控制固定資產的采購環節
固定資產占用了公司的大量資產,在固定資產采購時,要進行層層審批,進行逐級報告,確定有利用價值的資產才能列入采購范圍,并且制定可行性分析報告,只有采購計劃書通過審批,才能進行固定資產的采購,降低固定資產采購的盲目性與隨意性。同時,在進行固定資產采購時,要嚴格把控,對于中間拿回扣、借助采購固定資產撈取好處的人員進行制裁,如果屢教不改除了追回損失外,可以根據情節而進行調崗或者辭退。只有控制好固定資產的采購環節,才能夠降低資產閑置情況,增加公司資產的流動性。
5.加強對閑置資產的合理處置
企業的閑置資產主要指連續一年或者一年以上沒有動用的固定資產,或者是技術出現更新,新的采購設備取代舊的使用設備,導致舊設備閑置等情況。這部分閑置資產占用了企業的大量資金,不當的固定資產處理會增加企業資產的流失,給企業帶來較大的損失。因此,在進行閑置的固定資產處置時,要進行固定資產評估,可以成立專門的評估小組,根據評估結果進行處置,從固定資產采購到處置,都需要完善的審核制度配合,加強內部監督與調控,降低處置固定資產的隨意性,降低企業的資產損失。
在激烈的市場競爭中,企業的壓力越來越大,要在市場站穩腳跟,就要降低企業生產成本,提高資金運作效率,加強企業的資產管理就成為重要環節。面臨新的發展形勢,企業要加強資產管理的內部管制,保證資產管理的安全性與完整性,不斷進行資產的優化配置,提高資產利用效率,從而提升企業經營管理水平,增加企業防范風險的能力,保證企業戰略目標的最終實現。
參考文獻:
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關鍵詞:資本運營 巴塞爾協議 商業化 金融風險
在國內金融業發展的商業化轉型背景下,以金融資產管理公司為代表,眾多經濟主體紛紛創新發展模式,拓展新業務,通過設立子公司的形式,以控股或全資方式將業務范圍延伸至證券、信托、基金、金融租賃甚至銀行等部門,此外,對于非金融業務的房地產行業也有所涉獵。與此同時,在金融資產管理公司管理鏈條不斷擴展、股權關系日益復雜以及綜合化經營步伐加快的發展現狀下,其內部的非系統風險也在不斷積累,如何提升風險預防和控制能力是各家公司需要首要考慮的問題。
巴塞爾協議下的國內外金融監管發展新標準
金融危機過后,巴塞爾委員會于2010年底了版本三的新《巴塞爾協議》(見表1、表2),協議擬定進一步提升資本計量標準,并且重新定義和強化了資本概念。在新標準中,協議要求商業銀行和金融控股集團繼續保持足夠的資本水平以防范金融危機的再次發生,充分增強金融業的損失自擔能力。為了達到版本三的《巴塞爾協議》要求標準,金融資產管理企業必須在資本管理上加強策略研究,而對于商業化背景下的我國金融資產管理企業,伴隨經營業務的多元化、市場化和綜合化發展動態,無論是公司層面還是國家層面都需要在公司改制大潮中加強政策和經營機制方面的偏重研究。在“金融資產管理公司并表監管”制度頒布之前,我國資產管理公司均以試行版《銀行并表監管指引》作為指導,其次參考財政部出臺的《金融類國有控股企業績效評價暫行辦法》以及銀監會試行版《商業銀行風險監管核心指標》等規章制度。在2011年3月8日之后,金融資產管理公司有了自己正式的管理章程,即銀監會出臺設立的試行版《金融資產管理公司并表監管指引》,該章程的出臺為商業化轉型下的資產管理公司優化管理提供了最為全面的參考依據。
我國資產管理公司資本和組織結構特點
(一)資產管理公司的資本結構特點
經測算后的公司合格資本率達到監管部門的指定要求。以長城資產管理有限公司為例,長城資產管理有限公司以《金融資產管理公司并表監管指引(試行)》中的規章標準為指導,經測算后的集團合格資本率符合最低資本數量要求,并且具有可以充當資產安全墊的超額資本準備。在凈資產與總資產比例估算體系下,長城資產管理有限公司的合并杠桿比率為28%,與銀行業杠桿率5%左右的水平相比具備突出優勢,這也構成了目前國內資產管理公司發展的平均指標水平。國內資產管理公司的資本構成相對簡單,主要構成為核心資本。以長城、信達、華融以及東方資產管理公司為典型,這四家行業龍頭企業普遍具有簡化的資本構成,其實收資本、未分配利潤、股東權益以及資本公積等指標都歸屬于核心資本,而附屬資本在種類和占據比例上都相對較少。在商業化轉型背景下,資產管理公司的長期政策和總體經濟紅利會使得盈余公積、資本公積及未分類利潤繼續保持上升勢頭,且會逐步建立起附屬資本的補充渠道,可以預見其管理資本的總體數量會進一步增加。資產管理公司的資本補充工具有限,資本補充渠道相對較少。受到我國資產管理公司的歷史業務和公司體制方面的制約,目前國內金融資管行業的資本補充渠道和補充工具均處于捉襟見肘的局面。此外,由于資產管理行業歷史發展較短,相關的行業數據積累量較小。因此,一個規范化、科學化和長期化的資產管理系統數據庫亟需建立。
(二)我國資產管理公司的組織結構特點
我國資產管理公司組織結構是自上而下的,以董事會為最高權力機構,投資決策委員會和監事會分別對董事會會議負責,風險控制委員會全面負責公司資產風險控制,總裁以下設立資產管理部門、股權投資部門、財經研究所、博士工作站、不動產投資部以及總裁辦公室等分支,形成了金字塔式的資本操作組織架構(見圖1)。
對于政策性不良資產的處置是風險控制委員會的主要核心任務,商業化經營最初只是投資決策委員會的經營要求,因此,我國最初對資產管理公司的資本運營安全控制建立在金字塔組織形態頂端。即使是目前,在國內資產管理公司商業化運行已初具規模的發展趨勢下,這一組織結構仍具有先天穩定性,而金字塔組織結構也使得資產管理公司的資本運營控制工作面臨諸多挑戰。
總裁以下的資產管理總部可借鑒的成熟資本管理經驗較為缺乏。巴塞為委員會在《新資本協議具體考慮》一文中指出“銀行等并表管理金融機構內部應設立正式組織,目的是對資本問題進行多方位的指示和引導”。在我國,金融監管部門對企業資本管理和風險控制都有明確的盡職要求,諸如“資本管理政策委員會”等組織的負責人都是由具備專門性知識的高級管理層人員擔任,然而,這種專門性資本管理組織機構僅僅在少數幾個大型金融集團中才有建立,資產管理公司的下屬部門尚未建立健全此類職能,在行業監管條例較新的條件下,不存在成熟的經驗模式以供借鑒。
風險控制委員會在現行條件下的風險控制工作基礎相對薄弱。在資本管理控制理念尚未建立的背景下,國內資產管理公司依舊缺乏對于資本運營控制的科學和系統構劃,部分大型公司的風控委員會雖然已經對于建立資本充足率指標有所嘗試,但是這種嘗試還遠未形成資本硬性約束。此外,我國金融公司發展的現行股權結構和較強的行政參與特性也決定了商業化經營的尷尬地位,規范性的公司風控治理結構亟待建立,資產管理公司的資本運營控制外部條件需要更好的進行完善。
投資決策委員會受到資產管理行業的外部監管趨于嚴格。經歷了全球性的金融危機,各國都意識到了外部監管對于金融體系風險識別的重要性,巴塞爾委員會也進行了對于金融機構微觀投資決策監管規則的變革工作,擬定了監管資本的風險覆蓋范圍,規定了監管的風險捕捉能力,在資本工具質量和監管杠桿率標準、反周期超額資本準備等方面也進行了積極探索。在我國,2011年3月出臺的《金融資產管理公司并表監管指引》進一步明確了對于銀行和金融資產管理公司等金融部門投資決策的嚴格化監管要求。
資產管理公司開展資本運用控制的解決方案
銀行類金融機構資本凈額和加權風險資產測算主要是以年度業務預算和未來業務規劃為依據,這種資本控制方法對于金融風險的影響因素估計過于粗略,且不能準確把握違約率、風險敞口等風險作用因子,長期來看,這是對于計劃資本充足率目標的擾亂,一旦遇到較大壓力值測試就會產生系統性連鎖風險,因此,我國資產管理公司的資本控制要防微杜漸,從以下兩個方面規劃整體資本管理解決方案:
一是綜合研讀最新版《金融資產管理公司并表監管指引》尋求與資本管理監管要求的吻合一致?!吨敢分刑峒暗摹百Y產管理公司資本并表管理以企業商業化轉型和定量管理、定性控制作為考慮因素”條款要進行深刻分析,明晰“定性控制”的基礎定位是資源配置優化和資本效率提升,“定量管理”的基礎定位是杠桿率和最低資本指標。針對《指引》中的指標概念,資產管理公司要因地制宜的設計獨立測算架構。
二是設立和補充完善資產管理公司資本管理的整體結構。不同于其他存貸類金融機構,資產管理公司的資本構成和業務體系都具有自身獨立性和特殊性,這也決定了公司資本管理水平的提升是長期性和漸近式的,因此,在此漸近式的水平提升過程中要不斷補充和完善資產管理公司資本結構調整流程(見圖2)。
公司治理機制的完善。資產管理公司的商業化轉型首先要樹立資本管理觀念,其次要不斷完善公司治理結構,將業務流程與組織流程進行有機結合,將公司董事會、管理層、員工等對于資本補充及公司發展之間的認識達成一致,從日常經營活動中加強資本約束力建設。資產管理公司要通過對于風險管理和資本規劃理念的引入來提升資本精細化控制水平,通過改進管理流程和評估方法來實現總部和分支部門之間的協調與溝通,并根據業務企劃和到期執行狀況來估計資本充足率,使得資本運營控制得以實現既定的設定目標,并有所優化。建設和依賴經濟資本配置評價體系。金融機構資本使用效率和股東價值創造力的重要源泉是經濟資本管理,因此,建立以經濟增加值EVA、風險調整后資本回報率RAROC以及經濟資本占用ECO為核心的經濟資本管理量化評估體系是強化資產管理公司資本約束意識和增強長期資本回報能力的重要措施(圖2“α”過程)。規范資產管理公司資本計量首先要確保資本緩沖水平,在《金融資產管理公司并表監管指引》以后,資產管理公司應將《指引》對本公司資本狀況和經營管理造成的影響進行評估,綜合梳理各種資本項目的定義,在符合《指引》對于監管資本最低要求的基礎上來穩定資本緩沖水平。技術性支持建設力度的加強。在內部風險計量模型、資本相關系統建設以及壓力測試模型之外,資產管理公司還要在會計體系和資金定價轉移體系等方面加強投入力度。資本管理技術支持系統的規劃統籌對于科學開展資本管理工作意義重大。技術性支持建設體現為經濟資本分配下的績效考核一欄,其余諸如內部模型、內部評級以及高級計量在內的上層技術性工作則可以保證資產管理公司的資金操作安全在軌,這是構成資產管理公司商業化資本控制的重要基礎。
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工程監理項目中的財務管理的重要性
1、有利于監理項目的發展工程監理項目的財務管理作為監理過程中的基礎工作,對監理項目的順利實施有著十分重要的作用。首先,財務管理要做好項目的資金籌措工作。從有效的途徑中在較短的時間內可靠地籌措到項目監理所需的資金,是監理項目能夠順利實施的保證。其次,財務管理在項目監理的過程中,通過合理的資金調配和資金結算,達到資金的合理有效利用,提高監理項目的利潤。通過加強財務管理,使工程監理項目獲得最大利益,促進工程監理項目的發展。
2、提高監理企業的經濟運行質量工程監理項目中的有效的財務管理,不僅能夠促進工程監理項目的發展,而且能夠在很大程度上提高監理企業的經濟運行質量。工程監理項目中的財務管理要求在工程監理項目中,正確合理地使用項目監理資金,有效地進行資金的籌措,在監理的過程中加強對資金流量的控制,以達到企業的最大利潤。工程監理企業的發展,依靠的是合理科學的財務管理。只有進行有效的資金、資產、債務、債券、投資以及風險管理,才能提高監理企業的經濟運行質量,保證監理企業的經濟運作,提高監理企業在同行業中行業競爭力。
工程監理項目中的財務管理的方法
工程監理項目的特點、工程監理企業的經營方式以及監理項目的業務流程,決定了工程監理項目中財務管理的特點和基本內容,因此,財務管理方面要注重監理項目實施過程中的資金管理等。本文就如何在工程監理項目中有效地進行資金的籌借、利用的問題,從以下幾方面進行闡述。
1、資金管理工程監理項目中以財務管理為中心,其中資金管理是財務管理的中心,而不斷地提高資金的使用效率,是資金管理工作中的重點。監理項目的資金管理上應加大資金的考核力度,加快資金的運轉,進行資金的安全使用。資金流量的暢通,是保證項目正常運行,及監理企業運行質量的重要條件。加強資金管理,首要的是強化工程監理項目中的資金的集中管理,對監理項目的閑置資金進行及時的集中和運用,實現項目和公司本部之間的資金靈活、高效的運轉。同時,應注意避免資金在項目和公司的在途時間,節約資金成本,在最大程度上避免資金的分散,能夠達到項目和公司之間進行高效的資金控制。同時也應加大項目與各銀行間的業務流量,擴展項目的融資空間。
2、資產管理監理公司的資產是保證監理項目穩定順利進行的保證。公司資產的安全,關系到公司的穩定和公司資本的增值。有序規范地做好工程監理項目中的資產管理,首先要根據相關的政策和法規,進行項目的固定資產的處理。其次,要正確做好項目資產的評估。在工程監理項目中,要做好資產管理制度的健全,由專人進行專項的負責,能夠準確地對工程監理項目的資產進行準確的核實,保證項目資產的安全和有效。由于監理行業的特殊性,監理公司的資產分布較分散,項目對公司資產的使用率較低,公司的資產動態管理不夠好以及資產的處置不規范的問題。因此,在實際的工程監理項目中,要注意根據監理項目的人員編制以及項目的業務需要,對資產進行核定和分配,對辦公用房和職工住房、運輸設備和實驗設備進行合理的調配,實現資產的集中管理。通過對工程監理項目的財務分析,優化項目的資產配置,使資產的使用效率提高,確保工程監理項目的順利實施。
3、債權管理工程監理項目在實施的過程中,由于多種原因會造成業主拖欠項目的工程款的現象,形成了項目的債權。因此,工程監理項目應加強項目的債權管理,使公司的債權形成合法合規的管理。工程監理項目的債權的確認應保證手續的完整和債權計算的準確,同時應當不定期地對債權進行金額的核對。隨著監理行業競爭的日益激烈,工程監理項目在爭取市場的同時應注意債權的管理問題,避免壞賬的可能性。加強項目的債券管理是加強工程監理項目財務管理的重要方面,要做到使債券的形成合法,債券的確認要有完備的手續,同時,要定期的對債券金額進行確認,從而加強對債券的管理。目前工程監理的行業競爭較為激烈,一個工程監理項目在發展業務的同時,應當注重債權所帶來的財務風險,對欠款的用戶做好其資信狀況的調查,在債權方面加強管理。
4、風險管理隨著市場化和經濟一體化的發展,監理企業在面對著發展機遇的同時也面臨著更多的挑戰和風險,而工程監理項目中的財務管理工作上,也應當注意項目實施過程中的風險管理,以規避監理項目中的風險。風險項目作為企業的財務管理工作的新的方面,在客觀上評估企業可能受到的來自外界的風險,并采取相應的措施加以防范。工程監理項目面臨的內部風險和外部風險,應從根本上建立完整的風險評估體系,加強監理項目進程中的過程控制,在監理項目實施過程中,在每一處降低監理的運行風險。監理公司應當充分調動項目監理人員的積極性,使監理項目有充分的和穩定的,能夠保證監理項目工作所需的資金。風險管理是財務管理的新課題,因此,要在工程監理項目的財務管理中加強風險管理。由于監理項目既面臨著內部風險,也面臨著外部風險,因此,有必要建立起全面的風險預防和評估體系,抓住風險的源頭,加強對過程的控制,并在整個項目的實施過程中降低項目風險,減小項目風險的發生概率。
工程監理項目中的財務管理應注意的方面
1、在工程項目的監理中建立費用考核制度合理的項目監理費用,可以加強和改善項目監理的管理,使監理公司在市場中建立有序的競爭。由于目前監理費用沒有具體的計算公式,但根據招標文件等可以對監理費用進行評估,如監理項目的人工費用、設備和物品的費用。然而在實際的工程監理項目中,有很多項目的費用是不容易估測到的,如監理過程中的交通費和日常的維護費用等。因此,在工程監理項目中的財務管理中應當建立起完善的費用考核制度,使監理項目獲得更大的利潤,提高資金的利用效率,有助于工程監理項目中財務管理的有效進行。
2、建立成本核算制度在工程監理項目的財務管理工作中要注意建立完善的成本核算制度。建立監理項目的成本核算制度,包括資金的成本和監理項目的項目成本。對于監理項目而言,成本核算體系有助于對監理過程中發生的現金流量和損益等進行嚴格的過程控制,根據成本的核算,可以進行財務效果的計算,有效地進行工程監理項目的財務管理,合理地控制監理項目中資金的流動,提高項目的資金效率,以獲得更大的利潤。#p#分頁標題#e#
【關鍵詞】保險 資產負債 償付能力
隨著我國國民經濟的持續、快速發展,保險業也獲得了空前的發展機遇,國內金融改革不斷深入,保險行業自身也從高速增長進入了一個相對平穩的發展階段。而在快速的發展壯大下,保險公司經營管理中存在的問題也日趨明顯,如保險公司資金使用效率低下、償付能力不足、利差損嚴重等,這些問題的根本原因都可以歸結為是資產負債管理問題。資產負債管理是現代保險經營管理的核心,是現代金融理論和管理技術的關鍵。它是一個復雜的系統工程,通過對保險公司所擁有的資產負債的期限結構,風險程度,類型、數量大小來進行控制與選擇,從而在兩個方面——結構和總量上實現最優化的動態管理,使得企業盈余最大化。
一、資產負債管理面臨的挑戰
保險公司對資產負債管理的理解不充分。資產負債管理還沒有引起保險公司足夠的重視,公司對于其概念還存在偏差。例如有的公司認為只要盡力拓寬業務范圍,把保費收入做大,一味的看重保費收入就可以實現公司利益最大化,而不關心資產與負債是否匹配,這顯然是極其片面的想法,有的公司雖然了解資產負債的理念,但卻將其看成一種數學模式,或者技術手段,認為只要交給技術人員算出數據就完成了,這顯然也是錯誤的想法。在資產負債管理中,需要建立包括投資、精算、銷售以及財務等各個部門緊密合作的體系結構,并保證各環節的信息溝通順暢及時。這是一個貫通的體系。然而,我國保險公司目前都主要采用縱向的組織結構形式,資產管理和負債管理彼此分離,各有獨立的部門進行控制,沒有達到相互交流和融合的關系。
來自外部的挑戰。隨著保險資金運用市場化改革不斷提速,保險機構在資金運方面將具備更大的自主性。與此同時,這也意味著保險機構自身也將更多承擔資產負債管理風險的責任。保險公司需要應對來自資本市場大幅波動帶來的風險和執行新的會計準則所帶來的挑戰。眾所周知,保險公司的經營易受利率波動的影響,尤其是對于壽險公司,負債期限長。利率的波動會影響到保險公司產品定價的合理性,投資收益能否滿足最低保證收益的要求等。而在新的會計準則下,保險公司對資產和負債的計量方式的發生了改變,也增加了報表管理難度。因此,保險公司在進行資產負債管理時,不僅要注重理論的分析,更要根據外部環境的變化做出恰當的反應。
公司實務應用的局限性。資產負債管理的技術與理論一般較為復雜,理論當中還存在很多難點,仍缺乏統一的標準。同時,沒有任何一個指標可以反映問題的全貌,每個指標僅能反映資產負債管理的某個方面。從行業的實務情況中也能發現,在常用的利率免疫、現金流匹配、成本收益匹配等方法中對各項指標的計算方法還有不足,例如對久期的計算方法還有待商酌,對收益率的算法不盡相同,沒有將資產現金流與負債現金流結合考量,部分算法缺乏理論支持等等。
二、對保險公司的綜合性建議
充分考慮公司償付能力對資產負債管理的約束。我國保險監管部門通過對比保險公司實際償付能力額度與最低償付能力額度,來判斷一家保險公司的償付能力是否充足。實際償付能力與公司認可資產的比例密切相關,因此保險公司可以據此靈活配置資產:在償付能力充足率高時,可以配置認可比例低的資產,以追求更高的投資收益; 在償付能力充足率低時,應優配置認可比例高的資產,以盡可能提高公司的實際償付能力額度,使償付能力滿足監管的要求。
根據業務結構不同合理安排投資品種和期限的原則。保險公司所經營的險種大體包括但不限于兩類,一類是出險頻率低,每次損失高的,這種資金的流出數量和時間都是不確定的,一類是出險頻率高、每次損失金額低的、資金流出穩定的險種,為保證保險公司及時支付賠款,保險公司在資產負債管理過程中應該分別配置投資資產,充分考慮險種類別、業務結構的不同,特別注重對低頻率高損失業務所對應的資產的流動性配置,以保證公司資產能滿足償付責任的需要和債務的及時賠付,這樣能夠有效降低公司的財務風險。
關鍵詞:資產全壽命;重要性;基礎管理
中圖分類號:F273.4文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
資產全壽命周期管理是以資產作為研究對象,從系統的整體目標出發,統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最優,實現系統優化的科學方法。研究與資產全壽命管理工作相配套的資產全壽命管理標準體系(以下簡稱LCAM標準體系)。它將為公司資產全壽命周期管理工作的開展提供基礎支撐,并指引和促進公司在資產全壽命周期管理各領域的研究成果與實踐經驗的總結、固化和推廣應用。
二、資產全壽命周期管理的重要性
資產全壽命周期管理克服了傳統的項目管理中以工程為核心的理念,過去的管理存在視角低、系統性不足等問題,資產全壽命周期管理是對資產各個環節的優化,以資產全過程管理為核心,通過優化流程和信息化管理,實現資產全壽命周期管理的高效率和低成本。
㈠資產全壽命周期管理是優化電網資產成本效益的重要手段
隨著發展循環經濟和節約型社會理念的深入,電網企業有必要提升其資產的成本效益比,資產的全壽命周期管理在項目的形成開始就將建設和運行的各個階段進行通盤考慮,在這種考慮中尋求項目全壽命周期的費用最優化,這樣可以避免過去割裂前后階段的通病,實現項目各個階段的銜接,保證資產在后期的運行維護費用優化,非常顯著地降低企業的總成本。
㈡資產全壽命周期管理將有利于可持續發展
這種可持續發展不僅僅是體現在電網企業內部,還有利于社會、環境的可持續發展。由于資產進行了全壽命周期的管理,將有效地減少不必要的重復建設,也減少了浪費現象,這樣就有利于企業內部節約資金,實現更多的項目開發,也有利于資金的回收和效益的提升,這樣有利于企業內部的可持續發展。同時,由于減少重復建設和浪費,在管理中也充分考慮電網項目在整個壽命周期中與環境的協調,確保了電網項目和環境的協調。
㈢資產的全壽命周期管理也將有利于提升運行的效率和可靠性
在電網行業中,單獨的一個元件或者設備的投資都會影響到系統,采用全壽命周期管理有利于研究全網系統的可靠性和故障影響的模型,確定一些關鍵設備和薄弱環節。資產全壽命周期管理可以有效地提升電網企業的運行效率,在這種管理模式下,資產的要求在前期項目規劃中得到了充分的考慮,大大降低了后期資產不穩定的可能性,通過這種全壽命周期管理的方法,加強了系統性管理,提升運行的管理水平。
三、資產全壽命周期管理的基本原則
㈠屬地化的基礎資料管理原則
基礎資料是資產全壽命周期管理中進行技術及經濟分析、統計評價工作的基本依據。目前由于很多單位不重視基礎資料管理,數據不規范、不完整,造成對資產狀況的發展趨勢無法預測,存在問題無法具體描述,后期評價缺乏依據,無法進行定量分析等。因此要推進資產全壽命周期管理必須首先加強基礎資料管理。
基礎資料管理應采用屬地化管理模式,即由資產坐落地點的運行維護或使用保管單位進行該資產全壽命期間內相關資料信息管理,以設備臺帳或設備履歷卡為基礎,對設備相關信息進行建檔、收集、整理,并負責保存完整。資產使用保管單位發生變更時,及時完整移交。
資產全壽命周期內的相關信息基本上分為靜態信息和動態信息,其中靜態信息主要包含設備的基本參數、技術條件、性能描述,結構、形式或構成等動態信息主要包含設備運行維護情況、運行現場及故障情況、性能監測、技術監督、狀態評價、經濟技術分析等。
㈡標準化的技術管理
技術管理主要是正確進行資產的使用保管,進一步發揮資產應有的功效,延長資產使用壽命,分析評價資產是否需要進行維護、修理、更換直至報廢鑒定等。技術管理應從資產設備訂貨開始。
提高設計選型標準,提高資產訂貨技術標準,狠抓資產人網管理,從源頭嚴格控制資產質量,對資產運行狀況和制造商開展動態評價,實行評定選用制度。應加強資產的維護保養及運行監測管理,加強大修改造項目的立項和資金使用管理,確保設備處于良好的運用狀態,并有效進行成本費用控制,降低維修費用。能狀態檢修的不小修,能小修的不大修,能大修的不改造,確保應修必修、修必修好,杜絕年久失修,杜絕以換代修。應加強資產的報廢鑒定管理,加強待報廢資產設備的檢驗、試驗工作,以具體的試驗數據以及趨勢分析來論證是否需要報廢,提倡定量分析,兼顧定性分析,防止隨意報廢。切實提升固定資產健康水平,延長固定資產使用壽命,提高資產利用率。
㈢精益化的經濟分析
開展資產經濟分析,通過對資產全壽命期間的資產原值、折舊、成本增加、修理以上因素不影響資產原值、改造、升級的資產增值,以及設備最終報廢后殘值回收等環節的資金支出、回收情況的經濟分析,反映資產本身運行的穩定性、產品質量、不同設備的性價比等指標,對資產選型、配置、運行維護提出指導意見。
加強資產投資計劃管理,加強新增資產決算及人賬管理,加強資產的運行成本管理,加強資產大修改造立項及資金使用管理,加強資產保險管理,加強資產報廢及變價收人管理是資產經濟管理的重要環節和手段。
㈣信息化的實施手段
以ERP為平臺,建立資產全壽命周期管理內的信息平臺,依據管理權限提供查詢、分類統計、對比分析、信息歸檔等功能,是實現資產全壽命周期管理的必要手段。目前電力系統的資產量不斷增加,要實現資產全壽命周期管理,必須建立一個信息平臺,依據現代化的手段實現精益管理、信息快速交換。
四、資產全壽命周期的經濟分析環節
㈠資產基礎管理
全面加強資產管理工作,根據資產采購、施工、工程管理單位提供的決算,按資產管理要求確定資產原值,建立資產卡片,實現“賬卡物”一致,并準確計提資產折舊。
㈡壽命周期費用的統計
①成本性費用核算
加強資產設備正常運行過程中成本性支出的費用的統計、分析。加強對成本費用的測算, 當計劃維修費用大于其資產的當前凈值時,該設備的維修計劃應予重新評估當資產維修費用的增加不能導致資產運行價值的同比增加時應考慮進行技術改造的可能性。
②延長使用壽命的技術改造費用
對資產進行修理、改造、升級而發生的費用含保險公司理賠的費用,維修和保障人員、備件、各種測試設備等方面的投人進行統計、分析、測算,如果對資產技術改造后,所增加的技術改造費用、所引起的資產的運行價值不能同比增加時,該資產技術改造方案應予重新評估,或考慮進行資產設備的更換。
③因故障而導致的“損失”
在資產使用過程中,因發生故障進行修理而不能正常使用所造成的損失,也要計人壽命周期費用之中。
④退役和處理費用
資產在退役后發生的回收和處理環節費用等。
㈢資產壽命終止的經濟分析
當資產修理、改造所需一次性投入費用或累計發生費用超過資產原來價值,即“修一臺還不如買一臺”時,可以忍定該資產在價值經濟角度不具備延長壽命的可能,可以進行壽命終止鑒定,可進行退出運行或者報廢建議。另外對資產進行運行價值分析,如果該資產產出價值小于資產壽命周期內的運行成本,也說明資產部具備運行使用的必要,也可以進行報廢建議。
五、結語
資產全壽命周期管理是一項全局性的工作,企業也需要通過這樣子的創新加強對資產的管理。在這種管理的創新中,企業需要加強轉變經營管理理念,通過使用先進的ERP系統,采用更加合理的成本歸集方法和資產歸集標準,全面推進電網資產的全壽命周期管理。當然,這種管理也是需要不斷的努力和探索,企業需要通過在實踐中不斷總結前進。
參考文獻: