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時間:2023-09-15 17:11:42
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇項目管理中的風險管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:項目管理;項目主體;項目風險
項目是一個特殊的將被完成的有限任務,即在一定時間內,滿足一系列特殊要求的多項相關任務的總稱。項目同其他的經濟活動一樣帶有風險。要避免和減少損失,將危險化為機會,項目主體就只有了解和掌握項目風險的來源,性質和發生規律,進而實行有效的管理,才能達到項目的預期目標。
一、項目風險的來源
風險因素是引起風險的內在原因和直接原因,包括實質性因素,如環境污染是影響人身健康的實質性因素;道德因素,如偷盜行為使項目施工工地的材料被洗劫一空;心理因素,如由于疏忽項目施工時沒有發現安全網已經開裂導致工傷事故的發生。項目主體為達到其預期的目標就必須從源頭抓起,在風險管理中不是注重出現事故后去組織施救、進行原因調查、追究責任,而是要做到防患于未然,尊重科學,探索規律,采取有效的預防措施,將風險帶來的損失減少到最小程度或將風險消滅在萌芽狀態,確保項目順利進行,保證項目目標的完成。
二、項目常見的風險類別
不同類型的項目有不同的風險,相同類型的項目根據其所處的環境、項目客戶與項目團隊以及所采用的技術與工具的不同,其項目風險也是各不相同的??偟膩碚f,基本可分為以下幾類:
1、項目、技術、性能、質量風險
項目采用的技術與工具是項目風險的重要來源之一。一般說來,項目中采用新技術或技術創新無疑是提高項目績效的重要手段,但這樣也會帶來一些問題。由于科技的發展和科學的進步,不斷有新的技術被發明和使用,而許多新的技術未經證實或并未被使用者充分掌握,則會影響技術性能和作用的發揮,從而影響項目的成功。
2、項目管理風險
項目管理風險包括項目過程管理的方方面面。從項目范圍管理來看,由于客戶要求增加項目可交付成果的額外特征,導致工作范圍的擴大,增加了項目的困難,給項目帶來了風險;從項目計劃的職能來看。項目計劃考慮的是未來,而未來必然存在著不確定因素,這些不確定因素則是導致項目風險的主要因素之一;從項目溝通控制的職能來看,由于溝通體系不完善,信息不能及時傳遞導致誤解和矛盾的缺口不斷擴大,會增加項目的風險。
3、項目外部風險
項目外部風險主要是指項目的政治、經濟環境的變化,包括與項目相關的規章或標準的變化,組織中雇傭關系的變化,如公司并購、自然災害等。而這些因素的變化可能會給項目帶來很大的影響,甚至使項目不能進行。
4、項目中的超速工作帶來的風險
在項目中這種超速工作隨處可見。而這種匆忙的主要缺點就是它使人們的行為象機器一樣。在項目中項目參與者都負擔過重;在項目開始時,匆忙導致目標設定不明確,不現實的期限讓團隊感覺他們注定要失敗:緊迫感使交流更加缺乏;項目參與者迫于危機感,縮短了計劃項目的時間,或根本不指定計劃;其他部門沒有支持項目,導致項目的延誤。
三、項目風險管理的對策
1、確定風險問題的定位。一般而言,一個項目的風險主要體現在項目中的任務是否能如期完成,資源是否能合理使用等問題上。將項目任務中出現的風險與相關的任務緊密銜接,構成同一個任務目前出現的所有風險問題的集合,簡稱風險集。針對這些風險集采取相應的措施進行管理,使風險發生的機會最小化。我們在項目運行的各階段,不但可以遞交目前的風險問題,還可以查閱以前項目相應單元中出現的風險問題,有利于風險的規避和風險的應對。
2、正確面對風險,識別項目風險。風險是客觀存在的,并貫穿于項目的始終。識別風險是個難度很高的活。項目管理者應充分認識到項目可能存在的風險。為完成項目目標而制定的計劃、安排的任務和使用的資源中,有哪些風險會影響到項目的完成。確定風險的主要來源、性質和發展規律,風險的因素可能是任務工期的不確定性、任務所需物資價格的變化以及完成任務所需人員的增減等。識別項目風險,便可有針對地采取相應行之有效的措施規避或化解此類風險。
3、利用科學方法,進行風險量化分析。不同的風險,對項目所起的作用和影響均不同,所以,應該對存在的風險進行量化?!肮び破涫?,必先利其器”。進行風險量化管理,必須采用先進的科學方法。在項目管理中常用的風險管理方法有(1)三點預測法:這種方法表現為三個變量(樂觀、悲觀和最大可能)是計算預期價值的基礎。(2)決策樹法:決策分階段進行,將出現的結果畫成樹枝狀,最終的決策以前面的決策為依據,具有很大的科學性。但是如果有些參數沒有包括在樹中就不全面,如果結果的數量很大,使用就較困難。(3)蒙特卡羅模擬法:該方法采用計算機模擬原則,在正規數學分析不能使用時可以使用,適用于耗費大的項目全面模擬,當然也有不足之處,其結果是自動生成的,而非解決產生的,投入通常由偶然因素決定。實際管理中還會應用其他的方法,各有利弊,在使用時,應揚長避短,最大限度地達到風險管理的目的。
4、進行風險監控,及時發現風險,預防風險。如項目經理在進行風險管理的開始就建立監控或預警系統,盡早覺察計劃的偏離,及時糾偏,將風險消滅在萌芽狀態。
關鍵詞 :風險管理;電力工程項目;項目管理
中圖分類號: X820.4 文獻標識碼: A 文章編號:
電力工程項目是企業、社會甚至是國家發展的基礎,隨著經濟的不斷發展,電力工程項目在建設、管理等方面日益復雜。風險管理是項目管理學的重要組成部分,本文介紹了基于風險管理體系的電力工程項目管理過程,簡單的說就是人們通過收集相關資料、數據和信息,對電力工程項目各個階段存在的風險進行識別和辨識,進行評估并且采取有效的措施盡可能減少和抵制風險的過程。
1 電力工程項目風險管理簡述
電力工程項目風險管理就是對電力工程項目的建設、項目的運行以及項目的管理等工作中存在的風險進行識別,通過搜集相關數據、資料以及信息,結合實際工作經驗,對電力工程項目開展過程中各個階段存在的風險進行辨識,并對這些風險進行預測、評估,采取措施來避免、減小風險,或者將風險轉化為對項目有利的機會。風險管理在上個世紀 80 年代引入我國,并且在投資、金融以及科研等領域成功運用,隨著我國基礎設施的大力建設,風險管理方式開始運用到工程項目管理中,尤其是電力工程項目管理中,最典型的案例就是風險管理體系在我國三峽工程項目管理的成功運用。雖然風險管理在電力工程項目中被采用,并且取得較好的成果,但是風險管理在電力工程項目管理的運用還處在較為初級的階段,理論運用不深入,風險的識別和評估存在較大的誤差,并且抵御和處理風險的能力較低,將風險轉化為機會的能力更顯得不足。
2 現代電力工程風險管理的主要方法
近年來,許多學者和工作人員致力于研究風險管理在電力項目管理中的有效運用,運用科學合理的風險識別和評估的方法對電力工程項目管理進行正確、精準的指導。目前電力工程風險管理體系運用的方法主要是根據管理學、項目管理學的有關方法,結合風險管理在實際應用案例的經驗總結得出的。在風險識別方面,主要方法有兩種,一種是調查分析法,即對工程各個方面存在的問題進行調查分析。另一種方法是專家打分法,即根據專家的能力和經驗對工程存在的風險進行辨識。這兩種方法都較為簡單,適用于電力工程項目管理的前期階段。
在風險評價方面,運用方法較為多樣,根據各個工程的特點、項目的復雜性和規模等,采用的方法不同,但是這些方法大體可以分為兩個部分,一個是基于主觀判斷為主的評價方法,主要有層次分析法、主觀概率法和評分法等。另一個是基于客觀計算為主的評價方法,主要有模糊數學分析法、熵值法、灰色系統理論等。各個方法都有其優點和不足之處,在實際運用中,往往將主觀評價方法與客觀評價方法結合起來對電力工程項目存在的風險進行評價。
結合電力工程項目和風險管理體系的特點,電力建設項目的風險管理控制方法主要有:首先,擇優選擇設計、施工及監理、調試單位對于工程業主來說,擇優選擇設計、施工承包商及監理、調試等單位是不需花費額外的防范風險投入、來獲取有效降低風險效益的基本手段。其次,提高風險意識,采用合理的技術管理措施防范風險;在工程建設過程中,無論是業主還是承包商,必須選派最得力的技術與管理人員進行工程管理,將風險責任具體化,增強風險責任意識。在項目實施過程中,堅持采取嚴格的技術與管理措施,切實加強工程項目計劃管理,加強階段控制和中間決策管理,以實現對工程風險的有效控制。事實上,進行風險轉移、分散,都不能取代各行為主體進行風險防范和風險控制的責任。所以,無論是工程業主還是承包商千方百計采取技術與管理措施,加強風險防范和風險控制都是風險管理最基本的措施,為提高工程風險管理水平奠定基礎??傊?隨著電力工程項目數量的增加和規模的擴大等原因,電力工程項目所面臨的風險逐漸增大,必須將風險管理體系在電力工程項目管理中的應用措施落到實處,才能促進電力工程項目的安全發展。
3 現代電力工程項目風險管理過程
風險管理在貫穿在現代電力工程項目管理的整個過程中,現代電力工程項目風險管理體系主要分為四個部分:電力工程項目風險識別、電力工程項目風險評價、電力工程項目風險應對以及對電力工程項目的風險監控。
3.1
電力工程項目的風險識別
電力工程項目的風險識別是風險管理的基礎,風險識別不僅要找出工程項目存在的風險有哪些,還要明確引起風險的主要原因是什么,要對風險以及引起風險的原因、因素、進行辨別判斷,對風險源進行歸類分析,并且對風險的程度、風險特點和性質進行合理的鑒定。一般地,工程項目存在的風險都具有隱蔽性,不易被察覺,并且存在許多的假象,因此要根據電力工程的性質和風險特點,結合有關經驗,選擇合適的方法對風險進行識別。另外,風險識別要貫穿在整個電力工程項目中,要做到隨時識別,時時識別,保持風險識別的時效性。
3.2
電力工程項目的風險評價
電力工程項目的風險評價是對辨識出來的風險進行評價,通過搜集相關數據和資料信息,結合電力工程項目特點和風險性質建立風險評價分析模型,運用層次分析法、專家打分法方法、模糊綜合判斷和灰色預測模型方法等在風險識別的基礎上對風險進行進一步的評價分析,包括預測分析風險發生的時間、風險的影響程度以及風險可能造成的后果等,并最終形成風險評價分析結論。風險評價的目的是為決策者和管理者的工作提供依據,對風險可能導致的損失和帶來的負面影響進行量化,從而更直觀、更準確的分析風險帶來的影響。
3.3
電力工程項目的風險應對
電力工程項目的風險應對是管理者在了解和掌握風險識別和風險評價的基礎上,為處理風險所制定的策略和措施,通過這些策略和措施來避免、降低或者減少風險對工程項目的負面影響,或者是將風險轉化為機會。工程項目的管理者通過風險識別和風險評價對工程項目存在的各種風險和潛在的威脅具有一定的認識和掌握,在這種情況下,管理者要結合以往工作經驗,積極應對風險,制定合理的規避風險的步驟和方法,在降低風險的基礎上,有意識地采取措施盡量將風險轉化為機會。
3.4
電力工程項目的風險監控
電力工程項目的風險監控是指在電力項目的整個管理過程中都要對風險進行監控,風險監控應存在于整個項目進行過程中,不僅要監控已經識別出來的風險,還要監控潛在的風險和新出現的風險。對已經識別出來的風險,要監控對其的改進措施實施效果,并且預防風險再次出現。隨著工程項目的推進,潛在的風險開始漸漸顯露,因此要注意對潛在風險的監控。另外,由于電力工程項目的復雜性,加上外部環境的不斷變化,新風險不斷出現,因此要風險監控要貫穿整個工程項目的始終。最后在風險監控的過程中,要對風險識別和風險評價的方法進行不斷的改進,并且要針對新的問題,提出新的合理的風險應對策略。
電力工程項目風險管理體系雖然大體可以分為以上四個大部分,但是這四個部分不是獨立存在的,它們之間互為基礎、相互聯系,具有一定的順序性和循環性。并且每個部分的采用的方法、注意的事項各有不同,但最終的目的都是發現風險,解決風險,更好的保障和促進電力工程項目工作的開展和推進。
4 總結
我國經濟社會的不斷發展促進了電力工程項目的不斷發展,電力工程項目的發展對工程項目的管理提出新的要求。風險管理作為項目管理的一種科學有效的手段得到越來越廣泛的使用,雖然風險管理在我國的電力工程項目管理中取得了一定的成績,但是與國外相關理論水平、實際操作能力等方面還存在很大的差距,并且沒有形成較為系統、完整的風險管理體系。由于電力工程項目本身的復雜性,風險管理體系要真正的在電力工程項目中發揮作用還需要進行近一步地進行探討和總結。
參考文獻
[1] 徐毅 . 電力工程項目風險分析方法及應用[J]. 廣東科技 ,2012(21).
[摘要]軟件項目管理通過應用知識,技能,工具和技術來指導軟件項目開發以滿足軟件項目的需求。本文從軟件項目管理的重要性談起,研究了軟件項目管理中的需求管理,溝通與協作,風險管理,并分析了四個主流的軟件項目管理技術。
[關鍵詞]軟件項目管理需求管理溝通與協作風險管理
一、引言
從上個世紀中期到現在,軟件產業迅猛發展。軟件產業在推動人類社會發展的同時,軟件危機產生了,這是因為落后的軟件生產方式無法滿足迅速增長的計算機軟件需求。軟件危機的產生促使人們開始研究軟件開發的技術手段和管理方法。
軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預定的成本、進度、質量順利完成,通過計劃、組織、控制等一系列活動,合理地配置和使用各種資源,而對成本、人員、進度、質量、風險等進行分析和管理,以達到既定目標的過程。項目管理更強調項目負責人的作用和團隊的協作精神,其組織形式靈活,更加關注人的因素,關注客戶和服務客戶,著重于提高軟件項目研發的效率和質量。在本文中,對軟件項目管理中的需求管理、員工之間的溝通與協作、軟件項目風險管理等方面進行了闡述。本文最后介紹了軟件項目管理的幾項經典技術。
二、需求管理
軟件需求是每個軟件開發的開端與基礎。在項目需求分析階段,雙方必須全面地盡可能細致地討論項目的應用背景、功能要求、性能要求、操作界面要求、與其他軟件的接口要求,以及對項目進行評估的各種評價標準。在進行需求分析時,可以首先分析客戶原有系統的建設情況,對客戶的原有產品進行分析,明確建設目標等。
需求管理對軟件項目能否最終實現產生至關重要的影響。任何的軟件項目都必須進行合理的、細致的、一致的需求管理,只有這樣才能制定正確合理的軟件開發計劃,軟件項目才能順利地開發完成。
三、溝通與協作
軟件項目管理中的溝通與協作是指信息的交流,是使信息發揮積極作用和達到目標的手段;協作是指和諧地在一起工作的活動。溝通技術可分分四類:(1)正式書面溝通,包括項目文檔和備忘錄、項目里程碑和交貨時間表、需求變更和錯誤跟蹤規程、數據字典、系統分析模型(用例圖等);(2)正式口頭溝通,包括狀態審查會、需求評審會、設計評審會、代碼評審會、用戶測試,項目定期例會等;(3)非正式口頭溝通,包括小組碰頭會、同行討論、與直屬業務領導討論等;(4)電子溝通,包括電子郵件、內部BBS等。協作技術包括資源合理配置、開發步驟有序化、工作目標一致化、提高關心程度、信息共享等。
四、風險管理
軟件項目風險管理是指對在軟件開發過程中所遇到的預算和進度等方面的問題進行分析,尋求風險應對方法,做好風險管理計劃。
針對軟件項目中的風險管理問題,不少專家、組織提出了自己的風險管理模型。常見的主要風險管理模型如下。
1.SEI的連續風險管理模型(CRM)。SEICRM模型的風險管理原則是不斷地評估可能造成惡劣后果的因素;決定最迫切需要處理的風險;實現控制風險的策略;評測并確保風險策略實施的有效性。CRM模型要求在項目生命期的所有階段都關注風險識別和管理,它將風險管理劃分為五個步驟:風險識別、分析、計劃、跟蹤、控制。
2.BarryBoehm模型。Boehm模型的思想核心是:10大風險因素列表。針對每個風險因素,都給出了一系列的風險管理策略。在實際操作時,Boehm以10大風險列表為依據,總結當前項目具體的風險因素,評估后進行計劃和實施,在下一次定期召開的會議上再對這10大風險因素的解決情況進行總結,產生新的10大風險因素表,依此類推。Boehm模型的基本形式可描述為:RE=P(UO)3L(UO),其中RE表示風險或者風險所造成的影響;P(UO)表示令人不滿意的結果所發生的概率;L(UO)表示糟糕的結果會產生的破壞性的程度。
3.軟件工程風險模型(SERIM).SERIM模型要求從技術和商業兩個角度對軟件風險管理進行剖析,考慮的問題涉及開銷、進度、技術性能等。它還提供了一些指標和模型來估量和預測風險,由于這些數據來源于大量的實際經驗,因此具有很強的說服力。
五、軟件項目管理技術
1.CMM。CMM是美國卡納基梅隆大學軟件工程研究所(CMU/SEI)提出的軟件研發項目管理的一系列方法,它基于組織對關鍵過程域的支持,定義了軟件過程成熟度的五個級別。級別1(初始級)描述了不成熟,或者說是未定義過程的組織。級別2(可重復級),級別3(已定義級),級別4(已管理級)和級別5(優化級)分別描述了軟件過程成熟度級別遞增的組織。和這些級別相關的KPA是:級別2:需求管理,軟件項目計劃,軟件項目跟蹤和監控,軟件子合同管理,軟件質量保證,軟件配置管理。級別3:組織級過程焦點,組織級過程定義,培訓大綱,集成軟件管理,軟件產品工程,組間協調,同行評審。級別4:定量過程管理,軟件質量管理。級別5:缺陷預防,技術更新管理,過程更改管理。
2.CMMI。CMMI被看作是把各種CMM集成為一個系列的模型中。CMMI的基礎源模型包括:軟件CMM2.0版(草稿C),EIA-731系統工程,以及IPDCMM(IPD)0.98a版。CMMI也描述了5個不同的成熟度級別:級別1(初始級)代表了以不可預測結果為特征的過程成熟度。過程包括了一些特別的方法、符號、工作和反應管理,成功主要取決于團隊的技能。級別2(已管理級)代表了以可重復項目執行為特征的過程成熟度。組織使用基本紀律進行需求管理、項目計劃、項目監督和控制、供應商協議管理、產品和過程質量保證、配置管理、以及度量和分析。
3.PSP。PSP(PersonalSoftwareProcess,個體軟件過程)是由CMU/SEI開發出來的,它的推出在軟件工程界引起了極大的轟動,可以說是由定向軟件工程走向定量軟件工程的一個標志。PSP為基于個體和小型群組軟件過程的優化提供了具體而有效的途徑,例如如何制訂計劃,如何控制質量,如何與其他人相互協作等等。在軟件設計階段,PSP的著眼點在于軟件缺陷的預防,其具體辦法是強化設計約束準則,而不是設計方法的選擇。因此,PSP保障軟件產品質量的一個重要途徑是提高設計質量。
六、小結
本文分析研究了軟件項目管理中的需求管理、員工之間的溝通與協作、軟件項目風險管理。最后結合實踐,提出并分析了軟件項目管理技術。我們相信隨著軟件工程的發展和進一步成熟,軟件項目管理技術的發展會取得更大的進步。在實際項目中,我們要堅持改善軟件工程的管理,并在實踐中總結適合自身的經驗,這樣才有利于管理技術的進步和軟件項目的順利完成,創造出更高的品質、更大的效益。
參考文獻:
[1]PhpMetzger,JohnBoddie.軟件項目管理-過程控制與人員管理[M].北京:電子工業出版社,2002.
[2]RajeevTShandilya.王克仁譯.軟件項目管理[M].北京:科學技術出版社,2002.
關鍵詞:建筑 工程 項目 管理 風險 對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、建筑工程項目管理常見風險因素
1.成本控制風險。成本控制也是項目目標控制的主要內容,成本控制風險可以采用贏得值方法來進行跟蹤及控制,在項目的開始階段依據項目的具體情況編制成本控制計劃,然后在項目的實施過程中通過各個階段的項目贏得值對比分析可以確定項目的各個時段成本控制情況,對于成本超支部分應該進行重點分析,分析成本超支的原因,以及其對總成本控制的影響,并制定出后續工作項應該采取的成本控制辦法,不斷地加強材料的采購管理,合同管理以及其他技術措施管理等方法來控制成本風險,最終實現整個項目的成本控制目標。
2. 質量控制風險。質量的控制對于一個項目來說是項目成立的根本,一旦質量控制出現風險,項目的質量出現問題,輕者花費高昂的代價進行加固處理,重者項目完全失去使用功能,成為廢品。所以對于項目來講質量重于泰山,質量的風險控制需要滲透到項目實施過程的各個方面,包括設計、施工、采購、安裝及設備調試試車等等。在項目的前期決策階段我們就應該確定質量的總體控制目標,然后把各個目標進行分類及分層分解。在總體的質量控制體系中,相關的各個參與單位都要編制出自己的質量控制體系。包括在質量控制過程中制度的建設,人員的組織安排,其他各種配套工作及設備的完善等等。做到專人負責專項的工作質量控制,責任到崗到人,并經常性地不定期地組織項目參與人員培訓學習技術知識、管理方法。嚴格執行自檢互檢,監督檢查工作,控制每一個工作項的質量。堅決做到前一工序質量不過關,后續工作不得進行的細節管理制度,通過各個環節的細節質量控制最終實現整個項目的質量目標,合理地規避項目質量控制的風險。
3.人身安全及健康控制風險。人身安全及健康風險主要體現在項目的實施過程中對于項目施工的安全控制方面。由于項目實施過程中高空露天作業較多,受自然條件的影響較大,施工生產周期長,工作環境惡劣,安全可變因素較多,各個參與施工的單位較多,人員較為復雜等等各種不利因素,使得項目實現過程中不可避免地出現各種安全及健康方面風險。隨著社會的發展,國家對于這方面的風險控制也越來越重視。國家也制定了“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的管理體制來控制安全風險。具體到企業或項目上來講,我們自身也需要制定一套完善的安全生產管理制度,完善安全管理體系,設置專職專業的安全員負責安全的管理工作,定期組織項目參與人員進行安全學習和安全交底,使得安全意識灌輸到每個項目參與人員的腦子里。發動群眾的力量,群策群力,走群眾路線,所有群眾都參與到項目的安全管理和控制工作中來。
4.政策變化風險。政策的風險往往是很難控制,但是作為國內項目來講相應的政策都是有一個延續性,因為國內項目的政策變化風險不大。對于國外項目的政策風險就顯得尤為重要。這就要求我們在參與國外項目管理之前需要對當地的政策進行全面的分析,尋找出一套合理的規避國外政策風險的方法進行項目管理。包括合同的簽訂、合同的控制、管理程序及技術規范以及保險購買等等。
二、建筑工程項目風險管理問題
1.風險管理的意識薄弱
風險管理的意識薄弱是建筑工程項目管理存在的風險之一。長期以來,我國建筑工程項目管理受傳統管理模式的束縛,在進行建筑工程項目管理的過程中忽視了風險意識的重要性,風險管理的意識薄弱,沒有將風險管理納入項目管理的內容中。有些建筑企業在對建筑工程項目管理的時候,雖然采取了一些風險管理的相關措施,但沒有全面考慮風險管理在建筑工程項目管理中的作用,僅對局限于施工進度和質量的控制,缺乏明確的、系統的風險管理目標,以及正式的項目風險管理方案,使得建筑工程項目管理舉步維艱。
2.風險管理機制不健全
風險管理機制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項目管理。在建筑工程項目管理中,很多建筑企業風險管理沒有建立起制度化、系統化的風險管理體系,致使體系不健全。具體說來,建筑企業缺乏管理工程項目風險的主動性措施,一旦面臨工程項目管理的風險將處于被動地位,而在企業的組織結構中也沒有設置專門的風險管理機構來履行風險管理的職責。在決策過程中主要依靠個人的經驗來判斷,有些決策缺乏相關數據的支持,帶有盲目性,使得企業化解和抵御風險的能力大大降低,增加了企業組織機構運行的相關風險。
3.建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項目管理的瓶頸。在建筑工程項目管理中,由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對于建筑合同的管理,一直是建筑工程項目管理的薄弱環節,建筑企業沒有予以合同管理足夠的重視,后期建筑工程出現變更索賠等情形,將不利于建筑工程相關工作的順利開展。另外,對建筑工程項目管理而言,由于受傳統習慣的影響,國內外承包商對合同的管理普遍認識不足,缺乏索賠意識,客觀上增加了建筑企業自身的經營風險,沒有發揮合同在轉移風險和再分配風險方面的作用。
4.風險信息系統不完善
風險信息系統不完善也使得建筑工程項目管理陷入困境。當前,建筑工程項目管理中,由于建筑企業的風險管理信息系統不完善,使得建筑工程項目管理的數據可靠性較差。風險信息系統不完善主要是由兩個方面的原因造成的,一方面是建筑工程項目管理的風險管理信息系統的建立滯后,缺乏對數據的積累和分析,沒有對擬投標項目的可行性進行透徹的分析;另一方面,建筑企業還沒有建立業主、供應商、分包商等的信用檔案,不能對業主、供應商和分包商的信用進行動態分析,無法為投標決策、選擇供應商和分包商提供有效的數據支持。因此,防范建筑工程項目管理風險勢在必行。
三、防范建筑工程項目管理風險的對策
為進一步提高建筑工程項目管理的水平,針對上述建筑工程項目管理中存在的風險問題,防范建筑工程項目管理風險的對策,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析。
1.強化風險管理意識
強化風險管理意識是防范建筑工程項目管理風險的關鍵。在建筑工程項目管理中,防范建筑工程項目管理風險,應在建筑工程企業樹立起良好的風險回避意識。對建筑企業而言,建筑企業應加大對建筑工程風險的宣傳力度,在人力、物力、財力和技術方面加大對防范風險的投入,落實施工現場管理,強化人員安全意識,提高作業人員和管理人員的質量意識。不僅如此,在強化風險管理意識的過程中,還要加強對操作人員和管理人員的知識培訓,使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法,熟練掌握工作需要的技能;管理人員能夠懂得新環境下項目管理的新技術、新方法和新工具。通過對新技術、新工藝的掌握和運用,避免建筑工程項目管理風險的產生。
2.健全風險管理機制
健全風險管理機制也是防范建筑工程項目管理風險的重要環節。在建筑工程項目管理中,加強工程項目部風險控制和管理,健全風險管理機制,做好內控是關鍵。對建筑工程項目管理風險防范而言,監督制度建設是健全風險管理機制的關鍵環節。對建筑項目工程管理的風險防范,應重點控制容易出現風險的三個環節,分別是資金管理使用、勞務使用管理、材料設備的采購。以監督機制為入口,健全風險管理機制,就是要以懲治制度建設為重要內容,健全公開監督和責任追究制度,對于建筑工程項目管理中的腐敗案件,通過調查分析和專項治理制度,完善舉報、案件檢查、案件審理、效能監察、專項治理等方面的制度。
3.重視建筑合同管理
重視建筑合同管理在防范建筑工程項目管理風險中的作用也不容忽視。建筑合同是建筑企業經營的重要載體,在建筑工程項目管理中,重視建筑合同管理,是建筑風險管理的重要手段,對于由于建筑合同引起的工程變更和索賠意義重大。對建筑企業而言,重視建筑合同管理,防范建筑工程項目管理風險,是防范建筑工程外界風險的關鍵性措施。合同管理在增加建筑企業利潤方面具有重要作用。建筑企業應充分意識到建筑合同管理的重要性,通過科學有效的合同管理,促使建筑企業項目工程利潤的增加。
4.完善風險信息系統
隨著建筑企業實施信息化進程的不斷深入,完善風險信息系統對建筑工程項目管理風險也至關重要。風險管理信息系統的穩定運行和安全管理,有利于防范建筑工程項目管理的風險。對建筑工程項目管理企業而言,在投標決策的過程中,企業通過完善風險信息系統,可以對可能出現的風險進行調查和預測,降低建筑工程項目管理的風險。具體說來,完善風險信息系統,應分析并研究與建筑工程項目管理相關的文件,立足于建筑工程建設的實際情況,通過了解當地的氣候、地形條件,調研當地的原材料市場,研讀當地政府的相關政策文件資料等,在廣泛收集風險因素的基礎上,結合建筑工程的現狀,將可能的風險因素進行分門別類的歸納,找出對工程項目影響較大、引發較大損失、出現概率較高的風險因素,針對每一類風險因素制定相應的防范措施和對策,并制定風險發生時能夠盡量減少損失的應急對策。
三、結語
總之,防范建筑工程項目管理的風險是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。在深入了解建筑工程項目管理的風險的基礎上,防范建筑工程項目管理風險,應強化風險管理意識、健全風險管理機制、重視建筑合同管理、完善風險信息系統,不斷探索防范建筑工程項目管理風險的策略,只有這樣,才能將建筑工程項目管理的風險控制在一定范圍內,不斷提高建筑工程項目管理的水平,進而促進建筑企業又好又快地發展。
參考文獻:
[1]陳金寶.探討新時期建筑工程如何優化施工管理[J].中國建筑金屬結構,2013,(10).
【關鍵詞】工程項目;風險管理理論;項目管理
工程項目是我國進行固定資產投資的載體,工程項目的穩定對促進經濟增長、維護國家經濟穩定有著重要的作用,但是由于工程的規模較大,存在很多不確定因素,因此在建設和投入運營的過程中有很多的不可預見因素存在。工程項目風險管理就是通過對項目進行主動探究,使項目在進行的過程中實現風險最小化,風險管理的目的不是為了規避風險,而是直面風險,從中做出更可靠的決策來保證甚至超越項目目標,因此,在工程項目中加大對風險管理的研究是十分有必要的。
一、風險管理的內涵和特點
由于受到工藝、資金、環境等眾多不確定因素影響,在項目工程中往往會出現一個因素就導致工程項目的延期甚至是失敗,在這種情況下,進行風險管理是十分有必要的。風險一般定義為,在某個不確定因素或條件出現的情況下,對項目目標產生的影響。在面對風險和不確定因素時,要加強風險管理,以保證目標物的順利實現,因此相關人員需要對風險進行系統識別,讓風險能夠保持在可以接受的范圍內,這就是風險管理。因此,提高項目風險管理的效率對于保證工程順利實施具有重要的現實意義。一般而言,工程項目具有規模龐大、技術復雜的特點,且持續的周期比較長,受到時間和資金的限制,有特點的對象,而且一般是一次性完成的,在種種條件下,工程項目的風險就比較大,必然受到社會環境、自然環境等因素影響,不可避免地面臨著各種風險。各個項目都是具有風險的,產生風險的因素有很多,在工程實施過程中經常會出現隨機因素的影響,這就使得項目風險管理變得十分重要,且逐漸發展成項目管理中必不可少的組成部分。
二、風險管理的發展現狀
目前,風險管理在我國還沒有引起足夠的重視,將風險管理發展為行業化和學科化還有一段十分漫長的過程,因此,對項目工程風險管理的實踐和理論研究就顯得格外重要。在國外,風險管理已經形成了一個完整的體系和制度,在20世紀50年代,美國就把項目管理發展成為一門學科,因此美國也成為公認的風險管理的發源地。
風險管理引用到我國的工程項目中大概是在20世紀60年代左右,是這個時期中進行項目管理不可或缺的工具,但是在20世紀七八十年代,我國對于項目管理主要引用的就是理論和方法,認為在項目管理中做好項目是最重要的,普遍對風險管理不是很重視。產生這一現象的原因是當時我國的經濟水平不高,雖然處于高速發展時期,但是主要看的是項目結果,忽視了項目進程過程中的其他因素,人們的風險意識普遍較差,沒有認識到運用風險管理的優勢,沒有將風險管理用來轉移或防御風險。在當時我國的經濟體制還是計劃經濟體制,國家作為主要的投資主體,沒有意識到風險管理的作用,不愿意增加對風險管理的費用,風險管理的環境因此難以形成。再加上當時的人民保險公司才剛剛開始組建,很多方面都沒有進行完善,缺乏工程險種,同時項目上也缺乏風險管理的人才,這些都導致了風險管理發展寸步難行。
在20世紀80年代中期以后,國家經濟在不斷發展,各種有關風險管理的書籍被介紹到中國以后逐漸被運用到項目管理之中,尤其是大型工程項目,如土木工程等,在這些項目的實施過程中成功引用項目風險管理方法,使得工程項目能夠得到很大提高。雖然風險管理逐漸被采用,并且擁有廣闊的前景,但是仍然存在一些難點:首先,政府和企業家的風險管理意識薄弱,這是項目工程風險管理發展的主要障礙,風險管理在思想上受不到重視,就容易出現資金短缺等問題,那么如果在工程中風險一旦發生,就很可能導致項目的直接失??;其次,風險的轉移也是不公平的,一般是以合理報酬作為前提來轉移給利益方或是通過免責條款來轉移給承包商,這種方式雖然可能會給業主帶來短期利益,但是一旦產生利益的尖銳對立,承包商為了承擔風險只好進行風險轉移,對工程進行偷工減料,這樣業主也很可能產生損失,最終導致工程質量的衰退。
從外部因素來看,項目管理風險管理面臨著很多的阻礙,從內部而言,項目管理風險管理同樣面臨著很多困難:首先,風險管理的識別困難。在國外,項目管理有專門的保險公司和項目咨詢公司,一些項目咨詢公司還有自己的風險管理手冊,這都給項目的順利實施打下了良好的基礎。但是在國內還沒有這類研究報告,這就給風險的識別帶來了困難。為了識別風險,工程項目的成本必然會有所增加,有的工程雖然聘請了國外風險專家來完成風險識別,但是由于我國的國情和國外不同,即使是專家也很可能由于實際情況不同對風險產生漏列誤列,這會對以后的分析評價產生影響;其次,由于風險評價的誤差比較大,基礎工作不扎實,且風險處理手段比較落后,一般的處理手段有風險控制、風險自留和風險轉移,但是在國內,大多數工程都是采用的風險轉移,這種方式的弊端是十分明顯的。
三、全面提高風險管理
(一)提高全面風險管理意識
政府和企業家需要對項目工程風險管理提高認識,認識其重要性,可以將風險目標看作項目變量構造的函數,根據這個函數中的變量,即成本、數量等外部因素對其進行調整,那么項目風險就是目標函數值偏離預計值的可能性。企業家需要加強對風險管理的重視程度,認識到風險管理是隨著環境變化而不斷變化的復雜工程,因此需要對項目進行整合評估,認識到項目的復雜性,了解項目風險的識別、估計、評價、應對和監控五個過程,并且能夠根據戰略目標來及時采取行動來調整項目戰略。
(二)加強風險的識別和評估
對項目工程的風險評估是項目管理的起點和基礎,因此,項目管理者需要通過一切方法和手段,盡可能多地找出潛在影響項目的風險因素,及時展開調查和分析。分析的方法主要是根據事物本身的規律和個人經驗對風險進行分解,調查方法主要是以專家調查法為主,專家是索取信息的主要對象,專家需要利用其領域的專業知識和實踐來對潛在風險和后果及時做出分析和評價。專家調查的方法有很多,包括個人判斷法、頭腦風暴法和德爾菲法等,專家需要利用種種手段來提高風險管理,保證項目能夠得以順利實施。風險評估就是根據項目風險綜合衡量在項目實施中風險對整個工程的影響程度,并且要考慮到整體項目對風險的承受能力。企業的管理者需要對各類風險進行評價,仔細分析這些因素對項目目標的影響程度,認清風險之間的因果關系,這樣才能準確地采取措施來面對風險、規避風險。
(三)提高項目工程的風險監控
對風險進行監控就是在實施過程中對風險管理計劃中的預定情況進行監控措施,在工程項目中除了要對工程進行風險分析外,風險監控同樣也是必不可少的。風險監控是一個連續的、實時的過程,風險監控需要提高隨機應變能力,在風險事件有征兆發生前要提前采取應對措施,并且要對措施進行及時記錄,融入到風險應對計劃中。在風險監控中,采取糾正措施和變更幾乎也是十分重要的,糾正措施能夠幫助已實施的風險計劃進行及時的糾正應對,包括應急計劃和附加應對計劃。變更計劃是為了實行及時應變措施,避免產生過多的費用而根據風險反映所采取的項目計劃變更。因而,在項目工程中,對風險進行監控也是十分有必要的,能夠幫助風險管理進行監控、完善、應急,促進項目工程的順利實施。
四、項目工程風險管理的未來發展趨勢
我國的項目工程風險管理還有很大的進步空間,總結我國過去和近年來對于項目風險管理的狀況,可以對未來的風險管理趨勢做出簡單的研究。為了降低主管因素對風險評估結果的影響,可以引入模糊評價法,加強風險的個體特征和評估關系研究,引入心理學理論,加強對風險的感知、傾向和投標,根據風險發生的概率來考慮風險的可管理性和可預測性。在未來的風險管理中,單純的風險轉移已經失去了意義,這種方式不能有效解除風險的,風險共擔比風險轉移更具有意義,能夠影響各方參與,實現風險管理合作和風險管理一體化。在未來的研究中,需要對風險理論體系加以構建和完善,對理論進行歸納和驗證,重視風險管理的結合和創新,使其能夠通過構建相互關系邏輯,歸納出項目工程風險管理的特色理論。
五、結語
我國的改革開放在不斷深化,國民經濟也達到了一個新的高度,在這種背景下,工程項目的數量越來越多,規模也越來越大,因此工程風險也越來越大,在這種情況下采用系統、動態的風險管理方式對工程項目進行全方面管理,才能夠充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益。我國需要對工程項目提高認識,加強風險管理,對其進行系統研究,從復雜性的角度來看待項目工程中出現的問題,不斷推進工程項目的有效實施。
參考文獻
[1]陳勇強,顧偉.工程項目風險管理研究綜述[J].科技進步與對策,2012,29(18).
關鍵詞:工程項目;設備采購;風險防范措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)26-0146-03
1 工程項目管理
1.1 工程項目管理的涵義
隨著社會分工的不斷細化以及建筑市場中專業化程度的不斷提高,工程項目管理在建筑市場中顯得極其重要。工程項目管理主要是指工程項目的管理者依據業主的不同要求對工程項目進行全過程或者某個階段的服務與管理。工程項目管理的企業可以協助業主對整個工程進行勘察、分析、施工。
1.2 工程項目管理的特點
工程項目管理具有復雜性、創造性。一般看來工程項目的建設跨度的時間比較長、受外界的影響大,整個工程項目中任何一個階段出現問題都會影響整個工程項目目標的實現,從而使得項目工程的復雜性加大。工程項目管理具有創造性,各個企業可以總結前人的經驗、知識,創造性地運用到工程項目管理中。企業的管理者應該本著從實際出發、具體問題具體分析的原則,切合實際地解決工程項目中遇到的具體問題,進一步增強企業的核心競爭力。
隨著經濟的不斷發展,工程項目管理的要求也在逐步提高,相應的項目管理的方法也越來越趨于完善,其中最主要的是項目管理的方法具有了較為完整的理論體系。它集多學科知識于一體,將項目管理方法分為三種,包括邏輯方法、專業方法、哲學方法。工程項目的企業者將這些方法運用到項目的策劃、分析、目標的控制以及項目工程的后期評價中,這在一定程度上增加了項目工程管理的科學性。目前各個企業都對項目工程建立了專門的組織機構,以應對項目工程在實施過程中遇到的不同問題。這些組織結構會將項目工程中各種資源優化配置后再進行合理使用。項目工程的組織機構會在不同的階段對整個工程中的資源、資金、人員進行不定期的調整,以達到整個工程項目預定的目標。另外,工程項目組織機構的建立不可能采用單一的管理模式,企業的管理者會針對不同的管理要求在組織機構的建立上采取彈性管理模式。業主的滿意度是評價一個項目管理成功與否的關鍵之舉,項目工程的管理就是在結合業主利益的基礎上,盡可能地滿足業主的要求,使得客戶對整個項目工程的滿意度達到最高,以實現雙贏的
目標。
1.3 工程項目管理的意義
目前,在市場經濟的運作下,工程項目管理還存在許多不完善的地方,像項目管理層的監督不到位、對項目管理的水平低、企業的擴張與企業間的利潤不同步以及總公司與各分公司間的利益沖突,這些都是項目工程中存在的問題,所以,完善工程項目的管理具有十分重要的意義。工程項目管理的企業可以為客戶提供解決不同困難的途徑,解決客戶的實際性問題。針對工程項目復雜性的特點,企業的管理層應做到不斷加強與完善項目工程的管理策略、提高組織機構的管理效率、加快各企業間的信息傳遞、完善業績考核以及優化各部分間的利益達到化解內部矛盾的功效。工程項目管理的不斷優化,能夠使得企業的競爭力不斷增強,使得企業更具有實力,企業將會在不斷調整的基礎上,繼續開闊市場、加大宣傳,對項目工程進行進一步的專業化管理。由此可見,項目工程的管理對一個企業的重要性。
2 物資采購
2.1 采購的涵義
采購是指企業或個人在商品流通的過程中對所需的商品進行預測,從商品的質量、價格、渠道以及數量上進行進一步選擇,采購的方式包括很多種,有批發、零售、網上電子采購,還可以是供需雙方面對面的交易,主要是指需求方為獲得物資、信息、技術等進行的一種交易行為,在市場經濟的交易工程中當物資、信息、技術的所有權發生轉移時意味著采購的交易過程完成了。
2.2 采購的重要性
現代企業的管理中采購占有十分重要的比重,工程項目中設備采購的好與壞一定程度上影響著企業的競爭力,優化工程項目中原材料的采購,一方面能夠增強企業競爭力,另一方面能夠降低生產成本。
3 工程項目采購風險的發展現狀
目前,在市場經濟大發展的背景下,工程項目的采購管理成為工程項目管理的一個關鍵之舉。所以,加強對采購工作的管理,對于降低企業的生產成本、提高采購工作效率、項目工程的順利進行起到了關鍵的作用。隨著國際市場的不斷開放,建筑市場的競爭力也越來越激烈。進入21世紀,國際、國內的各大企業都在不斷地擴張,而工程項目管理的專業性人員缺乏以及工程項目中物資管理水平的低下,使得整個工程項目采購的發展現狀呈現出粗放型、不完善型的狀況。
3.1 國內研究現狀
近些年來我國在項目工程風險的管理方面取得了豐碩的成果,很多學者將從風險中得出的分析、對策、識別方法等運用到工程項目的施工管理中。但是,就目前看來,我國對采購風險管理的專門性研究還是比較少,況且已有的研究成果大都只停留在表層上,深層次的成果相對缺乏。有學者指出我國目前的采購風險體現在采購的各個環節中,各企業中的采購人員對采購中存在的風險認識不足、企業制定的采購決策不科學、容易受利益關系的限制等,這些都是造成工程項目設備采購風險的成因。工程采購的風險與其他類型商品采購的風險相比較具有特殊性,工程采購的材料都是特質的,它會在一段時間內一磚一瓦地呈現在你面前。因此,工程采購除了具有一般風險外,還具有一些特殊的風險。
現在,我國很多企業中的采購者在采購過程中效率低下,在采購工程中信息來源的多樣性會消耗較多的人力、物力、財力,因此很多采購者為了方便,省時間,在采購時沒有做到貨比三家,自然而然采購的效率就比較低。另外,在采購過程中還存在采購方與供應商間的溝通不完善、信息共享程度差等問題。采購方與供應商之間相互隱瞞各自的信息,多次的談判是通過電話來實現的,所以相互間的信息共享度差。
3.2 國外研究現狀
在項目工程采購的風險研究現狀中,國外的研究多趨向運用定量的方法對項目工程中的風險進行管理研究,其研究的范圍較為廣闊,對風險的分析、識別占有較大比重。目前國外已經建立了識別項目風險的管理機制,對一些大型工程中存在的問題也提出了應對措施。一直以來國外的項目工程管理大都基于主觀經驗,缺乏實質性的探索,所以,建立對項目工程的風險探索、風險評估、風險分析是很有必要的。在項目實施之前就將項目的風險指數降至最低,盡可能地減少工程項目的生產成本。2007年的一項研究表明,目前很多企業管理者更多地是在應對工程項目中的風險,而不是從最初的防范風險做起,針對此風險各企業應該盡早地不斷完善防范風險的對策。雖然,國外在項目工程采購風險的管理中取得了不少優秀成果,但是對于項目工程中的一些風險還是缺乏定性的、專業性的研究。
3.3 發展的方向
工程項目設備的風險管理是項目管理與風險管理的結合,是風險管理在項目管理基礎上的進一步延伸。從總的發展趨勢上看,我國目前的項目工程風險管理的發展朝著計算機化、專業化、全球化、綜合化的方向發展。工程項目的建設過程是一個周期性長、不確定因素多、投資消耗多、技術要求高的過程,且我國在風險應對水平上也低于國際水平,因此,如何提高項目工程設備風險管理的水平是一個重要課題。對于風險技術管理中的風險分析、風險預測等技術還要繼續探索。隨著,自然科學與技術科學的不斷發展,我國在項目工程風險管理的領域中提出了許多新觀點:風險效益的綜合化、風險預測的定性化以及風險管理模式的完
善化。
伴隨著計算機技術、信息技術的持續發展,采用計算機技術來管理工程項目越來越具有優越性,現在有些學者運用計算機技術針對項目工程中的采購風險提出了風險評估系統、風險預測系統、信息管理系統。各個企業的管理者在計算機上運用這些系統解決一些大型工程中遇到的風險問題。對于一些地區跨度大、專業分類比較雜的大型工程來說,計算機技術的運用可以有效地加強信息溝通,及時地提供有效信息。計算機管理技術的運用,使得項目管理的科學性逐漸朝著成熟的方向發展,可以說項目工程的管理也逐漸走向專業化,企業主將項目工程管理體系理論逐步運用到實踐中。工程項目風險的管理在不斷朝著全球化的方向發展,集中體現在國際間項目工程的合作不斷增多、國際間專業信息的共享以及國際間專業活動的增加。項目工程風險管理全球化的發展一方面為我國提供了技術與知識,另一方面,伴隨的挑戰也加強了,對我國項目工程管理的要求也逐步提高了?,F在的項目工程管理所涉及到的領域比較廣,所涉及的知識也比較廣,在很大程度上項目工程管理將抽象的轉化為具體的,總之,我國的項目工程風險管理在不斷朝著綜合化的趨勢發展。
4 結語
目前,我國在項目工程風險管理上取得了豐碩的成果,同時,伴隨著市場經濟的發展,工程項目建設中的風險也在加大。因此對工程項目采購中的風險進行有效管理是具有極高的現實意義的。
參考文獻
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關鍵詞:水電;工程項目;風險管理;
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
一、前言
現代項目管理與傳統項目管理的區別是風險管理,風險管理的過程是能夠主動控制項目目標,及時發現工程項目實施過程中的風險,處理一些干擾因素,從而將損失進行一定程度的避免和降低。由于水電工程建設項目的結構有一定的復雜性和系統性,其存在較大的投資、較長的工期,產生的后果及影響也較大。如今,我國的科技水平不斷提高,人們在生活、生產方面的節奏不斷在加快,水電工程項目的風險數量也隨之增加,因此相關管理者要充分重視工程建設項目的風險管理,要能夠在最大程度上研究風險管理,制定科學有效的措施,降低風險帶來的損失。
二、水電工程項目管理風險的特點分析
水電工程項目具有不可預測的特點,無法彌補在建設過程中出現的問題。其項目的風險特點主要有以下幾點。
1、普遍性和客觀性
在水電工程項目中,是無法避免風險存在的,且人無法將風險的存在進行轉移。因此項目管理者要制定出科學有效的措施進行風險的控制和管理。
2、不確定性和相對性
由于人們無法對水電工程項目中風險發生的地點、后果等進行預測,需要進行一定程度的監控,從而及時發現且阻止風險的發生。在工程項目風險中,如果存在不同的工程主體,其風險的種類及造成的后果也是不同的。
3、頻率高
工程項目的風險因素會隨著項目建設周期的增大而增加,尤其在大型的水電工程項目管理中,存在較為復雜的人為以及自然的風險因素,這導致在水電建設項目中,存在的風險概率較大。
三、風險成因
(一)對水利工程項目的管理工作重視不夠
多年來,在全國各地的水利建設中存在這樣一種認識,即只有興建水利工程才能體現水利部門和政府部門的業績,而項目管理工作的好壞則無關緊要。正是這種錯誤認識的存在,導致各地出現不同程度的“爭項目,爭投資,爭規?!钡默F象。從工程項目的立項開始就忽視監督管理,在項目的實施過程中更是管理無序,過去那種由一個行政領導掛帥臨時成立指揮部來抓建設管理的現象雖然由現在的項目法人所取代,但從現在的項目法人組建情況來看,有的與過去的指揮部現象沒有什么兩樣,因此從項目立項開始到項目實施的整個過程注定了項目風險的存在和發生。
(二)由于體制方面的原因而形成的風險主體不明確
目前我國的水電項目投融資體制基本上是國家投資為主結合地方配套,只有
少數地方項目以及經營項目是地方和部門投資,而對于國家投資為主的水利項目
來說,承擔風險的主體不明確,導致投資活動的利益關系不清晰,收益與風險不
對稱,產權對投資活動不能形成根本性的約束,不能形成投資風險約束機制,無
人對投資項目的籌資、建設、經營、償債和取得資本回報全面負責。
(三)水利工程項目管理“四制”施行效果不盡如意
我國水利工程項目的管理比較落后,20 世紀90 年代中期我國才開始在水利
水電工程建設中引入“四制”,即建設項目法人制、招投標制、建設監理制以及
合同管理制。但從目前施行情況來看其效果并不十分好,即便有較為全面完整的
管理班子,也還是只注重投資、質量、工期等方面,不去研究風險、評估風險、
控制風險,更不管項目實施后風險發生與否。
(四)可行性研究階段缺少對風險的研究
目前可行性研究往往只就項目規模、投資大小以及所謂的工程效益、社會效
益、經濟效益等方面做一些粗淺說明,沒有體現出對“可行性”的“研究”,更
沒有對項目風險的研究,這是水利工程項目風險成因的關鍵所在。
四、我國水電工程風險管理存在的問題
我國水電工程風險管理起步較晚,但隨著經濟發展,特別是改革開放后城鎮化進程的逐步推進,促進了水利工程風險管理的發展。但基于我國的基本國情,水電工程風險管理在我國的發展依舊速度緩慢,且在發展過程中存在一些問題。
1、風險管理意識薄弱、知識匱乏
我國走的是計劃經濟道路,在風險管理這一領域,涉及時間晚、研究少,從各工程單位的研究來看,決策者的風險管理意識都較為薄弱,對風險管理知識的掌握也較為匱乏,這就導致了項目單位對施工項目風險識別能力較低下,風險發生率增高,加之沒有前瞻性的認識和判斷,讓風險規避失去了基礎。
2、工程項目管理周期的缺失
水電工程項目風險貫穿于整個項目周期中,而項目周期中的可行性研究不能真實的反應客觀情況、項目設計沒有得到重視、工程監理也為發揮其真正作用等原因讓工程項目的風險無形中增大。
3、管理設施基礎弱、手段較為單一
對風險的識別只能從一定程度上來認識,而不能做到對風險的準確定性分析,這就讓實際工程建設中的風險管理依靠項目單位的經驗來進行,導致了預計風險和實際風險之間的誤差增大,降低風險管理的效率。加之管理者在思想上的放松和參與風險管理的意識薄弱,讓政府成了風險的最后承擔者。
五、風險管理
(一)風險管理的具體過程
1、風險識別
風險識別是以風險源為劃分依據,查找并列舉出水電工程項目所面臨損失的不確定因素,并對其風險類別、性質以及發生的概率進行分析和判斷。風險管理的首要環節是進行風險識別,只有進行良好的風險識別,才能在最大程度上保證項目結構的不確定性得到減少。進行風險識別的方法很多種,比如根據已獲得的相關知識進行實地觀察、勘測,收集相關的資料,并采納專家的意見等。完成風險識別工作后,要將得到的結果進行分類,做好風險管理的準備。
2、風險評估
所謂的風險評估是采用定性、定量相結合的方式,能夠科學合理的對風險大小進行估計,將主要的風險源找出,并對風險可能產生的影響進行評價。這樣在管理風險的過程中,就會有一定的科學依據,并制定出合理有效的對策。在整個過程中,要評估那些已經識別出的風險類型,對其具體情況以及確切的根源進行深入分析,能夠為以后的決策提供相關依據。在水利工程建設項目中,存在較多的風險因素,因此需要對其可能存在的風險種類進行一定程度的識別,能夠按照其影響程度進行等級的劃分。
3、風險控制對策
(1)風險回避
當接收的水利工程項目存在較大的風險時,如果沒有合理的解決對策來避免風險或是降低風險,導致入不敷出時,需要將項目主動放棄或是將項目方案進行改變。這種策略必須是在項目管理者正確評估項目風險的前提下進行的,能夠充分把握風險的嚴重性。其對策有一定的消極性,但是會能夠很好的避開風險。
(2)風險降低
風險降低的含義是指對風險發生的概率或是對可能產生的損失進行降低。在處理風險上,該對策有較大的積極性。在通常情況下,水電工程項目的實施會存在一定的風險,需要制定相應的預備策略,能夠在最大程度上對相關的風險因素進行消除和減少。在整個過程中,項目管理者需要對風險的源頭進行及時發現,從而制定策略降低風險。
(3)風險分離
在整個水電施工過程中,進行風險分離是至關重要的。項目管理者要能在變化多端的自然環境中靈活處理天氣、地質、水文變化帶來的壓力。在最大程度上將風險的損害程度進行降低。如果發生洪水,要對周邊的地質變化進行嚴密觀察,能夠制定出合理的措施應對水情變化。并觀察塌陷、山體滑坡、泥石流等次生災害是否有可能發生,從而有效的降低風險。
(4)風險轉移
風險轉移是采用合同以及保險的方式,讓保險公司承擔相應的風險,將其風險責任進行轉移,在最大程度上降低風險帶來的經濟損失。
(5)風險自留
風險自留的應對措施是針對那些不能確定的風險而采用的,其風險類型存在較小的損失,發生的概率較低。由于在水電工程建設中存在的風險種類較多,其存在有一定的客觀性,如果沒有合理處置,會對工程項目產生巨大的損失。因此要充分重視水電工程項目中的風險管理。目前,水電工程項目管理的重點是風險管理,對整個管理過程有一定主導地位的是項目管理者,因此需要在最大程度上保證項目管理者具有風險管理的意識和能力,能夠對風險進行科學評估和分析,從而及時有效的防范和化解風險。這樣才能保證我國的建設管理水平以及投資效益有一定的提高,其意義是十分重大的。
(二)風險管理的具體案例
為了獲得卓斯甲流域水電開發權,四川阿壩水電開發有限公司與壤塘縣人民政府于2005年11月在成都簽署《壤塘縣水電資源合作開發協議書》。杜柯河流領域由組建明達水電開發公司規劃和開發。該工程的原預算工期為24個月,電站總投資4688萬元。2003年8月11日為該電站的開工時間,計劃在2007年10月結束工程。
當地政府為該工程原先的投資主體,后來由于產業結構的相關調整,中國水電建設集團將該項目收購。但是該項目在進場時就面臨著諸多困難,如存在嚴重滯后的工期與混亂的合同管理、投資資金較少、沒有完整的交接工程資料等,在項目管理方面存在一定的復雜度。而且該項目涉及到項目審批權限的問題,原業主為項目立項將按規劃設計裝機容量為20Mw的項目報批為4.8Mw,資金來源主要為國家扶貧資金和國債資金。并將電站的部分工程量進行隱瞞,導致工程清單中出現一定的漏項與缺量。這在很大程度上影響工程的科學設計,對技術設施的設計業有一定的限制。導致在實際工程中,其實際成本的指標比企業內部財務收益率以及國民經濟的收益率大,達到了1.6萬元/Kw,加大了成本管理的難度。原施工單位中標合同價格非常低,虧損風險巨大,經歷了2004年建筑材料價格上漲和人工成本上升的時期,四家施工單位均表示虧損較多,無力進行后續工程施工,履約意識較差,項目進度和成本管理難度很大。
從該案例中可以分析出三點:
第一,從風險的識別中,該項目并未考慮到自然風險(一年6個月的施工區間和3200米的高海拔帶來的問題)、經濟風險(投資、回報的比例和業主資金的匱乏)、技術風險(明達公司在水電項目中的經驗和技術不足)、合同與法律的風險(承包商并不具備獨立承當合同的能力,給業主帶來風險)
第二,承包合同單一,承包商無法獨自承當風險。并且沒有引入保險機制,承包商無法轉移自身的風險。反映出對承包商能力評價的不全面。
第三,在項目進程中沒有建立應對風險的部門,沒將風險管理納入工程體系。
因此進行風險管理是至關重要的,要能夠主動控制項目目標,及時發現工程項目實施過程中的風險,處理一些干擾因素,從而將損失進行一定程度的避免和降低。在對水電工程項目的風險進行管理時,首先識別工程項目存在的風險,并對其進行合理的評估,并以此為依據,制定出科學有效的控制措施及管理方法進行風險管理,能夠對風險事件引起的有利及不利結果進行分析和處理,在最大程度上保證項目的順利完成,提供較高的安全保證。
六、結語
通過對新時期下水電工程項目在風險管理方面所表現的特點以及風險成因的分析,進一步明確了水電工程項目風險管理的重要性。在整個過程中,要做到合理的風險識別和風險評估,能夠制定出防范風險的相關措施,從而在一定程度上提高項目的投資效益,降低風險造成的損失。
參考文獻
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