時間:2023-09-14 17:27:18
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫藥設備行業研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在新醫改緊張推進之際,國內生物醫藥產業振興規劃也被提上了日程。在“十二五”規劃綱要中,它被列為了加快培育發展戰略性新興產業的重點方向,成為國家提出的重點發展的七大戰略性新興產業之一。
生物醫藥產業化始于上世紀70年代,在生物產業中,生物醫藥起步較早,規模較大,進展較快,在整個生物產業中占到70%到80%,是整個生物產業的核心。尤其是近10年來,生物醫藥行業的表現異常活躍,一些生物醫藥的產品治療了很多在過去無計可施的疾病,如對肝炎、癌癥的治療都起到了積極的治療作用。
在國際上,生物醫藥行業一直被各國看好,無論從研發還是產業化角度都成為其發展戰略性新興產業中生物產業的核心和重點。美國、歐盟等生物醫藥技術前沿國家和地區,近年來的創新藥多半出自生物醫藥領域,且受到醫學界的歡迎,銷售額迅速增長。像基因工程類產品、疫苗類產品,單抗產品等,都給了醫生全新的選擇。事實上,生物醫藥不僅是全球創新藥研發的新寵,在我國經濟總量中所占的比重也在不斷攀高,增速在不斷加快。
創新是源泉
目前,國內在生物醫藥上已經做到了把國外已經產業化的產品迅速轉移到國內進行產業化,而現在需要的則是創新,科技突破是生物醫藥行業做大做強的難點,同時也是關鍵點。可以說,創新是生物醫藥發展永遠的動力源泉。當然,這可能是一個非常艱苦的過程,但國家近年來一系列重大專項的支持,使我國生物醫藥已經具備了原始創新的能力和基本條件。
高通量基因克隆表達、大規模細胞培養及純化技術平臺、抗體人源化平臺等一系列技術平臺的建立,奠定了我國生物醫藥研發的基礎條件;大專院校、科研院所承擔了生物醫藥研究開發尤其是原始創新的主要工作;大量海外留學生的歸來,充實到生物醫藥行業的各個環節,大大縮短了我國在生物醫藥領域的摸索階段;企業研發水平也在迅速提高,如沈陽三生制藥的紅細胞生成素、廈門特寶生物的長效抗干擾素等,都達到了國際先進水平。
政策是推動力
現在國家正在積極加大力量投入到具有自主知識產權的原創生物醫藥的研究和產業化。估計“十二五”期間,我國將擁有25個左右創新藥,其中約15個將是生物醫藥,包括基因工程幽門螺旋桿菌疫苗、乙肝治療疫苗、KH902等。
從2014年9月30日起,患者、保險商和其他人將可以在一個面向公眾的、可搜索的數據庫中查看這些數據。查看內容包括:醫生個人和醫院接收的10美元以上或全年總額超過100美元的酬勞或禮物,包括咨詢費、酬金、慈善捐助、版稅、繼續醫學教育(CME)的講師酬勞、研究撥款、禮物、食宿、旅行、股票、教育花費基金。
第一年的數據收集將從2013年8月持續到12月,2013年9月30日公開,隨后的信息上報和公開,以日歷年為單位進行。醫生有45天的時間來審核并質疑任何不準確的數據,制藥及醫療設備企業和集團采購組織(GPO)也能做出必需的改動。數據以容易搜索的方式在線,并將包含相應的附加信息,說明醫生及醫療機構與制藥及醫療設備企業保持合作的原因。
根據陽光法案的條款,約有不足全美醫生數量1/2,即449000名醫生一半與制藥及醫療設備企業保持的財務關系,需要上報公開。CMS估計,陽光法案實施第一年,半數醫生和醫療機構的員工將在數據和信息公開之前進行審核,這可能會帶來約5900萬美元的管理成本(見表)。
如果制藥及醫療設備企業未能上報酬勞及禮物信息,CMS可以罰款1000~10000美元,最高可達15萬美元;如果制藥及醫療設備企業被發現故意忽略上報酬勞及禮物信息,罰款數額可以增加至10萬~100萬美元,罰款可以累加,但最高罰款不得超過115萬美元。
長期以來,醫生及醫療機構與醫藥行業之間一直存在密切互動。2009年,一項全美調查顯示,71%的醫生接受過來自醫療行業的禮物。馬薩諸塞州此前曾要求醫療行業披露醫生接受50美元以上的酬勞或禮物。該州的一項調查顯示,2009年7月至2011年12月,11734名醫生共接受了總價值為7670萬美元的32227項酬勞,其中88%的酬勞是用于答謝包括咨詢費和講課費在內的服務。2013年3月,非營利性新聞組織ProPublica更新了制藥企業付給醫生酬勞的數據庫,該數據庫覆蓋了占據大半市場的15家制藥企業。數據顯示,2009~2012年,這些公司以講師費、咨詢費、旅行、食宿、培訓教育或禮品、版權等項目,共支付給醫生近20億美元。
作為美國醫改“患者保護與平價醫療法案”的一部分,陽光法案出臺的目的并非是要限制醫療行業的行為,而是增強這些財務關系的透明性。該法案期望借助信息和數據的披露,影響醫生、醫藥行業和醫療設備企業,甚至是患者和保險商的行為。然而,法案是否能產生此效果,尚無定論。
在陽光法案之前,美國曾有幾個州嘗試公開醫生與醫藥行業間財務聯系的數據,包括緬因州、馬薩諸塞州、明尼蘇達州和佛蒙特州等,但此舉效果仍不明確。2004年,美國緬因州和西弗吉尼亞州曾立法披露醫生酬勞,但是《美國醫學會雜志內科醫學》2012年5月28日發表的研究顯示,針對兩種可以使用仿制藥代替的品牌藥,醫生開處方藥的行為并沒有發生實質的轉變。
皮尤慈善基金會的處方藥項目主管卡拉特醫生,對實施陽光法案是否能對大多數醫療活動產生顯著影響也表示質疑。他們自2009年以來促使一些企業披露醫生酬勞,但至今仍未看到明顯效果?!安贿^,陽光法案實施后,醫生會對他們與制藥及醫療設備企業間的聯系和互動更加謹慎?!笨ɡ刂赋?。
醫療行業對信息公開所帶來的后果仍存在諸多疑問,例如患者在就診前是否會在數據庫中先搜索醫生信息?這些信息是否會影響醫生的聲譽?醫療行業參與程度的底線是什么?如果醫生知道他們參與活動獲得的酬勞將公之于眾,他們參與CME或其他活動的意愿是否會有所改變?法案的實施是否會損害醫生與醫藥行業間的建設性合作,對新藥研發產生負面影響?保險商在構建醫療機構網絡的過程中,是否會利用這些信息?醫生或醫療行業行為的轉變,是否會真的達到控制費用的目的?
這些問題尚無答案。
美國醫學會(American Medical Association,AMA)指出,陽光法案實施過程中應當注意信息收集的范圍,出于對身份盜竊的擔憂,有關醫生身份的信息應當有所限制。此外,數據庫的安全性也應當進行評估,而CMS門戶網站的應用,對醫生而言有時并不方便,之前曾有醫生和醫療機構表示,難以從聯邦醫療保險醫生質量報告系統獲得反饋。
關鍵詞:醫藥冷鏈物流 產業共生 醫藥供應鏈
近年來,隨著國家新醫療改革方案和基本藥物制度的深入執行,以及城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的不斷推進,我國已經成為醫藥生產和消費第一大國。醫藥冷鏈物流的運營效率和管理水平不僅直接關系到居民的用藥安全,也直接影響了醫藥及相關產業的經營效益,進而影響新醫療改革的持續有效推進[1]。由于我國醫藥冷鏈物流起步較晚,缺乏系統的理論支撐和豐富的實踐經驗指導,當前醫藥冷鏈物流的發展水平與西方發達國家相比還存在相當大的差距。本文結合我國醫藥冷鏈物流的實際發展狀況,以江蘇醫藥冷鏈物流為例,依據產業共生的原理,探求醫藥冷鏈物流的發展對策。
一、基于產業共生視角的醫藥冷鏈物流分析
生物領域是共生理論最初的發源地。共生理論是指兩種或多種生物之間為了生存而不得不依照一定的模式互相依賴,最后形成一種多贏的共生關系的現象。經過后期的演變,共生理論逐步拓展到社會、經濟等領域,并逐漸發展成為產業共生理論體系,其具體研究范圍包括共生單元、共生環境、共生模式。產業共生理論謀求在一定的共生環境下共生單元之間的相互合作,以實現區域企業積聚體整體綜合效益(包括經濟效益、環境效益和社會效益)的最大化。醫藥冷鏈物流產業是綜合性的產業,三次產業均有所涉及,各產業之間相互交融,形成了一個復雜的關系系統。產業共生理論能夠將醫藥冷鏈物流涉及到的各個企業看成共生單元,通過理論分析能夠清晰地理清各共生單元之間的關系,從而能夠很好地依據這些關系分析各企業之間的競合互動關系[2]。將產業共生理論應用于分析醫藥冷鏈物流,可以對其共生結構產生清晰的認知,找出阻礙醫藥冷鏈物流發展的根本原因,從而找出其發展對策?;诋a業共生理論,本文將從醫藥冷鏈物流的微觀、中觀和宏觀三個層面分析其共生結構。
(一)微觀層面
微觀層面的醫藥冷鏈物流共生分析主要著眼于醫藥冷鏈物流個體、多個醫藥冷鏈物流個體之間的關系以及醫藥冷鏈物流所處的共生環境與模式。從產業共生的組成結構來看,微觀層面的醫藥冷鏈物流的共生單元主要是指醫藥冷鏈物流企業中的主體部分,還包括醫藥冷鏈物流各環節中的醫藥生產企業、批發企業、零售企業、藥品冷庫、醫院藥房、防疫站藥房、衛生所藥房等。共生環境主要是指醫藥冷鏈物流的整體生存環境,不僅包括冷鏈物流上下產業鏈的環境,還包括所處的外部社會環境。而共生模式則是指醫藥冷鏈物流內外的聯系方式,其主要表現方式包括各醫藥冷鏈物流各企業之間的資源共享、優勢互補的競爭合作關系以及與各相關產業之間的合作互補關系。
(二)中觀層面
本文從整個醫藥冷鏈物流的總體生存環境的角度進行中觀層面的共生分析。中觀層面的共生模式表現在不同地理區域中的不同形態、不同進程的醫藥冷鏈物流產業之間的共生關系?;谥袊陌l展現狀,本文主要研究城鎮醫藥冷鏈物流與鄉村醫藥冷鏈物流構成的共生系統。
(三)宏觀層面
宏觀層面的醫藥冷鏈物流的共生環境分析則是從國民經濟整體發展角度分析醫藥冷鏈物流產業。與中觀層面的醫藥冷鏈物流的地域共生相比,宏觀層面的共生環境研究則擴大至經濟層面上有關聯的各行各業,即表現在醫藥冷鏈物流內生的共生模式,主要是指在醫藥冷鏈物流的產業鏈上醫藥冷鏈物流產業及與之有廣泛聯系產業之間的共生關系,如醫藥冷鏈物流產業與制劑工業、裝備制造業、文化產業等產業之間的聯系。
二、產業共生視角下江蘇醫藥冷鏈物流產業現狀與問題分析
近年來,隨著國民經濟的持續增長以及新醫療改革的不斷推進,江蘇省醫藥冷鏈物流產業發展勢頭迅猛。但是我們應該清醒地看到,與發達國家相比,江蘇醫藥冷鏈物流產業發展仍顯稚嫩,其功能效應沒有得到完全釋放,需要進一步挖掘其發展潛力。
(一)江蘇省醫藥冷鏈物流發展現狀
1.藥品冷藏需求空間廣闊
據統計,2014年中國醫藥及生物技術產值已達到3.16萬億元,而江蘇省2014年該產值達7053億元,其中,醫藥產業產值3654.5億元,占全國的1/7,位居全國第一。醫藥品中如生物制品、血液制品、所有疫苗、部分活菌制劑、部分眼用制劑、部分抗腫瘤藥品等均需冷藏儲存與流通,這給醫藥冷鏈物流產業帶來了極大的發展空間。
2.政府對醫藥冷鏈物流高度關注
物流產業尤其是冷鏈物流產業的發展一直是江蘇省政府關注的重點。2010年,江蘇省食品藥品監管局在全國率先出臺了《江蘇省藥品冷鏈物流操作規范(暫行)》,確保通過不斷強化藥品冷鏈管理來保障冷藏藥品的質量。近年來江蘇各級政府也制定了不少政策,旨在鼓勵并引導社會資源投入到冷鏈藥品物流系統建設與運營管理中。
3.缺乏醫藥冷鏈物流的龍頭企業
醫藥冷鏈物流屬于專業化的技術密集型和資金密集型的高端物流產業,它對基礎設施投入、物流技術水平和供應鏈管理的要求都很高[3]。目前江蘇省缺乏醫藥冷鏈物流的龍頭企業,企業規模普遍偏小,物流裝備落后,信息化水平較低,難以適應醫藥冷鏈物流高質量、規?;洜I的要求。
(二)江蘇醫藥冷鏈物流產業共生問題分析
近年來江蘇醫藥冷鏈物流產業取得了長足的進步,但是從長遠的角度來看,其發展仍然存在不少亟待改進和完善的地方。
1.微觀層面問題
醫藥冷鏈物流的基礎設施落后。醫藥冷鏈物流的硬件設施主要包括交通設施、冷藏運輸設備和冷庫這三個方面。交通設施方面,江蘇省屬于東南沿海經濟發達地區,交通擁擠堵塞,導致物流運輸網絡不暢。冷藏運輸設備方面和冷庫方面,冷藏車和冷庫的數量不足以支撐醫藥冷鏈物流發展的需要,冷藏技術落后,低溫冷庫機器人的普及率較低,使得冷庫倉儲及配送作業效率低下。
醫藥冷鏈物流的專業人才缺乏。近年來,隨著江蘇省物流行業的快速發展,對專業的物流人才的需求量也在不斷增加,而高校相應的專業教育無法跟上物流行業的發展步伐。其中,醫藥冷鏈物流是物流行業領域中一項新興的技術型產業,因此其技術人才和管理人才短缺尤為明顯。同時,高校在高級應用型物流人才培養方面還不夠成熟,畢業生的實踐能力與創新能力還不能滿足醫藥冷鏈物流企業的需要。
醫藥冷鏈物流供應鏈上信息共享程度較低。醫藥冷鏈物流供應鏈各環節中的藥品生產企業、批發企業、零售企業、藥品冷庫、醫院藥房等未能真正實現數據共享,導致冷藏藥品信息數據的融合與共享無法實現,因而無法達到冷鏈運輸的全程智能可追溯化,從而導致醫藥冷鏈物流供應鏈各節點企業無法從溫度監控系統隨時獲知冷藏車和冷庫的溫度、濕度是否適宜,醫藥品冷鏈運輸的質量無法得到保障。
2.中觀層面問題
醫藥冷鏈物流在中觀層面主要是城市醫藥冷鏈物流與農村醫藥冷鏈物流差異化過大。城市醫藥冷鏈物流由于擁有較多數量的冷藏設備以及良好的基礎設施,基本能夠保證醫藥品的冷藏效果。但是,農村醫藥冷鏈物流的設施、裝備與交通狀況都無法與城市相提并論,使得冷藏藥品的運輸時間大大延長,冷鏈斷鏈情況次數增加[4]。這種城市―農村封閉式發展醫藥冷鏈物流的情形,直接導致醫藥冷鏈物流整體發展水平的低下。
3.宏觀層面問題
醫藥冷鏈物流與其他產業的斷層現象。醫藥冷鏈物流產業的長足發展離不開其他產業的推動。首先,醫藥冷鏈物流的源頭是制劑工業,也就是說在各類醫藥品制成之時就應該進入冷鏈過程中,因此制劑工業與冷鏈產業有著密不可分的關系;其次,裝備制造業的發展式微也使得冷鏈中的冷藏設備的性能難以達到冷鏈物流管理的要求;最后,有關醫藥冷鏈物流的文化產業裹足不前,很少有人了解并且認同醫藥冷鏈物流。這些產業與醫藥冷鏈物流產業之間的斷層現象直接影響了醫藥冷鏈物流產業的發展前景。
存在區域壁壘。資源是一個產業得以發展的重要基石,資源的共享是實現區域經濟利益最大化的最有效的途徑。但是江蘇省醫藥冷鏈物流行業目前普遍存在較嚴重的區域壁壘,地方保護主義現象時有發生,極大地影響了資源的合理配置。
三、產業共生視角下江蘇醫藥冷鏈物流的優化路徑
基于產業共生視角,江蘇省醫藥冷鏈物流要從不同的層面選擇適合的優化路徑,才能促進產業的進一步發展。
(一)協調產業鏈內外部共生關系
從微觀層面上來說,醫藥冷鏈物流就是一個共生系統,主要是依靠協調產業內外部的共生關系來推動醫藥冷鏈物流產業鏈形成良性循環。
1.大力發展醫藥冷鏈物流基礎設施
對于江蘇省的道路擁堵問題,可以通過合理規劃和大力建設來改善道路和交通設施的防堵塞能力。首先,應采取科學有效的措施,如大范圍推廣智能交通管理系統來提高運輸和通信效率,讓司機能隨時隨地得到交通信息;其次,在冷藏硬件配置上,應該大力推廣使用先進的冷藏設備。但為了節省成本,提高裝備利用效率,可以鼓勵物流企業對現有設備進行技術改造與升級。同時應著力發展小批量、多品種的小編組機冷藏車以滿足藥品市場上小批量、多品種貨源運輸[5]。
2.注重物流專業人才教育
地方高校應該注重應用型物流管理人才的培養,在講授冷鏈物流理論知識的同時增加學生參加實踐操作的機會。高校還可以與醫藥冷鏈物流企業達成戰略合作伙伴關系,為企業定向培養冷鏈物流管理與技術人才。同時,醫藥冷鏈物流企業更要注重企業相關技術與管理人員的培養,強化其醫藥冷鏈物流的專業知識與職業技能,通過內扶外引的方式不斷提高企業管理與技術人員的綜合素質。
3.加強醫藥冷鏈物流供應鏈各環節的信息系統建設
建立一體化的醫藥冷鏈物流供應鏈信息管理系統能夠很大程度地提高RFID、GPS等信息技術的推廣程度,使得醫藥冷鏈物流供應鏈的各個環節實現信息共享,對各種類型的冷藏車和冷庫進行全面、動態的監控,實施HACCP(危害分析及關鍵點的控制),保證冷鏈醫藥品的質量和安全,進而提高整個醫藥冷鏈物流運作的穩定性和可靠性。
(二)建立城鄉一體化發展的模式
從中觀層面上來說,江蘇省需要構建城市與農村醫藥冷鏈物流一體化的共生關系,不能再各自封閉式發展。我國長期以來形成的城鄉二元結構體制,導致農村在政治、經濟、文化落后于城市,因此江蘇省各級政府應該致力于不斷改變這種結構模式,加快改革步伐,改善農村的交通網絡與設施,有選擇性地在農村的交通便捷處興建冷庫與冷鏈設施,做好最后一公里的冷鏈運輸與配送。同時還要建立城鄉之間的信息交流互換平臺,實現城鄉之間的信息共享與交換。
(三)改善與三次產業的聯系和資源分配
從宏觀層面上來說,要用系統的觀點看待醫藥冷鏈物流行業與其他三次產業間的關系,而不能割裂其與三次產業之間的聯系而孤立發展。同時,要理清、優化產業間的資源分配。
1.改善與三次產業間的聯系
當前,江蘇省醫藥冷鏈物流行業中農村醫藥冷鏈物流與三次產業的斷層現象較之城市醫藥冷鏈物流要更加嚴峻,主要是文化產業與醫藥冷鏈物流產業的斷層現象導致鮮有人知道醫藥冷鏈物流這個專業名詞,更遑論去了解、支持這個行業的持續發展。因此首先要通過一系列的宣傳活動,讓更多的個人和企業認識到醫藥冷鏈物流的重要性和必要性,才能更好地發展醫藥冷鏈物流;其次,對于制劑行業而言,能否完全實現全程冷鏈,則要依靠企業自身的管理以及政府相關部門的監察力度;最后,裝備制造業則需要企業不斷借鑒、研究發達國家醫藥冷鏈物流的技術并持續創新與實踐,這樣才能在硬件設施上支持醫藥冷鏈物流行業的發展。
2.合理分配資源
江蘇省內新興產業對于資源分配的競爭尤為激烈,資源的分配既要遵循市場規律,也要政府相關部門依照行業發展的速度和前景進行一定程度的調整。同時,要促進相關行業之間實現資源的共享,這將大大促進對資源的有效利用率。
四、結束語
通過以上分析可知,近年來江蘇醫藥冷鏈物流行業雖然在持續不斷地發展,但仍有隱患重重。醫藥冷鏈物流行業并不是作為一個孤立的個體存在的,其擁有著廣泛的內外部共生關系,從產業共生的視角看待這個行業,大力促進醫藥冷鏈物流行業內各個環節、與其他相關三次產業間乃至與政府間的相互合作和相互作用,開展彼此間良好的競合關系,按照互惠共生的模式發展,是醫藥冷鏈物流行業可持續發展的關鍵所在。
參考文獻:
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[2] 王玉霞.基于共生視角的四川省鄉村旅游產業整合發展分析[J].湖北農業科學,2014(16).
[3] 劉曉亮,王文銘.我國醫藥冷鏈物流發展的問題與對策[J].物流工程與管理,2010(11).
1月末,又有一只醫藥行業基金進入市場――自1月30日日至2月24日,華寶興業醫藥生物優選股票型基金正式發行。
該基金股票投資比例為基金資產的60%-95%,其中投資于醫藥生物相關股票的比例不低于股票資產的80%,包含化學原料藥、化學藥制劑、中藥飲片、中藥制劑、醫療器械、醫藥商業、醫療服務、生物制藥和生物農業等。
據華寶興業基金介紹,選在龍年之始推出醫藥生物基金,一方面是瞄準了該行業“黃金十年”的成長機遇;另一方面市場經歷前期大跌后,目前醫藥行業估值僅19倍,處于歷史最低位,一些前期預期過高的小股票正在去泡沫,許多個股的投資價值已非常顯著。
在各種行業基金中,醫療藥品作為市場關注的焦點板塊,其行業基金也得到了較快的發展,已初具規模。投資于醫藥行業基金無需對特定的醫藥產品有非常深入的專業知識,還可以使得個股風險在行業內部得到充分的分散,在收益水平較為穩定的基礎上還能分享新藥開發帶來的部分成長收益。
醫藥類基金現身晚
好買基金研究員劉天天分析指出,雖然醫藥行業是大部分偏股型基金重倉配置的行業之一,但集中投資于此的行業基金數量并不是很多,在目前開放式基金名稱中帶有“醫”或“藥”字樣的基金中,共有2支開放式股票型基金:易方達醫療保健(110023)和匯添富醫藥保?。?70006)。兩只基金分別成立于2011年1月28日和2010年9月21日。此外,在私募基金中也有從容旗下的幾只醫療類基金集中于醫藥行業。
由于國內的醫藥類上市公司成立時間較晚,資產規模也相對較小,導致其主營業務集中程度較高,行業代表性較強。在行業指數逐步成熟的同時,專門投資于該行業的行業基金也初步形成。
易方達醫療保健和匯添富醫藥保健的成立時間相對較晚,但行業特征都比較突出,契約中對于投資方向的定義都有明確定義,二者都看好未來中國醫藥保健行業未來的發展,希望通過投資具有較強競爭優勢的公司來獲得中長期的收益。與其他行業基金相比,其投資范圍定義比較嚴謹,使其結果與大盤表現間的差異性較大,從而造成行業特征比較清晰。
商品類基金投資范圍
基金名稱 投資方向
易方達醫療保健 本基金通過投資具有較強競爭優勢的醫療保健行業上市公司,把握中國醫療保健行業發展中的投資機會,力爭實現基金資產的長期穩健增值。投資于上海申銀萬國證券研究所有限公司界定的醫藥生物行業股票的比例不低于股票資產的85%。
匯添富醫藥保健 隨著中國經濟的持續增長和中國醫療衛生保障體系的不斷完善,人們在醫藥保健方面的投入將不斷增加,醫藥保健行業將長期受益。本基金發掘相應上市公司中所蘊含的投資機會,通過主動的投資組合管理以努力獲取中長期超額收益。本基金以醫藥保健行業上市公司為股票主要投資對象,投資于醫藥保健行業上市公司股票的資產占股票資產的比例不低于80%。
數據來源:好買基金研究中心
此外,兩只基金業績的比較標準都是基于專門的醫藥生物指數,而并非像其他股票型基金一樣單純的與滬深綜合指數相比。
從行業特點上來看,上述兩個醫藥指數的市盈率和市凈率都要大幅高于大盤指數,而指數的年均漲幅也遠超滬深300指數,符合成長性行業的特征。同時,醫藥指數受到物價變化的影響要弱于整體市場,又體現了該行業的防御性。
公私募醫藥基金旗鼓相當
研究易方達醫療保健基金可以發現,其成立以來持倉的平均行業分布情況來看,其持股相對集中,所涉及行業較少,有超過8成的資金都配置在醫藥生物行業,其他占比較高的行業還有批發零售和機械設備。基金成立以來的配置逐步向輕工業和服務業漂移,其2011年上半年曾少量持有的石化行業在下半年被社會服務和食品飲料兩個行業所替代,而基金在機械設備行業上的配置有上升趨勢,該行業的風險也會對基金凈值產生較大的影響。
易方達醫療保健的主動管理并未明顯增加其收益的波動性?;鹪跉v史上戰勝滬深300指數的概率為47.06%,略低于5成。易方達醫療保健目前的收益主要來源于市場的整體變動,在選股擇時方面尚未表現出很明顯的優勢。
而針對匯添富醫藥保健基金,根據基金2011年來持倉的平均行業分布情況,除了將85%左右的股票倉位配置在醫藥生物行業外,匯添富醫藥保健在機械設備和批發零售這兩個行業上也集中了相對較多的資金。與易方達醫藥保健不同的是它還配置了一部分石油化工和信息技術行業的個股。從4個季度的變化來看,醫藥生物行業的配比不斷上升,行業集中度提高,此外基金還一直在增配批發零售業,該行業在下半年已成為除醫藥生物外持倉比例最高的行業。
數據顯示出匯添富醫藥保健的年化超額收益較低,僅為3.69%,戰勝基準的比例稍高,約為50.98%。此外,其年化波動率指標則超過了同期基準,年化標準差達到20.73%,約為比較基準標準差的1.11倍,基金凈值的波動性較大一方面與其配置相對集中有關,另一方面可能也源于其股票倉位較高。
2011年以來,匯添富醫藥保健基金在選股方面表現欠佳,但是卻具有顯著的擇時能力,在一定程度支撐了基金的業績。與易方達醫療保健相比,其受到滬深300指數的影響并不顯著,可能有以下原因:該基金成立時間較長,在投資上主動性更強;醫藥指數在下半年與大盤指數的相關性顯著提高,
醫藥行業除了得到公募基金的青睞外,也吸引了眾多私募基金的關注,目前在私募領域也有一些專門投資于該行業的基金,其中比較有特色的是從容旗下的從容醫療、從容醫療2期、從容內需醫療3期、從容醫療5期、從容醫療精選和從容醫療7期六只。其成立的時間與前兩只公募行業基金相當,從2011年前成立的從容醫療和從容醫療2期來看,這兩只私募基金選股擇時能力并不顯著,主要的差異仍然是來自于大盤收益的變化??傮w來說和兩只公募醫藥類基金的表現相當。
國內基金市場發展速度很快,行業基金不斷涌現并迅速成熟,較晚出現的醫藥行業基金已經在很大程度上改善了商品類基金行業特征表現不足的弊端,從基金契約和比較基準設立都反映了該行業的特點,醫藥行業基金的防御性和成長性有著較好的表現。當前公私募醫藥基金目前差異不大,收益率水平相當,未來還有比較廣闊的提升空間。
對于資產配置來說,在對經濟周期有比較確定判斷的基礎上,投資者可以在滯脹期增配醫藥類基金,而在復蘇期減配該類基金,而在過熱和衰退期的話,還需要結合該行業基金投資個股的成長性等因素進行更深入的分析。
關鍵詞:醫藥化工;安全生產;管理
1醫藥化工安全生產管理的現狀
1.1先天設計不足,設施設備落后
我國大多數醫藥化工企業建廠時間都較早,因為當時相關法律法規都不夠健全,加上安全意識不高,所以導致大部分醫藥化工廠都具有許多先天設計不足,如沒有合理進行防火分區、防火間距過近、設施設備敞開式作業等。但是近幾年來我國環保部門與藥品GMP管理部門均逐步提高對作業環境及其周圍環境的要求,這使得企業不得不進行局部整改,開展密封作業、密閉操作,且不能隨意排放氣體與通風。然而因為先天設計不足,因此難以從根本上進行全面整改,常常致使達到了相關質量以及環保的要求,但新的安全問題又隨之而來,因此務必要采用有效的措施來進行解決。
1.2使用危險化學品多,工藝風險大
當前,我國大多數醫藥化工行業都存在規模小、品種多的情況,不少醫藥都需要有機合成其原料藥以及中間體,而在此過程中必定會大量使用到有毒、有害、易燃、易爆的危險化學品。如若在使用該類化學品過程中存在操作不當的情況,極易會引發泄露、爆炸、火災等安全事故。尤其是這幾年,隨著發達國家主要行業產業鏈的轉移,我國大部分醫藥化工行業都開始合同訂制國外制藥,其中所采用到的許多中間體與原材料都是新的化學物質,且工藝也是新的合成路線,隨之而帶來的風險性是無法預知的。加上相關人員安全意識不強,資源有限,我國醫藥化工企業沒有能夠全面了解工藝的安全信息,這就使得相關的安全控制變得不可控。
1.3安全管理意識有待提高
近年來,我國不斷提高對醫藥化工行業的安全生產標準,尤其是我國近年來發生的一些重大安全事故,讓不少企業越來越重視安全生產問題,但對安全的重視不代表安全意識的提升。仍有不少企業采用運動式、被動式的安全管理方式,沒有在企業日常運作中真正融入安全生產工作,其常常誤以為安全生產管理是安全部門的責任,如若出現安全事故,則是由他們負責。大部分企業的安全工作往往只是為了應對政府以及客戶的檢查,并非出于自身情況進行實際考慮,這均是安全管理意識不足的表現。
2醫藥化工的安全生產管理策略
2.1重視安全本質化研究
在醫藥化工行業中,本質安全尤為已久,然而在以往其著重點在于設備,對于工藝以及物質則缺乏基礎數據的支持,直接導致了設備的本質安全成為了無源之水,無本之木。但是設備是服務于工藝,因此,必須要全面掌握工藝安全信息與物質信息,方能夠將安全工藝流程正確設計出來,以便于在遇到突發狀況時能夠及時處理,并有針對性地選擇適合的設備與安全連鎖裝置。如若要運用到新工藝、新物質則需要對其安全數據以及物理化學性質進行全面了解,并要找專業機構或是專業的檢測設備來開展測試工作。
2.2強化設計要求,加快裝置設備改造
我國有關部門應當要積極完善與醫藥化工行業相關的指導原則與設計規范,避免出現朝令夕改的情況。醫藥化工企業在設計新車間新項目時,必須要將安全放在首要位置,并綜合考慮生產、質量、環保以及職工健康等要求,聘請專業的設計公司,運用國內外先進的理念來開展設計工作。不僅如此,還應當設備設計最低要求要達到國家相關規范,將安全連鎖裝置、惰性保護系統、密閉進料裝置以及緊急釋放系統等裝置構成標準設計模板,并將其運用到普通車間設計當中。不僅如此還應當采用專業的風險分析工具來辨識一些特殊的反應與物質所存在的風險,且開展專業性的設計。對于以往達不到安全標準的設備以及生產線,則需要編制合理的整改計劃表,并逐漸進行置換與改造。
2.3提高全體企業工作人員的安全意識
醫藥化工企業的管理人員以及負責人員應當要積極轉變安全意識,并充分認識到安全的重要性,并動員企業全體人員共同參與安全生產。此外,要加大宣傳安全知識的力度,一一細化安全生產的要求,并將其分解到日常每個工作環節以及操作規程當中。不僅如此,還應當構建起完善的企業安全文化體系,定期開展不同類型的安全宣傳與活動,并讓每位企業員工都充分認識安全生產,了解安全生產,認識到哪些內容是必須要遵守的,哪些是不能做的,久而久之便能夠在企業中形成一個良好的安全氛圍,并將安全文化徹底融入企業的骨髓。安全工作必然能夠取得長效的進展。
3結束語
總而言之,做好醫藥化工的安全生產管理工作具有非常重要的現實意義,雖然我國大多數醫藥化工企業均已逐步改進其安全管理方式,提升安全標準,然各類安全事故的反復發生也為生產敲響了警鐘,就算沒有安全事故發展的情況下,醫藥化工企業也不能對安全生產掉以輕心,而是應當積極分析與總結經驗,將潛在安全隱患找出,并加以控制與防治,以切實提高醫藥化工的安全生產效率與質量。
參考文獻
關鍵詞 轉型升級 中國經濟 醫藥行業 大型生物制藥企業 中小型醫藥研發企業
一、轉型升級條件下我國的經濟環境和醫藥行業的政策環境
近年來,中國經濟告別了過去30多年平均10%左右的高速增長,進入了轉型升級的新常態。國民生產總值的增速從2012年起開始回落,2012年、2013年、2014年增速分別為7.65%、7.67%、7.4%。目前我國經濟增長的新常態主要表現如下:第一,經濟增速的新常態。隨著劉易斯拐點的臨近,人口紅利消失,我國經濟增速由過去的高速增長逐步轉變為中高速增長。第二,結構調整的新常態。經濟增長方式由粗放型增長向集約型增長方式轉變。第三,宏觀政策的新常態。主要是指財政政策的新常態:從挖坑放水到開渠引水,從建設型財政到服務型財政以及貨幣政策的新常態:從寬松貨幣到穩健貨幣,從總量寬松到結構優化。
在我國社會經濟轉型升級的大背景下,醫藥行業總體上也呈現出以上趨勢。我國醫藥行業一直呈現高速增長的態勢,近年來雖然增速有所放緩,但醫藥產業的主營業務收入增長率一直保持在10%以上。根據國家發改委數據,2013年醫藥工業總產值為21682億元,同比增長17.9%。而根據國家食品藥品監督管理局南方所的最新預測,醫藥工業2014全年工業總產值同比增幅由原先預測的19.7%下調為17.7%,雖然相比2013年略有下降,但仍保持17%以上的高速增長,而2014年,中國GDP增長率僅為7.4%。醫藥產品由于其特殊性,產業發展受相關政策影響大,特別是藥品價格、招標采購、質量監管、醫療保險、藥品臨床使用等方面的政策影響較大。2012年,國務院關于印發衛生事業發展“十二五”規劃,要求大力發展生物醫藥,改造提升傳統醫藥;2014年11月發改委下發了《推進藥品價格改革方案(征求意見稿)》,指出將從2015年1月1日起取消藥品政府定價,通過醫??刭M和招標采購,讓藥品價格在市場競爭中形成;2015年5月17日,國務院辦公廳印發《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》,提出2015年進一步擴大城市公立醫院綜合改革試點;2015年6月9日國家食品藥品監督管理局官網《食品藥品監管總局關于對取消和下放行政審批事項加強事中事后監管的意見》,進一步放松了對醫藥企業開發新型醫藥產品的束縛。在國家政策的引導下,醫藥企業不僅獲得了巨大的市場空間,而且更進一步豐富了自身的產品線,為以后在市場上攻城拔寨準備了充足的彈藥。
二、我國醫藥行業現狀
與其他行業相比,醫藥產業有其自身的特殊性。醫藥行業屬于高新技術領域,醫藥產品生產經營涉及臨床前研究、臨床研究、規?;a到產品銷售等多個環節,技術要求高,資金投入大,其間的審批與研究環節周期較長,新藥產品的開發更需要投入大量的資金、人才、設備。因此,總體來說醫藥行業是高技術、高風險、高投入的行業。尤其是近年來,生物工程、基因工程、細胞工程等高技術手段在醫藥開發領域得到越來越廣泛的應用,使進入醫藥行業的門檻越來越高。
此外,我國醫藥行業的集中度較低,根據SFDA南方所數據2010年我國醫藥行業的企業數量達到了頂峰,為7038家。其中大部分是技術含量低,效率極為低下的中小型制藥企業,而這些企業之間相互惡性競爭又導致利潤率更低。這些中小型生物制藥企業的特點是研發費用不足、研發實力不強、產品單一化。我國有很多銷售額上億,甚至是上十億的中小制藥企業只依賴于1~2種主要品種,而主要品種的銷售額一般占其營業收入的60%以上,甚至更高,這種產品的單一性結構也從一定程度上為中小型制藥企業積累了不小的風險。在國際上,大型制藥企業的營業利潤率相當高,平均值達22%之多,而在我國一般醫藥企業利潤率達到10%就相當高了。相比于歐美發達國家來看,我國醫藥行業的特點為:一是技術層次低,在世界醫藥工業體系中扮演者原料藥供應商的角色,而科技含量高、利潤率高的制劑產品則大量依靠仿制,因而不能打開制劑藥物的國際市場。二是產業集中度低,生產廠家眾多,造成資源的浪費和惡性競爭加劇。三是受國家政策影響大,如受醫保政策和國家定價政策的影響大,企業之間難以展開充分的市場競爭。
三、醫藥行業發展趨勢
隨著我國政府對醫藥行業管制逐漸寬松,預期我國未來幾年的財政政策和貨幣政策也將趨于寬松,醫藥企業未來的發展趨勢將會更加的集中化和專業化。
(一)大型制藥企業的發展趨勢
大型生物制藥企業可以通過并購整合,來不斷發展壯大自身實力。一般情況下,通過并購實現業務的增長要比從規劃圖紙開始實現自身增長的成本更低,效率更高,且風險較小。醫藥行業中新藥研發有著“難度高、投入大、周期長”的特點,大型醫藥企業通過并購可以快速整合其競爭優勢,有利于其產品線的不斷創新,加快其產品投入市場進程。此外,面對國際醫藥巨頭的競爭,國內醫藥企業需要迅速擴充自身的實力,通過并購不失為明智的選擇。縱觀歐美著名大的制藥企業,幾乎都是以某種方式、在某種程度上應用了兼并、收購發展起來的,幾乎沒有一家國際大公司只依靠內部擴張成長起來的。例如,國際制藥巨頭輝瑞收購并整合法瑪西亞、惠氏,而最近又宣布將以大約170億美元的價格收購美國藥物及醫療設備制造商HospiraInc;默克收購雪蘭諾;賽諾菲收購安萬特等等。國際上大型制藥企業并購的案例舉不勝舉。通過并購將國內醫藥企業做大做強也是中國制藥企業走出國門,參與到國際競爭的必經過程。
從我國大型生物制藥企業自身財務競爭力來看,我國大型生物制藥公司的資金實力雄厚,償債能力較強,很多公司財務費用甚至為負值,不存在較大的償債風險。相對于其他財務指標表現出較強的資產管理能力,大部分大型生物制藥企業的盈利能力也較強。這說明醫藥行業整體在資產管理質量和盈利方面有一定的優勢。但我國大型生物醫藥企業獲取凈資產現金投入的能力不足,獲取現金能力較弱。公司的資本結構仍需進一步優化,以提高資產運營效率和整個行業的競爭優勢。其中應收賬款周轉能力成為制約生物醫藥企業財務競爭力提升的關鍵因素。
從總體財務特征來看,大型生物制藥企業非常有利于其進行負債并購和擴張,可立足于現有的資產優勢,充分利用杠桿融資進行并購和重組業務。另外,應收賬款周轉能力成為制約生物醫藥企業財務競爭力提升的關鍵因素。生物醫藥公司普遍存在應收賬款周轉期過長,經營現金流少的特點。所以生物醫藥行業在保持銷售增長的情況下要加強對應收賬款的收回,合理安排現金收支,保持足夠的資金流。
此外,我們預期國內的貨幣政策將在未來幾年一直保持寬松,現有的經濟環境非常適合有穩定現金流,信用良好,資產優質的大型生物制藥企業進行兼并擴張。企業可依靠自身實力,擴大自身的融資渠道,通過收購兼并來擴充自身的實力,增強自身研發實力。同時,企業也要注重自身的風險防控能力,隨著企業并購之后規模的不斷擴大,所占有的市場份額也將會有所增加,企業短期容易出現過度膨脹的問題,這樣就會影響到企業的管理,同時企業的財務資金也會出現緊張的情況,特別是在舉債融資并購的過程中,這種情況發生的概率也相對較多。因此,加強財務整合風險控制就是并購財務整合能否成功的關鍵影響因素。為了能夠順利實現并購后的財政整合,首先要加強醫藥企業支付風險的控制,快速剝離劣質資產,對并購后的醫藥企業現金類資產進行有效整合,從而實現資產優化組合。
(二)中小型合同研究服務醫藥企業的發展趨勢
對于依靠規模效應的大型生物制藥企業,采用并購重組可以迅速擴充其實力,并利用其信用度高的優勢,可在資本市場上以較小的成本獲得資金來支持其擴張,而對于一些擁有科技優勢的服務性中小型合同研究機構(CRO)來說,銀行貸款對借貸主體有嚴格要求和評估,還要有抵押和擔保。一個剛起步的醫藥研發項目面臨巨大的市場風險,難以滿足銀行的貸款條件。上市籌資對大部分中小企業更是只能望而興嘆。可見,以上融資渠道均非理想選擇,而風險投資卻為這些企業提供了一種好的選擇。
風險投資,是對那些新興的高新技術產業和具有巨大發展潛力的產業的投資。風險投資的實質是一種科學技術和金融相結合,將資金投入風險極大的高新技術開發生產中,使科技成果迅速轉化為商品的新型投資機制,是高新技術產業化中的一個資金有效使用過程的支持系統。
醫藥產品研發的特點是資金投入高,周期長。新藥研究開發過程,不僅包括在實驗研究階段,還包括進入臨床的各研究階段(臨床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ期),耗資大、耗時長、難度高。當前國際上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間,耗費8~10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發費用就增加1倍。風險投資機構選擇有發展潛力的中小型醫藥研發企業進行投資,并積極參與到其研發業務和日常管理中去。但醫藥產品的研發具有高度的風險,因此必須設計出合理的風險投資退出機制。具體醫藥行業風險投資的高收益來自對醫藥企業投資股權的轉讓所得到的資本收益,而首次公開上市是風險投資最理想的退出時機,目前我國創業板、新三板的蓬勃發展也為風險資本在醫藥產品研發各階段的退出創造了合理可靠的資本市場環境。除此以外,各類資本中介服務機構,如法律服務、投資銀行咨詢服務、醫藥行業咨詢服務、審計和評估等第三方服務機構的建立和完善也為風險投資的退出創造了市場保障。最后,政府為外包服務企業和風險投資的有效結合又提供了相當可觀的政策支持力度,如在稅收、利率、法律援助等各方面的間接支持,甚至是直接的轉移支付支持,為中小型醫藥合同服務機構的風險投資運行創造了良好的市場環境。
(作者單位為南京長澳醫藥科技有限責任公司)
參考文獻
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關鍵詞:政府集中招標采購;醫院行業;政府集中采購監督制度;行業補償機制
中圖分類號:F253.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-01
一、政府集中招標采購對醫院采購的覆蓋背景
一項制度的實施往往帶有深刻的時代背景,我國實施政府集中招標采購試點,并獲得了廣泛推廣,政府集中招標采購,覆蓋了我國醫院采購現狀,我國政府集中采購中,醫院的采購主體被取代,這是我國醫療改革史上的重要變革,政府集中招標采購具有明顯的時代背景。主要表現如下:第一,我國市場經濟體制建立和醫藥改革不斷深化背景
隨著我國社會主體市場經濟體制的完善,以及我國醫藥改革的深化,市場化競爭機制不斷成熟,我國政府對公共物品的采購也在努力引入市場機制的調節作用。招標形式不斷被政府采購采用,并得到了公眾“陽光工程”的美譽。在我國醫藥行業采購領域,我國政府也開始探索改變以往傳統的、弊端重重的采購制度,政府集中招標采購制度就在此背景下應運而生。第二,增強采購透明性,形成規模效益,減低反腐敗的呼聲背景。長久以來,我國醫藥市場處于混亂狀況,醫院為主體的自我采購方式,采購成本較高,采購中暗箱操作引發各種采購不正之風,以及腐敗問題不斷產生,成為社會關注的焦點。該種現狀直接影響了社會公共、公平的風氣,關系著社會民生的穩定,政府集中招標采購中,秉承“公正、公平、公開原則”,采購過程明朗化,清晰化,可以從采購源頭上預防腐敗問題的產生;另一方面,政府集中招標采購,將醫院原來分散的采購合并,采購中形成規模效益,降低醫療耗材成本,采購價格低廉,提升醫院經濟效益。
二、政府集中招標采購對醫院行業的影響
1.有利影響
我國實施政府集中招標采購試點以來,對醫院行業產生的正面影響是顯而易見的,主要表現在:
(1)實施政府集中招標采購,可以形成對醫院資金使用全過程有效監督和管理,優化配置醫院財務資源,減少非合理性開支,最大化支出效益。
(2)采購權在中央政府手動的集中,可以在采購過程中形成強勢的規模效益,降低醫療設備、辦公設備、硬件軟件等材料的價格成本,提升醫院經濟效益,降低成本。例如民航單位集中招標采購部分物資明顯比分散采購價格低,例如表1:
(3)采購權回收到政府,醫院內部采購腐敗問題將不會存在,采購過程透明化,源頭上杜絕不正之風。
2.不利影響
(1)政府集中招標采購對醫院財務管理的不利影響
預算中政府采購不能規范納入,會計制度上的物資不掛賬,庫存實物折款和消耗的無序,醫療成本核算上的失真,不準確性等。這些問題就必然造成采購制度的不規范,制約著有計劃的政府采購工作的開展,更不利于政府采購的集約化管理。
(2)采購種類繁多,設備專用型強,政府采購對醫院設備性性能和用途不了解,采購物資有可能難以滿足醫院發展需求,影響醫院政策經營活動的開展。例如,2011年民航政府采購,采購合同多達435項,其中采購合同以醫院專業設備較多,部分設備可參見表2。
(3)招標物資供應不足依舊難以解決
政府集中招標采購后,依舊難以改變醫院部分招標物資供給不足現狀。原來利潤比較低,醫療行業緊缺的物資并不會因為實施政府集中招標采購扭轉供不應求的現實。造成這種狀況的原因是多樣化的。首先,一部分供應商為了打開醫院的大門,以物資種類多,緊缺物資充足為借口,實施低價甚至虧本中標,為以后長久打開醫院采購大門付出短期成本,但是一旦中標后,在長期上又難以實現物資供應源的連續性。其次,惡意性中標,惡意競爭導致采購物資低價中標,中標后醫療單位又不能購得此類物資。最后,由于中標期多為1-2年,在此期間,由于市場的不穩定性,原材料價格一旦上漲嚴重,導致利潤縮水或虧本,供貨推遲。
三、促進醫藥行業發展,改進政府集中招標采購的策略
(1)建立和完善政府集中采購監督制度
建立和完善政府集中采購監督制度,強化以財務監督為主,行政、司法、社會監督相結合的監督體系。理清政府采購與預算審批,與資金撥付管理的關系。財政部門按批準的預算和采購合同的履約情況直接向供貨方撥付貨款,改變政府采購資金的運動過程,將過去醫院的“財政撥款-單位采購-財政審查”這種事后監督模式改為“單位申報-政府采購管理機構審批-政府采購中心采購-單位驗收-財政結算”的全過程監督模式。
(2)完善行業補償機制,建立利益平衡機制
醫院利益受損情況下,我國醫院行業不會積極主動參與政府集中采購招標中,完善行業補償機制,一方面調動行業參與的積極性;另一方面確保了醫療行業的生存和穩定,完善行業補償機制要堅持以下三點,第一適當降低招標物資讓利率;第二調整醫療勞務收入,降低醫療成本;第三,政府獎勵。
(3)建立健全招標單位的監督管理機制
醫院采購物質質量問題,往往來源于對招標單位監督和管理不嚴,必須建立健全招標單位監督管理機制,第一,嚴格把守招標單位資質準入,杜絕劣質企業;第二,實施公開、公正招標,確保招標物資質量;第三,建立招標后監督機制,監督供銷合同的實施情況,監督采購物資價格合理性,監督劣質招標物資的使用等,監督招標物資供應鏈的連續性等。
四、結論
政府集中招標采購實施后,對醫院行業產生了正負兩方面的影響,一方面,可以加強國家全過程有效監督和管理,有利于降低醫院單位成本,又利于促進采購透明化,促進社會公平和正義。另一方面,政府集中采購影響醫院財務管理,醫院財務將面臨新的預算模式改進,另外,政府集中招標采購,由于對專業設備的不了解,造成采購設備難以滿足醫院經營需要,采購還導致醫院部分物資供應不足等問題。促進醫藥行業發展,改進政府集中招標采購的策略,必須從三個方面做起:第一,建立和完善政府集中采購監督制度;第二,完善行業補償機制,建立利益平衡機制;第三建立健全招標單位的監督管理機制。
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