項目工程策劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇項目工程策劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1. 建設項目策劃的領域

建設項目策劃是策劃工作的一個重要領域。考察一下我國近年來的建設流程不難發現 , 人們在建設項目的決策方面雖然已基本上形成了一套科學的程序 , 但對建設項目決策后如何實施 , 在我國一直是建設業主的權限范圍 , 即多是由投資方按照已有的資料加上專家的個人經驗而擬就的。這就造成了設計人員只是在項目立項的基礎上 , 接受了任務委托書后進行具體設計 , 而施工單位則只是按設計圖紙進行施工。從字面上來看這是一個單向的流程 , 但事實上項目的實施遠不是這么簡單 , 比這復雜得多。因為每一個建設項目的設想提出 , 都有其特定的政治、經濟或社會生活背景。從簡單抽象的建設意圖產生，到具體復雜的工程建設 , 期間每一環節每一過程的活動內容、方式及其所要求達到的預期目標 , 都離不開計劃的指導 , 而計劃的前提就是行動方案的策劃 , 這些策劃的好壞將直接關系到建設項目活動能否成功。因此 , 建設項目策劃是建設項目決策到建設項目實施的一個非常重要的環節。

2. 建設項目策劃的概念

建設項目策劃是指在建設領域內項目策劃人員根據建設業主總的目標要求 , 從不同的角度出發 , 通過對建設項目進行系統分析 , 對建設活動的整體戰略進行運籌規劃 , 對建設活動的全過程作預先的考慮和設想 , 以便在建設活動的時間、空間、結構三維關系中選擇最佳的結合點 , 重組資源和展開項目運作 , 為保證項目在完成之后獲得滿意可靠的經濟效益、環境效益和社會效益而提供科學的依據。

由于建設項目策劃是一種把建設活動意圖轉換成定義明確、系統清晰、目標具體且富有策略性動作思路的高智力的系統活動 , 因此通常為進行一項建設項目策劃有三點要素：

（l）要有依據國家、地方法規和業主要求而設定的建設項目。

（2）要有能對手段和結論進行客觀評價的可能性。

（3）要有能對程序和過程進行預測的可能性。

3. 建設項目策劃與項目周期的關系

建設項目策劃的定義很清楚地表明了建設項目策劃與項目周期的關系 , 即 :

(1）建設項目策劃的運作時間主要是在項目周期第一階段即建設決策期 , 并且隨著項目的進展不斷延伸 , 貫穿建設全過程。

(2）建設項目策劃不僅包括對建設決策期各個環節的策劃 , 而且還包括對項目建設期、項目營銷的策劃。

4. 建設項目策劃與可行性研究的關系

建設項目可行性研究是對投資項目的必要性、資源的可能性、技術的先進性及適用性、經濟的合理性和盈利性等進行綜合論證的工作方法 , 是投資者對建設項目的市場情況、工程建設條件、技術狀況、原材料來源等進行調查、預測分析 , 以做出投資決策的研究 .由于可行性研究源于項目的投資活動 , 所以其實質是要反映這一投資活動得失與否, 亦即投資活動是否有經濟效益 , 它與投資者的利益緊密相關。建設項目可行性研究的結論往往是項目投資者投資活動的依據 , 而對于投資項目的使用者以及功能效益等則相對考慮較少。項目策劃主要是研究項目立項以后的建設的規模、性質、社會環境、空間內容、使用功能要求、使用者狀況、使用模式、技術條件、心理環境等影響項目實施和項目使用的各因素 , 從而為項目建設實施提供科學的依據。由此看來 , 項目可行性研究是不能取代項目策劃的。同樣 , 建設項目策劃也不能取代可行性研究 , 盡管有些項目可行性研究的結論可資借鑒，但項目實施的依據仍必須通過項目策劃來加以科學的制訂和論證 , 因此，項目策劃既要通過對建設活動的整體戰略、策略運籌、資本運作等 , 不斷補充和完善項目可行性研究的成果 , 又要通過對建設活動全過程預先的考慮和設想 , 增強建設活動的可行性、可靠性、可操作性，使之真正成為項目實施運作的依據 ,且成為項目實施整體進程中不可缺少的一個環節,這也是項目策劃區別于項目可行性研究或其他環節而獨立出來的一個原因 , 當然 ,可行性研究和項目策劃在借鑒其他學科的理論方法 , 運用近代科學手段等方而有共同之處 , 有些方法甚至可以相互借用 , 如在項目策劃過程中，對項目規模的把握就可借用可行性研究方法中的 " 期間經濟損益分析方法 " 來加以研究。

5. 建設項目策劃與建設項目規劃的關系

項目策劃受項目總體規劃的指導 , 接受項目總體規劃的思想 , 并為達成項目既定的目標整理準備條件 , 確定項目內涵 , 構想項目實施的具體模式 , 進而對其實現的手段進行策略上的判定和探討。一般來講 , 對建設項目的目標確定 , 總體規劃是決定性的、指導性的 , 但對目標的規模、性質等內在因素的研究 , 項目策劃則很關鍵。實際上 , 這種總體規劃和項目策劃對項目目標的研究其分界卻不是截然的 , 雖然項目總體規劃指導項目策劃 ,但項目策劃的結果又常常不斷反饋修正總體規劃。

6. 建設項目策劃的分類

建設項目策劃按項目建設程序可分為建設前期項目系統構思策劃、項目實施策劃；如按建設項目策劃的范圍又可分為項目總體策劃和項目局部策劃。項目總體策劃一般指在項目前期立項過程所進行的全面策劃；局部策劃可以是對全面策劃任務進行分解后的一個單項性或專業性問題的策劃 , 根據策劃工作的對象和性質 , 策劃的內容、依據和深度要求也不一樣。

(1）項目構思策劃

建設項目的提出 , 一般根據國際國內經濟、社會發展狀況和近遠期規劃、預測以及提出者 ( 包括投資者和非投資者 ) 經營、生產、生活的實際需要。因此 , 項目構思策劃必須以國 家及地方法律法規和有關政策方針為依據 , 并結合國際國內經濟、社會發展變化和實際的建設條件進行。項目構想策劃的主要內容包括：項目性質、用途、建設規模、建設水準的策劃；項目在社會經濟發展中的地位、作用和影響力的策劃；項目系統的總體功能、系統內部各單項單位工程的構成及各自作用和相互聯系 , 內部系統與外部系統的協調、協作和配套的策劃；以及其他與項目構思有關的策劃等等。

(2) 項目實施策劃

項目實施策劃是指把體現建設意圖的項目構思付諸實施 , 變成有實現可能性和可操作性的行動方案 , 提出帶有策略性和指導性的設想。通常又分為：

①項目組織策劃 , 對于大中型建設項目 , 國家要求實行項目法人責任制。因此按照現代企業組織模式組建管理機構并作人事安排 , 顯然這既是項目總體構思策劃的重要內容 , 也是對項目實施過程產生重要影響的實施策劃內容。

②項目融資策劃。資金是實現項目的物質基礎 , 建設工程項目投資大 , 周期長 , 資金 的籌措和運用對項目的成敗關系重大 , 建設資金的來源渠道廣泛 , 各種融資手段有其不同 的特點和風險因素 , 融資方案的策劃是控制資金使用成本 , 進而控制項目投資、降低項目 風險所不可忽視的環節。項目融資策劃具有很強的政策性、技巧性和策略性 , 它取決于項目的性質和項目實施的運作方式。

③建設項目目標策劃。建設工程必須具備明確的使用目的和要求 , 明確的建設任務量和時間界限 , 明確的項目系統構成和組織關系 , 才能作為項目管理對象 , 才需要進行項目的目標控制 , 也就是說確定項目的投資目標、質量目標和進度目標是項目實施的前提 , 而這三大目標的內在聯系和制約 , 使目標的設定變得復雜和困難。因此在項目系統構成和定位策劃的過程中做到項目投資和質量的協調平衡 , 即在一定投資限額下 , 通過策劃尋求達到滿足使用功能要求的最佳質量規模和檔次 ,然后再通過項目實施策劃尋求節省項目投資和縮短項目建設周期的途徑和措施,以確定項目三大目標的總體綜合優化，做到 " 投資省、質量高、周期短 " 。也就是說 , 建設目標的具體確定和修正也是項目策劃課題的一部分。

④項目管理策劃。這是對項目實施的任務分解和任務組織工作的策劃 , 包括設計、施 工、采購任務的招投標 , 合同結構 , 項目管理機構設置、工作程序、制度及運行機制 , 項目管理組織協調 , 管理信息收集、加工處理和應用等的策劃。項自管理策劃視項目系統的規 模和復雜程度 , 分層次分階段地展開 , 從總體的輪廓性、概略性策劃 , 到局部的實施性詳細策劃逐步深化 ,

⑤項目控制策劃。是指對項目實施系統及項目全過程的控制策劃。

結束語：建設項目活動是一種新的資源重組 , 要達到資源優化組合 , 要將得到的各種信息與自 身的資源、社會資源有機結合 , 一方面需要經驗和過去積累的各種社會關系 , 另一方面則需要謀略。這決定了項目策劃工作在建設項目活動中的地位，他是始終貫穿于項目建設過程的。

參考文獻：

[1]蘇偉倫主編：《項目策劃與運用》，中國紡織出版社，2000。

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關鍵詞：國際工程；前期管理；控制；策劃

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

基于海外項目管理的特殊性,筆者就國際工程項目管理,及其關鍵控制中的一線實踐作了經驗總結和思索心得,以期與同行交流探討,共同提高。

1.國際工程項目策劃的目的

國際工程項目策劃的目的是為了有效降低海外項目實施中的經營風險，提高經濟效益，盡可能減少項目實施過程中決策方向。通過項目管理策劃的編制，為項目優化設計方案、編制項目管理實施規劃和實施性施工組織設計、物資設備配置計劃、資金需求計劃、紅線成本測算、稅務籌劃、重大危險源控制、合同管理和二次經營策劃等提供指導方針，減少項目決策的方向性,為項目順利實施打下堅實的基礎。

2. 國際工程項目策劃的內容

2.1項目經理部機構設置方案

按工程項目規模和特點，結合公司管理模式，確定項目經理部機構設置規模，確定項目經理部人力資源配置，任命項目經理，組建項目經理部。

2.2項目主要管理目標

按合同約定和工程特點，結合公司自身實際情況確定項目施工進度目標、安全質量環境管理目標、經濟效益目標等。

2.3制訂總體進度計劃及關鍵節點

依據確定的工期目標，編制總體施工進度計劃和關鍵節點工期。對施工進度計劃應進行反復優化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。

2.4確定重、難點施工技術方案，編制計劃表

通過對項目重、難點工程施工方案進行技術經濟分析，策劃出技術可靠、資源均衡、進度較快、經濟合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項施工技術方案清單及編制計劃表。

2.5臨時設施和過渡工程策劃

明確項目經理部或作業隊駐地建設的設計；明確大臨設施和過渡工程的實施計劃及主要指標。

2.6項目作業層和勞動力配置計劃

結合海外項目特點配置作業層人員。擬定勞動力總人數、招聘和進場計劃，以及擬定作業層來源。

2.7物資、設備采購及運輸計劃

主要施工設備配置方案。通過市場調查結合工程特點確定擬采用的關鍵施工設備選型，包括規格、數量及進出場初步期限。通過對主要施工設備使用成本預測結合公司在國際工程項目規劃，初步確定調配、購置或租賃計劃。

對項目所需要的各項物資，確定供應方案：土方、砂、石等地方材料的采、運、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價格水平；進口物資的關稅及增值稅等主要稅率及政策；內部可調配物資資源；主要材料預算價格水平、預算材料費總額和物資采購方案。

2.8安全、質量、環境管理

除進行常規重大危險源辨識，分析項目安全、質量、環境管理的重點和難點，明確卡控要點，提出相應的安全、質量、環境應對措施外，還要針對工程所在國地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業防治機構，制定有針對性的職業健康管理策劃方案。

2.9預算及合同管理、二次經營方向策劃

根據合同特點及所在國環境分析，根據合同價款水平，合同關于變更索賠的相關規定及執行要點，有關承諾、投標階段設計文件的深度分析。對影響成本或成本虧損的主要環節和關鍵因素應進行反復優化，找出降低成本的措施和二次經營的方向，進行策劃分析。

2.10風險預控方案

海外項目風險預控方案是項目策劃最重要的一項工作，根據海外項目工程特點，研究政治、法律、市場、財稅、人文環境、自然環境、勞務供應、施工技術、突發事件等方面的風險，并制定相應的措施。

3. 國際工程項目策劃的方法和步驟

3.1成立策劃工作小組

成立以公司領導牽頭的策劃工作小組，為確保工程項目策劃的順利開展和項目策劃的質量。

3.2研究相關文件信息

認真研究工程承包合同、招投標文件、設計文件、業主支付能力、海外項目所在地的供電、供水條件，環境（特別是氣候）條件，人力資源、材料供應條件，物價水平等；研究關項目計劃、成本、利潤、人力資源、安全質量管理有關規定，結合海外項目實施經驗、我國及海外項目所在國政策、法律、法規、現場考察報告。對相關文件規定、約定內容進行認真研讀，熟悉掌握相關規定，并對相應特殊條款進行分析，兌現合同承諾。

3.3進行詳細現場勘查

結合研究的相關文件信息和投保時期的現場考察報告，有必要對項目現場進行認真勘測，對文件信息中提及的相關資源進行現場踏勘，確定各種資源的供應條件、項目現場的地理、地質、地貌條件，為施工安排提供依據。

3.4結合公司資源編制相關策劃文件

在研究相關文件信息、各種資源條件、現場條件后，根據公司在所在國的長期發展規劃，按照公司在合同、安全、質量、財務、物資、設備等相關文件要求，結合公司在類似項目的施工經驗，制定出項目安全、質量、工期、信譽等管理目標。

根據確定的各種管理目標，結合公司管理模式，進行機構設置配置，確立組織機構。結合項目特點、合同約定、各種資源的調查、風險分析，查找項目施工重、難點。對安全、質量環境、二次經營進行分析，編制各項預案和項目總體進度計劃和總體施工安排。結合總體施工安排和各項預案，對項目所需人、材、機進行分析、參考相應商務關系，確定人力、設備、物資等配置和運輸方案，初步形成項目策劃草案。

初步草案確定后，結合公司現有資源情況，對項目策劃草案進行優化，盡可能提高資源利用率，確保優質高效順利完成項目。

4.國際工程項目策劃需注意的問題

國際工程項目策劃，看似一個簡單的策劃，但實施起來確非常繁瑣，對后期經營起著至關重要的作用，在某種程度上來講，決定著項目的成敗。在編制過程中需注意以下幾個方面的問題：

4.1組建優質高效的策劃團隊

項目管理策劃是項目管理中綱領性文件，在策劃過程中對策劃團隊必須具備較高的技術管理水平，熟悉所在國的各種自然條件，公司資源配置情況，公司發展規劃，發展理念，發展思路，否則難以編制出符合公司發展的項目規劃。

4.2研究所在國和業主特點

國際工程項目較國內工程項目并非是簡單的自然條件的變化，而是受所在國法律、法規，人文、社會、風俗習慣、社會資源供應、業主項目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影響，項目管理難度加大。雖然目前建筑企業走出去，大部分是前往欠發達國家和地區，雖然所在國經濟發展水平不高，但他們項目管理人員，大多具有歐美等西方發展國家的留學經歷，受西方思維方式影響，與我國傳統的經營觀念不同。這也要求項目管理策劃中，更加要密切關注、研究所在國和業主的特點，制定出符合所在國項目管理習慣、符合國際管理、符合合同約定的項目管理策劃。

4.3加強合同研讀和分析

合同，是承包方和發包方的約定關系，也是項目管理過程中的依據，業內通常稱為“圣經”。項目的一切經營行為都要依據合同進行，在經營過程中一切爭端、爭議的解決也是依據工程合同。

在編制項目管理策劃中，要對合同采取的條款進行認真的研讀和分析，了解、掌握合同特殊條款、通用條款、特殊技術條款的約定。通過對合同的研讀，對項目影響較大合同條款、特殊條款、特殊技術條款中的特殊規定，應該明確指出，以免在實施過程中因工作繁忙而忽視。有時候一句很短的條款，給項目經營會帶來很大的麻煩。比如有些項目對道路采用標線漆，在工程量清單中沒有給出具體類型，標線厚度等，如果不參考特殊條款，誤將熱熔標線當作為常溫標線，這樣一來，影響的不僅僅是成本，對進度也將造成很大的影響。在特殊條款中，很多是規定某某款不適用，如果我們經營中按照通用條款的習慣，去做準備，會給項目造成損失。在特殊條款中，對索賠時限個別項目也有特殊規定，比如FIDIC通用條款中規定發生索賠事件后28天應發出索賠通知，特殊條款中則規定72小時，如果對特殊合同條款不重視，將失去索賠權利。

4.4加強商務關系拓展

商務關系的拓展，往往影響項目的決策。在策劃時要對各種資源供應做好溝通。國際工程中，往往物資采購是供方市場，如果不提前做好規劃和安排，到施工時所需水泥、燃油、鋼筋等材料供應可能會出現問題，在策劃時，要加強商務關系的拓展，對項目實施過程應給予提醒。

4.5對現場進行詳盡調查

詳盡的現場調查是編制項目管理策劃的重要依據，現場調查的質量直接影響到項目策劃的水平。工程項目的重點、難點，施工安排組織，離不開工程地質、氣象水文、交通、水電、通訊、征地拆遷、風俗民情、環境保護 、水源、取棄土場位置及質量、采石場、鋼筋、水泥、瀝青等主要材料供應等情況，如果這些不能熟悉掌握，將影響誤導項目策劃編制。在編制前期務必做好對現場的詳細調查。

4.6做好管理經驗的交流和總結

國際工程項目管理策劃是一個系統工程，往往需要多個人共同完成，也對策劃組成員有著較高的素質要求，目前隨著各公司走出去的步伐不斷擴大，往往存在缺乏有經驗的管理人員。有必要建立經驗交流機制這樣一個共享平臺,迅速實現這種必要的經驗積累。通過經驗交流和總結，對一些好的經驗總結要及時在項目策劃中推廣、反饋、修正、完善,從而提高項目策劃管理的水平。

5.結束語

綜上所述,在近年多的海外項目管理實踐中,項目的前期管理策劃理念得到了較好的貫徹,較好的指導著項目后續經營。策劃管理團隊主體已基本成形,項目管理人員也得到鍛煉。也希望參建國際工程項目加強項目前期策劃管理工作，努力提高國際工程項目管理水平。

參考文獻：

[1]葛立杰,陳秀麗.論建筑施工合同風險控制[J].河北建筑工程學院學報.2007(02)

[2]曹聰慧.施工企業的成本管理問題及其對策[J].科學之友(B版).2007(12)

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關鍵詞：工程項目；管理；前期策劃

1.前言

每個工程項目都具有它的單件性特性。因此,作為施工單位,如何把握好一個項目的施工前期策劃工作,是該項目能否順利實施的關鍵。項目施工的前期策劃,從一定意義上來看,每個人都會做,也都在做,并不神秘。比如說我們上街去買東西就要有一個計劃去的方法：是走路還是騎車，到哪個商店，這時我們頭腦里面就有了一個計劃,就是把時間、錢、東西好壞、是否有貨等全部因素都考慮進去,這就是一個項目策劃。所以每個人或多或少都有著基本的項目策劃才能。但是,不同的項目策劃,在項目實施中產生的效果是不同的。一個項目也許最終要達到的質量要求是相同的,但在項目實施的過程中,資金計劃、工期要求、進度安排并不相同,一個好的項目策劃則完全可以避免這類損失的發生。要取得工程項目的成功，必須在項目前期進行科學的策劃。

2.項目前期策劃的重要作用

一個好的施工前期策劃會給項目部的施工管理打開一個良好的局面。然而,施工現場情況千變萬化，不可預見因素很多，項目決策人和項目班子只能是以不變（目標）應萬變。在施工過程中遇到困難時,我們更應該學會適時調整計劃。唯有對項目進行持續動態管理,目標才會如期實現。很顯然，策劃是一種超前性的人類的思維過程。它是針對未來和未來發展及其結果所做的籌劃，能有效地指導未來工作的開展，并取得良好的成效。精心策劃是實現科學決策的重要保證，也是實現預期目標、提高工作效率的重要保證。

3.目前我國工程建設項目前期策劃存在的問題

3.1對項目環境缺乏足夠的調查分析,造成決策失誤。以房產項目為例,在項目建設前期,就應該從經濟、社會、用戶需求、建設選址、周圍環境等方面進行全面、深入地調查研究。如果缺乏對這些方面的調查研究,盲目上項目,則可能導致該建設項目的失敗。

一房地產開發商在某大城市近郊選擇一大片土地建設高檔住宅區。由于住宅區設施配備齊全,戶型合理,而且有大巴士接送小區內的居民上下班,因此第一期剛推出就銷售一空,第二期預售情況也很好。但是不久,購房的人紛紛要求退房、還款。原因何在?原來該住宅區正好建在國際機場附近,每天噪音很大,而且該機場還準備擴建第二條跑道,噪音問題將更加嚴重,這對已經十分不景氣的銷售工作無疑是雪上加霜。開發商正是由于對項目周圍環境缺乏足夠的調查和分析從而造成今天的被動局面。

3.2項目定義不明確,造成項目實施中的反復。所謂項目定義是指在項目前期對整個項目進行總體構思,并椐此進行項目描述,對項目可行性進行論證,為項目實施,尤其是規劃設計提供依據。很多項目,由于業主的建設意圖不明確,規劃設計任務書含糊不清,而在設計或施工已進行到一定階段時,業主突然改變意圖,造成設計或施工的多次返工,影響了工程進度,也使投資增加。

3.3缺乏對設計和施工的有效管理。中國的建設監理制度雖已推行十年,建設監理的水平也在逐步提高,但是也要看到,我們的監理工作很大程度上還是停留在低層次、小范圍內,設計監理方面的工作還沒有得到很好的重視,施工監理更多地局限在質量控制上。如何對設計和施工進行有效管理,不僅是項目實施階段的事,而且在項目建設前期就應該進行詳盡的規劃,以免在項目實施時打無準備和無把握之仗。

3.4工程建成后的經營管理和物業管理不善。經營管理和物業管理是建設項目很重要的方面,過去不太重視,從而造成了很多問題。如前所述,由于盲目上項目,而不對原材料來源、產品銷路、采用何種經營方式等進行詳細的論證,結果只能是建成的項目不能按原計劃投產,投資得不到回報,給國家帶來巨大損失。物業管理方面的問題也是層出不窮,居民的投訴也特別多。

產生上面這些問題,原因是多方面的,但歸根結底,是由于傳統習慣,只注重施工階段,而忽視項目的前期、后期管理而造成的。

4.項目前期策劃應注意的問題

4.1 在整個過程中必須不斷的進行環境調查，并對環境發展趨向進行合理的預測。環境是確定項目目標，進行項目定義，分析可行性的最重要影響因素，是進行正確決策的基礎。

4.2 在整個過程中有一個多重反饋的過程，要不斷地進行調整、修改、優化，甚至放棄原定的構思、目標或方案。

4.3 在項目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個過程中必須設置幾個決策點，對分階段工作結果進行分析、選擇。

4.4 重視項目前期策劃工作的安排.一般在項目的前期策劃階段,上層管理者的任務是提出解決問題的期望,或將總的戰略目標和計劃分解,而不必過多地考慮目標的細節以及如何去完成目標,更不能立即提出解決問題的方案. 應爭取高層的支持.協調好戰略層和項目層的關系.一個項目的實施和運行,達到項目目標需要許多條件,這些條件構成項目的要素.在項目的前期策劃中應注意上層系統的問題、目標和項目的聯系與區別。

3.5 項目進度管理重點應以 PDCA 循環為手段配備和調整資源?！癙”計劃階段：在此階段要計算施工項目各工序的實物量及工日數，明示時間（工期）與空間（工作面）的關系，列出需投入主要施工材料和設備的種類和時間，以次為依據編制施工進度計劃，計劃應明確到工序及工序的資源投入及相關的責任單位，并應明確資源流向。“D”實施階段：按進度計劃要求落實，安排。（這階段是成敗重點）“C”檢查階段：按進度計劃的要求進行檢查，發現執行過程中的問題?！癆”總結階段：根據指定的項目進度計劃總結會議制度，定期（不得超過一周）組織計劃檢查專題會，總結成敗的原因。若進度滯后，要分析出進度滯后的根本原因，制定出解決問題的針對性政策。

參考文獻：

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工程項目管理日趨精細化，要從工程的各個角度全面管理，項目策劃能夠對項目一個整體管理思路、風險的控制、關鍵點、重難點的摸排，完成工程項目進度、質量、安全、成本管理目標，提高企業經濟效益和社會效益，項目策劃對項目管理起到非常重要的作用。

關鍵詞：

項目策劃；管理；重要性

0前言

隨著國內外競爭壓力越來越大，對工程項目的各項技術要求更加嚴格，市場利潤越來越低，低利潤高要求是現在的普遍現象，企業如何在這樣的環境中繼續前進，就需要企業對項目前期進場、中期實施、后期結算中做到心中有數，這時項目的前期策劃顯得更加重要。項目策劃它不同于投標時的施工組織設計，它是在項目中標后對項目的一個重新的認識，對項目一個整體管理思路、風險的控制、關鍵點、重難點的摸排，以及二次經營的側重點，下面通過一個具體的滁淮高速項目進行形象直觀的闡述。

1項目概況

滁淮高速項目是阜陽、淮南、滁州等中部城市東向發展的一條重要的高速公路，同時也是河南省及以西車輛通往長三角的又一高速通道。本段路線長度62km。全線采用雙向四車道高速公路標準，設計速度120km/h，路基寬27m；設計荷載：公路-I級；設計洪水頻率：特大橋1/300（本項目無），路基、大中小橋及涵洞為1/100。

2項目管理目標

2.1項目管理方針

聯心集智創精品，誠信優質鑄輝煌；健康安全守法規，保護環境謀發展。

2.2項目安全管理目標

杜絕生產死亡事故、重大機械設備事故、重大火災和職業健康、群體中毒事故。全員安全教育率100%，三類人員和特種作業人員持證上崗率100%，重大安全隱患整改率100%。

2.3項目質量管理目標

①分項分部工程自驗收合格率100%；②單位工程竣工驗收合格率100%；③顧客滿意度≥85%。

3項目規劃

3.1項目組織機構設置

建立以項目經理為核心的管理層，具體負責項目工程的實施，與業主、監理工程師、設計單位密切配合，搞好施工組織協調，項目部下設六部一室，分別是工程部、安全環保部、合同部、財務部、物資設備部、綜合部、試驗室等職能部門。

3.2項目總體平面布局

3.2.1拌和站、梁場及項目部建設

為便于工程管理，項目部、拌和站、梁場選址均臨近地方主要道路，交通方便利于設備和材料的進入。拌和站、梁場擬租用項目部側面林地，面積約25畝，擬架設安裝400kVA變壓器供拌合站、項目部、預制場、鋼筋加工場及后場辦公生活用電的需求，并綜合考慮滿足后期路面標水穩站的用電要求。另備有150kVA柴油發電機以備停電時施工需要。

3.2.2便道建設

為滿足施工要求，在路線左側（因拌合站梁場在主線左）修建一條貫通全線的施工便道以滿足施工需要，施工便道寬度不小于4m，每300m設一處20m長、6m寬的會車道。修建施工便道時盡量維護當地的原有生活秩序和生態環境，不擠壓河道、不污染河水，減少車輛通行引起的揚塵。

3.3勞務隊伍數量及選擇方案、材料采購和機械設備投入情況

協作隊伍的選擇方案為公司統一招標洽商，擇優選用（本段不詳細闡述）。

3.3.1路基土方工區數量劃分

根據本標段土石方量實際情況結合項目業主的要求，考慮隊內挖填平衡，計劃分4個路基土石方施工隊。

3.3.2橋涵工程劃分

橋梁施工隊；梁板預制安裝隊伍；裝配式構件運輸安裝隊伍。

3.3.3材料采購

本項目鋼筋、水泥、鋼絞線、鋼筋網片由業主甲供，其余零星材料由物資設備部按需采購、限額領用。

3.4項目管理關鍵點的施工安排、質量安全控制點及相應措施

3.4.1橋梁工程關鍵點

本項目共有大小橋梁9座，其中中橋3座，車行天橋6座。K42+617車行天橋是X004縣道支線上跨，X004是唯一橫跨本標段的主要交通要道，如果挖斷將有可能對周邊群眾、社會車輛以及項目材料進出帶來不便，為此K42+617天橋施工必須要提前謀劃，集中人力、物力、財力搶進度。

3.4.2路基工程關鍵點

皇莆服務區是土方施工的重點，該段挖方工作量大且作業面廣，是本項目的形象工程，擬將K41+240～K42+050段路基作為形象工程來抓，該段路基填方工程量較大，平均填土高度約10m，擬組織2套人員和機械進行施工，備足料源滿足施工的需求，前后場及時進行溝通和協調，不窩工不滯工，同時做好公司的形象和企業的文化宣傳工作，在當地樹立安全文明施工形象，使之成為公司的名片。

3.4.3質量控制

①工藝控制措施單位工程開工前，認真編制作業指導書，項目部組織人員進行可行性商討，通過后嚴格按照作業指導書進行施工。主要分部分項工程編制專項施工方案，科學地組織施工。在施工過程中，經常檢查施工方案落實情況，以確保施工生產正常進行。②施工操作控制重點部位工程以及專業性很強的工種，選擇具有相應工種崗位實踐技能的操作者，做到考核合格，持證上崗。施工操作中，堅持“三檢”制度，即自檢、互檢、交接檢，所有工序都必須堅持制度制；按已明確的質量責任制檢查落實操作者的落實情況，各工序實行操作者掛牌制，促進操作者提高自我控制施工質量的意識。整個施工過程中，做到施工操作程序化、規范化，實行工前有交底、工中有檢查、工后有驗收的“一條龍”操作管理。③成品保護控制對已施工完成的成品或半成品，做到誰生產誰保護的原則。橋梁混凝土構件的質量控制不僅是混凝土強度的控制，外觀質量也很重要。嚴禁成品或半成品的外觀出現缺楞、少角、表面色澤不一致、表面污垢等，成型的路基的路堤邊坡、排水溝、護坡、漿砌圬工確保完好率100%和合格100%。

3.4.4安全控制

①認真執行ISO9001標準，深入開展安全標準化工地建設認真執行集團公司“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，確保安全控制程序有效運行。在施工過程中以開展安全標準化工地建設為載體，強化施工過程控制，施工現場做到布局合理、施工規范。工地做到管線整齊、標志醒目、防護設施齊全。②嚴格執行操作規程作業針對工程特點、施工環境、施工方法、勞力組織、作業方法，重點抓好基坑開挖、高空作業、高邊坡施工安全管理。本項目要把橋梁的挖孔樁施工、架橋機施工、高邊坡施工作為為安全控制的重點。橋梁施工所用龍門吊采用國家大型機械廠生產的產品。③安全技術方面建立嚴格的獎懲制度施工安全技術措施在開工前編制,并經過審批。經過批準的安全技術措施具有技術法規的作用，在施工中嚴格執行。安全技術措施中的各種安全設施、防護設施的實施列入施工任務單，責任落實到班組和個人，實行簽收制度。

4項目成本目標的主要控制點及風險點

結合項目現場實際情況，本項目存在以下幾個成本控制點和風險點。

4.1挖方段地質分析風險

本項目主要以挖石方為主方量約134萬m3，而利用石方(包括碎石填筑）約101萬m3，挖棄石方約33萬m3。若挖方段挖出的堅石多，雖然對工期有一定影響但是對項目的成本較有利；反之若挖方段挖出的土方多，則項目的利潤點將大大降低。根據現場調查獲得的勘探芯樣，在實驗室做的巖石抗壓強度結果為18.9/24.2MPa，不容盲目樂觀。

4.2材料價差風險

本項目施工工期長，期間地材、石灰及燃油價格上漲可能性較大，造成本項目實際成本增加，主要是受市場和地方環境影響，不確定因素很大。主要防控措施為自行加工碎石以抵御市場價格波動。斜率最大的線條代表的是鋼材，本項目鋼材甲供所以不考慮其影響。故主材價格中對成本影響最大的是地材，根據測算，地材價格每升高10%將增加成本64萬元，炸藥價格每升高10%將增加成本35萬元。通過分析凸顯了碎石自加工的必要性。

5項目二次經營的策劃

①仔細查看現場，是否存在設計圖紙遺漏的軟基段落、滲溝段落等。②清單第200章挖石方133萬m3，而利用石方(包括碎石填筑）約101萬m3，挖棄石方約33萬m3，能否挖出更多的可利用挖余石方是本項目二次經營的重點。③鋼材、水泥及砂石等材料嚴格控制損耗量。④涵洞（通道）基坑開挖后，及時進行基底承載力試驗，對不符合設計要求的進行基底換填變更。⑤可以通過前期的水系調查，對一些小橋、天橋、通道、涵洞本著“多改少、大改小”的原則進行優化，以期減小施工難度和投入，增加項目利潤。⑥線外改路、改溝工程通過調查，結合現場實際情況進行優化也是本項目二次經營的重要利潤點。

6結語

總之，項目策劃讓企業領導到項目部員工能夠全面直觀地了解工程的各個環節，工作的安排與推進，為項目部的施工管理起到了重要作用，在施工過程中有一些變動也可以隨時調整，不影響整體的工作安排。通過項目策劃，滁淮高速項目目前正有條不紊的開展。

作者：關莉 單位：安徽建工集團有限公司

參考文獻

[1]GB/T50326-2006，建設工程項目管理規范[S].

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【關鍵詞】工程項目；施工管理；策劃；實施

建筑項目管理是對建筑項目的全方位的規劃和組織以及對工程建設的過程進行管理?？梢哉f，建筑項目管理是為實現項目要求的質量、所要求的時間以及所批準的費用預算而進行的一項管理工作，包括質量管理、工期管理、安全管理、成本管理、合同管理等方面的管理。隨著我國經濟規模的持續增長，城鎮化速度的加快，工程建設項目的規模也隨之越來越大。同時，面對科學技術的日新月異，工程建設的技術要求也越來越高，難度也越來越大，加上市場對工程建設的質量要求越來越高，建筑項目管理面臨嚴峻的考驗。面對競爭日益激烈的建筑市場，建筑單位要想在市場上占據優勢，就必須在建筑項目管理上狠下功夫，努力提升自己的管理水平。力爭用最低的成本創造最大的經濟效益，建造出市場最滿意的建筑作品，為企業贏得良好聲譽，在建筑市場站穩腳跟。

一、工程項目施工管理策劃

工程項目項目管理的核心理念。我們的管理團隊應該是一個“團結、協調、和諧”的核心組織，只有工作人員之間互相配合，及時溝通，工作才會不斷創新，預定的的工作目標才會實現。因此，項目建設之前，“項目目標一致”的共識一定要達到。管理理念上，要總承包、監理公司以及業主三位一體，也就是項目管理并不僅僅是業主的行為，還需要業主、監理公司、總承包單位三方達成共識。

工程項目管理的主要方法。項目管理要敢于創新，搜集大家的意見，集思廣益。參考項目管理的基本理論，在此基礎上根據實際情況提出新的工作方法。構建四會制度，即：月度狀態評審會、專題會議、工程周例會以及工程啟動會。各單位的職責與分工一定要明確，此外發揮先鋒作用，建立“樣板制度”，用愛崗敬業的管理者的事跡來鼓勵更多的人奮發向上。

工程項目的風險管理，這項管理是未雨綢繆。作為一名管理人員，一定要有前瞻性，對預知風險進行判斷和控制，這樣項目才能正常推進。此外，開展內業資料的電子化管理。

實行項目管理責任制。建筑工程項目的過程復雜，多方都會參與其中，分項工程以及單項工程很多。這對施工管理和合同管理造成了一定的障礙。因此，要明確責任，提高效率。在保證主體的前提下，降低管理層次，精簡生產關系，做到 “經理負責、全員管理、標價分離、指標考核、項目核算、確保上繳、集約增效、超額獎勵”，保證工程項目的有秩序的高效進行。

加強成本管理和質量控制。成本管理是建筑管理的核心，質量是建筑的生命，這二者是企業能否盈利的關鍵。因此，各企業要建立和完善成本管理的責任體系和運行機制。要樹立“低成本，高質量，高效益”的觀念。因此，要做好項目成本核算制度，努力做到每對每個項目單獨核算，做好成本預測，成本分析，將成本控制在一定范圍內。

二、工程項目施工管理實施

（1）項目開始前的管理工作。在項目施工過程之前，要通過其工程內容和特點來確定項目組織機構。并且在施工方案策劃過程中，注意施工項目難點分析、人力資源計劃分析、施工用料和供需設備計劃分析以及投入資金計劃分析。

（2）進度、質量、成本以及安全方面的管理。工程項目進度是工程管理過程中的重要部分之一，也是項目管理的基礎，工程的進度計劃應該根據工程的施工工期和施工階段來確定。通過對項目各種條件的權衡，采用矩陣分析了解各種因素的重要性，之后進行工程管理計劃制定。同時階段目標計劃和工期節點都要符合現場施工要求，達到資源配置優化目的。

工程質量管理在施工策劃中占有舉足輕重的地位，在對工程進行質量管理的時候應該做到，依據工程施工圖紙和工程特點制定質量控制目標和質量控制要點；列出項目質量弊病清單；各種施工配比的優化；建立關于項目質量管理的保護體系；根據對工程質量的監察，制定獎罰措施；分化總體質量標準，確定每個施工部門的質量職責。

工程的成本管理是項目管理策劃中的核心部分，決定了整體項目的成敗。在項目投入建設之初，就應該制定完備的成本評估計劃。應該認真做好施工圖紙的成本預測、會審工程合同、調查原材料價格，之后在項目管理過程中及時的修正和說明，每個月都要及時進行經濟活動分析和工程成本控制。

工程安全管理為項目管理提供了健康安全的環境，工程項目施工過程中危險源的識別問題、安全工作的評估問題以及制定安全隱患的應急預案等問題，都是工程安全管理中要考慮的重點問題。

（3）工程合同的管理。在工程管理的過程中，工程的合同管理也應不斷完善，主要工作分為對工程合同文本的審查。按照國家投標標準進行優先順序審定，明確項目權力義務，復核項目清單變更初始項目。在項目分工過程中，按照合同范本做好策劃工作，建立租賃合同范本和資源購銷范本。

（4）工程風險的管理。相對與上述管理，工程風險管理是對項目管理的總結。風險預控管理未雨綢繆。管理者的主要素質之一就是前瞻性地預知風險并加以控制，才能保證項目的正常推進，我們將把風險識別和預控作為重要工作在工程項目推進。通過對上述項目策劃中存在的問題進行風險分析，通過數據統計對項目工程實施過程中的各種風險進行評估，找出風險幾率排行進而改變項目工程管理規定，避免風險擴散。

（5）注重信息管理。項目信息管理主要是完善項目管理規劃，通過信息交流控制項目管理流程，通過對項目管理的信息的處理與反饋，使其在項目管理過程中的管理制度更加成熟，最后對工程項目管理信息進行分類和存檔。

結束語：

建筑工程項目施工過程中，項目施工管理策劃的好壞對施工管理有著決定性影響，而施工管理的實施則對施工管理質量有著直接的影響。所以，在工程項目施工進行中，做好施工管理的策劃以及實施工作就十分有必要，文章提出了一些這方面的建議，希望能對建筑工程項目施工管理有一定幫助。

參考文獻：

[1]董傳杰，王進.建筑工程項目中策略型伙伴關系模式研究[J].重慶交通大學學報（社會科學版）.2012（02） .

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關鍵詞：項目，監理，監督，管理

前言：建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容，不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是：自項目開始到項目完成，通過項目策劃、項目控制，使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。鑒于建設項目的一次性，為了節約投資，達到節能減排和建設預期目標的實現，建造符合需求的建筑產品，作為工程建設管理人員，必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性，并在具體的工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理。

一、質量管理

質量是企業的生命，質量是企業發展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天，如何提高施工質量管理水平是每一位企業管理者必須思考的問題。

1．質量監督機制

建筑工程的質量管理可用以下幾句概括：確定目標，明確責任；分解落實，詳細交底；針對難點，組織攻關；樣板示范，摸索經驗；跟蹤控制，嚴格把關，做好質量控制；定期對產品質量進行有效監測。建立健全質量全過程監控制度體系，以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制，使工程質量始終處于動態管理之中。

2.建筑工程項目中材料質量的監理控制的必要性

建筑工程的材料質量如何, 將直接影響到整個建筑過程的質量狀況以及等級、結構是否安全、建筑完成后的使用功能等。因此, 監理至關重要。常規建筑材料是建筑項目中所需要數量最多的主導材料，它的質量如何將直接關系到在建工程質量，同時新型的材料以及檢驗標準和使用方法的不斷更新，這就要求在監理過程中形成完善的監控體系，運用科學手段進行監理，在建筑工程的整個過程體現出監理工作對于材料控制的價值。

嚴格對材料質量的控制以及驗收程序，嚴格對材料進場以及報審和檢查驗收是確保建筑現場工程材料質量合格監理的基礎工作。建筑工程的監理就是應對建筑材料質量嚴把關，實現全方位、全過程、科學性的材料質量監控，使整個建筑材料的各個階段都能運行順暢，從而順利到達整個建筑工程的質量合格目標。

3.對現場材料質量的監理

建筑工程材料進場后, 必須不斷加強對施工單位現場的嚴格監管各種材料的樣本和圖樣材料必須和實物進行比對。

材料堆放應符合施工組設計總體平面布置的要求,按規格、種類、不同的進場時間進行分類處理, 利用不同的標志區分,不同的材質應該有明確的界限, 以區分合格和待檢材料, 不合格的材料必須立即插上不合格標牌, 標出出場日期, 限期退場,防止錯用。

嚴格執行進場申報制度。施工單位一般按材料進場計劃組織材料進場, 應要求其提前一天書面通知監理, 以便安排見證人員見證取樣送檢, 沒有書面通知,沒有經過監理審核確認的進場材料, 必須無條件的清除出施工的現場,對于材料的進場必須建立相應的進場申報機制，并及時的獲取第一手材料進場情況，按照規定進行監理。

嚴格審核材料報表及相關的文件。審核必須要審查資質證明文件, 同時還必須在施工單位自檢的基礎上, 對材料實物、包裝、標志進行抽檢核對, 并檢查是否滿足設計要求。

二、進度管理

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟和社會效益的發揮。人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等都對工程項目的進度產生影響。針對上述情況，作為管理人員應充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進度計劃，計劃進度至少階段應精確到月、分部精確到周、分項精確到日，并在施工過程中嚴格按計劃施工，只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式，應付檢查，而是施工的有效指導方向。要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題。

1．建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度。

2．建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性。

3.部門落實質量控制的責任，在對工程設計圖紙和設計資料（當然也包括現場調查）進行分析后，根據工程特點、難點，并結合監理工程師的實際情況（技術水平、工作經驗、專業知識）等，對監理工程師進行組織，建立必要的機構。如成立道路組、橋梁組、測量組、試驗組、合同組等部門，這些部門的人數多少完全由工程的工程數量和難易程度來確定。這些部門建立以后，首先要明確崗位責任，即落實這些部門在質量控制中的關鍵責任，同時還必須做到既有分工，又有相互協作，在質量控制中相互配合，協同運作。

三、建筑項目監理的監督管理

我們知道，監理是受業主的委托和授權，通過其專業化、標準化的監督管理，協助業主完成項目建設。同時對業主和承包商，它按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設監理活動?！笆胤?、誠信、公正、科學”的八字準則是監理工程師的職業道德守則，監理工程師通過對項目的“三控、二管、一協調”（即投資控制、質量控制、進度控制及合同管理、信息管理、組織協調）的方式實現監理的目標。

按照工程特點，突出重點、兼顧一般開展監理工作在熟悉設計圖紙設計資料以后，按照掌握工程的特點和對重點工程如天橋橋臺及空心板預制等，監理工作要突出抓重點工程?？倲埲?，突出重點兼顧一般，統籌安排，這是搞監理工作的主導思想與做法。做到突出重點，就是要把監理部的精兵強將，如具備豐富實踐經驗的監理工程師安排在重點工程上，要讓他全面安排，總攬全局；對于在建設項目施工的每個環節上都不能疏漏，比如土方工程、小型構造物等項目的施工環節，由于監理工作的不到位、不及時或其他原因也常出現工程質量問題，因此對于一般項目工程的監理也要做到每個施工環節都進行監理旁站，做出全面安排。監理部應要求現場監理人員要抓質量關鍵，如地基的處理、隱蔽工程施工、填方材料的質量、填方每層厚度和壓實度控制幾個方面，只有采取嚴細的工作方法后，盡管工程項目工序繁多，監理任務十分繁重，但在監理人員緊缺的情況下，實踐證明這種方法是一個行之有效的好方法，對保證工程質量是非常有效的。

四、對建筑監理的幾點建議

一是，要求監理工程師在傳統建筑工程知識的基礎上，又具有先進的科學文化知識、計算機網絡等知識，向監理工程師，提出了新的挑戰。目前，承擔建筑監理工作的人員大部分是從設計院、建筑公司等出來的電氣設計或施工人員，他們對傳統建筑的電氣工程甚至其他相關專業工程比較熟悉，但對智能化的信息技術涉足不深，而由電子信息技術方面轉來做建筑監理工程師的人，對建筑工程等專業不熟悉，也會影響與之的銜接、協調。因此監理市場呼喚既懂傳統建筑，又懂信息技術的高級人才。

二是，監理單位應具備信息參數方面的檢測儀器設備。目前的監理公司，無論從人員、技術、設備等方面，良莠不齊，組成的監理公司，水平存在一定缺陷，如專用檢測設備。而智能建筑恰恰需要高科技的檢測儀器測量智能化系統參數。

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關鍵詞：建設工程項目 前期策劃 問題 對策

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

1建設工程項目前期策劃的定義

建設工程項目前期策劃是建設工程項目建設全過程生命周期管理的首要任務，是指在建設工程項目前期，通過收集資料和調查研究，在充分占有信息的基礎上，針對建設工程項目的決策和實施或決策和實施中的某一個問題，進行組織、管理、經濟和技術等方面的科學分析和論證。這將使建設工程項目建設有正確的方向和明確的目的，也使建設項目設計工作有明確的方向并充分體現業主的建設目的。

2建設工程項目前期策劃存在的問題與對策

2.1重視項目前期策劃工作安排

在建設工程項目前期階段，項目管理專家、財務專家和工程經濟專家沒有介入，或介入太少，或介入太遲。在許多建設工程項目過程中存在如下現象：

(1)不按科學的程序辦事，投資者、政府官員拍腦袋上項目,直接構思項目方案，直接下達指令作可行性研究，甚至直接作技術設計。

(2)在這個階段不愿意花費時間、金錢和精力。一經產生一個構思，立即就要上馬這個項目，不作詳細的系統的調查和研究，不作細致的目標和方案的論證，常常僅作一些概念性的定性的分析和研究。在我國的建設項目中這個階段的花費很少，這個階段的持續時間也很短。

(3)在作項目目標設計時，許多人過多地考慮到自己的局部利益。為了使項目能夠獲得上層的批準，作非常樂觀的計劃，甚至羅列和提供假的數據。在我國在相當長時間以來，由于上述原因導致項目失敗的例子比比皆是。在現代建設工程項目中，人們越來越重視這個階段的工作。項目管理專家介入項目的時間也逐漸提前。在國際工程中，咨詢工程師甚至承包商在項目目標設計，甚至在項目構思階段就有進入項目。這樣不僅能夠防止決策失誤，而且保證項目管理的連續性，進而能夠保證項目的成功，提高項目的整體效益。

2.2循序漸進

一般在項目的前期策劃階段，上層管理者的任務是提出解決問題的期望，或將總的戰略目標和計劃分解，而不必過多地考慮目標的細節以及如何去完成目標，更不能立即提出解決問題的方案。

許多上層管理者喜歡在項目的早期，甚至在構思階段就提出具體的實施方案甚至提出技術方案，這會帶來如下問題：

(1)如果在構思時就急于確定一個明確的目標和研究完成目標的手段(措施或方案)，就會沖淡或損害對問題、對環境的充分研究、調查和對目標的充分優化，妨礙集思廣益和正確的選擇。

(2)在這個階段的工作主要由高層戰略管理者承擔，由于行政組織和人們行為心理的影響，高層管理者如果提出實施方案常常很難被否決，盡管它可能是一個不好的方案，或還存在更好的方案。這使得后面的可行性研究常常流于形式。

(3)過早構思方案，缺少對情況和問題充分的調查，缺少目標系統設計的項目有可能是一個“早產兒”，會對這個項目的生命期帶來無法彌補的損害。

2.3應爭取高層的支持

這里有兩方面問題：

(1)建設工程項目的立項必須由高層人士，如投資者、政府官員、權力部門、企業管理者決策。所以在這個階段他們起著主導作用。實踐證明，上層的支持不僅決定項目是否能夠成立，而且是項目過程中能否得到實施所必需的資源和條件的關鍵，所以國外有人將它作為項目成功的關鍵因素之一。

(2)由于項目是由上層驅動的，則常常政治因素在左右項目。上層管理者以及項目經理的政治目的、形象、政績要求，甚至他們的知識結構、文化層次、生活水平、與項目的關系都會產生對項目不同的評價，進而影響項目的決策。這種狀況會造成項目決策的問題。許多人為了使得項目上馬，提出十分誘人的理想化的市場前景和財務數據，忽視工程中潛在的風險。這會導致項目決策的失誤。

2.4協調好戰略層和項目層的關系

上層管理者一般不懂項目管理，也不是技術經濟或財務專家，但要作項目決策。這是項目的一個基本矛盾。他們決策的依據必須建立在科學的基礎上，必須有財務和工程經濟、項目管理專家的支持。所以在項目前期就應在組織上、工作責任和工作流程上建立戰略層和項目層之間的關系，使整個前期工作有條不紊地進行。

2.5達到項目目標需要的條件標準

這些條件構成項目的要素。對一般的建設工程項目，這些要素包括：產品或服務的市場、資金、技術(專利、生產技術、工藝等)、原材料、生產設備、勞動力和管理人員、土地、廠房、工程建設力量等。獲得這些要素是使項目順利實施必要保證；要使項目有高的經濟效益，必須對這些因素進行優化組合。在前期策劃中應考慮，獲得這些因素的渠道，如何獲得這些因素，如何對這些因素進行優化組合。隨著國際經濟的一體化，人們有越來越多的機會和可能性在整個國際范圍內取得這些項目要素。在項目前期策劃中應注重充分開發項目的產品市場，邊界條件的優化，充分利用環境條件，選擇有利地址，合理利用自然資源和當地的供應條件、基礎設施，充分考慮與其他單位的合作機會和可能性。在實際工作中，人們常常忽視這些問題，常常僅注重對項目評價、設計和計劃必要的問題和目標因素的研究。

2.6注意上層系統的問題、目標和項目的聯系與區別

例如，問題：某處交通擁擠，隨著社會發展越來越嚴重；目標：解決交通擁擠問題，達到每天40000輛車的通行量，通行速度120公里/小時；項目：道路和橋梁的建設。

3結語

建設工程項目的前期策劃工作主要是產生項目的構思，確立目標，并對目標進行論證，為項目的批準提供依據。它是項目的決策過程。它不僅對項目的整個生命期，對項目的實施和管理起著決定性作用，而且對項目的整個上層系統都有極其重要的影響。在項目前期進行系統策劃，就是要提高決策的科學性和嚴肅性，避免盲目性和隨意性，提前為項目建設形成良好的工作基礎、創造完善的條件，是項目建設在技術上趨于合理，在資金和經濟方面周密安排，在組織管理方面靈活計劃并有一定的彈性，從而保證建設項目具有充分的可行性，能適應現代化的項目建設過程的要求。

參考文獻：

【1】夏會朋.建設工程項目前期策劃的重要性[J]. 中國房地產業.2011（7）

【2】劉強.建設工程項目的施工前期策劃[J].建筑知識:學術刊.2013（B05）