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關鍵詞:旅游業;國民經濟;推動
旅游業在世界范圍內, 已發展成為“朝陽產業”之一。 作為國民經濟中的一個綜合性行業,旅游業能夠起到改善國民經濟結構的作用,對國民經濟有著顯著的影響。
一、 旅游業對國民經濟影響分析
(一)旅游的產出效應分析
旅游的直接產出效應指的是旅游者在旅游目的地進行的旅游活動支付一定數額的費用,所支付的費用轉化為旅游目的地的經營收入。在獲得旅游收入后,旅游企業出于提供 更多的旅游產品或旅游服務以及繼續經營的目的,會將一部分收入用于補充庫存、維修設施和設備、購買物資。在扣除了這些費用之后的旅游收入的部分即為旅游的直接產出效應,直接產出效應能夠反映出旅游直接GDP。
(二)旅游的綜合產出效應分析
旅游的綜合產出效應指的是通過旅游目的地產業間的經濟技術關聯,旅游收入的產出效應向旅游目的地的整個經濟系統漸次滲透,從而造成整體經濟產出水平的提高 。
與直接效應相比,旅游業的綜合經濟效應不但涉及到第三產業,而且也廣泛涉及到第一產業及第二產業。
(三)旅游的就業效應分析
旅游業影響國民經濟的重要方面就是其就業效應,作為一個綜合性的服務產業,現代旅游業能夠產生明顯的就業效應,提供大量的就業崗位。作為勞動密集型產業的一種,服務業生產效率往往難以提高,隨著社會的發展,在提供就業方面,旅游業正在發揮巨大的作用。
二、旅游經濟發展存在的問題
(一)對旅游經濟發展的認識不足,旅游設施和基礎設施落后。對旅游經濟發展的認識不足,對旅游經濟發展的前景認識不夠,缺乏市場觀念,使得旅游產品知名度低,缺乏競爭力。很多地區對旅游經濟的開發還處于傳統旅游時代,缺乏現代營銷、管理及創新意識。另一方面旅游基礎設施投入不足,使得旅游設施落后,相關的配套設施也不夠完善。許多旅游資源豐富的地區由于交通落后,資源未能得到有效開發利用;另外在旅游旺季一些熱線旅游地人滿為患, 交通及相關的生活設施問題凸顯,嚴重阻礙了旅游經濟的發展,也給游客帶來了諸多不便,留下了不少遺憾。
(二)旅游設施不配套,服務質量差
由于我國對上述旅游經濟設施僅有少量直接投資,而利用外資方面,有的項目開放,有的不開放,以致服務設施不配套。從總體上看,外資主要局限于飯店賓館,其他旅游配套設施項目如交通、商業購物盡管也都涉及,但比重很小, 投資十分有限。對景點建設,除國家指定的度假區外,外資不能插足,因而景點內設施落后,其中突出的是衛生條件差。 此外,服務質量差是旅游景點內的通病。收費往往缺乏統一標準,且中外旅客有別。旅游消費品則品種單調,缺乏高質量的新穎產品,不能引導旅游消費。
(三)旅游業組織結構不合理, 缺乏市場競爭機制
我國國際旅游業在國家高度保護下,國有企業享有經營特權,缺乏引進和激勵機制,不能充分調動各方面的積極性。在體制上存在政企不分現象,旅游企業沒有真正走入市場, 成為自主經營、自負盈虧的實體,制約企業的自我發展,同時,由于我國在財政制度上各地分灶吃飯,地區間在為數不多的旅游投資上各自為政,市場分割,重復建設,并實行地方保護主義。 轉貼于
(四)旅游經濟可持續發展問題
旅游經濟可持續發展的基本原則是保持旅游經濟活動與生態環境長期協調發展。我國旅游開發、規劃與管理水平參差不齊對旅游資源的規劃與開發及資源數量和承載力了解不足,導致旅游資源的盲目開發、重復開發。旅游經濟規模化、效益化程度低,景區景點建設高速度和低質量并存, 資源浪費現象嚴重。游客認識上的差距和行為上的不當也給旅游資源造成了一定程度上的損壞和污染。
三、 發展我國旅游經濟的建議
(一)加強對旅游經濟的認識,完善各項配套設施
發展旅游經濟,首先要加強對旅游經濟的認識,各地充分認識到自身旅游資源的比較優勢,打造精品產業,營造獨具特色的旅游概念,加大宣傳力度,做好市場運作。同時要刺激相關行業的發展,完善各項配套設施。旅游涉及到住、 行、食、用,而要加快旅游經濟的發展就必須加快交通設施建設,完善賓館飯店、景點設施、娛樂、購物等配套設施的建設。
(二)規范旅游市場秩序,全面提高旅游業的服務質量
健全和完善旅游市場的管理體系,加大旅游市場經濟的綜合整治,引進現代管理加強對旅游產業的管理與引導,規范旅游市場秩序,堅決杜絕損害游客權益的行為,有關部門對旅游產業的營銷價格要進行宏觀調控,防止旅游市場出現價格混亂現象。另外要加快旅游產業人才培養,特別要注重導游的培養,提升導游素質,使游客在旅游消費中放松身心、 陶冶情操、增長見識;同時要加強旅游產業從業人員的職業道德教育,提高其業務技能,規范服務程序,提升服務質量。
(三)建立市場競爭機制,加強宏觀管理
長期以來,我國的旅游經濟業,經營國際旅游業務的因受國家高度保護的影響,經營國內旅游業務的因缺少各種設施和訓練有索的專業人員,以致服務質量普遍低下,導游素質差。為全面提高旅游業與相關服務的質量,應加強宏觀管理,嚴肅紀律,提高企業和有關人員的素質。其中,特別對國有旅游企業,首先要轉換經營機制,實行政企分開,然后把企業推入市場,取消特權和保護,使企業能在市場機制下真止成為自主經營、自負盈虧的經營者,提高參與同際競爭的能力,并按同際慣例和市場需求來組織生產經營活動以促進旅游企業提高服務質量。
(四)保護旅游生態環境,實現旅游經濟的可持續發展
生態環境問題是發展旅游經濟必須解決的問題,旅游開發必須將保護環境放在首位。要實現旅游經濟的可持續發展,一是要普及生態知識,提高游客和旅游管理者的生態環境意識,轉變游客的消費觀念、消費結構、消費行為及消費模式,在旅游資源的開發利用過程中有效避免旅游資源的破壞和浪費,防止旅游資源的“建設性”破壞。二是掌握旅游區的承載,積極發展對環境污染程度低的區域旅游、生態旅游等,擴充旅游空間。三是建立科學的旅游經濟管理機制及可持續發展的旅游經濟體系。轉變旅游產業的粗放經營模式,構建科學合理的管理和發展模式,優化旅游產業結構、 旅游產品結構及旅游區域空間結構以實現旅游經濟的可持續發展。四是正確把握市場主導與政府引導的關系,發揮政府職能,建立旅游經濟開發持續發展的監督、監測和控制體系。
旅游經濟涉及到經濟、社會、環境等多個領域,隨著旅游經濟的進一步發展,勢必會引發更多的經濟、社會、環境問題,相信通過各方的努力協作我們一定能營造一個更加健康的旅游環境,促進旅游經濟的深入發展,推動社會經濟的持續增長。
參考文獻:
[1]王良健, 鄧瓊芬. 我國旅游業發展的區域差異研究. 財 經理論與實踐, 2007,(1): 105-110;
[2]何江, 張馨之. 中國省區收入分布演進的空間—時間 分. 南方經濟, 2006,(12): 64-77;
【關鍵詞】物聯網技術;經濟核算;影響
一、物聯網技術概述
最近幾年,互聯網迅速進入到社會各個領域當中,由此推動人類社會進入信息進代,而由于大量應用物聯網技術,也導致人類社會來到了大數據時代。物聯網就是利用互聯網將物與物聯系在一起的網絡。詳細的說,就是利用信息傳感器和互聯網實現互通互聯,同時開展信息交換和通訊,從而可以達到智能化識別、定位、跟蹤、監控、管理等目的。在將來的發展中,利用大量推廣物聯網技術,其將進入到社會各個領域當中,遍及人們生活的方方面面,使人類的生產活動、經濟運行、社會管理、個人生活發生較大的改變,由此給人們生活與生產帶來較大的便利。物聯網的實質就是超級感知。它主要利用無線網絡技術、視頻識別技術、傳感技術、嵌入設備系統等技術,可以將人和物全部歸到一個可以相互感知的世界當中,在物和物、人和人、物和人之間可以實現相互感的互聯互動,從而形成一個感知社會。值得提出的是,由于物聯網技術的發展,人類的生活和生產將發生翻天覆地的變化。在一定意義上可以這樣認為,隨著物聯網技術、云計算技術、大數據技術的廣泛應用,人類社會將得到前所未有的發展,物聯網在發展中起到至關重要的作用。在這種形勢下,隨著社會各個領域的快速發展,物聯網技術的應用將發揮舉足輕重的作用,只有在社會發展中大力應用物聯網技術,才有利于在日益激烈的市場競爭中處于有利地位,才能得到更為順利的發展。
二、物聯網技術對國民經濟核算影響
(一)突破生產范圍限制
在聯合國制訂的SNA生產范圍中,并不包括住戶部門的很多自給生產的內容。在對這一范圍進行確定過程中,考慮的是住戶內部的生產與消費還沒有進入市場當中,這些住戶開展的生產勞動和其它領域的關聯度不大,并不能明確這些生產活動產生的經濟意義。再有,在進行國民經濟核算過程中,假如吸收這一部分的內容,那么就不會再出現失業問題。隨著大力應用物聯網技術,可以記錄家庭活動當中的很多信息,在物聯網的作用下,這些信息進入市場當中,那么就有利于準確評估這些活動產生的經濟意義,有利于較大程度地提高國民經濟核算水平。在這種形勢下,原來的生產單位范圍限制不再存在,在國民經濟核算中出現了大量自給性家庭勞動行為,有利于促進我國國民經濟的健康發展。
(二)促進基層物聯網單位構建
在SNA核算思路當中,核算國民經濟過程中主要應用二種基本核算單位的做法,也就是傳統意義上的機構單位和基層單位。處于機構當中的單位指的是利用自己名義得到的相應資產負債,在經濟活動中和其他經濟實體發生一定關系的主體;處于基層的單位指的是擁有獨立的場所,在全部生產經營活動中主要針對一種行業而言,可以用整個企業來表示,當前也可以表示為企業中的一部分。在利用物聯網技術,可以創建基層物聯網單位,利用編碼基層單位中的各種元素,可以在進行國民經濟核算時,能夠迅速識別到這一信息,有利于迅速提高國民經濟核算效率。在大力應用物聯網技術以后,更加豐富的數據可以促進相應經濟活動的進行,可以準確研究投入產出情況和資金流量情況,實質上就是改變了核算技術與核算主體。
(三)推動客觀常住性標準建設
在核算經濟總體時,一般情況下都是常住單位,在明確常住性單位過程中主要指的是與其對應的常住性標準。在一個機構單位當中,提到的常住性就是指它和相應的經濟領土間聯系的緊密程度,而在確定其緊密程度時,常常會產生這樣那樣的情況。所以為了能夠明確判斷這種關系,在開展國民經濟核算過程中,通常情況下都是利用“一年原則”的主觀做法,在利用這種做法的過程中,雖然可以判斷一定的內容,但還是不可避免地存在著大量的問題。大力應用物聯網技術,有利于準確記錄經濟主體的位置和其與外界的聯系信息,可以掌握更為準確的經濟主體與單位間的聯系緊密程度,利用客觀觀常住性標準,可以極大提高這一標準的準確程度,可以使國民經濟核算得到更為準確的數據,有利于推動我國國民經濟的順利發展。
(四)影響分化價格與物量核算。
在進行國民經濟核算時,通常在進行記錄時都是利用經濟流量貨幣化的做法。在這種形勢下,所開展的記錄工作可以表現價格與物量混合在一起的變化情況,但不能準確表現各自不同的變化。而利用大力發展物聯網技術,利用物量記錄可以準確表現最根本的信息,也可以通過研究交易系統來掌握價格信息的變化。所以在大力應用物聯網技術過程中,可以將物量與價格分開來計算,有利于降低物量核算和價格核算的難度。尤其是隨著這些情況的發展,利用物聯網技術可以掌握商品本身的價格和物量增長數據,有利于開展政策分析和市場分析工作,使這二項工作的準確度大幅度提高,也促進了我國經濟的穩定發展。
三、結語
總之,隨著我國科學技術與互聯網技術的快速發展,物聯網得到了大力應用同時也得到了較快發展,迅速進入社會各種領域當中,在開展國民經濟核算過程中發揮了舉足輕重的作用,尤其是隨著我國市場經濟的快速發展,利用大力發展物聯網技術,大大提高了我國國民經濟核算水平。隨著物聯網技術進入社會各個領域當中,國民經濟核算的各個方面也發生了各種各樣的變化,尤其表現在流量與存量的核算記錄方式當中。但隨著我國經濟的快速發展,物聯網技術還需進一步發展與完善,在經濟發展中還不能有效發揮其應有的作用。因此,利用研究國民經濟核算中如何應用物聯網技術,可以使物聯網技術在開展國民經濟核算中發揮更好的作用,促進國民經濟核算的準確進行,推動我國社會主義現代化建設的迅速進行。
參考文獻:
[1]王玉梅,宋馬林.國民經濟核算課程應用型教學模式研究[J].安徽工業大學學報(社會科學版).2013(06)
[關鍵詞]房地產;財政收入;影響;建議
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.114
[中圖分類號]F812.7;F293.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)12-0-01
房地產業是我國經濟快速發展的重要組成部分,在國家經濟結構中占據重要地位,在整個國民經濟體系里起到了基礎性作用。具體體現在以下幾個方面。第一,房地產業能推進我國的基礎設施建設,提高城市化水平和進程。2000年到2010年期間,平均每年有2 000萬人口進入城市,這要求城市提供大量的住宅以滿足不斷增加的人口規模,同時,老城區的拆遷改造,也需要快速和穩定的房地產業發展來維持;第二,房地產業的快速推進,能帶動其他周邊相關產業的快速發展和壯大,有效促進國民經濟的快速發展。房地產業的帶動性和周期性長的特點,使其既能通過自身快速發展帶動國民經濟的增長,也能通過其周邊產業的快速發展帶動國民經濟快速增長,形成增加經濟的巨大合力。第三,房地產業的快速發展,不僅能提供大量的居住用房,而且能有效改善生活環境,不斷滿足人們日益增長的物質需求和居住需求,這從直觀層面帶來生活的巨大變化,促進經濟發展,加快和諧社會的建設。
1 我國房地產業發展現狀
房地產業屬于第三產業,是對房地產類進行開發和管理及投資等業務的產業。一般包括土地開發、房產轉讓及相關的管理維護等。近年來,房地產行業吸引了大量投資,使其高速發展,競爭日趨激烈。房地產業的發展在國家的經濟發展中起到相當大的作用,是增加地方財政收入和改善民眾生活水平的重要產業。目前我國的房地產業具有以下特點。
1.1 政策調控,房地產業回歸理性發展
房地產宏觀調控政策的效果已經凸顯出來,房地產業將逐步回歸到理性發展的線路上來,將來的房價,特別是一線城市房價的下降趨勢將變得更加明顯。
1.2 房價下行,房地產業告別暴利時代
2014年秋季國家統計局的8月份全國70個大中城市的房價變化情況統計中,共有68個城市的新建商品房住宅環比下降,只有廈門上漲。這當中,北京、上海、廣州、深圳這些一線城市的跌幅都達到了環比1%左右。而在二手房交易方面,有67個城市的環比成交價格下降,2個城市的環比成交價格持平,只有1個城市的環比成交價格上漲。
就目前國家統計局的數據來看,極具代表性的70個城市的新商品房住宅中有68個環比下降,說明兩個問題:第一,普遍認為房價最堅挺的4個一線城市的房價都已產生了下跌情況;第二,無論是新商品住宅還是二手房的價格都存在一定程度的下調。由此可以看出,持續高漲的房價正處在僵持中,并開始進入下行階段,房地產業告別暴利的時代來臨。
2 地方財政收入的構成
20世紀50年代以來,我國國家財政制度的發展經歷3個不同的時期。第一個階段的財政制度是在1980年之前的統收統支的財政制度;第二個階段的財政制度是在1994年前的分灶吃飯和財政包干制度;第三個階段是從1994年到現在的分稅制財政制度。在第一個階段一共誕生了7種不同的財政管理方式,第二個階段產生了3種不同的財政管理方式,在不同的財政管理方式下,地方財政收入的構成都存在較大變化。第三個階段到現在,我國實行分稅制改革,中央到地方的財政收入關系日趨穩定,在稅務的分享上也實現了平衡。
3 房地產業發展對地方財政的影響
3.1 專項稅收收入影響
1994年我國的分稅制改革及2002年我國所得稅分享制度改革的實行,使地方財政收入的來源大幅減少,使地方政府對商業企業的稅收情況和市場交易的稅收情況更加重視。因此,地方政府就把目標放在了增加稅收收入上,在這個前提下,房地產業快速發展,行業不斷擴張,大量的房產企業所得稅支付及房產交易的稅收不斷增加,成為地方政府提升財政收入的重要經濟來源。房地產行業的發展,通過不斷壯大規模而引起的稅收提升對地方財政收入產生一定影響。
3.2 相關產業稅收影響
房地產業的快速發展,不但能帶動地方經濟的快速增長,而且能帶動周邊產業的經濟活力,如裝修業、家居業等,這些產業的增長同樣也促進了房產業的發展,而這些產業發展帶來的經濟收入與房產行業帶來的經濟收入又一定程度上提升了政府的財政收入。所以,房地產業的發展能提升政府的工作績效。
3.3 其他的收入影響
房地產企業的土地購買資金是其發展過程中必須支出的費用,這些費用構成了地方政府財政的額外收入,同樣對地方政府財政收入形成影響。
4 建 議
第一,放棄“房地產拉動型”區域增長模式,構建房地產業與實體產業協調發展的新模式;第二,加強房地產市場信息采集與分析研究,建立房地產市場科學發展指標體系;第三,實施差別化調控政策,加強調控的針對性、精準性和有效性。
主要參考文獻
[1]曹志明.淺析房地產經濟發展方向[J].中國房地產業,2012(2).
自改革開放以來,我國國民經濟動員建設取得了顯著發展,主要表現在以下幾個方面:
(一)國民經濟動員潛力顯著增強
伴隨著社會主義市場經濟的快速發展,我國的國民經濟呈現出較快的經濟增長,從而為國民經濟動員能力的建設發揮著舉足輕重的作用。首先,國民經濟的快速發展,極大程度上提高了抵御自然災害、應對突發事件的能力;其次,基礎設施不斷改善,提高了平戰結合水平;再次,國防工業得到了顯著發展,國防經濟實力顯著提高。
(二)國民經濟動員體系逐步完善
近年來,國民經濟動員堅持以體系建設為關鍵,大力發展經濟,立足于為社會奠定良好的基礎。
二、企業社會責任體系的構建
一般而言,企業的社會責任體系包括以下內容:
(一)企業對員工的責任
“以人為本”的經營理念有效地提高了企業積極承擔以及履行社會責任的意識。企業在追求經濟利益的同時,也要尊重和維護企業員工,這主要是因為企業員工是企業得以生存和發展的基礎,而且人力資源是企業的無形資產。所以,將企業的人力資本和物質資源有效地結合在一起時很有必要的,主要才能夠實現企業經濟效益和社會效益的雙贏。
(二)企業對消費者的責任
企業利潤的實現往往是通過消費者對企業生產的產品和服務的購買和消費實現的。由于消費者的分散性、對產品實際狀況缺乏全面了解,從某種意義上來講,消費者也處于弱勢地位。從而對企業也提出了更高的要求,企業所生產的產品要在質量、環保、價格等方面對消費者負責。
(三)企業在知識產品和自主創新方面承擔的責任
當前,我國企業在知識產品保護方面的意識較為薄弱,據有關資料表明,我國有90%多的企業未申請過專利,僅僅有40%的企業擁有自己的商標。很多企業缺乏創新意識,為形成自己的知識產權。因此,企業要建立起擁有自主知識產權的核心技術,為把我國打造為創新型國家而不斷努力。
(四)企業在保護環境方面的責任
近年來,我國經濟快速發展,城市化進程也不斷加快,從而對環境的污染也日益嚴重,在科學發展觀的指導下要求企業改變以往的粗放型經濟增長模式,承擔保護環境的社會責任,建設資源節約型和環境友好型社會。
三、當前我國企業承擔社會責任存在的問題
盡管企業社會責任理論日益成熟,法律實踐也不斷發展,然而企業在承擔社會責任方面還存在一些不足,從而制約了我國企業社會責任制度的建立。
(一)傳統的“企業辦社會”問題仍存在
受以往的計劃經濟體制影響,我國國有企業中“企業辦社會”的現象普遍存在,同時也是計劃經濟發展的必然。然而當前很多企業在承擔社會責任方面還存在這樣的問題。
(二)未建立起健全的法律法規
當前,與世界上發達國家相比,我國企業社會責任法制化建設相差甚遠。盡管我國有《公司法》、《消費者權益保護法》、《全民所有制工業企業法》等法律,但是對于企業應該承擔的社會責任都未做明確的規定,只是簡單地做了一些規定,未形成健全的制度體系。
(三)責任意識缺乏致使責任落實的虛無化
由于很多企業未樹立起承擔社會責任意識,在經營管理過程中過分重視經濟效益的增長,忽視了對環境的保護以及企業與社會的可持續發展。再加上地方政府未認真履行并督促企業承擔社會責任,導致社會責任落實的虛無化。
四、推進企業承擔社會責任的措施
如今,企業責任社會化已經發展成為世界性趨勢,加強企業社會責任已經成為適應社會主義市場經濟快速發展的要求。如何促進企業更好地承擔社會責任,營造出有利的外部環境和建立起適合于本企業社會責任管理體系是很重要的。
(一)營造出有利的外部環境
要想更好地推行企業積極履行社會責任,僅僅依靠企業的自覺性是不夠的,還需要政府的引導作用。從而就要求政府在立法執法、媒體宣傳、政策扶持等方面發揮作用,逐步建立起企業承擔社會責任的運行機制,加快《企業社會責任法》以及《國有企業社會責任法》的建設,強化政府對企業承擔社會責任的引導。此外,建立健全國有企業社會責任評價方式也是很有必要的。
中央經濟工作會議審時度勢,提出了實現國民經濟“又好又快”發展的指導意見,從而把過去“又快又好”發展的提法升華到了一個新的層面。“好”與“快”兩字的互換,不是文字次序的簡單調整,其有著長遠而又深刻的意義,體現的是經濟發展理念的大轉變,是切實踐行科學發展觀的重大舉措。
實現國民經濟“又好又快”發展,其觀點的提出,具有歷史的必然性。過去提的“又快又好”,偏重強調經濟增長速度。這種提法有著一定的歷史因由,是我國在經濟基礎較為薄弱的情況下做出的發展戰略選擇。經濟“快”的增長,是擴大經濟總量,奠定社會經濟基礎,也是為“好”的發展提供堅實的物質保障。改革開放以來,正是由于經濟持續的高速發展,綜合國力才得以極大提升,從而積累和創造了求“好”求“質”的條件。隨著國民經濟實力的逐漸增強,以及開始步入工業化、城市化、市場化和國際化快速發展的新時期,如果仍然停留在追求速度的增長和規模的擴張,而忽視經濟發展的質量和內涵式增長方式的培養,將對我國經濟的可持續發展造成極為不利的影響。實現國民經濟“又好又快”發展,具有歷史進步的必然性,是我國經濟進入新的階段實現科學發展的客觀要求,是我國經濟發展理念和指導思想的新飛躍。
要辯證地把握“好”與“快”的關系。強調經濟發展的“好”,不是不要“快”,而是為了實現持續、長久和穩定的“快”。倡導國民經濟“又好又快”發展,就是要由過去更多地強調發展的速度,強調GDP的增長率,轉為更注重增長的質量和效益以及社會的全面發展,實現經濟社會的可持續、健康發展。中國經濟保持較快的發展速度是必要的,但這種“快”必須是在“好”的基礎上的體現,是要實現國民經濟保持高質量的快速發展。
關鍵詞:經濟政策;問題;思考
中圖分類號:F316.20 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-000-01
由于我國經濟形勢與國際形勢都存在很大的不確定性,并且變化速度較快,針對隨之出現的新問題、新情況,為了保障市場經濟正常發展,必須采用對應的措施,不斷強化國際宏觀調控,并對相關政策進行正確的調整,讓國家經濟向著預期目標發展。從2011年上半年的發展進程來看,根據多樣化的國際形勢與國內經濟情況,國務院實施了穩健的財政貨幣政策,在經濟運行總體良好的過程中,朝著宏觀調控發展。2011年上半年我國國內生產總值達到204459億元,與同比價格相比,直接增長了9.6%。由于國內外環境復雜,很多政府都存在財力緊張、無錢可貸的現象,進而出現一系列的錢緊、錢荒、錢流、錢多現象。針對這一系列的問題,為了確保經濟平穩發展,必須及時調控經濟政策。
一、我國經濟政策調控原則以及發展現狀
從當前的經濟政策實行情況來看,為了保障經濟政策落實力度,必須以堅持主題、落實主線為原則,從根本上保障縣域經濟發展以及國民經濟中長期規劃。在這過程中,主線是轉變經濟發展的形勢,主題則是科學的發展理念??茖W發展程度是影響經濟政策改革成功與否的關鍵因素,因此,在實際工作中,必須努力堅持相關原則不動搖,在大力推行國民經濟改革的同時,對經濟政策有效性、持久性進行全面分析評價,爭取得到更有效的改革方法,輔助國民經濟發展。
為了滿足國民經濟以及相關政策發展要求,國務院相關部門必須根據實際情況,對國民經濟進行有效整合。具體包括兩個方面,第一方面是將從緊的貨幣政策轉換成適當寬松的貨幣形勢;第二方面是將穩健的財政方法轉變成積極穩定的財政策略。調整后的經濟發展策略,主要包括擴大內需、帶動國民經濟發展等相關措施,也就是“國十條”。第一條是,加快農村經濟文化以及基礎設施建設力度;第二條是,增強建設性居民的保障住房策略;第三條是,增強居民自主創新以及國民經濟文化建設力度;第四條是,增強機場與公路、鐵路等重大基礎性建設策略;第五條是,增強災后相關區域重建工作;第六條是,增強醫療衛生事業以及文化教育發展;第七條是,努力健全生態文化建設過程;第七條是,進一步完全生態文化、生態環境建設;第八條是,增強金融單位對我國國民經濟的支持力度,進而逐步代替我國各種銀行的信貸限制;第九條是,進一步改善城鄉居民人均收入;第十條是,在全國范圍內實行轉型增值稅的改革策略。
從上述內容可以看出,這次經濟政策的主要目標是帶動國民經濟發展,并且將遏制國民經濟下滑、帶動國民經濟增長放在各個工作的第一大位。從我國經濟政策改革過程來看,近十年不可能達到經濟形勢的完全轉變,而經濟形勢的不斷變化也必須以相關經濟策略、基礎制度為依靠進行對應的調整。從經濟政策發展側面來看,不是通貨膨脹的經濟增長已經成為制約國民經濟發展的重要問題,而進行適當的貨幣政策與積極的財政制度的主要目標仍然是,在拉大內需的同時,促進國民經濟戰略發展。一旦經濟增長速率太低,就會嚴重影響國民經濟的快速發展。
二、帶動我國經濟政策改革的建議
為了達到社會經濟更快、更好的發展目標,必須以經濟政策改革為基礎,從各方面推動經濟文化建設。
(一)努力實行科學發展觀,擴大內需與供給。在經濟政策改革中,為了帶動經濟增長,必須努力實行科學發展觀,在促進國民經濟增長的同時,進一步擴大國內需求,提高固定資產投資力度;在經濟穩定快速發展的環境中,為更好的實行科學發展觀打下基礎。首先,在擴大投資規模時,必須不斷優化投資結構,而不是一味追求更高的投資利潤與數量,進而忽視投資結構轉換。其次,在投資方向與投資項目選擇中,為了避免一哄而上造成的不良局面,必須有壓有保。對于高污染、高成本、高能耗的項目,必須堅決抵制,在將重復性項目過剩削減的過程中,注重大規模數量以及質量投資,并且各種項目必須擁有對應的可持續性與技術含量。在嚴格禁止豆腐渣工程的同時,充分調動私人、企業與政府的投資積極性。
在供給過剩以及經濟危機的影響中,為了促進經濟發展,在擴大內需的過程中,必須擴大供給,增加供給能力;在供給改革中,必須對供給總體需求與總供給同時發力,以帶動經濟發展。
(二)擴大投資消費,調整財政政策。消費需求作為總需求的重要部分,但是從發展形勢來看,我國更加注重投資需求,而不是消費過程。由于居民消費需求已經根深蒂固,在短時間很難改變,所以必須在擴大內需的同時,必須擴大投資力度與消費需求。
在財政政策調整中,積極的財政政策在金融危機中帶有很多負面影響,如果政府只注重發展,而忽略了錢的實質意義,就會出現錢“貴”的局面。針對這種現象,必須堅持積極的發展戰略,在財政改革的同時,以國家財力為后盾。因此,在實施經濟發展策略時,必須積極調整財政政策,帶動國民經濟積極發展。
(三)調整貨幣政策與稅收政策。從當前的經濟發展情況來看,很多大企業已經感受到融資壓力,并且融資已經不能滿足企業發展需求與經營目標。很多銀行也存在存款、貸款的雙重壓力,個別地區甚至出現借貸或者高利貸現象,這不僅制約了國民經濟發展,也嚴重影響了可持續發展戰略。針對這類現象,我們不僅要努力健全貨幣政策,更要及時調整相關制度,在“雙高”與“低差”并存的過程中,進一步降低企業、單位金融結構備金率。
對于國家稅收的調整,很多地方仍然存在非法稅收的現象。針對這類現象,我們不僅要調整稅收結構,更要減少稅收項目區,在提高財政收入的同時,進行閨房稅收改革,進一步強化稅收扶持力度。
經濟政策改革作為一項系統、持續的工作,對國民經濟發展具有重要作用。因此,在實際工作中,必須以政策改革為根本,在完善改革策略的過程中,推動經濟穩定健康發展。
參考文獻:
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[2]李武軍,黃炳南.基于政策鏈范式的我國低碳經濟政策研究[J].中州學刊,2010(5):35-38.
【關鍵詞】體育產業;國民經濟;恩格爾系數
體育產業不同于體育事業,體育事業是國家全額支持,具有公益性。而體育產業則不同,在體育鍛煉中獲得經濟利益是當代體育產業發展的重要目標,恩格爾系數的降低,充分體現體育產業的經濟價值。體育產業的發展是促進我國經濟發展的重要組成部分。在國民經濟中具體體現在增加了就業機會、帶動其他相關產業的發展、調整經濟結構等方面,是國民經濟發展中的支柱型產業。
一、中國體育產業在國民經濟發展中的影響
(一)中國體育產業的發展增加了就業崗位,減少了社會壓力。根據不完全統計,在2008年北京奧運會籌辦中,從2002年到2007年平均每年新增30多萬個就業崗位,累計增加190多萬個新崗位。其中新增的崗位包括建筑行業、制造生產行業、高新技術產業、旅游業、社會服務行業、文化體育產業等。體育產業的發展從根本上解決了就業難的問題。有效的緩解了社會的壓力。
在美國這樣的發達國家中體育產業總值占國內生產總值比例的2%-3%,而我國體育產業總值才達到國內生產總值比例的0.55%。如果我國體育產業的水平達到發達國家的水平,其帶來的經濟效益將是巨大的。按發達國家的比例來算,那樣我國體育產業大約創造2800-4200億元人民幣,可解決840萬人口的就業問題。由此可見,體育產業的發展對中國人口的就業問題起到了很大緩解作用,解決了民生問題。
(二)體育產業的發展在中國國內生產總值上的影響。以北京奧運會為例,奧運會所需要的體育器材和體育場地,帶動了體育生產制造業和體育用品銷售行業的發展,為旅游的開發帶來了商機,奧運現場的轉播,為廣播電視業帶來經濟效益,由此看出體育產業使我國的經濟得到迅猛的發展,使中國國內生產總值達到一定水平。體育產業的快速發展,帶動了中國體育用品生產制造業及其相關產業的高速發展。根據有關部門統計,自1997年-2000年我國體育用品出口創匯總額分別為38.8億美元、45億美元、53.87億美元、70億美元,與1990年以前相比增長了10倍多。自2011年-2013年我國體育用品制造生產企業逐年增加,體育用品出口美國總額占美國進口總額的一半多,占居首位。2013年體育用品制造業的資產總額比2012年同期增加32%,銷售收入比2012年同期增長24.28%,實現了利潤總額新突破。
二、我國體育產業發展面臨的問題
(一)傳統的體育體制與法律已不適應體育產業的快速發展。隨著我國經濟的發展,改革體制的創新,我國體育方面的政策改革已經落后,無法適應現代體育產業的發展,滿足不了體育產業發展需求。國家在體育管理制度上只注重體育產業發展的表面作用,沒有深層次的挖掘其意義,導致在體育產業管理上存在缺陷。
(二)專業體育人才貧瘠。對于中國體育產業的發展,其主體是體育人才的培養。體育產業的快速、健康發展,對于體育人才的培養要求具有全面性,不僅僅精于體育知識,也要了解市場規則,善于管理,但現在中國體育產業的人才培養方面存在經營管理的意識薄弱,知識水平低下,部分運動員出身的管理人員接受文化教育較少,不具備管理經驗,在經營方式和經營理念了滿足不了快速發展的體育產業的需要。
(三)體育產業不合理規劃對體育產業的發展的影響。統計局于2003年頒布的《三次產業劃分規定》中相比以往的規定,更加重視體育產業的劃分。但一些保齡球、跑馬、臺球、高爾夫等屬于體育產業的項目劃分為娛樂業。這些應該劃分為體育健身娛樂業的項目,在我國體育產業的發展中起到了重要作用。所以在今后的修訂《三次產業劃分規定》中應該予以改正。
三、加強我國體育產業發展的有效措施
(一)設立體育金融機構,組建體育產業投資基金。為彌補我國體育產業發展資金的供給不足,我國建立了體育金融機構,為體育產業的發展提供資金保障,利用資金重組、企業合并、投資理財等業務進行體育產業投資基金的組建,促使體育產業的高速、穩定的發展。
(二)創新改革政府體育產業的管理制度,注重資金的投入。政府在體育方面的管理方式要適時轉變,以適應體育產業的發展。結合體育產業的發展現狀,提出適合體育產業發展的制度。
(三)注重體育基礎設施的建設,提供全套設施設備,提高體育產業的環境。政府積極鼓勵和幫助各界興辦體育娛樂健身項目,引導企業利用體育項目創造經濟價值。構建各類的體育設施,輔助人們減肥、健身、康復等活動。首先,政府應該加大對體育訓練設施場地的資金投入,制定合理的設備維護制度。對一些大型的體育館實施開放,費用收取合理。其次,利用各種方式進行體育基礎設施建設,如銀行貸款、提供資金擔保、資金支持等手段,以推動體育產業的經濟發展。第三,在體育館的管理方式上采取多種經營模式,政府可委托其他單位進行管理或者自己管理,體育館對外承包制等方式,加強公共體育管的管理。
(四)加大體育產業法律法規的建立,建立健全的體育市場體系。俗話說“無規矩不成方圓”,體育產業的發展也必須依靠健全的法律法規進行開展,從而保證體育產業健康、有序的發展。制定有效的管理制度,促進體育產業市場的規劃性。
總之,體育產業的發展是我國國民經濟的主要組成部分,對國內生產總值的增長起到一定作用。意識到體育產業發展中存在的不足,有效的解決問題,以促進體育產業的發展。體育產業的發展切實符合我國社會經濟的發展,滿足市場經濟體制的需求。
參考文獻
[1] 孫葆麗,孫葆潔,潘建林.我國群眾體育發展的歷史回顧[J].體育科學,2011,20(01).