跨境電子商務業務模式精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇跨境電子商務業務模式范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、發展總體思路

堅持“一突出”（突出跨境貿易電子商務）、“三并舉”（堅持跨境電商貿易和境內電商貿易并舉、一般跨境貿易和保稅跨境貿易并舉、工業企業電子商務發展與專門化的電子商務發展并舉）、“三多”（多區域、多主體、多模式）發展原則，依托航空一類口岸、鐵路一類口岸、郵政口岸和保稅物流中心、綜合保稅區、出口加工區以及其他符合條件的海關監管場所，以信息平臺、商業模式、供應體系、電商主體、倉儲物流、快遞配送、電子支付等環節構建為切入點和突破口，創新跨境貿易電子商務模式的報關、報檢、結匯和退稅等管理機制，擴大跨境貿易電子商務交易規模，拓展跨境貿易電子商務產業鏈體系。以跨境貿易電子商務為引領全面推進鄭州電子商務產業健康快速發展。

二、發展成果

（一）成立工作領導小組，構建組織保障

2013年11月，廣州市成立了“廣州市跨境貿易電子商務服務試點工作領導小組”（下稱領導小組）。領導小組組長由分管市領導擔任，成員單位包括外經貿、發改、科信、財政、交委、工商等政府部門和海關、檢驗檢疫、國稅、外管等中央駐穗單位及相關區政府，統籌各方面力量合力推進試點各項工作。領導小組成立后，印發了跨境貿易電子商務服務試點工作實施方案，明確試點工作任務、職責分工、進度安排、協調機制等事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在市外經貿局，負責試點日常工作。

（二）啟動公共服務平臺建設，提供技術支撐

根據《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》（〔2013〕89號）要求和廣州開展跨境貿易電子商務試點的實際需要，我市啟動了跨境貿易電子商務公共服務平臺建設，著手開發公共信息服務及數據交換、海關業務輔助監管和檢驗檢疫業務輔助監管等三大子系統及退稅、結匯等業務信息系統的升級與對接。公共信息及數據交換子系統依托廣州電子口岸，初步具備了與海關、檢驗檢疫檢疫等數據實現交換、共享的功能；海關跨境電子商務零售出口、網購保稅進口子系統已完成系統聯調測試，可以實現企業備案、商品備案、電子賬冊、電子清單核放、稅費管理等監管及服務；檢驗檢疫跨境貿易電子商務網購保稅進口模塊研發成功并對接了企業的綜合服務平臺，可通過廣州電子口岸實現與其他監管部門的數據交換，B2C郵件快件進出口系統聯調測試進展順利。

（三）有序開展業務測試，驗證通關創新設計

根據試點任務和我市試點工作方案安排，領導小組有關成員單位分頭開展了跨境貿易電子商務相關業務監管流程制定和研究出臺配套措施相關工作。海關跨境電子商務零售出口、網購保稅進口業務監管流程已制定完畢；檢驗檢疫對跨境電子商務商品探索實行負面清單監管制度，對未納入負面清單的跨境電子商務商品實施快速放行；國稅已著手研究、制定跨境電子商務零售出口企業申報退（免）稅的具體辦法。按照“先易后難、成熟一個推動一個”的原則，我市確定以跨境電子商務零售出口、網購保稅進口兩種業務模式為突破口開展試點相關業務測試，對監管流程和配套措施進行驗證，分別確定了以“清單核放、匯總申報”和“整進報關、清單核放、匯總納稅”的模式對跨境電子商務零售出口、網購保稅進口進行監管，目前業務主要集中在機場綜保區、南沙保稅區和郵局流花大院，運作情況良好。

三、未來發展建議

（一）進一步做好統籌協調，打造工作合力

在已有工作基礎上，更好發揮領導小組在工作推進、加強溝通等方面的作用，制定試點成員單位聯絡員工作制度、信息共享制度，完善各成員單位間有效溝通和協調的機制，及時匯總進展情況，解決試點過程中的問題和難點。

（二）制定業務、技術規范和標準

編制試點技術、業務實施方案，編寫《跨境貿易電子商務基礎信息標準》、《跨境貿易電子商務數據交換報文規范》、《跨境貿易電子商務數據交換技術規范》等技術規范和標準，為試點工作提供依據。

（三）加快公共服務平臺建設

按照分頭推進的思路，加快公共服務平臺建設的進度。盡快完成平臺建設立項及招投標、項目詳細設計、海關監管輔助系統開發、公共信息與數據交換系統開發、檢驗檢疫監管輔助系統開發、政府相關部門接口開發等工作，早日實現跨境貿易電子商務交易信息、支付信息和物流信息通過平臺進行傳送和交換。

（四）制定、政策指引，引導企業開展業務

根據試點業務開展情況和國家政策動向，適時編制和出臺跨境電子商務零售出口、保稅進口、零售進口、保稅出口等業務政策指引文件，明確企業備案、監管流程等事項，確保企業開展業務有章可循。

篇(2)

【關鍵詞】跨境電子商務；背景下；物流模式；選擇探析

雖然跨境電子商務與跨境物流的發展具有密切聯系，但分析當前我國的發展現狀可以發現：目前我國的跨境物流無法跟上跨境電子商務的發展，無法滿足跨境電子商務的需要。為改善這一情況，當前我國的跨境物流應積極改變傳統的物流模式，不斷創新出新的物流模式以保證其可以更好的服務于跨境電子商務，以實現持續穩定的發展。以下筆者就對基于跨境電子商務背景下的物流模式選擇進行一些探析并提出相關建議。

一、跨境電子商務與跨境物流的發展現狀

1.跨境電子商務發展蓬勃

分析當前我國跨境電子商務發展現狀可以發現近年來發展迅速，其具體表現在：在經濟全球化、互聯網普及下的今天，國際貿易不再拘泥于傳統的交易模式，故電子商務迅速發展成長并逐漸得到普及運用。由于不同國家對商品的供應與需求不同，人們可以通過互聯網借助電子商務交易平臺，完成跨境交易，實現不出門就可以在線完成交易、支付等服務。在這樣的背景下，一時之間涉足跨境業務的電商企業如雨后春筍，紛紛涌現。很多電子商務也逐漸由原本的本國市場逐漸擴展到國外市場中，進而發展成為跨境電子商務企業。而在跨境電子商務發展蓬勃的背景下也推進了我國電子商務時代的全面到來。

2.跨境物流與跨境電子商務缺乏協同

協同顧名思義，就是協調、合作的意思。在跨境電子商務蓬勃發展的背景下，分析當前我國的跨境物流發展現狀卻發現：目前我國的跨境物流無法跟上跨境電子商務的發展，無法滿足跨境電子商務的需要，也缺乏與跨境電子商務之間的協同。其具體表現在：跨境電子商務迅速發展與成熟的背景下，需要相關的跨境物流實現基本的商品空間位移功能，同時還應達到時間更短、成本更低，服務多元與各種增值服務更多等。當跨境物流在達到以上要求時，可以有效提升跨境電子商務的滿意度，也就是說二者其實是一個整體的系統。但事實上跨境物流與跨境電子商務之間還缺乏協同，故跨境物流在一定程度上阻礙跨境電子商務的發展。

3.國內物流與目的地物流間缺乏協同

除跨境物流與跨境電子商務缺乏協同之外，當前我國國內物流與目的地物流間同樣存在缺乏協同。由于跨境物流鏈是由“國內物流―國際物流―國外目的地物流”3個階段的模式展開的。當前各個階段內部的協同工作發展良好，但是階段與階段之間的還缺乏協同，時常導致銜接與配合中出現各種問題。如：信息查詢，通常顧客可以通過網絡平臺對國內物流信息進行追蹤查詢，但卻無法對境外物流信息動態進行追蹤查詢，導致物流的可視性與信息透明度還無法滿足顧客需求。

二、當前我國跨境物流的發展趨勢

1.跨境物流市場規模擴張迅速

了解其發展現狀后，我們一起來分析當前我國跨境物流的發展趨勢。首先從跨境物流市場規模擴張迅速分析，由于跨境電子商務可以使顧客通過跨境通關平臺、跨境服務平臺等數據的對接實現海關監管放行，使國內外買家與買家在該平臺上實現交易。方便當前人們的生活需求，故近年來跨境物流市場規模擴張迅速。其具體表現在：由于顧客可以借助互聯網通過電子商務平臺實現跨境消費，且操作、退換貨便捷、容易滿足顧客的期望，故近年來的需求量不斷在提升。另外，從事跨境電子商務可以獲得相關的商業價值與利潤，故近年來跨境物流市場規模擴張迅速。

2. 跨境物流的成本在不斷上升

其次，近年來跨境物流的成本也在不斷上升。其具體表現在：由于跨境物流是由一家物流公司提供的全程服務，故商品自賣家手中流出后需要經歷：發出國集貨―發出國海關―運輸―目的國海關―目的國集貨，最終通過分撥配送到買家手中，時間長、環節多且空間跨度較大，故一般所需物流成本較高。而隨著社會的不斷發展，人們生活水平的日益提升。當前借助跨境電子商務購物的人也越來越多，在這一背景下，跨境物流的成本也在逐年不斷上升。由此可見，我國的跨境物流有良好的發展空間且呈逐漸上升的發展趨勢。

3.跨境物流業務方式呈多元化

另外，當前我國跨境物流業務方式逐漸呈多元化發展。其具體表現在：當前我國跨境物流的進出口方式主要為跨境進口物流（進口直郵、跨境直采集貨與保稅進口模式）與跨境出口物流（郵政EMS、郵政小包、專線物流、海外倉、國內與國際快遞出口模式）。但隨著社會、科技、經濟的不斷發展，這些進出口模式會逐漸供不應求，為滿足廣大群眾的需求，相信在隨著跨境電子商務的不斷發展，我國跨境物流會出現更多創新的物流商業模式。

三、跨境電子商務物流的創新策略

1.拓展跨境物流平臺式商業

為滿足跨境物流跟上跨境電子商務的腳步，實現更好的物流服務。首先應積極的拓展跨境物流平臺式商業。具體可以：分析探究我國支付寶從原本的依托淘寶誕生，經歷的成長與發展，最終實現剝離淘寶成為阿里巴巴最重要的生態業務之一的經驗。結合我國當前的跨境電子商務發展現狀，積極拓展跨境物流平臺式商業，打造出國際物流商城，實現支持網上下單購買跨境電商物流服務。然后依靠其沉積下來的大數據及資金流，逐漸使其成為平臺式商業模式主要的利潤源泉。

2.推進跨境物流服務多樣化

跨境物流服務的多樣化是未來跨境物流的發展趨勢。而當前我國外貿企業跨境B2B（Business To Business“企業對企業”）業務在杭州跨境電商綜合試驗區實現一鍵申請、其通關預示著跨境電商興起與B2C但規模卻不如B2B大，因此B2B也是跨境物流服務中不可忽視的業務。但是如何建立出多樣化的跨境電商物流體系呢。其可以參考富士康等相關制造業進入跨境電商業務的模式，著眼多樣化的貨運方式并積極構建，以此實現盡早在跨境物流市場中搶占一定的市場份額。

3.實現海外倉+保稅倉的融合

在跨境電子商務中，相關電商可以在選擇目標時常所在國建立相關的海外倉，然后提前將商品運送倉庫，在有訂單的情況下可以直接從消費者所在的國的海外倉中發貨配送。這樣的海外倉模式有效的發貨與收貨的時間，同時還可以提升配送效率，有助于提高顧客的消費體驗，在一定程度上降低了損耗。而保稅倉就是國家海關設置或海關批準注冊、受海關監督與管理，能夠較長時間存儲商品的經濟區域。為實現跨境電子商務物流的創新，保證跨境物流的穩定持續發展，可以嘗試將海外倉與保稅倉有效融合。

4.借助沉淀技術建立物流體系

海外倉與保稅倉在帶來優勢與便利的同時還隱藏一些相關的負面作用，如：相關電商若無法準確的預測國外顧客的消費需求，則很有可能會導致海外倉、保稅倉商品滯銷，如若發生這一情況商品占據資源的同時增加了逆向物流的成本。針對這一情況，相關電商應分析、考慮海外倉與保稅倉是否能夠對接跨境電商綜合平臺以達到及時獲取大數據進行精確預測的能力。故其應積極借助沉淀技術，建立智慧物流體系，以促進跨境電子商務與跨境物流的共同發展。

綜上所述，想達到跨境物流跟上跨境電子商務的發展，為其提供更有效地服務不是一朝一夕可以完成的。而需要在長期的發展中不斷創新物流模式，加強與跨境電子商務的協調，并對當前的主要跨境物流模式進行分析，汲取精華結合自身發展模式進行總結與分析以促進跨境電子商務與跨境物流的健康穩定發展。

參考文獻：

[1]冀芳，張夏恒. 跨境電子商務物流模式創新與發展趨勢[J]. 中國流通經濟，2015，06：14-20.

[2]趙敏敏，周盛世，王青. 跨境電子商務物流模式探討[J]. 中國儲運，2015，07：116-118.

[3]柯穎. 我國B2C跨境電子商務物流模式選擇[J]. 中國流通經濟，2015，08：63-69.

篇(3)

1．1“直銷”成為外貿企業的主要交易方式跨境電子商務通過第三方國際電子商務平臺，實現了跨境企業之間、企業與個體消費者之間的直接交易。傳統國際貿易具有進出口環節多、時間長、成本高以及效率低等弊端，跨境電子商務完全彌補了這一缺陷，通過跨境電子商務的服務，弱化或替代了傳統國際貿易中的部分中間角色，節省了貿易商、批發商等環節的部分中間成本。這部分中間成本，其中一部分用于產品價格優惠，更多地吸引消費者來購買;一部分用于支付第三方電子商務平臺的傭金，架構起跨境交易的橋梁;還有一部分直接變成生產企業的利潤。通過“直銷”形式，可以實現生產企業、第三方國際電子商務平臺以及消費者的“三贏”局面。

1．2“小單”成為外貿企業的主要經營模式由于跨境電子商務實現了跨境企業之間、企業與個體消費者之間的直接交易，跨境電子商務的單筆訂單多為小批量或單件、多批次的“碎片化”形式，取代了傳統國際貿易的大批量“集裝箱”形式，而互聯網的便利促使小額訂單或零售訂單進一步增加，再加上金融危機后外貿企業出于緩解資金壓力和控制資金風險的考慮，用中小額采購取代大額采購，短期采購取代長期采購，降低單筆訂單的金額。由此，“小單”逐漸成為外貿企業的主要經營模式。

1．3“創新”成為外貿企業的主要競爭趨勢目前各類高科技產品是跨境電子商務的重點產品，定制化、個性化是跨境電子商務的發展趨勢，外貿企業要想在今后的競爭中占據優勢，也要加大對產品的開發力度，加大技術投入和服務支出，就就是在產品的“定制化”、“個性化”上下功夫，真正實現產品創新，增加企業的競爭力。跨境電子商務所帶來的產品創新，成為外貿企業的主要競爭趨勢。

2跨境電子商務環境下外貿企業轉型升級要解決的關鍵問題

2．1跨境電子商務的物流發展滯后問題沒有物流保障，國際貿易的進出口商在確定交易后無法實現交易后續工作的有效鏈接，這樣所謂的發展跨境電子商務就是一句廢話，而進出口商交易的目的也沒有辦法達成，所以，物流保障非常重要。跨境電子商務多采用國際快件或空運的形式，目前我國海關以及監管機制大多是依據B2B的海運貨物形式制定的，而對B2C的國際快件或空運方面的大量小包裹的監管制度上還有所欠缺，跨境物流存在運費高、關稅貴且缺乏安全性等問題，有些甚至無法安全抵達國外消費者。外貿企業可以利用第三方電子商務平臺的特點優勢，來選擇適合的物流服務。國內規模比較大的電子商務，均設有倉儲基地在國外，大多配備自建物流配送體系，可以為外貿企業提供快捷、高效、低價、安全的物流服務。但從長期來看，可以爭取政府的政策支持，采取外貿企業－物流公司－房地產公司聯盟集貨配送模式，整合資源，建立合作企業，共同發展海外倉儲業務，將自建的營銷公司與國外成熟的倉儲物流公司機械能嫁接，形成配送體系。要與第三方物流建立長期穩定的合作關系，建立物流信息平臺，盡可能實現電子商務與物流配送的緊密結合。

2．2跨境電子商務的安全支付問題由于網絡上魚龍混雜，網絡詐騙、偽造單據的行為時有發生，究其原因，大多是因為網絡病毒的干擾或者黑客入侵這兩種原因。因為涉及到價格、合約等導致很多外貿企業不放心在網上簽約，更不放心在網上結算，對跨境電子商務的發展造成很大影響。同時電子支付安全問題也是影響跨境電子商務發展的一個主要問題，傳統貿易所使用的支付方式已不能滿足跨境電子商務的電子化要求，需要更多使用符合境外主流市場習慣的支付方式來解決在線支付問題。關于跨境電子商務支付的安全性問題，現今在世界上還未有完整、有效的解決手段。國際上使用最多的網上跨境電子支付方式是PayPal，有八成國外消費者使用PayPal進行在線跨境購物。我國速賣通目前支持包含銀行電匯、Mas－Er－Card、Visa、Moneybookers等多種借記卡的支付，還提供Escrowservice第三方中介付款服務，在支付手段上也算得上是便捷、安全。但是無論使用哪種電子支付手段，網上跨境電子支付也還是存在著一定的安全性風險，再加上國際貿易大環境存在復雜性，在進行電子支付時一定要慎重，要引起足夠的重視。

2．3跨境電子商務的專業人才培養問題跨境電子商務作為新興行業，將商務活動與現代信息技術緊密結合在一起，所需的專業人才也與傳統的國際貿易人才有所不同。跨境電商專業人才不僅需要通曉電子商務專業知識熟悉企業電子商務建設、運營和管理，能夠從事電子商務系統設計、電子商務解決方案策劃、網絡營銷，更需要良好的外語溝通水平，要有國內外產品行業背景，要具有國際貿易實務知識，如消費者所在國家的文化、習俗、消費喜好、思維方式、法律等，還需國際電子營銷技能。要想引進綜合素質高、經驗豐富以及頗具潛質的跨境電子商務專業人才，就要創造一個良好的工作環境來吸引專業人才，把環境留人、感情留人以及事業留人三者有機地結合起來，爭取人才引進后不流失。同時要對企業內的員工進行專業培訓，邀請的專家、企業必須要有實戰性，經驗要豐富，培訓的方式要多樣化，比如案例解讀、深度培訓、專題講座、現場體驗等。最后還要加強與高校的長期溝通合作，外貿企業提出人才需求條件，高校依據此進行人才培養目標的調整，以順利實現企業－高校的緊密對接，為外貿企業培養出具備綜合性跨境電子商務專業人才。

3跨境電子商務環境下外貿企業轉型升級的策略

在跨境電子商務環境下外貿企業的轉型升級并非易事，需要在企業戰略、組織機構、價值鏈整合、戰略聯盟以及盈利途徑等方面做出調整。

3．1對企業戰略進行及時調整，在核心業務戰略思想的確立下重組業務流程跨境電子商務的出現，改變了外貿企業的市場環境，并對傳統的經營模式造成挑戰。面對這一局面，外貿企業要想繼續向前發展，就要對自身進行詳盡的戰略分析，及時調整企業戰略，確立以跨境電子商務為核心業務戰略思想，為外貿企業的轉型升級指明前進的正確方向。在跨境電子商務環境下，外貿企業要以跨境電子商務為核心業務，根據環境的即時變化來調整組織結構，以適應當前新型國際貿易發展的需要，同時外貿企業還要對業務流程進行有效整合，比如有效控制生產業務流程，通過虛擬化經營和建立戰略聯盟的方式來有效控制物流和資金流業務，通過提供增值服務的方式來有效控制交易企業或個體消費者，等等，為外貿企業成功轉型升級打好堅實基礎。

3．2通過虛擬經營和戰略聯盟，提高外貿企業的核心競爭力外貿企業可以通過第三方跨境電子商務平臺，將企業自身在經營過程中的薄弱環節或劣勢環節，以外包的形式轉給其他企業完成，做好其中的管理協調工作，適當考慮把研發、生產、物流等環節虛擬化，形成虛擬經營模式。同時外貿企業還可以與其他企業在共享利益的基礎上構建戰略聯盟，通過網絡平臺進行分工合作、優勢互補，信息共享，可以避免同類產業內部的競爭過度，有利于提高戰略聯盟的整體核心競爭力。由此可以看出，開展虛擬經營和建立戰略聯盟是外貿企業轉型升級成功的重要途徑。

3．3商業模式由“以產品為核心”向“以客戶服務為核心”轉變，實現外貿企業盈利途徑的多樣化傳統國際貿易的商業模式是“以產品為核心”，通過“分銷”和“零售”的形式進行產品交易，實現企業利潤的最大化。在跨境電子商務環境下，消費者對產品的需求呈現多樣化局面，企業要想盈利，就必須轉變商業模式，要“以客戶服務為核心”，滿足消費者對產品的個性化、差異化需求，對客戶群體進行重新定位，對產品市場進行重新細分，對產品的市場價值進行重新確定，在市場不斷變化中更好地滿足消費者的需求，最大限度地獲取市場利潤。據此，外貿企業就要從企業自身實際出發，抓大放小，抓好某一個或者幾個企業占據優勢的交易環節，以實現外貿企業盈利途徑的多樣化。

4結語

篇(4)

（一）跨境電子商務與傳統對外貿易的主要區別。作為一項依托電子信息技術的新興產業，跨境電子商務在發展理念、業務模式、交易流程、物流方式及結算方式等方面，與傳統國際貿易有著明顯的區別：一是電子商務交易具有虛擬性和無紙化特征?？缇畴娮由虅绽矛F代信息技術將傳統的國際貿易流程數字化，訂購、交易、支付等整個交易過程都是通過電子信息平臺進行的，交易的電子化程度越來越高。二是電子商務交易直接面對消費者，且以快遞物流為主。傳統貿易是進口企業和出口企業間的交易，而跨境電子商務更多是電商和消費者或消費者與消費者間的交易。正是基于這樣的改變，使得跨境電子商務具有單件包裹出境單價低、頻率高和落地點分散等特點，一般海關通關規則和要求很難滿足這種零散海量報關的需求。三是第三方支付機構充當電子商務結算中介。與傳統貿易結算方式有很大不同，在跨境電子商務交易中，境內外交易雙方互不見面，第三方支付機構參與其中，架起了交易雙方互信共贏的橋梁。

（二）跨境電子商務在外匯管理層面需要界定的問題。正是基于與傳統貿易商差異，電子商務在外匯管理政策層面存在三個突出問題需要予以明確界定：一是電子商務交易貿易性質的歸屬管理問題。從電子商務交易形式上看，跨境電子商務交易在本質上屬于服務貿易范疇，國際社會普遍認可將其歸入GATS規則，按服務貿易分類進行統計和管理。而對于僅僅通過電子商務方式完成定購、簽約、交易等，但要通過傳統的運輸方式將貨物運送達購買人的，則將被歸入貨物貿易范疇，屬于GATT規則的管理范疇。由于我國尚未出臺《服務貿易外匯管理辦法》及跨境電子商務外匯管理法規，導致有關方面對跨境電子商務涉及到的外匯交易歸屬管理范疇的把握存在模糊。二是跨境電子商務支付機構相關外匯業務資格問題?？缇畴娮由虅占捌渲Ц稑I務借助電子信息技術突破時空限制，將商務交易延伸到世界的各個角落，使交易資訊和資金鏈條匯集成大數據平臺。交易主體一旦缺乏足夠的支付能力或出現信用危機、違規經營、信息泄、露系統故障等問題，則會引發交易主體外匯資金風險。因此，對跨境電子商務及其支付機構進行外匯市場準入管理十分重要與迫切。三是跨境電子商業支付機構外匯管理與監管職責問題。如何對第三方支付機構所提供的跨境外匯收支服務進行有效的管理與準確的職能定位，急需外匯管理部門在法規中加以明確，從而使其在制度框架下規范運行。

二、跨境電子商務支付發展給外匯管理帶來的挑戰

隨著跨境電子商務的快速發展，針對傳統國際貿易的業務特點而設計的現行貿易外匯管理政策，已經難以適應電子商務在交易形態和支付方式方面給外匯管理帶來的新要求、新挑戰。

（一）交易的虛擬性和無紙化帶來單證審核困難。在跨境電子商務中，雙方交易信息和契約要素均以電子形式予以記錄和傳遞，而電子單證很容易被修改而不留任何線索和痕跡，導致傳統的單證審核方式難以跟不上新的形勢變化。而虛擬特性更為突出的虛擬游戲物品等交易產品，其交易的真實性和可測性則更是難以把握。目前，除了貨物貿易，服務貿易利用跨境電子商務平臺進行交易也日益活躍。按照現行外匯管理規定，電子通訊、信息服務、無形資產等服務貿易項下售付匯業務，需要提供主管部門的批件或資質證明。如果按照傳統服務貿易那樣向外匯指定銀行提交貿易紙質單證，則難做到相應配套，同時也無法體現出跨境電子商務的優勢，即信息流、物流、資金流的高效性和便捷性。

（二）跨境電子商務支付國際收支申報存在困難。一方面，通過電子支付平臺，境內外電商的銀行賬戶并不直接發生跨境資金流動，且支付平成實質交易資金清算常需要7至10天，因此由交易主體辦理對外收付款申報的規定較難實施。另一方，不同的交易方式下對國際收支申報主體也產生不同的影響。如，購匯支付方式實際購匯人為交易主體，應由交易主體進行國際收支申報，但實施起來較為困難；線下統一購匯支付方式實際購匯人為第三方支付機構，可以第三方支付機構為主體進行國際收支申報，但此種申報方式難以體現每筆交易資金實質，增加了外匯審查和監管難度。貨物貿易外匯改革后，外匯管理部門通過貿易外匯監測系統，全面采集企業貨物進出口和貿易外匯收支逐筆數據，定期比對、評估貨物流與資金流總體匹配情況。與傳統貨物貿易相比，跨境電子商務的物流方式以快遞為主，難以取得海關報關單據等合法憑證，同時也難以獲得與資金流相匹配的貨物流數據，進而增加了外匯監管工作的復雜性和工作量。

（三）銀行直接對跨境電子商務交易進行真實性審核困難?？缇畴娮由虅盏臒o紙化、虛擬性導致外匯管理部門對跨境電子商務交易的真實性、支付資金的合法性難以審核，增大了跨境資金異常流動和反洗錢監管的難度。特別是第三方支付機構的介入，原本銀行了如指掌的交易流程被割裂為難以看出關聯的繁雜交易。由于缺乏對交易雙方的資訊了解，外匯指定銀行無法直接進行貿易真實性審核。如在境外收單業務中，客戶的支付指令由支付機構掌握，銀行按照支付機構的指令，將資金由客戶賬戶劃入人民幣備付金賬戶，通過銀行購匯入外匯備付金賬戶，再將資金由外匯備付金賬戶匯入目標賬戶。即便發生在同系統，銀行也很難確定各項電子交易的因果關系。

（四）跨境電子商務支付外匯備付金賬戶管理困難。隨著跨境電子商務及支付機構的發展，機構外匯備付金管理問題日益突顯，而我國當前對外匯備付金管理沒有相關的明確規定。如，外匯備付金是歸屬經常項目范疇還是資本項目范疇沒有明確；外匯備付金賬戶開立、收支范圍、收支數據如何報送沒有明確；同一機構本外幣備付金是否可以軋差結算等無統一管理標準，易使外匯備付金游離于外匯監管體系外。等等，這些都需要通過出臺相關規定予以解決。

三、適應跨境電子商務發展的外匯管理政策改進

（一）堅持便利化和防風險相結合，完善跨境電子商務支付機構外匯管理政策?？缇畴娮由虅张c其支付機構不但為進出口貿易企業提供了網上交易及支付的便利途徑，又通過第三方支付機構的信用中介功能，降低了國內企業進入國際新興市場的信用風險，有利于加快推進我國貿易便利化進程。但是，在我國對外匯資金跨境流動實行較嚴格監管的背景下，跨境第三方支付從多個方面突破了現有的監管體系，產生資金流動的新風險。對此，應積極應對，努力平衡嚴控風險與促進發展的雙重需求，在充分肯定跨境第三方支付發展積極意義的同時，出臺支持政策和鼓勵措施，保障跨境電子商務和支付機構平穩有序發展。同時，加強前沿研究，找準風險點，制定具有針對性、可行性、操作性的監管措施，有效防范跨境電子商務給國家經濟安全管理帶來的風險。

（二）堅持先試點后推廣的原則，鼓勵和支持跨境第三方支付行業加快發展。制定政策措施，鼓勵和支持跨境電子商務支付機構加快發展。一方面，允許具有一定規模、風險控制措施完備的第三方支付機構開展跨境電子商務外匯支付業務試點，由其對具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供結售匯或收結匯服務。積極做好對第三方支付機構的輔導工作，指導第三方支付機構在外匯監管框架內建立健全各項內控制度，并根據第三方支付機構業務開展情況不斷進行優化調整，完善規章制度和操作流程，為跨境電子支付行業全面推廣打好基礎。另一方面，堅持以業務監管為基本原則，加強對跨境電子商務第三方支付機構的監管。根據業務類型所涉及的資金跨境流動方式實行有針對性的差異化監管，第三方支付業務范圍由小額貨物貿易和部分交易價格明確的服務貿易，逐步擴大到大額或價格波動較大的貨物和服務貿易。

（三）制定第三方支付業務管理規范，將跨境電子商務外匯收支納入經常項目?？缇畴娮由虅帐菍鹘y的國際貿易流程電子化，改變的僅僅是實現手段而不是內容實質，其交易的主要內容仍為商品和服務。因此，應堅持傳統國際貿易管理原則，按照真實性、便利性和均衡管理原則對其進行管理，確保交易的合法合規。應研究制定具體外匯業務管理規定，明確跨境電子支付機構業務辦理資格和范圍，以及與合作銀行之間的職責分工。一是明確對第三方支付機構的監管要求。明確其應對跨境電子商務交易的真實性負責，建立客戶身份識別制度、交易記錄保存制度、風險控制制度和內部監督制度。二是明確對合作銀行的監管要求。跨境電子商務合作銀行應對第三方支付機構代收付環節進行審核，代交易主體對跨境電子支付交易進行逐筆申報。加強對銀行和支付機構的非現場核查及現場檢查。參照貨物貿易和服務貿易外匯管理模式，全面采集第三方支付機構訂單、物流數據和國際收支申報逐筆數據，按照交易項目將其分別納入貨物貿易與服務貿易外匯監測系統進行管理，進而在此基礎上實施總量核查和非現場監管。

篇(5)

[關鍵詞] 河南（鄭州）;跨境電子商務;主要問題;建議

[中圖分類號] F724.6 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）08-4-5

To Develop Cross-border E-commerce to Promote the Development of Henan's Foreign Trade

――Discussion and Suggestion on Accelerating the Development of Cross-borderE-commerce in Henan Province

Dong Jianheng Zong Guojun Yue Zhongxian

（HenanEntry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R.C Zhengzhou Henan 450016）

Abstract：In recent years， the development of cross-border e-commerce gets into the fast track， as theInternet + foreign trade， cross-border e-commerce is becoming the focus of the national level to support the newbusiness economy， since Zhengzhou has become one of China's first cross-border e-commerce pilot cities， the business development is rapid， becoming a new growth point of Henan's foreign trade. This paper， based onsummarizing the development status and existing problems of cross-border e-commerce and the pilot of Zhengzhou，put forward countermeasures and suggestions to promote the healthydevelopment of cross-border e-commerce in our province.

Keywords：Henan （Zhengzhou）; cross-border e-commerce; main problems; suggestion

跨境電子商務作為一種新型的國際貿易方式，在當下成為中國整個社會的熱點，已經成為外貿乃至整體經濟發展全新動力引擎。2015年3月，經國務院授權、三部委聯合《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》[1]，這份“一帶一路”的綱領性文件，提出打造鄭州內陸開放型經濟高地，打造“中歐班列”品牌，支持鄭州建設航空港、國際陸港，開展跨境貿易電子商務服務試點，跨境電子商務成為河南鄭州承載“一帶一路”國家戰略的重要載體。

進入2015年4月份以來，國家多次出臺關于跨境電子商務的專門利好政策，旨在將其進一步推動成為惠及全國民眾的熱門產業，成為“大眾創業、萬眾創新”戰略的重要載體，可謂是當下政府、市場、企業以及消費者共同青睞的寵兒，代表經濟社會發展的最新潮流。

鄭州是全國最早開展跨境電子商務的試點城市之一[2]，是目前全國七個試點中唯一的北方城市，借助鄭州的內陸中心城市區位優勢，鄭州的跨境電子商務業務在2014年取得發展上的突破，進入2015年之后業務量更是突飛猛進，呈現出蒸蒸日上的發展勢頭，業務量位居全國試點城市的前列，可以說在全民發展跨境電子商務的競賽中，河南省取得了一定的“領先身位”，但是，鄭州試點依然存在著信息化水平落后、進口出口失衡、進口品種單一、專屬政策依賴度高、專業人才匱乏等諸多方面的問題，因此，有必要梳理一下跨境電子商務發展軌跡，分析鄭州試點的現狀及存在的問題，為推進河南跨境電子商務業務做大做好做強提出合理化建議。

1 跨境電子商務基本情況概述

1.1 概念

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易，進行支付結算，并通過跨境物流送達商品，完成交易的一種國際商業活動，簡單地說，就是以電商方式進行的國際貿易（包括進口和出口），現行跨境電商成交商品，主要包括貨物、快件和郵件。

1.2 貿易方式及監管模式

1.2.1 出口。主要有企業對企業（B2B）、企業對個人（B2C）和個人對個人（C2C），B2B模式是企業借助網絡商務信息，線下成交與通關，海關已納入一般貿易統計;針對另外兩種貿易方式，海關的監管分為兩種，一是“清單核放，匯總申報”的一般出口模式，出口商品以郵、快件方式分批運送，海關憑清單核放出境，定期為電商把已核放清單數據匯總形成出口報關單，電商憑此辦理結匯、退稅手續;二是特殊區域出口模式，電商把整批商品按照一般貿易報關進入海關特殊監管區域，企業實現退稅，對已入區退稅的商品，境外網購后，海關憑清單核放，由郵、快件企業分送出區離境，海關定期將已放行清單歸并形成出口報關單，電商憑此辦理結匯手續。

1.2.2 進口（不考慮B2B方式）。主要有B2C和海外代購C2C兩種方式。海關的監管模式分為兩種，一是直購進口模式，參考個人郵遞物品預繳稅費，與傳統快件分區快速核放，所購物品入境時自動扣繳稅費，實現快速通關;二是保稅進口模式，電商平臺和海關聯網，國內消費者跨境網購后，平臺將電子訂單、支付憑證、電子運單等實時傳輸給海關，商品通過跨境電子商務專門監管場所入境，按照個人郵遞物品征稅，隨著保稅進口模式的推廣，在產品質量保障、成本控制、電商企業拓展業務增長點等因素推動下，B2C貿易方式逐漸演變出電商國外向生產或者貿易企業商務采購先行運抵國內保稅倉儲，在此期間由網站售賣生成訂單保稅倉內分包發至終端國內消費者，也就形成了“國外企業對電商企業對個人的‘B2B2C’模式”，此時電商企業類似一并扮演了傳統貿易模式中的國內收貨方及經營方角色。

2 中國跨境電子商務發展的基本狀況

2.1 發展背景

我國跨境電子商務的發展可以說是大勢所趨，縱觀其運行軌跡，主導要素主要包括，一是國際貿易自由化和便利化加快，據“聯合國貿發組織”數據顯示，2002年以來，全球貿易的平均關稅降至約2%，貿易限制措施呈減少趨勢，約四分之三的國際貿易自由進行;二是中國傳統外貿發展進入增長平緩期，受國際經濟環境復蘇緩慢以及國內勞動力成本上漲因素制約，2014年傳統外貿同比增長3%左右，遠低于GDP增長水平和年初對外貿增長的預期，作為“三駕馬車”之一的外貿產業急需培育、產生新的驅動力量;三是剛性國際貿易需求在互聯網時代，尤其是國內電子商務持續繁榮情況下，為滿足現實市場特性而進行了自我的修復和再造，最終促成跨境電子商務運作模式的逐漸成形;四是政府陸續出臺扶持政策，以政府主導的態勢，通過試點帶動的舉措，引導跨境電子商務從市場化的無序發展狀態迅速轉入多樣化、規?；目燔嚨腊l展狀態。

2.2 發展現狀

我國跨境電子商務的交易規模，2014年是4.2萬億，同比增加33%，產生就業人員是1 800萬人，預估2015年是5.5萬億，同比預增31%，預計就業人員2 000萬人，據商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電子商務占中國進出口貿易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%[3]。

2.3 試點情況概述及各試點簡介

2012年開始，為有效解決跨境電商發展中遇到的問題，主要包括通關效率低下、結匯及退稅難、地方關注度不一等問題，組織了有關示范城市開展跨境電子商務的試點工作，先后在5（鄭州、上海、杭州、寧波、重慶）+1（廣州）+1（深圳）展開，主要做了兩個方面的創新： 一是政策以及業務模式的創新，努力探索跨境電子商務發展的管理制度;二是實施創新的信息化手段，通過建設電子口岸信息化平臺，實現監管部門與各環節企業（包括平臺、電商、支付、物流等）的數據共享和業務支持，解決跨境電子商務存在的問題。

鄭州試點，依托中原經濟區，模式為保稅進口與出口，涵蓋經濟技術開發區、綜合保稅區、航空港區，平臺為E貿易;上海試點，依托長三角經濟帶，模式包括一般出口、直購出口、保稅進口，涵蓋自貿區、松江區、嘉定區、普陀區，平臺為跨境通;寧波試點，依托長三角經濟帶，模式包括一般出口、保稅備貨進口，涵蓋寧波保稅區、櫟社保稅區，平臺為跨境購;杭州試點，是首個跨境電子商務綜合實驗區，依托長三角經濟腹地，模式包括一般出口、保稅進口，涵蓋下城、下沙、空港跨境電商產業園，平臺為跨境一步達;重慶試點，依托成渝經濟圈，第一個全模式試點，涵蓋兩江新區、西永片區，平臺為重慶跨境電商公共服務平臺;廣州試點，依托珠三角，全業務模式，涵蓋廣州、南沙、白云機場三個保稅區，平臺為跨境易，“21世紀海上絲綢之路”出口平臺;深圳試點，依托珠三角、香港，模式包括保稅出口、保稅進口，涵蓋前海蛇口片區。從各試點運行情況來看，可以說各有特色，比如寧波最活躍、上海受政策掣肘最多、廣州與深圳潛力無限等，但又具有一定的共性，多數存在進口需求大于出口的情況，進口方面多以母嬰用品、化妝品、食品、保健品、服裝、輕奢品等為主[4]。

3 河南省跨境電子商務（鄭州試點）發展狀況及分析

3.1 業務情況

2013年鄭州試點剛剛起步，業務量是入區58批，出區1.7萬個包裹，貨值472萬人民幣，2014年快速發展，入區818批，出區44.3萬個包裹，貨值1.63億人民幣，2015年進入發展高峰，截至6月底，達到入區1 827批，出區1355萬個包裹，貨值11.56億人民幣，位居全國各試點的前列。

3.2 鄭州試點獲得當前成績的要素簡析

3.2.1 天時。鄭州是全國最早開展跨境電子商務的試點之一，是當時五大試點的組長單位，2014年5月10日視察鄭州試點時，對跨境電子商務提出“買全球，賣全球”的發展方向，后來業內普遍采用的集貨、備貨業務模式在鄭州試點成形。

3.2.2 地利。鄭州是我國的內陸中心城市，是全國七個試點城市中唯一的北方城市和內陸城市，業務輻射華北和東北區域，在跨境電子商務物流中的電商對消費者（交貨距離）環節具備一定先天區位優勢。

3.2.3 人和。在政府層面，是從省一級積極推進工作的開展，特別印發了《加快推進鄭州市跨境貿易電子商務服務試點工作方案》，規定工作推進的時間表，各個模塊的主要負責主體等細節，積極推進各項政策落地實施，保證了業務開展的政策環境實現;在檢驗檢疫（國檢）監管層面，河南國檢經過多方調研與分析，創造性實施“企業備案管理、平臺第一責任、信息互聯互動、入區即查即放、區內監督管理、出去分批核銷”的檢驗檢疫監管模式，此項也是目前鄭州試點的重大政策優勢;在海關監管層面，鄭州海關對跨境電商進口業務實行行郵稅政策，行郵稅是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅，稅率分10%、20%、30%和50%四檔，跟原先一般貿易進口的“關稅+增值稅+消費稅”相比，通常有30%的優惠幅度。另外，還有其他監管、服務部門在政策傾斜和管理模式上對鄭州試點的工作給予了各項針對性的扶持，做了大量工作。

以上三方面要素中，最重要的當屬第三方面，也是我們在后續工作中最應該進行參考的要素。

3.3 后續展望

跨境電子商務作為國家層面大力推動的經濟新業態，自2015年第二季度開始，試點范圍已經逐漸擴大，很有可能會在全國范圍全面推行，屆時，相關監管部門必將對政策的理解與解讀、執行的標準甚至方向實現全國統一標準化，鄭州作為先期試點，在前期享受了一定的政策紅利，在各方付出艱辛努力后，逐漸形成體量大、多區域、多模式、多元化的行業特點，面對發展的新局面，作為內陸省份，如何在與沿海口岸省市的博弈中找準定位、突出優勢，在跨境電子商務快速發展，甚至可以說勢不可擋的背景下，做大做好做強我省的此項工作，需要我們沉下心來、撲下身子，扎實開展相關工作。

4 河南跨境電子商務發展存在的主要問題

據悉，河南省在鄭州范圍內，除了目前的經開區保稅物流中心之外，綜合保稅區、機場經濟園區規劃并已經開展了業務，另外，在焦作、商丘等地，也有此方面的規劃，但是，在我們為鄭州試點在步入快速發展軌道、取得較為突出的業務量而欣喜的同時，必須正視以及重視存在制約發展的瓶頸問題。

4.1 信息化水平亟待提升，全流程的信息化系統建設與推廣迫在眉睫

鄭州試點運行至今，平臺信息化建設水平的滯后已經嚴重阻礙了業務的規范化、高效化。隨著區內電商企業的日益增多，入出區產品的種類、倉儲、物流等各類信息流必須有強大的信息化平臺予以支撐、運作，正所謂“哪里有需求、哪里就有產品”。平臺企業作為跨境電子商務的第一責任人，對此項業務應有敏銳的經濟嗅覺和政治素養，其自身的信息化系統應該是承載此項功能的最佳載體，而此類信息化系統如果操作得當，還可以成為后續其他地區開展業務的應用模板，具有極為可觀的市場前景。

4.2 貿易方式失衡，出口積弱

出口方面，有一些政策的細則不明確，全國出口量不大，關鍵問題就是盡管出口商拿到增值稅發票，但是監管的方式已經顛覆了原來的一般貿易出口，原來需要的裝箱單、發票、合同等等，但現在只能拿到一部分，海關、國稅監管上沒有政策支撐就無法完成退稅。同時，我省自身外貿水平積弱，鄭州試點的出口業務鮮有開展，至今仍無得到有效改善，進出口規模失衡。

4.3 進口產品品種較為單一，行業與政策的依存度過高

產品占據較大比重集中在母嬰用品、食品、化妝品等方面，此類產品對監管政策依存度最高，一旦政策發生變動或者產品發生行業性問題，鄭州的業務量將會短時間內垂直起落。

4.4 電商企業布局不合理，一家獨大局面不可取

在業務發展初期，通過引入優質品牌電商迅速帶動業務量實現規模化的目的，此做法是業內慣用手法，但是，必須清醒意識到一家獨大（業務量比重超過整體的80%）的局面在經濟學角度并不合理，非長久之道。

4.5 監管部門政策統一標準，試點優勢難以為繼

如前所述，隨著全國性深入推廣，政府會力求該行業健康快速發展，專項制定“互聯網+外貿”的一系列規范，在政策監管方面將會實現統一的執行標準。

4.6 配套服務業處于初級階段，專業化之路任重道遠

在物流服務、支付服務、平臺服務、政府服務、監管服務等方面，總體存在不同程度的體驗過程滿意度低、服務態度差、工作效率低等問題。

4.7 金融配套建設亟待完善

對于跨境電子商務，第三方支付機構未來在政策支持下，如果能加強與電商平臺合作，從商戶商品展示、貿易撮合，到在線簽約及電子單證的擬定、資金托管以及最終的支付結算、通關交付、出口退稅等全程參與，提供一體化解決方案，實現全程無紙純電子化交易，縮短交易周期，提升結算效率。

4.8 專業化人才儲備無法滿足行業發展需求

隨著行業的飛速發展，企業對人才的需求是復合型的，不僅要懂外貿，還需要懂電子商務，此方面我省的人才儲備無法達標。從跨境電子商務的概念來看，專業的特性是“電子是手段，商務是本質”。因此，國際貿易專業中應科學規劃、系統性引入電子商務的實務教育規劃。

4.9 省內其他城市業務開展步履艱難

我省其他城市再鋪開跨境電商業務，存在著諸多制約因素，比如先天的地理位置、當地經濟發展水平、配套設施實情、監管部門人手配置等等，高層決策的時候應該進行判斷，盡量避免基礎設施重復建設的情況再現，還要考慮海關、國檢、稅務等部門的設置與配合問題。

5 做大做好做強河南省跨境電子商務的建議

5.1 對政府的建議

5.1.1 摸清家底，責任細化。

建議由政府出面，在前期發展良好的基礎上展開一次全流程觸及其他地區和鄭州試點各方面的深入調研，在各環節以專業報告的形式對河南跨境電子商務的現狀、問題、對策建議進行梳理、列舉，針對調研的內容列出責任清單，細化到部門，限期落實，定期跟進。

5.1.2 政府主導，信用為先。

電子商務的特點就是基于虛擬的網絡、開放的平臺和自由的交易，跨境電子商務又涉及不同國境，因此，搭建完善的信用體系尤為重要，需要政府從行業規范、認證認可、征信管理、市場監督、信息公開等多方面進行信用體系平臺的建設。

5.1.3 政府購買，切實減負。本著切實降低企業運營成本，促進企業減負增效的目的，進一步提升鄭州乃至河南省的各類口岸競爭力，建議設置專項財政購買基金，用于支付在通關過程中，因監管而產生的原來由企業支付的費用;同時可以將省電子口岸工作與跨境電子商務信息化系統的建設工作合并，既實現政府掌握公共信息化資源，也可以避免各區域平臺企業的重復投資。

5.2 對平臺的建議

5.2.1 在政府主導編制信息化系統投入運行之前，主動承擔信息化平臺主體責任人角色。

本著市場的原則著手展開信息化平臺建設的具體工作，目前，在市場暫時空白的情況下，可以考慮專業化公司進行外包開發，科學設置。高效操作的信息化平臺一旦建成使用，將會惠及各方利益，獲得政府、監管部門、電商企業、消費者等多方面的認可，將會被其他意向性平臺、企業廣泛借鑒，如果能夠申報專利就能夠成為核心競爭力。

5.2.2 強化產品質量第一責任人意識。

在政府、監管部門主導下與電商企業簽訂一攬子質量責任分工協議，并以多種形式告知消費者，為電商企業分擔質量事故第一時段信任危機、為消費者解決質量隱患的擔憂，在信息化、自媒體時代，樹立正面的企業形象，在跨境電商行業步入產品多樣化、業務規模化、服務專業化的高速發展階段狀態，獲得經濟與社會效益的雙豐收。

5.2.3 建立電商企業與監管部門、與消費者的溝通機制。

5.2.4 有針對性對跨境電商出口業務進行扶持。

傳統外貿下出口業務已經持續走弱數年，鄭州試點跨境電商的出口業務與全國其他地區一樣，情況較為嚴峻，進出口失衡的局面肯定不是政府大力推動跨境電商發展的初衷，尤其我省在外貿業務常年滯后發展、專業化的中介機構并不專業的背景下，平臺在開拓出口業務的初創時期乃至較長一段時期內，不應該以盈利為目的開展此項業務，例如出臺一系列費用減免、提升效率方面的幫扶措施，可以考慮與政府扶持（包括平臺所在地與出口企業所在地政府）進行有效結合。

5.2.5 專業、專注、專心平臺業務。

堅決回避涉足具體跨境電商貿易經營，意圖“裁判員、運動員”分飾兩角的行為只會本末倒置、得不償失。

5.3 對電商企業的建議

5.3.1 強化產品質量主體責任意識。

在企業內部全流程貫徹質量安全底線原則，采購環節加強源頭管理，運輸環節注重產品質量安全的細節落實工作，銷售環節進一步做好質量安全指標的地區適用性聲明工作，售后環節形成快速反應、便捷理賠、責任追溯和危機處理的常態化機制。

5.3.2 立足鄭州、提前介入，多形式、多渠道在全流程努力爭取成本優勢。

在采購環節，要在確保正品保障的前提下，通過合理化市場需求調研為進一步減少采購成本，電商企業已經與境外品牌產品生產廠家建立直購機制，相信今后一段時間內，此舉會成為規模化電商的常態。鄭州作為內陸的中心城市，不具備沿海城市的先天海港優勢，跨境電商的進口貨物運抵第一口岸后還需以陸路或者鐵路的方式運至鄭州，建議在鄭的電商企業以合適的途徑妥善處理此情況增加的時間和運輸成本，比如以行業協會或者大型知名電商牽頭的方式，以區內總體業務量、以電商品牌影響力為籌碼與知名海運船務公司簽訂個性化運輸協議，與國內乃至全球范圍內的陸路、鐵路貨運集團簽訂個性化的口岸至鄭州的優惠運輸協議，力爭在通路環節降低成本，這一點也是沿海省份中二類口岸碼頭為開拓業務而普遍采用的競爭手法。

5.3.3 除了成本因素，在服務個性化、產品差異化、體驗獨特性等都是電商企業需要在企業發展中需要考量的。

5.3.4 出口電商企業。在充分調研的基礎上，尋找合適的特色地方產品，主要目標瞄準新興市場，借助合適的海外倉資源，建立海外分銷中心，積極開展出口業務。

5.4 對監管部門的建議

在未來發展趨勢中，作為全民推進的政府主導項目，隨著監管政策實現全國統一，監管部門應該提早做好政策的宣傳貫徹工作，做好政策研究，鼓勵企業用足用好政策，促進跨境電商的健康發展。

5.5 對信息化系統的建議

理想的信息化系統，使用主體為平臺企業，分為進口和出口兩大塊，覆蓋跨境電商的業務全流程，包括車輛運輸、集裝箱信息、散雜郵快件、集貨與備貨、自用倉庫倉儲、電商倉儲信息接入、數據統計等功能模塊;開放性對接優質電商企業的信息系統;接受海關、國檢的入區、查驗、管制和出區指令;客戶的費用管理，甚至涵蓋操作人員的薪資、績效考核;在作業手段上，以電腦PC終端為基礎，實現對所有業務流程的支持，同時在現場部署手機App軟件系統，支持以上各業務的終端作業操作，以及互聯互通海關、國檢和平臺的電子閘口;對外開發網頁客戶端系統，為客戶提供實時數據服務。

5.6 對產品類型的建議

在此方面相信各電商企業自有獨特的從業經驗與做法，在法律法規允許情況下，在跨境電子商務行業特性中，綜合考量產品適用性、市場需求調研以及消費者反饋等因素，針對出口而言，還應與提升本省企業制造能力相結合。

綜述，跨境電子商務雖然發展時間不長，在政府主導積極推動發展的背景下，未來的發展前景非常巨大，對于河南這樣的內陸省份而言，在及早介入、成效明顯的今天，更應該抓住機遇、順勢而為，進一步做大做好做強河南跨境電商產業，促進河南經濟社會發展，惠及廣大消費者。

參考文獻：

[1] 國家發展改革委、外交部、商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[R].國家發展改革委、外交部、商務部（經國務院授權），2015.

篇(6)

一、我國跨境電子商務物流模式

（一）第三方物流模式

第三方物流是指由跨境電子商務的賣方（發貨人）和買方（收貨人）以外的第三方（物流服務企業）承擔物流活動的一種物流運作模式?？缇车谌轿锪魇窃趪H市場激烈競爭的背景下，物流業的專業化程度發展到一定階段的必然產物。專業化分工能夠提高勞動生產率，跨境電子商務企業將物流服務外包給第三方，可以與物流企業達成戰略合作關系實現共贏。

（二）海外倉儲模式

海外倉儲是指跨境電子商務的賣方直接在海外建立貨物存儲倉庫的物流模式，跨境電子商務企業事先將貨物運送并存儲在海外倉庫，一旦跨境電子商務平臺接到海外訂單可以由距離買家最近的倉庫直接實現分揀、包裝、派送等等項目的一站式服務。其有效運作的基礎是根據數據平臺信息和采購趨勢預測目標國市場的大小對目標國市場規模進行預期和估算。

（三）物流聯盟模式

物流聯盟是介于物流自營和物流外包之間的物流組織模式，它結合了物流自營和物流外包兩種模式的優勢，并降低了這兩種模式下的各種風險。物流聯盟是由兩個或兩個以上的經濟組織為實現特定物流目標，通過簽訂契約長期合作，其特點就是聯盟成員相互依存，相互合作，共擔風險、共享利益。

二、我國跨境電子商務物流模式比較

（一）第三方物流模式的優勢和劣勢

1、第三方物流模式的優勢

一是能滿足跨境電子商務客戶分散的物流需求。由于跨境電子商務的交易范圍不受地域空間限制，客戶往往散落在世界各地，這就要求跨境電子商務企業具有非常強的貨物集散和配送能力。但對于絕大部分未達到一定規模的電子商務企業來說很難實現，而第三方物流則滿足了這種跨境物流的服務需求。第三方物流企業集中社會需求后，提供運輸、倉儲和配送等專業化物流服務，并享受規模經濟帶來的利益，和電子商務企業自營相比物流成本較低。

二是有利于跨境電子商務企業提升核心競爭力。第三方物流模式是跨境電子商務企業以合同的形式將物流服務外包給第三方，這節省了跨境電子商務企業如果自營用于物流業務的人力、物力、財力投入。電子商務企業不僅可以節省資源，從機會成本的角度考慮，外包將企業有限的資源集中到主營業務上，更易于在核心業務上取得突破，提升企業的核心競爭力。

三是從社會總體來看可有效節約社會資源?；诨ヂ摼W的電子商務能夠輕易實現跨境交易，但物流環節卻因為交易范圍國際化增加了業務難度。而利用第三方物流則可以整合社會資源，更為方便快捷地提供全球范圍內物流運輸的專業化服務，實現規模經濟。

2、第三方物流模式的劣勢

一是跨境電子商務企業對貨物的可控性差。許多跨境電子商務企業受自身實力的限制并出于經濟的考慮而選擇第三方物流模式，但往往出現了過度依賴第三方物流的現象。因跨境物流貨物在途時間長，跨境電子商務企業因為信息不對稱等原因在一段時間內失去對商品控制和追蹤的主動權，不利于企業對商務活動整體的把握，有時在服務質量和服務范圍上也受到第三方物流的制約。

二是難以滿足客戶個性化的物流服務需要。一般來說，第三方物流提供的是專業化的標準物流服務，這就很難按照客服的多樣化需求提供個性化服務。當前物流業發展非常迅速，客戶對物流的服務要求也不斷提高，但第三方物流難以實現定制化的物流服務。

（二）海外倉儲模式的優勢和劣勢

1、海外倉儲模式的優勢

一是大幅度提升了客戶的物流服務體驗。海外倉儲是能縮短客戶等待時間最有效的跨境物流方式，客戶下單后就近甚至直接本地發貨，大大縮短了配送時間，客戶可以體驗到時滯最小的物流服務。與郵政小包等國際快遞相比，海外倉儲模式對運輸物品體積、重量等方面的限制少，在購物品類上客戶有更多的選擇。另外，從客戶的費用上看，一般來說海外倉的物流費用低于國際快遞。用更少的費用享受到更快捷更多商品選擇的物流服務，大幅度提升了客戶的物流服務體驗。

二是提高了跨境電子商務的服務水平。海外倉儲的跨境運輸環節往往集結了大批貨物，仍然采用傳統國際貿易的物流方式，走傳統國際貿易的清關流程，出口方批量貨物集中清關化繁為簡，也降低了進口國海關監管的難度。因為提前把貨物運送到目標市場，跨境電子商務企業能夠實時對訂單做出物流反應，而本地運輸環節基本都能在線查詢物流狀態，提高了風險可控性。因此，從整個流程來看，海外倉儲把賣家從等待物流公司配送變為遠程監控配送全流程，變被動為主動，提高了跨境電子商務的服務水平。

2、海外倉儲模式的劣勢

一是難以準確估算預存商品數量。海外倉儲是基于對未來商品銷售情況的預期而建立的商品預存儲，但由于市場是動態變化的，很難對目標市場大小做出準確預計。如果預存過量容易造成貨物積壓，不僅占壓貨物資金，還會發生倉儲等費用，如果銷售不佳甚至需要支付額外的退運費用。反之，如果預存過少又會造成客戶流失，影響跨境電子商務的銷售業績，海外建倉的優勢就不存在了。

二是不適合定制的個性化商品。海外倉儲要求預存一定數量的庫存，如果是需要根據客戶的個性化要求定制的商品，就無法提前準備貨物，因此只有標準化的商品才適合海外倉儲模式。

（三）物流聯盟模式的優勢和劣勢

1、物流聯盟模式的優勢

一是聯盟成員能資源共享、優勢互補。跨境電子商務物流包含國際貨物運輸環節，涉及到很多國內物流不涉及的復雜問題，很多企業或個人因為規模、實力和專業水平的局限很難獨自完成，聯盟就不失為一個選擇。聯盟成員之所以選擇結成聯盟，是各方基于加盟的利益大于各自發展的判斷。形成聯盟后，聯盟成員可以共享資源，在更大范圍內優化配置并加以充分利用，各方取長補短，實現“1+1>2”的經濟效應。

二是能提供更加質優價美的物流服務。物流聯盟模式有利于集合聯盟各方的優勢資源，整合后加以充分利用，和聯盟成立前單個企業自營相比，在包裝、倉儲、運輸、配送各環節都具有優勢，不僅降低了成本，更提高了聯盟整體物流服務的質量。和第三方物流相比，物流聯盟模式對貨物的監控能力提升，能跟蹤商品的實時物流信息，有利于提高客戶滿意度。

2、物流聯盟模式的劣勢

物流聯盟的運行效率不確定。跨境電子商務企業加盟的根本原因是對利益的預期，這不僅是聯盟整體的利益，更主要的是各自從聯盟獲取的利益。一旦物流聯盟運作不好，聯盟成員從中獲取的利益不符合預期，或聯盟利益分配不合理，都有可能導致聯盟成員消極合作，削弱聯盟成員的優勢互補效應。在實際運作中，聯盟成員各方對人、財、物等資源不能有效整合的情況時有發生，限制了物流聯盟模式的優勢發揮。

三、對跨境電子商務企業物流模式選擇的建議

如表1所示，根據上述分析將三種跨境電子商務物流模式在七個項目上進行比較，結果不盡相同?？梢姡槍Σ煌闹笜丝梢杂袃灹拥谋容^，跨境物流模式本身沒有絕對的優劣之分。但總體而言，海外倉儲模式在大部分項目上優于其他兩種模式，尤其是針對客戶物流服務體驗的主要指標上表現不俗，可以推斷海外倉儲應該是未來跨境電子商務物流模式的發展趨勢。對某個跨境電子商務企業來說，其物流模式選擇則復雜得多，要具體情況具體分析。企業需要基于自身的情況、所處的環境以及業務范圍，并依據對跨境物流的需求和各模式的特性做參考，來選擇適合的跨境電子商務物流模式?？傊缇畴娮由虅掌髽I的物流模式選擇是各種因素綜合考慮并權衡利弊的結果。

參考文獻：

[1]來有為，王開前，李廣乾.我國跨境電子商務面對的主要挑戰與政策建議[N].經濟時報，2014―6―19

[2]李向陽.促進跨境電子商務物流發展的路徑[J]. 中國流通經濟，2014（10）

篇(7)

[關鍵詞]跨境電子商務；貿易；外匯管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.112

跨境電商是指分屬于不同國家的交易主體，通過電子商務手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，并通過跨境物流及異地倉儲送達商品、完成交易的一種國際商業活動。從業務模式角度，跨境電商可分為B2B（企業對企業銷售）、B2C（企業對個人銷售）及C2C（個人對個人銷售），其中跨境B2B電商不僅包括通過跨境交易平臺實現的線上交易部分，還包括通過線上進行撮合實現線下交易的部分；根據關境分類，跨境電商可分為出口跨境電商及進口跨境電商?？缇畴娚炭s短了傳統外貿的供應鏈，省去買賣雙方多個中間環節成本，拓寬了海外營銷渠道，在資源配置和效率提升方面的優勢已得到廣泛認可。

1 我國跨境電子商務發展現狀及特點

1.1 交易規模

《2015年度中國電子商務數據監測報告》顯示，2015年，中國跨境電商交易規模為5.4萬億元，同比增長28.6%，未來將有更多企業加入跨境電商行列，預計2016年我國跨境電商交易規模將達到6.8萬億元。2015年，中國跨境電商的進出口結構比例中出口電商占比83.2%，進口電商占比16.8%。從結構上看，我國跨境電商的發展以出口為主，進口為輔。

1.2 交易對象2015年，中國跨境電商的交易對象結構中B2B交易占比達到88.5%，占絕對優勢，并將長期占據主流格局；其他如B2C交易模式因消費者個性化需求強勁，以及互聯網技術和物流支付環節的支持，近年來迎來較大成長空間，在未來占比也將逐步提升。

1.3 管理現狀2014年到2015年，政策層面一直在釋放跨境貿易利好，監管層面出臺的一系列法規都表現出對跨境電子商務第三方支付的積極支持。2014年，海關總署連續“56號公告”和“57號公告”，明確了跨境進出口物品、貨物的監管流程和監管范圍，并啟用了新的監管代碼“跨境貿易電子商務”（9610）和“保稅電商”（1210）。同年3月，福建、浙江省率先試行個人跨境貿易外匯管理便利化措施，經總局批準通過了《福建省個人對外貿易外匯管理暫行規定》，有效解決了個人跨境電子商務結匯難問題，進一步提高了便利化水平。2015年初，國家外匯管理局制定了《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》（匯發〔2015〕7號文），在全國范圍內開展支付機構跨境外匯支付業務試點，并對業務試點的申請、業務管理、賬戶管理、信息采集及監督檢查等進行了明確規定。

2 跨境電子商務外匯資金運作模式

目前，第三方支付模式是較為普遍的跨境電商外匯資金收付方式，也是未來的主流發展方向。以第三方支付為核心的跨境電子商務外匯資金收付業務模式如下。

2.1 進口支付業務境外商戶與跨境電商簽訂合作協議，境內消費者在電商平臺下單購買商品，將人民幣或外匯款項匯至第三方支付機構的賬戶，第三方支付機構通過與銀行合作進行購匯和付匯的操作。具體流程如下：境內消費者登錄電商平臺選購商品，跨境電商將商品信息發送第三方支付機構，第三方支付機構向境內消費者確認訂單信息并獲取認證，境內消費者向第三方支付機構確認支付，第三方支付機構向合作銀行購付匯，合作銀行反饋購付匯信息，第三方支付機構再向跨境電商反饋支付結果，最后跨境電商向境內消費者發送貨物。

2.2 出口收匯業務境內商戶與跨境電商簽訂合作協議，境外消費者在電商平臺購買商品，確認訂單信息后，將貨款匯至第三方支付機構的賬戶，第三方支付機構通過與銀行合作收取外匯，或根據境內商戶的選擇進行結匯的操作。具體流程如下：境外消費者登錄電商平臺選購商品，跨境電商將商品信息發送第三方支付機構，第三方支付機構向境外消費者確認訂單信息并獲取認證，境外消費者確認支付，第三方支付機構向合作銀行購付匯并將支付結果反饋跨境電商，跨境電商再向境外消費者發送貨物。

3 跨境電商外匯管理難點及原因分析

3.1 真實性審核困難，代位監管效果有限

相比于傳統的進出口貿易，跨境電子商務交易真實性更加難以把握，成為洗錢等違規資金流動風險的易發、高發領域。如某進出口貿易有限公司通過某跨境電商平臺將人民幣資金轉移出境實際用于歸還內保外貸境外融資款，即將資本項目混入經常項目辦理網上跨境收支以規避監管。跨境電商真實性審核困難的原因主要在于：一是就跨境電商交易本身而言，交易商品多樣化加上網絡的虛擬性和商務模式的開放性，交易對手相互分離，使得跨境電商交易的貿易性質難以界定；二是就支付機構而言，由于對外匯法規了解不足，且本身屬于盈利性質的企業，代位監管效果有限，如某支付機構的宣傳資料表明通過該渠道付匯一定要提供貿易合同，而關單和發票則可有可無，明顯違反了《貨物貿易外匯管理指引實施細則》第十四條的規定；三是就銀行而言，由于第三方支付平臺代辦業務，銀行對境內外交易雙方的情況并不了解，無法直接進行單據的審核。

3.2 國際收支申報不規范且準確性差

匯發〔2015〕7號文中關于國際收支申報和結售匯信息報送的相關規定雖在表面上解決了前期支付機構集中申報掩蓋每筆真實交易情況的問題，但在實際操作中，由于申報規定和流程煩瑣復雜，導致數據準確性出現偏差。一方面，支付機構作為中介清算機構，除了中小企業客戶外還要面對廣大個人消費者，金額小且筆數多，逐筆核對和錄入信息成本高且工作量大，且受人員業務素質等因素影響，漏報和遲報現象時有發生；支付機構先將基礎信息提供給銀行，再由銀行完成信息報送工作，數據的轉手客觀上增加錯誤發生的概率。另一方面，由于現行外匯法規并未對跨境電商交易逐筆申報的交易編碼進行明確規定，銀行在難以把握交易真實性的情況下，交易編碼申報隨意性較大，如同一性質交易，不同銀行可能在申報時，統計在“122030”（未納入海關統計的網絡購物）項下，或是按照申報習慣統計在“121010”（一般貿易）項下。

3.3 用戶管理問題與現行外匯管理政策沖突，影響后續監管

一是非名錄企業用戶。目前外匯局對支付機構的企業用戶僅采取實名認證管理，認證后這些用戶名單并沒有直接進入外匯監管系統，而現行外匯法規規定“金融機構不得為不在名錄企業直接辦理貿易外匯收支業務”，從而可能導致某些未辦理貿易外匯收支名錄登記的從事跨境電子商務的企業在發生貨物貿易項下交易時，由于相應的國際收支申報數據被導入貨物貿易外匯監測系統，系統將自動產生預警的情況。二是企業和個人貨物貿易外匯收支混淆?？缇畴娮由虅盏目蛻舭ㄆ髽I和個人，我國現行海關、外匯等法規對于企業和個人的貨物貿易進出口、收付匯管理政策存在差異，對于個人儲蓄賬戶和結算賬戶的結售匯管理也有區別。現行法規規定，個人項下儲蓄賬戶在年度5萬額度內的購付匯無須額外單證，辦理較為便利，而個人對外貿易經營者或個體工商戶參照機構管理，應通過開立個人結算賬戶辦理經營性外匯收支。政策差異導致目前跨境電子商務經常繞道個人非經營性渠道進行收付結售匯，規避外匯監管。企業出于避稅或規避現行貨物貿易外匯管理監管的目的，將貨物銷售的收結匯以“旅游”或“職工報酬和贍家款”等名義計入個人名下，金額大的甚至借用親屬和公司員工個人外匯儲蓄賬戶進行分拆結匯。個人對外貿易經營者和個體工商戶不按規定以個人身份通過儲蓄賬戶而非結算賬戶進行貨物貿易收支。

3.4 企業貨物流和資金流不匹配現象普遍

在對從事跨境電子商務的企業主體的監測中發現，總量核查機制下的貨物流和資金流不匹配現象較為普遍，對傳統貨物貿易外匯監管機制產生影響，主要原因有如下幾點：一是跨境電子商務交易由于銷售渠道多樣，貨物在不同境內外主體之間調撥、運轉頻繁，且往往處于保稅狀態，其貨物與資金流轉?，F時點上的不匹配。二是海關對電商企業進出易采取每月定期集中報關，與交易資金逐筆結算存在時間差。三是B2C和C2C模式下的跨境電子商務多以郵遞物品和快件形式申報出入境，不納入海關統計。四是貨物貿易外匯監測系統目前尚未采集海關賦予特殊監管區域的跨境電商交易的專門監管方式代碼――“保稅電商”（1210）。如某電商企業貨物出口均由物流公司，但收匯通過第三方支付機構以企業自身名義完成，這與現行的外匯管理規定中“誰出口誰收匯”的原則相沖突，同時導致收匯后在系統中無法查詢到相應的貨物流進行匹配，與現行總量核查機制沖突。

3.5 外匯局對主體監管難度加大

一是主體監管對象增加。外匯局主體監管對象增加了含跨境電商的企業、第三方支付機構，由于跨境電商交易形式多樣且相關管理政策也正在試行中，按照主體監管的思路對新增的主體施行有效管理的法規依據有待完善。二是對于備付金賬戶的監管。第三方支付機構備用金賬戶中的沉淀資金存在被挪用的風險和流動性風險，第三方支付機構為網上交易雙方提供擔保，但其自身交易卻缺乏監管，隨著市場規模的不斷擴大，其本身的信用風險和對其監管的難度也不斷加大。

4 政策建議

4.1 提升支付機構和銀行代位監管能力，建立數據共享機制，加強真實性審核

一是明確對支付機構的監管要求。要求支付機構參照銀行制定“展業三原則”，強化業務人員素質培訓，增強自我約束。二是明確對銀行的監管要求。要求銀行在現行“展業三原則”的基礎上加入對跨境電商交易方面的審核要求，加強與支付機構的交易真實性管理協作。

4.2 規范跨境電子收支的申報和數據統計制度一是建立和完善跨境電子商務外匯收支的申報法規，規范同一類型業務所應申報的交易編碼，并在交易附言中注明“跨境互聯網交易”等信息，以提高申報信息的一致性、完整性和準確性。二是加強支付機構對于集中收付款和逐筆還原數據申報培訓，規范報送明細類別，提高數據質量；開發數據接口將第三方機構的逐筆信息報送直接接入國際收支申報數據的采集系統，降低數據轉申報發生錯誤的概率。

4.3 完善針對跨境電商業務的非現場監測體系

一是在外匯局貨物貿易監測系統中對從事跨境電子商務交易的企業或第三方支付機構打上特殊標識標簽，或增加跨境電子交易的監測模塊，參考現行差異化管理模式，對這些企業各自的資金結算和物流模式進行大致分類，并就各分類適當提高貨物流和資金流不匹配程度的容忍度，對于系統篩查出的異常信息進行人工介入以及時確認或排除異常。二是可借鑒貨物貿易外匯管理分類監管的原則，結合對第三方支付機構的評定考核，建議對支付機構也采用A、B、C類管理的辦法，對A類機構可實行便利化措施，以促進跨境電子商務的發展，對B、C類機構實行限額控制或逐筆審核或停業整頓等措施，以積極防控跨境電子交易的風險。

4.4 加大監測和現場核查力度，加強部門聯合監管

外匯局定期開展針對支付機構的專項核查，密切關注可疑交易信息，必要時可對支付機構和相關合作銀行展開約談和窗口指導。同時，并聯合工商、海關、稅務、商務等多個部門制定監管措施，包括跨地區之間的合作，積極協調，建立信息共享平臺，推動完善跨境電子商務和第三方支付機構穩健發展。

參考文獻：