時間:2023-09-12 17:03:15
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇扶貧脫貧工作培訓范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
大家好!根據會議安排,下面我就縣脫貧攻堅檔案工作作一簡要匯報:
縣屬深度貧困縣,全縣幅員面積5290平方公里,轄2鎮15鄉,120個行政村,10個社區居委會。人口8.19萬人。全縣有貧困村48個,2014年精準識別出建檔立卡貧困戶1755戶6424人,2018年將完成最后5個貧困村退出、159戶538名貧困人口脫貧,實現全縣整體脫貧摘帽。縣始終把脫貧攻堅工作列為“一號民生工程”,各級干部群眾以高度的政治使命感和責任感,視脫貧攻堅為己任,認真履行職能,集中力量抓精準扶貧工作,尤其重視扶貧檔案這一基礎性工作,做到脫貧攻堅工作開展到哪里,檔案工作就跟進到哪里,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同步進行、整體推進。我們的主要經驗和做法是:
一、加強領導,協調推進,全面夯實檔案工作基礎??h委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作,在脫貧攻堅部署大會、脫貧領導小組聯席會、工作推進等會上,定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報,并進行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時下發《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》,對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規則、部門職責等進行了詳細的規定。明確指出各級扶貧部門負責脫貧攻堅檔案工作的組織實施,檔案行政管理部門負責指導監督,各鄉鎮、村和各扶貧行業專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位,對檔案的完整性、真實性、一致性負責。各鄉鎮、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責任制等規章制度??h財政專項投入200多萬元為各鄉鎮和貧困村增配檔案管理所需設施設備。劃撥3萬元專項經費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓。全縣各鄉鎮、村兩級分別配備了專(兼)職檔案員,明確專人負責脫貧攻堅檔案工作。同時,相關部門也建立相應的扶貧檔案工作機制,安排專門經費,推動檔案室標準化建設和扶貧檔案的規范化收集整理,為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實,實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署,人員、責任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”,即有檔案室、有檔案柜、有統一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。
二、強化培訓,精心指導,全力提升檔案工作水平??h檔案局通過向外學習取經,內部強化業務培訓,主動跟進扶貧工作進程,為扶貧檔案規范整理提供技術支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉鎮檔案專干和22個扶貧專項部門分管領導150余人,開展了脫貧攻堅檔案專題培訓。重點打造了以陵江鄉、勿角鄉、安樂鄉陽坡村為代表的鄉、村兩級精準扶貧檔案示范點,組織召開全縣扶貧檔案工作現場會,通過實踐與理論相結合,極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業務知識,檔案整理業務技能更加熟練,以點帶面推動了全縣扶貧檔案規范管理、平衡發展。縣檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區工作指導組,局長和副局長分別擔任片區指導組組長,檔案局全體業務人員全員上陣當指導組成員,深入一線全面指導和推進扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規范統一,方便各級檢查驗收,檔案局與脫貧辦共同商定,下發了縣、鄉、村、戶四級資料清單,對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統一樣式模板,規范了標準。在脫貧攻堅檔案指導檢查中,我們秉承盡職不越位,幫忙不添亂,切實不表面的工作作風,采取現場操作、實地培訓、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業務指導。在指導中我們重點圍繞制度建設、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導,發現問題及時反饋,并提出對策建議,有力提升了基層檔案業務水平和規范管理。
三、加強督查,落實責任,著力確保檔案規范管理。為確保扶貧數據和檔案資料的完整、準確、系統和安全??h檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執法檢查具體內容??h督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組,定期對各鄉鎮、部門精準扶貧檔案工作進行督查,對督查過程中發現的問題、經驗做法及時予以通報??h檔案局會同縣扶貧移民局結合精準扶貧工作流程,采取面上檢查與個別抽查相結合的方式,對脫貧攻堅工作各階段產生的文件材料進行檢查審核,確保脫貧攻堅檔案工作與精準扶貧工作同部署、同實施、同檢查??h委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉鎮和部門的年度考核,確保監管不缺位。在督查中,我們既考慮檔案自身整理的需求,更充分尊重扶貧工作迎檢的現實要求,積極配合縣脫貧辦制定相關指導性文件,達到檔案規范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導、事后收尾,確保實現檔案服務扶貧工作,檔案助力脫貧攻堅。
面對新時期的新挑戰,黨和國家的新要求、人民群眾的新期待,我們清醒地認識到,工作中還存在不少差距:
一是脫貧攻堅硬仗正在進行時,大量資料正在陸續形成,檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美,基礎性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多,復印件多,刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集,忽視電子文件、音像等方面的材料收集,檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數職,變動頻繁,影響檔案工作的延續性,人員保障工作做得還不夠到位等等。
在今后的工作中,我們將打破思維定式,切實轉變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念,樹立先行意識,在脫貧攻堅中當先行者、當排頭兵、當引領人,更充分地發揮檔案工作的作用,最大限度地提高檔案工作服務脫貧攻堅。
一是進一步加強培訓指導。采取以會代訓、專題培訓、交流學習、現場推進會等形式,全面提高檔案人員業務能力。建立精準扶貧檔案人員聯系制度,建立扶貧檔案人員溝通交流平臺,及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態,適時解決有關具體問題,達到互相學習、共同提高、整體推進。
二是進一步細化工作標準。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理。大膽創新開展工作,進一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求,一條一條研究、一條一條梳理,逐一拿出任務書,明確時間表,落實責任人,做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確,使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。
三是進一步強化責任落實。一分部署,九分落實,切實建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,一級抓一級、層層抓落實,真正把工作壓實、壓牢。強化責任追究,決不能讓問責成為口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛的擺設,確保工作措施落實見效。
一、活動主題
"精準扶貧、你我同行"。
二、活動目標
通過開展全方位、多層次、多形式的"扶貧日"活動,進一步提高脫貧攻堅知曉度和政策透明度,凝聚脫貧攻堅思想共識,促進各方力量向貧困村、貧困人口整合,構建"人人皆愿為"、"人人皆可為"、"人人皆能為"的社會扶貧格局,匯聚全面打贏脫貧攻堅戰的強大合力。
三、活動內容
2017年"扶貧日"活動,在全鎮范圍內廣泛開展,著力形成全鎮上下聯動實施、各單位協同推進的活動格局。
(一)開展"扶貧日"宣傳月活動。突出宣傳先導作用,將10月定為全鎮"扶貧日"活動集中宣傳月,集中開展精準扶貧宣傳活動。一是開設"精準扶貧、不落一人"專欄。深入宣傳精準扶貧方針政策,深度報道精準扶貧先進典型事跡、經驗做法和成功模式,形成正面引導。二是開展形式多樣的社會宣傳活動。充分發揮各群團組織、學校、志愿者組織的作用,舉行各類主題宣傳,通過懸掛標語、滾動字幕、制作墻報、樹廣告牌、廣場宣傳、圖片展示、政策咨詢、知識競賽等多種形式廣泛開展宣傳活動,擴大社會影響力。
(二)開展"結對幫扶行動月"活動。
一是開展一次走訪慰問活動。各幫扶責任人對自己所包的貧困戶要進行一次走訪慰問,力所能及地幫助所包的貧困戶解決一些困難,為扶貧服好務。二是開展一次精準扶貧工作調研,了解和掌握村產業發展、醫療救助、教育幫扶、危房改造、政府兜底工作情況。三是提出一條精準扶貧工作建議。四是結合"支部黨日"活動,組織全體黨員廣泛參與扶貧攻堅,助推精準扶貧工作。
(三)開展全國脫貧攻堅獎評選推薦活動。響應全國脫貧攻堅獎評選推薦活動號召,在全鎮范圍內認真開展全國脫貧攻堅獎評選推薦工作,把在脫貧攻堅中表現優異的積極分子向上一級進行申報。
(四)開展群團組織特色扶貧行動。充分發揮各類群團組織協調能力強、社會號召力大等優勢,以開展特色活動為載體,廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧精準脫貧工程。一是開展青年文明號助力精準扶貧行動。充分發揮青年文明號集體的先鋒模范作用,以助力精準扶貧為主線,以關愛留守兒童為導向,推動全鎮各級(杰出)青年文明號集體、創建集體與貧困村開展結對幫扶,集體成員與6-18周歲建檔立卡的貧困留守人員開展結對關愛。(責任單位:鎮團委)。二是開展巾幗脫貧行動。實施"春蕾計劃"、"恒愛行動"、"金鳳工程"、"讓夢飛翔"等助學項目,為貧困女大學生、失輟學女童、孤殘兒童等提供援助。開展"貧困母親兩癌救助"行動,建立貧困"兩癌"患病婦女長效救助機制和綠色通道,對貧困"兩癌"患病婦女進行檢查、治療和救助(責任單位:鎮婦聯)。三是開展科技助力精準扶貧行動。實施農業新技術培訓計劃,針對貧困村貧困戶種養殖需求,組織科技人員專班為貧困戶開展有針對性的種養殖、農產品加工、電子商務等科技培訓,幫助引進農業新技術、新品種、技術新設施、新模式。實施"科普助力新農村行動計劃",重點扶持8個重點貧困村創建"農業科普示范基地",支持科普帶頭人發展壯大,大力發展精品果業、綠色蔬菜、優質糧食、現代養殖、休閑觀光等農業主導產業,帶動貧困人口脫貧致富。四是開展"助殘圓夢"扶貧行動。以持證建檔立卡貧困殘疾人為對象,開展職業技能培訓和農村實用技術培訓。五是組織參加全省脫貧攻堅攝影大賽。鼓勵我鎮攝影愛好者參加全省脫貧攻堅攝影大賽,并積極向省級推薦反映全鎮特色產業扶貧、培訓就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障兜底扶貧、黨建扶貧、文化扶貧、企業扶貧、干部駐村幫扶等層面工作的優秀攝影作品(責任單位:鎮委宣傳辦)。
(五)開展扶貧捐贈活動。以"扶貧日"為主線,以活動為載體,在全鎮范圍內開展扶貧募捐活動。要求各單位圍繞"我為精準扶貧辦實事"主題活動,發揮黨員干部表率帶頭作用,于10月17日前后開展扶貧募捐活動,募集資金主要用于募集資金主要用于貧困村、貧困戶脫貧項目建設。
四、活動保障
(一)強化組織領導。為了確保全鎮"扶貧日"活動圓滿開展,鎮成立以鎮長劉剛為組長的領導小組。全鎮"扶貧日"活動在鎮扶貧攻堅領導小組的領導下組織開展,鎮扶貧辦具體承擔全鎮活動的總體部署、溝通協調聯絡、督辦檢查等日常工作。各單位、各村(社區)應依據全鎮活動方案總體安排,明確責任,各司其責,確保全鎮"扶貧日"扎實有序地開展。
(二)加強督促通報。各單位、各村(社區)要建立扶貧聯系機制,加強"扶貧日"活動的溝通協調,上下聯動,及時上報 "扶貧日"活動情況。
為認真貫徹落實全省扶貧辦主任座談會暨脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善培訓會議精神,經縣扶貧開發領導小組同意,我們在這里召開脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善培訓會,參加今天會議的有:縣委常委、副縣長桂鏡海同志,羅平縣駐村工作隊總隊長李柱同志,縣直有關行業扶貧部門分管領導,各鄉鎮(街道)扶貧辦主任、數據信息業務人員,各村(居)委會駐村扶貧工作隊隊長、建檔立卡信息員,縣扶貧辦全體干部職工共計370人。今天會議有三項議程,一是縣委常委、副縣長桂鏡海同志對脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善工作提要求;二是縣扶貧副主任肖云飛同志對脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善工作做業務培訓,三是縣農業農村局副局長劉文友同志對產業扶貧工作做安排部署。下面逐一進行:
首先,請桂副縣長講話,大家歡迎。
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下面由縣扶貧辦副主任肖云飛同志就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善工作做業務培訓。
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下面請縣農業農村局副局長劉文友就產業扶貧工作做安排部署。
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剛才,桂副縣長從以高度的責任感和使命感抓好脫貧人口“回頭看”工作,完善脫貧攻堅項目庫建管用機制,從政治和全局的高度,落實好建檔立卡數據信息核準工作等三個方面就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數據核準、項目庫系統信息完善提出了很好的要求:針對“回頭看”工作要聚焦主要任務、明確工作重點、把握工作步驟、壓實工作責任、注重工作結合;針對項目庫完善工作,要嚴格項目庫建設基本程序和涉農財政資金項目源于項目庫審核、持續開展脫貧措施戶戶清的工作、做好項目庫動態管理和系統信息完善工作;就建檔立卡數據信息核準工作,要認清建檔立卡數據信息質量現狀、加強建檔立卡數據信息管理員隊伍建設、持續開展建檔立卡數據質量提升工作。桂副縣長講得很深、很細、也很實,請大家按照桂副縣長的要求,抓好各項工落實。肖云飛同志和劉文友同志分別從業務的角度對數據核準、產業扶貧進行了培訓和安排部署,講的都很好,我同意他們的意見,請大家一并抓好落實。
為落實好今天的會議精神,特別是桂副縣長的講話精神,我結合脫貧攻堅當前工作再提幾點意見:
一、各級各類反饋問題整改工作;
二、項目庫建設。各鄉鎮(街道)根據項目庫建設工作要求,盡快組織修改完善項目庫,并嚴格按照項目庫建設程序,做好村級公示公告,村級請示、鄉鎮批復等環節,根據要求于本月底前將相關材料報送縣扶貧開領導小組辦公室。
三、涉農資金整合涉及項目實施。對還沒有實施的項目盡快按照要求、標準組織實施,對脫貧攻堅以來實施的項目開展全面梳理排查,看項目是否有公示公告、有監督、有驗收、有結算、有審計,是否符合程序。
四、摸清脫貧底數:一是已脫貧的貧困戶是如何脫貧,他們的脫貧路徑是什么;二是今年要脫貧的貧困戶要如何支撐才能夠實現;三是排查已經出列的貧困村,按照“村七條”進行全面排查,主要查能否穩定脫貧;四是針對今年要出列的的10個貧困村,要對標對表,查不足、補短板,確保順利出列。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮黨委政府的正確領導下,按照精準扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強基層組織,推動精準扶貧,落實基礎制度,辦好惠民實事”四項職責。結合何家門村建檔立卡貧困戶實際現狀,制定幫扶措施,較好地推進了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現將有關述職如下。
一、履職盡責,打好扶貧攻堅戰
(一)精準識別,規范檔卡
根據市政府對精準扶貧工作的安排,2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求,深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務。為把握好扶貧精準度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關數據信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解,分析貧困人員結構和實際現狀,確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年,何家門村現有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關文件通知等方式開展相關政策的宣傳,宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策,提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優惠政策等具體內容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學習班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓班,全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓班,激發了貧困戶內生動力,引導樹立脫貧光榮、勤勞致富,發揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神,抓住機遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實幫扶政策
根據登封市脫貧攻堅行業政策,包括教育幫扶政策、醫療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業產業發展等政策,幫助貧困戶對應家庭情況,根據制定幫扶計劃,落實幫扶政策。
二、做好動態管理 夯實基礎工作,
駐村工作隊的日?;A工作,嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求,扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務工信息、家庭變故等方面的動態管理工作;2、做好為民辦實事的工作臺賬,為廣大群眾多辦好事實事;3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶,積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況,落實教育、醫療、轉移就業、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬,做好村情戶情實時掌握;4、幫助貧困戶進行申請到戶增收,共計53戶;5、根據各級督查巡查問題情況,對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風險,視為重點幫扶。根據各戶實際情況,由徐莊鎮協調本地企業幫助安排公益性崗位,從五月起發放公益性崗位工資,穩定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業幫建,助力脫貧
利用愛心企業“天河集團”幫扶優勢,提升精準扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目,完善基礎設施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計350米;新鋪設輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉村旅游規劃發展方案,推進摘星樓景區建設,水峪寺院開工建設,責任組、村兩委協調土地流轉,為停車場建設和游客服務中心建設做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務
2018年,是我省脫貧攻堅戰的決勝之年,為確保徐莊鎮何家門村的脫貧成效,做到精準到戶,精準到人,因戶施策,打贏全面實現精準扶貧的決定之戰。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對未脫貧戶和具有返貧風險戶,企業安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩定,全面完成扶貧脫貧目標任務。
精準扶貧工作調研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉鎮辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了鎮和15個村(社區)的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照一村一策的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,社區、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮村年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
國務院扶貧辦:提高脫貧質量,健全
脫貧長效機制,強化監管和考評
國務院扶貧辦主任劉永富近日在接受記者采訪時談到,2017年,將瞄準貧困問題最突出的區域、群體和環節,加大攻堅力度,提高脫貧質量;要建立健全穩定脫貧長效機制,加大產業、就業扶貧力度,培育壯大貧困村集體經濟;要強化扶貧資金監管,嚴格考核評估和督查巡查。
2017年,中央財政扶貧資金預算將繼續保持較大幅度的增加,各地也要結合實際相應增加。要提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率;開發集農業保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產品;保障扶貧開發用地需求,提高用地審批效率,加強城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷的力度;加大貧困地區土地整治和高標準農田建設;重點建立貧困戶參與機制和受益機制,強化組織動員和技能培訓,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。
2017年,要完成約340萬建檔立卡貧困人口的搬遷任務,確保搬得出,穩得住,能脫貧;完善輸出地與輸入地勞務對接機制,提高組織化程度,努力做到精準對接、穩定就業。
全面落實教育扶貧政策舉措,保障貧困家庭子女從學前到高校的各階段教育,啟動中等職業教育行動計劃技能脫貧千校行動;降低建檔立卡貧困家庭醫療支出負擔;對已經核準的553萬因病致貧返貧戶、734萬貧困患者,按照大病、慢性病等分類施策;擴大建檔立卡貧困人口生態護林員的選聘工作,新增退耕還林任務的80%安排到貧困縣,優先扶持建檔立卡貧困戶;探索在荒漠化、石漠化等地區開展生態農業扶貧試點。
開展核查比對,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保人口納入建檔立卡,推進政策銜接、對象銜接、管理銜接。同時,繼續推進電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、構樹扶貧等精準扶貧十大行動和十項工程等。
云南:建設生態文明脫貧示范,瀆職者
就地免職
2017年脫貧目標:確保100萬貧困人口脫貧,1100個貧困村出列,29個貧困縣摘帽。
云南將因村施策,因戶施法,深入推進“五個一批”工程,在產業扶貧、勞動力培訓轉移、教育扶貧、易地扶貧搬遷上取得新突破,在少數民族團結進步脫貧、生態文明脫貧、固邊睦邊脫貧方面做出示范,總結脫貧攻堅的“云南經驗”。
云南將嚴格督查考核問責,對脫貧攻堅計劃脫離實際、扶貧措施不精準、行業扶貧責任不落實、基層基礎工作不扎實等問題展開巡查;加大扶貧資金投入監管力度,緊盯資金直接扶持到貧困戶、統籌整合情況、年度項目資金結轉結余率等三個重點問題和薄弱環節。建立縣級資金監控制度,對兩年以上還未使用完的資金,由省級收回調整安排到資金使用績效好的縣。對挪用及呆賬、壞賬等造成的資金浪費行為,加大懲處力度,一方面收回資金,一方面嚴查追責。
云南將對扶貧實績突出的縣委書記、縣長優先提拔使用,繼續兼任現職務,直到完成脫貧任務;對不稱職不勝任的,堅決撤換“下課”;對完不成任務、影響全省考核結果,弄虛作假、搞“數字脫貧”、“虛假摘帽”,瀆職失職和不作為的縣委書記、縣長,就地免職。
貴州:推進產業就業扶貧提質創新,建設美麗鄉村
2017年脫貧目標:減少貧困人口100萬人以上,實現20個貧困縣摘帽,2300個貧困村退出,90個貧困鄉(鎮)按省定標準摘帽,66個貧困縣農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1個百分點。
2017年,貴州省計劃實施65萬建檔立卡貧困人口和10萬整村同步搬遷人口共75萬人的易地扶貧搬遷,自然村寨整體搬遷的任務全部完成,要全部實行城鎮化搬遷,以搬遷到縣城為主,到重點集鎮為輔,不能從農村搬到農村。
為確保2017年產業扶貧實現重大突破,貴州將推進產業就業扶貧提質創新,用好脫貧攻堅產業扶貧子基金,重點支持農業產業化龍頭企業和新型農業經營主體帶動貧困戶發展;通過深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動,促進三產融合發展,全面實施“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程,打造一批鄉村旅游示范點,并新增省級扶貧產業園區10個,實施產業扶貧項目2萬個以上,帶動60萬貧困群眾脫貧;深入實施職業教育脫貧富民計劃,對40萬農村青壯年勞動力開展規范化技能培訓,向對口幫扶城市有組織地輸出護工、家政等緊缺勞務人員1萬名。
繼續加大通村通組道路建設力度,繼續實施“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃,力爭完成投資300億元以上;加快實施整體改善農村人居環境“10+N”計劃,推進農村污水和垃圾處理設施建設,改造幼兒園、學校、醫院及廁所,開工建設城鎮保障性安居工程42.98萬套,“1+7”民生工程完成投資11億元,“十件民生實事”完成投資1214億元。
用好3000億元脫貧攻堅基金,積極爭取農發行1000億元專項貸款支持,并新增扶貧小額貸款100億元,力爭累計投放額達到280億元。同時,以“保險助推脫貧攻堅”創建為契機,因地制宜地創新保險扶貧模式,在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等領域精準發力,實現政策性農業保險貧困縣全覆蓋。
大力推進東西部扶貧協作升級。啟動實施“攜手奔小康”行動,加強54個東部經濟強縣與66個貧困縣的結對幫扶工作,推動幫扶層次向鄉村延伸;深入開展產業合作、勞務協作、干部掛職、人才交流等重點工作,打造一批東西部扶貧協作產業示范園區、特色農業生產加工基地和農特產品營銷基地,引進一批實力雄厚的勞動密集型、農文旅一體型企業。
內蒙古:加大產業扶貧,2017年
基本消除絕對貧困
2017年脫貧目標:到2017年,基本消除絕對貧困,26個重點貧困旗(縣)產業扶貧對象脫貧任務全部完成。
產業扶貧一定要抓住關鍵環節,補齊短板。按照“穩羊增牛擴豬禽”的發展思路,確定肉羊、生豬、肉牛、家禽、飼料飼草、蔬菜、馬鈴薯等七大扶貧產業;采取“首席專家+骨干農技人員+貧困村科技示范戶+貧困戶”的方式,開展農牧業技術的引進、試驗、示范,開展產業關鍵技術攻關,開展農牧配套、糧經復合、資源循環、農旅結合等發展模式研究,為當地特色產業提供有效益、能復制、可推廣的生產模式和管理經驗;培育基層農技人員和新型職業農牧民、農牧業產業領軍人。
2017年,產業扶貧需要25.06億元,其中到村到戶資金12.75億元,金融扶貧資金12.20億元,電商扶貧資金0.11億元。為此,要進一步降低貸款準入門檻,為建檔立卡貧困戶提供“五萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、合理利率放貸、扶貧資金貼息、旗縣風險補償”的小額信貸等,引導企業資金、社會資本到貧困地區參與產業扶貧。
寧夏:完成8.2萬移民住房,實施
教育和生態脫貧
2017年脫貧目標:脫貧銷號4個縣、300個村,19.3萬貧困人口實現脫貧。
繼續實施“四到”扶貧工程。在產業扶貧方面,探索光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧新路徑;在易地扶貧搬遷方面,計劃完成4萬人住房建設和4萬人搬遷安置任務,力爭2017年底基本完成8.2萬移民住房及生產生活配套設施建設任務。
寧夏回族自治區在教育扶貧方面,將新建、改建或增設幼兒園220所,新增學位2.3萬個,確保全區常住人口規模超過1500人的貧困村學前教育資源全覆蓋。對全區幼兒園在園建檔立卡經濟困難適齡兒童免除保教費并補助伙食費;免除全區高等職業教育在寧夏就讀的寧夏籍建檔立卡貧困家庭學生和農林、師范專業學生學費。
在生態脫貧方面,寧夏將實施“六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域造林綠化工程”,提高造林補助標準,完成新造林17.3萬畝。同時,將開展農村低保人口、建檔立卡貧困人口核查對比,對無法依靠產業扶持和就業脫貧戶實施政策性保障兜底。
重慶:破除發展瓶頸,強化鞏固扶貧成果
2017年脫貧目標:確?,F行標準下所有貧困區(縣)摘帽,貧困村銷號,貧困人口脫貧。
2017年,將狠抓產業就業扶貧、分類政策保障、破除發展瓶頸“三大重點”,打牢建檔立卡、資金監管、隊伍建設、督查考核“四個基礎”,實現產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、群眾參與、長效機制“五大突破”。
重慶計劃投入421億元推進高山生態扶貧搬遷、農村建卡貧困戶D級危房改造、貧困人口和困難家庭醫保救助等民生工程。對今年即將脫貧的,進一步加大資源統籌調度力度,精準落實“1+1+13”政策措施,因村因戶深化實施“六個一批”;加大產業就業扶貧力度,實現社保兜底、臨時救助、扶貧搬遷與產業發展無縫銜接;深化資產收益扶貧,持續完善利益聯結機制,扎實推動“七大特色產業鏈”向貧困地區、貧困群眾延伸覆蓋。
著力在鞏固成果、建立長效機制上下功夫。深化扶貧開發長效機制課題研究,堅持城鄉聯動扶貧、制度保障與開發造血“兩輪”驅動、區域發展與精準到人到戶相結合、“三位一體”(政府主導、行業協同、社會參與)等統籌城鄉扶貧開發長效機制,不斷鞏固、深化脫貧攻堅工作成果。
廣西:完成脫貧大數據平臺,深化
特色產業富民行動
2017年脫貧目標:110萬貧困人口順利脫貧,10個貧困縣、1300個貧困村如期摘帽。
2017年,廣西壯族自治區將完成脫貧攻堅大數據平臺年度建設任務。落實扶貧考核、督查巡查、成效評估和摘帽激勵等四項機制。
深入開展特色產業富民行動,扶持貧困地區特色優勢產業發展,因地制宜地推進旅游扶貧、構樹扶貧、光伏扶貧;引導企業到貧困地區投資興業,帶動創業,吸收就業,推進48所技工院校結Π鋟黿ǖ盜⒖ㄆ獨Ъ彝ァ傲膠笊”中期就業技能培訓;做好年度易地搬遷工作;實施防護林、退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態工程。
協助落實好建檔立卡貧困戶適齡在園幼兒免除保教費、建檔立卡貧困戶普通高中生免除學雜費、建檔立卡貧困戶大學生享受國家助學金等教育資助政策,配合實施普通高考精準脫貧專項招生計劃;實施貧困地區基層醫療機構“先診療、后付費”醫療服務模式試點工作,加大醫療救助、大病保險力度,建立健全貧困戶健康檔案,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務;落實好低保兜底政策、邊貿政策。做好金融扶貧、資產收益扶貧、社會扶貧、雨露扶貧培訓等36項具體工作。
安徽:基本建立農村貧困人口
醫療保障體系
2017年健康脫貧目標:基本建立農村貧困人口醫保體系。
一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準扶貧解難題”要求,商務駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結;召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調度會6次一系列舉措深入推進了商務系統脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領導調研
為統籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標,除嚴格按要求住村外,局主要負責人和分管負責人赴村開展調研活動8次和11次,調研活動圍繞2019年幫扶工作、種養業發展、“四帶一自”產業帶動作用、電子商務、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結對共建、扶貧驛站建設等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯合支部共建工作,以黨建為引領,促脫貧攻堅鞏固提升和鄉村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務工就業,發揮“四帶一自”企業在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業幫扶引導資金4.2萬元。四是圍繞產業發展多次到扶貧驛站建設現場調研,并就農產品展示廳和農產品上行提出指導性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任,全系統38位黨員干部結對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責人爭取民盟省市中學支部按品學兼優條件每年給予幫扶戶葛賢結孫女上學提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務和家政月嫂職業培訓,提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮高集村參加電商培訓4人、家政月嫂職業培訓9人,鎮村參加電商培訓9人、家政月嫂職業培訓3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內生動力有待加強。
3、村集體經濟發展方面:幫助做大村集體經濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預防返貧鞏固脫貧成果,實現脫貧穩定可持續;以發展的思路采取相應幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產業幫扶力度,利用商務部門優勢,幫助扶貧驛站建設,建立農產品集中展示廳,做好農產品上行文章,提升產業扶貧精準度和質量水平,不斷增強脫貧攻堅內生動力和貧困群眾、幫扶村自我發展能力。一方面擴大集體經濟增量,指導村加強項目庫管理,進一步細化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進對接工作,促成項目落地產生效益,千方百計做大村集體經濟蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經濟存量,加強對已建項目的后續管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優勢,加強對農產品上行指導,促進項目發揮最大經濟和社會效益。