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關鍵詞:法務會計;從業人員;準入資格
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-0-02
法務會計具有很強的專業性,不是一般的會計人員或一般性中介服務人員,如律師、注冊會計師,法務會計從業人員在其產生時就具有其特定的專業服務領域和特別的資格認定。另外,法務會計在我國仍然處于起步階段,能夠勝任的法務會計人才還十分短缺,并且相關的法律法規和職業資格認證體系還未建立,因此,必須建立健全相關法規和制度,拓寬渠道,大力培養法務會計人才,實行法務會計從業人員準入資格認證。本意正是在這樣的背景下進行研究和探討的。
一、法務會計從業人員應具備的知識結構和基本能力
法務會計人員應具備以下知識和技能:
(一)會計和審計知識
法務會計主要運用會計專業知識來解決法律問題,因此法務會計人員首先應該具有扎實的會計理論基礎和豐富的會計、審計經驗。對于會計政策、會計理論方法要了解清晰,這是從事法務會計工作的基礎。審計知識和技能也是法務會計人員必備的根本素質。另外,法務會計的基本方法如實地勘察、數據分析也是審計常用的基本方法。
(二)法律及證據規則知識
法務會計所調查和受理的是涉法案件或事項,要給委托人以專家證人證言、訴訟支持,對國家的法律法規、財經法律、會計制度、會計準則、審計準則、會計法律應該熟悉并使用。法律法規涉及刑法、民法、經濟法、稅法、商法、公司法、勞動法等也應該是法務會計人員掌握的范圍。同時,法務會計人員必須理解證據在訴訟支持的過程中有很重要的作用。
(三)計算機相關知識
企業的電子數據數量巨大,種類繁多,若想在海量的數據當中尋找趨勢,發現可疑的蛛絲馬跡,數據挖掘這一計算機應用就顯得尤為重要。計算機圖表在當今的會計調查過程中就十分常用,法務會計的報表通常是量化分析表,可以采用圖表的方式進行描述和總結有關信息。因此,法務會計人員還應該掌握一定的計算機知識。
(四)偵查、取證能力
法務會計人員調查要從看似平常的事件中發現問題。調查財務欺詐應必須時亥睬持高度的敏感,因為豪華住宅、昂貴的汽車和別墅這些奢侈的生活方式很可能意味著財務舞弊的存在。不僅如此,法務會計人員應具備從會計信息中掌握舞弊的實質,進而從相關的材料中提取相關的證據,同時對利益相關者造成的損害進行精確地計量的能力。
二、建立我國法務會計從業人員準入資格的構想
(一)拓寬法務會計專業知識教育途徑
法務會計是一個極具前景的會計新領域,這一領域需要大量的執業者進入。我國現行的高等教育體制和模式,主要有以下幾種專業知識教育模式。
1.具備條件的高校增設四年制本科法務會計專業
具備條件的高等院校開設四年制本科法務會計專業。在課程安排應突出法學、會計學和專業實踐。基礎課程開設會計學、法學及相關的基礎理論課程,如經濟學、法學基礎、基礎會計學等。專業課程開設法律和會計專業知識,如公司法、證券法、稅法、訴訟法、刑法、商法、保險法等課程,財務類包括財務會計、成本會計、保險賠償和預算會計、海損事故理賠會計、審計等相關專業課程,對學生專業技能進行培養。實習階段主要以崗位實踐實習,強化專業技能,實現理論到實踐轉變,提高涉外能力、人際交往與協調能力、觀察和分析能力。
2.通過雙學歷、雙學位及設置法務會計研究方向培養法務會計人才
根據我國法務會計從業人員緊缺的狀況,為彌補現有會計學專業畢業生在法律知識的缺陷以及法律專業畢業生在會計學知識方面的缺陷,有條件的高等院??梢栽跁媽W和法學四年制本科教育的基礎上開設第二專業或學位。鼓勵會計學或財務管理專業的學生在本科階段輔修法學第二學位或在本科畢業后直接攻讀雙學位。另一方面在高校的會計學碩士中設立法務會計研究方法。在培養計劃中可以涉及兩套方案,即針對本科為會計學的生源補充法律相關知識,以及針對本科為法律專業的生源豐富會計學方面的知識。與此同時注重實踐,使學生能夠更好的實現法律和會計的融合。
3.規范并加強法務會計人員后續教育
對已經獲得法務會計從業準入資格的,為保持和提高其專業勝任能力和職業水平,掌握和運用相關新知識、新技能、新法規應當進行的學習和研究。法務會計人員接受后續教育是提高專業勝任能力和執業水平的重要手段。應該通過成立行業協會、行業組織、成立法務會計學會等理論研究機構促進法務會計從業人員在從業過程中,不斷的學習和提高,并且保持與行業先進水平的一致,從而提高法務會計從業人員的集體執業水平。
(二)建立法務會計從業資格認證制度
目前,我國法務會計從業人員素質參差不齊,相關會計人員或法律工作者往往不具有相關的專門知識和經驗。在法務會計應用比較多的司法實踐領域中普遍存在取證難或者不會應用法務會計技術查處案件所涉及的財務會計業務的事實。借鑒美國較為成熟的法務會計資格認證體系,有鑒于我國較為成熟的注冊會計師行業,法務會計行業應該以此為范本,逐步建立法務會計從業資格認證制度。
具體來說,在起步階段,建議法務會計從業資格至少要具有注冊會計師資格、律師職業資格、注冊資產評估師、注冊稅務師等從業資格當中的一種或多種,并且擁有兩年工作經驗。并應同時具有本文在第一部分所列舉的基本知識和技能。在此基礎上授予其法務會計執業資格證書。
隨著執業資格認證制度的不斷發展,執業資格認證制度的建設進入第二個階段。應逐步建立法務會計考試和資格認證體系。在此方面可以借鑒美國的經驗,設立統一的法務會計資格考試,以保證法務會計從業人員的基本技能水平??荚嚳颇繎〞媽W、審計學、民商法學、訴訟法學、犯罪心理學等。法務會計應是獨立于司法機關或政府部門的行業協會,組織實施其考試和資格認定,以保證法務會計人員獨立性和資格認證的公平公正。
(三)建立法務會計行業協會
為充分發揮法務會計的行業自律作用,應當成立法務會計行業協會,明確職責和提高效能。在法務會計發達的美國已經建立起一系列法務會計相關行業協會,包括注冊會計師舞弊審核協會,美國法務會計師理事會、美國法務會計師協會和北美法務會計師協會。這些法務會計行業機構不僅負責法務會計人員的資格考試還負責繼續教育和培訓、制定相應的管理規則等,而且還與大學、研究機構合作開拓法務會計的業務領域并從事法務會計的創新性研究,從而使美國的法務會計的主要業務,諸如欺詐調查、訴訟支持、訴訟預防和計算機犯罪預防等都得到了長足的發展。在我國,注冊會計師協會、注冊資產評估師協會等行業協會發展較為成熟,在組織結構、功能方面較為完善,因此可以借鑒國內行業協會和美國法務會計協會的發展經驗,建立我國法務會計行業協會,以此進一步推動我國法務會計行業的發展。
(四)制定法務會計專業人員執業規范
法務會計行業協會的一項重要職能就是制定法務會計行業規范。規范的內容應該包括法務會計專業勝任能力、法務會計職業的一般原則和執業紀律責任。職業規則制定和實施有助于法務會計人員在執業的過程中對執業行為和道德進行自律,同時也是對法務會計人會員行為的界定和利益的保護。
1.專業勝任能力
法務會計人員專業勝任能力是最基本的素質,即法務會計人員應當具有專業知識、技能和經驗,能夠勝任、承接法務會計工作。法務會計人員如果不能保持和提高自身的專業勝任能力,就難以完成當事人的委托。
2.執業一般原則
法務會計人員在從事法務會計工作時應遵循真實性、公正性、獨立性和正義感等原則。真實性是指要求法務會計人員通過調查如實記錄、反映經濟業務本質,提供真實的報告和專家鑒定意見。真實性是法務會計執業的依據和鑒證的基礎。公正性要求法務會計在執行鑒定業務、對案件中的會計資料進行查驗和搜集時,應尊重公共的道德標準,杜絕公報私仇和詢私舞弊,對執業的程序、方法和目標公正合理。獨立性是指法務會計人員在從業過程中有應受到經濟利益、外界的干擾和相互關聯關系的影響,保持獨立思考和調查,據實完成法務會計報告和鑒證。正義感是指法務會計既應以委托人的根本利益為重,又要以客觀事實為準,時刻保持對客觀公正和事實的追求。
3.執業紀律與責任
披露有度、保守秘密是非常值得注意的。法務會計人員掌握被調查單位的大量資料和信息,有些涉及商業秘密或執法秘密。這些秘密的泄露很有可能導致被審計單位的損失。法務會計執業規范應當要求法務會計人員在法律規定的保密期內不能自行將涉及的相關內容有意或無意泄露給無關的單位和個人,更不能私自保留和披露。
參考文獻:
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關鍵詞:私募股權投資;對賭協議;金融衍生產品
作為私募股權投資機構的重要保障手段,對賭協議在司法上的法律效力認定問題都至關重要關系到風投市場上投資者的激勵和融資者的融資多樣性需求。對于融資方而言,“對賭”是對投資方能夠實現財務上或者其他權益方面績效的承諾,減少溝通和博弈成本。對于投資者來說,則是最大化保障所投資本的保底收益。在如此激烈的“對賭”博弈中,所謂“一榮俱榮,一損俱損”,贏亦雙贏,損或雙損,旱澇保收顯然難以得見。
一、對賭協議合法性的法律之殤
對賭協議,英美國家又稱估值調整機制(valuation adjustment mechanism), 投融資雙方對未來不確定情況進行的一種約定。投資者與融資方或融資方的控股股東約定,融資方必須在某一個時點達到財務上或是非財務上的某種績效。如果實現約定績效,則融資方行權,可以獲得如低價受讓股份等利益。如果沒有實現約定績效,則投資方行權,要求融資方進行現金補償或者給予股權回報等。對賭協議不是一份完整的協議,而是關于未來不確定性約定期權的一項條款。簽訂對賭協議一方面可既激勵融資方實現預期盈利目標,另一方面也有利于投資方面對雙方在投資標的上的信息不對稱而規避PE預期不達標所帶來的風險。因此,不管是投資方還是融資方都愿意通過簽訂對賭協議來達到各自的目的,可謂“一個愿打一個愿挨”。
對賭協議作為一種投資工具,在美國、中國香港等國家和地區廣泛適用并受到當地法律的認可和保護。目前我國法律條文中沒有明確規定對賭協議是否合法有效。2012年11月,針對海富投資有限公司(下稱“海富投資”)訴甘肅世恒有色資源再利用有限公司(以下稱“甘肅世恒”)不履行對賭協議補償投資案,最高法作出國內首例PE對賭協議無效判決。一時間,一石激起千層浪,關于對賭協議的效力問題的探討此起彼伏?!皩€”這個來自西方發達國家的舶來品,在中國卻難以認定有效,而橫在對賭協議面前的“達摩克利斯之劍”是現行《公司法》、《合同法》等法律和法規規章中的相關規定對對賭條款的合法有效性提出的“質疑”。
(一)對賭條款有違公司法股東風險共擔、同股同權的原則,損害其他股東的利益。
《公司法》第三條第二款規定:“有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任?!惫镜墓蓶|以出資額或認購的股份承擔有限責任和公司經營的風險。對賭協議的設計是在目標公司達不到某種績效時,對投資人的利益進行區別保護。這違法了公司風險由股東共擔的原則。此外,對賭協議中往往約定投資方享有優先于其他股東的權利,特別是股息分配優先權、剩余財產分配優先權、超比例表決權等條款更是霸王條款,違反了公平原則,也違反了我國公司法同股同權的立法精神。
如上所述,對賭協議之所以是“對”,就是說投資方和融資方都可能在未來行使利于己方的權利。比如,假設投資方賭贏,則投資方可以根據事先的約定行權獲取利益。假設融資方賭贏,則其亦可依約行權。這種對賭只可能出現一種結果,也就是一輸一贏。事實上,即使是在投資方賭輸的情況下,其利益可能會因如低價轉讓所有的股權等而折損,但是其也有可能因為公司的績效(利潤大幅增加、股價上升、IPO上市)而獲得股價上的溢價收益。因此,不管怎樣,投資方好像都處在“穩賺”的位置上,從而會有違背股東之間風險共擔的假象。這也是阻擋對賭協議合法有效的重要一個理由。
(二)、對賭條款違法資本維持原則,損害公司和債權人利益。
關于海富投資與甘肅世恒的對賭協議補償投資案,有人認為①其補償協議違背了《公司法》上的資本維持原則。“無論海富公司從甘肅世恒獲得多少補償,都意味著其抽回了對甘肅世恒的部分投資,且不滿足法律規定的幾項撤資情形,違反了公司法上資本維持原則,侵犯了公司及公司債權人的利益。”②
當然,實踐中對賭協議多式多樣,現金補償只是一種投資者行權的方式。其他約定如管理層變更、轉讓股權、回購股權等都不涉及到違法資本維持原則。但是,隨著越來越多的PE投資人選擇用現金補償的方式來保障自己的利益,現金補償已經成為對賭協議的一種主要的方式。
(三)、對賭條款涉及以投資之名行企業拆借之實。
許多企業往往通過約定固定價格回購股權條款,是以投資之名,行企業非法拆借之實。在海富投資與甘肅世恒的對賭協議補償案中,甘肅省高級人民法院法院判定③:“海富公司作為投資者不論世恒公司經營業績如何,均能取得約定收益而不承擔任何風險。參照《最高人民法院關于審理聯營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條第二項關于‘企業法人、事業法人作為聯營一方向聯營體投資,但不參加共同經營,也不承擔聯營的風險責任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤的,是明為聯營,實為借貸,違反了有關金融法規,應當確認合同無效’之規定?!笨梢?,很多企業確實是為了規避企業拆借禁令而巧另名目,采用虛假簽訂合同以及偽造不存在的交易的形式,實質上則是為了融資。
關于這一點,我們首先必須區分清楚股權投資和民間借貸的關系,只有將二者區分開來,我們才能將非法拆借行為從私募股權拆借中剝離出來。
二、對賭協議的法律效力探討
從最高法院作對海富投資與甘肅世恒的對賭協議補償案的判決生效后,對賭協議的有效性一直是PE界和法律界熱烈討論的焦點,有些人認為從這個案例中,我們可以看到司法機關對于對賭案件的態度,即凡是投資人與目標公司的對賭協議皆無效,而其與目標公司股東的對賭協議則是有效的。誠然,我們雖是大陸法系國家,但是先例對于后來案件的影響力也是存在的。但是,關于對賭協議的法律效力問題真的就是這么一刀切的認定嗎?要認清這點,我們首先要基于對賭協議的法理基礎進行分析。以下為從合同法和經濟法兩個角度對對賭協議的法律效力問題進行探討。
(一)合同法基礎:對賭協議是一種射幸合同
顯然,我們無法在有名合同中找出一種合同與之對應,對賭協議不是一種有名合同。既然如此,我們就不能簡單依據某個特定條款為“對賭協議”而判斷其無效,而應當具體考查其條款設置是否符合合同法的一般規定。對賭協議的制度設計本身并無“合法”與“非法”的印記,不能抽象界定對賭協議的效力?!皯斠罁逗贤ā废嚓P規定判斷對賭協議或者對賭條款的有效性,而不是依據合同種類的定性或者當事人對合同名稱的選擇,直接否認該條款的效力?!雹?/p>
誠然,對賭合同不具有一般合同所要求的等價有償的特性,但是這并不能否認其作為一種合法有效的合同。對賭協議是一種射幸合同,其符合射幸合同的一般要件。射幸合同⑤,是指合同的法律效果在締約時不能確定的合同,保險合同、押賭合同、有獎或有獎銷售合同均屬此類。正如有學者所稱:“區分確定合同與射幸合同的法律意義在于,確定合同一般要求等價有償,若不等價則可能被撤銷乃至無效。射幸合同一般不能從等價與否的角度來衡量合同是否公平”⑤
射幸合同在國外廣泛存在和被法律所承認。美國《合同法重述》第291條則規定:“本重述中的‘射幸允諾’是指以偶然事件的發生或由當事人假定的偶然事件的發生為條件的允諾?!薄斗▏穹ǖ洹返?104條第2款將射幸合同定義為:“在契約等價是指各方當事人依據某種不確定的事件,均有獲得利益或損失之可能時,此種契約為射幸契約。”⑥
射幸合同的基本特征有⑦:(1)射幸合同的交易對象是“幸運”;(2)射幸合同的成立不依交易標的物實際出現與否為轉移;(3)射幸合同要求締約人對交易風險獨自承擔責任;(4)射幸合同的締約雙方從一開始就應當完全知曉該合同的風險和交易規則。從以上條件來看,對賭協議都符合射幸合同的基本要件。因此,非等價有償不是阻止其合法有效的障礙。
綜上,我們在討論對賭協議合法性進行考量時,不應當僅僅從某一個時間節點,如對賭結果發生時,以靜態的角度來衡量其是否符合等價有償、公平合理等原則,而應當從整個私募股權投資的始終來進行整體和客觀的分析。對賭協議不管在國內還是國外對于PE投資都起到不可替代的推動作用,其商業性已經得到了檢驗。由于我國法律政策和道德習俗的特殊性(比如,拆借禁令、投資人風險共擔),對賭協議的合法性尚未得到認可,但是我們應當打破這個窠臼,正確合理地看待對賭協議。
(二)經濟(金融)法基礎
我國絕大多數未上市民營企業都面臨這樣的問題,企業規模大,發展前景好,但是也面臨著嚴重的資金和現金流不足的困境。融資難、融資渠道狹窄已經成為制約這些企業發展的桎梏所在。
實踐表明,我國民營企業處于發展上升期,急需銀行和大金融機構的資金支持,而銀行的資金傾向國有、大型企業的天然特性,使得這些企業融資無門。以此同時,很多如摩根士丹利、英聯、鼎暉這種大的國際投資機構正是看中了這些大企業的上升空間特別是上市后的溢價增長,而“對賭”的“定心丸”承諾也是讓這些大PE機構爭奪這些項目的另一個重要原因。
PE過程中引入對賭協議,形式上是通過簽訂合同實現,而實質上是投資者對未來不確定的權利的購買,與金融衍生產品相似。在金融領域,金融衍品生交易本質上也是一種射幸合同。⑧例如,商品期貨合同是取決于某一商品在未來時點上的不確定價格。商品期權投資者購買未來某一資產的權利,通過未來價格和買入價格的偏離來獲取差價?!芭c這些合同和安排類似,對賭協議實際上也是一個取決于未來某一參數的支付安排,只是該參數是公司的盈利數額。不過,盈利數額實際上對應了公司凈資產的增長,也與股權價格直接聯系。因此,從經濟實質上說,對賭協議所參照的也是公司的凈資產價值,因此可以被看作是一份股票期權合同。只是,與通常人們所理解的證券市場上可行權交易的期權合同不同,這份合同并不是以股權進行交付,而是根據股權價值以現金支付。”⑨
我們可以發現,對賭協議實際上完全符合金融衍生合同的定義,是金融衍生合同的“變種”與創新。對賭協議的引入主要是為了保護投資者的利益,應當納入經濟法的范疇。以經濟法的視角保護處于信息弱勢一方的投資者。如果目標企業提供了錯誤的財務或者非財務信息或故意捏造可能造成重大損失的信息或隱瞞巨額債務,投資方可以宣布投資合同和對賭協議無效,并要求企業賠償損失。
注 釋:
①朱濤.李博雅.“對賭協議第一案”中被遺忘的資本維持原則(J).法務管理,2013,(10).
②朱濤.李博雅.“對賭協議第一案”中被遺忘的資本維持原則(J).法務管理,2013,(10).
③(2011)甘民二終字第96號
④彭冰.對賭協議:未來不確定性的合同解決(J).北京.中國社會科學報,2012,(11).
⑤崔建遠.合同法[M].北京.法律出版社,1998.
⑥王前鋒.張衛新.論金融衍生交易的法律性質[J].政法論叢,2004,(6).
⑦黃風.射幸契約與衍生金融工具交易[M].羅馬法?中國法與民法法典化―物權和債權之研究.北京.中國政法大學出版社,2001.
文秘法律專業知識
專業培養目標:培養掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關法律知識,從事法律文秘業務的高級技術應用性專門人才。
專業核心能力:法律文秘操作技能。
專業核心課程與主要實踐環節:刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網絡技術與辦公自動化、電子信息管理、社會調研、應用文寫作、秘書業務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業務綜合實訓、畢業論文等,以及各校的主要特色課程和實踐環節。
就業面向:國家機關、企事業單位、法律服務部門的文秘及相關崗位。
本專業培養具有必備的法學和文秘專業的基本理論知識和法律職業崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。
主要課程:法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。
修業年限:基本學制三年,最長修業年限五年。
培養目標:本專業主要培養具備法律事務執業能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業時,要求取得國家秘書職業資格證書。
主要課程:大學英語、英語視聽說、專業英語、秘書實務、檔案管理、企業管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術應用、網頁制作等。
專業特色:注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環節,培養學生復合型多元化的職業能力。
職業前景:學生畢業后,既能勝任各類企事業單位的法務助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業,還能從事各類企事業單位的行政助理和商務管理工作。本專業就業面廣,適應性強,并有潛力成為高級管理人才。
培養目標和要求
(一)培養目標
培養擁護黨的基本路線,法律文秘專業第一需要的德、智、體、美全面發展的高技能人才和高素質的勞動者,學生應在掌握專業必備的基本理論知識和專門知識的基礎上,重點掌握從事本專業領域實際工作的能力、技術和技能,具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)素質、知識和能力基本要求
1. 素質基本要求
堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信,團結合作,遵紀守法,愛崗敬業,具有高尚的社會公德和職業道德;具有本專業的基本理論知識,掌握本專業的高新技術和技能;養成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認識美、欣賞美和創造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調控、建立和諧人際關系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養成良好的衛生、生活習慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質達到國家大學生體質健康標準。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。
(2)掌握法律專業知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規則和法律法規。
(5)掌握公共關系、社交禮儀的基本知識和基本規則。
(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識,能運用現代化辦公設備進行法律文秘事務運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力,其中包括心領神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關活動策劃能力和人際溝通、接待協調能力。
(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應的普通話等級證書。
2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
職場上的“寵兒”總是在不斷變化的供求關系中變更交替。新年伊始,國內一些大型的招聘機構紛紛發表人才供求關系的分析報告,記者綜合中華英才網、智聯招聘、前程無憂等機構的觀點后得知,法律和行政類職位出現了供大于求的局面,特別是公司法務、法律助理、各類文員和行政事務人員都出現了過剩跡象,2007年,職場上最受寵的將是金融業、汽車業、物流業、IT業和通信業等“五朵金花”。
金融業:全面開放帶來人才爭奪
隨著中國金融市場的全面開放,外資銀行搶攤中國市場的步伐將明顯加快,而這也意味著在今后一段時間內,本土金融人才將獲得外資銀行的青睞,而這種情形在北京、上海、廣州、天津等金融業較為發達地區尤為突出。
記者了解到,近期金融行業的職位需求明顯增加,尤其是來自歐美等國家銀行的職位需求更加激增,如匯豐銀行、荷蘭銀行、花旗銀行等境外金融機構都在大量招攬人才,而這種趨勢將在2007年進一步激化。智聯招聘高級職業顧問郝建預測,在2007年,懂中國市場、有金融專業知識背景的人才將成為外資銀行競相爭奪的對象。
熱門崗位:個人抵押業務高級信貸分析師、信貸審查、風險控制、高級理財經理等銀行領域專業技術類職位,是目前的熱門職位。
進入門檻:國外金融機構對所要招聘人才的要求比較高,如某外資銀行在招聘時,便要求部分崗位不僅擁有海外金融機構多年的工作背景,同時還要求對國內的金融實際情況非常了解。
汽車業:研發營銷人才全面緊缺
雖然汽車的價格一降再降,但是汽車行業對于人才的需求卻并沒有隨著車價而走低,相反,需求量將呈現上升趨勢。目前,國內汽車行業人才可謂全面緊缺。
中華英才網人力資源專家鄒羽表示,未來5年,根據中國汽車業發展的水平和需要來看,人才供求矛盾的變化將不是漸增,而是激增。尤其是研發機械工程師、銷售和市場人員的新增工作機會將非??捎^。在汽車企業的招聘中,不是哪類人才比較重要,而是各類人才都很重要;不是哪類人才緊缺,而是全面緊缺。 上海成達高級人才顧問有限公司高級人才顧問于波表示,目前汽車行業的薪資水平已經有所上漲,如市場營銷總監的年薪在40萬~100萬元,已經大大超過了以往的水平。
熱門崗位:汽車研發人才、維修人才、營銷人才、管理人才、汽車服務人才等。
進入門檻:具有汽車行業多年的相關工作經驗,學歷要求較高,部分外資企業還要求熟悉海內外汽車市場。
物流業:高薪吸納高級人才
國內的物流業正處于快速發展時期,而這也決定了對于人才的需求正處于旺盛階段。有關統計數據顯示,目前中國的物流人才缺口50萬,即使到了2010年物流人才的需求也不會少于20萬,然而現在各類大專院校物流專業年培養規模僅在l萬人左右,在職人才培養也只有10萬人,物流行業仍需要大量人才,其中最缺乏的高級物流人才的需求每年還在以15%的速度增長。
業內人士表示,高級物流人才處于緊缺狀態,尤其是理論知識和實際經驗兩者俱佳的人才難求。具有國際視野、能從長遠角度來把握整個供應鏈流程的高端物流人才更是“一將難求”。比如有些外資企業已經開出高出行業30%甚至40%的高薪,希望能找到既精通國內物流渠道,同時又了解國際物流規則的綜合人才,但是很長時間不能如愿。
熱門崗位:物流總監、物流經理、供應鏈經理、運輸經理等。
進入門檻:多年以上大中型企業物流管理及進出口方面的經驗,熟悉物流業務操作流程。
IT業:京瀘人才需求排行冠軍
來自前程無憂的數據顯不,在2006年初,IT行業職位需求總數為5萬多個,而到了年中,則增長到了8萬多,而截至到11月底,則增長到了91636個。在京滬兩大城市中,IT行業的人才需求近期一直排在第一位。
據分析,新一輪IT招聘熱潮即將開始。以上海為例,目前上海軟件出口超過7億美元,約占全國的1/5。據悉,上海目前軟件業從業人員達到12萬人,為2000年的6倍。2006年上半年上海軟件業實現收入303億元,市場空間前景可期。而隨著國內外IT公司的戰略進程加速,中西部地區以及更多的二線城市的低成本,將是吸引招聘的主要原因。
熱門崗位:計算機軟件和硬件、電子技術/半導體/集成電路、通信/電信/網絡設備、互聯網/電子商務、計算機服務(系統、數據服務,維修)等。
進入門檻:多年的從業經驗專職人才,具有IT行業教育背景,部分企業要求具備其他專業知識素養;具有軟件研發能力。
通信業:營銷類人才比重超過技術專才
今后幾年,通信業人才需求將主要分布在基礎電信運營企業,新增電信企業和政府部門,市場營銷服務人才比重將超過技術人才。人才構成進一步變化為:經營管理類、通信技術類和市場營銷類人才需求比例為2:3:5。這個比例中經營管理與市場營銷人員比重較之前有所上升,預示著更多非通信專業人才將涌入通信行業。
從某種角度來說,其意在強調法學是一門應用性很強的社會學科,法律本身是來源于實踐而又服務于實踐的。相應地,對于法學本科生來說,只學習掌握法學理論知識是不夠的,更重要的是通過四年學習塑造出從事法律實務工作的基本能力(即法學技術應用能力)、心理素質和基本道德。而這些也正是法科生專業就業能力的核心所在。因此,在培養法律人才時要切實考慮到本學科的社會需求,所培養出的法科人才要能服務于法律的應用和實踐,要將培養具有創新能力的高級應用型法律人才作為法學本科教育教學的主要目標。法科生專業就業能力是指法科生實現專業就業目標所應具備的基本素質和基本技能,是心理素質、職業道德和法學專業技術應用能力的綜合體現。專業就業是指在檢察機關、審判機關、行政機關、企事業單位和社會團體、仲裁機構和法律服務機構從事法律服務工作。從就業前景來說還是非常廣泛的,比如做法官、檢察官、警官、行政機關公務員,到公司法務部門從事法律事務,到律師事務所做律師,到高校去做法學教師,到科研院所做法學研究者等等,都是實現專業就業的不錯選擇。從具體就業能力來看,法科生通過四年學習實踐的積累,應具備以下四個方面的能力:第一,掌握核心法律知識。要求學生掌握我國相關實體法、程序法、證據法、法制史和法學基礎理論知識,并力爭通過全國統一司法資格考試。第二,具備解決法律實務問題的基本能力。要求學生通過各種渠道(實習實踐、大學生法律援助中心或法律診所等)積極參與具體法律事務的解決,并具備基本的人際交往能力、溝通能力、談判能力、語言表達能力、文書能力、自我管理能力和基本的心理素質。第三,形成嚴謹的法學思維能力。德國法學家茨威格特•克茨曾說:“法律并不純粹是一種專業訓練的對象,而是人們可以從中學習清晰的思維、透徹的表達以及練習修辭技巧的一個領域。”要求學生初步形成法學思維方式,能從法學專業角度運用法律實務工作基本方法,創造性地解決各種問題。第四,具備堅定的法治信仰和基本的職業道德。要求法科學生像教徒信仰宗教一樣虔誠地去信仰法治,堅定不移地相信法律有用,相信執法人員會嚴格執法、司法人員會公正司法,相信法治中國的美好未來;學習在社會變革中運用法律、學習處理復雜的職業道德困境。
二、在勞動法教學中如何提升法科生的專業就業能力
勞動法學作為一門與大眾日常社會生活密切相關的法律學科,是維護人權、體現人本關懷的一項基本法律,在西方甚至被稱為第二憲法。勞動法課程中勞動者的權利和義務、勞動合同法律制度、工作時間與休息休假、勞動報酬及勞動保護法律制度等內容直接涉及大量的案例和社會熱點問題。筆者認為勞動法課堂教育教學活動中提升法科生專業就業能力,可從以下幾個方面著手進行:
1.調整課程設置和課程內容
使課程教學更利于學生能力的發展。勞動法教學的課程設置和課程內容應緊貼社會生活實際和大學生生活實際,不斷改革、完善,以適應社會發展的新需要。首先,在課時安排上,理論課時與實踐課時應統籌兼顧、合理分配,以2學分30學時的教學設計為例,可將理論課安排18~20學時、實訓課安排到8~10學時。其次,在課程內容上,理論知識講授應與司法考試考題講解緊密結合,促使學生掌握核心法律知識。最后,課堂案例教學內容可以大學生勞動爭議問題和社會熱點問題為重點組織相關教學案例,比如大學生校外兼職“洋快餐”的法律問題、畢業生實習與就業協議書的法律問題、“黑磚窯”事件等等,從而引起學生共鳴,使其主動思考,逐漸養成基本的法律思維能力。
2.提升教師教學綜合素質、改革教學方法
調動學生學習主動性。教師水平直接影響教學質量。由于我國當前年輕一代法學教師多是“校門到校門”,畢業就進校執教,缺少行業實踐經驗,專業理論功底強而實踐應用弱。由此導致教育教學中,法學教師重理論、輕實踐,法科生記筆記、背法條、少自主獨立思考。法學教育直接制造了大批眼高手低、缺乏職業基本素質的畢業生“,難就業”成為必然。因此,高校應采取積極措施,打破政策壁壘,多渠道培養“雙師型”教師,促使教師積極提升教學綜合素質,主動改進教學方法,使法學教育更貼近法律職業的實際要求,解決實際法律問題。在勞動法教學中,應注重理論聯系實際,可采取“案例-理論-實踐”的教學模式,引導學生主動參與法律實務的解決,從而培養學生的創造性、靈活性,最終培養學生自主做事和主動學習的信心和能力。比如在“勞動關系與勞務關系”的授課中,筆者曾將一起正在處理中的案件作為課堂教學討論內容,這是一起本校法學大三學生校外兼職遭遇交通意外傷害的事件。參與案件處理的學生講述了事件處理過程,教師進行適當引導,通過事件發生后的處理流程、證據搜集障礙、雙方當事人談判焦點、涉及法律理論及法律依據、困惑問題等環節的討論,最后總結出相應的解決方案和談判策略。這次案例教學使學生對“勞動關系與勞務關系”知識的把握更直觀、深刻,由簡單識記層面迅速提高到深刻理解運用層面,而且鍛煉了學生的運用知識能力和語言表達能力,課堂氣氛也十分活躍。
3.加強勞動法實踐教學
推動學生參與實踐、積累職業經驗。勞動法的實踐性很強,尤其是勞動合同的訂立、變更、解除和終止等內容,如果沒有具體案例的引入或學生親自參與實踐,學生很難深入理解這些內容,更談不上掌握和具體應用相關知識。在勞動法教學中可采取法律援助、診所教育或社會調研等形式,推動學生親身參與實踐,積極積累職業經驗。比如在前述學生兼職遭遇交通意外傷害的事件處理中,筆者要求學生以法律援助的形式參與案件的處理過程。通過實踐鍛煉的學生,意識到專業知識在實踐運用中的重要性,并主動充電學習、查找法律條文,積極與專業教師、執業律師、在職法官聯系、咨詢,制定談判方案、談判思路和策略。通過真實案例,鍛煉了學生的人際交往能力、溝通能力、談判能力、文書能力、自我管理能力和基本的心理素質,堅定了學生們的法律信仰,取得了較好的效果。
三、結語
【關鍵詞】電子商務;法律體系;構建
當前,以因特網為代表的現代信息網絡急劇增長,其應用范圍也逐漸從單純的通信、教育和信息查詢向商業領域發展。由于巨額的商業利潤和誘人的商業發展前景使得眾多商家把發展企業與消費者之間的電子商務模式作為一種潛力巨大的新興商務模式來加以開發。電子商務近幾年來在廣度與深度等各方面均取得了前所未有的進展,顯示了非常強大的生命力。然而,由電子商務引發的許多問題也正在逐漸顯現,尤其是各種法律問題,比如:電子合同的法律效力、網上支付各當事人之間的法律關系、電子身份認證的法律地位、物流配送的物權歸屬、網上消費者權益保護、稅收征管、知識產權保護、電子商店的法律責任等等,因此要保證電子商務健康地發展需要一個完善的法律環境。
一、我國電子商務的立法現狀
我國電子商務實踐和研究起步較晚,其立法相對較為滯后,雖然新合同法已正式承認電子合同的有效性,但我國現行的其他有關法律、法規中尚無相關的內容和規定。我國目前尚無專項電子商務立法出臺,以法律文件來看,我國《合同法》中增加的"數據電文"條款,就是專門為適應電子商務活動而設立的。它承認了數據電文這種新交易形式的法律效力,對電子商務活動的全面開展具有極其重要的意義。而國務院2000年9月頒布的《互聯網信息服務管理辦法》》則屬于行政法規。我國制定的一些涉及電子商務的法規主要是從行政管理的角度規范電子商務活動的,遠不能滿足電子商務交易活動的需要,因為它們并沒有確認電子商務中的電子簽名、認證等交易手段的法律效力問題,即并沒有為電子商務交易建立起法律平臺。因此,必須盡快制定以電子商務活動為調整對象的專項立法,以便適應電子商務交易的需要,并與國際電子商務立法原則相接軌。
二、我國電子商務面臨的法律問題
電子商務在我國尚處于發展期,我們可以首先開展立法的各項準備工作,循序漸進、突出重點、先易后難,先單項后綜合,先行動起來,在實踐中摸索,在發展中完善,針對不同的法律問題,提出新的解決方案,制定相應的法律法規,不備具制定法律法規要求的,可以先制定“條例”“細則”“補充意見”等具實質性意義或建議性的規范性法律文件,逐步強化電子商務立法。電子商務的顯著特點是全球性。但也正因為如此,電子商務面臨著一系列不可避免的法律問題,主要如下: 第一、電子合同的法律問題。電子合同問題是電子商務的一個主要法律問題。首先是面對目前世界各國并不統一的合同法規定,如何在互聯網中使用電子合同與交易對手進行交易。其次是電子合同是電腦中的數據,而不再是傳統的合同形式,如何認定其法律效力。因此,必須建立起一套共同遵守的商業規則,且這種規則要為各國法律所確認。 第二、電子商務的安全問題。影響電子商務發展的主要因素不是技術因素,而是安全因素。無論商務網上的物品有多么豐富,電子商務的效率有多高,假如這種交易方式缺乏足夠的安全性,勢必影響人們的認可和接受。英國的《數據保護法》,美國的《電子通訊保密法案》以及國際商會規定的《電傳交換貿易數據統一行為守則》都是針對數據通訊安全的法律規范,對電子商務活動的開展具有重要的法律意義。 第三、 電子商務的知識產權保護問題。電子商務不可避免地涉及到知識產權問題。在網絡環境下,因特網的跨時空性使得跨國性的侵權行為變成了普遍現象,忽然發現已有的版權制度似乎力不從心,無法對自己的作品進行有效的控制。電子商務活動中涉及到域名、計算計軟件、版權、商標等諸多問題,這些問題單純地依靠加密等技術手段是無法加以充分有效的保護的,必須建立起全面的法律框架,為權利人提供實體和程序上的雙重法律保護。 第四、電子商務的稅收問題。電子商務的虛擬性、多國性及無紙化特征,使得各國基于屬地和屬人兩種原則建立起來的稅收管轄權面臨挑戰。同時,電子商務方式對傳統的納稅主體、客體、納稅環節等稅收概念、理論產生巨大沖擊。因此,面對電子商務,稅收法律必須進行相應的修改。
三、我國電子商務法律體系的構建
客觀認識我國電子商務發展中存在的問題,研究對策,而提出各種相應的法律機制,并不意味著他們獨立發揮作用,而應強調綜合作用的發揮。一方面,合同機制、信用機制、監督機制都應以法律的調整為核心,從法律的角度加以有效配合,才能有的放矢,目的都是為了從總體上全方位規范電子商務的發展,統一管理,分級、分類進行個案處理,應對問題的挑戰提出對策,綜合協調。另一方面,各種機制之間又是互相制約,互相作用的,一定的合同機制的構建、應以信用機制、監督機制加以保障,合同的管理才能得以更有效、更自覺地進行。
(一)電子商務立法應當注意的問題
第一、組織權威高效的立法機構。電子商務立法工作有兩個特點,一是其涉及的利益廣泛,牽扯到各個部門、行業、以及各種當事人的利益。二是其中的技術性較強,特別是有關計算機通訊網絡方面,諸如電子加密、認證等關鍵性問題,都不是普通法律學家所能透徹理解的。有鑒于此,需要由國家立法機關組織相關專家共同參與、相互配合,既要照顧社會各方面的利益需求,又要考慮到電子商務的技術性特點。具體而言,應改變以往由立法機關授權某一個行政部門組織立法的狀況,立法機構應在體現電子商務法技術性特點的前提下,盡量反映各方面的利益與要求,以便充分順應電子商務活動的規律,使之真正成為電子商務的促進法,而不是某一部門、集團牟取利益的工具。
第二、立足本國,并與國際慣例接軌。電子商務是依托Internet的迅猛發展和普及而興起的一種新型貿易方式,而Internet的一個基本特征就是無國界性。在這種情況下,電子商務就必須與國際慣例相適應。既要注重國際慣例與國際合作,更要立足本國的現實。跟蹤電子商務的最新發展,邊制定邊完善。從全球來看,目前電子商務的國際立法先各國國內法的制定,而電子商務的國際法也是緊跟技術,邊制定邊完善的,我國在擬訂電子商務法時,一方面應有一定的超前性,另一方面應留有余地,以便適應電子商務發展的新情況。
第三、與我國現有的相關法律相協調。如在傳統商務法律法規中,規范交易主體的公司法、國有企業法等法律法規在電子商務中依然是適用的。而傳統商務法律法規中有關交易行為的規定,由于電子商務與傳統商務在交易方式上存在明顯的差異,因而要對這些法律法規中不適應或有礙電子商務發展的法律條款進行必要的修訂。另外,對于電子商務出現的新的交易行為,必須提出新的法律規范。
第四、注重立法的可操作性,加強執法力度。我國有關保障電子商務安全的法規已有一些,但近年來有關電子商務的糾紛和網絡犯罪仍居高不下,原因有二:一是立法的可操作性欠缺。如《刑事訴訟法》中缺乏有關訴訟程序和證據采集證據應用的規定,而證據在計算機犯罪中是至為重要的;二是我國對電子商務中的違法者打擊力度不夠,導致了人們對法律法規的淡漠與輕視。因此,電子商務立法要注重法律法規的可操作性和加強執法力度。
(二)全面清理阻礙電子商務發展的現行法規 電子商務法的制定,從形式上看可能是一部法律或法規的出臺,但無論是制定單行法,還是采取法律修正案方式,實際都是牽一發而動全身的修造工作。因為新法律概念的界定與舊規范的廢除,是兩個相輔相成的基本方面,這是由法律體系的系統性所決定的。電子商務的有效運行,需以適應電子商務關系特征的法律保障體系為條件。而現實的情況是,既有的商事交易制度,大都是紙面環境下制定的,有些已經成為電子商務發展的羈絆,清除這些法律障礙,使電子商務活動更加順暢快捷地進行,同樣是電子商務立法不可缺少的部分。具體來講,當前的電子商務立法工作應體現在“破與立”兩個方面。既要按照電子商務活動的特點,制定與之相適應的法律制度,又要消除原有的法律體系中不適應電子商務運行的規范。諸如證據法上關于“書面原件”的要求,企業登記、稅務申報方面的“書面要求”規定等就是必須修正的部分。
四、總結
隨著互聯網技術的不斷發展,網絡技術模式的不斷更新,建立完善的電子技術監督法律機制勢在必行,技術監督部門在行使監管職能的過程中,應定期對新技術開展試點運行,確??尚行?。另外,通過制定有關技術方面的法律規范,使更有效地對電子技術的發展營造一個良好的法律政策環境,按正確軌道健康發展??傊娮由虅兆鳛樯虡I貿易中新出現的一種經濟現象,它的運行和發展在法律等諸方面還會碰到各種困難和問題,但隨著我國電子商務立法的健全和完善,我國電子商務必將走上健康的法治軌道。
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