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時間:2023-09-11 17:25:05
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關鍵詞: 建筑工程 安全管理 安全評價體系
1.建立建筑工程安全管理評價體系
建立安全評價體系是建立合理的基礎工作的評價,安全評價指標選擇得是否合適將影響到目標評價。因此,建立一個合理的安全影響考評指標體系,要建立在建筑工地施工安全可靠的評估的基礎上。
安全管理體系,本質上是安全管理模式。其目的是提高企業管理水平,促進經濟發展。
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。
施工安全管理體系中的作用是從組織,生產系統,以確保安全和順利。具體來說,建立健全施工安全管理制度包括:加快立法進程,建立健全施工安全的法律法規。將制定有效的企業安全管理措施和辦法納入一個統一的標準,納入規章制度,建立健全施工安全標準。
在企業建立專職安全管理機構,設置專職安全員,建立健全施工安全管理組織體系;明確企業各部門,各級人員的安全生產管理職責和權限,落實安全生產責任制,建立健全施工安全管理責任體系。
嚴格執行崗前安全教育和培訓應當感應系統,為所有員工定期進行安全教育和技術培訓,建立健全施工安全管理和培訓系統。
企業內部成立檢查小組,經常進行現場檢查,并自覺接受行業專門檢查機構檢查,建立健全建筑安全管理稽查體系。
建立內部檢查組,定期上門檢查,并自覺接受專門的檢驗機構檢驗產業,建立健全施工安全管理體系審核。
2.某工程安全評價分析
(2)項目的安全目標
①重傷事故無,輕傷控制到萬分之二,杜絕死亡事故的發生。
②安全生產、文明施工目標。施工現場管理必須符合部頒標準(JGJ59―99)的要求,得分率必須達到85%以上。
③安全管理人員持證率100%,特殊工種持證上崗率100%,施工現場安全各項設施合格率100%,安全防護設施使用率100%,勞動保護用品及防護用品合格率100%,發放、使用率100%。
④施工現場文明施工合格率100%。
⑤預控目標:市級文明工地。
(3)項目安全工作特點分析
本工程施工安全方面的主要特點是工程建筑物高,施工環境狹小,施工地點障礙物多,具體表現如下:
①施工場地狹窄;四周圍10米左右距離就有5層、10層住宅樓,還有地下車庫。
②樓房坐落方向不規則,而施工不變;樓房坐落方向:朝東坐西,北側臨街市中心馬路。
③有挑層;裙樓2、3層,層高6.8米,主樓的14―16層,層高5.5米,所以施工時層高高而安全隱患多。
④有幕墻;外墻局部設計玻璃幕墻,施工當中也有高空作業。
⑤基礎8米深基坑;有深基坑的安全防護,基坑土壁有鋼樁、土釘墻等防護措施。
3.項目安全體系分析
結論:本工程的安全等級處于良好水平。
通過對商住樓實際安全特點進行項目施工安全評價法評價,是項目施工安全評價一個重要的標準。根據具體的實際情況運用合理嚴格的評價方法,能更好地預防施工項目的安全問題,從而更好地實現項目安全目標。
參考文獻:
[1]丁傳波.關柯等.施工企業安全評價研究陰.建筑技術,2004(3):214.
關鍵詞:標準化體系;建筑施工管理
一、建立安全責任管理體系,強化責任落實
施工企業應該針對各部門以及人員,制定出相對應的安全生產責任制,這樣的話,目標考核管理才能得以實現,具體表現為以下幾個方面:
1、施工企業的各部門以及人員在進行安全管理工作中,能夠很好地完成任務,這樣的話,安全生產工作計劃就必須要制定出來,工作的目標需要有所明確,并且還要配合其他機構和部門,只有這樣,各部門之間才能更好地發揮作用,這樣的局面才是最和諧的,在安全管理中也達到了全員參與的目標。
2、可以有效地調動有關部門及人員的積極性。在施工單位中的每個部門,安全職責的規定都是存在其中的,究竟要怎么樣才能很好地履行這種責任,制度和管理在其中發揮著決定性的作用。在其中最重要的就是人員的安全意識得到了很好地提升,這樣的話,在安全中,各級人員都能夠參與,并且對其引起重視。
3、考核與經濟掛鉤??己烁鞑块T以及人員責任的履行狀況,還要檢驗安全目標的實現情況。要結合工資和獎金,只有這樣,各級人員的安全管理意識才能被激發出來,將企業的安全工作作為自己應盡的責任。若是大家都能夠對安全引起足夠的重視,那么事故的發生頻率也就會逐漸減少。
4、抓好安全責任的落實,使企業所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。若是能夠很好地實現安全目標,自信心和成就感也就會隨之增長起來,全體人員的安全工作熱情也被激發出來,這樣的話,違章、隱患、事故的出現就會減少很多。
二、建立安全組織保障體系,加強組織領導
建筑施工安全質量標準化管理應建立以專門安全管理機構為核心的全員參與的模式,建設部于2008年5月下發了《關于印發〈建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法〉的通知》(建質[2008]91號),明確了安全機構的專門化、權威化。同時要求施工項目成立安全領導小組,加強了施工項目的安全組織保障。
建筑施工點多面廣, 安全生產管理時效性強,施工生產存在臨時性。要抓好安全工作,安全管理機構必須要切實履行職責,把企業安全的管理制度落實到項目及工人, 真正地把國家的法律法規、標準規范等落到實處。通過努力,避免和減少生產安全事故。
在保障能力建設的同時, 施工單位主要負責人,特別是法人代表的安全意識及對安全工作的重視程度相當重要。領導重視也是施工企業搞好安全質量標準化的基本條件。因為,安全管理涉及到方方面面的問題,如機構、人員、資金、技術、層級管理等等,這些都需要領導的協調及決策。因此,領導的重視程度, 對施工企業是否能搞好安全生產工作,起著至關重要的作用。同時安全機構要切實履行職責,是抓好安全工作的基礎保障。
三、建立雙層管理雙層約束的安全管理體系,強化制約機制
當前,我國建筑安全管理工作的基礎并不是很強,這樣看來,項目部的安全管理工作效能也就不會很強,通過分析調查,我們可以發現,在建筑工地的從業人員對于安全意識并沒有一個深入的認識和了解,更嚴重的是根本沒有這項工作的能力,反而還要繼續做這份工作,在上崗之前也沒有接受過任何崗前培訓。因此,在現場中施工的人員也就會出現各種各樣的問題,其中違章指揮、違章操作、違反勞動紀律就成為出現最嚴重的現象。通過調查施工生產安全施工,我們發現出現事故的原因大部分都是因為上面所提到的這些違規現象造成的,這就說明,當前在施工現場出現事故的最主要也是最多的原因就是人員沒有對安全引起足夠的重視。所以,在施工現場的所有人員都應該將安全意識灌輸到自己腦中,使安全生產文化意識、勞動技能和安全防范能力都會得到一定的提升。所以,雙層約束管理方式在建設安全管理中能夠發揮重要的作用,即:主抓項目對班組及工人的安全管理,強化安全機構的組織管理。做到雙管雙落實。把安全工作沉到項目、沉到班組、沉到工人。這樣的話,全體人員才能都被調動起來,上面的違章現象也才不會再發生,杜絕麻痹僥幸思想,使建筑施工安全質量標準化管理體現法制化、規范化和程序化, 真正地完善了建筑施工安全保障制度,體現了安全施工的核心理念。
四、建立激勵安全措施管理體系,強化經濟制約手段
目前施工企業的安全激勵手段比較單一,主要是經濟手段。在我國目前的發展階段,經濟手段不失為有效的安全激勵手段。但仔細分析還可看出,安全激勵方式還存在重罰輕獎,以罰代管的問題。獎勵和處罰的目的一致, 都是通過對后果的強化來改變人的行為。前者通過對人的鼓勵強化安全行為,后者通過對人的負刺激來抑制不安全行為的出現。但若二者使用不均衡,則效果不會等價。目前盡管很多施工企業也進行安全獎勵, 但獎勵的力度和頻度都無法和處罰相比,這樣不能激勵工人的積極性。所以經常的獎勵和對違規的處罰對保持良好的安全行為習慣同樣是必不可少的。否則,已形成的安全行為也有可能逐步退化。
因此,在建筑施工安全質量標準化管理工作激勵手段方面,提出獎懲均衡的激勵模式,即使獎勵的效果和懲罰的效果等效,也可簡稱為“等效”安全激勵模式。
參考資料:
[1] 韓聯峰,李海鵬.建筑施工企業如何加強工程造價管理[J].價值工程. 2010(27).
[2] 李占云,趙國安,范秀蓉.論建筑施工安全管理體系[J].現代職業安全. 2009(08).
[關鍵詞]油田建設、施工、安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)01-0118-01
前言
隨著我國職業健康安全管理的法制化和科學化,為了防患于未然,要求施工企業在安全技術、環境保護、勞動安全及生產安全方面有完善的管理方法與制度,建立HSE管理休系,在安全管理上做到全面防御,重點監控,統一思想,加強教育,落實各項安全管理防范措施。
一、油田建設工程安全管理現狀
隨著我國在職業健康安全管理方面的一系列法律、法規、條例及安全技術標準、規范的實施,我們油田建設單位也建立并完善了相關的HSE管理體系,企業健康安全管理已走向了制度化和科學化,確立了安全管理目標和安全管理措施。然而油田建設工程中安全事故仍然時有發生,主要是油田建設工程地處自然環境惡劣,油田建設人員流動分散,作業地點經常變動不固定,施工工種繁多,不但具有建筑企業各類危害安全因素,還具有高溫高壓易燃易爆等油田常見危害安全因素,施工組織機構和隸屬關系復雜,各承包單位施工作業隊伍條件不一致,施工管理人員素質相差懸殊,市場競爭不規范等均是安全管理的重大障礙。
HSE管理體系的建立與發展,給油田建設的安全管理奠定了一定的基礎。應嚴格加強國家規定的招投標制度,將安全管理和安全措施費用足額支付給承建單位,重視加強對承建單位的安全管理體系的審核,通過各種途徑促使其HSE管理體系能有效的運行。在工程建設過程中要充分發揮監理的安全管理作用,要求監理單位不但要做好工程建設中的進度、質量、投資等三大控制,更要做好施工安全控制,將安全監理專業化,實現及時監督,對整個工程進行全面跟蹤與監督,達到強化現場安全管理的目的。
二、工程建設單位施工安全管理存在的問題
工程建設施工單位和人員的安全意識淡薄,有的建設單位和人員法律意識淡薄,安全行為不規范,不按法定建設程序辦事,規避政府監管;建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續、違法將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人。這些現象都造成了施工安全事故頻發和重特大惡性事故的發生。有的設計單位的安全行為不規范,有的設計單位掛靠的人員多,設計質量難以保證,違反強制性標準的現象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安全事故的隱患。
安全教育培訓滯后施工企業安全管理體系不完善,安全管理人員數量相對較少,綜合素質較低,安全管理措施不到位,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業人員整體素質不高,特別是農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農民工的安全培訓比較滯后,導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓等內容,但操作人員的安全培訓流于形式。
安全監督不到位不能否認,一些監督執法人員的思想業務素質不高,不能正確履行職責,有的甚至。建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法,不采取“分片包干,責任到人”的方式落實監督責任,責任監督人員疏于對工程建設項目的日常巡查職責,致使規避監管行為得不到及時發現和制止,安全監督不能及時到位,對事故隱患查處不力,措施不堅決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時消除。
三、施工安全管理措施及對策探析
加強施工單位安全教育培訓制度,建立健全建筑施工企業職業健康安全管理體系,從實際出發,確定危險源和相關因素,找出安全管理中的薄弱環節和重要環節,制訂相應的有效的管理體系文件對其進行控制。進一步加強企業安全教育,提高全員安全意識。“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點要加強對一線作業人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。各級行政主管部門、安全監督機構要督促施工企業建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產的長效機制。加強施工人員的安全教育,提高其執行規范和操作規程的自覺性,是杜絕安全事故發生的根本根源。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現狀,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓和技能等級培訓。
完善安全監督管理的法規和運行機制健全的法規,進一步完善建筑安全監督管理的運行機制,加強各級監督機構的建設,建立一支高素質的安全監督管理執法隊伍。企業每年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓,對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,對全體員工組織定期和不定期地學習安全方面的有關標準及常用知識。同時,執法監察機構依據法律、法規,要全面對施工單位、建設單位、勘察設計和監理單位實施監督、檢查和處罰,依法規范落實他們的安全責任,使工地安全生產管理齊抓共管。
施工現場布置應周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應美觀大方,現場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設備標識清晰,安全標志醒目,并按規定標準的要求做好各項安全防護和管理工作;施工現場必須嚴格執行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當天的生產內容,針對作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。
堅持進行安全生產大檢查,施工企業要落實安全生產責任制,堅持進行定期和不定期的安全生產大檢查。施工企業要對所有在建項目進行自查自糾,針對薄弱環節,提出防范措施并加以落實。特別要針對易發生事故的安全監管薄弱環節和管理漏洞進行重點檢查。安全檢查應做到全面徹底,對違法違規行為和事故隱患要限期整改,對不及時整改的,必須果斷處置。對違法違規行為和事故隱患要跟蹤監督,直到徹底消除為止。
四、建立安全管理信息系統
管理信息系統主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出反饋五種功能。根據危險辨識和系統安全分析的結果,把主要的潛在事故隱患作為檢查和控制的對象,并編制成各類標準安全檢查表。
在危險源辨識中應掌握生產設備安全水平,設計缺陷及作業環境缺陷;人機匹配問題;事故嚴重度和發生概率;事故可能發生的模式及波及范圍預測。另外輔以系統安全分析方法,即可找出各種潛在的事故隱患,從而為安全檢查表的制訂和隱患的整改工作打下基礎。安全檢查是安全管理信息系統成敗之關鍵。安全檢查表依據從危險源辨識系統安全分析得到的事故隱患檔案確定。隱患整改是安全管理信息系統的最后實施體現,前面所做的工切都是為實施隱患整改創造條件,而隱患整改才是系統起作用的極為重要的手段。通過安全管理信息系統可以及時、有效地對施工現場的安全環境衛生過程進行監督和管理。
結束語
油田建設工程各參建單位要充分認識嚴峻的安全形勢所帶來的挑戰,積極探索安全生產的長效機制,努力提高安全生產管理水平,為實現“安全零事故、環境零污染、員工零器質性損傷”的HSE管理目標而努力。
參考文獻
前言
近年來隨著大規模基礎設施的建設和龐大的建筑從業人員的參與,建筑施工安全事故頻發,建筑安全施工管理就顯得尤為重要。抓好建筑施工安全管理有利于建筑行業健康發展,有助于國民經濟的持續、健康發展,有助于和諧社會的構建。另一方面,由于建筑施工現場生產環境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態,都極可能導致傷亡事故的發生。因此,研究探討新形勢下,建筑工程施工現場的安全管理工作,實現安全生產,其意義十分深遠。
一、目前建筑工程施工現場安全生產管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點是:場地狹窄,點多、面廣、分散,高空作業多,上下交叉作業多,危險性高,且流動性大。當前建筑工地安全生產管理存在的問題有如下幾點:
1、部分項目經理安全意識不強由于項目經理對安全工作的重要性、長期性、艱巨性的認識不夠,重效益輕安全,重進度輕安全、重經營輕安全,以包代管或包而不管,一包了之的現象較多。不少工地還存在著上級檢查時靠突擊應付,檢查結束后很快回到原來狀態,長效管理水平差。
2、 施工組織設計落實不到位,部分企業組織編制的施工組織設計中的安全技術措施和施工現場形成兩張皮,不具有針對性、指導性,而且照搬規范規程的用語。安全技術措施不能指導施工生產,導致了施工的習慣性,無序性,盲目性,使施工組織設計文件中的安全措施得不到很好的落實。
3 、施工現場安全設施不能滿足施工需要事故隱患普遍存在,職工安全教育流于形式,特種作業人員持證上崗率不高,安全組織機構不健全,安全責任不明確,管理臺賬資料不齊全,大量的假冒偽劣防護產品(如安全網、安全帽、安全帶、漏電保護器等)在工地使用。職工的自我保護意識不強,違章施工,冒險蠻干的行為時有發生 少數工地使用的大型機械設備的安裝和拆除,任意發包給無資質拆除隊伍,給安全生產留下了許多隱患。
二、 建筑施工安全管理的特點及存在的問題
我國建筑安全施工管理建筑施工項目種類多,不同種類項目施工安全管理方法內容各不相同。一個工程項目涵蓋多種工程類型,施工安全影響因素復雜,不安全因素多。由于各個工程有其自身特點,安全管理也需要有針對性。施工還有動態性、時間性、空間性等特點。再加上一些施工的分包隊伍管理不足,施工安全管理難度大。
目前,我國施工安全管理存在一些問題。如:安全意識淡薄,法規、制度落實不到位;安全生產存在多層次的隱患;違章指揮、違章作業現象普遍:項目安全管理力量薄弱,執行力不強,管理失控;項目缺乏有效的事故應急機制。產生這些問題的深層原因有:認識不足是安全意識缺乏的根本原因;安全管理發展跟不上建筑業的高速增長;政策導向不科學、法律責任不具體;建筑市場不規范,監控不力;多方原因引起的安全生產資金投入不足;影響施工安全的因素眾多,控制難度大:勞務分包狀況對企業和項目施工安全影響巨大;安全管理體系運行不力,未能有效受控。
從總體上看,我們現行的管理體制、管理方式及整個管理水平都遠遠跟不上工程發展的需要,未能有效地做到趨利避害。管理水平還處于低層次階段,其表現在:①對民工的安全教育、培訓沒有認真落實;②普遍采取以收費為主的管理形式,重收費輕管理的現象十分普遍;③管理手段少,只是辦證登記兩項,而實際辦證登記的并不多;④全國未形成一套統一的、覆蓋面廣的、行之有效的管理制度和辦法。
三、 提高建筑工地安全管理水平的措施
1、安全生產工作必須強調預防為主安全生產工作的預防為主是現代生產發展的需要?,F代科學技術日新月異,而且往往又是多學科綜合運用,安全問題十分復雜,稍有疏忽就會釀成事故。預防為主,就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技進步,加強安全科學管理,搞好科學預測與分析工作;把工傷事故和職業危害消滅在萌芽狀態中。安全第一、預防為主兩者是相輔相成、互相促進的?!邦A防為主”,是實現‘安全第一”的基礎。要做到安全第一,首先要搞好預防措施。預防工作做好了,就可以保證安全生產,實現安全第一,否則安全第一就是一句空話,這也是在實踐中所證明了的一條重要經驗。
2 、加強教育培訓。增強施工作業人員的安全意識和自我保護能力,增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。
3、加強施工現場的檢查。對現場的安全要時刻監督檢查,發現問題及時處理,隱患要做到認真排查,整改方案要落實到位,將一切可能引起事故的問題都要及時解決,不能報有僥幸的心理。
一、指導思想
認真落實科學發展觀和黨的十精神,緊緊圍繞全區中心工作,以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,堅持科學發展安全發展,強化落實企業安全生產主體責任,完善安全監管檢查體制機制,加強重點部位、關鍵環節及重大危險源的專項整治,注重隱患排查與整改實效,保持安全生產形勢持續穩定,為建設“藍海”、實現“安全全運”做出積極貢獻。
二、工作目標
1.確保全區施工企業和施工現場安全管理標準化考評綜合達標率達到85%以上,其中優秀率達到60%以上。積極創建并重點選送一批國家“AAA級安全文明標準化誠信工地”典型樣板施工現場。
2.確保全運會前中心區域、主要街路,特別是全運會場館周邊施工現場安全生產、文明施工綜合管理達標率達到100%。
3.確保超過一定規模危險性較大的分部分項工程備案率100%;確保建筑起重機械備案登記、安拆告知和使用登記等相關手續辦結率達到100%。
4.確保建筑施工生產安全事故指標和比率,按百億元施工產值控制在國家規定范圍以內,遏制或杜絕較大以上及群死群傷生產安全事故的發生,減少一般事故。
三、主要任務和工作措施
(一)加強監管隊伍建設,進一步提高執法能力水平
1.本著“打鐵還需自身硬”的原則,通過多方式、多渠道加強監管人員的業務培訓工作,進而提高執法人員的法制觀念、技術水平和解決現場實際問題的能力。
2.本著“轉變工作作風,增強服務意識”的原則,做到統一著裝,禮貌用語,主動服務,行為規范的文明執法形象。
3.本著“消除安全隱患,防止事故發生”的原則,做到求真務實,依法監督,為建筑工程建設保駕護航。
(二)強化落實企業安全生產主體責任,提升企業安全生產能力
4.繼續貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》文件精神,強化建設、施工、監理單位安全生產主體責任。對施工現場安全管理薄弱的企業單位,采取主動上門服務的方式,對企業安全管理體系建設加以指導溝通,促進企業主體單位重視生產安全,加大投入,從而真正在源頭上消除事故隱患。
5.認真貫徹落實《市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理實施辦法》,加強對安措費支付和使用情況的監管,督促并幫助企業完善安全生產管理體系,提高安全管理的規范化程度,加快企業安全生產標準化建設,切實提升企業安全生產能力。
(三)夯實安全生產監管工作基礎,創新工作方式
6.認真落實住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和市建委《關于進一步加強超過一定規模危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》文件精神,切實強化對建筑施工現場超過一定規模危險性較大的分部分項工程的監管,實現事前登記,事中備案,事后驗收的全過程管控,對建筑施工現場超過一定規模危險性較大的分部分項工程實行“登記—備案”管理制度。
7.繼續推進分組劃區域檢查制度。根據現有建筑工地布局及分析全年開工情況,做到合理區劃,合理部署、責任明確。
8.進一步加強建筑施工現場起重機械管理工作。根據《市城鄉建設委員會關于進一步加強建筑起重機械安全管理有關問題的通知》,加強對建筑起重機械備案、安拆單位備案、安拆人員備案和申報人員備案的審查力度,強化起重設備安裝、頂升、拆除告知和使用登記管理工作,加大監管力度,確保建筑起重機械設備安拆、頂升和使用安全。
(四)以迎接全運會為契機,全面提升文明施工水平
9.繼續開展建筑施工現場“文明施工年”活動。按照活動實施方案2013年為鞏固提升年,要于7月底前,完成以文明施工為重點的施工現場圍擋、門樓、出入口硬覆蓋、沖水設施、工程主體防護、宣傳標語、警示標志等硬環境建設方面規范化、標準化專項整治工作。加大文明施工檢查和懲處力度,定期通報“文明施工年”活動開展情況,為迎接全運會創造良好的施工環境。
10.開展爭創“文明工地”活動。全區所有建筑施工現場均要符合文明施工要求,建筑施工企業文明施工意識普遍提高,爭創“文明工地”活動蔚成風氣,持續優化施工現場環境,努力構建長效工作機制。
(五)嚴查細管,突出治理安全監管工作薄弱環節
11.強化企業現場管理。加強項目負責人、專職安全員和監理人員在崗在位監管,對“脫崗”問題實施嚴格處理。加強對建筑項目存在的違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業主、承包方等各方責任。
12.落實監督檢查計劃。堅持開展日常監督檢查,抓好特殊時段和節假日期間安全保障工作;嚴格執行安全隱患排查治理制度,認真排查治理安全隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,達到隱患整改率100%。
13.繼續開展建筑施工專項整治。開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的建筑施工專項整治活動,從工程項目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等施工部位和環節入手,細致、全面的開展檢查整治工作,遏制事故發生。
14.大力開展建筑施工現場消防安全專項治理和演練工作。督促建設、監理、施工單位加強消防安全管理,建立、完善逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,開展消防宣傳教育,落實各項防火措施,積極組織開展消防演練工作,確保施工現場消防安全。
(六)深化安全生產教育培訓,提高從業人員安全意識
關鍵詞:建筑;工程管理;途徑;研究
經濟的快速發展、城市化步伐加快都使建筑行業獲得了迅速的發展,建筑業的迅速發展導致了目前在建筑施工上很多問題出現,如建筑質量不合格,建筑安全問題,建筑技術水平有待提高等等,這些問題都急需良好的工程管理來進行解決。建筑工程管理涵蓋建筑工程的所有方面,本文主要從質量管理、安全管理、造價管理、項目管理等方面對加強建筑工程管理的有效路徑進行研究。
1建筑工程管理的特征
通常,各個城市都會通過特有的建筑物來體現當地的特色,因而建筑工程數目眾多、形態巨大,且擁有一定的文化內涵和經濟價值。所以,建筑工程管理在施工時占據著非常高的位置。建筑工程管理具備以下特征:(1)由于建筑工程的數量大、形態大的特征導致參與工程建筑的人員比較多,建筑周期長,其工程造價也相對較高,建筑地環境對其影響較大,故工程管理相對復雜。(2)隨著工程建筑的建設,影響其進度的因素也在逐漸增加,如建筑材料的供應及價格、規格的變化、國家政策的變化等。(3)當前工程多采取化整為零,多項目分別進行責任承包的管理方式。
2建筑工程管理質量管理
工程建筑的質量是工程管理的重心,建筑工程質量的好壞直接和施工單位的經濟效益、發展,甚至是生命財產有密切的關聯。因此施工單位必須加強工程建筑質量管理,提高企業競爭力。加強企業質量管理,重點是以下幾方式:(1)提升一線工作人員的素質管理。一線工作人員是建筑工程部門對建筑物進行施工的實施人,這些人員的施工技術、質量意識、協調能力、組織配合能力以及職業道德會直接關系到工程建筑的質量優劣。因此,要對一線作業人員進行嚴格篩選和監督。(2)建立完善的建筑原材料檢測程序和工作標準。建筑原材料的規格和優劣也會直接影響到工程建筑的質量,在選材上要盡量在節省成本的前提下選擇有國家許可和質量管理認證的原材料。(3)建立完整的各項目的事后驗收體制,完善施工管理。工程建筑多分為不同建筑隊同時進行施工、建設,建設過程中,需要一個專門的部門進行整體的施工項目管理,協調施工單位,同時對竣工建筑進行嚴格驗收,確保工程的質量。通過分析可以得出:在工程建筑施工前要提前做好建筑原材料、施工設備、建筑工地勘察等預檢,從開始就對工程建筑質量進行嚴格把關;施工期間要對照設計圖紙嚴格把控施工的各個細節;建設完成后要做好工程建筑的整體結構、質量的檢驗,做好事前、事中、事后每一步,嚴格把控工程建筑的質量管理。
3建筑工程的安全管理
建筑工地的安全生產一直是施工單位和國家都非常重視的問題,工程建筑的安全管理也是對施工現場的安全管理。(1)建立完善的安全管理制度。在建筑施工前針對建筑工地的特殊性,從工程建筑的施工、材料和設備的質量、消防和事故處理等方面建立嚴格的、完善的、健全的安全管理體系,確保施工現場一線工作人員的安全。(2)提高施工人員的安全意識。一線作業人員在工程建筑的建設中是風險最大的職業,稍有差池就會對一線人員的生命安全產生威脅。所以提升一線人員的安全意識,加強所有工作人員的安全教育也是必不可少的一環。(3)實行施工現場的安全責任到人制。施工現場環境復雜,影響施工安全的因素也比較多,實行施工安全責任制可以最大程度的調動每一位工作人員的積極性,在關乎自己利益的前提下,注意周圍同伴的安全,從而保障整個工程建筑的安全性。(4)加大投入,尤其是安全設備。安全設備技術的提高,也有利于提高施工現場的安全性,企業可以設立專項資金用于提高施工現場設備的安全性。(5)加大施工現場的安全措施檢查。施工現場各項準備工作完成后,要再次進行所有設備的安全檢查,并在施工現場設立安全檢查制度,要求安全檢查的工作人員認真、仔細的執行。
4建筑工程的造價管理
由于工程建筑設計資金量大,所以一般會提前根據設計圖紙和工程方對建筑質量的要求,進行項目資金預算;用以在確保工程質量的條件下,降低建筑成本和建設過程中的資金運轉。(1)建立健全的市場價格管理制度。這里的市場價格主要包括原材料的價格體系、工程造價計量體系等,嚴格的市場價格管理可以為招標方提供造價預算的同時,也為工程建筑的質量管理打下了一定的基礎。(2)建立科學的工程造價計量。合理的工程造價,不僅可以讓承包方節省成本,也可以讓招標方有更好的工程預算,所以利用科學的管理方法,引進新的造價預算技術和理念,完善工程造價管理體系也是十分必要。
5建筑工程的項目管理
建筑工程管理包含項目管理,項目管理涉及到建筑工程的各個環節,其中包括進度管理、合同管理、成本管理、安全管理和質量管理等。項目管理主要是在有限的條件下,利用科學的管理方法和手段,對項目整體進行管理。包括協調各部門間的配合、原材料的入口把控、施工結束后的驗收等。同時在工程建筑質量得到保障的條件下,降低企業成本、加快施工進度。結合造價、質量和安全管理的有效管理措施,得出項目管理和工程管理的有效方式有:加強質量和成本管理;加強施工安全管理;優化人員配置,加強人員管理;建立健全的競爭和工程監督制度。
6結束語
建筑工程管理涉及到工程建設中的方方面面,利用科學的工程管理辦法可以在保障建筑工程進度及安全的前提下,保證建筑工程的質量,既可以有效的保障企業的經濟利益,也提升了企業的競爭力。因此需要不斷引進新的管理制度,加強管理,完善工程管理手段,推動企業施工管理手段和經濟效益。
作者:鄭越 單位:吉林省華唐裝飾設計工程有限公司
參考文獻:
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張壽威
摘要:近年來,在建筑業快速發展的過程中,我國加大了對建筑工程質量管理、成本控制以及施工技術等方面的研究,然而卻在一定程度上忽略了對
建筑工程建筑安全消防生產的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。
關鍵詞:建筑工程,安全,消防,施工,管理
我國建設工程投資規模的逐漸擴大,建筑施工隊伍也在持續增多,這
就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢,建設主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監管力度,及時督促建筑施工中存在的隱患,
避免安全消防事故的發生。
1 建筑工程施工現場消防安全狀況
1.1 首先,建筑施工現場除不燃建筑材料外,還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網、油漆、汽油、電
器、臨時板房等易燃易爆品,在一些裝修施工現場,有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品,這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實,施工現場大多數勞務人員為農民工或者臨時工,沒有系統的
學習和培訓,疏于管理,缺乏安全施工操作規程、消防安全知識,安全意
識淺薄,以至于違反安全操作規程、違反電器安裝和使用的安全規定。隨
處吸煙及用火不慎等問題時有發生。加之施工現場臨時管、線路繁雜凌亂,
缺乏施工經驗,致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題
2.1 監督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普
遍不到位,部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制,
對建設單位持遷就態度。
其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現
象,部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的
現場,一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放,嚴重影響著影響著消
防通道的順暢,一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂,對
一些安全防護用品未按規定進行檢測,
最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構
和監督執法人員利用職權謀取私利,影響到消防機構建筑消防管理的實際
績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。
2.2 激勵機制不夠健全
單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要,消防機構既要通過懲
戒制度制約違紀違法行為,也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效
的激勵機制,因此,無法調動消防監督人員的積極性。
3 建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議
3.1 發揮監督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施
工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分,把責任落實到人,避免失控
局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤,建立
起有助于調動相關人員的消防安全積極性,加強消防安全的監督和檢查,
制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點,針對消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全
因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責任書。
其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃
分各作業區,特別是危險物品庫房等區域,盡量采用難燃性建筑材料來提
高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還
要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場
應該配備應急搶險器材,臨時用電堅持做到三級配電,兩級保護,為確保
防火安全,檢查時保持消防通道暢通,盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量,重要的一點是在
機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認
識,只有企業領導加大安全方面的投入,并建立完善的安全管理體系,建
筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平,才會
自覺抵制違章作業及冒險施工;二是采取有效措施規范人的行為。要確保
證施工的安全,一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全
培訓,使之深刻理解安全生產的重要性和必要性;另一方面是使施工人員
按照程序進行標準化作業,并針對性地進行安全消防技術的教育培訓,認
真學習新的安全消防技術標準,從而采取各種途徑保證施工生產標準化、
規范化;第三方面是改進建筑安全監督管理辦法,任何行業的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結合。 我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點
負責制相結合的方法,指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監
督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法,既解決了
工地現場安全員技術水平低下的問題,又培養確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵機制
激勵的方式有多種,物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要,
每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在
精神上、心理上和事業上努力向上的同時,也不應忽視物質性激勵的作用。
這兩種激勵方式均屬于拉力,而競爭性激勵來自于外界壓力,行為者被動
接受其作用,通常會表現為一種推動力;如果存在不公平競爭則會起到消
極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立,完善建筑施工
企業的獎勵方案,建立不同項目的統一的信息化平臺,采取信息化手段記
錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為,并進行屏蔽。其次
是在工程招標和資質年審中進行量化扣分,從建筑市場建立聯動處罰機制,
對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰,確保施工人員
時刻牢記安全消防問題,確保建筑工程順利進行。
總之,在建筑工程中,消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性,健全的管理制度需要
通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵,這樣才能保障住戶的居住環境更
加安全。
參考文獻
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