時間:2023-09-10 14:40:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇糧食工程技術與管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、水利工程對農業可持續發展的要求
農業的可持續發展的提出,標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。
過去,在農業發展中片面強調水資源開發,著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展,關心的是在開發灌溉水資源的過程中,增強農業后勁,而不是隨意破壞農業環境。
解決我國糧食問題,必須立足國內,依賴國際市場,不僅存在巨大的經濟風險,而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節國內市場,過去這樣做了,今后還會繼續這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農,增加農業投入,嚴格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應,培育良種,調動農民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農業不穩,這是關鍵所在,重中之重?,F在的水澆地,一般單產可達7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴大灌溉面積,再配合其他增產措施,才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優良,農田管理多么科學,政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場大水,可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命,即使動員人民群眾搶險救災,化險為夷,每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看,并重新認識它的意義和作用。
二、水利工程對農業可持續發展的措施
農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現,要實現農業的可持續發展,需要多方面因素的共同努力,任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展,首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整,如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展,需要多方面的共同改進,我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。
1.工程節水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統,此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題,因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整,有一些全局范圍內的大型水利工程,同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農業灌溉服務,所以對于這些水利工程,特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。
2.農業節水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥,提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術,以及防風林建設和水土保持,此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量,降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施,是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求,對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言,要想將這項工作的效果發揮到最佳,就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護,是一個系統的工程,必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中,不可避免地會涉及一些工程技術,這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新,是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。
3.覆蓋保墑技術
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發,減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達到蓄水保墑,提高水的利用率,促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%,增產10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節水20%―30%,增產30%―40%。
4.考慮農業種植結構
節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率,但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的,灌溉和農業措施的結合,不僅是提高水分生產率的需要,而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發,特別在作物生產前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有:耕作保墑技術,如“虛實并存”耕作技術;秸稈、地膜覆蓋技術;噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜,針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。
5.加強節水工程管理
節水灌溉重建輕管的問題,已經引起人們的高度重視,特別是社會主義市場經濟條件下和現有的生產方式下顯得尤為重要。國內外的有關專家認為,節水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實上,工程建設好,因管理不善使工程效益難以發揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展,資本市場對農業的關注度也有所上升,在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司,以及各地成立的節水抗旱服務組織,在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對于明晰產權,國有資產保值增值,調動農民的積極性都有重要的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:糧食工程;教學體系構建;“能力+平臺”
中圖分類號 G642.0 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)13-0157-03
糧食是人類賴以生存的主要物質資源,是國泰民安之本。我國是一個人口大國,也是糧油生產、加工及消費大國[1]。據國家統計局統計,2014年我國糧食播種面積達112 738.3萬hm2,全國糧食總產量達60 709.9萬t。隨著糧食產量的迅速增加,糧食加工水平的不斷提高,對糧食行業專業人才的急迫需求也在不斷增加[2]。2013年1月,總理在考察國家糧食科學研究院時提出,要做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章,這對我國糧食行業發展提出了產業、技術、政策、人才的一體化創新的要求。發展糧食行業需要不斷利用現代科學技術、現代物質條件、現展理念、現代管理方式、現代組織制度和經營形式,對傳統產業進行改造和提升。因此,糧食行業急需通過技術創新、產業組織創新、發展政策創新和人才培養創新來全方位提升行業核心競爭力,從而確保我國糧食安全,滿足社會需要。
1 糧食工程專業目前存在的問題
1.1 糧食專業人才數量少,技能水平低 糧食工程專業旨在培養能夠從事糧食生產技術管理、糧油產品加工、糧食工程規劃管理等工作的高級技術應用性專門人才,其就業主要面向糧食生產、儲運、加工、銷售領域的技術管理工作。目前,我國糧食行業面臨的高層次人才嚴重短缺問題日益嚴峻,糧食專業人才數量少,技能水平低,高技能人才數量急缺。據統計,2012年我國糧食行業從業人員為154萬人,其中技術工人23萬人左右,具有大學學歷12.83%,有研究生學歷的僅占0.02%,低于食品產業平均水平,更低于整個工業部門。因此,加快培養既有糧油食品工程專業背景,又熟悉經濟、管理、流通等實踐能力的復合型人才非常緊迫[3]。
1.2 糧食工程專業人才輸送不能滿足市場需求 我國目前開設糧食工程專業的院校為數不多,尤其是本科院校,目前主要有河南工業大學、南京財經大學、武漢輕工大學、青島農業大學等10余所高等院校,所培養的學生數量十分有限。總體來講,糧食工程專業人才輸送還不能滿足市場需求,仍有待發展。糧食工程專業要求學生成為具有較強的動手實踐能力和較扎實的理論基礎的工程技術人才,才能勝任糧食生產、儲運、加工、銷售等領域的技術與管理工作。以南京財經大學為例,根據南京財經大學就業指導中心的統計數據顯示:近年來,食品科學與工程專業(糧食工程方向)畢業生的就業去向多元化,有食品生產企業、各級糧油購銷儲運公司、糧食儲備庫、糧油加工廠等;工作類別也非常廣泛,有行政和企業管理、產品質檢與營銷、產品開發、科學研究和工程設計等。
1.3 實踐教學有待加強 雖然學校充分考慮到糧食工程的專業特點,在教學計劃中增加了實驗教學比重,以增強學生的實踐動手能力,但仍沒有擺脫純理科教學的培養模式,實踐性教學環節仍顯薄弱。相比于江蘇省乃至于我國的高校而言,糧食工程專業作為南京財經大學2013年新增專業,實踐教學也還存在相當的差距。如思想認識不到位;實踐課程設置脫離實際、內容不新、課時不足;實習基地少;教學質量調控和評價不完整、不理想等缺點和不足。糧食工程專業課程仍沒有完全擺脫“講授性教學”的傳統培養模式的束縛。課程與實踐結合不緊密,特別與企業需求結合的實踐內容相對過時,實踐周期相對較少[4-5]。
2 糧食工程專業“能力+平臺”教學體系構建的探索途徑
工程和創新兩大能力是專業人才培養的核心,通過校內模擬與校外實戰2個實踐平臺是兩大能力培養的有效載體。基于多年食品科學與工程專業的實踐教育,在分析目前新增的糧食工程專業的今后社會需求和用人單位對糧食工程專業學生素質、能力等人才規格要求的基礎上,我校糧食工程專業相關教師逐步統一了糧食工程專業應用型人才的培養目標,并對糧食工程專業“能力+平臺”的教學體系構建進行了初步的探索。
2.1 “能力+平臺”專業實踐教學體系的構建思路 針對現階段工科院校糧食工程專業實驗課程設置不合理、校外工廠實習流于形式的缺點,依托南京財經大學食品科學與工程學院構建糧食工程專業“能力+平臺”實踐教學體系,通過設置專業實踐教學環節,為我校糧食工程專業學生工程能力、創新能力的提升奠定堅實的基礎。南京財經大學“能力+平臺”專業實踐教學體系的構建思路如圖1所示。
2.2 糧食工程專業“能力+平臺”教學體系教學實踐改革方法 針對現階段工科院校糧食工程專業實驗課程設置不合理、校外工廠實習流于形式的缺點,本文以圖1的“能力+平臺”專業實踐教學體系為基礎,從“能力+平臺”教學體系構建角度提出教學改革方法,為提升糧食工程專業實踐教學質量,輸送高水平糧食工程專業人才奠定理論基礎。
2.2.1 改革傳統實踐課程,完善實踐教學體系 理論教學與實踐教學是糧食工程專業2個不可或缺的重要教學環節,而實踐教學又是傳統理論教學的補充、完善和創新[6]。在實踐教學體系構建過程中,我們改變了傳統專業實驗課程設置依附于理論課體系的橫向模式,超越單門課程的范圍,建立實驗課程之間的系統聯系,在原有實驗課程的基礎上設立相對獨立的縱向聯系的課程,形成縱橫交叉的網狀專業實驗課課程體系,實現糧食工程專業無機化學、有機化學、生物化學、食品化學等實驗課程之間的縱向聯系和貫通。
2.2.2 改革實踐課程資源分配,組織專業系統化實踐課程 開展綜合性、系統性、交叉性、創新性的實踐課程,是幫助學生正確全面理解相關理論知識及專業不同知識點相互聯系的關鍵。因此,我們改變了略顯僵化的按課程分配和管理實驗室資源的舊模式,在與學院充分溝通的前提下,統合實驗資源,實現實驗教學以及學生創新科研活動中的平臺式共享,增加學生創新能力鍛煉的機會。學生在完成基本課程實驗課程的同時,可根據自己興趣需要,在專業教師的系統指導下,自行組織團隊參與省級、校級的“大學生創新創業訓練計劃”、“南京高校食品科技論壇”“挑戰杯”大學生創業計劃大賽”等項目的相關工作。徹底改變實驗教學由傳統單一課程組和學生班級為單位的組織形式,形成交叉型的教學指導團隊和興趣型的學生學習團隊。并在原有實驗課程基礎上豐富專業實驗課程的內容,設計接近企業生產過程、工程實際以及學科知識交叉的實驗內容,使實驗教學內容體現糧食工程課題的系統性和全面性。
2.2.3 加強專業實踐環節的組織和團隊指導 協作企業單位在實踐教學改革中扮演著不可或缺的重要角色[7]。目前,我校糧食工程專業校外協作單位數量逐漸提高,建立了多家合作企業工作站點和校外實訓基地,與協作單位共建常設的校外實戰訓練平臺,合作建立指導團隊,讓學生通過這個平臺參與到協作單位實際的糧食開發檢測與設計項目中,讓學生接觸糧食工程的核心技術,使學生通過實戰鍛煉掌握工程實施和工藝創新的技能,培養學生學習興趣,提高實踐教學效果,使學生畢業后盡快能適應社會需求。
通過這些措施,一方面將原先僵硬的、以驗證型為主的校內實驗課程改革為以交叉性、開放性、團隊性的實驗課程,使學生在校內專業實踐平臺上初步形成創新能力和工程能力;另一方面,將原先流于形式的校外實習進一步改革為嚴格的、貼近實際的實戰鍛煉,進一步培養創新能力和工程能力。
2.3 實踐教學體系實施成果 經過近幾年對糧食工程專業“能力+平臺”教學體系建設,逐步形成了一系列成果。目前南京財經大學已立項建設糧油質量安全控制及深加工國家重點實驗室培育建設點,糧食儲運國家工程實驗室(稻谷儲運工程技術平臺)已經建設完成。獲得省級精品課程1門,雙語課程4門,并獲得多項省級立項創新項目。在2015年教改課題立項,重點項目1項,一般項目3項。同時,糧食工程專業學生多次踴躍參加創新訓練大賽,多次在高校學生食品科技論壇獲得一等獎等優異成績,充分證明了專業實踐教學的改革對學生實踐能力、工程能力和創新能力的提升起到了重要的作用。此外,糧食工程專業與江蘇省糧食集團等大型知名企業合作共建高水平產學研合作基地和企業工作站,提升學生自主創新能力和與市場企業需求相適應的技能掌握能力,使學生在畢業就業和今后的專業工作中擁有足夠的競爭力和發展后勁。根據南京財經大學就業指導中心的統計數據顯示:近年來,糧食工程專業畢業生的就業去向多元化,以食品生產企業、各級食品行政監管機構部門和繼續深造為主,工作類別也非常廣泛,在上崗后畢業生也獲得了用人單位的高度評價,極大地提高了我校糧食工程專業學生能力水平的認可度和社會影響力。
3 結語
南京財經大學糧食工程專業“能力+平臺”教學體系的構建,是我校高等教育教學改革過程中創新性嘗試。目前,新的社會形勢和對高水平糧食工程專業人才的急迫需求,要求我們必須高質量的完成糧食工程專業人才的高等教育建設。因此,要以構建校內工程模擬和校外實戰訓練兩大實驗實踐平臺為基礎,進一步采用和融合創新性的教學手段和指導手段,實現傳統“理論教學型”向“能力+平臺”教學實踐的改革,努力為我國糧食行業輸送更多高水平優秀人才。
參考文獻
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【關鍵詞】糧食工程專業;實踐教學;問題;改革
鄭州糧油食品學院糧食工程專業在我校一直占有重要地位,它是建校之初就有的最早的幾個專業之一,從上世紀五六十年代開始到現在,為我國糧食工業系統培養了大批工程技術人才。盡管學校改名河南工業大學,所占的比重有所下降,但仍是我校、乃至河南高校具有特色的專業之一。
近年來,糧食工程專業教育伴隨著高等教育的改革取得了長足的進步,但就其實踐教學而言則存在著諸多問題,這是我們糧工專業教育的軟肋。為此,我們必須認真分析專業實踐教學存在的問題,積極探索相應的改革舉措。
一、糧食工程專業實踐教學存在的主要問題
(一)教育思想和認識問題
不重視實踐教學。由于受傳統文化教育觀念的影響,我國各級教育歷來重理論、輕實踐。糧食工程專業的顯著特點在于其有很強的工程性、技術性、實踐性,專業忽視實踐教學較之其他專業而言其后果更為嚴重。糧食工程專業屬于工科,歐美發達國家不但在工科本??平逃A段有充分的實踐教學環節,而且在這之后還必須接受幾乎全部為實踐技能訓練的繼續工程教育?,F今社會普遍反映我院糧食工程大學畢業生動手能力不強、實踐能力較差,說明了工科專業的實踐教學的確存在著較大問題。對此,必須改變輕視實踐教學的觀念,強化實踐教學的地位。
(二)院內沒有配套的實習基地或實習工廠
在1978年我剛入校時,我們還能看到學校為糧工專業實踐教學服務建造的實習工廠,有磨粉實驗用的自成體系的德式實驗磨粉機組,碾米實驗設施,通風與氣力輸送實驗系統等,盡管當時這些設施還不夠完善,學生可以就近、就地到這些校內實訓基地進行實際操作和專業技能訓練。這種院校自有的實踐教學基地可以充分發揮教育職能,對于學生實踐能力的培養有著不可或缺的重要作用。特別是90年代,由當時的一批糧工系專業教師主動發起了發起小麥制粉實驗工廠的籌建工作,充分利用這些教師在社會上的影響和企業的關系,采取我們出技術自己設計、企業贊助部分設備、學院支持部分資金的辦法,成功籌建了建院以來最完善、最符合教學與學生實驗用的實習工廠,不但可以滿足學生的教學實踐的需要,而且也可作為科研試驗的中試車間。但是后來,這種校內實訓基地由于受市場經濟和資金欠缺的影響,大都不能運行下去,無法維持正常的運轉開支,改變了專門為教學服務的宗旨,嚴重地影響了糧工專業的實踐教學和人才培養質量,成為近些年糧食工程專業教學中的一個突出問題。
(三)校外實習基地不能滿足實踐教學的需要
90年代以前,糧食加工廠屬于國營企業,糧食供給屬于典型的計劃經濟,糧食加工廠按糧食部門計劃調撥原料和供應成品,糧食加工廠之間不存在競爭問題。工廠、企業熱情接待和安排實習,工人和技術人員均不計報酬的關懷和指導實習,學生可親自在車間或技術部門參與機器操作和技術實踐,不但增長了實踐工作能力,也學到了勞動人民的好品質,可謂思想業務雙豐收。在當時,教師帶領學生到社會上的公司、企業實習是培養合格高級工程技術人才的重要實踐教學舉措,工科專業學生的校外實習效果是可以得到保障的,是頗值得稱道的。但是,當今由于受到市場經濟的影響,廠家怕干擾生產秩序,影響經濟收益,不愿甚至拒絕接待學生實習,致使校外實習只能走馬觀花,學生得不到相應的專業技能訓練。近些年,糧工專業校外實習暴露出的問題較為嚴重,早應引起我們的重視。
(四)校內實驗教學存在不足
糧工專業的大部分課程都有相應的實驗內容,但是,很多重要的實驗無法進行,只能進行一些最基本的、簡單的實驗。傳統的實驗教學主要是開設驗證性、重復性、演示性的實驗,表現對已有的理論、成果或現象的重復。教師事先提供實驗指導書,規定了詳細的實驗步驟和細節,學生只能逐條照此辦理。這種重復、被動的實驗教學模式,束縛了學生的手腳,在某種程度上窒息了學生的創新思維和想象能力,其實驗課效果不佳就是必然的了。
(五)課程設計和畢業設計環節存在問題
課程設計和畢業設計是為保證課程的教學質量,培養學生分析問題和解決問題能力的重要教學實踐環節。工科專業技術基礎課、專業課在課堂教學之外一般都應安排相應的課程設計這一實踐性教學環節。多年來課程設計一般都隨堂進行、紙上談兵、力度不夠,效果不夠理想,而相當多的課程僅限于課堂講授,沒有安排相應的課程設計。畢業設計是工科專業最重要的一個綜合性實踐教學環節,但仍存在較多問題。如選擇不與工程實際結合的虛擬設計題目;題目偏小單一,得不到綜合性訓練;題目重復,多人同題;要求不嚴,單師(只有校內教師)指導等。
(六)實踐教學環節中有經驗的教師投入不夠
其一,對工科專業學生而言,從事實踐教學的教師最好是由工程經驗豐富的教師擔任,尤其是糧食加工專業。但是,受市場經濟大潮的影響,有經驗的專業教師一般都比較忙,不能或沒有時間或不愿意將精力和時間花在學生的實踐教學上。其二,在高校教師隊伍中,承擔實驗課等實踐教學的師資一直不被重視,這已是高校師資隊伍建設進程中早已存在,但始終不得解決的老問題。實踐教學的師資普遍存在著學歷偏低、水平不高、待遇較差的狀態。如教師工作量只計課堂教學,只有課堂教學有授課酬金,外出帶實習的教師花上20天時間,全部時間用上,還要在經濟上貼補、承擔與企業聯系和協商其他問題,其辛苦困難程度很大,但是工作量方法上極不合理,所得到的工作量很少,極大地打擊了教師的從事實踐教學的積極性。由于實踐教學的師資長期不被重視,致使實踐教學師資隊伍不穩,整體素質不高的狀況一直得不到根本的轉變。
二、糧食工程專業實踐教學的改革探討
(一)從思想上重視專業實踐教學
必須認識到糧食工程專業具有很強的經驗性和實踐性。目前“實踐才是工程專業的根本”已成為國際高等工程教育界的共識;美國麻省理工學院提出了高等工科教育要“回歸工程實踐”的教育理念。鑒于此,我國的工科教育必須重視實踐教學,樹立工科專業“實踐教學與理論教學同等重要”,“實踐是工科專業人才成功之本”的教育理念。
(二)加強和完善校內實習工廠建設
我們已經有了良好的實習工廠的基礎,應該在此基礎上進一步改進、完善和充實,加大資金投入,使其能正常運轉起來,改變目前只能擺在那里觀摩參觀的現狀。校內實習工廠等實驗基地在實踐教學方面有隨時性、方便性、顯效性的優勢。校內實訓基地要納人學校編制,由學校教學部門統一管理,配備高水平“雙師型”的實習指導教師。要經常性地向學生開放這些為教學服務的實訓基地,學生可以在課余時間根據自身特長和興趣到實訓基地進行操作和技能訓練,允許學生在此從事科技實驗、技術革新等創造性活動。
校外實踐教學更具真實性、實用性。要在社會上選定一些相關的公司、企業建立相對穩定的實習基地。鑒于目前公司、企業的市場性經營性質,應改變校外實踐教學的方式和內容。
(三)改進實驗教學
結合糧食工程專業的特點,改革傳統的實驗教學模式,向創新性、針對性、設計性的實驗教學模式轉變;在于充分尊重學生在實驗教學中的主體地位,允許學生按照教學要求自行設計實驗方案,充分發揮學生在實驗教學中的想象力和創造力。教師主要是宏觀把握和原則指導,提供良好的實驗教學環境。實驗室必須經常性的向學生開放,允許學生在課余時間到實驗室做些感興趣的實驗、搞些創造性的小發明、小制作的實驗等。
(四)加強課程設計和畢業設計的改革力度
結合糧食工程專業的特點,即每門技術基礎和專業課程都必須安排相應的課程設計環節。課程設計可以隨堂進行,重要的課程要安排1—2個專用課程設計周。課程設計要隨時融人新理論、新技術、新方法。在教師指導下,學生可以根據教學要求自選設計題目,尤其注重到工程實踐選擇那些與課程相關,大小適中的設計題目。課程設計要防止題目雷同,盡量做到一人一題;防止內容雷同,即在題目相同的情況下,必須保證設計內容的不同。
第一條為規范糧食工程建設標準編制工作,進一步明確管理程序和要求,根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、法規和規章,結合糧食工程建設的特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于糧食工程建設標準的制定與修訂。糧食工程建設標準包括國家標準和行業標準。
第三條對需要在全國統一的糧食工程建設通用技術要求應制定國家標準,其范圍為:
(一)《工程建設國家標準管理辦法》中規定的國家標準范圍;
(二)重要的糧食工程建設技術要求。
第四條對于沒有國家標準,而需要在糧食行業內統一的糧食工程建設專用技術要求應制定行業標準,其范圍為:
(一)《工程建設行業標準管理辦法》中規定的行業標準范圍;
(二)糧食工程建設的一般技術要求。
第五條糧食工程建設標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是糧食工程建設中保障安全生產、人身財產安全、環境保護,以及保護資源、節約投資、提高經濟效益和社會效益等必須強制執行的標準。糧食工程建設中非強制執行的標準屬于推薦性標準。
第六條下列標準屬于強制性標準:
(一)糧食工程建設的勘察、測量、設計、施工(包括安裝)、驗收、維護等重要的技術標準;
(二)糧食工程建設涉及安全和環境保護的標準;
(三)糧食工程建設質量檢驗評定標準;
(四)糧食工程建設需要強制執行的其他標準。
第七條國家糧食局負責管理全國糧食工程建設的標準化工作。國家糧食局流通與科技發展司負責糧食工程建設標準的計劃、審批、、宣傳貫徹和日常管理,聯系國務院工程建設主管部門。待中國糧食工程建設協會成立后,在協會的基礎上設立全國糧食工程建設標準技術委員會,負責糧食工程建設標準制修訂審核工作。
第二章標準申報
第八條糧食工程建設標準實行開放式申請。申請單位應編寫擬編標準的工作方案,在規定時間內連同申報文件報國家糧食局流通與科技發展司審查。工作方案主要包括:主編單位相關資質證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業績;主要章節、條目內容提要;編制所需資料以及需要調查研究解決的主要問題;各階段工作的進度安排;編制組成員組成及分工;所需工作經費預算;擬采取的主要工作措施及相關承諾等。國家糧食局根據申報情況,采取方案比選或招標的方式確定主編單位。
第九條糧食工程建設標準編制工作的主編單位和編寫人員應具備下列條件:
(一)主編單位
1.承擔過與該標準項目相應的工程建設咨詢、設計、施工或科研任務;
2.具有豐富的糧食工程建設經驗,在該領域能代表本行業的技術水平,并能組織解決標準編制中的重大技術問題;
3.具有一定數量符合專業資質要求的編寫人員;
4.具有承擔部分編制費用的能力。
(二)編寫人員
第一起草人一般應為主編單位人員,應當具有工程系列正高級專業技術職務任職資格,有制定相關標準規范的實際經驗以及良好的組織協調和文字表達能力。其他編寫人員應為從事相關專業、具有豐富的工程建設經驗和較高技術水平的工程技術或管理人員。
第十條國家糧食局對申報的標準進行審核,提出編制計劃。其中,行業標準編制計劃由國家糧食局批準,國家標準編制計劃報國家有關部門批準。主編單位根據批準的編制計劃和工作方案在規定時間內組織開展標準的編寫工作。
第十一條根據國家有關部門的要求和糧食工程需要編制標準的情況,國家糧食局負責向有關部門申請標準專項經費,用于補助糧食工程建設國家標準或重要行業標準的編制。
第三章標準編制
第十二條標準編制必須貫徹執行國家的有關法律、法規和技術政策,適應工程建設和技術的發展,滿足綠色和安全儲糧的要求,體現環保、節能、安全、實用等原則。
第十三條標準編制應積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料等方面的成果。同時,標準編制中涉及的關鍵技術問題應進行專題研究或測試驗證。專題研究和測試驗證的成果,經專家審定后,方可納入標準。
第十四條標準的條文應嚴謹明確,文字精煉,其術語、符號、計量單位等應符合有關規定。標準的內容深度,應能滿足編制可行性研究報告和設計文件的要求,以利于控制初步設計和項目的建設水平。
第十五條糧食工程建設國家標準和行業標準的編寫格式按照建設部《工程建設標準編寫規定》(建標〔1996〕626號)執行。
第十六條標準編制分為四個階段,即準備階段、征求意見階段、送審階段、報批階段。
第十七條準備階段的工作包括:主編單位根據編制任務通知的要求,落實標準編制組成員和編制經費,制訂標準的工作大綱,組織召開編制組工作會議。
第十八條征求意見階段的工作包括:收集資料和調查研究、編寫征求意見稿及其有關文件、征求意見。征求意見稿應廣泛征求糧食企業、設計和施工單位、有關管理部門,以及監理、項目評審機構的意見。征求意見的期限一般不超過兩個月。
第十九條送審階段的工作包括:主編單位應對所征求的意見進行歸納整理,分析研究,按有關要求編制“征求意見處理匯總表”,并據此修改征求意見稿,形成送審稿。主編單位負責組織有關專家對標準送審稿進行審查,形成會議紀要和對主要內容的審查意見、對送審稿的評價及處理意見等。
第二十條報批階段的工作包括:主編單位對審查會議的意見進行深入的分析研究,按有關要求編制“審查意見處理匯總表”,據此修改形成報批稿,以公文形式報國家糧食局審批。
第四章標準
第二十一條糧食工程建設國家標準按有關規定報建設部審批、編號、。
第二十二條糧食工程建設行業標準由國家糧食局審批、編號、,并報建設部備案。編號由行業標準代號(LS8×××、LS9×××)、標準順序號及年號組成。
第二十三條糧食工程建設國家標準的出版按照建設部有關要求組織。糧食工程建設行業標準的出版由國家糧食局負責組織,標準的出版印刷應符合建設部《工程建設標準出版印刷規定》(建標〔1996〕626號)的要求。
第五章復審與修訂
第二十四條標準實施五年后,應根據科學技術的發展情況和糧食工程建設的實際需要進行復審。糧食工程建設國家標準按有關規定報建設部復審;糧食工程建設行業標準由國家糧食局復審。
第二十五條標準復審后應提出其繼續有效或予以修訂、廢止的意見。
第二十六條對確認繼續有效的標準,當再版或匯編時,應在其封面或扉頁上標準編號下方增加“××××年×月確認繼續有效”字樣。
第二十七條對于需要全面修訂的標準,其修訂工作應符合編制糧食工程建設標準的有關規定。
第二十八條對于需要局部修訂的標準,按照建設部《工程建設標準局部修訂管理辦法》(建標〔1994〕219號)執行。
第二十九條對于需要修訂的標準,其修訂工作由原主編單位優先承擔。
第六章經費管理
第三十條標準的編制經費主要由標準編制申報單位自籌落實,國家重點對強制性標準和基礎類、通用方法類、公益類推薦性標準給予一定補助,原則上國家標準補助50%,行業標準補助30%。標準補助經費的管理按照《國家標準制修訂經費管理辦法》(財行〔2007〕29號)的有關要求執行。
第三十一條標準編制補助經費原則上分兩次撥付,在國家糧食局下達編制任務后撥付補助經費的40%,其余費用在標準完成后撥付。在國家補助資金撥付前,自籌資金應全部到位,單獨建賬并按承諾使用。若編制經費超出資金使用規模,由編制單位自籌解決。
第三十二條各主編單位對標準編制費用要單獨記賬,??顚S茫瑯藴示幹仆瓿珊?,按有關要求及時編制財務決算并報國家糧食局。
第七章日常管理
第三十三條對于沒有正當理由不能按時完成標準制定與修訂任務的主編單位,不予安排新的糧食工程建設標準的制定與修訂工作,并將補助經費收回。
堅持求實創新的科學發展觀,堅持以人為本和市場導向原則,按照“系統設計、分步實施、重心前移、綜合考核、重點突破”的思路,強化源頭創新和引進消化再創新,強化優勢集成和扶優扶強,強化優勢產業發展和富民強縣,著力提高企業和產品核心競爭力,積極推進區域創新體系和創新能力建設。
二、申報范圍
圍繞“新農村建設科技專項、院市合作科技專項、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項、特色種養殖科技專項、制造業信息化科技專項、高新技術產業化科技專項、提高減災防災能力科技專項”等重點科技專項行動計劃涉及的關鍵共性技術攻關、重大技術改進、重點優勢資源開發、重大管理技術創新等,申報20*年市級科技計劃項目。
三、申報原則
1、自主創新原則。申報項目必須明晰知識產權歸屬,必須突出原始創新、引進和集成創新以及消化再創新主題,具有較強的創新性和先進性。
2、優勢集成原則。注重優勢院所、優勢專家、優勢企(事)業緊密聯合、協同攻關,優先支持院市科技合作項目。
3、產業化經營原則。強調科技攻關計劃成果或研究開發的配套技術,能在工農業生產上及時轉化和應用推廣。
4、富民強縣原則。突出“科技”含量、彰顯“富民”內涵、體現“強縣”張力,具有帶動與輻射作用。
5、項目績效原則。項目申報必須規范,計劃任務書必須完備,項目實施必須有技術方案,項目跨年度實施過程中必須有階段性總結,項目實施完畢必須結題驗收和出成果(通過市或縣一級鑒定驗收)。
四、實施年限
原則上按照20*-20*年跨年度進行設計,實行計劃項目中期評估、檢查和到期結題、驗收(鑒定)的動態管理模式。
五、申報內容或方向
1、新農村建設科技專項圍繞農業科技示范基地、新型農村科技服務體系、農民科技培訓、星火科技扶貧和農村科技信息化五個方面,突出“三村建設”主題,強化產學研結合和可持續發展,以市場為導向,依靠科技進步,促進農業產業結構調整和農村經濟健康、快速發展。
1)農業科技示范基地。農業科技園區科技能力建設,主要包括科技成果轉化、技術集成示范、特色資源開發和主導產業培育。
2)農村科技服務體系。以大學、科研院所為依托的新型農村科技服務體系建設試點示范,探索農業科技專家大院、龍頭企業技術創新中心等新模式。
3)新農民科技培訓。以提高農民科技致富能力為目標,以星火培訓基地和星火學校為依托,組織開展農村先進適用技術培訓、非農產業就業技能培訓、市場營銷知識培訓等。
4)星火科技扶貧。以3個國家扶貧開發工作重點縣為主要對象,通過引進、轉化農業科技成果,示范、推廣農村先進適用技術,培育、壯大區域特色優勢產業,促進貧困地區脫貧致富。
5)農村科技信息化。基于“三電”(電腦、電話和廣播電視)的農村科技信息服務體系建設試點示范,農村科技信息資源庫建設等。
6)糧食豐產科技工程。根據我市糧食作物主產區的氣候生態特點和生產條件,圍繞實現三個提高(單產、質量、效益)和五良配套(良壤、良種、良法、良制、良水),對糧食作物持續豐產共性關鍵技術和產后減損增效技術攻關、技術集成轉化與大面積應用示范進行系統設計,為糧食作物主產區提供系統、成套、整體的技術模式。
2、院市科技合作科技專項以與中國科學院成都分院、中國石油大學(北京)、成都理工大學廣泛開展的院(校)市科技合作項目為主要支持對象,重點在優勢資源開發和環境治理等方面。
1)優質富硒茶無公害化、清潔化、標準化生產技術規程研究;提高產品安全衛生質量、降低生產成本,*到HACCP認證標準和國家QS標準;
2)鹽鹵及雜鹵石資源的綜合利用開發研究與產業化發展;
3)泥石流、地震、洪水等災害的預報、預警和安全防范技術及裝備研究開發;
4)按照減量化、再利用、資源化的原則,開展資源綜合利用技術設備研究開發及節能、節地、節水、節材技術研究開發;
5)油氣開發及附產物綜合利用相關技術研究。
3、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項重點開展優質高產多抗苧麻新品種和優質高產雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術研究;苧麻優良不育材料的創造;特高支高產苧麻新品系選育;苧麻加工企業生物脫膠關鍵共性技術的開發與推廣。
1)*州苧麻加工企業生物脫膠關鍵共性技術開發與推廣;
2)優質高產多抗苧麻新品種和優質高產雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術研究。
4、制造業信息化科技專項積極開展*州市制造業信息化應用工程及省級重點城市網站建設;廣泛開展計算機輔助設計、輔助制造、輔助工藝、產品數據管理、客戶關系管理、供應鏈關系管理、財務管理以及企業資源計劃管理等信息技術的應用工作。
1)重點開展CRM在現代制藥業的應用示范,葉輪加工機床數控化改造;
2)三維CAD在橡膠制品、水泵、電纜設計上的應用示范;
3)基于生物、醫藥及農副產品深加工領域的現代信息技術的應用等。
5、高新技術產業化科技專項
積極營造自主創新的環境,加強科技條件平臺建設。重點開展工程技術中心、省級制造業信息化重點城市公共平臺及省級技術中心的建設。
1)現代物流信息集成系統研發及應用;制造業信息化ASP平臺開發及應用;
2)生物酶技術、微生物工程技術在農副產品深加工中的應用;生物能源的開發及工業廢水高效處理生物技術的應用;
3)多功能的金屬或非金屬復合材料的開發;高效復合耐候材料的開發及應用;苧麻復合材料的開發。
6、特色種養殖科技專項研究*州中藥材資源種類、分布、貯藏量、生長環境和藥用價值;重點開展川產道地藥材品種選育研究。培育特色種養殖業,引進推廣質新品種,帶動區域經濟、拉動富民強縣。
1)具有一定科技含量的特色養殖,優質高產糧食物新品種選育、示范、推廣、能夠助農增收,提高經濟效益;
2)(*州)川產道地及優勢特色藥材的規范化種植技術研究,中藥材種質資源保護和優良品種選育研究,GAP認證及商標、原產地保護申報等。
7、提高減災防災能力科技專項圍繞我市公共安全、生產安全、重大自然災害防范等領域的重大科技問題,進行關鍵技術攻關與示范,要求突出重點,整合優勢,堅持自主創新,切實提高科技創新能力,為公共安全、生產安全、重大自然災害防范等提供強有力的科學技術支撐。
1)公共安全的監測、預測、預報、預防和應急處理技術體系及集成研究;
2)應急救災救助及集成技術和設備研究開發;
3)社區安全防范系統關鍵技術產品的開發和研制;
4)煤礦生產安全預防措施及設備研究開發;
六、申報條件
1、具有獨立法人資格的企事業單位。優先支持大專院校、科研院所和企業聯合申報。
關鍵詞 沼氣工程;技術推廣;現狀;經驗;問題;對策;浙江溫嶺
中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)23-0214-02
1 沼氣工程技術推廣發展現狀
1.1 建池規模和分布
溫嶺市地處浙江省東南沿海,全市16個鎮(街道),896個行政村,常住總人口110萬人,其中農村人口近90萬人。近年來,溫嶺市農村沼氣工程建設深入實施“八八戰略”,與“811”環境污染整治行動有機結合,積極開展畜禽糞便及農村生活污水的無害化處理和資源化利用,取得了明顯成效。全市大力推廣農村沼氣工程技術,由過去的“要農民建”轉變為“農民要建”,沼氣技術的推廣還實現了一沼多用,農民得到了更多的實惠。截至2011年底,共建成沼氣工程109處,總池容達到18 950 m3。通過實施規?;笄蒺B殖場排泄物的“減量化、資源化、無害化”處理措施,全市年可生產清潔沼氣207.5萬m3,折合標準煤1 630.3 t。
1.2 機構與人員情況
目前,全市范圍涉及縣(市)、鎮(街道)、村三級農村沼氣工程技術推廣服務機構共16個,實際從業人數45人,從業人員中本科及以上文化程度8人,大專16人,高中及以下文化程度21人,鎮(街道)和村一級由各級畜牧獸醫管理員統一兼職上崗,縣(市)級人員專職5人服務全市沼氣工程技術推廣。
1.3 配套產業發展情況
全市沼氣工程技術推廣配套產品生產企業共2家,擁有職工42人。主要生產沼氣灶具、沼氣池體建造、三沼后續維護等,已形成管理科學化、生產專業化、產品系列化的流水線生產。企業在產品質量上建立了嚴格的管理體系,技術設備一應俱全。
1.4 工藝技術發展現狀
溫嶺市沼氣工程池體經30多年的發展,在池型、模式、配套設備技術等方面都取得了長足的發展和進步。一是池型結構。主要采用國際圓形、頂返式、自動排渣式、折流式等。二是建設模式。采用“三結合”模式(也稱為“三聯通”式沼氣池)、“豬—沼—果”模式和“能源環保”模式。三是發酵原料。針對發酵原料不足等問題,為提高沼氣池的使用率,選用其他的發酵物替代原有的人畜糞便。四是進出料改進技術。四大工藝的改進包括手動排渣技術、進料均布技術、低SS出料技術、簡易大出料技術。
1.5 社會化服務體系建設情況
現階段,溫嶺市建有縣(市)級農村能源服務中心(企業運作、政府扶持)、9個鄉鎮服務點(95%沼氣池建池點)、10個村服務點(沼氣池建設較集中點)、2家專業從事農村能源設計以及施工的企業(溫嶺市泰源節能工程有限公司和臺州瀧騰環境工程有限公司)。
1.6 綜合效益
能源效益:全市年產207.5萬m3沼氣,年可替代標準煤近1 630.3 t。經濟效益:一是節約燃料支出。全市年可產沼氣207.5萬m3,相當于年供液化石油氣5.8萬瓶,節約燃料支出580萬元左右(按市場價100元/瓶)。二是農業節約成本。按沼肥5元/t計算,為農業節支210萬元/年。生態效益:一是改善農村環境衛生狀況。人畜糞便污水經沼氣發酵處理,有效殺滅了眾多寄生蟲卵,減少病害發生。同時,農戶用上了沼氣,年減排二氧化硫3 000 t、二氧化氮10.1 t、二氧化硫23.5 t,改變了昔日農村煙熏火燎的狀況。二是促進農業經濟發展。通過沼氣工程技術推廣,建立了以沼氣為紐帶,實現“豬—沼—果”等農業循環經濟模式,達到了畜禽糞便資源化、農業生產無害化的目的。
2 沼氣工程技術推廣的做法與經驗
2.1 圍繞大局,把握機遇,認準切入點
農村沼氣工作從20世紀50—70年代興起,幾經起伏。近年來,隨著中央部委對農村沼氣事業的支持力度不斷加大,全市善于把握機遇,緊緊圍繞中央大力發展循環經濟、節能減排和加快社會主義新農村建設的要求,把農村沼氣建設工作融入到浙江省實施的“八八戰略”和國家級綠色能源示范縣的工作大局,不斷提升農村沼氣建設的功能和作用,多方籌集經驗,開創良好的發展局勢。
2.2 與時俱進,創先爭優,開拓工作領域
溫嶺市沼氣工程技術推廣工作立足當地實際,著力在創新中求發展,跳出農村能源的狹小框框,把工程技術和推動城鄉一體化、發展循環經濟緊密結合,總結出工程技術推廣下形成的以沼氣為紐帶的生態養殖等模式,走出了沿海地區農村沼氣建設的新路子,得到了浙江省農業廳乃至國家發改委與農業部的充分肯定。
2.3 以人為本,注重實效,確立工作落腳點
溫嶺市沼氣工程技術推廣工作以農村沼氣工作為基點,以實現廣大農民的根本利益為落腳點,從解決廣大農民最關心、最切身的問題入手,工程技術的推廣廣泛應用于實施生活污水凈化沼氣工程、規?;笄蒺B殖場沼氣工程和農村清潔能源利用工程,將清潔能源開發利用與清潔化生產、廢棄物利用融為一體,真心實意為廣大農民辦實事。
3 沼氣工程技術推廣存在的問題
3.1 思想認識欠到位
一些鄉鎮和部門對農村沼氣技術推廣工作認識膚淺,缺少必要的積極性,沒有把沼氣建設作為節能減排、生態環境建設和可持續發展的一項重要舉措來抓。農民文化素質普遍偏低,且差異較大,對沼氣池發酵原理、安全性能及使用與管理技術理解不透,導致池體的日常維護管理和運行狀態差等不良情況。
3.2 投入機制不完善
沼氣工程技術推廣是農業、農村基礎設施建設的一項重要組成部分,屬于農村公益設施建設的范疇,需要大量的建設資金以及推廣宣傳資金。盡管溫嶺市已加大了投入力度,但總體資金投入不足,尚未形成多渠道的投入機制。
3.3 科技開發需突破
技術推廣利用的領域很廣,而且具有多學科、跨行業、技術密集等特點,必須依靠科技創新,不斷提高其自身的科技含量。但溫嶺市在研究開發高效的工程技術尚沒有新的重大突破?!叭印奔夹g推廣綜合利用還屬于試點階段,推廣面不廣,農村能源產品和工程的技術質量標準和檢測體系亟待完善。
3.4 管理服務能力不夠
雖然溫嶺市已成立了縣(市、區)、鎮(街道)、村三級后續服務網絡體系,但由于從業人員數量偏少,面對為數眾多的沼氣池維護服務,難以面面俱到,個別地方出現技術人員基本工資不足,影響了后續服務的積極性,使沼氣池出現故障維修不及時,配件采購、供應不及時,甚至產生了負面的影響。
4 發展對策
4.1 關注民生,加強宣傳引導
目前,各級領導和廣大農民對沼氣工程技術推廣的重要性有了一定認識,但仍需加強宣傳。一是向領導宣傳,爭取領導支持,把農村沼氣技術推廣工作與當前新農村建設、農業現代園區建設、農業糧食生產功能區建設緊密結合。二是向廣大農民宣傳農村沼氣工程技術的作用和意義,與農民算經濟賬、生態賬、社會效益賬,讓農民看到實實在在的好處和福利。三是通過各種媒體向社會廣泛宣傳當前能源形勢,形成全社會重視和支持沼氣工程技術推廣的良好氛圍。
4.2 服務大眾,加大政府對沼氣技術的投入
沼氣工程技術推廣的開發利用是一個龐大的系統工程,離不開政府的主導和扶持。一是建立推廣技術的激勵機制和扶持政策[1],對沼氣技術研究開發的科研單位和企業從信貸、稅收等方面給予優惠。二是繼續突出推廣沼氣工程技術,進一步提高沼氣入村入戶率,在貫徹實施《浙江省沼氣開發利用促進辦法》的基礎上,盡快出臺《溫嶺市農村可再生能源條例》。三是加大對提高農民綜合素質和技術培訓的投入[2],不斷提高農民的思想文化素質。
4.3 注重科技創新,全力推廣沼氣工程技術
一是進一步明確科技創新重點[3]。切實加強新產品的開發和引進,提高配套設施儀表的適用性,確保沼氣技術的先進性、適用性和經濟性。二是進一步注重科技成果的推廣應用。研究開發適合推廣應用的有效適用技術。三是進一步建立和完善工程的質量檢測體系。修改制定相關技術標準,確保產品和工程的質量。
4.4 加強后續管理,健全服務網絡體系
逐步建立完善縣(市)、鎮(街道)、村三級農村沼氣服務網絡,支持創辦沼氣施工隊伍和設備經營管護、技術服務等企業的加入,積極探索后續管理模式,深化政府扶持、市場化運行的管理機制,并通過加強技術培訓,提高隊伍素質,不斷提升后續服務能力和管理水平,確保沼氣工程建設的安全生產和長期高效運行[4]。
5 參考文獻
[1] 朱明,王革華.中國農村能源行業2007年發展報告[J].農業工程技術,2008(2):5-7.
[2] 王斌,劉歡,鄭鋼.農村新能源開發利用現狀與展望[J].天津科技,2007(2):11.
一、實踐效果
成都市于2007年率先啟動了超級雜交稻“種三產四”豐產示范工程試點工作,探索實現水稻單產再提升的突破口。為此,在成都近郊郫縣的唐昌鎮戰旗村建立了300畝的示范片,通過1年的實施,示范工作取得了可喜成績。經專家組驗收確認,示范產量平均畝產達729kg,超過了郫縣前5年平均畝產490kg的48.8%,達到了“種三產四”的目標。
2008年,結合 “國家豐糧”工程的實施,郫縣整合資源,實施水稻高產創建活動。全縣實施“種三產四”豐產工程面積10 000畝,經專家組驗收,平均畝產為700.3kg,比該縣前3年水稻平均單產515kg,畝增185.3kg,增幅達36%,超額完成了“種三產四”目標任務。其中300畝高產攻關田平均畝產達到789kg,最高田塊產量達到847.43kg,刷新了成都市水稻最高單產水平。
二、成功經驗
取得如此驕人的成績,主要是堅持了“八個強化”,落實了“八項措施”。
1.強化領導,落實了組織保障按照四川省人民政府《關于開展糧油高產創建活動的意見》和成都市政府《關于成都市百萬畝優質稻豐產示范工程實施方案》的要求,郫縣立即建立了組織機構,制訂了實施方案,落實了配套資金,規劃了實施地點,確保了水稻“種三產四”豐產示范工程的快速啟動。成立了由縣委主要領導任組長,縣農發局、財政局、科技局、糧食局、水務局、氣象局和各鎮為成員單位的領導小組,主要負責項目總體策劃,核心區、示范片規劃布局,資金籌措,方案制定等工作;還成立了由縣農發局主要領導任組長,成員由農技、農機中心等骨干單位構成的技術小組;同時邀請了國家雜交水稻中心、四川農業大學、成都市農技總站的水稻專家組成專家指導組,為領導小組和技術小組提供決策、咨詢和建議意見。
2.強化利用,落實了配套資金郫縣縣委、縣政府在資金上給予優了充分保障和大力支持,縣財政緊急籌措200萬資金作為水稻“種三產四”豐產示范工程的配套資金,用于良種統購、配方肥、病蟲統防統治、機械化育插秧補助和機具購置以及新品種、新技術和新農藥試驗示范、科技人員目標獎勵、示范農戶水稻保險和項目檢查驗收等分項補貼。通過整合“國家豐糧工程”、“三百工程”、“優質稻豐產示范”等項目資源,共投入320余萬元用于整個項目建設,確保了水稻豐產示范工程建設順利實施,并取得顯著成效。
3.強化責任,落實了目標任務郫縣將萬畝水稻“種三產四”豐產示范目標任務進行了分解,層層簽訂目標責任書??h與項目鎮、鎮與村簽定工作目標責任書。實行技術承包責任制,全縣76名農業科技人員被分派到項目區進行技術指導,并同縣農村發展局簽定技術承包責任書,每名技術人員承包200畝左右的技術指導,形成54個技術承包單元,全程負責每戶示范田塊的確定、良種的選擇、技術的培訓、播種的安排、栽培質量的把關、肥水的督查管理、病蟲的適期防治等技術指導服務,做到技術到田、服務到戶。
4.強化推廣,落實了配套措施示范工程實施期間,領導小組、技術小組和專家指導組通過多次會議和現場調研,制訂了實施方案。在實施過程中切實做到了“五個統一”,即工作統一部署,方案統一制定,良種統一供應,技術統一培訓,病蟲統一防治。項目區良種得到全面落實,旱育秧、機插秧、優化定拋、規范化移栽等輕簡高效的水稻集成技術得到廣泛應用。示范區成功推廣了水稻配方肥,效果明顯,得到群眾普遍好評。
5.強化合作,落實了試驗研究項目在實施過程中,國家雜交水稻工程技術研究中心成都分中心、四川農業大學、成都市農技總站等科研推廣單位緊密合作,進行了優勢品種、高產栽培技術的組裝和集成。先后進行了新品種試驗和川香9838、Ⅱ優498等高產優質品種的示范推廣,集成推廣了水稻三圍強化栽培、優化定拋、機插秧、雜糯間栽等高產栽培技術。項目實施期間,邀請了全國水稻栽培專家凌啟鴻教授現場指導傳授水稻精確定量栽培技術,還開展了麥(油)茬機插水稻關鍵農藝技術的機插秧需氮規律與施氮技術研究、機插秧生長發育特性及高產技術研究、適宜機插品種篩選及高產特性研究、機插秧適宜栽插深度和取秧量研究、麥(油)茬機插秧輕簡、高效育秧技術等研究;開展了不同品牌不同用量壯秧劑試驗、多效唑梯度試驗、配方施肥小區試驗;開展了主要病蟲防治藥劑試驗等;建立了植保專業化服務組織9個,農機綜合服務組織1個,配備機動噴霧器400臺,大型噴霧器15臺,確保了示范工程各項技術措施科學落實到位。
6.強化創新,落實了產業化經營
項目實施期間,郫縣農發局引導組建了“神農”農機專業合作社,解決了機插秧推廣過程中“秧由誰來育,錢從哪里來,機由誰人買”的難題,由合作社開展機耕、機插、機防、機收、烘干等一條龍農機專業服務;引導縣域內金稻米業加工企業、張壽寬蔬菜種植大戶等推進土地流轉,建立了水稻規?;N植基地。金稻米業與萬畝優質稻豐產示范基地的農戶簽訂了訂單收購合同,確保了優質優價收購農戶余糧。與此同時,加強了與中保等金融保險公司的合作,示范區水稻參與了金融保險,并為示范農戶補貼了保險自籌部分資金,這一措施減輕了農業生產過程中的自然風險,確保了農戶的切身利益。
7.強化考核,落實了激勵機制項目立項之初,建立了技術人員包社包戶包田的科技承包制度,每名技術人員負責轄區內200畝左右的水稻全程技術指導服務,并對技術承包結果實施專家現場驗收。郫縣農村發展局聘請成都市農技總站專家組成驗收組對全縣56個承包單元進行水稻現場驗收。根據驗收結果對技術承包人實施考核獎勵,落實每畝5元的技術指導費,并據產量排序評出一、二、三等摸高獎,分別給予了5 000元、3 000元、2 000元的現金獎勵。
8.強化督查,落實了關鍵技術在項目實施過程中,為確保各項技術的全面落實,在水稻各生育階段,組織力量重點對農戶良種落實、育秧時期、播種質量、移栽密度、病蟲防治、田間管理等關鍵農藝技術的落實和建設質量的執行情況進行了監督檢查,并召開技術研討會、交流會、觀摩會和現場會10余次。在水稻生產關鍵生育階段,技術組及時形成技術意見,同步開展技術培訓261期,向農戶發放水稻各階段技術資料22萬份。
三、增產機理
超級雜交稻“種三產四”豐產示范工程之所以能達到理想的增產效果,其增產機理主要是依靠超級雜交稻品種的增產潛力、最佳的栽培方式和科學的肥水管理來實現的。首先,在品種組合上選用中遲熟、大穗型、具有高產潛力的品種組合,如川香9838、Ⅱ優498等品種。其次,選擇適宜的高產栽培模式,如強化栽培、優化定拋、機插秧等高產配套技術。應用小苗早栽,利于早生快發,提高大分蘗成穗率;配合稀植利于通風透光,實現個體與群體均衡生長;應用“干濕交替”灌溉技術和重曬田,可以減少無效分蘗,促進低位分蘗成大穗,還有利于強健根系;科學合理的施肥技術既有利于根、莖、葉、穗和籽粒的健壯生長,又有利于延緩生育后期根、葉早衰,顯著提高了光合強度和光合產物積累,達到“足穗、大穗、大?!倍鴮崿F高產。
四、推廣潛力
通過兩年的研究和探索,已形成了較為完整的栽培技術體系,相應的外部條件也已完善和優化。因此,成都市已具備了大面積推廣超級雜交稻“種三產四”豐產示范工程所需的有利條件。
1.有一批適合超級雜交稻“種三產四”豐產工程的高產品種如川香9838、II優498、D優527、富優1號、岡優909、金優188、泰隆系列等超級雜交稻組合。這些品種的產量可達750kg以上,與大面積農民種植之間存在30%左右的產量差距,增產潛力很大。
2.試驗研究和儲備了一整套高產栽培技術如高產強化栽培技術、機械化育插秧配套高產栽培技術、優化定拋高產栽培技術、雜糯間栽技術等。
3.有適宜小苗早栽的高產區域成都市有適宜小苗早栽且高產的蔬菜、食用菌和早熟油菜等種植田塊120萬畝左右,能滿足示范工程的大面積推廣。
4.成都市自然條件優越土地肥沃,水稻區域自流灌溉,具有高產穩產的自然條件。
5.科研推廣實力雄厚,農技服務體系網絡齊全在蓉有四川省農科院、川農大水稻所、國家雜交水稻工程技術研究中心成都分中心等科研院所;各市縣、鄉鎮和片區農技服務體系健全,擁有1 200多人的農技推廣服務隊伍。
五、主要措施
1.抓好規劃設計示范片要集中規劃,連片種植;核心示范片要求兩片以上,每片500畝以上。要完善農田基本建設,疏通溝渠,做到能灌能排,便于田間管理,利于機械化操作。
2.抓好組織措施市縣兩級要建立相應的領導機構,主要負責項目總體策劃,制訂實施方案、落實配套資金、規劃實施地點,確保示范工程的正常運轉。要建立技術指導機構,成員由農技、農機、種子、植保等技術骨干構成,負責技術方案的制定、技術指導和培訓。同時,邀請在蓉科研院所的水稻專家組成專家指導組,為領導小組和技術小組提供決策、咨詢和建議意見。
3.抓好示范培訓建立完善的培訓體系和制度,充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄、現場指導等多種渠道對農技人員和種植農戶進行宣傳培訓,做到家喻戶曉,規范操作。
4.抓好資金投入市縣兩級政府要給予資金上的充分保障和大力支持,主要用于良種統購、病蟲統防統治、機具購置補貼、新品種新技術和新農藥試驗示范、科技人員目標獎勵、農業保險和項目檢查驗收等。
5.抓好“五統一”示范片要嚴格實行“五統一”:即統一實施方案、統一品種供應、統一技術培訓、統一配方施肥、統一防病治蟲。召開培訓會和播栽現場會,印發有關技術資料,將實用技術培訓到農戶,落實到田塊。
六、關鍵技術
1.選用良種要選用高產優質抗性強的超級雜交稻品種。
2.確定最佳播種期成都市播種期宜選擇在3月20日左右,確保7月25日抽穗揚花。這一時期成都溫度較高,陽光充足,有利于奪取水稻高產。
3.大力推廣旱育秧旱育秧低位分蘗多,秧苗素質好,帶泥移栽返青成活快。
4.抓好小苗早栽小苗早栽是高產的基礎,一般秧齡控制在45天以內易獲得高產。
5.抓好高產配套技術要主推強化栽培、優化定拋、機械化育插秧和雜糯間栽等高產栽培模式。
6.科學灌水采用淺水插秧,濕潤分蘗,重曬田塊,淺水抽穗揚花,干濕交替灌溉結實的管水措施。
7.測土配方施肥根據不同土壤種類,不同田塊,不同前作進行測土配方。施肥原則是重底早追保穗,一般畝用純氮10~12kg,氮、磷、鉀比例為2∶1∶2,增施有機肥。