農村道路工程合同精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農村道路工程合同范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：農村公路工程；質量控制；有效對策

中圖分類號：O213.1文獻標識碼： A 文章編號：

隨著市場經濟的發展，道路工程的建設越來越得到了政府部門的重視，農村公路工程項目與日俱增，公路工程的質量控制成為了農村建設發展的關鍵。農村公路工程雖然在近幾年得到了一定的發展，但是仍然存在著一定的質量問題，要想保證農村公路工程的質量，就必須要加強工程質量問題的研究，采取有效的質量控制措施。

一、農村公路工程質量的主要影響因素

1、工程設計對工程質量的影響

工程施工要以工程設計為基礎，沒有一個高質量的工程設計是不可能建造出一個高質量的工程。一個有經驗的結構工程師可以因地制宜，選擇最好的設計理念，做出最優質的設計方案。如果，設計中有些數據不準確、結構不合理，這樣必然會出現無法彌補的質量問題。

2、施工工藝和組織設計對工程質量的影響

施工單位應該在施工前完成施工組織設計，并且上交監理單位進行審核，同時還要根據工程的地質情況、環境以及道路的要求選擇合適的施工工藝和方案。此外，農村公路還可能受到拆遷、征地等因素的干擾，所以施工方要根據實際變化，提前做出調整，從而適應多變的農村公路施工的特點。

3、工程造價對工程質量的影響

現在，工程投標已經在建設工程領域中推廣，農村公路工程也采用公開投標的辦法選擇施工單位，但是由于建設單位要節約開支，造成了中標價較低，有時候可能低于實際的造價。這樣施工單位要在這個工程中盈利，就會降低質量標準、偷工減料，這樣建造的道路不能達到設計方所設計的質量。因此建設單位應該制定更加合理的投標方案，選擇合理的投標辦法，從而提高工程質量。

4、參與施工人員對工程質量的影響

現場的監理人員和施工人員對于工程質量的影響是很大的。施工技術人員要掌握設計意圖、要求、工程情況施工方案及施工進度。并且，施工人員還要及時發現施工過程中出現的各種問題，并在第一時間內向設計單位及監理單位反映，保證問題的及時解決，從而保證工程質量。

二、農村公路工程施工過程的質量控制措施

（一）工程施工前的質量控制措施

1、加強對工程相關文件的核實。農村公路工程要想保證施工的質量，就必須要加強對相關文件的審核，尤其是工程建設單位在進行工程質量控制的相關登記時，需要向道路工程質量的相關控制機構提交全面的工程資料，比如規劃許可證、施工中標書，施工、建立單位等的資質證書，以及相關部門對工程圖紙的審核意見等。

2、嚴格審查施工單位的資質。在農村公路工程施工之前，要對參與建筑的勘察單位、工程設計單位、施工單位、監理單位的資質進行嚴格的審查，要查看建筑相關單位擬定的工程計劃書與實際工程是否相符，相關單位的資質認定書是否在有限使用期之內，以及資質書的相關年檢結論是否具有和個性。與此同時，要對農村公路工程的所有參與人員進行職業資格的相關審核，要重點對注冊證書的有效性進行檢查。工程的監理師和相關監理人員要具備專業的監理水平，要具備國家的認可證書。

（二）工程施工過程中的質量控制措施

1、采用科學的施工方法。任何一個工程要想保證施工質量，都必須要具備正確的施工方法。農村公路工程的施工方案要嚴格執行分批審批的制度，工程中的每一項工程、每一道工序都要依據方案進行。施工過程中一旦出現問題，就必需根據實際情況對施工方案進行合理的修改，要加強程序化的相關制度的建立和完善，要保證任何時候的施工方案都要在合理的控制范圍之內。

2、按照合理的施工工序進行施工。在農村公路工程的施工中，工程項目的負責人要對工程施工的規范，施工規程，以及相關的質量標準，都要進行全面細致的技術交底工作，每一個工序的質量都要嚴格控制，只要上一道工序的質量得到了有效的保障，才能夠開始下一道工序的施工，要保證每一道施工工序的完成質量，進而保證整個工程的質量。

3、施工材料的質量控制。農村公路工程施工的現場，每一種施工材料都要進行詳細的登記和查閱。在采購工程材料時，要選擇性價比最高的施工材料，而要高度重視原材料的試驗工作，嚴格遵守材料的檢測制度，尤其是對于磚、石等材料，要定期進行嚴格的檢查，或者抽查。與此同時，在農村公路工程的施工中，只有按照相關規范的要求進行材料的檢驗，保證合格的材料進入施工場地，才能夠為工程的質量提供保障。另外，在工程施工之前，一定要嚴格檢測水的質量，保證水符合相關的規定標準。

4、嚴格控制公路路基的質量。路堤是公路工程建設的基礎性工程，路堤建設的質量在很大程度上直接關系著公路工程的建設質量，加強公路路堤的質量控制有著重要的意義。在進行農村公路工程的路堤建設時，首先要對工程建設地區的原地面進行科學的處理，將地面上的各種雜物進行清除，加強對平地機的使用，保證地面的平整，假如經過平整之后的地面含有非常大的水分，那么要進行地面的翻松、打碎，以及一定程度的晾曬。如果地面的含水量正處于最佳狀態，可以直接使用壓路機進行地面的碾壓，以此來達到合格的壓實度。

（三）工程完工后的質量控制

農村公路工程完工后的質量控制主要變現在對工程的驗收上。在進行工程的驗收時，首先要讓工程建設的參與單位進行工程項目的質量驗收與評定，其次要交給政府相關單位進行工程的監督檢查，請質量監督單位對道路工程的質量進行質量鑒定，以此來保證農村公路工程的質量。同時還需要設計，監理，建設等單位的工作人員進行施工現場的驗收簽字。簽證要在施工的同時進行金額的計算，避免事后糾紛。與此同時，在道路工程項目建設完工以后，要做好完工資料的搜集、整理工作。其中工程竣工圖、各種簽證，單價等都屬于竣工材料?？⒐D是實樣圖如果工程變化不大，直接施工圖變更處標明就可以了；如果工程變化較大，則需要重新繪制竣工圖，而且竣工圖繪制后需要監理人員簽字，加蓋竣工章。設計變更必須由原設計單位同意。合同簽證決定著工程的承包形式與質量獎罰。此外，當前市場上的偽劣建材非常多價格差異較大，尤其是高級材料，一定要做好材料的驗收工作。

總結：

現在我國的農村公路存在一個很嚴重問題，農村公路在使用一段時間后便會出現各種各樣的問題，而這些問題大多數是工程質量不過關。造成這一現象的已經不僅僅是施工單位責任了，設計方、監理方和施工方都有責任。所以要想提高農村公路的質量，必須要使得設計方、監理方以及施工方相互合作相互制約，從而提高工程質量。同時，農村公路施工還要多應用現代的新科學、新技術，弄好進度、造價及質量的相互關系，努力造出一流的公路工程，進而促進農村建設的發展，提高農村人民的生活水平。

參考文獻：

[1]林貴倫.新形勢下農村公路施工質量管理的探討[J].中國科技博覽.2010(21).

[2]季航宇.淺談如何搞好農村公路施工質量管理[J].城市建設.2010(8).

[3]路國友.淺談農村公路施工過程中的質量管理[J].中國西部科技.2008.7(8).

篇(2)

關鍵詞 農田基礎設施；管護；責任劃分；管護要求；保證措施；河南商水

中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）04-0165-01

1 管護對象及時限

管護對象主要是農業、農開、扶貧、水利、林業、國土、發改、財政、交通、電力等部門實施的農田基礎設施工程，主要包括水利水電類工程、林木類工程、農業機械設備、農業技術設備、道路工程及項目標志等。相關工程內容：水利水電工程為機電井、橋涵閘管、排灌溝渠、節水灌溉設施（變壓器、高低壓線路、地埋管道、地埋電纜、泵池及配套附屬設備）等；林木工程為農田防護林、水土保持林、廊道綠化林、片林及苗圃；農業機械設備為財政投資購置的農機具；農業技術設備為項目科技類措施添置的科研儀器設備；道路工程為機耕路、作業道、鄉村道和整村推進、以工代賑、一事一議等硬化道路；標志指項目區公示牌及附著在工程建筑物上的項目標志與編號等[1]。自2010年以來實施的農田基礎設施工程，自驗收合格移交之日至工程設計壽命年限時段內。

2 產權歸屬

（1）機電井產權。配套機電設備的機電井，通過機電設備拍賣，明確機井產權；無配套設備的機井，原則上以機井位置所屬，就近確定產權歸屬；節水灌溉類工程的封閉式機井，以節水灌溉設計受益范圍內的農戶為共同產權人，明確1人為管護理事。

（2）橋涵閘管。田間地頭農用橋涵直接受益者為產權人，其余橋涵閘管產權歸集體。變壓器、高低壓線路、地埋管道、地埋電纜、泵池及配套附屬設備產權歸集體。

（3）林木工程。林木所有權以林權證為準，林權證由林業局林權中心按有關程序發放。

（4）農機、農技設備。農業機械設備，其購置方為產權人；農業技術設備，其產權歸集體。

（5）道路工程及標志。道路工程，其產權歸集體；公示牌產權歸集體，其工程建筑物上項目標志的產權從屬工程產權。

以上產權歸屬，有協議的以協議內容為準。

3 責任劃分

（1）縣管護辦公室?？h政府成立“百千萬”示范方管護辦公室，辦公室設在縣農業局，具體負責農田基礎設施管護工作的宣傳、監督、指導。

（2）項目業主單位。負責對農田基礎設施登記造冊，分類編號，建立圖文檔案。項目竣工并通過驗收合格后，將項目工程所有權、經營權、管理權、維護權及檔案資料移交給項目所在地鄉鎮人民政府，并辦理權益移交手續。移交時，移交方工程建設主管部門負責人、科室負責人簽字蓋章，接收方鄉鎮人民政府負責人、農業服務中心主任簽字蓋章。項目移交后要配合縣管護辦公室，加強溝通協調，做好指導和檢查督促工作。

（3）項目所在地鄉鎮人民政府。項目所在地鄉鎮人民政府是涉農項目工程建后管護的具體實施單位和責任主體，要將農田基礎設施工程管護作為工作的重要內容，堅持經常抓、抓具體、抓出成效。要建立健全農田基礎設施管護組織和管護隊伍，每個鄉鎮配備3名以上專職人員，加強對工程管護工作的督導和考評；要加強工程管護的宣傳工作，通過多種宣傳形式，營造良好的工程管護氛圍，充分調動項目區廣大人民群眾愛工程、管工程的積極性和主動性；要根據不同工程類型和具體產權歸屬，制定切實可行的章程、制度和管護方案；要按照管護方案，與具體管護人簽訂管護合同，明確管護內容、管護標準，切實做到責、權、利明晰[2]。

（4）項目所在行政村。對屬村集體產權所有的工程、設備，成立管護專班，簽訂管護責任書，定期排查工程完好情況，發現損壞工程、被盜設備及時向鄉鎮人民政府上報。

（5）施工單位。所有竣工驗收的項目工程，按建設（供貨）合同，在合同規定期限內有工程施工（供貨）方負責因質量方面引起的損毀的維修。

（6）具體產權人。產權人優先保證為項目區提供良好服務，服從政府防汛抗旱的統一調度，并接受項目區鄉鎮、村各級組織和縣級涉農工程項目單位的監督。產權歸個人所有，產權人承擔工程的管護責任，有自身使用不當造成工程損毀的由產權人負責維護；產權歸村組或多戶所有的，要保證共用工程正常運轉，對自然損耗及非人為因素損壞的，由村組或受益農戶籌資維修，因自然災害及非產權人造成的工程損毀，須及時向行政村村委會報告，按照規章制度辦理[3]。

（7）其他。各農田基礎設施管護組織要建立管護檔案，存檔備查，內容包括管護人員基本情況、工程概況、工程運營情況、工程設施布局情況、管護記錄和年度考核情況等。

4 管護要求

一是嚴禁在項目區內傾倒有毒有害廢棄物、排放有毒有害污水、廢氣，嚴禁建房、挖沙、取土、采礦、建窯等。二是加強道路養護，保證路面平整、無積水坑。任何單位和個人不得將機耕路、作業道改作農田或擅自縮小路面，不得在道路上開溝取土或建房，不準堆放其他雜物和設障，不準挖去道路上的沙石、土料等。三是不準在排灌溝渠上傾倒秸稈、亂開口子、亂筑檔子、修建建筑物、任意取土、挖填渠道或種植農作物，要保證“三度”（寬度、深度、坡度）完好，及時維護清淤。四是林木管護做到涂白、除草、滅蟲、整枝等保養工作[4]。

5 保障措施

（1）資金的籌集與使用。本著“誰受益、誰負擔”的原則，堅持“以工程養工程”的目的，通過縣級財政支持，鄉鎮財政適當補貼等多種形式籌集，確保資金取之于民、用之于民。一是縣財政每年安排維修專項基金650萬元，對因自然災害造成的工程損毀進行維護，將基金納入財政專戶，實行?？顚Ｓ?。財政專項基金的使用由鄉鎮人民政府提交申請，經縣“百千萬”工程示范方管理辦公室審核，由財政評審中心和專家組共同評估，確定維修工程量和維修資金，通過招投標或邀議標程序確定施工企業，資金不足部分由鄉鎮人民政府解決。二是對機電井、林業及相關設備，鄉鎮人民政府可通過承包、租賃、拍賣等形式籌集管護資金，籌集的管護資金一律由縣財政代管，專戶儲存、專款專用。農田基礎設施管護人員工資由鄉鎮人民政府承擔。三是對橋、涵、閘、機耕路等適宜集體管護的公益性工程，日常管護費用由行政村通過“一事一議”解決。四是對節水灌溉設施，適宜于行政村統一管護的，由行政村通過“一事一議”方式，籌集管護資金。適宜于村組或多戶聯合管護的，由村組或受益農戶商議解決，籌資的資金由村組或戶代表負責監管使用，資金的使用要做到公開、透明，縣、鄉2級對資金使用情況進行監督。

（2）管護人員。①管護人員必須具備的條件：政治覺悟高，熱愛公益事業，作風正派，責任心強，遵紀守法，身體健康，有一定文化素養和較好的群眾基礎。②“百千萬”示范方項目內的農田基礎設施管護人員，由個人申請或群眾推薦，民主選舉或競標產生，報村委會初審，鄉鎮批準，縣“百千萬”示范方管護辦公室備案；租賃、承包經營的管護人員要經過鄉鎮人民政府備案。同時，要加強對管護人員技能培訓，提高業務素質，保持管護隊伍穩定。③管護人員要堅守工作崗位，盡職盡責，認真做好運行于管護記錄，保證管護的工程設施處于良好的狀態。④管護人員一律實行聘任制，由鄉鎮人民政府簽訂聘任合同。凡不能履行管護合同、不能完成管護任務的，應予以解聘。

（3）獎罰措施。①對管護工作表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，按照方案或合同兌現獎勵報酬，并頒發獎金。對未完成管護指標甚至造成工程損失的，酌情扣發報酬，責令其賠償損失，并采取措施限期補救。②對損壞項目工程設施的行為，及時予以制止，堅決嚴厲打擊，責令其賠償損失并限期補救。③對管護工作失職瀆職的，要追究責任，嚴肅查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。④對連續2年不能達標的管護人員予以清退。⑤建立舉報獎勵制度，對舉報毀壞農田基礎設施的行為，一經查實，給予舉報人現金獎勵。

6 參考文獻

[1] 黃征.農村小型農田水利設施管護困境及突破策略：基于蘇南二鎮的實地調查[J].中國農村水利水電，2016（3）：84-87.

[2] 梁國振.小型農田水利工程運行管護中的問題及對策[J].企業科技與發展，2015（14）：79-80.

篇(3)

一、上半年各項工作進展情況

2015年上半年，全縣預計完成交通建設投資11846.1萬元，完成年度計劃的41.95%；完成客運量383萬人次，旅客周轉量16426萬人公里；完成貨運量7萬噸，貨運周轉量351萬噸。主要體現在以下六個方面：

一是以“百日攻堅大會戰”行動為契機，加快推進重點項目建設。58省道至__公路工程，累計完成產值為15948萬元，占合同清單的83.6%，完成路基建設12.085千米；__腳至__公路工程，累計完成產值6019.2萬元，占合同工程量清單的74.0%，完成路基挖方56萬立方米；__公路（__至__、__至__段）、__至__公路正著手進行土地報批材料組建工作，已于6月份完成招投標服務公司的招標。__至__景區公路工程，已于2014年12月30日完成主體工程建設，正在進行交工驗收前的各項工作；52省道至__公路工程，累計完成產值為3713萬元，占合同清單60.01%，完成路基建設 1.8 千米；路（__腳-峰文-__段）改建工程已完成招投標工作，正在進行開工前各項準備工作。二是深入實施農村公路“四個一萬”工程，其中：農村公路改造提升工程已基本完成路基工程，完成投資4950萬元，完成年度計劃的65.42%；農村公路大中修工程完成投資1282萬元，完成年度計劃的47.48%；安保工程已全部進場施工，完成投資1509.2萬元，完成年度計劃的89%；港灣式?？空疽淹瓿蛇x址。三是實施聯網公路惠民工程。今年計劃建設農村聯網公路有8個項目共計17.9公里，現已完成投資2395萬元，占年度計劃的107.6%。四是開展331省道生態美麗示范路創建工作。331省道生態美麗示范路創建路段為K1+300至K10+800，全長9.5公里。截止目前，已完成__關隧道照明提升工程和公路兩側的土建施工，分水關門景節點正在進行招投標工作。五是穩步推進站房建設工程。目前，富垟公路站累積已完成投資783萬元，主體工程已交工驗收，配套附屬工程正在施工中；__中心公路站累積已完成投資1010萬元，主體工程已交工驗收，配套附屬工程正在施工中；__公路站建設計劃投資1280萬元，累積已完成投資944萬元，完成投資比例73.8%，工程主體已結頂。

一是__至__高速公路（G4012）__文成至__段（原龍麗溫（泰）高速公路__支線）工程前期取得突破性進展，省政府同意將__至__高速公路__景寧至__段工程進行分段報批建設，現已完成工可預審工作，完成土地預審工作，組建溫州市文泰高速公路有限公司，擔任文成至__段高速公路業主。二是重點項目前期步伐加快。235國道__縣城過境段改建工程完成工可審查，項目建議書已上報審批；__至____公路已開展線位報告編制工作；完成__至福安上白石公路線位報告編制后，正在開展工可編制工作；司筱線改建工程已委托設計院開展線位編制工作。三是積極配合縣發改局做好溫武鐵路（__段）相關前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殯儀館配套道路工程前期事宜。

一是交通執法工作常抓不懈。加快治超非現場執法工作平臺建設和開展綜合治超，繼續保持路面治超高壓態勢，上半年共查處超限車輛183輛；查處道路運輸違法經營行為85起,辦理12328轉辦案件64件，有力維護了市場正常秩序；抓好水上運輸管理，完成渡口和航道標志更新、增設工作。二是加強工程質量監管，組織開展綜合行政執法大檢查，努力提高質量監督覆蓋率，受監項目建設質量有保障。三是依法行政切實加強。加大法制教育培訓力度，嚴格行政執法過錯責任追究等措施，依法行政、文明執法水平明顯提高。

一是實施S228__段路面大中修工程。工程總投資457.9萬元，實施里程5.8公里，目前施工單位已進場施工，正在進行瀝青路面病害處治。二是實施331省道預防性養護工程。工程總預算743萬元，實施里程19.7公里，已完成施工合同簽訂，目前施工單位已做好了施工前的各項準備工作。三是實施平面交叉口改造工程。該工程位于331省道K7+405處，施工標段中標價為127.4萬元，實施長度230米，目前已與施工單位簽訂施工合同，施工單位已進場施工放樣。四是追加計劃工程。對331省道K59+600至K64+000（__縣城過境段）路面破損較為嚴重的路段進行2015年路面大中修工程追加計劃，計4.4公里，投資預算650萬元，已于5月27日召開施工

圖設計審查會議。 一是嚴格落實安全責任。逐級簽訂安全生產工作責任書，繼續開展安全生產隱患排查整治和“平安交通”創建等活動，進一步落實安全主體責任，確保生產安全。二是繼續深化重點領域安全生產專項整治行動。以每月安全例檢為基礎，以春運、春節和“兩會”期間安全檢查和防汛備汛工作等專項檢查為抓手，全面排查治理事故隱患，把安全生產專項整治行動全面推向深入。上半年，全行業排查發現安全生產隱患56處，整改56處。三是加強教育宣傳。為深入學習貫徹新《安全生產法》，提高交通運輸系統依法治安水平，我局舉辦全縣交通運輸系統新《安全生產法》培訓會，會議邀請市安監局政策法規處劉海峰處長作輔導講座。交通運輸局及局屬各單位中層以上干部、各交通建設工程指揮部分管安全領導、安全員共100多人參加了培訓。通過結合“春運”、“清明”、“安全生產月”等重點時段和重大節假日，開展道路交通安全宣傳教育活動，營造良好安全氛圍。

一是組織開展“三嚴三實”專題教育活動，打造“忠誠干凈擔當”交通干部隊伍。截止目前，已召開“三嚴三實”專題會議，成立“三嚴三實”專題教育活動領導小組，制定出臺實施方案和工作計劃，黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課，下一步，將圍繞三個重點專題，組織開展“三嚴三實”專題學習研討會，教育引導系統黨員干部牢固樹立宗旨意識、服務意識、群眾觀點和廉政思想。二是積極開展最美行業創建工作。以最美行業深化年活動為契機，組織開展第六屆“交通文化節”活動，開展美麗綠道行、最美農村公路攝影等文娛項目。圍繞創建最美行業示范縣為目標，同步實施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美麗窗口創建工程、交通設施美化工程、行業風尚滿意工程等五大創建工程。努力把全縣的車船路港站等打造成形象統一、服務優質、弘揚真善美、傳遞正能量的道德高地，塑造我縣交通運輸行業新形象。三是在黨風廉政建設下功夫。全面履行“一崗雙責”，層層簽訂黨風廉政建設責任書；充分發揮溫州市首個交通公路廉政文化展覽館的作用，將其作為廉政教育示范基地，開展黨員干部廉政培訓，打造清正隊伍、建設清廉交通，構筑“清廉交通”文化體系。

一是交通建設要素制約日益突出。尤其是土地指標落實難、建設資金籌措難、政策處理推進難這三大難題，嚴重制約著交通項目建設。少部分群眾不顧全大局，從自身利益和小團體利益出發，極力阻撓交通工程建設，導致工程進度滯后。二是前期工作難度增大。省里嚴格控制新上重大項目，加上項目前期工作審批程序復雜，審批周期長，影響了項目前期整體推進。三是__道路運輸企業低、小、散狀況亟待優化，交通運輸安全生產形勢依然嚴峻。

下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府對交通工作的總體要求，再鼓干勁、再強舉措，再加壓力，抓工程、抓管理、抓安全、抓隊伍，確保全年目標任務保質、保量、按時完成。

一是抓工程。開展“百日攻堅”大會戰活動，緊盯工作計劃時間節點，全力推進在建工程建設，確保年度計劃的順利完成。58省道至__公路建設力爭全線于年底完成交工驗收工作；52省道至__景區公路確保12月底前完成全線路面工程；__腳至__公路確保12月底前完成全線土建工程；__至__景區公路確保7月底前完成交工驗收工作。加快土地指標報批和政策處理工作進度，早日開工建設路、__公路、__至__公路；農村聯網公路、農村公路改造、道路隱患整治等確保全面完成年度任務。同時，加快推進__至__高速公路文泰段、52省道改建、__至____公路等重大項目的前期工作。

二是抓管理。加強運輸組織和運力協調，優化運輸組織結構，調整運力結構，引導營運車輛向標準化、專業化、清潔化方向發展。加大運輸市場專項整治力度，規范運輸市場秩序，促進城鄉客運發展，進一步提升服務能力；大力打擊違法超限運輸行為，維護好路產路權；繼續深化工程建設領域突出問題專項治理，著重抓好工程質量管理，為工程建設保駕護航。

篇(4)

關鍵詞：道路工程保險；風險評估；思考

隨著我國經濟的騰飛，加快了公路建設的發展。但公路建設的不確定性也很大，從風險管理和保險的角度進行考量，有助于我們清晰把握項目的風險特征，根據現場查勘的實際情況，進而對保險方案的制訂，風險標的的評估等各項內容應進一步的認識。

一、建設單位（或所有人），投資方（或責權人），承包人（或分包人）情況

對工程主要承包人要了解該公司的歷史，對類似的工程以往承建的經驗如何，承保人及其工程關系方的資信等情況。該項主要了解被保險人的情況，工程保險可以由多個共同被保險人，上述各項可以作為共同被保險人或單獨的被保險人。承包人作為最主要的被保險人，需要了解其以往建筑類似工程的經驗，據以判斷其承包該項目的風險程度；承包人及其工程關系方的資信將直接影響到工程資金的到位，進而關系到工程的進度，所以必要加以了解。

二、建設工程地址和自然地理條件

該項主要了解工程的施工地址，對該區域自然和人文情況有一個較為粗略的判斷，比如在城市和在農村、在平原和在山區、在我國的南方或在北方等就有很大的區別，同時自然地理情況，估計可能發生的自然災害或其它事故的可能性及預防措施，比如是否屬于瀉洪區，附近是否有水庫及河流，是否地震裂帶，是否容易發生風暴等。

三、提供工程合同，承保金額明細表，工程設計書，工程進度表，工程地質報告，工地略圖及危險單位劃分圖

工程合同中關于工程造價、工期及各關系方保險責任做出較詳細的規定，該規定對被保險人及保險人存在的風險有直接的影響，所以應了解合同有關的內容，承保金額明細表在承保時有助于確?？偙ｋU金額及分項金額，提醒被保險人足額投保；理賠時有助于受損金額的確定。工程設計書，工程進度表，工程地質報告，工程略圖有助于保險人了解與保險有關的工程進度、地貌等情況，危險單位劃分圖則可以直觀的了解風險單位的分布情況，有助于正確劃分危險單位，估計損失大小，測算MPL及安排分保。

四、意外事故風險

（一）隧道施工風險

隧道施工有常規風險和特殊風險兩部分，常規風險是指在無明顯地質災害的完整巖層中掘進，主要是爆破及通風不暢造成的人員傷害與設備損失風險。作為常規風險核心是爆破及支護兩個方面。而特殊風險則主要解決地質災害區段的隧道風險，其中主要包括巖體內裂隙水處理、裂隙危巖支護、滑坡段、斷層破碎帶、采空區、松散路段掘進中的塌頂等的防護，不同隧道的不良地質問題是不同的。

1.爆破作業風險。爆破作業客觀上歷來屬于高風險作業范疇，它包括對爆破材料的安全存放，爆破方式、爆破參數的選定、洞室爆破安全防范措施、警戒線的設置等。但核心是管理及爆破參數的選定。爆破材料的保管和安全風險主要在于選址和庫房結構是否由有關部門審批驗收；日常的安全管理工作（如避雷、防火、防盜、防爆），爆破材料的保管及運輸應有專人負責，未用完的爆破材料應經清點核實后，回庫保管，杜絕爆破材料的流失。因此，加強管理和作好人員安全意識教育，是防范這類風險發生的重要措施。爆破的專門設計和最佳爆破參數的選擇是行業的常規做法，最終爆破方案將取得業主和監理工程師的認可批準后，方可正式施工。一般來說，爆破工作雖然有發生各作業面施工交叉干擾及人員傷亡、設備損壞的可能性，但只要技術措施得當、安全管理到位、員工風險意識加強，則這種常規風險一般都可以控制在很小的范圍內。

2.不良地質區段風險。根據前述項目風險分析中涉及不良地質的描述，其中相當多的方面都是開挖時應防范的，如巖體內裂隙水、裂隙危巖支護、滑坡段、斷層破碎帶、淺埋段洞頂塌陷等，有些是在爆破后支護時應防護的如危巖支護、破碎帶處理、引排水措施等。

3.透水涌水風險。隧道工程地質勘察中如發現有巖溶及地下水不明情況，說明開挖中透水涌水的可能性是存在的，在施工需安排相應的防范及應對措施?；鶐r裂隙水在隧道施工中的影響與涌滲水量大小密切相關，因此在施工中只要合理采用以排為主，防、排、截、堵相結合的措施，則對隧道施工并不會構成大的災害。特別是涌水較大的情況均發生在夏季暴雨期，而在秋季降水補充不足時，涌水量會大大減少。

（二）橋梁施工風險

橋梁施工風險主要在于基礎施工，特殊橋型的上部結構施工、山區與隧道相連的高架橋施工以及橋梁輔助設施施工（如橋臺周邊的護坡、護岸施工等）。

橋梁基礎施工風險。橋梁基礎主要應防范的風險是在軟土地區鉆孔樁施工時施工質量與事故。這種事故主要發生在基樁的施工中可能出現的因意外事故主或泥漿配合比不合適，而造成施工中塌孔、縮頸、甚至斷樁等問題，這一風險對大直徑鉆孔樁出險概率很低，但一旦發生事故對后續施工及工期的影響較大，且清殘費用較高?；A施工的另一個風險是夏季洪水或山區洪水突發可能造成對施工機具、施工平臺、鋼套管等及正在施工的標的物的損失，對橋梁鋪助設施（護堤、護坡施工）風險也同樣存在?？刂七@一風險的關鍵時避開山洪暴發期施工，如因搶工期必須在夏季施工，則應針對山洪暴發及泥石流采取有效的防范措施。對于高橋墩、長跨橋梁施工，一般具有橋高、施工場地狹窄、部分高架橋為橋隧相連的特征，從而造成：1.溝深山高，施工道路布置受雨季影響明顯；2.構件運輸條件差，施工機具設備作業面狹窄，吊裝工程難度大，易發生碰撞及傾覆事故；3.高橋數量多，高空作業風險明顯，特別對掛籃設備，現澆施工時，受風的影響較大，存在一定的安全隱患；4.隧橋相連，交叉作業有一定的干擾；5.基礎施工及橋上護岸、護堤、防護設施受山澗洪水影響較大。

（三）路基施工風險

路基施工風險除直接水毀外，比較重要的是高路堤施工和深路塹及高邊坡路基施工，兩者在風險方面比較相近。對于高路堤施工，主要風險源是坡面浸水，或洪水浸堤造成的路堤破壞、沖毀，或部分流失。需要合理安排施工順序及邊防護、邊堆高的施工工藝流程，以及堤下設排水溝及堤下留排水通道。目前，一般在充分了解當地暴雨滯留的地面水高底后，往往在施工中防護段高出地面水一定距離，防范作用明顯，一旦邊坡防護層施工完成后，只要排水通暢，事故率較低。對于深路塹及高邊坡路基施工，主要風險源是深路塹施工中的危石滾落或高邊坡未防護前的坍落，一旦發生大量坍塌，恢復原有斷面尺寸的填充費用往往比清理下瀉泥水土方、石方損失要大的多。

（四）其他工程施工風險

其他施工風險在常規施工中，仍潛伏著許多不為人們重視的風險。例如停電風險（引起混凝土輸送泵及管道中混凝土結塊，電動振動器無法工作，壓力灌漿中斷；設備防雨受潮損失；臨時電纜及架空電纜碰斷等）；修筑聯絡線路損失；盜竊風險；工地火災風險等。只要在工程風險防范中加以重視，通常這些風險是可以回避的。

（五）施工設備風險

設備除可能遭受自然災害造成損失外，在運輸和運行中同樣存在風險。隧道開挖、道路、橋梁、路基鋪軌施工所用的設備多是大型設備。一旦發生災害（包括進場運輸）或在運行中發生意外事故，損失較大。對于以下四大類施工常用設備，現場施工設備及運輸設備出險概率要更大些。而混凝土拌和系統或附屬工廠設備風險相對較?。ㄊ┕こＳ迷O備分類）：1.土石方挖掘、回填、液壓鑿巖臺車、灌漿及混凝土施工的通用設備；2.附屬工廠及設施；3.混凝土生產系統及輸送設備；4.運輸設備。

五、自然災害風險

（一）暴雨、洪水風險

工程在隧道洞口施工、深路塹、高護坡施工、施工便道、高填土路基施工時，易使泥巖穩定遭到破壞，如不及時做好防護工作，一旦遇到暴雨，極有可能坍方和泥石流，造成標的物的損失或施工機器的損壞及第三者責任損失，為防止這一風險的發生，除應加強天氣預報觀測外，能及時做好邊開挖、邊防護是很重要的，減少和防止這些風險事故發生的根本是按正常的施工程序，及時做好防護設施的施工，盡量減少開挖填筑土面的時間，及時按標準做好施工期及使用期的排水設施。

（二）其他自然災害

其他自然災害如地震、雷擊、冰雹、冬季凍災等也發生的可能性。從保險角度出發，施工過程中所發生的大面積塌方、滑坡、泥石流、高護坡崩塌均屬于山崩的保險責任范圍。但并不能因此而放松風險防范應采取的技術措施。其原因是一旦風險發生后，工期損失、人員窩工損失、設備閑置損失、免賠額是無法彌補的。同時，恢復工程現狀所付出的費用和人力、物力，有時也很難得到全額補償。

六、第三者責任風險

第三者責任風險損失不僅包括財產及人身損失，更重要的是可能引的社會責任和社會影響，運這一點在公路建設項目也很突出。該項可根據被保險人對第三者責任風險的要求程度及周圍情況或可能發生的危險程度，保險人提出自己的保險建議（即賠償限額，費率和免賠額的大小等承保條件）及被保險人應注意的事項；例如：地處城市鬧區的工程可能發生的風險程度一般大大高于遠離市區的空曠地帶的工程。

七、管理風險

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二是鑄強支柱產業，提升傳統產業。采取兼并重組、引資嫁接、靠大聯強、精干主業等方式，支持骨干企業技改擴能，年內投資1300萬元，實施天緣公司、金麥源公司技改工程，進一步提升產能。以村企業為主體，圍繞我鎮優勢明顯的食品、鑄鋼、化工等支柱產業，突出抓好精密鑄鋼、方便面、食用油、化工用劑等生產項目，培育和發展一批現代化骨干企業。壯大非公經濟。放手發展中小微企業，落實優惠政策，創造良好環境，支持紅薯粉絲、立亞食品等擴張規模，提高效益。

三是強化資本運營，全力招商引資。對今年全鎮初步確定的鳳東商用樓建設工程等13個重點項目。繼續實行領導聯系包抓項目責任制、跟蹤服務制、進度匯報制和責任追究制，積極協調解決項目建設中的各種困難和問題，推進項目建設全面完成。抓好全鎮31個村確定的重點實事項目。準確把握鳳鳴優勢，圍繞產業結構調整、城鄉建設、周文化開發等重點，依托優質生產要素開展招商引資，變資源優勢為經濟優勢，吸引投資商開發建設。年內完成合同引資1.2億元，落實到位資金1.2億元。

四是發展現代農業，推進新農村建設。突出主導產業，推廣一村一品，建設特色農業集聚區，努力打造6萬畝優質糧、2000畝制種油菜、7500畝線辣椒、3000畝蘋果、核桃、8200畝設施農業、300畝苗木花卉、4000畝精細菜、31個養殖場區、8大產業基地。著力發展優質糧油、干雜果、設施菜、特色經濟等農產品，全力發展肉奶蛋等畜牧產品，進一步夯實農民增收基礎。扎實推進新農村建設。實施“四化”、“四改”、“四通”和陣地建設、危房改造、扶貧開發、科技培訓等七大工程，努力用城鎮化模式推進鄉村建設。年內完成四升五、三升四等村升星升階創建任務。

五是推進農民進城，加快城鄉統籌步伐。深入推進農村土地經營權流轉，試點集體建設用地改革，加快建立醫療、養老等社會保障關系轉接制度，重點抓好太子、北寨子村統籌城鄉試點工作，加大政策宣傳力度，引導農民進城落戶，推進城鄉統籌發展，促進城鄉一體化進程。

六是完善基礎設施，大氣魄建設區域性中心城市。積極實施“東擴、南移、北拓”戰略，拉大城市框架，把我鎮建成擁有10萬人口的岐山區域性中心城市。實施渭北環線、北二環、棲鳳路等道路工程，優化城市交通架構。加快建設允園、文景園、瑞麟華府等住宅小區，改善群眾居住條件。配合抓好一級汽車站、污水處理廠、西門溝綜合治理、岐蔡復線建設等市政工程，增強城區承載能力。積極推進東關、南關及周原廣場舊城改造，改善城市面貌。配合完成南北大街、醫苑路、鳳鳴東路綠化亮化工程，做美扮靚縣城。集中整治城鄉結合部、北街小巷環境衛生，加強精細化管理，積極迎接國家衛生縣城復檢和省級文明縣城初檢。

七是抓好民生改善。突出抓好10大工程：1、實施農村安居工程，完成180戶困難群眾危房改造任務。2、實施災后重建工程，完善69戶受災重建村民的居住問題。3、實施市場建設工程，投資110萬元建成太子蔬菜批發市場。4、實施農資綜合建設項目，完成孝陵村等項目區渠道改造任務。5、實施退耕還林綜合項目，完成董家臺、北吳邵村1000畝土地綜合治理任務。6、實施綠化工程，完成30公里道路綠化及2個村高標準綠化任務。7、實施保障房建設工程，做好允園、文景園兩處保障房建設的環境保障工作，配合完成經濟實用房10000平方米。8、做好村級衛生室的標準化建設提升工作，加快統籌，實現村級衛生室門診報銷。9、實施果業建園工程，完成3400畝果樹連片栽植任務。10、實施西門溝綜合治理工程，進一步改善縣城西關環境。

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關鍵詞：公路橋梁施工質量存在問題；質量控制；措施

中圖分類號: K928.78文獻標識碼：A

1、引言

隨著我國經濟實力的不斷增強，公路橋梁建設有了長足地發展，在我國交通建設中占據著越來越重要的地位，其建設質量直接影響到我國公路交通線路的安全和正常運行，對推動我國經濟發展有著特殊的作用。

2、公路橋梁施工存在的質量問題

（1）鋼筋銹蝕問題

公路橋梁中鋼筋的壽命將直接決定了該橋梁的施工壽命和使用安全性。而由于鋼筋本身的質量問題、施工操作失誤、后期養護不到位造成的雨水滲透等因素所造成的鋼筋銹蝕現象已成為影響公路橋梁質量安全的首要問題。 [1]

（2）路面裂縫等問題

路面裂縫問題是影響公路橋梁質量安全的又一因素。路面裂縫不僅影響橋梁的美觀性，更增加了路面交通事故的發生率。造成橋梁路面裂縫的原因主要有以下三方面：其一是由于原材料質量的問題導致的，當前我國道路工程建設普遍使用混凝土，而混凝土結構裂縫的問題亦成為人們頭疼的一大問題之一；其二是由于一些施工人員，沒有科學、合理的使用混凝土，如不重視混凝土強度等級、混凝土曝露過度曝露、受潮等。此外一些施工人員未按照規范的配合比和必要的養護，導致出現干裂的現象。

（3）橋梁鋪裝層松散脫落問題

鋪裝層在公路橋梁建設之中所占的比例并不是很大，但其對于車輛的順利通行具有重要的意義。道路橋梁質量問題與橋梁鋪裝層的質量問題有著密切的關系，使其倍受重視。其問題集中體現在施工工序控制不嚴、流于形式、單純注重表面質量；缺乏對橋面鋪裝層的必要的維修，其維修周期不能保證。我國重載交通及超載現象的日益嚴重，都加重了橋梁鋪裝層的負荷。

（4）橋梁施工人員素質有待進一步提高

在公路橋梁建設過程中，一些施工人員，往往因長期處于人煙稀少或交通不是很便利的地方進行作業，使其容易產生怕吃苦，怕受累等心理，這是在一定程度上是職業素質不高的體現。此外一些施工人員還會出現眼高手低的現象，輕視所面臨的技術問題等錯誤的觀念，其素質亟待提高。

3、公路橋梁施工質量控制

（1）設計質量控制

設計階段是影響工程建設的最主要階段，因此，在市政工程施工設計質量控制中，增加企業的信譽就要積極推廣設計招聘，。對一些高水平的工程，應該提高設計費，實現限額設計，從而保證設計的質量，建立工程的獎罰制度，邀請知名的專業人士參與方案的設計，對設計的方案進行評審，對提出的設計文件提出優化的方案，對施工圖的審查單位也應選擇設計能力較高的企業，只有這樣才能全面提高設計的質量。

（2）測量質量控制

由于道路工程的線型布置特點，平面控制點通常按復合導線布設，市政道路由于建筑物、構造物較密，地下管線復雜加之排水管道定位精度要求相對較高，因此應督促施工單位做好施工前的測量工作，檢查施工單位臨時水準點和控制樁的維護情況并記錄，并對水準點、控制樁進行復核并簽證，提高其測量精度，以免發生配套管線碰頭和現象，復核無誤后，報監理復核，誤差值必須控制在允許誤差值內，并督促施工單位及時完成測點任務后加以測量保護，監理檢查、記錄并復核簽收。

（3）原材料質量控制

督促承建單位進行嚴格把關。對于大批量材料應制定進料計劃及用料計劃，監理要根據材料計劃以及到場通知，對材料外觀和質保單進行檢查，在檢驗合格后，現場見證施工單位須取樣復試，在復試合格后方可用于工程建設。成品、半成品質量控制。成品、半成品在進場之前，施工單位應向監理提品規格、數量及廠家品質招標等質量單，進行報批；檢驗合格后，督促施工單位要把好進場材料驗收這一關，監理檢查外觀質量和質保單時，對不符合要求的，要拒收或剔出，不得在工程中使用。 [2]

（4）路基施工質量控制

路基是公路工程的重要組成部分，也是路面的載體與基礎。路基一般是用自然土修筑的，在路基填筑之前應對自然土進行試驗分析，確定其物理力學性質，測定其最佳含水量及最大干容重，以便指導路基施工及對路基填筑成品的檢測，從有關試驗結果分析：土質顆粒越細，其相應的回彈模量越低，而砂性土回彈模量比較高。施工選擇取土場時，我們通過選擇塑性指標較小的土來填筑路基。嚴格控制松鋪厚度，路堤分層填筑的質量是保證整個路基質量的重點，故每層填實的松鋪厚度都要經檢查合格后方可壓實，壓路機對路基填土壓實時，應遵循先靜壓后振動、先輕后重、先兩邊再中間、從低處往高處的碾壓原則。

（5）竣工階段的質量控制

竣工階段的質量控制，主要是對以前的所有工作進行一個全面的考核，對其中存在的不足，能夠在原有基礎上補救的盡量補救，對于無法補救的路段，要進行重建等。這些檢查包括路面強度、平整度、橋梁的設計承重等。只有路面強度強度達到要求，路面才不易塌陷、開裂；只有路面平穩度達到要求，才能保障行車的安全性、平穩度以及舒適性；只有橋梁強度和承重達到要求，才會避免今后使用中發生大的橋梁交通事故。由于道路橋梁在今后使用中，還會出現路面開裂、塌陷，橋梁橋基沉降，橋梁裂縫等，甚至是路基被沖毀、橋梁倒塌等問題。因此，在道路橋梁完工后，必須成立專門的機構，對今后道路橋梁使用中出現的問題進行及時解決。

4、公路橋梁施工質量控制的措施

（1）做好施工前期的準備工作

首先，施工單位要對施工隊伍的資質進行詳細核實，對工人人員的上崗證件以及工作經驗進行檢驗，建立公路橋梁工程質量責任負責制；其次，施工單位要工程建設中所需要的建筑材料、機械配件和器材設備的質量進行控制，保障工程施工中器材的安全可靠；再次，施工單位要認真準備保存相關的附表和附圖等資料，如工具圖、體系構架圖、交通導向圖、工程施工計劃等；最后，施工單位要做好設計規劃以及圖紙會審，并與建設單位監理、設計院做好互動配合工作。在工程開工前的一段時間內，相關工程技術人員必須認真細致地閱讀橋梁的施工圖紙，對相關數據進行準確核算，并及時提交施工材料計劃和工程質量要求。

（2）對施工人員的控制

施工人員的控制包括幾方面：首先，要提高員工的安全質量意識。其次，要嚴格控制施工人員的技術素質水平是否符合項目建設所要求的標準，選擇那些技術水平高的員工進行公路橋梁職工，以使橋梁的質量得到保障；最后，要求施工人員需尊重和服從施工要求，包括遵照設計圖紙技術指導 監理人員的指令以及施工流程的安排等內容。

（3）嚴把施工材料關

首先，要對供貨方的質量保證能力進行評審，尋求穩定可靠的供貨伙伴?？煽康墓┴泦挝恍钑r刻提供質量達標的施工材料，嚴禁以假亂真、以次充好的現象。還應及時準確的送達所需的施工材料的種類、規格、型號和數量；其次，做好施工現場材料的登記工作。統計登記的范圍應包括各類材料的型號、數量、使用去向等數據的記錄；最后，做好材料質量的檢查驗收，尤其是水泥、沙石、鋼筋等材料的驗收。

（4）做好交竣工階段的質量控制

公路橋梁工程的驗收以國家相關部門所要求的質量達標準為依據，以項目建設時各方所達成的協議為標準，以竣工項目的既定形貌、各項數據、施工記錄為內容，對涉及結構安全的試塊、試樣以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測；對設計結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測；并組織項目的技術、質量、生產等有關專業技術人員到現場檢驗項目成果和風險程度。對查出的施工質量缺陷應予以糾正，并指出項目可能存在的風險以及改善避險措施，同時糾正后再次驗證以證實其符合性；在確認工程質量符合強制性標準設計文件及合同要求后，向發包人、監理部提出工程竣工報告，并簽定“質量保修書，使用說明書”。公路橋梁工程驗收工作要細致詳盡，地基、沉入樁、灌注樁、孔位、沉井、模板、鋼筋、混凝土都應列入驗收范疇。[3]

5、結束語

隨著城市建設的不斷發展，公路橋梁工程建設對質量管理的要求會越來越高。保證公路橋梁施工建設的質量不但關系到施工單位的切身利益，而且關系到我國基礎設施的建設水平乃至現代化建設的大局，要對質量管理有足夠的重視，要懂施工、懂經濟、懂設計，并且能夠做到在實際工作中熟練運用。這樣才能保證工程項目的質量。

參考文獻

[1] 仵韓生.公路橋梁養護管理的現狀與對策分析[J].科技資訊.2011(22)

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【關鍵詞】坡耕地；綜合治理

[文章編號]1619-2737（2016）05-06-384

【Abstract】Water and Soil Conservation is a systematic social engineering. Through the mountains， water， land， forests， roads comprehensive management， the reasonable control measures， forming a close convergence， coordination， economical and practical， beautiful landscape organic whole.

【Key words】Comprehensive management； Sloping

1. 前言

張寨柯項目區位于海原縣甘鹽池管委會，屬黃土地丘陵溝壑區地貌，總土地面積25.72平方公里，其中水上流失面積24.43平方公里，占總土地面積的95%，年均土壤侵蝕模數3806噸/ 平方公里。涉及張寨、鹽池2個行政村的6個自然村，總人口3500人，其中農業人口3325人，勞動力1496個，多年平均降水量在350毫米左右。項目區社會經濟總產值844萬元，人均純收入2030元，糧食總產量97萬公斤， 人均產糧292公斤。

2. 項目建設全面推行項目法人制、建設監理制、招投標制、合同制、公示制、承諾制等 “六項制度”，健全管理機構，規范建管程序，確保張寨坡耕地水土流失綜合治理試點項目建設的順利實施

（1）建設單位為海原縣水務局，海原縣水利水保工程建設管理中心為項目法人，設計單位為固原市水利勘測設計院。

（2）項目管理嚴格落實高起點、高標準、高質量、高效益和嚴要求的“四高一嚴”建設程序，始終把工程質量貫穿于項目建設的全過程。

（3）監理單位為西安黃河工程監理有限公司，2014年10月9日海原縣水利水保工程建設管理中心與該公司簽訂了監理合同，監理范圍為《實施方案》批復的全部建設內容，監理工程師長期堅守在施工現場，對項目實施的進度、質量進行全面監理，確保工程順利實施。

（4）2014年10月30日，該項目在中衛市公共資源交易中心公開招標，招標機構為寧夏金誠建設工程咨詢有限公司，通過公開招標，由海原縣水利工程有限責任公司中標。中標價11201353元，11月6日簽訂施工合同。

3. 通過山、水、田、林、路綜合治理，各項治理措施合理配置，形成了銜接緊密、相互協調、經濟實用、景觀優美的有機整體

（1）項目區大面積的宜修坡耕地全部修成了水平梯田，治理水土流失面積8.91平方公里，水土流失治理程度從空白提升到36.5%。新增治理措施年可攔蓄泥沙4.9萬噸，攔蓄徑流9.8萬方，基本實現了水不下山、泥不出溝，使有限的水資源得到了就地攔蓄利用，提高了水資源的利用率，水土流失得到有效控制，生態環境明顯改善。項目區新修旱作基本農田13369畝，其中坡改梯11591畝，溝壩地1778畝。人均旱作基本農田面積由治理前空白增加到4畝，在項目區基本實現了“梯田化”，使“三跑田”變成了“三保田”，提高了水、土、光、熱資源的綜合利用率，農業生產條件明顯改善。

（2）糧食安全得到有效保障，糧食保障能力進一步增強。坡改梯項目的實施，使項目區耕作條件全面改善，為農機具的廣泛使用、特色產業發展、旱作農業技術推廣和農業產業結構調整創造了條件。據統計，項目區基本實現“梯田化”，所有的土地都能采用機械化耕地、播種和收獲，農業生產的機械化程度大幅度提高，也解放了大量的農村勞動力。將治理與開發相結合，在大規模、高標準梯田建設的基礎上，按照“種草種樹，戶戶養羊，控規增效”的發展思路，通過項目整合，使境內優質牧草留床面積達到1.5萬畝以上，投資1200萬元在鹽池村建設萬只養殖場1個，發展100只以上養殖戶200戶，新建甘鹽池活畜交易市場一處，新建養殖圈棚400座。目前，管委會各村牛飼養量470頭，存欄195頭，羊飼養量6.4萬只，存欄3.3萬只，豬飼養量3800頭，存欄2050頭，雞飼養量4766只，存欄2597只。實現畜牧業總產值4100萬元，群眾收入穩步提高。依托坡耕地試點工程建設，將交通部門的道路工程、扶貧部門的整村推進工程、林業部門的林草綠化工程和危舊房改造工程等惠農項目一并納入項目區同步規劃和實施，項目區基礎設施建設明顯加快，人居環境大為改觀，有力促進了當地新農村建設，使山、水、田、林、路、村一次規劃到位，一次配套到位。

（3）2014年項目區配套砼硬化道路7公里，砂礫村道10公里，危房改造29戶，鹽池村新建120戶生態移民新村1處，群眾居住院落圍墻更新8公里，支持群眾新換大門120戶?；緦崿F了“水土資源可持續利用、生態環境有效保護、民生條件得到改善”的目標。

4. 水土保持生態建設是一項系統的社會工程，需要全社會的積極參與和支持