時間:2022-11-26 23:57:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程建設管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1加強合同管理的現實意義
1.1合同管理是市場經濟的要求
隨著市場經濟機制的發育和完善,要求政府管理部門轉變政府職能,更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產與管理活動,必須按照市場規律要求,健全和完善內部各項管理制度,合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。施工合同是調節業主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理,是市場經濟規律的必然要求。
1.2規范建設各方行為的需要
目前,從建筑市場經濟活動及交易行為看,少數工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經濟秩序的不規范。因此,政府行政管理部門必須加強建設工程施工合同的管理,規范市場主體的交易行為,促進建筑市場的健康穩定發展。
1.3建筑業迎接國際性競爭的需要
我國加入WTO后,建筑市場全面開放。國外承包商進入我國建筑市場,如果業主不以平等市場主體進行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款,就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿易糾紛。另外,由于我們不能及時適應國際市場規則,特別是對FIDIC條款的認識和和經驗不足,將造成我的建筑企業喪失大量參與國際競爭的機會。同時,使工程發包商認識不到遵守規則的重要性,造成巨大經濟損失。因此,承發包雙方應盡快樹立國際化意識,遵循市場規則和國際慣例,加強建設工程施工合同的規范管理,建立行之有效的合同管理制度。
2工程建設合同管理存在的問題
2.1合同簽訂階段的問題
(1)君子協定。
君子協定指合同當事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時間跨度較長,若沒有書面協議,一旦一方毀“約”,將給另一方造成很大的損失。
(2)簽訂無效合同。
《合同法》第52條規定,違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護的。
(3)合同主體不當。
合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人;其次,承包商應當具有承建相應工程的資質。
(4)合同文字不嚴謹。
不嚴謹就是不準確,容易發生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。
(5)合同條款掛一漏萬。
就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞,常見的往往是漏掉違約責任。一旦發生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。
(6)無主合同。
主合同是指能夠獨立存在的合同,從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同,就像不存在的“無源之水”。
(7)國際間合同的疑問。
加入WTO后,有些合同使用境外文本,由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。
2.2合同履約階段的問題
(1)應溝通的沒有溝通。
合同履行過程中各相關部門缺少溝通。相關的部門各自為政,互不溝通,出了問題相互推諉。
(2)應變更的沒有變更。
合同變更的目的是通過對原合同的修改,使合同更好履行和一定目的的實現。不少負責履約的管理人員缺乏及時變更的意識,結果導致了損失。
(3)應發出的書函沒有發。
在履約過程中及時地發出必要的書函,是合同動態管理的需要,是履約的一種手段,也是企業自我保護的一種招數,這一點是不容忽視的,因此必須給予足夠的重視。
(4)應簽字確認的沒有簽字確認。
履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業的現場管理人員對此并不重視,當發生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。
(5)應追究的過了訴訟時效。
履約中出現了應該訴訟事件而沒有及時訴諸法律,當時才發現已超過了兩年的訴訟時效,無法挽回損失。(6)應行使的權力沒有行使。
《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權,但有的企業對抗辯權認識不足,不會合理的行使。
(7)應重視證據(資料)的法律效力的沒有足夠重視。
并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。
(8)合同的履行僅注意了主要義務的履行,沒有注意隨附義務的履行。
有些義務要求對方的履行時間長。如在質保期內發現質量問題,及時向對方反映,這不僅僅是服務質量的問題,更是一個法律問題。
3工程建設項目合同管理對策
3.1建立專門合同管理部門
由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作,已超越了企業自身的界限,使之成為一種受法律規范和調整的社會關系,涉及了大量的法律專業問題。所以,企業應專門成立法律事務部門或設置法律顧問,來統一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業法律顧問職責、任務所決定的?!镀髽I法律顧問管理辦法》規定:企業法律事務機構有“管理企業合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責,同時,該辦法也賦予了企業法律顧問管理經濟合同的任務。
3.2提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務,又是當前的迫切需要。選好人員,企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,通過強化合同管理人員培訓,培養和鍛煉一批與企業發展要求相適應的懂法律、懂管理、懂業務、懂財務、懂外語的專業能力強、綜合素質高的合同管理隊伍。
3.3建立合同管理信息系統
隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大,工程信息量也不斷擴大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應地工程管理對信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項目管理提供了一種先進的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結過程中會產生大量的信息資源,這些信息資源既是現有合同的總結,又為今后的合同管理提供寶貴的經驗資料。加強合同實施過程的信息管理,必須從兩方面著手:一是建立項目計算機信息管理系統,對有關信息進行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用;二是加強對項目參與方的信息管理,信息發出的內容和時間應有對方的簽字,要及時處理對方信息的流入。
3.4實行合同實施監督
工程實施監督是施工合同管理的日常事務性工作,施工合同監督可以保證施工合同實施,按合同和合同分析的結果進行。首先要協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系,對各工程小組和分包商進行工作指導或做經常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念;合同項目管理的有關人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況,在進入施工現場后對工程變更進行有效管理。其次是實行合同評審制度,每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風險。還要跟蹤合同實施情況。在工程實施過程中,由于實際情況的復雜性,可能導致合同實施與預定目標偏離。這就需要合同實施情況跟蹤,以便盡早發現并糾正偏離。
3.5加強施工合同索賠管理
施工合同索賠管理工作是培育和發展建設市場的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究。合理履行合同,不僅有利于保護企業的合法權益,更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范,提高企業未來的生存能力。
4總結
總之,工程施工合同管理既是項目實施的有力保證,又是企業管理水平的綜合體現,作為工程項目的各參與方必須認真做好合同管理工作,從而促進建設市場的健康有序地發展。
參考文獻
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基坑開挖的土方可以全面,不亂堆亂棄渣,不污染環境,和渣場做支護,排水溝,防止水土流失。做生產實驗場地土方填筑試驗前,施工技術及質量控制要求和測試方法。填充材料應放在,各種雜物,雜草,洞穴,除去表層土壤,土壤的材料鋪到指定位置,在填筑土料中雜質的去除。地面起伏的情況下,根據水平分層的層開始填充層,分層工作面均勻的毯子和碾壓,用一切手段避免界溝。滾動操作施工前做壓實試驗,確定各指標參數。每個分段充填,設立標志,接頭位置,下。機械碾壓不到的部位,使用串行系統搗固,搗固軌道雙向定壓,壓實壓力線的1/3,1/3;分段,分層夯壓,以搗固軌道寬度大于1/3的RAM大小的壓力。此外,結合表面處理,應各種工程材料和松散的土壤完全去除。相鄰作業面均勻上升,以減少施工縫,分段連接之間的高度差,垂直于斜面縫壩軸線方向,以1:3~1:5邊坡。明渠段施工、明渠等斜坡連接垂直通道的軸向,斜坡相連接,通道層邊坡,在灌漿應根據填充層,關節表面土壤水分控制好,刨邊邊鋪土壓實。模板工程施工的施工現場,施工周期,水開始為了擊敗綜合考慮,應該做的周轉次數最多,最少的制備。模板及支架應根據設計圖紙的要求,結構設計,施工工藝,強度,剛度,穩定性均滿足施工規范要求。模板制作允許誤差規格合適。支持系統應該是靈活的,適應性強,裝卸容易。鋼模板制作定型模板現澆混凝土板,本實用新型模板,快速拆卸方便,運輸。模板的強度和剛度要足夠,能承受澆筑混凝土的側壓力和振動力和振動,首先要保證混凝土結構的位移現象,正確的尺寸,并有足夠的密封,防止漏漿。應清潔模板,支架及配件維修及時清除,分類堆放整齊鋼筋應符合設計標準、類型、數量、尺寸施工要求,基于單指標計算的準確進行聯合審查,正確使用前,必須進行調整,消除了除銹,清潔的表面和中心的長度偏差,鋼筋直徑偏差小于1%。鋼筋加工的,應使用鋼的對焊,點焊或垂直梯度與手弧焊,在強度和影響坡負荷低于16件,一般采用半鋼的材料。安裝前,根據設計的點對點控制應防止漏電故障,地板,除設計明確規定加強之間的墻下,幾乎所有的準12~18馬登側或S型鋼固定在底部,結合混凝土和鋼筋,水泥主要…垂直和水平”的標簽片的保護層厚度萬。進行距離控制。所有材料必須在現有的建設貸款的第二和相應的標準,當檢查可使用。混凝土砌塊,應按其結構特點、施工特點和特殊的能力。包括關節結構。施工縫水平縫,垂直孔結構聯合設計,根據結構類型,地板墊,塊和其他重要的卡車運輸到支柱的毛毛蟲。臥式罐混凝土混凝土主要鑄造,上部結構形式,直接到現場。第一層混凝土澆筑前,在基礎或混凝土層的水平比水泥混凝土強度高,厚度為2厘米~?;炷翆雍穸群突炷琳韰^,生產,基于能力的初凝前及時覆蓋,并保證混凝土層厚度30厘米之間的控制。該方法的具體應用和瓦;地方銀行法,臺階寬度應大于1米,坡度小于2:1,混凝土鑄造和敞棚,堆放,如果不及時的振動,安裝在粗糙的材料應均勻分布在水泥,但水泥,防止蜂窩?;炷翍鶕浇闹饕P图颁撊斯っ芗?,靠近水的地方,應避免水平V一個秘密特工,由于過度的振動,密封,模板變形?;炷翝仓r,禁止在倉庫的水,如果不加強混凝土,振,確保混凝土質量?;炷翝仓^程中,如表面水(滲透性多尿),應及時檢測(滲透性)的措施,以減少水倉(滲透性)出血,應被排除在外,在水里開放模型被禁止,石膏?;炷翝仓瓿珊?,應根據不同的采取措施,防止環境的維護和修理早期的不及時。
2.提高水利工程施工技術管理的有力措施
在施工技術的使用和管理好知識的技術與管理措施,促進我國,技術的應用和發展水。在現階段,國內需求的建設,建立有效的技術管理措施,將有利于我國的建設和發展項目。以項目管理,首先要建立一個不同階段所涉及的技術管理系統,這是一個關鍵問題的解決。建立第一個,在準備階段的項目,必須成功的完成施工整個工藝方案,確定是否是合理的。第二階段,施工中,應為材料,工作人員需要參加管理系統的具體工作,工作人員必須涉及建設工程的技術能力部門和一般的技術活動。不僅如此,在完成階段,相關的技術總結。安全問題的一個方面,是一個重要的方面是預防,事故發生后,應急救援中,每一個項目,無論企業的規模、先進的施工設備或不,一個完美的應急機制是必要的,對事故的機理是小型水利工程在管理的最后一道防線,該防線,只有建立合理有效的項目可以解決一個緊急的和不可預知的事件,在一定程度上避免了嚴重的經濟損失和人員的安全威脅。
3.水利建設技術管理的重要性
自2006年以來,經過近10年的實踐探索和不斷總結創新,__市構建了經濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房、限價商品房和拆遷安置房等“五位一體”的住房保障體系。截至2013年底,全市經濟適用住房累計開工29446套220.69萬平方米,累計竣工26334套197.37萬平方米,惠及24820戶家庭;廉租住房累計建設24703套123.52萬平方米,已竣工交付22783萬平方米,累計保障52521戶;公共租賃住房已累計開工14498套71.59萬平方米,竣工7338套36.23萬平方米,累計推出房源7160套35.36萬平方米;棚戶區(危舊房)改造累計實施4925套42.49萬平方米,累計惠及4925戶原住家庭。__市保障性安居工程的建設,解決了廣大中低收入家庭的住房困難問題,同時帶動城市面貌日新月異,市區及各縣城區居民幸福感日益提升。
(一)保障體系不夠清晰。由于不同種類的保障性住房依循的政策和分配制度不同,在缺乏住房保障頂層設計下,形成了保障性住房建設資源整合的體制障礙,普遍感到資金打通使用難、政策打通難,整個體制的系統性存在明顯的缺陷。
(二)保障需求不夠明確。目前,__市保障性安居工程建設年度計劃主要依據都是從管理部門接受上級主管部門下達的任務角度出發,沒有能從中低收入家庭的實際需求角度出發來建設保障性住房,導致按照計劃建設的保障性住房在一定程度上存在供給與需求相脫節、資源缺乏統籌性等現實問題。
(三)保障面發展不平衡。由于市區和各縣城鎮居民人口數量不同,存在對各類保障對象比例預測不一致,同時縣域經濟保障狀況不同,所規定的保障對象準入“門檻”標準不同等問題,對保障性安居工程建設數量不一,布局還不科學,發展不平衡等原因,從而造成有的縣區需要保障對象多,輪候時間久。
(四)用地需求缺乏保障。根據中央“十二五”完成保障性住房覆蓋面20%的要求,__市到2015年應建設各類保障性住房10萬套。這同時也對保障性安居工程建設的用地提出了總量要求,但由于與城市規劃銜接不夠和形勢變化較快等原因,實際執行效果并不理想。一是保障對象動態變化,缺乏科學預測。二是主城區用地緊張,副城組團建設緩慢。三是由于__市大部分縣城都地處山區,建設用地非常緊缺,有的縣已經到了一地難求的地步。
(五)綜合配套設施滯后。__市絕大部分規模較大的保障性安居工程項目選址均在目前市政基礎設施還沒完全配套的城市稍邊緣區域,這種建設模式導致城市基礎設施建設和城市生活配套設施建設滯后的問題,從而影響經濟適用住房的有效供應。
(六)項目建設資金來源單一。由于大部分縣建設資金仍靠財政轉移支付,使保障性安居工程配套資金嚴重短缺。有部分縣的保障性安居住房雖然主體工程早已完工,但由于配套資金不到位,基礎設施沒完備而無法安排入住。
(七)保障模式創新不足?,F行__市保障性住房主要采取實物分配形式,這種方式容易出現審查不到位、相關部門出具虛假證明、冒名頂替、依靠裙帶關系等問題。同時,整個小區都集居低收入保障對象,導致社會階層在空間上的分化與隔離。特別是那些遠離中心市區保障房的規劃布局,加大了低收入者的生活成本。
(一)明晰住房保障體系。為了提高保障性安居工程建設管理的規范性和持續性,建議盡快起草并下發實施《__市保障性安居工程建設和管理實施辦法》,從文件規定層面對住房保障的惠及對象、供應標準、資金來源、運作方式、工作機構、保障措施、懲罰條款等進行嚴格界定,賦予住房保障建設管理部門相應執法權,成立執法機構,落實屬地管理,完善多部門聯合查處機制。
(二)加強保障需求研究??茖W合理的保障性住房需求調查和預測是建設單位制定住房保障規劃的依據。建議政府有關部門聯合專業研究機構,建立住房保障需求調查分析檔案和數據庫,為安排今后的保障性住房建設類型、規模、布局等提供科學依據。在此基礎上,及時編制和出臺__市棚戶區改造等住房保障規劃,明確保障性安居工程建設用地、空間布局、配套市政設施建設等內容,并與土地供應計劃做好銜接。
(三)強化土地儲備管理。由于保障性安居工程建設前期工作報批環節多、周期長,建議提前做好保障性安居工程建設項目儲備并落實到具體地塊。國土資源部門要開通保障性安居工程建設用地審批綠色通道,簡化審批程序,提高審批效率。
(四)科學合理布局項目。建議對已基本建成的大型居住區,加強查缺補漏工作,盡快完善配套設施。對正在建設的大型居住區,在完善居住配套設施規劃的基礎上,加快道路、給水、排水、供電以及公交車線路開通等基礎設施建設,確?;A設施與保障性安居工程同時建成和交付使用。
(五)拓寬建設資金來源。在加大財政資金投入力度的同時,要多渠道積極籌措資金。經市人民政府確定的市級融資平臺公司可按照要求發行企業債券或中期票據,專項用于公共租賃住房、棚戶區(危房、城中村)改造拆遷安置房等保障性安居工程建設。承擔保障性安居工程建設項目的其他企業,也可以在政府核定的保障性安居工程建設投資額度內,通過發行企業債券進行項目融資。對發行企業債券用于保障性安居工程建設的,優先辦理核準手續。
1.1通信工程標具有較廣的涉及面
與一般的工程標相比,通信工程標相對較高,涉及到了與多家運營商和供應商的合作,又必須保障各自的獨立性。如果管理不善,很容易出現進度滯后、推諉責任的現象。
1.2屬于買方市場
盡管在通信設備方面,供應商之間存在著長期的競爭。然而為了維持網絡的穩定性,運營商一般只會與固定的幾家供應商進行合作。
2當前通信工程建設項目中存在的質量問題
2.1監理問題
在當前階段監理方面存在的主要問題就是監理責任與監理資源的不對等,監理人員更換頻繁,不得不使用較多的臨時監理人員。而臨時監理人員的業務素質有限,造成質量問題頻發。例如在驗收成果、監督工序、設計更改和方針檢查方面都難以到位,不能保障通信工程建設項目的質量。一些監理人員的專業素養和職業操守較低,不能及時發現施工現場存在的危險因素。當發現違規操作時也不能堅持原則,及時對其進行糾正和處理,往往造成通信建設的質量問題。
2.2設計問題
在設計階段,一些設計單位的設計人員設計水平較低,或者缺乏相應的設計經驗,造成工程業務和通信資源之間的沖突。在設計時由于勘查不仔細、準備工作不充分,往往導致設計方案不符合實際施工狀況,對通信工程的施工進度造成嚴重的影響。與此同時,如果不能按時提交設計圖紙,就會延滯會審,從而不能及時的調整涉及變更,難以進行有效的現場配合,影響工程的質量。如果在設計的過程中僅憑經驗進行操作,沒有嚴格按照相應的通信標準和技術進行設計,也會造成實際的質量問題。
2.3建設方問題
在通信工程建設項目中,工程管理人員的數量相對不足。由于缺乏相應的技術人員,往往造成制度實施的不規范和現場監管力度的不足,難以應對一些施工中的突發狀況,從而不能對項目施工的質量進行有效的控制。
2.4施工方問題
與一般的工程建設項目相比,通信工程項目具有更大的風險系數和投資比例,過程也相對復雜。一些通信工程存在著質量保障系統的漏洞,作業層和管理層之間存在著不協調的現象,特別是工程分包的現象比較嚴重。中標的施工單位會將通信工程建設項目分包出去,造成一些施工技術較差的施工隊伍進入了通信工程建設項目的施工之中,嚴重影響了通信工程的質量。在施工的過程中,一些施工人員分工不明,沒有遵循規章制度進行施工,沒有嚴格按照施工方案進行施工,造成質量問題。施工方沒有對施工人員進行有效的培訓,導致施工人員缺乏相應的實踐經驗和專業素質,給通信工程建設項目的質量管理帶來了很大的麻煩。
3通信工程建設項目的質量管理措施
3.1發揮質量管理的作用
通信工程建設每個環節的工作質量都會在通信工程質量管理中得到綜合體現。因此,質量管理人員必須具備一定的管理水平和較高的專業素質。各作業面、各施工工序和各部門之間的工作人員要能夠協調的配合,保障施工的質量。通信工程項目的領導必須全面把握與工程質量有關的標準和規范,對通信工程建設項目的質量負責。
3.2把握質量管理的關鍵性因素
在通信工程建設項目的質量管理工作中,必須將保障通信工程的質量安全作為項目資料監理工作的重中之重。在投入了施工設備和項目原材料之后,就要對整個施工流程進行有效的質量控制和管理,保障每一個工序的施工質量。通信工程建設項目中的質量管理的關鍵性因素主要有施工條件、施工技術、施工設備、施工材料和施工人員??梢詫⑼ㄐ殴こ探ㄔO項目的質量管理分為三個基本階段:事前階段、事中階段和事后階段。
3.3質量管理的控制方法
質量管理的控制方法主要是由項目管理人員對技術報告、技術文件進行檢查,并對現場的施工流程進行檢查,從而做好通信工程建設項目中的質量管理工作。項目經理在質量管理工作中發揮著重要的作用,必須對通信工程建設項目的問題處理報告、工程質量檢查、控制圖表、工序質量動態統計資料、器材質量檢驗報告、施工組織設計、施工方案、開工方案、技術資質證明文件等進行全面的控制??梢圆捎媚繙y法或實測法來對施工現場的施工質量進行檢測。對于通信工程建設項目中的隱蔽工程、工序交接處的質量要進行嚴格的檢查。項目經理要能夠掌握各種質量檢查的方法,積累豐富的現場檢查經驗,對現場施工的質量進行追查和巡查,及時發現施工過程中出現的質量問題并對其進行改進,保障通信工程建設項目的施工質量。
3.4對質量影響因素進行有效的控制
①控制施工中的人為因素。要避免由于主觀操作失誤而造成的質量問題,加強對施工隊伍的培訓和教育,不斷提高施工隊伍的崗位素質、施工技術水平、職業道德素養和紀律素養。要求施工人員了解通信工程的特性,嚴格按照相應的規范進行施工。對于出現的違法亂紀行為要進行嚴格的懲罰。②控制施工中的材料因素。要求施工人員對所有施工設備的技術指標、參數、功能和特性進行全面的了解,選擇合適的通信施工器材和原材料。要根據當地的環境和氣候選擇合適的通信線路。保障施工材料的質量合格。③控制施工中的環境因素。通信工程建設項目的施工會受到環境因素較大的影響,必須堅持文明施工,保障施工現場的整潔干凈,按照施工流程有條不紊地進行施工,保障運輸道路的暢通和設備、原材料堆放有序。④控制施工中的技術因素。要保障施工方案的合理性,選擇先進的施工技術進行施工,做好相應的技術論證工作。
4結語
關鍵詞:總承包管理;電力工程建設;電力企業
電力企業屬于我國的國有大型企業,受經濟全球化影響尤為明顯,加強電力工程建設逐漸成為順應經濟全球化發展的重點工程項目。為改善傳統電力工程建設管理的模式,我國建設部和相關部委在2006年提出重點加強工程總承包管理的新型工程管理模式,以適應現代化工程建設管理的新要求。由于總承包管理的實踐應用時間較短,還存在諸多問題。目前,提出具有針對性的改善措施,是加強我國電力工程建設的重點工作內容。
一、總承包管理在電力工程建設中的應用要點
對于一項電力工程來說,前期的工程設計與對整個工程在施工過程中的質量監督是整個工程的核心內容。所以,總承包管理在電力工程建設中應用的要點就是把握好電力工程的設計與做好工程施工的質量監督管理。完善詳盡的工程設計方案,能夠對降低該工程的成本造價產生積極影響[1]。在工程準備的初始階段,需要科學合理地評估與分析整個工程的施工材料、施工進程計劃、技術支持力量等方面,形成一套最佳的施工方案。同時,選擇施工團隊也十分重要,優秀的施工團隊在施工人員的素質和施工技術等方面都具有一定優勢,對整個工程質量的提升具有重要的基礎性作用。在施工過程中,應建立安全監督體系,制定適用于該工程的相關管理制度,并嚴格按照制度管理實際施工。
二、總承包管理在電力工程建設中應用的問題
當前,我國在電力工程建設中總承包管理存在的問題較為復雜,主要集中在管理、法制、人才等重要方面。要想進一步提高總承包管理的整體水平,就需要深入探究這幾個方面存在的問題。
1.管理模式不清晰
管理模式的不清晰主要體現在企業的組織結構和具體的管理方式上。在計劃經濟的持續影響下,我國的電力企業形成了一種企業、部門、地區三方割裂的情況,短時間內將難以形成專業協作的經濟發展規模[2]。這實質上是受不合理的組織形式的影響,總承包企業的數量不斷增加,競爭越來越激烈,為搶占市場,企業只能放棄更高的經濟利益,企業發展進入滯緩階段。
2.企業行為不規范
企業之所以會產生不規范的總承包管理的行為,主要是由于不明確相關法律法規的條款,或因個人利益的思想傾向,導致一些處于法律法規邊緣行為的產生。這種情況的產生對企業形象,甚至整個行業的整體形象都有極大的負面影響。
3.法律法規不嚴謹
法律法規的不嚴謹是導致某些企業總承包管理出現根本性偏差的主要原因。我國對于總承包管理的法律規定中,要求工程必須由總承包商實施施工活動,然而在實際施工時,總承包商更傾向于將工程分包給多個小的承包商來進行[3]。這樣的法律法規與實際錯位,不利于實施總承包管理,也不符合多元市場發展的要求。
4.綜合人才不充足
現在很多企業的專業人才比比皆是,但他們大都是致力于某一項專業技能的發展,而對于總承包管理來說,需要的是能夠將法律、管理、專業技能等能力集于一身的綜合性較強的人才。然而就目前來說,這一類型的人才儲備嚴重不足,無法與企業的需求相適應。
三、加強總承包管理應用的措施
1.推進總承包管理模式的改革
加強總承包管理應用,首先要先從管理模式的改革入手。管理水平決定企業的發展水平,我國已經融入經濟全球化發展的大潮,這就要求我國企業在改革發展時應與世界接軌,加強與世界各國的經濟合作,深入實施電力項目建設的改革??偝邪J揭c電力體制和融資體制相適應,進一步改善管理的方式與方法。
2.提高專業性人才的整體素質
依據當前發展的需求創新性培養人才的綜合素質與專業技能,對提高企業的競爭優勢具有重要的促進作用,對電力工程建設的發展也具有重要意義。
四、結語
當前,經濟全球化的趨勢已成為經濟發展的主要環境引導因素,我國的各行各業都需要在這種經濟發展的趨勢下不斷尋找自身的有效出路與發展戰略,這是企業發展的必然要求。電力工程建設的總承包管理模式是我國當前電力工程建設發展的重要管理模式,著重研究并發現總承包管理模式的實施過程中在管理、法制、人才素質等方面存在的實際問題,并積極實施有效的改善措施,對我國電力工程的建設與發展具有重要的意義。
作者:王山英 單位:內蒙古能源規劃設計研究院有限公司
參考文獻:
[1]翟淑寧.PDCA在電力工程建設項目管理中的應用分析[J].通訊世界,2016(21):204-205.
論文關鍵詞:從百年大計看當前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
參考文獻[1]陳恒.工程項目成本管理中的問題與對策[J].太原大學學報.2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業成本管理新理念—戰略成本管理[J].2002(01) [3]王生謙.施工項目成本管理初探[J].科技情報開發與經濟.2004(04)
自改革開放以來,我國的經濟水平得到了很大的提升,人們的生活水平也得到了很大的提高。尤其是在城市當中,用電量不斷的增大,城市配電網建設顯得尤其重要,直接影響著城市居民的生活質量。本文通過分析城網改造規劃的內容以及對配電網改造規劃編制的時應該注意的問題,最后再提出本人對配電網在電力工程建設當中的展望。
【關鍵詞】
配電網;改造規劃編制;電力工程建設;特點
1城網改造規劃內容
談及城網改造規劃首先需要了解一下城市配電網其主要的工作內容是什么,在人們的日常生活當中時時刻刻的離不開電,而城市配電網其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外,還包括配電網。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網所提供電源的,配電網有多個組成部分,其分別為:高壓配電網、中亞配電網以及低壓配電網。而城網實際上就是城市配電網的簡稱,對城網進行改造規劃就是對城市配電網進行改造規劃。城網改造規劃的內容主要包括兩個方面,其分別為:對原有配電網的改造和擴建后新建的配電網。在城網改造規劃的具體內容當中還包括規劃的年限、編制、經濟分析以及改造安排。
2配電網在進行改造規劃編制時應注意的問題
2.1注意與城市建設相結合
對于城市配電網來說,其不僅僅是電力系統當中重要的組成部分,更是城市建設當中重要的組成部分,尤其是電力行業還是我國的基礎性行業,其更是如此。[2]因此配電網在進行改革規劃編制時,一定要注意與城市建設相結合,這樣才能做到雙向發展。
2.2注意符合城市配電的特點
城市配電共有六大特點,其分別為:①電網的負荷相對較為集中且符合密度額十分的高;②用戶的用電質量要求都比較高;③由于配電網的設計標準比較高,因此在安全和經濟的合理平衡之下,供電需要有較高的安全可靠性;④即使配電網的接線較為復雜,依舊需要保證其調度的穩定性;[3]⑤由于配電網在自動化這方面的要求比較高,因此對電網的管理水平要求也就比較高;⑥配電網當中有關的配電設施的要求比較高。
2.3注意對資金進行合理規劃使用
目前,由于我國國家資金有限,給予配電網改造規劃的資金是有限的,這也就要求規劃人員在對其進行規劃的時候需要合理有效的利用資金。那么相關工作人員在規劃的時候應該如何做呢?首先我們需要清楚的是,對配電網的改造并不是由一個人來進行規劃的,因此相關的工作人員每個人首先都可以將自己的規劃內容制作一個方案,然后對所有提交的供電方案進行參考選取,選出最佳方案。[4]而方案的選取標準則是以資金的投入和有效性為中心,合理有效的使用資金能夠為供電部門和全社會帶來最大的綜合經濟效益。
3對配電網在電力工程建設當中的展望
3.1合理布局電網結構
對于配電網的經濟運行以及管理來說,對電壓的等級進行簡化之后,對其是有利的。目前,我國城市配電網當中所使用的電壓有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我國城市配電網的發展趨勢是將110kV的電壓引進市區,將市區當中的35kV逐漸的淘汰。其實對于任何事物來說,完美、完善是其一直追求的目前。同樣的,對于電網結構來說,一個合理完善的城市電網結構的布局是非常重要的。合理布局城市電網的結構,能夠有效的滿足城市居民現階段對電力資源的需求,還能夠滿足、適應發展的裕度。[5]這相比我國以前城市配電網的布局,合理布局電網結構能夠使電網變得更加的靈活。
3.2引進國外先進技術進行改造
隨著科技的進步,我國越來越多的設備趨于智能化。對于城市配電網來說,技術的結合也是十分重要的。目前技術已經成為配電網改造規劃的核心內容。目前,國外一些發達國家的配電網配置就結合了科學技術,例如:箱式變壓器、架空絕緣導線等等的應用,對于我國城市配電網來說都是值得借鑒的。只有不斷的吸取別人的長處來充實自己,自己才能變得更強大。
4結束語
綜上所述,城市配電網是保障城市居民日常用電的,因此對城市配電網進行規劃改造是必然的。本文主要對城市配電網改造規劃的內容以及配電網在規劃的過程中應注意的問題進行了分析,最后再根據本人自身的想法提出了兩點相關的建議,希望對我國城市配電網的改造規劃能起到一定的借鑒作用。
作者:梁嘉升 單位:國網山東省電力公司蒙陰縣供電公司
參考文獻
[1]馬建.宿遷洋河鎮區域配電網規劃研究[D].華北電力大學,2015.
[2]李志鋒.中小城市配電網規劃實施策略及其應用[D].華南理工大學,2015.
[3]史陽,辛文增.論城市配網規劃與建設的發展趨勢[A].北京中外軟信息技術研究院.第五屆世紀之星創新教育論壇論文集[C].北京中外軟信息技術研究院,2016:1.